档案管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇档案管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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开展档案编研，有助于推动无偿献血工作；开展档案编研，有助于发挥档案在决策中的作用；开展档案编研，有利于促进血站文化建设；开展档案编研，有助于加强档案保护；开展档案编研，有助于加强档案管理信息化建设。

2 血站档案编研工作存在的问题

2.1 重视程度不够。档案管理工作滞后，一是一些领导在决策时，对档案管理在采供血工作中的地位和重要性认识不到位；二是业务科室工作人员往往更重视专业工作，而忽视在工作中形成的各种档案材料的收集、整理与归档；三是缺乏责任感，错误地认为文件材料归档仅是档案室或档案员的事，与己无关。

2.2 缺乏统一的规范标准，管理体系不健全。许多血站的档案管理人员多为兼职，缺乏系统的档案管理专业知识；而业务科室也没有指定专人兼管档案资料的收集、保管和整理归档工作。现有的机关或医院的档案管理模式也不完全适用于血站的档案管理，国家和有关部门没有这方面的规范标准，“有档不归”或“有文必归”的现象，影响档案的完整性和系统性。

2.3 归档文件的整理存在弊端，不归档文件的管理存在漏洞。由于档案人员多为兼职，立卷工作难度大，案卷质量也难以保证。同时，往往到年终才将文件一次性清理上交，既让档案室难以承受年终接收归档文件和分类归卷的大工作量，也因长期分散保存而造成丢失和他人无法利用。对于不归档文件材料，如采供血工作过程中形成的重份文件、未成文的草稿、统计草表、作废的登记表和科室间的业务交接等，往往被忽视而没有纳入档案管理范畴，造成丢失和泄密。

2.4 对非纸质档案资料的管理重视不够，信息化手段不足。不少部门往往只重视设施、装备、技术的投入，对信息资源的开发和利用缺乏应有的力度。不能完全按照市场需求来开发索引信息资源领域。

3 血站档案建设的思路

3.1 加强档案管理人员培训，提高管理人员的综合素质。组织档案人员学习《档案法》等法律法规，提高对档案管理工作认识程度以及管理能力。邀请专家

讲授档案管理知识以及输血医学档案的范围特点和作用；根据档案管理规范化的要求，确定档案工作人员的职责。一是要认真学习、执行档案工作的政策法规，加强业务学习，增强工作责任性。二是坚持平时分类预立卷归档工作，每年初，根据文件材料归档范围，将本部门形成的不同内容与载体的文件材料，预立卷类目并编号，方便查找利用。三是负责本部门文件的形成、积累、保管、整理、立卷、归档工作，保证归档文件材料的齐全、完整、系统。四是应按“文件材料归档范围”收集完整的要求，及时做好文件的收发、登记工作，保证文件的完整确切。五是做好文件的催办工作，凡是经承办人员处理完毕的文件要及时收集，并检查承办情况是否已经注明，搞好平时归卷，使文件材料管理有条不紊，便于查找利用。六是主动接受院档案室的业务指导、督促与检查。

3.2 规范程序，健全档案管理制度。档案管理工作必须有严格的制度做保证，围绕档案完整准确、合格、安全、保密和方便利用，制定各项制度，如献血资料收集、数据计算等，同时，按输血医学档案工作程序，对每个环节、每道工序都提出具体要求，做到“人人有岗位、事事有人管、项项有章程、件件有要求”，建立输血医学档案工作的正常秩序。要认真贯彻实施《档案法》和《献血法》，把血站档案管理工作纳入法制轨道，做到依法治档，严格管理。切实加强制度建设，经主管领导审批，由采供血专业机构和档案管理部门制定一套适合血站特点的业务档案管理标准和规章制度。档案管理人员要增强责任感和紧迫感，在工作实践中做有心人。妥善处置不归档文件材料，改变以往重视年终整理归档而忽视平时材料形成过程的状况，扩大档案管理的覆盖面。不影响业务工作的前提下，尽量缩短各科室从档案材料形成到移交归档的时间，以减少或避免毁损、丢失现象，保证档案的完整性。加强对不归档材料的管理，不归档不等于不管理。要责成、监督各科室兼职档案人员严格管理、妥善处理和及时销毁不归档材料，避免其丢失、泄密。

篇(2)

尽管我国医院档案管理水平较以往有了很大提高，但仍存在许多问题，如相应的标准体系建设严重滞后、档案信息化管理意识不高等。在本文中，笔者从当前医院档案管理的现状入手，总结医院档案信息化建设中存在的问题，并展开深入分析，提出有针对性的解决措施。

关键词：

医院档案管理;档案管理;模式改革

随着我国经济水平的提高与医疗卫生事业的发展，医院的内外环境都发生了巨大变化。为了适应时展的需要，医院开始重视档案管理工作。和以往相比，医院档案管理水平有了显著提升，但是仍存在诸多问题，亟待改进。

一、医院档案管理现状

1.医院档案分类

在医院档案中，不仅涵盖医院的发展事件，还有诸多的研究成果记录，能够为医院的各项科研活动提供丰厚的数据。在医疗卫生事业改革工作稳步推进的过程中，构建一套行之有效的档案管理系统是非常有必要的。当前，我国医院档案主要涵盖文书档案、病历档案、人事档案这三种。从管理模式上来看，人力资源部门负责人事档案的管理，档案室负责文书档案的管理，而医务处则负责病历档案管理。从管理方式上来看，包括手工操作与人工检索，十分落手。除了这些档案之外，随着医院的发展，各种医疗活动增多，新增许多新的档案类别，比方说院校附属的教学医院，会增加诸多教学档案；与防疫部门联合，会增加新的病历档案；和法律部门共同推出医疗法检活动，会新增案件档案与诉讼档案等。这些新的档案出现，给医院的档案管理工作带来了新的挑战。医院必须加快档案管理工作改革的步伐，以适应发展的需要。

2.医院档案信息化建设中的问题分析

（1）标准体系建设较为落后。因为医院档案管理中所涉及到的内容非常多，所以医院档案信息化建设工作也面临着很多困难。很多医院还没有就信息化建设工作展开统一的规划，信息化建设缺乏标准化体系。当前，医院档案管理软件与档案管理信息系统非常多，但是其兼容性普遍较差。在医院的内部，各个部门往往运用独立的系统，信息共享程度非常低，各种信息资源的利用度不高。（2）档案信息化管理意识不强。随着职能部门分工地不断细化，各个部门在日常工作中会产生大量的电子文件，电子档案流失的现象非常严重。很多人简单地认为将档案资料输入电脑，能够被查询或者利用，档案管理就实现了信息化，甚至还有人认为传统档案被保管好就可以了，没有必要花费精力着手数字化信息处理工作。这些落后的思想观念均导致医院档案管理发展停滞不前，严重影响了档案管理的工作效率。（3）档案信息化建设匹配设施与人才配备不够。很多医院对于档案信息化建设方面的投入不够，电子档案生成部门的各种设备非常落后，为配置与电子档案管理相适应的软件与硬件。这导致电子档案难以被长期保存，丢失的现象非常严重，给医院带来了巨大损失。很多部门未配置扫描仪等翻拍设备，导致电子档案难以与纸质档案同步。与此同时，相关工作人员的年龄结构不合理，普遍偏大，信息技术操作水平不佳，知识结构未能够更新。对于医院来说，既具备档案管理知识，又拥有计算机操作能力的复合型人才太少，这些都导致医院档案管理水平低下。（4）电子档案归档管理模式落后。当前，医院中涉及到电子档案管理工作的部门非常多，但是各个部门还没有就档案管理出台统一的标准，未制定出有效的工作程序。各个部门在电子文件归档的时候，存在归档范围不清晰的问题，缺乏有效的分类方法及整理规则等。这些有可能导致部分非常重要的电子档案被破坏或遗失，这不仅影响了医院的工作效率，还有可能给医院带来巨大的损失。电子档案归档管理模式十分落实，必然会影响到医院档案信息化建设工作的稳步推进，导致医院的信息化水平低下，难以适应快速发展的时代。

3.云时代下医院档案信息化建设面临的挑战

随着云时代的到来，医院方面必须加快信息化建设工作。在多种新医改政策之下，医院以往信息孤岛的情况不再，其必须逐步构建起和社会与群众密切相关的“医疗云”，以满足广大患者及家属的需要。很多医院已将将信息化建设纳入到战略发展中，然而医院信息化建设与“医疗云”建设，不单单进行靠各种数字化的设备，并非是构建业务信息系统那么简单，必须将医院内部的各种档案进行数字化的处理，再和新的电子档案有效融合，逐步构建起庞大的档案信息库，并和其他内外系统有效地对接起来，如乡村社区卫生信息网、公共卫生信息系统等，使得信息实现共享，医院的信息资源能够充分发挥作用，实现经济价值与社会价值。

二、档案管理模式改革在医院档案管理中的应用

综合上文的有关内容，笔者就医院档案管理的现状展开了研究，汲取当前的实践经验，笔者认为可以从如下几方面入手，提升医院档案管理水平。

1.实行资源的整合

对于医院档案而言，资源整合是非常有必要的，能够提升各种信息资源的利用率，使之发挥更大的价值。针对医院档案管理的现实状况，相关部门应积极推出完善的档案管理制度，使得多个部门的档案能够有效汇总，实现统一管理。比方说医院病历档案，其在医院档案中占有重要比重，数量庞大，且新增速度非常快。病历档案具有一定的法律效力，其对医患双方都具有重大价值，其不单单是医院内部的资料，更是社会各界所共同监督的一种法律文书。在保护患者与医疗机构的合法权益时，病历档案发挥着重要作用。在病历档案中，医疗诊治的过程被详细记录，能够体现出医务人员的技术水平，也能够展现出医院的整体业务水准。在现代社会中，各种保险、伤害认定等对于病历档案的利用越来也高。为保障相关当事人的隐私，还要杜绝超范围使用。针对此，医院就病历档案进行统一管理是非常有必要的，这有助于病历档案的完整与安全，能够保障其凭证价值。

2.对体制进行创新

一是采用统一领导，分级负责的方式。针对医院的现实状况，应构建起档案管理办公室，全面负责档案管理工作。档案管理办公室对相关部门的档案管理工作进行监督与考核。针对特殊性的档案，其能够集中进行管理。部分与职能部门关系密切的档案，可以放置于本部门管理，比方说会计档案等。当技术力量不足的时候，可以将电子档案置于技术力量强的部门。二是配置兼职或专职的档案管理人员。档案管理对于管理人员的专业水平有着极高的要求。针对部分专业性强，或工作量大的部门，应配置专职的档案管理人员，确保责任到人，从而提升档案管理的准确度。

3.优化服务

在当前社会下，医护人员应积极转变思想，以适应时展的需要，档案部门也应如此。以往其为被动的提供查阅服务，当前是应积极主动地展开宣传工作。档案管理人员应充分发挥档案资料的教育与引导作用，使得档案能够在医院的文化建设中实现价值。医院的病历档案中蕴含大量的临床信息，能够为科研工作提供有利支持。医院档案管理部门可以积极与相关院校等科研机构取得联系，使得这些病历档案能够促进我国医疗卫生事业的发展，为医学研究做出贡献。

三、结束语

医院档案管理改革工作所涉及到的内容非常多，医院方面应发挥探索精神，积极总结经验，调整改革措施。针对医院档案管理工作的需要，医院可以组织人员参加外部的各种档案管理交流会，汲取有价值的部分，并与自身的实际状况结合起来，摸索出新的管理方法。随着现代信息技术水平的不断提高，电子化档案管理蕴含着巨大的价值。人们可以借助手机与互联网等多种路径来实现数据访问，医院档案信息管理统一化的优势将日益凸显。

参考文献

[1]岳森卉.档案管理模式改革在医院档案管理中的应用[J].社会科学（全文版），2016（13）：273-273

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关键词：家庭档案；归档意义；收集范围；整理保管；数字化

家庭档案是一个家庭中的各个成员在家庭生活和社会活动中形成的具有保存价值的各种文字、照片、证件、音像、凭证等各种形式的历史资料。其内容丰富、形式多元、分类自由、收集广泛。家庭档案承载着家庭的历史，反映了社会的发展，是现代社会家庭文明的重要体现。

1 家庭档案的归档意义

家庭档案是家庭活动和家庭历史事件客观、真实的反映，是家庭历史发展的史料和证明。建立家庭档案是家庭管理的需要，也是建设家庭文化的需要，对促进家庭和社会和谐发展具有重要意义。

家庭档案的内容比较琐碎，收集范围广，各类档案资料通常分散放在家里的各个角落，若不进行规范的整理，既不便于家庭档案的查找利用，更体现不出它们的价值。建立家庭档案应以方便查找利用和安全保存为目的。建立家庭档案，对家庭档案进行分类整理，合理保管，可以使家庭生活更为科学有序，为家庭生活中的工作、投资、消费、健康等各个领域提供参考和资料，有利于家庭成员的成长、发展和进步，是家庭日常管理的得力助手。

2 家庭档案的收集范围

根据家庭情况和家庭成员兴趣爱好及价值取向的不同，家庭档案的收集范围也不尽相同。对一些人没价值的材料在另一些人眼中就具有收藏价值。

家庭档案如何分类，是家庭档案整理的一个重要环节。科学的分类，不仅能提高家庭档案整理的质量，而且还能使家庭档案管理变得有条不紊，有律可循。一般来说，普通家庭的家庭档案可能包含如下资料：

1.证件档案：包括家庭成员的身份证、户口簿、出生证、学生证、毕业证、学位证、工作证、结婚证、职称资格证书、聘书、借书证、技术资格等级证书等；

2.财产档案：包括家庭收支的账目、各类有价证券、存折、保险凭据、房产证、土地证、水电费支出记录、借据、合同契约、贵重物品及其发票等；

3.健康档案：包括家庭成员的体检表、健康检查单、医保本献血证、病历本、医院处方、诊断书、住院记录、医疗保健卡、各类化验单和检查报告、疫苗接种和药物过敏记录、家庭成员意外伤害记录等；

4.履历档案：包括家庭成员的生日、结婚纪念日及入学、入团、入党、应聘、升职、乔迁等各种重要日期，家庭成员获得的各类荣誉证书、奖状、奖牌、奖章、奖品及表彰文件（复印件）等；

5.作品档案：包括家庭成员个人特长爱好的作品，如发表或得奖的书法、绘画作品，在报纸、期刊、杂志上发表的文章、出版的专著等，也可包括家庭成员爱好的收藏，如名家字画、古董、邮品等。

6.音像档案：包括家庭成员各个时期的照片和影像资料，及在重大活动如寿庆、结婚、旅游、聚会等活动中形成的照片、录像带、录音带、光盘等资料；

7.社交档案：包括亲朋好友、同学老师、同事的联系方式（包括电话、住址等），来往的信件、贺卡等。

3 家庭档案的整理保管

家庭档案的整理是把相对零乱的家庭档案材料，经过分类整理后变得系统化，以便于日常保管和利用。

家庭档案在整理过程中可根据家庭的实际情况，将档案资料分类后，按照档案产生的时间、或者按照档案的重要程度排列顺序，整理后形成若干个保管单位。其中的纸质部分可以按序折叠好，排列整齐。照片档案可以相册的方式进行保管，有些也可以刻成光盘或扫描成数字文件存放。对整理好的家庭档案需进行编号、排序、登记目录，并装盒（袋），让每种档案均处于有序状态，便于查找和利用。一般来说，家庭档案的装具有档案袋、档案盒、相册等，也可以就地取材，用家庭生活中积攒的礼品盒、鞋盒等。家庭档案应大方整洁，便于收纳和取用。

家庭档案在保管时需选择适当的地方存放，最好是能按序号集中摆放在专门的柜子里，涉及家庭保密和隐私的重要文件可以单独存放（如放到保险箱里面），每次使用过后要放回原处。同时要注意家庭档案的防火、防盗、防霉、防潮、防消磁、防虫、防光、防尘、防鼠等工作，做到妥善保管。

值得注意的是，家庭档案也需要确定保管的期限。一般来说家庭档案可以根据自己的需要分成“短期”、“定期”、“长期”、“永久”等期限进行保管。大部分的家庭档案如证书、照片、作品、收藏品等都可以长期或永久保管，但其中有一部分也可以根据家庭的实际情况和需要，定期作处理或销毁。尤其是一些发票类的档案，如购物发票、家电发票等，这些发票可保存至所购物品过期或被自然淘汰或处理为止。

4 家庭档案的数字化

1.可以将家庭档案编目后存入计算机，并建立一个家庭档案清单，以便随时进行检索。

2.对于一些非常重要的家庭档案资料，可以转化为数据文件以进行备份加以保存，以防遗失或被盗。

3.随着社会现代化程度的不断提高和计算机和互联网技术的普及和应用，可以将很多家庭档案用数字化的方式进行管理。而扫描仪、数码相机等设备的不断普及正为家庭档案数字化提供了可能。将家庭成员的轶事、相片、录像等资料通过扫描仪、数码相机等设备转化为数据，通过互联网传输并存储到互联网站庞大可靠的档案存储库中，可以使这一部分家庭档案的保存和读取更为方便快捷。家人即使相隔千里，也能通过互联网及时得到彼此的讯息。利用互联网的优势与资源，建立家庭数字化档案并给予管理，为家庭档案的管理提供了无限的想象空间。

家庭档案反映出每个家庭的生活面貌，折射出社会和时代的变迁，既承载着家庭的历史，也体现出社会的进步，能促进家庭及社会的和谐发展，是家庭和社会共同的财富。对家庭档案进行科学分类、规范管理，一定会使我们的生活更加充实，会使我们的家庭受益无穷。随着时间的迁移，家庭档案作为留给子孙后代的精神财富，将越来越体现出它在记录时代变迁、家庭发展方面的价值。

篇(4)

人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，是记录一个人的政治面貌、经历等个人信息的一项资料内容。然而，干部档案是从干部在培养到工作的过程中记录所有行为品德汇总的档案资料，这项资料其党对该干部进行考核的参考根据。如果干部档案办理记录的有欠缺，会间接或者直接的影响到干部工作过程中的不积极，工作品质的下降。社会正在快速的发展中，政府各部门对干部的选取要求更为创新，怎样运用干部人事档案对干部工作带来好的效果，这是干部管理层应该考虑的全新的问题。

一、干部档案管理工作中所存在的问题

（一）领导对档案管理工作关系的欠缺

在当今我国的社会制度下，我国干部档案管理存在严重的问题，人事档案不部管理人员注意，重视的程度较低。人事档案一直以来都是一个“隐秘”性很强的工作，且多是就管理人员内部进行工作，是一项关注度极低的工作，这样一来就造成了个别领导对人事档案的工作关心程度不够，这就造成了一些不好的见解。首先，会存在干部的工作主要靠的是在当下的工作状况，干部人事档案就显得不那么重要。其次，有些领导认为，干部人事档案就是非常简单的由人事档案管理人员进行的材料收集工作，此简单的工作不需要领导自己来关注、办理。最后，他们还认为人事档案管理的工作不存在非常紧迫的情况，如做好档案的存放工作，能应付检查就达到了任务。以上的情况都是由于他们在档案管理上的重视度较低，关心程度较差，没有按照原有的要求去安排档案管理人员；档案的存放往往就堆积在那，缺少有效的整理；保存档案的方法方式较为落后；管理档案的工作人员经常变动等问题。此种问题都是造成档案管理人员办事不认真，工作效率较低的原因，也降低了档案管理的要求。

（二）干部档案管理班子成员综合素质偏低

干部档案管理在时代的变革中对人员也在不断地有新要求，对管理人员的综合素质的要求越来越高。如今，我们有一批相对专业的干部档案管理人员，但是他们的各方面能力还不具备在新时代对档案管理的要求，重点为这些管理人员在素质上的指标不合格，也就是所谓的文化程度不高，能在新世纪对档案管理有更深层次认知的人员太少。并且对于主要学习档案管理专业的人员实在太少。档案管理的方式还处于相对落后的阶段，还都是人工进行管理，没有结合现代的有效设备信息档案管理，信息化的工作管理没有体现到位。

（三）干部档案管理制度落后

当下，人事档案管理还是运用一直以来形成的计划式的管理制度，这制度缺乏活力，方法落后，不能有效地应对干部工作。其一，档案管理方面的材料采集过分的行使管理职权，干部的档案材料采集是整个档案管理工作的困难之处，就目前的情况来说，档案管理主要靠政府的行政管理，但是这项管理手段越发的困难。其二，对干部档案的材料收纳和干部材料的收录材料的审核等一系列制度与新时代的干部审核过程中所要用的资料的新方法不一样。另外，在干部审核过程中，对于干部工作需要所应对的材料收集没有明文的制度规定，在实际操作中不能达到真实的运行性。

（四）干部档案管理水平较低

干部人事管理的方法太过于复杂，操作方式过多，管理还处于较低水平，管理方法不能跟上目前现代化的要求，方式相对落后。干部在任前考察时都要依靠干部的人事档案资料对该干部进行审查，了解干部的基本状况。这种管理方法要求干部档案管理与干部的工作相贴合，不能一直有应付工作的状态。

二、加强干部档案管理工作方案

（一）提升档案管理人员的综合素养

干部档案管理人员的素质直接影响到档案管理工作的开展，伴随着现在人事档案管理制度的加强更新，干部档案管理的方式也在不停的变化之中，这样一来就需要档案管理人员各方面能力都应该得到提高，不论是附有的知识还是本身的专业知识都应得到提升，也需要新生代的年轻力量来开拓创新档案管理工作，这样也能继承弘扬老一辈的档案管理工作者的优良传统。在档案管理中应该要对管理人员进行教育培训，这样才能有效提高他们的综合素质，教育培训可以通过举行不同类型的档案管理培训方式，加强档案管理人员的理念，加强其管理知识，提升档案管理工作要求。与此同时，档案管理人员的政治素质也是关键，应该要求他们进行相关的学习，个人原则问题不能违背。开展这些教育培训，从而提高人事档案管理人员各方面的能力，提升综合素质，这样在人事档案管理工作上就能提升一个档次。

（二）加强干部档案收集工作

一份干部档案，就能了解到这个干部的许多方面的情况，所以干部档案内容是否完整至关重要。作为一份完整的、符合要求的档案，应该存在实实在在的各项资料和资料的全面问题。然而资料的全面非常重要，这一部分在档案收集上是非常重要的，收集工作也是档案工作的重点难点。档案收集的优劣将会影响到干部档案的好坏。如何保证档案在收集过程中不会出现类似档案不全等现象，就应该要重视两方面。其一，档案的收集应该把握好档案收集中的源头，在干部档案的接受采集中，要认真地核查，尤其是单位应该整理收集的材料应该由他们整理，这样就避免整理过程中出现的材料遗漏，还要在填写材料过程中要认真负责，避免出现另外方面的遗漏。其二，在档案收集过程中出现的材料更新问题，管理人员应该要和有关的单位或者部门进行沟通协作，创建起一套档案收集工作分管方式，在档案的更新补充时要求其他部门对自己部门管理的材料要在一定时间内按照一定的内容进行提交，如果档案管理人员发现材料有缺失的情况，应该第一时间向相关负责部门补充完整，然而有些档案材料是阶段性质进行更新，这就要求档案管理人员要经常地和相关的领导进行沟通，及时地更新补充档案，不能出现懒散的行为，保证干部档案材料的齐全。总的来说，就是积极地做好档案管理工作，不得怠慢，要有高度的觉悟，认真负责地做好档案收集工作。对于档案材料应该不时地进行整理和排查，找出是否存在遗漏等问题，努力做好档案管理工作。

（三）建立健全行之有效的管理制度

莱蒙特曾经说过：世界上的一切都必须按照一定的规矩秩序各就各位。这就说明了健全一个行之有效的规章制度并按照制度办事的必要性。我们都知道，档案的收集整理是一项很麻烦的工作，如果没有一套制度去规划它，这些琐事就会给档案管理工作带来很大的麻烦。如果我们要想让档案管理方式具有一套规范管理手段，健全的管理制度，我们就要建立健全从档案的采集到档案审核存放等流程的流畅化管理方式。让这些制度来规范我们日常的工作，对于审查不通过的档案不应接收，材料不真实的不给存入档案，防止档案在工作中的遗失，防止有些人对档案材料的恶意修改，档案内容的保密也是要得到重视的。档案管理工作应该规范工作，确保工作的服务质量，整体上提高档案管理工作的要求，做到最好。

（四）与时俱进的创新思维

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1党校档案管理工作存在的问题

1.1管理意识薄弱

目前，各级党校普遍存在着不重视党校的档案管理，档案管理意识薄弱的情况。主要表现在两方面：①党校领导和工作人员不重视档案管理工作，致使出现档案文件资料不规范、不标准；归档材料不系统；档案资料丢失的情况。②档案管理工作人员对于档案管理认识不清，不能及时上交和整理工作档案资料，还出现抵制交档案的情况。这些都是档案管理意识薄弱的体现，也严重影响了党校档案管理工作的正常运行和发展，为今后各部门做决策提供参考资料带来了隐患。

1.2管理人员不专业

党校档案管理工作人员专业素质参差不齐、学历普遍较低，专业科班管理人员相对较少、受专业培训的管理人员只在少数、操作现代管理系统的工作人员微乎其微。另外，一些工作人员工作散漫，工作态度不积极，自身不加强专业知识和相关技能的学习和培训，对于归档工作呈现出盲目性和随意性，分档时也不详细、不明确。这样造成了档案管理工作的混乱，甚至出现档案丢失的现状。这都是目前党校档案管理工作中不得不面对的问题。

1.3管理制度不完善

部分党校档案管理制度极其不完善，只是简单地规定了大致归档材料的内容和项目，对于归档的具体时间和要求以及出现丢失档案等问题都没有做出明确的规定，这直接导致了工作人员工作不积极，散漫等情况的发生。另外，对于日常的档案管理工作也缺乏相应的管理措施和监督手段，导致档案管理工作没有系统性的规划，形成了工作人员自发性的行为。管理制度的缺失使得档案管理系统完全处于瘫痪，一盘散沙的状态，直接影响了档案的收集、整理、归档等工作的具体实施。

1.4管理资金投入不足

由于各级领导部门不重视党校档案的管理工作，导致在资金投入上十分紧张。很多党校甚至没有专门的档案配备室，更别提对于档案管理工作的资金投入。同时，一些党校的档案管理建设相当落后，基础设施较差，工作环境不佳，对于档案的存储也存在一定隐患，甚至还处于纸质保存的状态，更谈不上数字化的电子档案的建立。这种情况必然会导致党校的档案管理建设存在漏洞，影响其自身的发展与建设，得不偿失。

2党校档案管理工作的对策

2.1增强档案管理意识

各级领导应加大对档案管理工作的重视，通过宣传等手段，增加各级部门对档案管理工作的认识。设置严格的奖惩机制，对于将档案管理工作完成的好的科室要给予嘉奖，对于不能达到标准的部门也要实施惩罚，做到奖惩分明。强化工作人员的档案管理意识，使之在实际工作中认真做好收集、管理、归档等档案管理工作。

2.2提高管理人员的综合素质

档案管理人员的综合素质直接关系着最终档案管理的质量好坏。制定档案管理工作人员的培训制度。定期对档案工作人员进行业务培训和专业基础知识学习。培训后，要参加统一的业务考核，考核通过者才可以上岗，未通过者继续进行学习，直到合格方可上岗。另外，实行竞争上岗机制。对于不努力学习且工作态度消极的人员适当地进行辞退。这样加大了档案工作人员的工作热情和工作的积极性，有助于档案工作更好地管理。

2.3完善档案管理制度

建立明确详尽的档案管理制度是做好档案管理工作的基础，特别是针对没有管理制度的党校来说更为重要。在档案管理制度中明确规定工作人员的责任和义务，使档案管理工作从收集、整理到归档都按照程序进行，这样既科学又合理，有助于实现档案管理的标准化和规范化。在制定档案管理制度的同时也要加大监管力度。各级党校领导不定期的进行档案管理抽查工作，对于不合格的程序和环节一定要严惩不贷。从管理制度的制定到执行都要做到认真负责，科学实施，以免出现“空制度”。

2.4加大对档案管理的资金投入

加大对档案管理工作的资金投入是档案建设中充足的物质保障。因此，各级党校机关一定要大力度的重视档案管理工作，投入大量资金，用于档案管理的基础设施建设以及现代化电子档案工作室的建设。积极引进先进的仪器设备和计算机设备，为高科技的计算机网络建设和档案信息现代化建设提供充足的物质保证。

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关键词：档案工作存在问题对策

一、前言

由于档案部门认真履行了职能，各单位认真贯彻推行了《档案法》和《档案法实施办法》，档案工作呈现了良好的发展势头，机关档案工作取得了显著的成绩，档案干部队伍思想素质与业务素质有了明显增强，各部门领导对档案工作更加重视，机关档案管理中一大批单位达到了省级档案管理标准，很多单位达到了省一级档案管理标准，形成了常抓不懈的管理体制，基本达到档案管理工作制度化、规范化的要求。但纵观档案管理工作，成绩并不乐观，仍存在对档案工作不够重视的现象，有的部门档案管理意识相当淡薄，致使机关档案工作还存在各种问题。要搞好机关档案工作，必须提高档案人员的素质，促进机关档案工作新进展；要加强档案室基础设施投入，改善档案保管条件等工作。

二、机关档案工作的现状

目前机关档案问题不同程度地影响机关工作循序渐进的发展，影响经济和社会服务功能的发挥。

1、档案工作的重视程度不平衡，机关档案工作的重视很不平衡，个别单位对档案工作重视还不够，档案意识薄弱，监督力度不强，未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证，虽然各部门把档案工作列入年度工作计划，也有专人负责抓落实，但真正把档案管理工作作为各部门工作有效机制来抓方面还存在缺限。

2、档案室保管条件还比较差，多数单位还达不到档案管理要求，与整齐、规范统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室，设施设备老化，有的综合档案室设施设备不齐全，档案柜也五花八门不统一，比较零乱。个别单位档案室设防意识不强，设施设备不完善，管理体制不到位，使部分档案受到损害。

3、档案人员业务素质还相对薄弱，档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因一岗兼多职疲于应付日常事务，没有时间和精力从事档案管理工作，加上工作需要变动频繁和业务素质欠缺，直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。此外，档案人员因业务不精，导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够准确，档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况时有发生。个别档案人员对档案工作重要性和责任性认识还不够，存在随意应付了事思想，对各科室必须要形成的档案资料及时整理归档监督指导力度不够，思想上存在着为难情绪。

三、搞好机关档案工作的措施

要搞好今后的机关档案工作，我认为必须强化以下几点工作：

1、提高认识、加强领导，是做好档案工作的关键所在，机关档案工作是各项事业发展的一个重要组成部份，机关档案工作是开展各项业务活动的具体真实的记录，是反映各个历史时期最珍贵的史料，为经济建设和推动社会文明进步起到重要促进作用。为此，在市场经济条件下，随着时代改革发展，人们的法制和档案意识与日俱增，档案的调阅利用明显增多，这对加强机关档案管理，拓展档案服务新领域，加快档案信息数据化建设等提出了更高的要求。要加强档案宣传力度，利用各种有效载体抓好《档案法》和《档案法实施办法》的宣传教育，通过宣传，扩大档案工作的影响力，使广大干部职工充分认识档案工作的重要性，落实好依法治档的工作机制，要加强对档案工作的领导。

2、提高档案人员的素质，促进机关档案工作新进展。当前，首先要有一支相对稳定而有发展的档案队伍，而光有一支相对稳定而有发展的档案队伍，还不能够适应新时期档案工作发展需要。随着社会的发展，科学技术的不断进步，档案工作所面临的任务、工作环境、服务对象、管理模式都在发生变化，高科技也应用到档案管理工作中，因此，提高档案人员的素质，加快档案工作科技进步，是推动档案事业发展的关键。要加强对档案人员的教育培训，在注重实用性上下功夫。在档案培训过程中，要结合新时期档案工作的发展趋势，按照采用不同层次不同的需求，按需施教，注重实效，运用“走出去、请进来”等培训方式，使档案人员尽快掌握档案立卷归档工作流程和档案目录输入进一步规范，促进机关档案工作效率的提高。

3、要加强档案室基础设施投入，改善档案保管条件，档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，也是一项专业技术性很强的工作，档案管理的好与坏，直接影响到档案的寿命，机关档案管理中，条件好的部门档案室整齐规范，而保管条件比较薄弱的单位还存在只求过得去的思想，给档案造成了损害。为此，作为单位档案室必须严格按照《国家档案法》档案保管标准要求，完善单位档案室保管条件。要进一步加大对本单位档案室基础设施的投入，严格按档案管理“八防”标准要求，不断完善档案室的保管条件，尽可能的改变档案室杂、乱问题，做到档案室统一整齐规范。

四、机关档案保管过程中的保密工作

1、档案的库房管理是档案保密的重点，从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定兴建,并不是任何一间办公室都可以用作库房。从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应昼做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。

2、做好档案的保管期限与保密期限的区分工作，确定保管期限限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露,将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护，产生法律效力的时限。

3、做好档案密级的调整工作，要贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局、国家档案局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神,重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准、有关内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠。二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导,齐心协力搞好档案文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化、标准化的档案建设遵奠定基础。

4、档案利用过程中的保密工作，档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有单可循,并在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。

五、加强档案信息自动化管理工作

档案管理是一项繁杂而保密性很强的工作，传统的机关档案工作以纸质文件材料为工作对象，出现错误难以更改，工作效率慢。档案信息自动化是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段，为全面实现机关档案信息处理和管理的现代化做了准备。

1、机关档案管理的重要性，档案是机关发展过程中不断积累起来的宝贵财富。在档案管理中现代化管理意识不强，法律意识淡薄；档案资源的开发利用率低，档案工作缺乏活力。档案工作队伍技术力量薄弱等，难以适应现代化的需要。

2、机关档案信息自动化管理，机关档案信息自动化是一项全新的工作，它的特点是可以随时输入，随时更改；传递速度快不受时间和距离的影响：高密度贮存和易复制；并具有很强的生命力。档案信息自动化包括档案工作的各个方面和各个环节，要推进档案信息自动化建立健全和真正实施。必须抓好人才培养和现代化的办公设备，这两者是相辅相成、互相促进的辩证关系。一是要重视人才培养，推进档案信息自动化的关键是人才，档案信息自动化化不仅要求档案管理人员要了解计算机、网络知识，还要有相适应的熟练的计算机操作技能和精通的档案业务知识，在工作中不断学习，以适应信息技术发展的需要。可以肯定，加快档案人员知识结构的变革，多途径、多层次培养人才，是档案工作迎接信息技术革命最根本的对策。其次．档案管理人员要有较强的法律意识，努力学习《档案法入《保密法》及国家关于档案管理等方面的法律知识和与商业有关的规章制度。做到知法、守法、维护档案的历史真实性。这样既有利于规范档案管理人员自身的工作。又使档案管理工作得到法律保护。其次要充分利用现代化设备，在信息技术日新月异的今天，对档案信息自动化工程影响最大的技术是微机工作站、服务器性能的提高，网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网，以及信息高速公路的建设和开通。选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的，应当推行适应的先进技术，使经济效益的合理性和技术的先进性相统一，技术路线的选择要符合我们的实际。档案信息自动化对先进技术的潜在需求很大，但现实的需求又往往跟不上，宏观监测需要的信息量和使用频率同微观经济需求有很大差别，因此不断发生买了设备不能充分利用，建了网络而传输量很少的情况。要实事求是地分析现状，充分考虑先进技术的发展，再进行每一项具体的决策。

总之，机关档案工作地存在一些问题，影响了档案工作为经济和社会服务功能的发挥。在新的历史条件下，机关档案工作必须要紧紧联系时展的新任务、新特点、新要求。机关档案工作要创造性地开展，推进档案工作跨越式发展的重要一步，这是时展的必然要求，也是档案工作维护好、保管好、服务好主要职能的体现。

参考文献：

[1]知识经济需要知识和人才，中国档案，2006年第6期

篇(7)

【关键词】信息化；戏剧档案管理；策略；现状

现代化信息技术不断发展与进步的当今，也在很多方面对我们生活的各个领域有着不同的改变，档案工作也不例外。基于传统意义上的档案指的是对于大量信息源的具象化载体，而其中戏剧档案作为其中一类，既可以在狭义的层面单指喜剧演员在舞台上表演所使用的剧本，也可以从广义上指代那些与表演有关的文本、音频、影像资料等。基于信息化发展的背景下，传统形式的戏剧档案管理必须要与时俱进，做出相应的改变和提升，这样才能够使得档案管理工作更为高效，从而最大限度发挥戏剧档案的社会以及经济价值。因此，戏剧档案管理的信息化和电子化不仅是大势所趋，更是促进我国文艺事业蒸蒸日上的重要途径。

一、浅述戏剧档案整理的现状

（一）欠缺完备的管理制度。制度作为工作规范的前提和保证，一项工作若是没有相对完备且系统的管理制度，就会使其在很大程度上失去了原有的现实作用。就当前信息化档案管理的现状而言，其中最为主要的问题便是欠缺完备的管理制度，正是因为缺少相应的管理制度，使工作效率和质量都得不到很好的保障。而在宏观角度而言，传统戏剧档案的管理制度建设过于滞后，尽管相关部门制定过相应的指导细则，但却由于没有得到合理的规划和实施而以失败告终；从微观角度而言，我国不同地区和不同曲种类型的管理部门，缺乏对档案资源的系统化、规范化且标准化的整合和归纳。（二）缺乏整理意识及专业人才。在当代戏剧档案管理过程中，不仅缺少管理制度的完善与创新，同时也缺少相应的专业人才，具体表现在当前档案管理工作人员缺少信息化意识。在戏剧档案管理的信息化意识方面，由于一些地区缺少戏剧档案管理的专职人员，而其中少数专职人员甚至缺乏对信息化和数字化技术的认知，这就使得原始戏剧档案的资料被损坏以及信息化改造的效率过于低下。另外，戏剧档案的收集与管理过程本身就是认知的提升以及鉴赏能力并存的过程，既要对原始档案进行归类和整理，也要通过运用信息化手段来拓展戏剧档案管理人员的整体素养。（三）信息化管理效能偏低。由于信息化戏剧档案管理的效能偏低，这就使其难以实现自身资料价值。然而，目前戏剧档案大多保存在专业机构中，在查阅时所需要的手续也较为繁琐复杂，且耗时耗力。而这些机构的管理制度也大多是针对专业研究人士所开放的，对于一些想要进行戏剧文化知识的了解和探索以及兴趣驱使的业余爱好者来说，则会因为缺乏准入门槛而被拒之门外。由此可见，对于当代信息化管理效能偏低的问题若是不能及时解决和改善，就会在很大程度上影响戏剧档案资料管理的实效性和可操作性。

二、信息化戏剧档案管理的价值分析

（一）创新档案管理形式。在戏剧档案管理的过程中，其主要目标是对戏剧信息的搜集、整理和应用，而传统式戏剧档案管理多是以物质档案，包括图片、文字和音像制品等多种形式。然而，这种方式并不能很好地发挥档案管理工作的应用价值，有很多制约因素例如搜寻难度大、可利用效率低、管理要求偏高等等。而信息技术的不断发展为戏剧档案管理工作带来了曙光，不仅能够促进档案管理工作的效率和质量，也突破了对原有载体的束缚，使得信息资源的调动更为便捷，其开发潜力也更大。（二）完善戏剧档案的管理效能。对于戏剧档案管理而言，它所追求的两大目标是档案以及对档案价值的开发，这两个具象目标都是意在强调对较为重要的戏剧档案资源的保护。而当前传统戏剧档案的管理工作对于这两大目标的完成情况不容乐观，其主要原因是纸质档案较为脆弱，在翻阅的过程中很容易磨损。其次，无论如何保护，物质档案都存在着一定的损毁风险，例如一些天灾这样不可逆转的情况。在此情况下，若是将物质档案信息化后，不仅能避免过多地翻阅所造成的损坏，也可以使其得到更为妥善的保存。再次，由于信息档案网络为主要传播路径，其所具有的可复制性和共享性等特点，可以在很大程度上保证了戏剧档案保存的延续性。（三）提升戏剧档案的利用效率。就戏剧档案管理这一工作而言，其最终是要服务于现实，简言之，对戏剧档案管理工作来说，最重要的就是要将其尽可能的应用于现实生活中。而当前戏剧档案管理的现状并不理想，所出现的利用效率低这一问题也是很明显的。首先，多数戏剧档案在查阅时需要多重手续，费时又费力，而这也是出于对文件保护的需要；另一方面，由于很多戏剧档案保护机构仅对特定研究人员开放，普通大众对此缺少相关的了解。为了解决这一问题，档案管理的信息化建设就显得非常有必要，不仅能改善当前的现状，也能提升档案的实际利用效率。

三、基于信息化背景下，戏剧档案管理的具体策略

（一）充分发挥网格化电子档案的作用，提高戏剧档案管理的效率。在当代网络信息不断发展的背景下，由于本身网络管理拥有交互性以及与读者之间的参与性这两种特性，这对戏剧档案管理工作人员也提出了更高的要求，相比较于传统方式的档案保管方式而言，普通大众通过网络的搜索便可以查询到相应的资料。因此，为了能够更好地满足大众的查询需求，工作人员就必须要充分发挥网格化电子档案的作用，切实地提高戏剧档案管理的效率，简言之，管理人员必须要做好两方面工作：一方面，提高查询搜索的方便快捷程度；另一方面，及时更新戏剧艺术档案的资料。在建立了相应的戏剧艺术档案后，就自然要为广大搜寻者提供强大的搜索功能。对于前来查询的查阅者而言，并不是只有那些具有专业知识和素养的学术研究者，也包括渴求戏剧知识普及的大众。而且，很多人查询的原因很简单，可能只是因为一首歌或者一个印象，从而激起了查询兴趣，在查询时甚至都不知道所要查询作品的具体名字。因此，在这种情况下，就必须要有一个强大的搜索系统来帮助使用者进行更为精准的查询，而且不能仅限于查询到作品的名字，更要在档案中发掘标签、寻找关联且利用想象练习，这样才能增强相关度的搜寻能力，从而切实地提高戏剧档案管理的效率。（二）完善戏剧档案相关信息的搜集与整理。对戏剧档案信息的搜寻和归纳整理工作而言，不仅作为戏剧档案管理的基础，同时也是实现戏剧档案信息化改进的必要步骤之一。在当前时期，对于戏剧资料的搜索以及归纳整理搜索主要包含两方面，戏剧档案和新兴档案的搜集和整理。而对于前者来说，大多数保存在院团、高校或者各大文史馆中，搜集和整理的难度较小；而对于后者而言，由于戏剧本身的艺术种类繁多，随着时代的变迁也会随之而产生相应的变化，进而呈现出十分显著的时代特征，在整理时不仅要考虑戏剧资料的历史性也要顾及其时代性，这就使得整理过程难度较高。对此，有关管理部门就必须要构建一个完善的档案搜集体制，在搜集资料的过程中也要对所需搜寻内容和目标，以及要求都需要做出明确的规定，这样才能提升戏剧档案的实效性以及全面性。除此之外，为了能够更好地发挥信息整理和搜集系统的有效作用，也务必要整合搜寻机制以及信息管理的相关平台，从而促进戏剧档案的信息搜集与整理的工作。（三）构建相应的戏剧档案管理平台。在信息时代，档案管理的主要追求以及核心目标之一便是构建相应的信息管理平台，也是提升戏剧档案的信息化管理整体效率的必然载体。而戏剧信息管理平台的侧重点则是要控制现场的技术资料，其主要的目标是要实现戏剧档案的实时共享和互换，这对于戏剧档案资料和信息的整理、归纳和应用都具有非常重要的现实作用。另外，信息管理平台中所存储的信息本身是以数字化信息的形式存在，实现了信息的实时交互、传递和共享。除此之外，管理工作人员也可以通过该平台这一重要载体，进而实现动态化的管理目标、动态采集与等内容，相较于传统档案管理的旧系统来说，其具有更为准确且效率也更高的优势。（四）注重于对戏剧档案资料的开发、管理与利用。在信息化戏剧档案管理的过程中，其开发与利用也是应有之义，如前文所述，传统戏剧管理方式存在着很多的不足，并且在很大程度上影响了对戏剧档案本身所具有的开发价值。对此，管理人员可以基于相关档案管理系统，进而构建更为全面的查询系统，不仅可以帮助专业学术研究人员进行查询，也方便普通戏剧爱好者的查阅。此外，为了最大化保证戏剧档案的安全性，档案管理人员可以通过给予不同用户不同权限的方法来进行有序管理，其中部分用户只有获得准入资格后，才能够进行资料的浏览及下载。由此可见，信息化档案管理这一形式，不仅能够突破时间的限制，也能有效提升戏剧档案本身所具有的实用性价值。

四、结语