作风建设内涵精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇作风建设内涵范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（一）作风建设的内容

作风建设的内容十分丰富，主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。思想作风、学风是基础，工作作风、领导作风是关键，生活作风与思想作风、学风、工作作风、领导作风都有密切联系。

（二）作风建设的重要性

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。干部作风决定履职状态，关系事业成败。空谈误国，实干兴邦。建成全面小康，完成复兴伟业，实现“中国梦”，最终要靠真抓实干。

（三）把握作风建设的内涵及其相互关系

抓住重点，解决好突出问题；不断探索，注意总结新的实践经验，努力培育新的作风，实现传承与创新相结合；把解决突出问题与坚持不懈地开展教育结合起来，夯实作风建设的基础，推进作风建设。

二、基层公路管理部门作风建设存在的问题

（一）思想作风方面

由于视野不够宽泛，政策运用不够灵活，面对需求多样化、管理松散化等新情况、新问题，过多依赖参照借鉴已有的成功经验，缺少系统的分析研究，缺乏破题的勇气和决心，缺少有效的解决方案。

（二）学风方面

学习态度有待加强，要注重向学习型单位靠拢，达到学以致用的目标。利用学习理论指导工作的能力不够，局限于书面知识。

（三）领导作风方面

走群众路线的深度和广度还不够，倾听群众呼声，克服不良习气，要力争做到情为民所系，利为民所谋，权为民所谋。

（四）工作作风方面

科学管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互动、左右联动的工作体系，纵向缺少具体指导和量化考核，横向缺少经常流。抓机关自身建设和基础性工作力度不够。

三、如何推进基层公路管理部门作风建设的科学化、常态化

（一）加强组织领导，确保作风建设成效

1.抓好组织领导。

基层公路管理部门应对如何开展好作风建设工作进行周密部署，成立作风建设工作领导小组，设立工作办公室，确保作风建设工作的顺利开展。

2.制定活动方案。

根据上级主管部门的统一部署，结合单位工作实际，制定作风建设工作实施方案，明确作风建设工作的指导思想、工作目标及步骤，对每一阶段的工作内容应做出详细部署。

3.进行宣传动员。

在单位召开作风建设工作动员大会。使全单位干部职工，统一思想，提高认识，理清思路，为作风建设工作的顺利开展奠定基础。

（二）加强学习教育，提高思想认识

1.制定学习计划。

分别对学习时间、重点学习篇目、研讨题目、需要解决的重点问题等做了详细的配档说明，采取灵活多样的学习方法，确保党员干部参学率达到100%。通过学习使单位职工全面提高思想认识，进一步转变工作作风。

2.大力加强文化建设。

建立公路文化长廊，让职工在和谐优美的办公环境中接受公路文化的熏陶；广泛开展职工趣味运动会、篮球小联赛、演讲比赛等丰富多彩的文体和主题活动，增强职工的交流沟通和团队协作能力；认真开展向先进同志学习活动，营造学习先进、见贤思齐的浓厚氛围。

（三）加强意见征集及日常作风检查工作，营造良好的工作风气

1.广泛征求意见及建议。通过下发调查问卷等形式广泛征集有关作风建设的意见和建议，逐条建立改进措施，确保整改到位。

2.严格考勤和请销假制度，采取明查与暗访相结合的方式对单位职工进行检查，并定期对情况进行通报。

3.力弘扬“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统和作风。

（四）加强行政效能建设，努力提升为民服务水平

1.加强信息化建设，提高管理效能。

通过建设办公自动化系统，力争使信息管理系统化、业务办理数据化、事务审批无纸化、消息传递实时化，进一步提高管理效能、降低行政成本。

2.稳步推进改革创新，促进工作增速提效。

以科学发展创新为主线，着力建设资源节约型、环境友好型和科技创新型公路，推进公路管理模式从粗放型向集约高效型转变，打造安全、绿色、便捷、高效、和谐的现代化公路管理模式。

3.抓好文明服务工作，提升群众满意度。

篇(2)

[关键词]：道德修养 领导干部 作风建设

如果说道德素质是人的内在自我修养，那么作风就是这种道德修养的外在表现，从这种意义上说，没有一定的道德素养，也就谈不上个人的作风建设，前者是内容，是本质，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素养的人，才会有良好的个人作风体现，也才能展现个人的人格魅力，这应该是我们加强领导干部作风建设的出发点和立足点。因此，本文拟就对道德素质的认识和思考来阐述领导干部的作风建设。

一、对道德素质修养的认识和思考

对于领导干部而言，作风建设和提高修养应该属于有理想、有追求的境界，属于自我道德意识的要求，是一种自我完善和自我提高的内在要求，是通过自我修炼来提升思想境界的高层次、高境界的表现。

（一）道德素养是中华文化德治精神的内涵

在关于领导干部作风建设工作中也曾讲到“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国”，他认为道德问题已经是涉及国家生死存亡的问题。诸此种种，都在告诉我们作为一个领导干部，提高自身的道德修养是一个很重要的事情。

（二）作风建设与道德素养的归属范畴

领导干部作风建设到底应该划归道德范畴，还是法律范畴？还是二者兼可？严格地来讲，作风建设应该属于两个范畴的综合，是从内外两个方面来发挥作用的。我个人更倾向于从道德范畴来认识和理解领导干部作风建设，主要缘于：一是符合孟子性善论的儒家思想逻辑和人心向善的本能倾向。孟子说：“君子所性，仁义礼智根于心”（《孟子·尽心上》），表明他是以人心中所固有的仁义礼智等道德属性为人性。二是提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识，我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。

（三）领导者不良作风的道德思想根源

21世纪是一个讲究领导者自我修炼的时代，道德自律就是要求自我约束、自我监督、自我管理、自我塑造。

一是个人思想深处遗留的封建社会“官本位”、“家天下”的陈腐观念，使一些领导者的道德行为得不到有效的规范，从而对群众产生重大的负面影响。二是市场经济的趋利性，使一些领导干部的人生观和价值观发生畸变，经受不住金钱和美色的诱惑，成为腐化堕落腐败分子。三是一些领导干部放松了自己的道德修养，世界观和道德观发生扭曲，经受不住名誉和地位的考验促使这些人的私欲膨胀，进一步加剧了道德缺失。

从这些方面分析，我认为：加强作风建设的关键在于领导干部自我修炼和内心道德意识的培养。有了这种内在的约束力，我们讲领导干部的作风建设、廉洁自律等等就都有了良好的前提和基础。

二、道德素质的基本构成和对领导干部作风建设的作用

（一）领导者道德素养体系的基本构成

领导道德和一般道德规范既有共同点，又存在不同之处。其共同点表现在：领导者的道德，也是社会主义精神文明建设的重要内容，它遵循发生论的一般规律，即社会道德发展的层次递进规律，即由角色主体性和行为主体性到认知主体性，最后达到一种道德自由的理想境界。

公正公平——处事公平，是对领导者道德的起码要求。公正，就是要按照科学的道德原则，坚持走群众路线，以大多数人拥护不拥护、赞成不赞成作为重要的衡量依据，客观、透明和正确地处理各种冲突或矛盾。

修身养廉——“廉洁”，领导者道德的底线伦理规范，所谓“公生明，廉生威”，在中国传统的官德中，廉洁被视为“为官之宝”，“为政之本”，廉洁是高层次道德所包含的重要道德内容，底线伦理道德规范是实现高层次道德的先决条件。

诚实守信——诚信是用来调节所有人际关系的最基本的行为规范，是一种人品修养、做人的根本准则。诚信是实现领导的基础，是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带。

（二）领导者道德素养对作风建设的作用

当前，人类社会正步入知识经济时代，知识经济时代的领导活动日益呈现出与传统领导完全不同的一些特点，具体来讲，领导者道德素养应具有以下三个方面的作用。

（1）导向功能。上行下效是道德运行的通则。领导者这一社会角色与其他社会角色相比，在社会生活中处于领导、组织、控制的地位。因此，领导者道德是社会道德活动的主体，也是社会主体性道德。

（2）凝聚功能。领导活动是由领导者、被领导者、环境和作用对象等因素构成的，领导者的伦理规范主要体现在领导者如何去处理对人、对自己、对组织的各种关系上。只有严格自律、大公无私、廉洁奉公等较高的道德素养，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、发奋工作的良好氛围。

（3）协调功能。在社会系统中，每一个人的行为动机或行为方式都会有一些差异；但当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力，即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离，公正协调相互之间的利益关系，就会化解矛盾，从而达到行为的一致性。

三、提高领导干部道德素养的基本途径

对于一名领导干部，最重要的道德素养就是忠诚于企业，善爱于员工，勤勉于工作，感恩于组织。提高道德素质的基本途径主要表现在以下方面。

（1）要善于学习。一定的文化理论水平，是加强文明、理智和高尚道德修养的基础。

篇(3)

一、明确要求，突出重点，扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动

这次党的十七大精神主题宣传教育活动总的要求是：以学习宣传贯彻十七大精神为主线，紧密结合区四届二次党代会提出的“两城三区”战略，以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题，联系各地各部门实际，切实解决改革发展稳定和人民群众关注的热点难点问题，为全面建设小康社会，开创路桥现代化建设新局面，提供理论支撑、思想保证、舆论氛围和文化条件。根据以上要求，在组织实施过程中，要重点把握好以下三个方面：

（一）遵循四个阶段。这次主题宣传教育活动从20*年1月开始到20*年6月底告一段落，具体分为四个阶段。一是精心筹划作部署阶段，从1月开始至2月上旬结束，主要是深入调研，组建机构，制定计划，做好宣传发动。二是驻点宣讲摸实情阶段，从2月中旬开始至3月中旬结束，重点要开展“百名领导作宣讲、千名干部下基层”活动。三是解难题求实效阶段，从3月下旬开始至5月中旬结束，主要是针对前段时期收集到的问题和困难，采取切实有效的措施，认真加以解决。四是总结提高谋发展阶段，从5月下旬开始至6月底结束，重点是巩固成果，建立长效机制。区里将在6月中旬前后，对全区各地各部门主题宣传教育的开展情况进行检查考核。

（二）把握六个层面。这次主题宣传教育活动主要在农村、企业、社区、学校、机关和事业单位以及外来务工人员等六个层面开展。要针对不同群体，明确重点，分类指导，分层施教。在农村，要重点结合社会主义新农村建设，推进统筹城乡发展，推进农民群众创业创新来开展。在企业，要重点结合转变经济发展方式，增强企业自主创新能力和核心竞争力来开展。在社区，要重点结合提高公民道德素质、培育文明风尚与创建和谐人际关系来开展。在学校，要重点结合育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人来开展。在机关和事业单位，要重点结合“作风建设深化年”活动，大力加强作风建设，牢固树立执政为民理念，努力提高服务能力和服务水平来开展。对外来务工人员也要采取各种方式开展宣传教育活动，增强他们对“第二故乡”的认同感，进一步激发和调动他们投身创业创新实践、创造美好生活的积极性。

（三）明确六项任务：一是始终坚持学习，在提高开展主题宣传教育的主动性上下功夫。要把学习贯穿主题宣传教育的始终，采取研读原文、专题培训、深入宣讲、典型宣传、文艺演出等多种形式，继续全面深入学习十七大报告、《（修正案）》和省、市、区党代会精神，真正做到学深、学透、学到位，真正使十七大精神和省市区委有关决策部署深入人心、家喻户晓。应该说参加今天会议的同志都是有任务的，尤其是镇街道的驻村干部既有学习的任务又担负着向其他群众宣讲的任务，你如果自己都没有领会十七大精神，你又怎么去向农村的党员群众宣讲呢。二是牢牢把握主题，在坚定不移地走中国特色社会主义道路上下功夫。要通过主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大的主题，进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，把全区广大党员干部群众的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来，不断增强全区人民坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。三是始终贯穿主线，在增强贯彻落实科学发展观的自觉性上下功夫。要通过主题宣传教育，使广大党员和干部群众进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四是明确主要任务，在深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标上下功夫。要通过主题宣传教育，进一步深刻领会“增强发展协调性”，“扩大社会主义民主”、“加强文化建设”、“加快发展社会事业”、“建设生态文明”等五个方面，是党的十七大适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，在十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求，必须坚定信心、埋头苦干，清醒而顽强地为之奋斗。五是立足路桥实际，在凝心聚力推进新一轮创业创新上下功夫。要通过主题宣传教育，进一步深刻领会区委提出的“两城三区”战略的具体内涵和主要任务，切实增强为之奋斗的使命感和责任感。以创新的理念、改革的思路、开拓进取的精神风貌，全面推进个人、企业和其他各类组织的创业、再创业，全面推进理论、制度、科技、文化、社会管理和党的建设等各方面的创新，在全区上下进一步形成创业创新的浓厚氛围。六是着力解决问题，在注重主题宣传教育的实效性上下功夫。要紧密联系本地区、本部门的实际，紧密联系广大党员和干部群众的思想实际，坚持学以致用、用以促学。要把开展主题宣传教育活动与贯彻落实省、市、区党代会精神结合起来，与破解难题、推动发展结合起来，与关心群众生活、解决群众困难结合起来，从解决具体问题着手，以解决问题的实际成效，扎实推进党的十七大精神和省、市、区委战略部署的贯彻落实。

二、统一思想，提高认识，切实增强开展党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的责任感

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要完成好这项政治任务，我们必须避免就十七大精神讲十七大精神，而是要虚功实做，真正做到用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。正因为如此，省委提出“创业富民、创新强省”战略，全面建设惠及全省人民的小康社会；市委提出实施“三个*”战略，打造长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。也因为如此，区委在原来建设“现代商贸城和现代汽车城”的基础上，提出打造“创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”的构想，努力推动我区再创新优势、争取新发展、实现新跨越。所以，“两城三区”战略就是我们贯彻落实党的十七大精神的重大举措和实际行动，推动党的十七大精神在路桥的贯彻落实就是要扎实推进“两城三区”建设。为此，区委决定，一方面按照省委、市委的统一部署，今年上半年在全区开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，在前阶段广泛开展十七大精神学习宣讲的基础上，把主题活动的落脚点放到做好对“两城三区”战略的解读和认同上来，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到区委的决策部署上来；同时结合路桥率先发展的需要，全年开展以“先锋引领、创业实干”为主题的“作风建设深化年”活动，促使广大党员干部振奋精神、改进作风、率先垂范，带动全区人民群众齐心协力、艰苦奋斗、创业创新，努力营造奋力争先、勇创一流的浓厚氛围，为“两城三区”建设注入强大的精神动力。

我们一定要充分认识开展党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的极端重要性和现实针对性，切实增强抓好主题宣教和推进作风建设的责任感，以良好的精神面貌和务实的工作作风，推动十七大精神在路桥的贯彻落实，推动我区作风建设再上新水平，切实把两个活动的成果转化为促进发展的科学思路和强大动力，为我区“两城三区”建设提供坚强保证。

三、认真总结，巩固提高，强势推进“作风建设深化年”活动

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。加强党的作风建设，努力以良好的作风来不断推进党的执政能力建设和先进性建设，历来是我们党的自身建设的永恒主题。省委在今年元旦后的第一个工作日也就是1月2日，召开了全省的“作风建设年”活动总结大会，以抓作风建设开局，表明省委坚持不懈的抓作风建设，促科学发展的决心。会上赵洪祝书记提出了全省今年作风建设的总要求，部署了深入开展“九个一”系列活动的具体任务，并强调把作风建设作为一项经常性的工作常抓不懈、一抓到底、抓出成效。历届区委、区政府高度重视抓作风建设，特别是通过去年的“作风建设年”活动，我区的作风建设上了一个新的水平，机关单位和党员干部的作风面貌都有了比较大的变化。这充分说明作风建设抓与不抓大不一样，主动抓与被动抓大不一样；这也充分说明，抓作风建设必须持之以恒，常抓不懈才能出成效。因此，今年我们开展“作风建设深化年”活动，必须总结去年经验，分析新的形势，进一步解决新的问题，争取新的成效，为路桥经济社会又好又快发展提供更强大的动力。

（一）认真总结“作风建设年”活动取得的成绩与不足。“作风建设年”活动开展一年来，各地各部门按照区委的统一部署，精心组织，动真碰硬，取得了显著成绩，主要有“四大成效”。

1、风纪整肃取得明显成效。针对前期调研中发现的突出问题，重点抓好治理，机关中存在的“四类现象”，即我去年在“作风建设年”动员大会上列出的政令执行不到位、执法行为不规范、工作作风不扎实、规章制度不落实等四类现象，不同程度地得到了解决。特别是狠刹了违规兼职取酬、私驾私用公车、铺张浪费等长期以来备受干部群众诟病的“七股歪风”，收到了良好效果。①狠刹违规兼职取酬歪风，17名兼职的领导干部全额清退违规双重领取的奖金计86.98万元，12名保留公务员身份到企业工作的领导干部基本上已回原单位工作。②狠刹索要、摊派、拉取赞助费歪风，查处了一起行政执法单位利用职权侵占企业利益16万元的案件。③狠刹私驾私用公车歪风，全面推行了公车亮牌监督管理，开展事业单位车辆定编、党政机关公车清理，加强对公车购置、使用和费用报销等环节的监督和规范，共清理、收缴、拍卖车辆113辆，公车支出费用（包括购置费）较去年减少近1000余万元。④狠刹铺张浪费歪风，严格控制干部职工外出考察开会，坚决制止各种变相公款旅游行为，严禁相互吃请或者用公款进行高消费，特别是对“吃年夜饭”的问题作出了明令限制；全面清理违规用公款购买小灵通（全灵通）58部，小灵通捆绑单位固定电话134部。⑤狠刹滥发奖金福利歪风，开展了行政资产和考核奖励性补贴清理工作。⑥狠刹公职人员赌博歪风，已对1名副科级领导干部、6名一般干部赌博案件立案查处。⑦狠刹收受现金、有价证券和支付凭证歪风，查处18名党员干部收受礼金、礼卡和有价证券折合人民币122万元的行为。

2、难题破解取得明显成效。积极开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾，破解难题”专项行动，党员领导干部带头进村入户、蹲点调研，访问民情、排忧解难，既帮助群众解决了一些涉及生产生活的问题，又进一步密切了党群干群关系，促进了社会和谐。蹲点调研期间，区四套班子主要领导共走访村居（社区）46个，企业48家，农户571户，召开民主恳谈会28次，作形势报告28次，开展访贫问苦送温暖活动共慰问152人，为群众解决实际问题56个。在“走进矛盾，破解难题”专项行动中，全区共确定难题项目222个，其中区四套班子领导破难项目24个，镇（街道）领导班子破难项目198个，目前已有包括数码城周边停车乱收费等219个群众反映强烈的问题得到了解决，进一步展示了各级党委政府的新作风、新面貌、新气象，赢得了群众的信任和赞赏。此外，全区各级机关也纷纷创新工作方法和机制，如路桥街道的“驻村约谈”制度、蓬街镇的“驻村百晓”活动、横街镇的绩效公示制度等等，转变了干部的作风，拉近了与群众之间的距离。

3、效能提升取得明显成效。通过外聘的方式建立了一支过硬的作风建设监督检查队伍，强化对党政机关及其工作人员在依法履职、工作效率、服务态度等方面的监督检查，开展明查暗访20余次，受理办结效能投诉72件，查实违反“四条禁令”等各类违纪违规48人次，并按照规定进行了严肃处理，其中辞退5人，通报批评并扣发奖金39人次。通过组织评议活动，对20个区级机关132名有执法或公共服务职能的科室中层正职进行了民主评议，并将评议结果作为干部使用交流的重要依据。通过“撤一建一”、“并一建一”和“挂牌”等方式，实施了行政许可职能归并；归并后全区已有381个行政许可、审批事项进入办事中心受理、办理，占全区4*个事项的93.33%，项目集中度提高了56.13个百分点，授权到位率也有大幅提高。经过一年来的不懈努力，部分机关干部“庸、懒、散、慢”的工作作风得到了有效扭转，服务质量与工作效率有了显著提升，党风、政风、行风有了明显好转。

4、制度规范取得明显成效。区里建立了《关于切实转变作风建设节约型机关的若干规定》、《影响机关效能行为责任追究办法（试行）》等一批制度，这些制度既使治理的成果得到了及时巩固，也将为我区作风建设的深入推进发挥长期而有效的作用。各地各部门也探索建立了一批改进机关服务的制度，如区财政局建立健全以联系薄弱村、联系重点企业、联系城乡困难户为主要对象的“三联”制度；区检察院出台了群众点名约访接待检察官制度等。

总体上看，去年“作风建设年”活动措施实、亮点多、成效大，“正风、强责、提效”的主题得到了充分贯彻。但是，对照上级的要求、发展的形势和群众的期盼，我们仍然存在一些问题和不足：一是思想认识不够到位。有少数干部对作风建设的重要性和紧迫性认识不足；更有甚者，怕作风建设影响到他们的既得利益，存在抵触情绪。二是宣传声势不够浩大。特别是对正面典型的挖掘、宣传不够深入，“人人谈作风、事事看作风”的社会氛围尚未形成。三是工作开展不够平衡。少数单位“强调在嘴上，停留在纸上，落实在会上”，工作流于表面，存在敷衍了事现象。四是人心思齐不够一致。一些党员干部创业创新的精神、艰苦奋斗的激情和拼搏争先的干劲不强，缺乏有效的工作压力和动力，不遵守规章制度、不严格依法行政和依法办事等现象仍然不同程度地存在。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

（二）深入开展以“先锋引领、创业实干”为主题的“作风建设深化年”活动。今年全区作风建设的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委、市委新一年推进作风建设的要求，紧紧围绕“两城三区”的战略目标，以“先锋引领、创业实干”为主题，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，全面激发全区各级领导班子和广大党员干部创业的勇气、创新的锐气和创优的志气，以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，为“两城三区”建设作出新的贡献。重点要做到五个“勇创一流”：

1、突出抓状态，在解放思想、振奋精神中勇创一流。同志说过，人总是需要一点精神的。在客观物质条件已经具备的前提下，对于成就一项事业来说，精神的力量往往具有决定性意义。区域竞争不仅要比土地、资金、项目，更重要地是比一种精神。只要人的精神状态上去了，方法总比困难多。当前，我们要把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，必须强化三种意识：一要强化忧患意识。总书记在党的十七大报告中要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，这对我们具有很强的针对性。提出增强忧患意识不是否定以往取得的成绩，而是要更多看到成绩背后存在的问题，从而争取获得更大的成绩。过去路桥曾有过体制机制的先发优势，更有我们党员干部“三口小碗创大业”的精神志气，*年开始的市对县市区考核路桥也一直走在前列，但现在全市各地呈现出你追我赶的发展态势，路桥原有的地位和优势正逐步丧失。我们一定要坚决破除固步自封、安于现状的思想，树立强烈的发展危机感和能力危机感，牢牢把握住重要的战略机遇期，争当*经济社会发展的排头兵。二要强化责任意识。负责任是我们对待工作、对待生活的态度，是一种人生的精神境界。事业心、责任感也是一个领导干部的基本素质。没有事业心、责任感，一切都无从谈起，所谓“有能力”也是假的。去年区委、区政府下了那么大的决心和气力，肃纪正风，啃下了几个难啃的硬骨头，为什么要去碰，就是三个字：负责任。要在广大党员,,干部中开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”作风建设专题教育活动，坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，进一步锤炼党员干部务实为本、落实为责的意识和本领，真正做到敬业、勤业、精业。今后，对于不负责任的现象和人，光是批评、教育还不行，还要加上组织处罚的手段。对那些在其位不谋其政、不尽其责的人，要坚决调整。三要强化有为意识。当前，面对新一轮创业创新的大好时机，面对新挑战和不断涌现出来的新问题、新矛盾，正是需要我们大有所为的时侯。我们要积极开展“我为创业创新作贡献”大讨论活动，坚决破除事不关己、无所作为的思想，理直气壮、旗帜鲜明地以业绩来判断是非，以业绩论英雄，鼓励党员干部奋发有为，创造性地、高效率地工作，创造业绩，有所作为，有所建树。

2、突出抓治理，在巩固成果、深化整治中勇创一流。作风建设不是一劳永逸的，而是一个不断深化、不断改进、不断创新的过程。“作风建设深化年”作为“作风建设年”的延伸和拓展，要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫，在治理突出问题上见成效。一要巩固既有成果。要继续深化“七股歪风”整治：坚决执行禁止违规兼职取酬，拉取、索要、摊派赞助费、慰问费，滥发奖金福利等有关规定，严格执行公务员的工资、津贴补贴标准；加强职务消费管理，推行公务用车“一车一台账”，定期公开，不断完善公车使用管理制度，严禁公车私驾私用；严格执行公务接待规定，严内部门、单位相互吃请，坚决制止奢侈浪费现象；从严规范外出学习考察活动，坚决防止以公务活动为名进行公款旅游等行为的发生；进一步减少评比达标活动，精简会议，活动和文件，降低行政成本，建设节约型机关。二要丰富新的内容。开展作风建设不是搞形式，而是希望每年都有一个新的变化。因此，必须根据不同阶段的不同特点，在面上铺开的同时，有重点地加以推进。要围绕“抓作风建设、促创业创新”的要求，把广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态作为今年纠治的重点，大力开展治庸提效行动，深入治理群众反映强烈的“庸、懒、散、慢”等机关病。三要创新方式方法。要在坚持去年开展作风建设中行之有效的成功做法基础上，从自身的实际出发，大胆拓展活动的内涵，创新载体，改进方法，不图形式，不走过场，一切服从于活动的效果，一切服从于整改的需要，一切服从于问题的解决。

3、突出抓实践，在为民办事、干在实处中勇创一流。作风建设实不实、好不好，关键在实践，关键在群众的满意度。因为群众的眼光最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。我们必须把改善民生放在更加突出的位置，从群众反映最强烈的问题抓起，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要深怀爱民之心。继续深化和完善领导干部“蹲点调研”、“恳谈日”等活动，积极走进基层、走进群众、走进矛盾，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。二要多办利民之事。重点实施好“农（居）民安居工程”、“社会保障工程”、“公益利民工程”、“道路畅通工程”、“平安稳定工程”、“洁净家园工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”等民生工程，切实为群众办好事办实事。三要常行为民之举。重点开展好“服务创业、再增感情”，“推动创新、再破难题”专项活动，努力解决事关人民群众切身利益的具体困难，以实际行动和解决问题的实际成果取信于民。

4、突出抓典型，在开拓进取、争先创优中勇创一流。作风建设需要抓“两头”，既有榜样可学，又有教训可鉴。要抓“亮点”，善于发现和树立一批先进典型。要大力推行一线工作法，选调一批优秀的中层干部、后备干部到重点工程、重点项目中和艰苦复杂的地方锻炼，让干部在一线服务，决策在一线落实，问题在一线解决。要全面推行行政执法部门、公共服务单位中层干部“公述民评”制度，继续组织开展人民满意基层站所（办事窗口）评议活动。要在一线党员干部中培养、树立、宣传、学习先进典型，运用典型的示范作用和精神力量教育人、引导人、鼓舞人，推动各项事业的发展。要抓“追究”，认真受理群众投诉，严肃对待和处理投诉件，决不能降低处罚或“大事化小，小事化了”，特别是对那些投诉属实的典型案例要予以曝光。要拓宽监督渠道，加强明查暗访，严肃查处和纠正各种损害群众利益的不正之风，重点解决社会影响广泛、群众意见集中的突出问题。

5、突出抓制度，在健全机制、长治久效中勇创一流。加强作风建设既要注重解决当前干部作风中存在的突出问题，更要注重加强制度建设，用制度管人管事管权，推动作风建设的制度化、规范化和常态化。要加强对制度的清理。各地各部门要对现有制度进行全面梳理，对不符合党的十七大和省、市、区党代会精神，不适应新形式新要求新任务的规定和做法予以废止；对那些不够完善的制度要进一步修改完善；对属于执行不到位的，必须采取有力措施确保落实。要在制度建设上多出成果。要注重把一些好的经验和做法上升为新的制度，建立健全学习教育、为民办实事、效能提升、作风建设监督评议、作风建设预警、作风建设奖惩激励等一批长效机制，努力优化制度环境，不断巩固和扩大作风建设的成果。

四、加强领导，精心组织，全面确保党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动顺利开展

主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的任务和要求已经明确，现在的关键是要迅速行动，抓好落实。各地各部门要加强领导，加大力度，扎实推进，全面确保党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设年”活动在全区顺利开展。

（一）加强领导，落实责任。各地各部门要把主题宣传教育和“作风建设深化年”活动作为今年的两项重要工作，切实负起责任，稳步抓好落实。为加强十七大主题宣传教育实践活动的组织领导，区委成立了以我为组长、区委副书记金志同志为常务副组长的领导小组，下设办公室和农村、企业、学校等六个指导组，负责对主题教育实践活动的具体指导和协调。各镇街道作为主题教育实践活动的责任主体，都要及时建立相应的领导机构。为加强对“作风建设深化年”活动的组织领导，“区作风建设年活动领导小组”更名为“区作风建设深化年活动领导小组”，继续做好对全区作风建设的组织和领导工作。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓，要做到定领导、定部门、定岗位、定人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）精心组织，强化督导。各地各部门要紧密结合自身实际，按照区委的统一部署，抓紧启动开展十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动。主题宣传教育活动的六个指导组要发挥各自优势，针对不同群体，认真拟订实施方案，精心组织开展宣传教育活动。两个活动的领导小组办公室要加强对各自活动开展情况的督查指导，真正做到统一行动、形成合力。对特色工作、典型做法要予以及时宣传推介；对一时未取得成效，但有实际作用的创新做法，要予以支持和鼓励；对进度缓慢的单位，要分析存在问题及原因，有针对性地提出意见和建议；对工作不力的单位，要给予通报批评，并要求限期整改，推动两个活动扎实有效开展。

（三）领导带头，率先垂范。领导干部以身作则、率先垂范对于广大党员干部具有强大的导向作用。无论是主题宣教还是作风建设，都需要各级领导干部，特别是主要领导发挥模范带头作用，为广大党员干部做好表率。各级领导干部要带头学习、带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实。要深入基层，多采取群众的语言、多用事实和数据说理、多用群众信服的典型说话；要深入实际，实实在在地解决事关人民群众切身利益的民生问题和他们关注的热点难点问题。要用自身的一言一行去影响、带动和教育广大党员干部以良好的精神状态和优良的作风推进新一轮创业创新。

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突出主题活动，培育服务品牌

我委领导班子在研究机关作风建设中感到，要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处，必须紧密结合经委机关的自身实际，紧扣服务工业发展这一中心，选择一个形象的载体，把全市的面上要求化为机关处室的具体工作，力求取得实效。从200*年起，我们在机关组织开展了以“为企业服务，让企业满意”为主题的作风建设活动，200*年，我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务，让企业满意，建企业之家”，并作为机关作风建设的载体和抓手，作为机关服务的品牌，持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动，我们把机关作风建设的主要内容，通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来，朗朗上口，背得下，记得牢。“五讲”是：“接待讲礼仪，办事讲诚信，工作讲效率，政务讲公开，廉洁讲防微”，“五要”是：“服务企业要热情，工作职能要转变，办事开会要限时，程序流程要公示，行政审批要依法”，每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“a、b角”等一系列制度规定，把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准，激励处室强化作风建设，提升了机关的服务水平。几年来，机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”：

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展，服务的对象是工业企业。过去，经委的服务对象主要局限于国有工业大企业，在开展主题活动中，各处室自觉转变政府职能，对前来办事和咨询的企业，不分所有制，不问大小，一视同仁，热情接待，认真办理，最大程度让其满意。现在，经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业，此外，通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户（次）。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题，关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下，各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则，第一，能当场解决的尽量当场解决，不让企业二次跑机关；第二，各项工作能在企业现场解决的，不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来，“为企业服务，让企业满意，建企业之家”主题活动，已超出了作风建设的范畴，一些企业厂长（经理）习惯地把经委机关当成自己的“娘家”，当成企业之家、企业家之家，不少不是经委职能范围的事，也喜欢找经委商量，请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始，在退出主城的企业原址上建设都市型产业园，并积累了一些经验作法，去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设，不少文化企业也找到经委咨询，我们也热情提供服务。应当说，主题活动已得到广大企业的认可，正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升，提高服务水平

我们在实践中体会到，培育过硬的机关作风，建设服务型机关，核心在于增强机关服务能力，提升机关工作效率。近几年来，我们以破解难题为重点，把工业发展的速度，有效投入的力度，作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺，激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式，加大对工业经济的服务、指导和协调，切实把服务型机关建设落到实处。

提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中，要求全体机关干部坚持做到三个熟悉，一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律，把握宏观运行走势，善于分析判断，及时提出预警，为上级领导和企业科学决策提供依据，近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研，去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇，其中，先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研，为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策，特别是工业经济的相关政策，并完善政策实施细则。去年，我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法，完善了4个促进自主创新的实施办法。

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党的十七大报告指出：“全党同志要全面把握科学发展观深刻内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。”基层煤监分局的班子建设，虽经多次调整，整体协调，功能发挥显著。但用科学发展观来检验领导班子建设，还存在不小的差距，只有及时查找差距，才能准确把握今后努力的方向，把领导班子建设工作抓得更好，抓出实效。

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

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一、加强机关思想作风建设，必须落实到“创新思维，改进工作，提高工作效能”上来

机关思想作风建设会议虽然每年都要开，但是在新的形势下，机关思想作风建设就赋予了新的内涵、新的意义。今年我们贯彻落实市机关思想作风建设会议精神的目的就是要工作创新、服务创优、提高效能、提高素质。今天我们召开大会就是要大家按照八方面对照检查，把纸上的表态变成自己的行动，要言而有信，履行诺言，坚决克服目前在我局机关作风中不适应科技创新工作发展要求的薄弱环节，采取扎实有效的措施，努力构建我们机关作风建设的长效机制，全力打造学习型、服务型、实干型、廉洁型机关，为加快推进我市科技工作创造更加优质的政务环境。

当前，面对科技工作的新形势，更加需要我们以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。加强作风建设的落脚点一定要放在改变工作作风、创造工作实绩上来。要有“对工作非做好不可的使命感”的理念，努力培养“准确领会领导意图的能力、准确分析和把握形势任务的能力和不找借口、狠抓落实的能力。重视“自驱力”的养成，倡导“主动工作，完美执行”。近几年我们每年都制定年度工作要点，并分解到各个科室，我们也要求按照分工协作的原则，各科室将目标分解到个人，量化到岗位。从这个月开始我们将从绩效、质量、负荷、作风四个方面执行新的考核体系，同时苏州的考核方案已经下发，我们各个科室从现在开始就要应对全年的考核，决不能失分，力争多加分，工作不能到年底再补。希望我们全体同志一定要保持奋发有为的精神状态，要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，走乡镇，下企业，掌握第一手信息，寻找和挖掘项目源泉，培育企业自主创新能力，真正把心思用在干事业、抓落实上，把思想作风建设的成效落实到提高我们全局的工作效能上来。

二、加强机关思想作风建设，必须落实到“加强学习，增强才干，提高综合素质”上来

加强作风建设，要牢牢抓住学习。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路，是我们每一个人增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础。随着科技创新的迅猛推进，科技工作的领域不断扩大，赋予我们新的工作职能、新的工作要求。所有这些需要我们不断增长才干。而增长才干的关键途径只能是加强学习。当前有少数同志仍存在“我就是这么点水平，再努力也提不高了”的错误想法，一定要坚决克服这种自负倾向和畏难情绪。如果我们不抓好自身学习，提升水平，就难以完成肩负的历史责任。我们全体同志要把学习作为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力。树立“在干中学、在学中干、学以致用、用以促学”的学习理念。学习的目的在于应用，一定要结合本职工作，通过多学习思考、勤钻研做事，来加深对“科学发展观”、“协调张家港”等重大理论观点的理解和认识，提高对分管领域、本职工作中现实问题的研究和解决的能力，真正把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力、领导工作的本领。

篇(7)

一、全面准确把握“三严三实”的深刻内涵

2014年全国“两会”期间，就加强作风建设提出“三严三实”，要求党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。我们要进一步强化使命担当，带头践行“三严三实”，充分发挥党员干部的先锋模范作用，要真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二、深刻领会“三严三实”要求的重大意义

“三严三实”的提出，丰富和发展了党的建设理论宝库，为加强新形势下党的思想政治建设、干部队伍建设和作风建设指明了方向，对于推动全面从严治党，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业领导核心，具有重大现实指导意义。

三、清醒认识工作中存在的“不严不实”突出问题

今年以来，在全行干部职工的共同努力下，各项工作开局平稳、稳中有进，但也面临着资产质量波动、盈利空间收缩等问题，业务经营稳中向好的难度有所加大。这里面虽有经济持续下行、宏观调控等因素影响，但是，个别单位的主动作为不力、业务营销不深不细、内控管理弱化等“不严不实”问题也不容回避。

四、学习践行“三严三实”，融入“迈上新台阶建设新XX”的发展大局