时间:2023-01-09 17:35:22
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇焦裕禄心得体会范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
--------吴金升
3月31日,由农场党委组织的党的群众路线教育实践活动机关领导班子党员基层支部书记培训班,通过上党课、现场观看电影《焦裕禄》,我深深的被焦裕禄同志的生平和先进事迹所感动。
记得还是我上小学的时候我们的课本就学过焦裕禄,以前到现在对焦裕禄同志事迹的详细情况我都不是很清楚。今天通过这次电影的生动再现,可以说,近距离地观察了解了焦裕禄同志感人的事迹和崇高的精神,让我对焦裕禄同志的认识得到进一步升华,内心很受感动和鼓舞,感到很受教育。当看到某些感人的场景时,都让我情不自禁的落下了眼泪,我在思考:为什么焦裕禄同志离开我们有40多年了,他的事迹至今为人民念念不忘?他高尚的思想品德和崇高的精神至今为人民所称颂?现在重温他的事迹后我找到了答案。就是因为焦裕禄同志他心里时时刻刻装着百姓,经常深入基层,串农家、蹲地头,访贫问苦,调查研究,亲手解决事关百姓切身利益的大小问题。当我看到他有钱救济困难群众,却没钱给女儿买新衣服;他有钱为患者治病,却没钱满足儿子的一碗红烧肉……我的眼眶湿润了,我暗下决心作为一个支部书记,一定要以焦裕禄为榜样,学习他的精神。
xx年5月18日国家事业单位登记管理局印发了《事业单位登记管理档案管理办法》,对登记档案管理工作进行了具体规范。笔者认为,做好事业单位登记档案管理工作,需要从以下方面着手:
一是增强专业性培训。档案管理人员的专业知识和综合素质的高低,在一定程度上决定着档案管理工作的水平。要把档案管理列入相对稳定的工作岗位,由专人负责登记档案管理工作的同时,需要积极支持档案员参加档案现代化管理的理论知识和操作技能业务培训,不断提高档案工作人员素质。
目前,我市事业单位登记管理局配备了3名事登干部,具体负责311个事业单位的年检登记、网上办公、事业单位登记管理监督和档案管理工作,其工作量大,业务繁重,规范和提高事登档案管理水平,笔者认为自上而下组织专门培训,增强其专业性和稳定性很有必要。
二是注重基础性工作。登记档案资料的完整性和真实性是体现档案利用价值的关键所在。档案归档的基础性工作在于各个事业单位,我们登记管理部门需要从基础抓起。
就要提高登记档案管理人员队伍的整体素质,通过举办登记档案管理知识培训班、下发事业单位登记档案标准和范本等形式,提高登记档案员的档案归档业务知识,这样就从源头规范了档案,提高了档案标准,便于后期年审、网上办公、集中进行归档等各项工作。
三是发挥档案服务工作。登记档案最终的目的就是在于“信息”服务。对内在事业单位管理上,对外在经济社会发展中都发挥着极其重要的作用。
要发挥好登记档案信息服务,就必须紧密围绕机构编制工作大局加强档案管理,抓好档案管理促进机构编制工作大局这个目标,应向经济发达地区学习,汲取档案管理和开发利用的经验和做法,积极开展信息开发和档案资料编研完善工作,以提高登记档案的利用和服务价值。
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作为一名有多年基层工作经验的安监人员,我要为《安全生产法》的这次大修大声叫好!修正后的《安全生产法》有着许多鲜明的亮点。但其中最值得称道的地方,我认为还是体现在两大方面——一是全面加大了事故预防的措施;二是全面提高了对安全生产违法行为的处罚和责任追究力度。这两大着力点明显是国家上层针对安全生产基础基层十分薄弱、安全生产违法行为层出不穷的乱象祭出的新的强大“杀器”。可以预见,这两大“武器”及随后各项配套法规、规章的完善,必将使全国各类安全生产乱象快速实现由“乱”到“治”,进而推动全国安全生产形势的持续稳好转。
一、强化源头预防,引导企业主动防“患”
新《安全生产法》在强化源头预防方面做了许多规定,这些规定有很多是在原法律规定里既有的。比如新法第18-48条始终在明确一件事,那就是一个生产经营单位及其主要负责人,必须依法履行的法定职责至少包括以下几项重要内容——设置管理机构或配备安全管理人员;保证负责人和管理人员考核合格并不得随意更换;保证从业人员教育培训合格上岗;定期开展隐患排查治理;制定应急预案并定期演练;依法履行“三同时”职责;为员工投保工伤保险等等。
这些规定无一不是为了落实新法第17条的规定——“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”。惟其“安全生产条件”合格了,一个单位才可以正常存在,才会有发展和壮大的机会。笔者以为,这是本法自始至终都在强调的最重要的“源头预防”思想的切实体现。
再比如新法第20条也沿袭了XX版《安全生产法》原有的规定——“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个体经营的投资人予以保证”。这就从法律上明确了作为一个生产经营单位,只有具备安全生产条件,才能正常生存和发展,而保证安全生产条件合格的唯一手段,就是需要大量投资去建造或购买大量安全设施,投资去培训合格的员工,投资去确保生产经营场所符合安全生产相关法律法规、规章和国家或行业标准的各项要求。这是确保“源头预防”思想得到贯彻执行的基本保障。因为只有投入大量资金,才能确保企业主体责任落实到位,才能使职工处于安全的生产和经营环境中,才能将各级政府的要求和行业协会,以及社会群众的监督意见和建议落到实处。
与此同时,新法在源头预防方面做出了许多创新。其中较为明显的是增加了注册安全工程师制度、隐患排查治理制度和重大违法信息公告制度。如新法第24条第三款明确规定了应该配备注册安全工程师的企业范畴。这类企业一旦配备了注册安全师,就能充分发挥注安师的管理知识和智力优势,帮助这些企业克服安全管理能力过于薄弱的不足,迅速显着提升重点企业的安全管理水平,从而为保障企业安全生产条件提供可靠的智力和技术支持。新法38条则对事故隐患排查治理制度有了规定,这条规定是将行政规定上升为法律的明显体现,该规定源于国家安监总局制定的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,上升为法律意志后的新法38条规定:“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,。。。及时发现并消除事故隐患,事故隐患排查
治理情况应该如实记录,并向从业人员通报”。这项规定旨在通过引导和督促企业建立健全隐患排查治理制度,最终让企业都能学会加强自身安全管理,定期发现和清除隐患。只要企业学会并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用远比监管管理部门一年定期几次的监督执法有效得多。这才是源头预防的思想的题中应有之义。
当然,新法的创新远不止这些。比如为了防止中等职业学校和高等学校学生在实习时由于缺乏安全技术而引发事故,修正后的《安全生产法》就在第25条中明确要求“应当对学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训”,这项规定只要能真正应用于实践中,就能有效避免实习学生由于技术水平和防范技能过差而引发安全事故,从而起到保护实习学生和其他职工的目的。
新《安全生产法》的源头预防作用充分体现了“预防为主”的安全生产方针。只有将这些规定切实落到实处,才能真正建立起生产经营单位、职工、政府、行业协会和社会群众五位一体的安全生产新机制,才能起到引导企业主动防范先天事故隐患的目的。
二、提高违法成本,重拳推动企业除“患”
面对《安全生产法》实施XX年来安全生产基础基层仍然薄弱的现状,新版《安全生产法》全面体现了乱象须用重典的立法思路。根据对新《安全生产法》的粗略统计,新版《安全生产法》用了19条的篇幅(占全部法条总篇幅的16.7%)阐述了对生产经营单位及其负责人违法应受的处罚,比旧版法律增加达7条之多。而非新增部分除多数规定可以在执法过程中发现隐患时即“可以”直接处以大额罚款(一般为5万元或10万元以下)外,还全部提高了针对逾期未改正隐患的违法行为的罚款幅度——普遍提高1倍以上,有的条款提高的幅度甚至更高。不仅如此,为防止企业及其相关人员以各种理由拒不执行安全监察部门的整改指令,新版法 律扩大了处罚对象的范围。这一变化明确体现在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105条,这些条款体现了“双罚制”的思想,即如因为生产经营单位未按要求整改各类隐患或问题,不仅要对单位处以罚款甚至停产停业整顿的行政处罚外,还要对“生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员”进行罚款的行政处罚(分别处以1万元以下、1-2万元或者2-5万元的罚款),这种“双罚制”的规定对各类企业及其直接责任人员绝对是一把利剑,将有效推动企业及其有关人员主动除“患”。
当然,罚款只是行政处罚中的经济手段,针对那些以各种理由拒不整改重大安全隐患的“老赖”行为,新版《安全生产法》还有更绝的手段——建立了严重违法行为公告和通报制度。新法75条明确要求“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构”。这是针对实践中一些企业特别是上市公司‘不怕罚款怕曝光’而出台的针对性法律规定。如果这些企业仍象以前一样拒不整改重大违法行为,一旦登上了安监部门的“黑名单”,国土、投资、证券监管等单位就可以采取联合制裁措施,逼着企业正视自己的违法行为。这条规定有助于建立安全生产的失信惩戒机制,增加企业的违法成本,促进企业严格遵守法律法规。
面对如此严厉的法律规定,只要安监部门和其他负有安全监管职责的部门硬起来、严起来,将这些法律规定落到实处,可以想见,过去那种各类单位将监管部门的整改指令束之高阁置之不理,或将整改要求极尽拖拉之能事消极对待的现象必将消于无形。这种严惩企业违反安全生产法律法规违法行为的做法,必将有效推动“安全第一、预防为主”方针的落实,进而逼迫企业主动消除各类安全隐患,创造无“患”安全企业。
三、强化责任追究,逼迫企业不敢“出事” 新版《安全生产法》显着加重了对生产安全事故责任单位和责任人的处罚和追究力度。
(一)对生产经营单位主要负责人面对事故采取何种措施进行了有效约束
新法第106条明确规定,一旦发生事故,单位主要负责人必须在向上级部门或政府报告的同时,立即组织抢救,且不得擅离职守或者逃匿,否则就将面临降级或撤职处分,并将接受安监部门“处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款”;逃匿的将处以拘留,构成犯罪的还将依法追究刑事责任。这个处罚就到位了。如果再发生事故时,主要负责人隐瞒不报或者逃跑的,只要贻误事故抢救,拘留甚至判刑不说,还要从经济上制裁你!这就是处以主要负责人上一年度收入的60—100%的罚款。
(二)显着提高了对事故责任单位和主要负责人的罚款和责任追究力度。
新法第109条明确规定,发生一般事故,罚款20万元至50万元,较大事故罚50万元至100万元,重大事故处100万元至500万元罚款,特别重大事故则处罚500万元至1000万元;而特别重大事故的情节特别严重的,罚款1000万元至XX万元。这个处罚额度在现行的社会法系里,绝对是罚款额度相当大的法律规定之一。
更为值得一提的是,新《安全生产法》对事故单位和个人执行的是“双罚制”。即不仅要对事故单位进行罚款,还要对单位负责人进行责任追究和经济处罚。新法91条就有明确规定“生产经营单位的主要负责人未履行法定安全生产管理职责的,……,导致发生生产安全事故的”,不仅“给予撤职处分”,犯罪的将“依照刑法有关规定追究刑事责任”。并且“自刑罚执行完毕或受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人”;对发生的“重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要 负责人”!这种针对主要负责人的严厉处罚——限制其终身任职的规定可以说以前是绝无仅有,其严厉程度不可谓不重。当然,因为不履职而导致发生事故的,经济处罚也是必然选项,本法第92条就按照事故级别明确了事故单位的主要负责人应当接受的经济处罚的幅度——分别处以上一年度年收入30-80%的罚款。这种对事故负有责任的“双罚制”在我国其他法律中并不多见,可以称得上是严之又严。
上述关于生产安全事故的惩处性法律规定只要落实到位,单单是罚款就足以使一个中、小企业因为资金周转困难而自行灭亡(对大型国企也会起到相当大的震慑作用),更遑论还有针对单位主要负责人的经济处罚、行政处分甚至刑事处罚了。这些规定从法律保障上逼迫企业和其主要负责人应想千方设百计地去发现和消除安全隐患,严防生产安全事故发生,以保证企业生命的正常延续和发展,并保证单位主要负责人的职业历程甚至是人身自由不因生产安全事故而受到影响。
总之,此次《安全生产法》的修改,完全不同于XX年那次细枝末节的缝缝补补,而是在从安全生产方针到机制、从源头防范、事故应急处理和责任追究等方面进行的一次彻底的大修,这种大修是XX年来安全生产实践的重要体现,也是期待未来安全生产工作取得重大突破的美好愿景。相信随着“安全发展”战略的深入人心,随着大修后《安全生产法》的深入实践,多年来持续紧张的安全生产形势必然得到有效缓解,并将最终根本好转,从而为保障群众生命和国家财产安全,促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。
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根据阳群办发(XX)12号关于对“学习教育、听取意见”阶段工作开展“回头看”的通知。x中高度重视,认真组织,严格按照《通知》要求开展了“五查五看”逐一对照,逐项检查,现将学校“学习教育、听取意见”阶段的“回头看”工作情况报告如下:
一、开展“回头看”“五查五看”具体情况
(一)通过检查学习效果,做到了“三落实三提高”
看学习时间、内容、人员的落实到位。
一是做到学习时间的落实。按照学习教育活动的要求学校领导班子做到了集中学习5天。参加教育活动的人员集中学习2天,专题讨论2次,交流学习体会2次。全体党员和学校中层以上的人员都写了2篇以上心得体会。学校领导班子写了3篇以上心得体会。
二是做到学习内容的落实。组织党员干部学习中央规定的必读篇目,特别是xx总书记系列重要讲话精神和在河南兰考县调研指导时的重要讲话。把弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。学校教育实践活动领导组要求班子成员静下心来原原本本的读原着,学原文。带着问题进行专题讨论。在学习教育听取意见环节中,学校合理的安排学习时间,在不影响教学的前提下,分批组织集中学习,每次学习时间不少于2个小时,要求领导干部突出学习重点,读必读书目,结合各自的职责带着群众反映强烈的问题开展讨论交流,边学边议,面对面地听取意见,真心诚意地和群众沟通交流,引导群众讲真话,敞开大门让群众提意见。通过邀请市教育专家讲课改报告,学校领导集体学习交流活动,校长书记深入班级、走访科室调研活动,举办由学校的师德标兵先进事迹报告会,观看了《底线》廉政警示教育片,生动而有效的开展了“五个一”活动。取得了较好的效果。
三是做到了参学人员的落实。学校参与学习人员:学校领导班子成员、学校中层干部、教育实践活动领导小组全体成员以及全体党员。学校有34名党员(退休的11名),县级党员干部2名,科级党员干部5名,非党科级干部1名,学校班子成员4名。在职党员有21名参加了学习教育活动,党员干部有一名因事假未参加,在职党员一名因病未能参加。退休党员有6名参加了学校教育活动(学习材料发放到手),2名不在阳泉,3名因身体原因不能参加。真正做到了党员干部全部参加。
看思想认识、宗旨意识、问题意识有了显着的提高。
一是学习教育活动的认识有了新的提高。党员干部们都认为这样大规模的、在一定的时间内集中组织的学习,多少年来没有过,这次活动极大地激发了学校党员干部和教职员工学习理论的积极性。对群众路线教育实践活动的学习由组织引导到自我认识再到内化理解,学习也由被动转为主动,能自觉地投入到学习教育活动中来,并妥善地处理了工作与教育活动的关系。加班干工作的人多了,抽空写心得体会的人多了,在多次的集中学习交流中,党员干部和广大的教师进一步认识到了教育实践活动的重要性。
二是宗旨意识有了新的提高。通过深化学习,绝大多数的党员干部对群众路线和群众观点的理解有了显着的提高。重新审视自己的世界观、人生观、价值观,检查自己在教学过程中的师德师风是否存在问题,努力做到把党的宗旨内化于心,外化于行。
三是通过学习教育班子成员看问题的意识有了新的提高。党的群众路线教育实践活动开始时,我们也有一些人认为学校搞教育活动是浪费时间,学校不存在什么“”问题,没有把自己存在的问题聚焦到“”上来。当教育活动组织学习后,尤其是学习了市委《第二批教育实践活动单位在“”方面存在的突出问题》,学习班子成员人人逐条逐条的做了对照,对“”问题的表现危害根源认识得更加清楚,看到了自己认识上的差距。通过学习提高了思想认识,能够自觉的、主动的“照镜子”、主动的“正衣冠”,查摆问题和解决问题的主动性和自觉性明显提高,学习教育环节初见成效。
4月1日至4月3日,参加了部机关组织的以“弘扬组工文化 践行群众路线 提升服务水平”为主题的中心组(扩大)党的群众路线教育实践活动集中学习,通过边学边看边思,使我对普通党员参加党的群众路线教育实践活动有了新认识。结合自身实际,主要有以下四个方面体会:
一、要有坚定的理想信念
理想信念是支撑我们前进的基石,是我们遇到困境和挫折时的指明灯,是我们奋斗的源泉,是我们精神上的“钙”。没有理想信念,理想信念不坚定,在生活工作中就有可能畏手畏脚、做事“三分钟热度”、做人“悲天伶人”,就会得“软骨病”,就会没方向、没目标、没定力。《焦裕禄》这部电影我是第一次认认真真的看,其中有好几个场景我的眼眶都积满了泪水,当时我一直再想是什么支撑着“他心里装着全体人民,唯独没有他自己”?是什么让他为了“大家”舍弃了“小家”?是什么让他用自己的一生去诠释着、去奉献着、去爱戴着?究其原因,是因为他树立了全心全意为人民服务的观念,他把人民当作比自己亲人还亲的亲人,他把自己当成了人民的儿子,能想群众之所想,急群众之所需。在工作中,让我感慨最深的是有次我们一个星期连续开三场大型的会议,当时材料还不能到外面复印店印,几个人要完成材料撰写、印制、资料装袋、会议指南、会务等工作,其间忙得连饭都忘记吃、觉也睡得特别少,当时一个劲的就想帮这几个会议搞完就可以休息了,精力感觉还是挺充沛的。但是,会议一结束,全身都瘫软了,什么事情也不想做,连动都不想动,后来我自己总结了一下,当时能挺下去,还真是信念到支撑着。
二、要有良好的心态
马斯洛曾说过:“心态若改变,态度跟着改变;态度改变,习惯跟着改变;习惯改变,性格跟着改变;性格改变,人生就跟着改变”,由此可见拥有一个良好的心态不管是对于工作还是生活都具有至关重要的意义。而我也一直坚信,衡量自己过得幸不幸福、快不快乐关键在于你所取决的参照物;如果你所选择的参照物过高,那么你永远达不到你所想要的期盼值;如果你的参照物过低,那么你就容易产生骄傲自满甚至自负的心理;因此就需要我们选好切合自身实际的参照物,开心也是一天、悲伤也是一天,何不每天都保持微笑、微笑、再微笑,让自己每天都充满着快乐。作为一名参加工作不久的我,在参加工作之初难免有抱怨、有委屈、有不甘、有茫然等等,有时候感觉自己做什么都是错,致使一度有点一蹶不振的感觉,后来在领导同事的帮助下,在看了《细节做事 宽心做人》后,感觉突然之间豁然开朗了,对工作中遇到的挫折和不公能把它当成是人生的一种历练,渐渐的能用好心态面对困难和逆境,事后回头看看,其实当初那些事还真不叫事儿。《焦裕禄》电影中有这么一个场景,当兰考百姓辛辛苦苦种的小麦被洪水给淹没的时候,焦裕禄同志冒着大雨赶往灾难最严重的地方,看到一大帮老百姓坐到房间里面灰心丧气的,他立即鼓励带动大家“与天搏”,挖沟渠、抢麦苗,与天打起了一场攻坚战。
三、要有吃苦耐劳的精神
“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒开”。这句话一直是我喜欢的,直至目前我也一直这样做着,希望以后我也能一如既往的坚持。听了全国优秀组工干部涂红刚同志先进事迹,让我深刻的理解到作为组工干部的不易,当好一名好组工更是不易。每天天还未亮都得上班,中午只能到办公室趴下,晚上当别人到逛街散步陪家人时,我们还得到办公室加班,有时候过得连周几都忘记了,完全没有了周末的意识。但就是这样一个部门,全国有千千万万的组工干部到为之奋斗着,默默无闻的奉献着,他们用自己吃苦耐劳的精神树立了组工干部甘为奋斗的形象,他们用拼搏、用智慧塑造了一个个鲜活生动的独特个体,他们用自己坚持不懈的努力铸就了一代又一代组工魂。很庆幸,一参加工作就加入了组工干部这个队伍,在这里让我学习了太多太多的知识,以前很习惯于“将就”、“差不多”、“随便”等字眼,而如今慢慢的学会了坚持精致、确保细致、追求极致的“三致”精神,虽然有时候还是会出错,但和以往相比成效明显,慢慢的也树立了一种能叫出来的苦那就不叫苦的意识。
坚持把加强学习作为开展“三严三实”专题教育重要内容,通过认真学习党的十、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,深入贯彻紧紧围绕协调推进“四个全面”战略部署,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导班子成员强党性、守纪律、树正气、干实事,认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,进一步增强敢于担当、履职尽责的责任意识和行动自觉,为保持镇“全县率先、全市领先、全省争先”的目标提供坚强的思想、政治和组织保障。
二、对象范围
镇领导班子成员
三、学习内容
第一专题学习研讨时间(6月上旬—7月底)
学习内容:重点围绕严以修身、加强党性修养、坚定理想信念开展。重点研读规定内容,同时研读视察时的重要讲话,以及总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。
1.领导班子成员个人自学;
2.举行党委中心组学习会,进行第一次交流研讨;
3.七一前,结合纪念建党94周年和日常工作安排,利用党性教育基地、革命传统教育基地等资源,组织开展重温入党誓词和入党志愿书等党性教育活动,并进行第二次交流研讨;
4.按照学习内容对标找差,列出自身“不严不实”问题清单,边学边查边改。
第二专题学习研讨时间(8月初—9月底)
学习内容:重点围绕严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩开展。研读规定内容,重点研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神等。
1.领导班子成员个人自学;
2.8月份举行一次党委中心组学习会,进行第三次交流研讨;
3.9月份举行一次党委中心组学习会,进行第四次交流研讨;
4.按照学习内容对标找差,进一步修改“不严不实”问题清单,边学边查边改。
第三专题学习研讨时间(10月初—11月底)
学习内容:重点围绕严以用权、实实在在谋事创业做人开展。重点研读规定内容,同时研读关于四个全面以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神等。
1.领导班子成员个人自学;
2.10月份举行一次党委中心组学习会,进行第五次交流研讨;
3.11月份举行一次党委中心组学习会,进行第六次交流研讨;
4.按照学习内容对标找差,完善个人“不严不实”问题清单,边学边查边改。
四、学习形式
1.召开党委中心组专题学习。精读指定学习内容,做好学习笔记,撰写学习体会。
2.举办专题党课。镇党委书记同志围绕“三严三实”主题、学习弘扬精神和弘扬向上文化,带头讲党课;组织观看《的“严”与“实”》、《心灯》等党性教育专题片;结合建党94周年,围绕党性教育、牢固树立宗旨意识、坚持厉行节约、坚持廉洁从政、坚决反对等组织开展专题报告会。
3.开展专题研讨。结合专题教育,重点围绕开展向伟人,人民的好干部焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从本地区本部门出现的一些违纪违法案件中汲取教训。突出交流互动,撰写心得体会,每个专题安排2-3次互动式交流研讨,每次安排部分班子成员作交流发言,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,做到踊跃发言、相互讨论启发、形成思想共识。要按照学习内容对标找差,每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单,切实做到边学边查边改。
五、学习要求
1.高度重视。镇领导班子成员要统筹做好学习研讨活动,组织办负责做好学习计划、学习内容的安排,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。
关键词:反腐倡廉;工程建设;教育
Abstract: the anti-corruption education is the basic project construction anti-corruption, is fundamentally contain negative corruption a cure nature measures. Careful analysis current anti-corruption education, the problems in further strengthen and improve the education work, an accurate grasp of the inherent law, strengthen the education of the pertinence and effectiveness, become the important and realistic project.
Keywords: anti-corruption; Engineering construction; education
中图分类号:D523.34文献标识码:A 文章编号:
一、当前影响反腐倡廉教育有效性的主要问题及分析
一是教育内容缺乏针对性。在开展教育过程中,一些企业领导的讲话、报告,通常是简单地摘选一些政策条文、纪律条规照本宣科,虽然也涉及了反腐倡廉教育的范畴,但只是泛泛而谈,谈不上针对性,难以引起受教育者的思想共鸣。有的企业开展反腐倡廉教育不分层次、不看对象,而是一概而论,搞 “一刀切”,把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有进行分类施教,更没有针对个体的思想特点选择合适的教育内容。教育内容缺乏针对性,导致反腐倡廉教育工作出现了因教育而教育的不正常现象。一边是反腐倡廉教育的不断加强,一边是腐败案件时有发生,这在很大的程度上造成了企业领导干部思想上的困惑使教育效果受到影响。
二是教育安排缺乏系统性。有的企业对反腐倡廉教育的长期性、经常性认识不足,“三天打鱼、两天晒网”,缺乏应有的教育规划和科学的教育安排;有的企业对于领导干部的教育一味地依赖上级,上级要求干什么就干什么,没有从本单位的实际出发,确定教育内容和方法,制定适合本单位特点的教育工作方案和实施意见,导致教育过程中的各个环节不连贯。出现这一问题的主要原因就是:教育是慢工细活,表现为潜移默化,见效期长,得不到片面追求政绩和经济效益的少数领导干部的思想认同,在精力上是少投人甚至于不投人,时间安排上也是“想起来抓一下,忙起来放一放”。这一问题得不到有效解决,教育的作用很难发挥出来。
三是教育形式缺乏多样性。一些企业目前对领导干部的反腐倡廉教育,形式比较单一,大多采用讲话、报告和授课这种“灌输式”,不能把教育寓于丰富多彩、大家喜闻乐见的教育活动中,这样的教育效果不明显,缺乏感染力、说服力。更有甚者,个别企业把教育模式固定化,只要开展教育活动,就把教育固定分为学习动员、查找问题和整改提高三个阶段。这种固定化的教育模式导致多次教育活动相互套用,使活动成为施教者的“独角戏”,领导干部的学习心得、读书笔记甚至连民主生活会的发言都由秘书代劳。教育形式的单调乏味、机械教条,大大滞后于反腐倡廉建设形势的发展和人们日益增长的精神需求,致使教育的有效性大打折扣。
四是教育主体缺乏权威性。当前,企业在反腐倡廉教育过程中,领导干部往往既是教育对象,又是施教主体。这就很容易造成“现学现卖”的生搬硬套的教育方式,不仅使教育缺乏说服力,还在一定程度上影响受教育者与施教主体之间的信任关系。有的教育者水平不高、资历不够,不敢讲、不会讲、不善讲,照本宣科还念错宇、念别字,在这种情况下,教育难以服人;有些教育者思想道德和自律意识不强,“台上说一套,台下做一套”,言行不一,导致“言者姑妄言之,闻者姑妄闻之”,影响到教育和言传的严肃性和权威性。一些被教育者看到教育者尚存在某些方面的不良习气后,很容易产生对教育的抵触情绪,这也在很大程度上影响了教育的积极效应。
五是教育制度缺乏保障性。当前,一些企业在教育活动的考核上或偏重于“量”,或偏重于“效”。要么以“量”的多少为依据来评定教育活动开展的优劣,主要考核学习教育活动的次数、参加的人数、读书笔记数和心得体会文章数等,要么以考核单位是否出现腐败案件和发生违纪违规问题作依据。即使采取“量+效”综合考核办法,由于从量化指标到实际收效之间,难以有明确的标准和界线,在考核评定时也难免会出现主观臆断。一些企业在干部提拔任用中,对其接受反腐倡廉教育情况的考核只是“蜻蜓点水”,甚至没有明确规定。领导干部接受教育的成效对其提拨任用没有影响力,导致领导干部接受教育的源动力不足,收效不明显。
二、中原油田增强反腐倡廉教育有效性的探索与实践
一是分层分类施教,增强教育的实效性。中原油田根据不同的群体、不同的教育对象,确定不同的教育内容。对领导干部主要以世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育为主,利用中心组理论学习、民主生活会等固定时间,着力抓好理想信念、艰苦奋斗、廉洁奉公、党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。对一般干部和重点岗位人员主要以世界观、人生观、价值观教育为主,利用“”、干部学习日等时间,着力抓好党的宗旨、党的纪律、廉洁从业和诚实守信教育。对广大职工主要以社会公德、职业道德、爱岗敬业和社会主义荣辱观教育为主,利用职工大会、理论学习日等时间,着力抓好党纪条规、国家法律法规、各项纪律规定和规章制度教育。分层分类施教,使教育内容更加贴近教育对象的思想实际,真正做到入情入理,入脑入心。