工程监理的步骤精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程监理的步骤范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1.有利于工程监理方提高质量责任风险管理水平。

在工程监理过程中首先要明确工程监理的质量责任类别并据此确定监理质量责任风险因素，从而来防范在工程建设过程中可能会出现的较大的风险因素。工程监理通过监理工程建设过程中的各项风险因素来保证整个工程建设的质量安全性，通过长时间的监理工作将会使得工程监理方的质量责任风险管理水平得到很好的提高。

2.有利于我国工程监理行业的良性发展。

工程监理的日益发展得到了国家的鼓励与支持，国家建设部及国家计委出台的《项目管理规定》使得工程监理行业变得有法可依，指导了我国工程监理行业向着良性的方向进行发展。整顿了我国工程监理行业中的不良企业，严厉打击并查处工程监理的违规操作，保证了工程建造质量的安全性，并契合了市场发展需要。

3.有利于我国工程建设项目质量的提高。

工程监理切实保证了工程的建造质量，工程监理方利用自身的优秀条件在确保工程质量的前提下使得所建工程造价降低，还可以使得工期缩短，避免了长时间的占用社会资源。好的工程监理将会利用合理的方式对建筑物进行建造，这样将能使得建筑材料减少，建筑材料的减少可以有效的减少建筑垃圾，避免了建筑资源的浪费。最关键的是工程监理将能够提高企业的质量责任风险管理水平，使得我国的监理行业以及企业能够积极发展，更大限度的提升我国工程建设的质量。

二、国内外工程监理的现状

工程监理被运用于国内外许多工程的建造，但是国内外工程监理的管理制度却大有不同，下面将对比并分析国内外的工程监理的现状。

1.国外建设工程监理的现状。

建设工程监理在国外发达国家被称为工程咨询，其采用的是国际上推广实行的建设工程监理质量责任管理制度，工程咨询单位都有专业化的监理单位以及建设单位的授权。国外的工程监理的主要工作包括工程建设前的投资预算咨询以及对工程的建设过程加以监督，建设前的投资预算咨询主要是对工程项目加以一定的可行性判断，并对工程项目建成后的收益加以预测。而工程建设过程中的监督工作是先与工程的投资者签订工程监理合同，即代表投资者对正在建造的工程进行监督管理，以保证在工程质量良好的情况下使用较少的工程投资，并达到投资者与建造者双方利益的共识。而且国外工程监理咨询制度已有很长时间的历史，对于工程建设监理人员的管理非常严格，只有具备良好职业技能的人才能更好地完成建设工程监理工作。

2.国内建设工程监理的现状。

我国最早涉及建设工程监理是在1982年布鲁革水电站的建设中，当时按照世界银行的贷款要求而组建一个类似于建设工程监理的工程管理局，这个工程管理局后来便成为了我国建设工程监理的原型。上世纪80年代末我国才正式施行工程建设监理制，国内的建设工程监理发展的时间比西方发达国家要落后较长时间，但随着我国20多年里不懈的努力我国的建设工程监理已逐渐追赶上国外建设工程监理的脚步，但是我国的建设工程监理仍然存在着较多的问题。比如我国建设工程监理企业的规模普遍较小，而且所聘请的人员没有较高的经验技术，另外大多数建设工程监理企业所经营的业务比较少，没有系统全面的建设工程监理的服务，使得其发展有较大的局限性。

三、建设工程监理质量责任风险因素评估

在工程的建设过程中有许多由于监理不到位而造成的风险因素，这些因素将严重威胁到所建造工程的质量问题，下面将具体阐述质量责任风险因素评估的内容、作用、步骤及一般方法。

1.质量责任风险因素评估的内容及其作用。

建设工程质量责任风险因素评估主要是由于监理的质量责任而产生的风险因素，这种风险因素存在着许多不确定性的风险。质量责任风险评估主要是确定与工程相关的风险在最近时间内所发生的可能性大小，然后评估预计这种风险会给工程带来的损失大小，并使得施工单位能够依据这种风险因素做出相应的补救措施。工程质量责任风险因素的评估是对可能发生的风险事故进行分析并预测，然后通过不确定性的风险进行关注将能综合评估风险的危险程度，最终使得质量责任风险发生的可能性降到最低。

2.质量责任风险因素评估的步骤。

建设工程监理质量责任风险因素的评估主要是根据可能出现的风险进行估计和评价，首先要查明风险的来源、然后确定类型以及特点。最关键的就是确定监理质量责任所存在风险、评估这些确定存在的风险所能造成的损失几率大小以及发生风险所造成的损失、最大风险下造成的损失是多大，为了弄清质量责任风险因素就需要采集所在工程施工方以往的监理质量责任经验，这些将能够很好地反应出施工方的技术水平。或者建立一个模型对所存在的风险因素进行量化，然后用概率反应出发生风险的可能性。

3.风险因素评估的一般方法。

风险因素评估的方法主要有层次分析法、模糊数学法、概率分析法以及专家意见法，这些方法各有优缺点，要根据不同的工程来采用不同的风险因素评估方法。

四、建设工程监理质量责任风险防范措施

篇(2)

【关键词】工程监理；职能；工程质量；问题

前言：当前，建设工程的施工在我国社会发展中有着非常重要的地位，建设工程的质量直接影响着社会的发展和人们生活，做好建设工程的质量有着十分重要的意义。建设工程的监理在建设工程的施工中的作用尤为突出，对控制建设工程的质量有着至关重要的作用。工程监理是监理企业的一项专业工作，当前我国的工程监理企业无论在技术水平还是工作内容在世界上都处于较为领先的地位。在社会不断发展进步的今天，建设工程对工程监理的作用也越来越重视，做好工程监理工作更是必不可少的一个步骤，本文就监理工程存在目的、监理机构的职能、监理工作在工程建设中的作用和监理工作目前存在的问题等相关方面来详细阐述工程监理工作对于建设工程的相关影响。

一、建设工程监理存在的目的

建设工程监理一方面的出现符合建设工程的种种需求，一方面能更好的把握建设工程的质量，保证建设工程在施工过程中不出现失误。另一方面，建设工程的监理工作能够协调工程中的各项工作内容，使每项工作都能顺利的进行，从而达到预期的效果。另外，对建设工程的经济效益也有着一定的影响，合理的建设工程监理能保证建设工程在合理运行为前提下的经济效益的最大化。从以上可以看出，建设工程监理的存在是十分必要的，能够达到的效果也是非常明显的。

二、监理机构的职能

工程监理是由专门监理的企业来进行的一项工作，直接对施工单位进行负责，保证施工单位施工的顺利进行。其中有以下几点工作内容：

（1）工程监理单位依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对施工质量进行全程监督。

（2）工程监理单位选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行工程竣工验收。

（3）监理工程师按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

（4）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或则专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（5）工程监理单位在施工过程中，发现存在的安全事故隐患问题，应当要求施工单位整改，情况严重的，要求立即停止施工，并及时通知建设单位。对于拒不整改或则停止施工的，应向当地有关主管部门报告。

（6）工程监理单位应审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

（7）当工程事故发生时，工程监理应主持或参与工程质量事故的调查。

三、监理工作在工程建设中的作用

（1）预防施工质量出现问题，指导施工操作合理进行

工程建设施工过程中，监理工作首先要对工程的使用材料进行监理，并且确定保证检查相关设备完好，其中对人员的管理上也要有一定的掌握，避免出现疏漏，同时加强管理。资金方面，建设工程的监理要对参与资金的制定计划，掌握资金的分配，把施工的每个阶段进行重新分配，并且调整资金的流向，使资金的使用达到合理化，避免出现浪费的情况。通常，建筑材料的使用多为混凝土、水泥等，在使用过程中要对其进行双控，通过一系列的手段来确保其质量，还要通过使用来确定其实用性，并且生成使用报告，以确保万无一失。

施工前，监理单位审查施工单位的资质水平、质量保证体系及安全技术措施，并要求施工单位完善质量管理制度和程序。由监理方负责召开施工质量会议，要求施工操作人员、质检员及有关工程班组，必须提高管理意识，保证每道工序执行三检制度，经有关单位签字验收后方可进行下一道工序。另外，监理人员必须对施工工序进行再一次的验收，采取旁站、巡视和平行检验等形式，以保证工程的质量。

监理人员对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程驻点跟踪监理，签署重要的分项、分部工程和单位工程质量评定表。做好隐蔽工程的签字验收工作，发现安全隐患时，立即要求施工单位整改。验收时，在施工单位自检合格后，监理单位再组织人员进行验收，发现问题必须书面进行通知，施工单位返工后，还要再次检查，保证质量的可靠。

（2）施工中能够很好的进行动态控制，认真检查保证质量

监理工程师并不是简单的在施工现场随便转转看看，而是根据施工图纸、相应的规范、监理手册等资料对施工中及已经施工好的构件或部位进行认真的检查。

工程监理人员是监理工作的主体，对于施工工作必须要有一个清楚的认识。首先要认真查看施工图纸，详细的掌握施工内容。其次，对现场的施工状况进行勘察，了解现场的情况，并进行相应的记录，如果发现问题进行及时的处理，从而减少施工后各种问题的出现。在实际勘察过程中，必须要有一个认真的工作态度，把每一个步骤都做到细致，并且帮助施工人员来处理各种难题。监理机构根据工程项目的规模、特点及技术要求，明确监理的内容与目的，施工监理从现场的基础开挖开始直到整个建筑的竣工验收结束。

（3）事后验收，即使进行质量问题处理

监理人员通过事后验收，如果发现施工存在质量问题或安全隐患，将及时下令工程暂时停工，并让施工单位进行返工或整改，配合有关单位研究出现的问题，提出可行方案，及时对问题进行处理。这样不但可以保证工程质量，而且不会拖延工程进度，将经济损失减小到最低。

四、工程监理存在的问题

（1）监理市场运行不规范，供求关系不平衡，恶性竞争现象非常严重。不合理的转包、挂靠现象导致监理作用在工程不能充分发挥出来。业主无根据的进行压价，监理收费低，根本达不到国家规定的标准，这很可能影响监理人员的工作积极性。

（2）工作内容不够细致，对工作人员的要求也不能够达到标准。当前，在工程不断兴起的过程中，高质量的监理人员少之又少，这样就造成了很多水平较差的人员来进行监管工作，不但不能够达到理想的效果，反而会使整个施工工作发生一系列问题。

（3）我国监理的范围主要局限于施工阶段，当监理单位刚接受业主的委托，施工单位便马上进行开工。在施工过程中，监理人员边对施工质量进行监督，边熟悉相关情况。这样很容易影响监理人员的判断，达不到科学有效的监理，阻碍了监理事业的发展，为最后工程的质量埋下隐患。

结束语：通过以上内容可以看出，建设工程监理工作关系着建设工程施工的方方面面，因此，建设工程的监理是一项非常必要也是非常重点的一项工作。做好建设工程的监理工作对于施工企业有着十分重要的意义，在工程建设不断兴起的今天，要更加重视工程的监理工作，这样才能保证建设工程工作的长期可靠的发展，实现建设工程的可持续发展道路，为我国的社会主义建设提供更好的保障。

参考文献：

[1]江毅.我国工程监理面临的形势[J].建设监理，2002（8）：16～l7.

[2]成玲.我国建设工程监理的现状及其发展[J].山西建筑，2006，32（21）：112～113.

[3]都贻明，何万钟.建设监理概论[M].地震出版社，1996.

[4]毕红.加强建设监理工作确保工程施工质量[J].山西建筑，2007-09-20.

[5]余国威.加强建筑工程监理工作的对策建议[J].科技资讯，2009-01-03.

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关键词:水电站工程;监理;工作程序;构建

水电站工程施工质量对我国水电项目的发展有着重要的影响，对我国可持续发展战略的实施有着重要的影响。加强水电站工程施工质量管理、加强施工过程监理工作管理是促进我国可持续发展战略中电力能源供应的重要工作。现代水电站工程监理工作的开展，需要监理企业以科学的监理工作架构、工作流程为基础，针对影响水电站工程施工质量的各质量控制点进行施工的监理工作。以科学的、严禁的施工监理保障水电站工程施工质量，为我国可持续发展战略中电力供应奠定基础。

一、水电站工程监理工作现状与重要性分析

近年来水利工程项目的大规模建设，为水电工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间，同时也对水电站工程监理企业提出了更高的要求。现代水电站工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐，造成水电站工程建设施工过程存在诸多问题。加强许多施工企业在中标后将工程项目分包给小型施工企业，更是造成了施工质量管理的困难。这样的条件下，水电站工程建设监理工作就显得尤为重要，监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作，补足中标企业管理存在的不足，保障水电工程施工质量。针对这样的情况，水电站工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平，构建科学的监理工作流程，保障工程施工质量。

二、水电站工程监理工作程序的科学构建

由于水电站工程施工管理存在的不足使得工程监理必须承担更多的质量责任，通过严格的施工监理保障水电站工程施工质量。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响，其是水电工程监理工作科学、有效开展的基础，是工程项目监理工作实施的基本准则。

2.1 结合工程实际情况，科学的设计水电站工程监理工作流程

水电站工程的施工设计方案是设计监理工作流程的基础，监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时必须注重与水电站工程施工工艺、技术要求以及工程特点。根据工程实际情况以及监理工作重点科学的设计水电站工程监理工作流程，以满足工程施工质量的要求，保障工程施工过程中对施工质量监理。根据水电站工程监理内容，建立工作流程应以工程实际情况为基础，首先构建监理工作主体流程，然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。

2.2 水电站工程监理工作主体流程的构建

水电站工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为:(1)建设单位与建立单位签订委托监理合同(2)组建项目监理部进驻现场并进行现场查勘(3)编制监理规划、实施细则与表示文件(4)协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审(5)参加第一次工地会议进行建立交底(6)审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交，审查控制测(7)施工过程的监理(质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调)(8)审核竣工报告、参加工程竣工验收(9)审查承包单位结算(10)工程监理工作攻讦、提交工程档案资料(11)保修期监理(12)监理合同结束。按照每部分工作的重点，其又分为多个监理流程分项，如:施工水电工程招标监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序，其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计，其必须根据工程建设的步骤进行，以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。

2.3 水电站工程监理分项监理工作程序的建立

分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理，以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时，必须要对该分项目标进行科学分析与分解，将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项，并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如:工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量(对照图纸、现场量测)造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出，该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计，根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。

2.4 以科学的监理工作程序为基础开展水电站工程监理工作

科学的监理工作程序是保障水电站工程监理工作中监理人员工作严格按照有关规范执行的基础，是监理工作开展的基本准则。水电站监理企业必须根据工程情况，以及科学的设计，构建现代化的、科学的监理工作程序，以此规范水电站监理工作，保障监理工作质量，促进工程建设监理工作的开展。

三、注重监理工作考核程序的建立，提高监理工作质量

建立单位是根据业主的授权和委托、依据国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件、监理合同等对给你改成建设实施监督管理的组织。其工作程序的建立对有效保障工程顺利开展有着重要的意义。水电站工程项目监理工作程序的科学构建不仅需要根据工程施工各项目进行监督与管理，还需要监理企业构建科学的现场监理考核程序，以此保障水电站工程施工的顺利开展、保障现场监理工作质量。对现场建立工作进行考核时监理单位在实施监理工作时必须做好的重要基础工作，其对水电站工程建设施工质量有着重要的影响。因此，水电站监理企业必须根据工程实际情况以及管理结构等进行综合分析，并根据监理工作内容构建科学的现场监理考核工作程序，以此考核现场监理工作质量，保障监理工作的顺利开展。

结论

综上所述，水电站工程监理工作程序的科学构建对工程项目的实施、对承建企业与业主的经济利益都有着重要的意义。监理企业必须认识到监理工作程序监理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业技术水平等基本信息的综合分析与论证，科学的设计监理工作程序，以保障水电站工程建设施工质量、保障双方企业的经济利益。这就需要监理企业必须不断加强自身监理人员专业技术水平的培养，以专业技术人才培养为基础促进企业监理水平的提高，促进监理企业综合市场竞争力的提高。

参考文献

1.李建东《水利工程施工阶段监理工作重点分析》 水工工程与管理2009.1

2.艾佳琳 《水利工程监理工作程序重要性分析》 水电工程资讯2009.7

3.李辉王利华《水电站工程项目质量监理工作重点》 工程监理 2009.12

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关键词：工程监理；项目管理

中图分类号：TU997 文献标识码：A

根据国家相关的工程项目建设文件、工程建设的相关法律、法规以及其他工程建设合同，受建设企业的委托，帮助建设单位对施工单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动，这就是建设工程监理。作为保证工程施工质量与安全的工程监理主要包括了工程施工工期控制、安全控制、工程质量控制、投资控制、对工程施工合同和信息管理、做好各单位间的协调工作等方面的内容。

1 工程监理的分类

按照监理阶段可将工程项目监理分为施工监理和设计监理两类，施工监理是指项目施工过程中为了确保施工质量、工期、成本、安全等问题能够满足需求而对施工项目进行的监理；设计监理是指在设计阶段为了保证设计时间、质量等满足要求而对设计项目所进行的监理。

2 项目监理的实施步骤

在项目管理中为了更好的发挥监理的作用，首先需要了解项目监理的具体实施步骤。一个项目要能够充分的发挥监理的作用，需要完成以下五点：

2.1 选择项目总监理工程师

因为企业对建设工程的性质、规模、质量等方面的要求各不相同，工程监理人员的侧重点也应因需而异，作为一个建设工程监理工作的总负责人，需要做到对外向业主负责、对内向监理单位负责的双重任务，选择合适、称职的项目总监理工程师就显得尤为重要。

2.2 成立项目监理机构，编制建设工程监理规划

在编制监理投标书时监理机构的人员构成是其中一项重要内容，在组建项目监理机构过程中，总监理工程师应根据监理大纲与签订的委托监理合同组建相应的监理机构，在实际施工过程中可以根据具体实施计划执行情况及时进行调整。而作为开展工程监理活动的纲领性文件的建设工程监理规划也是监理工作的重要组成部分。

2.3 制定监理实施细则，严格开展监理工作

在工程施工中开展好监理工作，就需要有周密的计划、详细的分工、严格的落实，以确保各项监理工作都能够按照一定的逻辑顺序有序的进行。在工程施工管理过程中，因为任务重、工作杂等问题的存在，就使得工程监理需要多专业、多层次、高水平的人员来一起完成，如何协调好他们之间的工作，严格落实责任分工制是确保顺利有序实现监理工作的前提和重要保证。在此基础上，对每一项监理工作的具体任务、目标、完成时间等方面都应做好计划和限定，并通过报表资料等方式，对监理工作及其效果进行定期检查与考核，确保工程的顺利进行。

2.4 参与验收，提交建设工程监理档案资料及监理意见

在施工前进行计划，施工过程中有效的进行检查与督促后，监理单位在建设工程施工完成以后，应组织竣工预验收，并且应向施工单位及时反映在预验收中发现的问题，提出具体有效的整改要求。在此之后，监理单位还要参与工程竣工验收，签署监理单位意见，同时监理单位还要向业主提交在委托监理合同文件中约定的监理档案资料，其中应该包含设计变更、各种签证资料、监理指令性文件等。如果合同中没有明确，通常情况下监理单位应自行提交。

2.5 监理工作总结

在工程项目完工，监理工作完成以后，项目监理机构应对此次监理工作进行总结，主要包含：向业主提交的监理工作总结和向监理单位提交的监理工作总结，分析本次工作中存在的问题和不足，以便于在下次的监理工作中改正。

3 做好工程监理的几项原则

要充分发挥出监理在项目管理中的作用主要可以从以下几方面着手。

3.1 树立监理人员公正、独立、自主意识

在整个工程项目中，要想能够较好的完成工程，充分发挥监理在管理中的作用，监理人员就应该能够做到尊重事实、尊重科学、有力组织、相互配合，尤其是监理工程师更要确实做到维护有关各方的合法权益。为此，树立公正、独立、自主的意识对整个监理工作以及整个工程来说都至关重要。承建单位与业主的关系较为复杂，他们既是经济运行的独立主体，又是拥有相同经济目标的共同体，当工程能够按照合同的约定完成，业主才能够在实现预期目的的同时确保承建单位所生产的产品价值，协调双方的一致性，从而实现双方“共赢”的目标。

3.2严格总监理工程师负责制，落实权责一致的原则

在整个项目管理过程中，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，并且依赖于业主的授权，这主要体现在监理单位同业主签订的委托监理合同之中，同时这也是承建单位与业主之间建设工程合同的合同条件之一。而总监理工程师要负责工程监理的全部工作，是向监理单位和业主所负责任的承担者，因此总监理工程师应该对建设工程的监理工作起到全面领导作用，其中主要包含主持编制建设工程监理规划，组建项目监理机构，组织实施监理活动，对监理工作进行监督、总结、评价。

为了更好的为项目管理起到保障作用，监理工作应该要明确总监理工程师的权、责、利关系，建立总监理工程师负责制，健全项目监理机构，与此同时应用现代化的管理手段和科学的运行制度，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系，真正让监理工作为项目管理乃至整个工程起到监督、服务的作用。

3.3严格监理、热情服务的原则

为了能够真正保障项目管理，落实严格监理，就需要各级监理人员严格按照国家政策、法律法规、合同标准对建设工程的目标严格控制，根据现行的相关制度和程序，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。

在严格监理的同时，监理人员除了提供热情的服务外，还应真正合理地运用相应技能，并且还应具备勤奋谨慎的工作态度。由于一般情况下业主对建设工程管理与技术业务都不熟悉，按照委托监理合同的要求，监理工程师应多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。但是，监理人员也不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当经济利益。

3.4注重综合效益

建设工程监理工作在考虑业主经济效益的同时，还必须关注相关的社会效益、环境效益以及它们之间的有机统一。建设工程监理工作应在严格遵守国家建设管理法律、法规、标准等要求，并取得业主的委托和授权时才可以进行。但若在监理工作中，监理人员没有高度责任感，不能以“为业主谋求最大的经济效益”负责的态度对待工作，则会给整个工程带来较大的负面影响，无法使业主、承建单位得到最佳的综合效益。

参考文献

[1]陈晓军.重视监理资料管理，提高监理管理水平[J].中国高校后勤研究，2009，08.

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1.1施工进度计划管理

施工进度计划管理是整个施工管理的核心内容。目前，主要存在基础施工和收尾阶段施工进度慢，结构部分施工进度快的现象，克服这种现象提高施工速度是目前监理单位面临的一个主要问题。监理单位要重视土方工程的施工，掌握控制进度和质量的主动权。现阶段普遍存在的问题是大部分土方工程都是由专业施工队伍分包的，而各大分包队伍的素质参差不齐，与工程施工要求不适合，达不到设计或规范的要求，造成工期延误。所以，项目监理一定要严把施工单位的资质、机械设备和施工能力，审核施工方案的可行性，督促施工单位的施工进度，预防事故发生。

1.2施工质量管理

监理对工程施工质量的控制问题一直是建筑工程施工过程中最重要的问题。一般来说，如果施工单位严格按照合同图纸设计要求及规范要求施工的话，建筑结构的质量、强度等级都能满足要求，但施工单位在施工方面常常存在某些问题，其原因不是技术水平不够，也不是要求过高，主要是施工单位对这方面没有严格要求，甚至出现麻痹大意的现象。如某工程的厂房在进行框架浇注时，因为使用的是泵送混凝土，塌落度较大，流动性较好，施工人员就产生了轻视思想，振动不按规范，致使框架柱脚出现了严重的露筋、孔洞等现象，最后花费了大量的人力物力和时间进行返工。事实说明，要提高工程施工质量，关键是现场的施工管理人员对每一道工序质量都要严格要求，认真交底，监理人员要严格控制检查验收、严格督促把关，监理人员对关键工序还必须进行旁站监理，以便随时发现问题、解决问题。同时，监理组还要督促施工单位经常性地对现场工人进行质量是企业的生命的宣传，树立“百年大计，质量第一”的观念，共同努力，争创全优工程。

1.3安全生产管理

安全文明施工，既反映出了施工单位组织管理的水平，也是高效施工生产的必要条件，监理单位在控制工程进度、质量的同时，还要对施工现场的安全生产进行监控和检查。各个单位都高挂“安全生产，人人有责”的牌子，但施工现场的事故仍是屡见不鲜。主要是由于施工单位的工人，他们大多数是农民工，而且许多是刚刚进入施工队的，他们仅仅受过进场安全教育就开始上岗施工，没有经过系统的职业培训和安全教育，所以对安全技能的掌握不够，安全素质普遍低。我们回顾一下施工现场的各类伤亡事故不难发现，这些事故的发生一般都是发生在新进场的工人身上。针对这种情况，监理单位要督促施工单位在贯彻执行安全生产制度，建立和完善施工现场环境保护及安全防护措施的同时，要有重点地抓好安全教育，除了做好施工前的安全教育工作，还应经常进行安全教育培训。通过抓安全教育，加强和提高工人自我保护意识及安全生产技能，减少并杜绝不安全行为，搞好安全生产。

二、加强电力工程监理管理工作的对策

监理市场的竞争日益激烈，企业必须严格加强内部管理，加强行业行风建设，提高从业人员的综合素质和业务水平。创造品牌工程，提高企业知名度。

2.1加强行业行风建设

监理单位在开展工作的同时，要加强建设和健全工程监理管理制度，明确指定职责和标准、对外行文审批制度、技术文件管理规定及政务制度等，要建立企业自律机制，规范企业市场行为。

2.2健全制度、加强管理

2.2.1建立明确的责任制度

监理单位领导对工程的负责人、总监，总监界对下面的监理工程师，监理工程师对监理员要负起管理连带责任的技术连带责任，这样将责任层层分解，有得于避免违规和推卸责任的行为。

2.2.2建立反馈制度

监理单位应该制定明确的信息反馈制度，取得甲、乙双方对监理单位的监督和信任，提高企业形象，有的监理单位还建立了巡查、督查队，组织专门的队伍对各个项目和各工地的监理人员进行随机巡查，提高甲、乙双方对监理单位的信任度，还可以约束监理人员守法从业。

2.3创建有效的激励机制，规范评审结果

在电力工程监理成果评审过程中，部分企业没有建立科学、严密的考核评审标准、程序及奖惩办法，缺乏评审技术力量和权威性，导致评审结果不公平、不公正，失去了激励和鞭策作用。为此，应当创建有效的激励机制、规范评审效果，使评审达到公平、公正的效果。与此同时，还要建立有效的奖励机制，嘉奖那些在整个电力工程监理工作中具有突出表现的员工，有助于进一步强化激励和鞭策作用。

2.4构建长效的工作运行机制和制度

为了保证电力工程监理工作顺利、稳定、高效地运行，必须建立长效的工作运行机制和制度。工作运行机制和制度的建立并不是盲目的，也不是相似内容的照搬照抄，需要结合具体工作的实际情况方能确定。只有这样，才能做到具体问题具体分析，是电力工程监理工作适应于不同电力工程建设管理的不同情况。但是，总结以往管理经验，电力工程监理工作运行机制和制度的建立大致分为以下几个步骤：深入调查研究-制定工作方案-严密组织领导-提出整改方案-监察验收-评定结果。通过这些步骤，能够为电力工程监理工作构建一个坚实的、可靠的运行机制和制度。

三、结束语

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关键词： 气象；信息系统工程；监理

根据信息产业部的《信息工程监理暂行条例规定》，信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位，受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。监理本身是信息系统工程建设中一个中间环节，更多的是为建设方实行监督的义务，疏理协调项目的管理，使之更快、更准确、更完整地完成。

1 气象信息系统建设中存在的问题

气象信息系统是以气象行业用户需求为驱动的复杂系统。在气象信息系统工程建设过程中，涉及到多种的参与者，主要有系统用户（即建设方人员，包括高层决策者、中层管理人员以及操作人员）、系统开发承包商、硬件供应商和网络施工承包商等。涉及的技术也比较复杂，涵盖了计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目等方面的多种技术范畴。如此庞大、复杂的系统工程建设，在建设中没有合理、有效的监理机制发挥作用，想到达到预期建设目的，是一件很困难的事情。而对从目前已有的工程和项目进行调查分析，我们发现气象信息系统工程建设目前还存在着一些具有普遍性的问题：

1）系统质量尚不能满足业务应用的基本需求。气象信息系统工程质量评价受气象行业用户的主观因素影响较大，而评价信息系统的几个要素，如系统性能的稳定性、安全性，系统操作性（界面、操作方便性等），以及系统的可维护性、扩展性等因素，则受限于气象行业用户的信息化专业水准，无法做出准确、合理的评价。

2）工程进度无法有效控制。由于行业用户缺乏专业知识，使得工程进度快慢几乎完全受承包商的左右；

3）项目文档、项目源码不全甚至缺失。用户仅注重开发进度及建设进度，忽视了项目文档的重要性以及其对项目维护和性能扩展的重要意义；部分用户甚至在项目完成后没有留下开发程序源码，对开发过程中使用的软件来源也不甚清楚，以至于在使用中产生版权纠纷；

4）在项目实施过程中系统业务需求变化频繁，无法有效调整项目建设进度。气象信息系统工程的开发过程受到实际业务流程变化的影响，会有需求多次反复的情况出现。

6）重硬件轻软件，重开发轻维护，重建设轻使用。用户对于软件的价值无法做出有效地评估，对于使用中需要维护工作量定量不明确，以工程建设为目的，忽略了项目的使用价值。而实际项目运营过程中维护所需的工作量和技术因素，更没有列入规划中，导致了工程建设后无法有效地投入使用。

除此之外，部分信息系统还存在着项目资金使用不合理或严重超出预算、安全漏洞和隐患等方面的问题。

从分析来看，这些问题目前已经严重阻碍着气象信息化建设进程，甚至产生了“豆腐渣”工程、烂尾工程和废弃工程。有些项目虽然投入了大量资金，系统却没有有效构建运行；有些项目虽然建立了系统，却无法有效实现既定目标，获得预期效益。如此导致了许多项目投资见不到效果，见不到效益，这实际上使气象信息行业建设方蒙受了极大经济损失。

2 气象信息系统监理的重要性

气象信息系统工程建设是一项投资大、周期长、知识密集、高风险的系统工程，其相关的关键技术发展非常迅速。从上面的分析看出，许多出现问题的信息系统工程，除了缺乏技术、人才等原因外，更为重要的是缺少一套合理的管理运行机制进行对项目进行合理、有效的监督管理。所以“监理参与”这一环节就显得尤为重要。

1）行业发展的需要。由于气象行业信息化的发展，为了提高信息工程建设水平，充分发挥投资效益，实施第三方监理就势在必行。这样有利于采用现代化的管理手段管理工程，用比较小的成本付出，达到预定的考核目标。

2）建设方的需要。气象行业的建设方往往不是经常进行同类项目的建设，一般来说，他们不可能既具有丰富的信息工程管理经验，又懂得有关信息化专业知识，熟悉经济、法律等相关内容，所以提出的项目需求往往说明不全面、不够准确。而国家主管部门审查批准成立的监理公司或监理事务所由具有丰富工程管理经验、精通技术、懂经济、法律的专业人员组成，有一整套规范的工程监理手段和措施，可以弥补建设方的不足，并在质量、投资、进度控制、合同管理等方面起到有效的作用。所以说，对信息系统工程实施第三方监理是建设方的需要。

3）项目承包商自身的需要。在气象信息系统工程的建设过程中由于有监理方的介入，包括监理工程师的指导、监督和管理，对于承包商加强内部管理、提高自身综合素质，都起到了直接推动和促进的作用。

总之，随着气象行业信息化过程的快速推进，气象信息系统工程建设过程中引入第三方监理已成为气象行业现代化建设的实际需要。

3 气象信息系统监理

3.1 监理人员基本能力

气象信息系统工程监理人员是否能够承担监理工作，需要从多种层面进行能力鉴定。从知识结构的角度看，监理人员需要具备的知识主要包括信息系统理论、项目管理以及相关的软硬件知识；从工作经验的角度看，监理人员应该具备与信息系统相关的实施、开发等方面的经验，具备信息系统项目管理的经验，良好的沟通和协调能力；从人员隶属关系的层面看，监理人员不应该与建设方、承包方有任何隶属关系，从而保证监理工作能够公正、公平地开展。

3.2 监理工作的主要内容

监理单位授权行使监理职能，监理工程师遵循科学、公正、遵纪、守法、诚信、守约的职业道德，凭着高度的责任心和智慧，采用建议、协助、检查、督促、协调、审定、确认等方式，采取相应的管理措施，并根据国家的有关法规、技术规范和标准，采用法律和行政手段，对信息系统工程建设参与者的行为进行监督、指导和评价。从而制止建设行为的随意性和盲目性，确保建设行为合法、合理又经济。一般来说信息系统工程监理的内容主要有：三控制、两管理、一协调。三控制主要是指质量控制、进度控制和费用控制；两管理是指合同管理、信息管理；一协调是指协调业主方和承建方的关系。本项内容在国家相关管理规定都有明确规定，本文不再赘述。

3.3 监理的实施步骤

信息系统工程建设一般从咨询、需求分析开始，到设计和实施，主要划分为项目前期的准备、项目招投标、项目实施和项目试运行验收等几个阶段。所以监理工作的主要的实施步骤分为：事前、事中和事后3个阶段。

事前控制主要有：协助业主开展需求分析。协助业主完成招投标工作制定和熟悉项目监理大纲。事中控制主要包括：检查施工准备情况；对工程实施过程进行监督；协助业主方对项目质量、进度进行控制；主持协商信息系统工程设计变更，调解合同双方争议。事后控制主要包括：协助业主组织工程竣工验收；帮助业主制定系统运行管理规章制度；系统维护阶段。

监理工程师必须站在第三方的立场上，对项目进行控制。

3.4 监理需要发挥的作用

气象信息系统工程中引入第三方监理，可使信息系统工程实施得更科学、更合理、更经济、更可靠，并为建设方带来多方面的经济和社会效益。引入监理的可以弥补了建设方在项目管理技术水平和管理经验方面的不足；有效减轻了承包商管理信息系统项目实施的工作量；客观公正地处理建设方和承包商的技术和合同管理上的争议；采用通用的监理方法体系，降低了项目实施的技术风险和管理风险。

4 小结

信息系统工程监理的参与，为工程的顺利建设、实施和运维提供了保障。监理依赖自己的丰富经验，根据信息系统工程和气象行业的特点进行协调、监督，为建设方提供质量、进度控制等一系列的服务，协助建设方建设出性价比最佳的信息系统，有效地实现既定目标，获得预期利益。随着气象行业信息化的全面展开，信息系统工程监理的真正实行和落实，将为气象行业现代化建设做出巨大的贡献。

参考文献：

[1]何曙光、李钢，齐二石信息系统工程监理研究，天津大学学报，2004.

[2]叶言苓、马小强，第三方监理在信息系统工程建设中的作用，计算机与现代化，2005.

[3]周鸣，信息系统工程监理存在的必要性和充分性，电脑知识与技术，2009.

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利用任务驱动教学模式，这就要求把课堂教学和现场教学相结合。在课内的项目训练要和综合项目设计训练结合在一起。要做到学习和练习共同进行，将理论和实践有机结合。这种模式改变了传统的教学组织模式，通过将能力目标和综合项目组织结合在一起进行教学。并且通过在项目当中的分解以及提炼，把项目当做一项练习，然后达到能力的提高和知识的掌握。

对于课程的设计需要分析监理过程，然后形成监理工作任务，最后通过对工作任务的分析归纳再联系到课程内容当中。在教学当中较为注重教学和实际工作的一致性，以实际的工作任务作为驱动，学生能够完成实际任务就表示完成了相关的教学任务。

2 教学内容和组织

我国现在实行的工程监理制度，主要是体现在项目施工阶段，结合教学目标培养施工阶段的监理员和资料员为方向，在进行教学内容的设计之时就依据工程监理方面要求的重点进行，将侧重点放在监理员和资料员这两方面的内容之上。如表1就是根据相关工作任务所设计的一些教学情境。

在进行每一个学习情景之时，尽可能地按照咨询、计划、决策、实施、检查、评价六个步骤进行。教学任务布置的步骤是：第一，学生在过程当中通过咨询的方式，了解掌握进行任务的步骤。第二，编制实施计划。第三，学生通过分组的方式对任务的任务人员的分工以及工作的步骤进行制定。第四，进行任务之时必须按照事先的计划实施。第五，各个小组之间可以先互相检查，然后教师再针对每一个小组进行任务完成情况的检查。第六，教师对学生提交的成果做公正合理的评价。

3 教学程序设计

根据图1所示的几个情境，针对每一个情境都可以安排五六个人组成一个小组，然后依据老师对不同情境提出的问题进行讨论和解答。先通过学生的自由发言发表不同意见和建议，然后教师再相应的给予一些肯定和评价，最后教师进行精讲讲述一些重点和难点知识，帮助学生全面认识某一个问题。在教学当中努力做到将学生作为教学的中心和主体，而教师只起到一个引导和指导作用，以及关键部分的精讲解惑。

以下是一个任务驱动教学的实际例子：

背景：某业主开发建设一栋综合办公大楼，共十层，建筑面积一万平方米，工期365天，总造价3800万元。经过公开招投标，业主委托了a监理公司进行工程施工阶段的监理、选择了b公司进行项目施工。施工单位经过与业主的协商之后将水电、暖通工程分包给c公司，主体装饰装修工程分包给d公司进行。

①在组织工程实施过程中，按监理大纲确定总监，组建项目监理机构，选择了直线制监理组织形式。设立了一个总监办公室，并且任命了一个总监理工程师代表，行使总监理工程师的部分权力。②编制综合办公大楼的监理规划，依据监理合同中的监理目标及监理范围，有针对性地进行了编制。③编制项目的监理实施细则，开展各专业的监理工作。明确各位监理人员的具体工作和责任。制作好之后将方案抄送给当地的建设行政管理部门及相关的质量监督机构。④在监理机构当中的旁站监理人员的基本职责是：首先要对施工所需要的材料、配件、设备等进行质量检查，并且制作检查报告，在进行施工的过程当中也可以做现场的监督检验。⑤在工作当中需要据实做好监理记录和监理日记，并且将其作为旁站监理的一个原始资料进行保存。

问题：①总监理工程师为什么要选择直线制监理组织形式？监理组织结构图有哪些？各自的特点是什么？画出直线制监理组织结构图，配备监理机构人员。②在进行项目施工过程中，监理机构和施工单位之间的协调工作应该需要注意哪些问题。③指出背景资料当中的不妥之处，并写出正确的做法。

通过案例引导学生分析与解决工程建设方面的实际问题，掌握工程管理方面涉及的相关知识，提高实际操作与组织管理能力。

4 实践教学条件

在进行了理论教学之后可及时安排学生进行实际训练和操作，让学生通过实际的训练和操作掌握工程建设过程中所涉及的监督与控制的相关知识。缩小学生学习与进入的职业岗位之间的距离，努力实现“零距离”接轨这一目标。在监理教学过程中利用钢筋工程、桩基础工程、建筑构造与建筑材料等实训室，教师可以进行例如钢筋检查与验收、隐蔽工程的验收、桩基的检查与验收、空心砖、粘土砖、灰砂砖等砖砌体检查与验收等。在计算机辅助实训室，教师可以展示专业软件的使用，利用建筑工程管理软件对相关的监理技术资料进行编制。