旅游企业信息化建设的重点精品(七篇)

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篇(1)

【关键词】中小企业 信息化 高职 合作

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）01-0240-02

一、汕尾市中小企业信息化应用及需求研究

（一）汕尾市中小企业信息化调查的背景及目的

中小企业是推动我国经济发展的重要力量，在经济社会协调发展方面发挥着重要作用。汕尾作为广东省一个最为落后的城市，中小企业的信息化建设迫在眉睫。为进一步提高汕尾市中小企业信息化及其应用能力，09年8月，广东省汕尾市中小企业信息化培训在汕尾成功举办。汕尾市中小企业研发服务中心创建了汕尾市企业电子商务平台，市政府提出了“中小企业信息化推进工程”。

汕尾市中小企业信息化的首要任务就是进行中小企业信息化应用与需求调查。 在调查研究的基础上，进行中小企业信息化建设规划，实行“企业信息化试点”活动、“企业信息化合作方案”，切实推进全市中小企业信息化建设进程。

调查情况

（二）汕尾中小企业的特征描述

汕尾是广东省最为落后的城市，汕尾市中小企业数量不少但规模小，据统计汕尾市区的中小企业有80多家，海丰有90多家，陆丰有80多家，陆河40多家，规模较大企业城区有15家，海丰有48家，陆丰有47家，陆河有20家。企业以制造业、批发零售业为主，服务业为辅，其他行业相对较少。本次通过企业自填问卷、电话询问、企业面访的方式对60多家不同行业不同规模不同地区的企业进行了调查。调查的主要内容包括：企业信息化应用、企业信息化产品的应用及需求、企业期望获得信息化支持、企业信息化建设的合作方案。

（三）汕尾市中小企业信息化应用概况

1.企业基础IT配置情况

基本上，中小企业都配置了计算机协助工作。其中约40%的企业配置计算机的数量在10台以下，计算机配置数量超过100台的企业约%；11%的企业配置了服务器。计算机的普及还不是推行信息化建设的障碍，大部分企业均具备信息化发展的基本条件。

2.企业信息化使用的情况

约77%的企业采用宽带接入方式上网， 约78%的电脑都与互联网连接。大部分企业使用互联网的目的是获取信息，如文字处理、日常办公管理、数据处理等；宣传企业树立企业形象、保持与改善客户关系、网上业务办理、发展电子商务等更深层次的应用较少。

3.管理软件应用情况

管理软件虽然已经被应用，但45.8%的企业采用单机版管理软件，采用企业集成管理软件的企业只有16.5%；说明企业对集成软件的应用意识仍然较低，意味着这方面的发展空间潜力较大。大部分计算机的主要应用在日常的办公管理方面，对于能帮忙企业提高生产效率及内部管理方面的软件仍缺乏应用意识。

4.IT专业人员的配备情况

只有6.6%的企业设有信息中心并设CIO职务，22.8.%的企业设有信息中心主管职务，10.7%设有IT经理及多名专职人员，18.2%的企业设有专职IT人员。说明企业仍缺少信息化方面的专业人材，可以通过合作的第三方对这些企业提供专业的人员支持，实现信息化的导入。

5.企业信息化规划情况

目前有60%的中小企业并没有成文的信息化规划。说明企业对于信息的投入仍处于试探阶段，在规划时较为谨慎。信息化的投入主要分为硬件设施、软件配置、咨询服务、IT人员配置四个部分，在硬件方面的投入比例出现了下降趋势，其它各个方面出现了增长趋势。说明企业已将信息化的建设重点投入在应用方面，硬件不是主要原因。

6.管理信息系统软件的使用类型

对于已经使用ERP的企业，办公管理应用软件的认知度普遍较高，其中办公自动化系统OA和财务管理软件EFM的认知度最高。目前需求度较高的是客户管理系统CRM、人力资源管理、辅助设计软件和办公自动化系统，办公自动化系统、制造资源MRP 、客户管理系统CRM 是需求较迫切的管理软件。

7.网络业务的使用情况

目前企业应用比较广的网络服务有企业邮箱，企业内部局域网，但是企业在电子商务的应用，信息与搜索、商机管理、交易与支付管理、视频会议、远程监控的应用都明显较低。企业对目前的应用评价一般。

二、汕尾市中小企业信息化建设的两大支持

从上面的调查研究中可以得出汕尾市中小企业信息化的建设需要二方面的支持，一是政府在企业信息化过程中的资金、政策、协调作用等的大力支持。二是来自第三方的信息化技术及专业人才的支持。

（一）政府支持的有效方式

1.政府可为中小企业信息化建设所购置的必要设备提供信贷担保，并给予优惠贷款、贴息贷款等政策扶持。2.政府有关部门要将中小企业信息化纳入整体培训计划予以支持。3.政府要健全中小企业公共信息服务支持体系，引导本市高级教育机构、科研机构、服务机构、行业商会，发挥人才优势、技术优势，帮助中小企业开展信息化工作。4.政府应充分利用各行业建立起来的中小企业信息网络，构造公共信息网络。这不仅有利于中小企业进行信息查询，而且能有效降低中小企业的交易成本。

（二）信息化技术及专业人才支持

对于汕尾市这种相对落后、资金短缺、人才缺乏、管理基础薄弱的地方，要得到长期有效的信息化技术及专业人才的支持，最好的方法就是与当地及周边高职院校的深度合作。下面将重点讨论其合作的基础与方案。

三、高职院校在中小企业信息化建设中的三个有利条件

（一）雄厚的师资力量为汕尾中小企业信息化建节省了资金投入，为其在开发、应用、长期维护、培训等方面提供了技术保障

作为汕尾市唯一的一所高职院校，汕尾职业技术学院，目前专任教师280人，副高以上专业职务的66人；具有研究生学历的51人，其中在读博士2名。在计算机信息专业教师中，有获得网络工程师资格的，有获得高级程序员资格的、有获得高级网页设计师资格等等。近年来，我院教师在各类学术期刊共405篇，主编教材11本，获得省级教科研课题10项，立项院级课题65项。

与汕尾市最邻近的深圳职业技术学的师资力量更加雄厚，教职工队伍素质很高，其中专任教师926人；正高职称45人，副高职称366人，博士80人，在攻读博士学位的60人，硕士598人，专业教师中”双师型”教师超过70%。其他省内几十所高职院的师资力量都已附合了国家的评估要求，其师资力量不容置疑。

（二）多种专业类型、优秀的高职毕业生为中小企业提供合适的长远的专业人才

汕尾职业技术学院现有在校学生六千多人，涵盖教师教育、电子信息和经济管理三大专业群的35个专业。有10个专业被评为省级高职高专教学改革试点专业，有16门精品。其中计算机专业的有网络技术、云计算技术、软件开发、企业信息化，电子信息专业有电子信息工程、应用电子技术、电子设备与运行管理、微电子技术、电气自动化技，经济管理类的有电子商务、工商企业管理、市场营销、商务管理、旅游管理等适应当前汕尾中小企业需求的专业。计算机专业毕业班学生在长期的教学实践中积累了大量的理论知识和专业实用技术，具备了管理信息系统软件开发、实施与维护、商务网站的开发与维护等能力，多数取得相关专业资格证师。

同样离汕尾最近、对汕尾起到支援力量的深圳职业技术学院，其专业建设和课程建设水平更高，专业总数达到89个，基本覆盖主要产业和行业；现有1个专业被评为国家精品专业，4个专业被评为国家级高职高专教学改革试点专业，6个专业被评为省级高职高专教学改革试点专业。

（三）完善的校内实训基地是中小企业在开发应用信息化软件中最好的模拟环境，是信息化建中岗前、在岗、进修培训最好的保障

汕尾职业技术学院实训条件日臻完善，新建、扩建教师教学技能实训室与专业实训室30间，多媒体教室24间，投入实训设备500多台套，也建有校园网，初步实现了教学信息化管理。

相比之下，深圳职业技术学院的校内实训建设就更为完善了，她拥有教学科研行政仪器设备3.58万台；建有主干带宽4000G、拥有2.7万个信息点的校园网，校园基本实现了信息化；建有设施齐全的校内工业训练中心，面积9.26万平方米，有实训（验）室26个。

四、汕尾市中小企业信息化与高职院校合的合作的基础

在广东省高职院校中，汕尾中小企业信息化合作对象的首选应是汕尾职业技术学院，因为他们是兄弟的关系、是左右手的关系，他们应用互相扶持、荣辱与共。基于“深汕特别合作区”和深职院是全国有名的高职院校的原因，合作对象的辅选应该是深圳职业技术学院。

汕尾市中小企业信息化与高职院校合的合作的基础是政府的支持，企业和学校共同呼吁政府制定有效的政策，协调设备提供商、电信（数据安全的保障）、银行、高职院校、第三方技术支持、企业，整合多方资源，创造多赢的模式，推进汕尾经济的发展。

五、汕尾市中小企业信息化与高职院校合的合作的方案

1.合作需要签订正规协议并具有法律作用，政府提供部分资金、牵头搭线。

没有政府的法规约束，校企合作只流于形式，企业冷，学院一头热，因为一般企业的期初合作会有所损失，看不到长远的利益，社会责任心不够。

2.教师与企业管理人员互补学习，企业培养一批既懂信息技术又懂企业管理的复合型人才。高校则培养了“双师型”的人才。

高校教师具有丰富的专业理论知识，但对某个企业的某项业务因为没有工作经验而不熟悉，而企业的管理人员却对企业信息化的专业知识掌握不够。因此应该在课余时间、寒暑假、定制的时间到企业进行系统的、分时段、多岗位的顶岗工作、学习。

对企业的管理人员应该允许他们选择某一相关专业的一些课程，到班班级进行系统学习，或是开班进行培训。在互补的学习中，经过教师与管理人员的互相沟通，教师可以从理论的新角度去发现企业生产线的问题、业务流程的问题，协助企业重新进行业务流程的优化整理。科学的管理是企业信息化的基础。

3.选拔优秀的教师和企业的技术人员、高层管理人员共组成信息化建设的开发小组。

目前市场上的中小企业信息化购建费用昂贵、而且服务不到位。采用合作开发的方法，可以为中小企业量身定做、适合企业实际需求的管理软件产品，开发的过程中可以培养一批复合型的人才，节省费用，培训、维护、更新等后续服务都有很好的保障。同时学校雄厚的实训室资源、及专业学生可以给开发和安装使用提供模拟的环境，减少企业的风险、提高学生的实训能力。

4.企业和学校都需要保证学生有一个到位的校外实训过程。

学校的招生广告中实训部分宣传很好，可是操作起来，往往有些不尽人意，特别在汕尾这样环境下更是如此。

所以学生的实训一定要形成法规。教师与合作企业要保证学生的校外实训，教师要合理安排教学时间，企业不要认为学生的实训只会是添加麻烦要从长远的效益出发。企业为学生提供短期的见习实训指导，中期的顶岗实习、长期的就业机会，给学生机会的同时就是给自己企业新增专业技术人才好方法。

5.共建技能技术实训室。

企业在搞企业化建设的过程中，涉及到的调研培训、安装使用培训，企业日常的岗前培训、在岗培训、继续教育都可以由校企师资共建高技能培训班。

6.开设“订单式培养班”。

这是按企业方提出专业学习的培养目标、技能要求，由校企共同研究学习课程、甚至共同教学的一种新的合作模式。汕尾职业技术学院新开设的“云计算技术”，就一个与“汕尾静水飞云公司”合作开办的专业班，王鹏教授及多位研究人员会亲自授课，其专业教材也采用了王鹏教授自编的。另外深圳职业技术学院的“共济科技订单培养班”正式开班，也是一个成功的例子。

7.企业提供学生工作技能的反馈意见，与学校共同修订教学的课程标准、教学内容、教学方法等。

校企共同完善教学体系，对照国家职业标准，结合企业岗位生产实际的需要，共同编写适应不同层次需要的技能培训系统化教材，建立“特色鲜明、实用性强”的培训课程体系，开发适合现场生产实际的培训教材。校企共同参与开展市场调研，进行岗位技能需求、专业开发、专业建设、课程设置、教学计划、教学模式等方面的研究，努力实现培养目标与职业岗位无缝对接。

六、总结

我国中小企业信息化的水平还整体落后，与发达国家相比差距较大，亟待发展。汕尾市中小企业信息化水平更是难处重重。与高职院校的合作是企业获得实质性的技术培训和专业支持的最佳方式，这种合作需要制度化，这是国家和政府的责任，这也必须建立在基层职业院校深化体制机制改革，尤其是广大职教工作者深入进行工学结合教学改革的基础之上。

这种校企合作必须坚持长效发展、必须提高企业的社会责任感，让企业、学校共同承担为社会培养人才的责任；形成对企业和学生巨大且持久的吸引力，让企业真正看到学校办学与企业生存发展的相互依存关系，实现多方共赢。

参考文献：

[1]彭常青. 我国企业管理信息化问题研究[D]吉林大学，2006. [2]陶溪. 我国国有企业信息化管理问题与对策研究[D]西安科技大学，2006 .

[3]史灵歌. 我国中小企业信息化发展策略研究[D]郑州大学，2002.

篇(2)

（一）信息网络基础设施已初具规模

___电信、移动、联通、广电、网通作为我县信息基础设施建设的骨干，发挥了积极的作用，信息化基础设施建设成效显著。光纤网络和通讯信号均已覆盖到全县所有乡镇以及重点工业园区、旅游景点，形成多业务、多功能的信息服务网络，有效满足各类用户对数据通信的不同需要，提供高质量的互联网接入和其他相关通讯服务。

1.电信网络建设日趋完善。从今年一月份起，电信局为实现村村通宽带的新农村建设目标，投入了大量的宽带设备和光电缆，到目前为止，共建设了农村宽带接入点53个，已完成了所有行政村的宽带接入，并且光缆也已基本通达所有行政村。共投入建设资金315万元。

2.___移动、联通光缆、通讯信号覆盖全县。管道、杆线总长度超过1000公里，GMS基站（点）达280余个，CDMA基站达50余个，成功打造覆盖全县的移动绿色精品网络，能够为用户提供高质量的语音、WAP网络、长途IP、虚拟专网等成熟业务。

3.通过___县广播电视局的努力，在网络的研究、规划、设计和建设上已形成了相当规模。目前，从县城到各个乡镇的广播电视光缆传输网已全部建设完成，广电网覆盖全县，实现了村村通；截止20__年11月全县广播电视网络光缆总长1101.1km。

（二）信息技术应用日渐普及

1.网络、通讯技术应用日常化、平民化。目前全县已有互联网用户2万余户，其中宽带用户7495户，固定电话用户15.36万户，移动电话用户18.2万户，有线电视用户突破10万户，达到100719户以上，入户率达到94。全县绝大多数企业已利用因特网开展业务，有100余家企业、部分乡镇和部门建立独立网站，总数已达到200余个。其中，中国竹网、___在线等一些网站已有一定知名度，中国竹网逐步向电子商务网站发展。

2.企业信息化有新的突破。为了大力推进企业信息化改造，___县政府制定了《关于加快推进我县企业信息化建设的实施意见》，在技术改造扶持资金中单列100万元专项资金用于推进企业信息化建设。目前，转椅业、竹制品等生产型企业普遍采用CAD、CAM等信息技术来改造传统产业，8家重点骨干企业分别委托金碟、用友、浪潮等知名专业软件企业编制信息化改造规划，积极采用企业资源管理系统（ERP）、信息管理系统（MIS）和企业内部网络，提高了企业运行管理效率和市场竞争力。企业尤其是外贸企业已逐渐认识到电子商务的重要性，并进行了有效的尝试和应用。

3.社区信息化进展顺利。目前，___社区办公专网已建设完成，初步实现了社区管理信息化。中心递铺镇的12个社区建设了社区网站，为社区居民提供信息服务。

（三）电子政务建设初步完成

___县政府门户网站已于20__年通过验收，正式投入运行，我县所有政府机关、中央国营企业、优强企业落户该网站，县政府各部门均建立了政府门户网站的子网站，并政务公开事项。目前，该网站已经成为县级机关政务公开和对外宣传的主要平台。同时，县电子政务办公系统平台（党政机关办公自动化系统）也全面建设完成，全县各乡镇政府、县级机关各部门均接入县电子政务网络，已于20__年10月实现公文双轨制运行，到目前为止，共有数十个单位已完全脱离纸质文件。在政务网络方面，我们已经建立了政务内网和政务外网，两网之间物理隔离。政务内网在20__年9月建设完成；政务外网从20__年开始建设，到20__年11月共接入单位95个，终端总数1800个左右。今年，我们针对《浙江省电子政务网络技术规范》的要求，对政务外网进行了改造，目前改造所需设备正在招标之中，预计将在1 2月中旬完成建设。

篇(3)

哈尔滨市电子商务服务业和电子商务应用初具规模，在生产经营过程中运用电子商务的企业逐年增加。截至2011年6月，哈尔滨市54　000多家企业应用电子商务，有4万余户企业通过“哈尔滨中小企业信息服务网”和“哈尔滨企业网”上网和查询信息。哈尔滨市在黑龙江省通信管理局备案的经营性网站有312家，淘宝网店11　099家，拍拍网网店298家，阿里巴巴用户24　456家，在慧聪网上检索到哈尔滨市企业信息21　821条。涌现出了一批本土电子商务企业，它们已发展成为具有一定规模、一定影响力的信息门户网站和BtoB、BtoC以及CtoC网站。哈尔滨市还重点推动了100户企业信息化向供应链电子商务延展，其中哈尔滨电气集团、哈药等11户企业进入“中国信息化500强企业”行列。

哈尔滨市农业电子商务建设初见成效，以哈尔滨农业信息网为载体，完善了市、县、乡农业信息网络及信息服务体系，部分条件好的村实施了“农村信息服务站”示范村建设；在8区10县（市）全面开通了12　316农业信息服务平台，可为农民提供各种农业技术、信息宣传和咨询服务；组织农民以团购形式统一向厂家订购农资产品并统一配送到村；组织农民统一销售农副产品。哈尔滨市商贸业企业越来越多地涉及电子商务，其中比较突出的有中央红集团、公众冲印网、南极食品网等。中央红集团以五个网站为主体架设的电子商务平台，全程在线供应链管理系统实现了企业之间的协同商务功能，2010年成为商务部电子商务示范企业。黑龙江省公众信息产业有限公司数码冲印电子商务在2005年末上线运营，日照片冲印量达到4万张，配送能力覆盖全国各级城市和乡镇村屯。由黑龙江雨润集团投资创办的南极食品网成立于2010年，是食品类C　to　C电子商务平台，拥有近百种在线团购商品。松雷商业、远大购物中心、红博商业、联强商业等零售企业通过使用供应链管理中间平台，与上千家供应商进行电子采购和结算，订单处理费和库存都不同程度降低。哈尔滨市制造业中建有独立网站并且能够较好地实现电子商务功能的企业约有百余家，以大中型企业为主，他们在原有企业内部信息集成（ERP）的基础上，初步实现了上下游企业间信息化。哈飞汽车公司电子平台实现了对销售商和服务商、多家供应商的供应链管理和协同商务。哈电集团建立的电子投标报价系统，缩短了投标时间，降低了投标成本，取得了巨大经济效益。东轻公司在空调、汽车制造、警用装备等方面通过电子商务取得了很好的成绩。哈石化分公司通过内部能源电子商务系统开展设备采购业务。黑龙江省蓝艺地毯集团利用计算机辅助设计系统，满足个性化需求，通过网上营销，提高了企业在市场的竞争力。

第三方电子商务服务平台是指独立于产品或服务的提供者与需求者，通过网络服务平台，按照特定的交易与服务规范，为双方提供的包括认证、交易、支付、物流、信息增值业务等过程服务。哈尔滨市企业建立的第三方电子商务服务平台主要有中华企业信息网、药通天下网、中国大米网、北大荒粮食交易网等。由哈尔滨市中孚伟业科技有限公司建立的中华企业信息网是国内最大的对俄电子商务平台之一，满足了企业海外营销推广的需求。哈尔滨奇安科技发展有限公司建立的药通天下网几年来已经发展成为全国性医药行业门户网站，开展网上医药供求信息、招商信息，网上药展、医药资讯等业务。由黑龙江中米网络科技有限公司设立的中国大米网是一家基于网络提供市场行情、供求信息、科技信息、策划营销、业内动态、上网企业信息、米业包装信息等业务的电子商务平台，拥有大米加工生产和经销企业会员12万家。北大荒粮食交易网是现代粮食物流、商流、信息流相结合为特征的第三方交易平台，进行黑龙江粳稻、非转基因玉米、非转基因大豆等粮食品种网上实时交易，汇集仓储、运输、金融、质检等多种服务。

二、哈尔滨市电子商务发展的重点

电子商务的蓬勃发展将带来一场影响深远的变革，改变传统商业业态，推动工业化与信息化融合，有力促进社会诚信体系的建立和政府管理职能的转变。哈尔滨市应从城市长远发展的战略高度深刻认识发展电子商务的重大意义，全力推动电子商务产业实现跨越发展。

1．加快服务业电子商务化

一是围绕现代流通体系，推动电子商务在传统交易市场的发展。新建和改造专业市场，搭建电子商务平台，例如透笼批发市场、哈达批发市场、三棵树中药材市场、香坊粮食物流交易中心等专业商品交易市场应建设电子商务平台，有效链接产供销环节，逐步发展具备信息集散展示、网上交易配送、金融服务等经营服务功能的现代化电子商务模式。专业市场也可以利用自身的信息和商户资源直接与第三方平台开展合作，通过第三方平台整合电子商务中的多种专业资源，搭上便捷的“直通车”。二是支持服务业企业走电子商务之路。以售卖服务为主、有着鲜明的本地化特征的服务业是一个巨大市场。教育服务、票务服务、旅游服务、理财服务、社区服务、家政生活服务等都可以采取BtoC、CtoC的运作模式，直接为消费者提供服务，充分利用电子商务平台的便捷性和实效性。

2．发展制造业电子商务。

哈尔滨市制造业产业集群化程度不高，核心企业与配套企业分离。发展电子商务有利于哈尔滨市制造业在更大范围内完善产业链，有效支撑创新和配套。通过建设装备制造业、化工、医药等行业电子商务公共服务平台、配套采购平台，带动全程供应链上下游关联企业的协同发展。支持企业利用第三方电子商务交易平台开展配套，组建全国的制造配套体系；支持配套企业利用电子商务建立稳健的市场拓展渠道，为全球厂商服务。继续强化企业信息化和供应链延伸的推进工作。支持企业应用信息技术，开展产业链电子商务工程建设。

3．发展农村和农业电子商务。

推动哈尔滨市农业电子商务的发展，一是要提高农业合作社电子商务应用水平；二是可以运用农民＋实体＋网上平台模式；三是建立哈尔滨市大宗农产品电子交易市场。农业电子商务的开展需要提高品牌意识，加强农产品品牌化和标准化建设，提升品牌价值，使之能够打入国内市场、国际市场。农村电子商务活动不但需要网络基础设施，更依赖于物流配送体系的建设。哈尔滨市万村千乡市场服务工程已经形成了以乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。发展农村电子商务可以通过推动农家店电子商务化向农村覆盖。

4．做大做强对俄电子商务平台。

一是支持中华企业信息网发展，做大做强对俄贸易领域的第三方电子商务交易服务平台。提升平台服务功能，要有与检验检疫局、海关、铁路、公路等部门的数据交换接口，要支持网上一站式清关、全流程物流实时跟踪、国家职能数据库接入等服务。二是发展对俄网上会展平台，建设永不落幕的哈洽会和冰洽会。借助哈尔滨市内陆口岸和对俄贸易结算优势，通过整合互联网信息和成熟的贸易渠道，完善电子贸易功能，为企业架设起一座直通俄罗斯及东北亚的贸易桥梁。

5．加快发展移动电子商务。

哈尔滨市应积极申请成为国家移动电子商务示范城市，逐步发展成为移动电子商务产业基地。一是发展面向现场支付和面向公共事业管理的电子商务应用，推动利用手机等移动终端等小额支付和公共事业的付费，提升整体公共服务能力。二是发展面向远程购物的电子商务应用，包括手机购车票、电影票、门票，打造网上购物信息交互平台及手机WAP网站购物平台、手机电视购物平台。三是实施农村移动电子商务。发展移动电子商务平台，实现工业品进村、农产品进城。

三、加快哈尔滨市电子商务发展的几点建议

1．市政府应加强对电子商务产业发展的引导。

一是政府加强组织领导，明确电子商务主管部门，建立多部门协调工作机制。二是重视规划引导，给予政策和资金支持。制定电子商务发展规划和电子商务支持计划，明确电子商务发展重点和扶持措施。加大资金扶持，在信息化专项资金和服务业发展资金中划出一部分用于支持电子商务发展。对列为重点培育的电子商务企业和在装备制造、食品、石油化工、生物医药、现代物流、现代农业等领域具有一定电子商务应用示范作用的项目，给予一定的补贴和奖励。

2．加强电子商务支撑体系建设。

一是做好电子商务监管工作，建立和维护良好的电子商务市场秩序，收录电子商务企业的基本信息，建立健全信用体系，开展CA认证，形成全市范围的PKI（公钥基础设施）运营体系。二是拓宽电子商务企业融资渠道。三是出台引进人才的各种优惠措施，吸引专业人才到哈尔滨来。

3．进一步推进信息化建设。

一是实施企业信息化建设工程。企业是信息化和电子商务的真正主体。哈尔滨市应加大对企业信息化建设的支持，申请国家信息化试点建设项目专项资金。二是支持软件、外包等电子商务服务企业发展，支持物联网、云计算等新兴信息化项目和技术在电子商务中的应用。三是加快推进社会公共领域信息化建设。政府应建设公共信息数据库，整合文化、医疗、卫生、旅游等公共信息资源，建设综合公共便民服务平台，实现信息资源共享。四是加快农村网络基础设施投入，推进农村信息化建设。

篇(4)

近几年，陕西省围绕全省农业与农村工作的总体思路，大力开展农业信息化建设，推进信息进村入户等工作，初步形成了“政府主导、企业参与、市场运作、农民受益”的农业农村信息化运行管理机制，信息化对发展现代农业、促进农民增收发挥了积极作用。

成效斐然

农村电子商务发展呈井喷态势

记者从陕西省农业厅了解到，早在2008年，陕西省政府就下发了《关于切实抓好电子农务工作的通知》，推进电商发展。2014年全省电子商务交易额突破2160亿元，其中农产品线上销售呈“井喷”式增长的态势。截至到去年，陕西省有60%以上的农产品加工企业开展了多种多样的信息化建设，如开展电子商务、建立产品质量安全追溯系统、智能制造等。

成立于2010年的陕西齐峰果业有限公司，是国内猕猴桃鲜果产业最大的收购、存储和经销企业，对于近年来电子商务在公司发展业务上的帮助，董事长齐峰最有发言权。“我们公司从成立之初就开始涉足电商，目前已组建了北京、上海、广州、西安、眉县五处电商团队，进行全国范围内的O2O运营，2014年销售额达到800万元。”齐峰告诉记者：“我们自筹资金建立物流体系，除最后一公里交由快递公司配送，其余均由公司自己运送，大大降低了物流成本，保证了产品质量。其次公司还实行电商人才发展战略，招聘优秀电商人才，加大人才区域交流，不断为齐峰电商注入新鲜血液。”

陕西省农业厅产业化处处长欧阳思钊告诉记者，陕西省有超过40%的农产品加工企业已经连续两年开展电子商务，87%的企业选择借助京东、天猫等第三方平台。果蔬、茶叶、杂粮的加工与销售位居电子商务前三位，果蔬以苹果、猕猴桃、箱装菜为主，集中在关中地区，茶叶主要集中在陕南，杂粮则主要集中在关中及陕北地区；物流配送则以第三方物流为主，自建物流体系的比例超过20%，较去年有很大增长；在经营效益方面，有72%的企业盈利，但是销售金额大部分为500万元以下，占比达到85%。

农产品质量追溯体系日益完善

农产品电子商务的飞速发展，对陕西省农产品质量要求更为严格。为提升农产品质量，陕西省依托省优农中心开发建成省、市、县三级农产品质量安全追溯平台“陕西省优质农产品质量安全追溯网。”

记者在电脑上登录此网站，发现该平台具有监管、追溯、查询、宣传等重要内容，上可和国家平台对接，下可和市县自建平台对接。网站工作人员告诉记者，无论是网站管理者、企业生产经营者还是消费者都可同时登陆，依据不同权限完成相关信息查看、填报、查询等内容。

“目前全省已有10个地市60多个县区开展了追溯系统示范，实现了生产记录可查询、产品流向可追踪。开展追溯体系建设的企业超过了500家，产品涉及果蔬茶粮蜂蜜等，企业产品质量和效益得到提升。”欧阳思钊对记者说。

在西安，白鹿原休闲农业园区在开展追溯后，客户明确要求购买有追溯标签的樱桃；在铜川，公权苹果专业合作社的可追溯苹果比市场平均收购价高出20%-30%；在平利，一家绞股蓝企业实行追溯，销售额由之前的10万元增加到100多万元。

农产品质量安全追溯体系的建设，为农业企业带来信誉的同时更带动了企业的经济效益。

农产品加工企业的产业融合之路

当前，我国经济发展进入新常态，农业发展进入新阶段，农村产业发展的内外部环境发生了深刻变化。推进农村一二三产业融合发展，是拓宽农业增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。天然地具有“接一连三”属性的农产品加工业，面对产业内外环境的深刻变化，按照改革创新增动能、转型升级提质效、落实政策促融合的思想，以农产品加工为引领，促进产业融合发展，延伸农业产业链条，拓展农业产业功能，让农业强起来，农村美起来，农民富起来。

2015年，中央财政安排1亿元在陕西省开展农村一二三产业融合试点，陕西省立足优势特色产业，构建完整产业链、推动不同经营主体融合渗透、开发农业新型业态、探索金融支农创新，立足全产业链开发，围绕阻滞一二三产业顺畅联结、利益合理分配的瓶颈问题，坚持缺什么补什么，探索一产向二、三产业延伸的模式，分类开展试点探索。

据了解，陕西省农业厅设立专项资金支持秦宝牧业、阳晨集团等农产品加工企业依托全产业链开发，推进生产、加工、营销、科研等环节融合，建立农户、合作社、企业利益共享机制，提升企业生产水平、经营效益。在新型业态融合上，农业厅依托美丽乡村开发农业多功能，依托互联网+开展农产品电子商务试点，依托休闲观光园区推进产业融合综合试点。

“在产业融合的当下，全省现已创建国家级休闲农业与乡村旅游示范县6个、示范点20个，升级休闲农业示范县（区）4个，示范点34个，经营主体数1.1万个，从业人数11.6万人，全年接待游客超8000万人次，营业收入61亿元，利润总额高达12.6亿，陕西省一二三产业融合效果初显。”欧阳思钊告诉记者。

发展瓶颈

虽然陕西省近几年在农产品加工业信息化方面取得了显著成效，但记者在调研过程中，发现制约陕西省农产品加工企业信息化发展的因素还有很多。

企业信息化意识亟需加强

记者深入企业走访过程中，发现许多农业龙头企业整体信息化水平偏低，经营者信息化意识淡薄，主动性和创造性不强，缺乏行业带动性企业，大部分企业属于盲目跟风开展业务，目前只注重电子商务，但又没有专业电子商务人员，更没有针对本企业信息化和产品电子商务方面的长久规划，严重制约了陕西省农产品加工企业信息化以及电子商务的发展。此外，陕西省在农业信息化建设方面还较为薄弱，在制定产业规划和扶持政策、强化引导、增加投资等方面均有待提升。

农业标准化体系需持续完善

农产品与其他工业品最大的不同就是受自然条件的影响，具有很大的不可预知性。陕西省农产品的生产区域和生产者相对分散、产品附加值较低、品类繁多、不适宜长期贮存等特点，健全完善农业标准化还有很长的路要走，影响了农产品加工企业的规模化经营和现代化流通，成为陕西省农产品信息化和电子商务发展的障碍。

另外，记者从陕西省农业厅了解到，陕西省标准化体系建设尚处于发展阶段，一些先进的农业监测手段和先进的监测仪器设备仍比较缺乏，一定程度上导致部分产品无法适应市场的高标准、高要求，也影响了企业信息化的推进和发展。

农业信息化和电子商务人才缺乏

信息化技术的宣传推广、电子商务网站的建设和维护、农业信息的采集和发展、农业市场行情的分析和反馈、农业市场的管理和调节，需要一大批精通网络技术且熟悉农业经营活动运行规律的专业人才。

但在企业调研时，记者发现许多企业电子商务部门人手短缺，有的也只是单纯的停留在用一台电脑产品信息等内容，缺少专业的人才。有个别企业招聘了专业的人才，但他们在与记者交谈的过程中，也向记者反映了待遇不高、薪资结构不健全等问题，这会导致人员流动频繁，进而影响了信息化建设和企业的整体发展。

物流配送体系建设需要强化

物流配送体系薄弱一直是制约农产品电子商务的一个重要因素。传统的物流体系一方面无法保证农产品的品质，另一方面极高的损失率和运送费用，给农产品加工企业进军电商设置了较高的障碍。而物流体系对于生鲜类农产品的影响更加显著，地域、季节差异，消费者需求的品质不断提升，农产品的保鲜储藏要求越来越高，亟需适应农产品电商的物流体系保驾护航，更好地支撑农产品电子商务的发展。

对策建议

在推动农产品加工业信息化建设的过程当中，陕西省的某些做法值得肯定，但也存在着不少急需解决的问题，但可以肯定的是，任何一件事情从无到有、从小到大、从起步到完善都需要一个循序渐进的过程，当下，记者认为陕西省要着重解决以下几个问题。

调动企业农业信息化建设积极性

政府应充分发挥其在农业现代化建设中的主导地位，树立“互联网+农业”的理念，加强宏观规划、引导指导，提供有限的政策支持，解决当前农业龙头企业在开展信息化和电商中遇到的实际问题，如加强信息化基础设施的建设、做好新型商业模式的宣传推广、加大对专业电商人才的培养、做好监管和后续支持工作等，以充分调动农产品企业发展信息化和电子商务的积极性、主动性。

提高农业标准化建设和产品品牌化

发展电子商务的一个重要基础就是商品的品牌化和标准化。相关部门应大力发展农业品牌创建，加快实施品牌强农品牌强企战略。应支持龙头企业自建示范园，带动农户发展适度规模经营，构建一批“标准型、专业化、集约式”农业产业化示范基地，切实保障优质农产品有效供给和加工原料供应。同时，农业企业和农户应自觉执行国家有关农产品质量等级标准、重量标准和包装规格等标准体系，深入实施农产品包装化、商品化销售策略，减少不必要的资源浪费，为加快农产品电子商务发展奠定良好基础

加强信息化专业人才队伍建设

发展农业离不开具有信息技术、现代农业知识、商务知识和掌握电子商务的复合型人才。有关政府部门应坚持引培并举，加强政企联动、校企联动。以培训提升、素质扩展为基点，实施企业创新型人才培训工程，围绕企业信息化建设、市场营销、电子商务平台开发等内容开展系统性专题培训，提高企业生产水平、电商运营能力。另外，应鼓励各级教育机构结合市场、产业和企业需求，开设农业信息化相关专业，加大农产品电子商务人才培养力度。

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关键词 河北；旅游；信息化；现状；对策

中图分类号 TN914 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）112-0214-02

旅游业是信息密集性和信息依托性的产业，现代信息技术和网络技术的应用和普及，极大地改变了旅游业信息交流的方式及经营模式，信息化已成为世界各国和地区提高旅游业管理水平和目的地竞争力的重要手段。河北省旅游资源丰富，区位优势明显，交通发达便捷，但旅游整体发展水平却不高，究其原因主要是资源整合力度不够，各级旅游主管部门与旅游企业间缺乏必要的联络与协调，客源市场定位模糊，旅游产品缺乏创新。在解决上述问题上信息化具有明显优势。

1 河北旅游业信息化建设现状

1.1 河北旅游网站建设

经过几年的发展，“河北旅游网”已经发展成为中英文两个版本，包括旅游政务、旅游资讯、虚拟体验、媒体资源、电子邮局等专业网站的综合性旅游网站。随着河北省旅游局信息化建设和旅游网升级改造工程的完成，“河北旅游网”以全新的形象面世，信息总量达到近千兆，成为拥有60多个栏目、上万条信息的省级权威旅游网站。与中国旅游网、中国河北门户网站等上百家网站建立了友情链接，年点击率突破百万人次，已经成为政务公开的窗口、便民服务的平台，成为企业和社会公众获取旅游政务信息和旅游信息服务的主要渠道。有效提升了河北旅游整体形象，扩大了河北旅游的知名度。

1.2 河北旅游电子政务建设

河北省旅游行政主管部门为提高旅游业管理规范化的程度，在“假日旅游预报系统”、“导游员网络管理系统”、“旅行社业务年检系统”、“旅游统计系统”、“旅游投诉系统”等行业管理网络办公系统开发和运行过程中与国家旅游局加强合作，联网运营。此外，还积极推进旅游电子政务系统建设， 先后开发了局内部办公系统、旅行社网上审批系统、导游资格考试管理系统、旅游项目动态管理系统和国内游客抽样调查统计分析系统等，缩短了办理时间，提高了办事效率。

1.3 河北旅游综合服务功能

河北省于2010年初开通了12301旅游服务热线，24小时提供包括旅游问讯、旅游提示、旅游投诉以及其他旅游信息服务，自开通两年多以来，就接受旅游咨询万余次，近40%为外地游客。同时，于2012年9月正式开通的“河北旅游虚拟体验网”，通过三维实景与电子地图结合，在网络上构建出虚拟的旅游环境，给广大游客提供了更加新颖的数字化、信息化体验。到目前为止，共有500余万网民通过该网站饱览河北省的大好旅游风光和特色旅游景区，有效宣传和提升了河北省旅游整体形象，扩大了知名度和美誉度。

1.4 河北旅游信息化基础设施建设

近几年来，河北省信息技术与信息产业龙型经济健康发展，重点加强了现有网络基础设施的建设，进一步完善了省内干线通信传输网络，接入网络，微波网络，整合了现有的网络资源，初步建成了以光纤通信为主，卫星通信，移动通信，微波通信为辅的系统的河北省信息基础设施网络。此外“数字河北”工程，远程医疗网，资源环境信息网，基础地理信息数据库，公共信息资源数据库，市场信息数据库，政务信息资源数据，农业信息网等基础网络也正在兴建。初步建成了三河燕郊、石家庄、保定、秦皇岛等软件产业园区，通信运营业务种类，覆盖率和服务水平也有了很大提高。这些设施的建设和完善为河北省旅游业信息化的发展提供了良好的外部环境和基础条件。

2 河北旅游业信息化建设中存在的问题

2.1 旅游信息化发展不平衡

总体来看，河北旅游业和经济较发达的石家庄、唐山、秦皇岛等地市信息化水平较高，而资源丰富、经济欠发达的张家口、邢台等地信息化建设没有受到应有的重视。河北一半以上的旅游企业在互联网上建立了网站，并与省局门户网站进行了链接。分行业来看，省内三星级以上的饭店大都有自己的网站，并在市场营销、财务管理、形象宣传和电子商务等方面取得了较大进展，还的还加入了全球预订网络；大型旅行社基本上实现了计算机外联、接待、财务等管理信息化，有实力的旅行社还在网上开展营销、线路预订等业务；省重点旅游景区都建立了自己的网站，如白洋淀、避暑山庄、山海关等等，但中小景区信息化程度低。旅游企业普遍存在重视不够、投入不足、管理基础薄弱、人才匮乏等问题。

2.2 缺乏高端旅游信息化复合人才

河北省旅游信息化建设中有一重要的制约因素，那就是缺乏旅游信息化建设专业人才，特别是高端的旅游信息化建设复合人才，它严重阻碍着河北省旅游信息化建设向更深层次发展。这一现状形成的原因，一是旅游专业院校的课程设计中，有关信息化的课程极少。另外河北省由于近年来经济大环境并不理想，本省培养出来的为数不多的人才和旅游人才纷纷流向沿海和经济发达省市，并且对其它地区的人才和旅游人才缺乏吸引力，人才多出少进，造成了河北省缺乏旅游信息化人才，特别是缺乏高端旅游信息化复合人才。

2.3 区域旅游网站数量多，商务功能不强

旅游网站是信息化建设的重要组成部分，它的数量和服务质量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指标。河北旅游网站数量繁多，大致分为政府官方网站、专业旅游网以及旅游企业开办的网站。河北各地市的旅游官方网站大多简单的政务信息和行业统计，维护更新慢，对当地行业管理和目的地的营销没有发挥应有的作用。另外，大多数旅游网没有外文版，反映出对外宣传意识差。专业旅游网站虽然在信息、宣传促销等功能方面有所加强，但在线销售、个性化服务项目不多，离真正的电子商务相差甚远。旅游饭店、旅行社和景区的网站数量大，但质量参差不齐，实现网上销售和在线支付少之又少。

3 加快河北旅游业信息化发展对策建议

3.1 制定全省旅游信息化发展总体规划

旅游业信息化是一项系统工程，综合性强，涉及行业多，省级旅游行政主管部门应会同有关方面制定全省的旅游信息化规划和具体的实施纲要。重点完善各级旅游政务网，加快业务管理系统建设，推进以数据实时共享为目标的省级公共旅游资源数据库的建设，进一步整合现有资源，完善“河北旅游网”的各项功能，通过各种政策引导和促进企业进行信息化建设，使河北省旅游信息化建设与应用在全国达到领先水平。

3.2 强化旅游企业信息化建设主体地位

各类旅游企业应根据各自的特点，迅速转变经营理念，用现代技术手段实现经营管理的创新，加强基础管理工作，在实现内部管理信息化的基础上开展电子商务。针对信息化建设投入大的特点，旅游企业应结合行业特点，慎选信息化方式，尽量规避投资风险。建议中小旅游饭店、旅行社和景区通过加入旅游目的地电子商务系统，或加入专业性旅游交易网站的方式，利用专业的电子商务平台开展互联网电子商务，降低有关费用。

3.3 以电子政务促电子商务发展

河北省各级旅游政府网过多强调资讯功能，管理业务系统的应用水平不高。建议尽快实现“河北旅游网”与各市县旅游主管部门联网，不断完善省、市、县（区）三级旅游信息化系统。政府主管部门加强对旅游网站业务的规范和引导，支持和推进旅游企业上网，鼓励有条件的网站开发有特色的旅游信息服务，强化商务功能，准确定位旅游网站的特色，推动电子商务的发展。

3.4 制定相关扶持政策

省政府应制定鼓励旅游业信息化建设的财政金融政策体系和中小旅游企业社会化信息服务体系。省政府可以每年安排一定量的引导资金，通过项目建设的形式支持旅游信息化建设，形成政府引导，企业、社会和外资共同投入的投资体系。推动旅游企业和软件企业结合，共同研制开发适用的信息化产品。

3.5 加大旅游复合型人才培养和引进力度

人才队伍建设是旅游信息化工作的基础。建议高等院校适应当前信息时代的需要，与政府和企业合作培养人才，为旅游信息化的实施提供人力资源保障。强化全行业信息化知识的培训工作，有针对性地举办各种类型和不同层次的培训班，以适应政府、企业、服务机构等单位不同的信息化人才需求。

信息化是实现河北省由旅游大省向旅游强省发展的必然选择。信息化建设是一项系统工程，涉及面广、问题多、任务艰巨复杂，旅游业内部要处理好行业与部门、政府管理部门与企业、政府网站与商务旅游网站之间的关系，通过行政推动和市场运作相结合的方式，最大限度的整合旅游业资源，提高河北旅游业的整体竞争力。

参考文献

[1]河北省旅游业发展总体规划（2003—2020）.

[2]河北省旅游业发展“十二五”规划纲要（2011—2015）.

[3]张玉改，兰贵秋.关于我国旅游信息化建设的思考[J].江苏商论，2006.

[4]王杨，庞建忠，马飒.河北省旅游信息化建设现状与发展构想[J].石家庄学院学报，2006，6.

[5]于书平.北京市信息化建设现状与发展对策[J].北京行政学院学报，2006，5.

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“数字城市”系统分析

1933年8月国际现代建筑学会拟订的《雅典》明确提出城市的四大功能：居住、工作、游憩和交通，并提出有“计划”、有“秩序”发展城市的原则。“数字城市”重在整合设施、优化配置、共享资源、发展经济、稳定社会、服务人民。由于城市各行各业的发展急需数字技术的支持，建设“数字城市”，全面提升城市实力，实属当务之急。

我国城市信息化的难点，以前是网络，现在是数据。一些城市正组建信息资源管理中心，抓紧建设可以实际使用的信息资源数据库，统筹规划，共享资源；应用主导，面向市场；立足城市，形成特色；突出重点，拉动产业；安全可靠，务求实效。

“数字城市”总体规划

“数字城市”总体框架可以概括为五大平台、五个中心、五类应用、五大工程，政策、法规、标准、规范体系和安全、组织、资金、人才保障体系等。

五大平台是信息网络平台、公用信息平台、专题信息平台(多个)、空间信息平台和决策支持平台。五个中心包括信息网络互联中心、信息资源管理中心、身份认证中心、信息服务中心和决策支持中心。五类应用包括电子政务、电子商务、社会服务、经济运行服务和城市规划、建设、管理与运营。五大工程包括市民卡工程、金融信息工程、社会劳动保障信息工程、社区服务信息工程和金旅工程。“数字城市”大力推进地理信息系统、卫星定位系统和遥感技术在城市的应用。

“数字城市”中心是“数字城市”的心脏。信息资源管理中心负责全市信息资源的开发、利用、规划，组织实施，实现城市信息资源的共享、交换与整合，集中管理重要信息资源。

中心也是全市综合数据中心、重要信息资源共享中心、重要信息备份中心等。

共享数据中心的数据库系统包括：

（1）基础空间数据库：含遥感影像数据库、电子地图数据库、地理编码数据库等；

（2）人口资源数据库：含市民姓名、出生、婚姻、教育、收入、纳税、交费、社保、医保等内容，公民身份号码是基本标识；

（3）公共设施数据库：含城市重要公共设施数据，包括供水管线、排水管线、电力管线、电信管线、供热管线、燃气管线、铁路、地铁、轻轨、无轨、大街、小巷等；

（4）经济运行数据库：含经济及其运行状况数据；

（5）企业和个人信用数据库：含企业和个人信用数据，如纳税情况、还贷情况、履行合同、遵纪守法和帐目情况等；

（6）元数据库等。

电子地图数据库是运用地理信息系统（GIS）和关系数据库管理系统建设的地理数据库。遥感影像数据库存储航空和航天遥感影像。地理编码数据库实现地理空间数据与非地理数据的连接。元数据库描述整个数据库。

城市数据包括政府、企业、社团、社区等的政治、经济、社会、资源、环境、自然和地理等方面的众多实体集。数据规划包括数据总体框架和层次规划，全市共享数据中心数据库系统规划，全市分布式数据库规划等。

“数字城市”数据库系统包括三个层次的数据库:

1）全市各单位、各行业的数据库；

2）参与“数字城市”数据交换和信息共享的各行业、各方面分布式数据库；

3）全市共享数据中心的数据库系统。

参与“数字城市”数据交换和信息共享的各行业、各方面分布式数据库系统遵照各行业有关标准和规范建设，形成“数字城市”数据系统的基础。这类数据库之间实现信息资源共享，对城市数据中心的数据库进行数据更新。

分布式数据库包括国土资源数据库、水资源数据库、地震数据库、环境数据库、园林绿化数据库、统计数据库、工商数据库、税务数据库（国税数据库、地税数据库）、物流数据库、贸易数据库、城市规划数据库、城市建设数据库、房地产数据库、住房公积金数据库、农业数据库、旅游数据库、银行数据库、保险数据库、社区数据库、武警数据库、公安数据库、消防数据库、计划生育数据库、劳动和社会保障数据库、民政数据库、教育数据库、科技数据库、医院数据库、药店数据库、电力数据库、电信数据库、自来水数据库、燃气数据库、公共交通数据库、商场数据库等。

“数字城市”建立统一的、法定的数据交换标准，规范数据格式，尽可能采用规定的数据标准；制定相应的数据使用管理办法、数据版权保护、产权保护的规定；部门间签定数据使用协议，打破部门、地区间的信息壁垒，促进社会、企业、政府间的信息共享，解决“信息荒岛”和“信息孤岛”的问题，面向社会，服务市民。

“数字城市”加强信息和网络安全管理，加快制定信息网络管理条例，将信息网络安全管理工作纳入法制化轨道，维护信息安全和网络安全，确保“数字城市”建设的健康发展。

“数字城市”建设的保障措施有加强组织体系建设；严格信息化项目管理，强化市场运作机制；加强投融资环境建设；加强政策法规体系建设和加强人力资源建设等。

“数字城市”专题规划

“数字城市”的专题规划包括电子政务、电子商务、社会服务、经济运行服务、城市规划建设管理运营等方面。

电子政务

电子政务包括网络建设、信息资源建设、应用系统开发、公务员培训和法规法律建设五个方面；以党政机关办公业务资源网和政府门户网站建设为重点，建设和整合统一的电子政务网络，建设政务内网和政务外网；建设人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础数据库，宏观经济数据库；积极推进公共服务，增加服务内容，扩大服务范围；建立信息安全保障体系；完善电子政务标准化体系，优先制定业务协同、信息共享及网络与信息安全的标准；加强人才培训与考核；推进电子政务法制建设，实施电子签章、政府信息公开、网络与信息安全等方面的行政法规和规章与信息更新机制；达到提高办事效率、提高政府透明度和方便企业与市民的目的。

电子政务工程中的应用系统建设是关键。目前重点推进办公业务资源系统和金税工程、金融监管（含金卡）工程、宏观经济管理工程、金财工程、金盾工程、金审工程、社会保障工程、金农工程、金质工程、金水工程等业务系统建设。

城市规划、建设、管理与运营

城市规划、建设、管理与运营专题包括城市规划建设管理服务、社会治安管理、城市交通管理、水资源管理、城市环境监控和城市应急联动指挥服务系统等。

电子商务与企业信息化

认真解决电子商务涉及的安全认证、支付方式、物品配送、网络结构、法律环境、协同工作等关键技术环节；完善金融行业、零售行业和医疗卫生等行业的系统；建立企业、市民资信中心，制定鼓励企业和个人上网交易的各项政策；加大宣传和培训力度，推进电子商务发展。

企业是国民经济的细胞，企业信息化是国家信息化的基础。“数字城市”积极推进企业信息化建设，以全面提高企业管理水平和整体竞争能力为根本目的，与企业改革、改组、改造相结合，与引进先进的管理理念相结合，利用信息技术改造传统产业，推进企业经营管理的信息化。

以农业科研院所、农业龙头企业和现代化农业示范点，农产品批发市场、农业专业生产大户为依托，加快建设农业信息系统；建立农业资源、生态、灾害等动态监测和预警预报信息系统；开发和完善全市农业信息资源库；使农业信息化成为促进农业产业化、现代化，提高农民收入的重要生产资料和生产工具。

21世纪将是海洋世纪。“数字城市”运用高新技术建设海洋信息工程，建立海域管理数据库、海洋生态和环境数据库、海洋经济数据库、海洋功能区划数据库和海洋资源数据库，开展查询检索、空间分析、环境评估等，支持海洋开发的伟大事业。

经济运行服务

建设金融、税务、工商、诚信、不动产和技术监督等信息系统，为经济运行服务；进一步推动银行卡工程，建立现代化支付系统，为企业和个人提供全面、安全、快捷的支付结算服务；建立完善银行业监管基础数据库、监管系统和预警体系；运用个人信用资料库，促进个人消费信贷的发展。全面建成人行、工行、农行、中行、建行、邮政储蓄等金融机构的计算机网络，建成统一的数据中心。

社会公众服务

以社会公共资源开发利用为核心，积极拓展信息技术在社会公共领域的应用，重点推进教育、旅游、社区、社会保障和医疗卫生信息化进程，增强服务功能，提高服务水准。全面建设医疗、养老、失业、工伤、生育等保险信息系统和劳动力市场信息系统，逐步扩展到社会福利、社会救济、优抚安置等领域，成为一体化的全市社会保障体系，最终实现社会保障和社会公共服务一卡通。建成连接市、区（县）、街道、社区（居委会）的全市四级社区服务信息网络及其支撑体系，完成全市信息化示范小区工程建设，普及推广信息化社区，家庭信息化由起步阶段进入发展阶段。城市卫星应用系统可用于海洋监测，天气预报，资源调查，定位导航、搜索营救和通信电视等。

“数字城市”重点工程规划

“数字城市”建设的重点信息工程是五大平台、五个中心、五大工程、五类应用和25个系统等。后者包括现代口岸物流信息系统、城市规划信息系统、农业信息系统、智能交通系统和地籍管理信息系统等。

建设五大险种合一的、包括就业服务在内的连接全市各级劳动、社会保险机构和其他有关机构的网络信息系统，发行统一的保障卡，为全市的社区、乡镇、机构、企业、家庭和个人提供全面及时的劳动和社会保障服务。这是为民服务的一号工程。

城市市民卡是为市民提供社会保障和社会公共服务的工具，是市民办理各项保障事务、享受政府公共服务的有效凭证，属于重要的民心工程。城市市民卡为IC（CPU）卡。他依托城市公用信息平台，依托城市社会保障信息工程和其它公共服务信息系统。

社区服务信息工程包括网络通讯系统、数据库系统和多个业务系统等。通过市场运作，依托城区规划改造，通过房地产开发，鼓励物业管理先进、配套设施齐全的住宅小区，进行社区信息化建设试点。以方便市民日常工作和生活为出发点，建设现代化社区网络服务中心，为小区住户提供求职就业、家政服务、维修维护、文娱体育、医疗保健、网上购物、金融股票、社会保障、交通旅游等网络信息服务，开展社区网络教育示范和家庭信息化示范，为民服务。

继续扩建和完善城市金融数据网，与国家金融网联通，重点建设现代化的支付系统，建立大额、小额电子支付系统、信用卡授权交换和信息交换系统，同城结算自动化系统以及银行管理信息系统，提高资金清算效率和周转速度。在此基础上逐步与国际接轨，支持电子政务、电子商务和电子服务。

金旅工程建立完善的城市旅游信息网和网站，建设旅游投诉处理系统和旅游统计联网上报系统，开发旅游信息资源库，提供酒店房态、房价、住房率、旅游统计、旅游预报等信息服务，提高旅游产业收益，提升城市知名度。

“数字城市”依托区位和交通优势，用信息技术提升和改造物流产业，建设物流信息服务平台，形成现代化的物流网络，逐步把城市建设成为现代物流中心。

城市应急联动系统综合各种城市应急服务资源，统一指挥、联合行动，为市民提供紧急救援服务，为公共安全提供强有力的保障。系统采用先进技术，对各种分离的信息与通信资源进行整合，将110报警、119火警、120急救、122交通事故报警台以及12345市长公开电话等纳入统一的指挥调度系统，实现跨部门、跨警区和不同警种之间的统一指挥、协调一致，使高效应急、联合行动成为现实。市民只需拨打上述报警电话中的任何一个即可接通联动中心并得到所需要的应急救援服务。系统还可以帮助政府改进对重大突发事件的快速反应能力，提高科学决策水平。

地籍是土地的户籍，在寸土寸金的城市，地籍管理日益重要。地籍管理信息系统包括支持业务运作的应用系统、存储图文数据的数据库以及管理和支持系统三大部分；支撑地籍调查、土地登记、地籍统计和档案管理等功能。

“数字城市”重点工程还包括教育、科技、金税、金财、金贸、金盾、智能交通、城市公用事业、卫星定位导航、海洋溢油监视和应急响应信息系统等。

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关键词：信息技术 旅游业信息化 旅游电子商务

信息技术的蓬勃发展与广泛应用对人类的社会生活和经济生活产生了根本性的、普遍的影响，有人将这一进程比喻为发生了一场“信息技术革命”，其后果是使人类社会进入到了所谓的“信息经济”或“数字经济”时代。信息技术在社会经济各个部门的应用在不同层次上促使原有的运作机制发生了改变，其最终结果是效率的提高和效果的改善。由于信息技术的应用表现出普遍性的特点，没有哪一个部门能够避免参与到这一“革命”性的进程中来，旅游业也不例外。“信息是旅游业的生命线”（Sheldon 1997）[i]，旅游业适合应用信息技术。然而值得注意的是，信息技术在旅游业中的应用将对旅游业的结构产生影响，一些新的部门将产生，而一些原有的部门要进行相应变化（Dimitrios Buhalis et al 1997），因而有必要针对信息技术在旅游业中的应用这一议题展开讨论。

一、的提出

针对“信息技术在旅游业中的应用”这一议题进行的研究属于“应用性研究”范畴。论题的产生源于三个前提条件：第一，信息技术在社会生活和经济生活各方面的广泛应用使旅游业面对技术升级的问题；第二，信息是旅游业的生命线，信息技术的广泛应用引起旅游业的普遍重视；第三，信息技术的应用有可能对旅游业的现有格局产生影响，即产业结构升级换代，引起旅游业相关部门的注意。这三个前提条件在旅游业的实践中表现为旅游在企业管理和市场营销活动中纷纷采用信息技术手段以提高市场竞争能力，争取获得竞争优势，同时人们在讨论以信息中介身份出现的旅行社何去何从。可以看出，对信息技术在旅游业中的应用进行研究，起源于技术应用层面，而归结为技术应用对旅游业的影响。

信息技术对旅游业的影响包括对行业的影响和对企业的影响两个方面。对企业的影响，在运作层面上表现为企业采用基于信息技术的新生产运作方式、新管理工具和新营销工具，在管理层面上表现为组织结构的变化、管理过程的变化和经营理念的变化，在战略层面上表现为采用基于信息技术的新手段获得竞争优势。一般来看，最先引进信息技术的是操作层面，操作层面的技术升级产生了新的管理问题，要求管理层面做出相应的调整，当管理层面调整到适合新技术的应用时，企业具备了制定新战略的基础。反过来，在信息技术飞速发展的今天，企业在制定战略的过程中不可能忽略掉对信息技术的应用，而为了保证技术的应用顺利实现，要相应地对组织结构等管理层面的问题进行调整。

信息技术对行业的影响一般表现为行业内企业之间化关系的加强，并有可能形成“竞争合作”关系。而旅游业有其特殊之处。“旅游是混合型产业（hybridindustry），包含多种服务”（Hannes Werthner& Stefan Klein 1999），旅游业并不是生产某种产品的企业的集合，而是住宿、餐饮、等旅游产品供应商所在部门的集合，因而信息技术对于旅游业的影响还包括旅游业各部门间的合作以及旅游业的再造。

二、研究现状评价

信息技术在旅游业中的应用由来已久，例如航空公司的订票系统和饭店的预订系统等。这些技术的应用主要存在于操作层面，是一种信息处理工具。而信息技术的应用引起重视是在互联网（Internet）以及3w（World Wild Web），即所谓的信息高速公路发展起来之后。自上个世纪90年代早期，3w成为了互联网上成长最快的领域。基于互联网的3w技术集合了媒体、电信和信息技术，可以传输文本数据、图表、图片和声音，增加了消费者和供应商之间的互动，为有效地、实时地、适时地交换产品提供了平台。互联网与3w的广泛应用对旅游业原有的信息传播方式产生了冲击，因而引起研究人员的重视。

在西方发达国家，关于信息技术在旅游业中的应用的研究已经形成了一定的规模。在欧洲，以机键盘上的回车键ENTER命名的“旅游领域信息与通讯国际会议”于1994年首次召开，至1999年已举办了六次年会（受资料限制，2000年至今状况不详），年会的参加者主要包括旅游研究人员、旅游企业的管理人员和信息技术研发人员，内容集中于讨论信息技术在旅游业中的应用前景及对旅游业产生的影响。在美国也有类似的会议召开，例如1995年由当时的美国国家旅游局和世界旅游组织赞助举办了“信息技术与旅游业世界大会”，会议的主要内容包括信息技术在旅游业中的应用、旅游业在应用新技术时将产生的变化以及信息技术产品和服务应该怎样迎合旅游业的需要等。另外，亚太旅游联合会（PATA）等组织也主办过相关主题的研讨会。从具体的内容看，西方发达国家的研究议题包括旅游业重组和信息技术在企业中的战略应用等，尤其针对旅游企业多为中小企业的状况，有人专门对中小旅游企业中信息技术的战略应用进行了研究（D. Buhalis 1994）。另外，以航空公司为中心、由多个部门广泛参与发展起来的计算机预订系统（CRS）和全球分销系统（GDS）受到了互联网和3w的冲击，旅游业原有的信息技术基础设施应该怎样面对新的形式也是主要的议题之一。

在我国，受到信息技术基础设施较为落后的限制，旅游业对于应用信息技术的要求更多地来自于国家提出的“信息化”目标和与国外同行竞争的压力，而“电子商务是信息化的重要内容，也是信息化发展的最高阶段”（谢晓霞2002），因此我国学者对于这一主题的研究主要集中于“旅游业信息化”和“旅游电子商务”等方面。但是，在我国学者的研究中存在着一些问题，其中最主要的问题在于基本概念的不明确。

第一，信息化概念不明确。信息化是我国旅游业应用信息技术的基本问题，大多数研究围绕这一主题展开。罗高飞（1998）在文章中引入了信息化的定义，但是并没有明确旅游业信息化的具体含义。郑向敏（2002）给出“旅游企业信息化”的定义：“指通过对信息技术的运用来改进传统的旅游生产、分配和消费机制，以信息化的发展来优化旅游信息资源配置，推动旅游企业经济增长”。而这一定义并非针对企业给出，更像是“旅游业信息化”的定义，存在着对企业信息化和产业信息化的误解。刘晓虹、陈耀（2002）在明确了“信息”与“旅游业”两个概念的基础上给出了“旅游信息”的定义，继而提出“旅游业信息化管理”的概念，强调“旅游业信息化管理突出的是信息技术在旅游业中的运用及其产生的作用。”但是，其“旅游信息”定义的给出是对“信息”与“旅游业”两个定义的字面综合，对于信息化研究没有任何意义，而所谓“旅游业信息化管理”的概念中管理的主体与客体均不明确。

第二，旅游电子商务与旅游网站建设的混淆。这是研究中普遍存在的问题。在我国关于旅游电子商务的研究成果中绝大多数将旅游电子商务混同于旅游网站的建设（冯颖如2002，杨丽2001，杨振之、胡海霞、黄学军、刘禄山2002，王欣2000，等），缩小了旅游电子商务概念的内涵，将传统旅游企业开展电子商务的问题排斥在外。

第三，旅游电子商务与旅游网络、旅游网络化经营相混淆。在一些研究成果中，谈到旅游电子商务时，地将旅游网站与旅游网络等同起来，同时将旅游网络与旅游企业的网络化经营相联系（冯颖如2002，杨丽2001，杨振之、胡海霞、黄学军、刘禄山2002，等）。何谓旅游网络？这是个值得商榷的问题。从上述研究成果中可以发现，一部分研究人员混淆了计算机网络和企业网络化布局的概念，将企业实体构成的网络混同于计算机虚拟的网络，其错误认识的根源在于对信息技术本身的误解所引起的概念混淆。可以认为并不存在所谓“旅游网络”的概念，而旅游电子商务与旅游企业的网络化经营也并非有相同内涵的概念。

另外，在研究中还存在着将信息技术与互联网等同的误区。互联网的出现的确极大地促进了信息技术的应用，但是信息技术并不局限于互联网，而且我国研究人员对互联网的认识又与基于互联网的3w技术相混淆。

总的来看，我国关于信息技术在旅游业中的应用的研究更多关注的是表面现象，涉及到的更多的是必要性和意义，进行的预测多出于主观臆断，而缺少依据或经验证明。

三、范围的确定

用系统的观点业，可以将旅游业看作由向旅游者提供服务的一系列部门构成的系统，而这个系统并不是一般意义上讲的行业或产业，将这些部门联系在一起的是向旅游者提品过程中形成的价值链，多个部门的协同作用使旅游业在旅游者眼中成为了一个复杂的价值系统。构成旅游业即旅游价值系统的部门分属于不同的行业，经营特点各不相同，因而可以将这个复杂的价值系统分解为若干小系统，即可以将各个部门分别看作独立的系统进行讨论。对信息技术在旅游业中的进行的研究可以在几个系统层面上展开，限于篇幅，这里将研究的范围确定为整体的旅游价值系统，而暂时不考虑信息技术在各个部门中的应用所产生的具体。

当然，以旅游业整体作为研究的平台并不排斥讨论信息技术的应用对旅游的影响。毕竟旅游业由若干企业组成，要从整体上把握旅游业中应用信息技术的情况与产生的影响，有必要对企业的具体应用情况和前景进行探讨，只是这里的探讨是一般意义上，没有与饭店、旅行社等具体部门的特点相结合，而是为进一步的讨论形成概念框架。

四、构建研究框架

对信息技术在旅游业中的应用进行研究可以通过两条线索展开，即信息技术的应用对企业的影响和对行业的影响。对企业的影响主要产生于信息技术自身的特点，具有一般的意义，可以其他行业对信息技术应用的成果。对行业的影响则涉及到行业结构的调整，有必要从旅游产品的特点出开重点讨论。而对信息技术、信息化、信息技术工具和商务等概念及其关系的明确是展开讨论的必要前提。

（一）基本概念界定

1、信息技术与信息技术工具

“信息技术，就一般意义上讲，是指以微电子技术为基础，以机技术、通信技术和控制技术三者的综合体为核心的技术群体。从更广义的角度说，信息技术是一类用来扩展人的信息器官功能的技术的总称，它包括了各种用于创建、存储、交换和使用信息的技术。其中最重要的包括感测技术、通信技术、计算机技术、控制技术以及他们的综合技术。”[ii]

“信息技术（IT）被广泛应用于企业管理当中，与企业管理相结合，形成了各种信息技术应用工具与，及信息技术应用系统（IS）”。与企业经营管理直接相关的IT/IS主要有分为三类。第一类为应用于某一职能领域及一般事务管理的IT/IS，如CAD（计算机辅助设计）、CAM（计算机辅助制造）、CAPP（计算机辅助工艺编制）、TPS（事务处理系统）、OAS（办公自动化系统）等，其中TPS是组织的基础信息系统，向MIS、DSS、ES提供组织的基本数据。

第二类为适用于企业内部综合性经营业务管理及高层决策的IT/IS，包括DW（数据仓库）、MIS（管理信息系统）、DSS（决策支持系统）、ES（专家系统）和CIMS（计算机集成制造系统）等。其中DW把分布在企业中不同信息岛上的数据集成到一个关系型数据库中，旨在通过通畅、合理、全面的信息管理达到有效的决策支持；狭义的MIS指管理报告系统，支持企业或组织的运行、管理功能，是服务于企业或组织中、下层管理人员的信息系统；CIMS高度集成了产品设计、制造、控制（CAD/CAM/CAPP）、管理（MIS/DW）与决策（DSS/ES）。

第三类为适用于企业内外部开放性综合经营业务管理的IT/IS，包括EDI（电子数据交换）、Intranet（企业内联网）和Extranet（企业外联网）等。[iii]

事实上，信息技术在企业管理实践中的应用是一个不断深化的过程。提出了著名“信息技术六阶段成长过程模型”的诺兰将信息技术在组织中的应用分为三个发展阶段。

第一个阶段是数据处理（DP）阶段，时间跨度为20世纪60年代至80年代，信息技术主要在组织的操作层面和管理层面起作用，主要功能是使一些专门的工作自动化。例如，TPS支持各种指令处理，MIS提供资源配置和控制信息等。

第二个阶段是信息技术（IT）阶段，时间跨度为20世纪80年代至90年代中期，信息技术进入“战略管理层面”，强调知识工作者对信息技术的利用，如财务分析员、证券经纪人和生产规划者等。

第三个阶段是网络（Network）阶段，这个阶段自20世纪90年代中期开始，特点表现为信息技术与组织人员及其工作整合为一种网络化的组织形式。[iv]

虽然各种信息技术工具形成于不同的年代，但是它们在当代于不同的层次共同发挥着作用。

2、信息化与电子商务

所谓信息化是信息技术得以普遍应用并发挥积极作用的过程。“信息化是指在和活动中，通过普遍采用信息技术和电子信息装备建设先进的信息基础设施，发展信息技术及产业，更有效地开发和利用信息资源，使信息产品及服务在经济中的地位逐步提高到占主导地位，加快经济发展和社会进步，提高综合国力和国际竞争力，保证不断改善全体人民的物质与精神生活质量和水平”[v]这个定义给出了“国家信息化”的概念，强调信息技术在社会生活和经济生活中的普遍应用。而企业信息化是国家信息化的重要组成部分，也是国家信息化得以实现的基础。企业信息化主要体现为企业管理的信息化。

所谓“企业管理信息化是指，在企业管理的各个环节应用信息技术，加快企业管理信息的传递、加工和处理速度，使这些信息资源得到可靠的保存和有效的利用，及时为企业管理工作者提供决策的依据，促进企业管理水平的提高。”[vi]这个定义对企业管理信息化的目的与意义进行了描述，但是没有给出企业管理信息化的可操作性的。

在讨论信息化的过程中，研究的着眼点经常集中到电子商务的概念上来。“电子商务是信息化的重要内容，也是信息化发展的最高阶段”[vii]。联合国国际贸易程序简化工作组为电子商务下的定义为：“电子商务是指采用电子形式开展商务活动，包括在供应商、客户、政府及其参与方之间通过任何电子工具，如EDI、Web技术、电子邮件等共享非结构化或结构化的信息，并管理和完成在商务活动、管理活动和消费活动中的各种交易。”[viii]这是广义电子商务（E-business）的概念，范围突破了“电子交易（E-commerce）” 的局限，而扩大到企业内外部管理与营销各方面的商务活动。

3、信息技术、信息化、信息技术工具及电子商务的关系

这四个概念的关系如图1所示。信息技术在社会生活和经济生活中的广泛应用引出了信息化的概念，而信息化的核心内容在于开展电子商务活动。信息技术工具是信息技术在企业管理中的具体应用形式。基于信息技术的信息技术工具是开展电子商务活动的物质保障。可以看出，信息技术的发展是电子商务概念产生的初始条件，而电子商务是信息技术应用的具体表现。

（二）信息技术在旅游企业中的应用及产生的影响

旅游企业属于服务业范畴，与制造业企业相比较，企业规模小，结构简单，产出为无形服务。从信息技术的发展现状来看，旅游企业在经营管理过程中不可避免地要采用信息技术工具，但是制造业中经过多年磨合已经发展成熟的工具并不适合旅游企业使用，例如在生产操作方面的信息技术工具和决策支持系统与专家系统等管理层面的信息技术工具等。然而，制造业中信息技术工具的开发思想值得借鉴，即旅游企业可以从内部运作管理、各职能部门操作和市场营销等几个方面着手开发信息技术工具，并针对新技术工具的使用配套进行组织结构的变革和经营理念的创新，并最终站在战略的高度考虑信息技术的应用。总的来看，信息技术在旅游企业中的应用主要体现在企业管理和市场营销两个方面，而这两个方面恰好是电子商务的主要构成部分。

在当代社会，企业的管理理念和营销理念已经从生产导向和产品导向转变到了需求导向和顾客导向。在服务业中的管理与营销过程中尤其重视顾客价值的创造和顾客满意度的提高。开展客户关系管理是服务业参与竞争的有效手段，而客户关系管理的开展要借助于基于数据库技术的客户关系管理软件。顾客数据库及数据仓库的建设与数据挖掘技术的运用是当前及未来一段时间内旅游企业信息技术应用的重点所在。

（三）信息技术在旅游业中的应用及产生的影响

1、信息与旅游业的关系

所谓旅游业是为旅游者的旅游活动提供服务的各个部门的集合。旅游业属于服务业范畴，旅游产品具有服务产品的一般特性，如无形性、生产与消费同时进行等特点。这些特点使有关旅游产品的信息在产品销售的过程中发挥着重要的作用。有人称旅游产品为“信心产品”，认为旅游者在接受服务之前不可能感知到旅游产品的具体性质和质量水平，产品能否成功销售完全取决于相关信息在制定购买决策的旅游者心中建立起的信心。

旅游业又具有不同于其他服务行业的特性，如旅游服务供应商与消费者之间在空间上存在着较远的距离，在服务种类上存在着数量上的差距。这些特点决定了旅游中间商存在的必要性。根据旅游活动的定义，旅游者要到与长住地之间存在一定距离的目的地消费旅游产品，这样在传统的旅游购买决策制定过程中要依赖于中间商获得有关目的地旅游产品的信息。同时，旅游产品是一项混合产品，旅游者的一次旅行过程涉及到多种服务的购买，各类型的供应商规模不同、性质不同、提供的服务特性各异，庞大的信息搜寻成本迫使旅游者利用中间商进行信息搜寻以降低交易费用。

可以认为，信息在旅游产品的市场销售过程中起着不可或缺的作用，而信息的这种作用与旅游市场供求在空间上与种类上的差距共同决定了旅游中间商的存在。

2、信息技术的应用对旅游业结构的影响

在信息沟通的过程中，有些沟通是经常性地、结构化地进行的，如旅游服务供应商和中间商之间的信息沟通，这种长久关系的建立导致了沟通机制的自动化。在西方发达国家，随着信息技术的发展，旅游业信息沟通的自动化表现为CRS和GDS的建立。

CRS（computer reservation system，计算机预订系统）最早是航空公司的订票系统，由各大航空公司独自开发，后来考虑到旅行商的应用成本和航空公司自身的维护费用，各个航空公司的CRS开始合并，并在上个世纪70年代末、80年代初得益于民用航空业管理体制的变革得到迅速发展，并在发展过程中增加了连锁饭店产品和旅行社产品的内容。CRS创建了一个新的旅游营销与分销系统，被誉为旅游业电子的始创者。

GDS（global distribution system）的出现始于上个世纪80年代中期，是CRS不断进行横向一体化（与其他航空公司）和纵向一体化（与供应商）的结果。为了避免信息系统的重复开发，航空公司、饭店等旅游供应商通过开发界面将其CRS接入了GDS。GDS建立了全球的传播标准和新的旅游电子分销渠道。GDS之间继续进行一体化，导致了几家独立的GDS企业的出现。此时，GDS的性质已经从工具转变成了经济实体，以电子旅游超市或其法人团体的战略业务单元的面目出现。

可以认为信息技术的应用导致了新部门的产生，促使旅游业的结构发生了变化，GDS作为中介组织在旅游市场上的出现就是一个例证。但是，信息技术在创造新部门的同时，也对现有的部门产生了威胁。互联网和3w技术的出现与应用对旅游中介组织来说威胁与机会并存。

互联网和3w技术的出现与应用使旅游市场上的信息沟通方式发生了革命性的变化，产品信息可以快速地、低成本地、大量地抵达消费者处，并能够使消费者方便地与企业进行互动。旅游中间商的存在受到了威胁，CRS和GDS等原有的信息基础设施的前途面临着挑战。信息技术的进步为取消现有旅游中介组织提供了可能性，旅游中间商等中介组织不得不进行相应的改变，在业务流程中加强对新技术的运用。

互联网对现有中介组织的威胁并不意味着旅游市场上不需要中介组织。事实上，互联网的出现增加了市场上信息的数量与复杂性。在互联网上进行信息缺少相应的规则限制，人人有权发言，人人都淹没到信息的海洋中，对于消费者来讲，面对的产品信息更加庞杂混乱，常常处于无从下手的状态。经过近十年的发展，旅游业中对于互联网的应用已经模型初具，主要包括旅游网站的建设、旅游供应商自行开展“网上营销”和中介组织利用互联网开展业务等方面。其中旅游网站的出现即是增加了旅游业中介组织的成员。

3、信息技术的应用与旅游营销系统的建设

旅游业可以被理解为旅游市场上供给方的集合，既包括旅游服务供应商，也包括旅游中间商和其他中介组织。旅游产品价值的实现依赖于产品的销售，而销售的效果取决于营销系统的效率。由于旅游市场上供求双方之间存在着空间距离，而各个旅游供应商的产品要经过与其他部门产品的组合才能出售，因此以旅游目的地为基础的旅游营销系统的建设对于旅游业的发展具有重要意义。

信息技术的应用对旅游营销系统的建设产生了一定的影响，在增加了营销系统成员的同时，也为系统的有效运转提供了技术保障。如上所述，CRS和GDS都是旅游营销系统的组成部分，负责旅游产品的分销。互联网的出现为旅游营销系统的建设提供了功能更加强大的工具，使旅游信息可以直达消费者处。旅游中介机构与供应商的合作和供应商之间的合作可以通过运用基于互联网的外联网得以实现。另外，互联网的效率使旅游企业开展个性化的营销和大规模定制成为可能（Hannes Werthner，Stefan Klein 1999）。

五、结论

信息技术在旅游业中的应用所产生的影响包括对行业的影响和对企业的影响两个方面。对于企业来讲，信息技术的应用最终表现为运用信息技术工具开展电子商务，实现企业管理信息化，而电子商务的内容主要包括企业管理和市场营销两个方面。对于行业来讲，旅游业供求双方之间存在的空间距离和供需类别差异导致信息沟通在旅游业的运作中发挥着重要的作用，因而信息技术的应用不仅对旅游业营销系统的建设产生影响，而且可能使行业结构发生变化。信息技术在旅游业中的应用由来已久，互联网的出现使信息技术的应用对于行业的运作产生了实质性的变化，如何利用互联网开展业务、建设旅游营销系统是值得深入探讨的问题，这里限于篇幅并未展开，但将作为继续研究的题目另文论述。[i] 转引自Dimitrios Buhalis，Strategic use of information technologies in the tourism industry，Tourism Management，Vol.19，No.5，1998

[ii] 引自张亚明：“信息技术与战略关系的演变”，《管理·新管理》，2002年第10期

[iii] 参见倪义芳、何鸿生、吴晓波：“IT与管理范式的转变”，《经济管理·新管理》，2002年第4期

[iv] 出处同2

[v] 转引自：罗高飞，“信息化——我国业道路的必然选择”，《旅游》，1998年第3期

[vi] 引自郑怀丽：“谈我国的企业信息化”，《管理科学》，2002年第9期

[vii] 引自谢晓霞：“信息化带动化的途径”，《经济管理》，2002年第9期

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