科研管理论文精品(七篇)

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近年来，很多高校不仅承担着培养人才的重担，也担负起科研服务社会的责任。高校是我国科技创新队伍中的生力军，也是实现科教兴国战略的重要力量，高校科技工作正在为国家创新体系的建立，发挥着不可替代的作用。国家对科技的投入呈现多渠道、多方向的增长趋势，地方政府对学校科技的投入力度也逐年递增，高校的科研规模不断扩大，科研活动越来越多，高校科技处一级管理结构体系已完全不能满足需求，普遍采用校院二级管理体系，即在学校科技处领导下，各个院系设置科研管理部门并配备专职人员进行科研管理。这种二级管理体系有效地解决了科研管理与高校科研工作发展的矛盾，但针对不同类型的高校教学科研单位，倘若采取相同的管理方式则不能充分体现基层单位的办学特点，也不利于科学研究的发展。因此，很多高校针对教学型、教学和科研任务并重型以及科研型基层单位，采取了分类考核制度，从而引导分类管理。

二、教学科研并重型单位科研管理特点

1.教学与科研并重，工作重心不分伯仲，科研管理

工作需要创新性。教学和科研任务并重型单位不同于教学型和科研型单位，顾名思义，前者强调教学、科研任务二者兼顾，不分伯仲；后者是教学、科研二中选一，具有倾向性，其与传统的大学和科学研究院功能相近，其管理模式有相似、相通之处。单位工作重心不同，其管理方式必然具有差异，因此教学和科研任务并重型单位的科研管理工作不能沿袭教学型或者是科研型单位的管理模式，需要与时俱进，具有创新性特点。

2.教学与科研并重，科学研究时间减半，科研管理

工作需要全面性。单位功能直接影响高校教师的定位，教学和科研任务并重型单位既要求保证教学质量还要追求科研成绩，这不仅是单位考核目标，也是相应教师职业发展的考核指标。因此，教师在工作时间安排上均采用五五对分，较之科研型单位的科研时间减少一半，这就要求基层科研管理工作必须具有全面性，细致周到，促使教师方便、快捷地完成科研工作。

3.教学与科研并重，研究工作略有侧重，科研管理

工作需要有目标性。教学和科研任务并重型单位的工作重心决定了工作时间的安排，为能更便捷、更有效地进行科学研究，科研管理工作需要有目的性，做到有的放矢，这包含两层意思：其一要在科研管理对象上具有针对性，如依据不同的研究方向提供不同的科研通知通告，针对性的提供科研信息；其二要在科研管理方式上因人而异，针对不同类型的科研人员，采用不同的交流沟通方式，以达到事半功倍的效果，如自然科学类教师比较理性，可以采取单刀直入、简洁明了的交流方式，而社会科学类教师比较感性且逻辑性很强，需要更加严谨和缜密。

三、教学科研并重型单位科研管理存在的问题

结合实际工作，教学和科研任务并重型单位的科研管理工作存在以下不足。

1.管理制度不够健全，管理工作缺乏规范性。

由于教学科研并重型属于新兴的一个名词，相应地考核、管理机制还没有完全落实到基层，基层单位不具备系统的管理规范和管理制度，这不仅使教师不能准确理解、定位、践行，也容易造成基层科研管理工作无章可循，致使工作不具规范性。

2.管理理念不够先进，工作方式缺乏创造性。

首先，教学科研并重型基层单位的教师由于既要教学又要科研，因此不能按照科学研究院的管理模式管理，因为教师没有足够的时间参与，也不能按照教学型的管理方式，这会耽误此类教师的职业发展，影响整个单位的发展，促使这一改革的失败。但目前部分院校仍然存在重“管理”轻“服务”的工作理念，没有较好地贯彻“以人为本”的管理核心，没有凸显科研人员在科研工作中的重要作用，不能很好地激发科研人员参与课题项目的积极性和创造性。其实，科研管理的目的是促使科研人员更方便、快乐地发挥自身作用，提高科学研究水平，最终兴国兴民，如此方能创造更合适的工作方式，提升工作效率，达到预期工作目标。

3.管理模式不够多元，高效工作缺乏稳定性。

高校的科研工作并非是单纯性的科学研究，总会遇到如学科建设、学科评估、领导调研等类似的工作，有时候会不可避免地涉及到科研项目、成果信息等统计工作，这对于教学科研并重型教师不堪其扰，部分教师也不乐意积极配合，致使科研管理工作效率降低，长此以往，可能形成学校科研管理部门认为学院教师不积极的负面印象，甚至会影响学科建设发展和学院科学研究实力提升的速度。倘若管理模式多元，具有较好的反馈机制，管理主体与客体相互配合，科研管理工作的高效性则不会出现低谷。

四、提高教学科研并重型单位科研管理工作成效的措施

1.建立、健全科研管理机制，促使规范化科研管理。

建立科研项目管理办法，如针对纵向、横向以及基层单位科研管理费支持的科研项目运行相应的管理办法，办法中明确项目申请、项目立项、协议（合同）签订、经费使用、年度（中期）检查、项目结题（验收）和成果推广转化等一系列从项目申请到项目结题验收整个过程中的规范性操作，这既有利于基层科研管理单位对整体科研情况的把握，也能按照时间节点有效地从事管理工作，促使整个过程规范化。

2.加强、提升科研管理理念，促进创造性工作方式。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》指出，国家科技工作的指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。科技工作者的研究工作强调创新，同样科技管理也需要创新，尤其是科技管理工作理念。虽然基层管理工作者更多时间发挥着“上传下达”桥梁枢纽的作用，但并非仅仅做一个“传话筒”，而应依据社会形势的发展，发挥积极的能动性，以“服务”为核心，摸索出科学化的工作方式，尽可能地减少教师除去科学研究专业方面的其他科研相关辅工作，实现高速、高质、高效服务，促进教学科研并重型单位科研实力的快速提升。在实际工作中，充分利用每周例会，将上周的科研通知按照材料截止时间由近及远排列，科研技术人员可以非常直观地从例会工作内容查找到通知内容、时间、材料截止时间，并且可以根据截止时间合理安排工作。科研管理人员也可以根据此表格内容，掌握科研管理工作的进度，做到不漏项。

3.构想、创建多元化管理模式，保持高效性工作状态。

基层科研管理人员连接着科研人员和学校科研管理部门，从工作角色上说，基层科研管理者是各类科研信息的传递者，是学校与科研人员之间的沟通者，是学校科研政策的执行者和各学科具体科研动态的知情者。无论哪一种角色，都是强调科研管理人员的主动性和能动性，可否构建多元化的管理模式，激发科研人员主动参与到科研管理中，让科研教师成为科研活动的行为主动者。如进行学术交流活动时积极参与或者当教师发表文章获得奖项等成果时，能够主动告知以便基层科研管理人员及时记录，这虽然是当事教师的举手之劳，却造就了后续工作的无限方便。

五、结语

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就目前来说，尽管我国对科研项目的研究和管理已经有了较长的发展历史，并且也取得一定的成效，但是与其它的资助项目相比较，由于科研项目在管理的过程中，不确定的影响因素较多，使得人们对它的管理有着未知性、困难性及特殊性的特点。因此，我国的科研项目中还存在着一些普遍的问题，具体表现在以下几个方面。

1.科研人员存在着申请、承担科研项目过多的现象

在我国部分科研机构调查和研究的数据显示，组成一个科研项目团队的人数大约是五到六人，而平均每年申请和承担的科研项目数量则高达十项以上，其中研究团队每年为了获取新的科研项目资源，平均需要申请六个到八个左右的申请书，经过计算，在团队中负责申请的科研人员需要用较大的工作时间来完成申请工作，虽然申请科研项目工作属于科研人员工作份内的事情，也并没有脱离工作的范围之内，但是这种过多的申请和承担科研项目不仅严重影响到了科研人员正常的科研项目工作时间，导致其它科研项目无法进行，还严重影响到了科研人员在科研工作中的专一性，导致科研人员没有较多的时间对科研项目成本的管理和其它项目的工作，不利于科研人员对已经申请过来的科研项目的研究和发展，对科研项目成本的管理也存在着许多的忽视和不足之处。

2.在科研项目成本管理中缺乏科学的核算方法

在我国，早期对科研项目成本的管理中，尚未形成科学的、专业的成本核算方式，在核算中，对于间接成本的概念也没有作出具体的、清晰的认识，直到二十一世纪初期阶段，我国才首次在科研项目成本管理中把间接成本的概念具体化和明确化。然而，随着项目投资的不断加大和科研项目数量的不多增加，科研项目的成本管理就需要利用间接成本来补偿，由于目前我国对间接成本的概念和意义认识不足，忽略了科研项目成本管理中对间接成本的重视，导致了科研项目间接费用不足以充足的补偿科研项目所使用科研机构公共资源时而产生费用的情况，这严重影响到了科研机构的可持续发展，阻碍了科研机构的科研项目的进行。而在科研项目成本的核算方法中，直到今天，我国还没有提出最为科学的方法和手段来解决科研项目成本问题的管理，具体的核算方法仍然延用传统的管理费分段超额累退比例来计算，目前来说，还没有形成专业的、科学的、统一的核算方法。

3.在科研项目的成本管理中，对科研项目成本补偿的工作人员工资不够明确和规范

一般来说，我国的科研工作人员的工作薪酬大体上分为两个部分，一部分是与其职位相对应的固定性的工作薪酬，这种工作薪酬由财政资金支持，水平较低，而另一部分则是科研人员与其从事和承担的科研项目等活动的绩效工资薪酬，虽然这里设立了绩效形式的工作薪酬，然而，大多数情况下，科研机构的科研工作人员都会自行的筹集资金。对于我国来说，一般情况，科研人员的总工作薪酬是在绩效工作的工资基础之上加上科研人员承担和完成的科研项目任务所用的经费，而在科研人员的工作薪酬中，项目经费就成为了科研工作人员绩效工资的主要来源，这就导致了有些科研人员会以提高工作薪酬为目的，盲目的、片面的追求申请和承担过多的科研项目，出现了科研人员实际的工作薪酬远远高于国家的统一的标准的现象，这种现象不仅对科研机构中的科研项目的研究是十分不利和危险的，并且对科研机构的科研项目进程的发展产生不利的影响。

二、针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出一些政策性建议

就目前来说，针对我国科研项目成本管理中出现的问题提出以下三条政策性的建议。首先来说，要加强政府和各个资助方在科研项目中的交流和协作，针对每个科研机构的现实情况，建立有效的、明确的、有针对性的资助机制，以达到公平、公正、透明的资助目的，让科研机构在科研项目成本管理中在资金的使用情况上有理可依，有理可查。其次，要采取正确、科学的科研项目成本管理方法，改革原有的科研项目成本管理的方式和手段，转变定额补助加比例限定相结合的科研项目成本管理的方式，根据实际的科研活动需求，灵活的调整成本结构的比例，从而达到科研机构在每个科研项目中都能充分利用内部现有资源的情况，让每个项目都能得到充分的研究和发展。最后，在科研人员的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人员工作薪酬的上下限度，科研机构通过设置工作薪酬的最高限额，来规范科研工作人员在科研项目中的成本补偿，让科研工作人员的工作薪酬与其所付出的劳动力成正比。同时，鼓励科研工作人员在研究科研项目的前提下，注重社会效应，将研究所取得的知识成果应用到社会经济的发展中去，积极的用自己的力量去服务于社会，让科研机构在发展科学技术的基础上产生更高的经济和社会效应。

三、总结

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1.1工作流基本概念

工作流（Workflow）管理技术起源于20世纪70年代的生产组织和办公自动化领域，提出的目的是通过将工作分解成定义良好的任务、角色，按照一定的规则和过程来执行这些任务并对它们进行监控，达到提高工作效率、降低生产成本、提高企业生产经营管理水平和企业竞争力的目标。

1.2工作流引擎

工作流引擎驱动工作流实例执行并提供运行环境。对过程定义进行解释；控制过程实例的创建、激活、挂起、终止，负责过程实例状态的转换；控制活动实例间的转换，对工作流的执行进行导航；控制、管理和监督工作流过程实例和活动实例的执行；维护工作流相关数据和控制数据；调用外部应用程序。

2科研管理系统需求分析

高职学院科研管理主要包括科研课题、论文、著作、专利、获奖和对外技术服务等内容，这些内容都以科研课题为基本载体，在研究的过程中会、编写著作、申请专利，研究成果进行技术转化，并且获得奖励等。因此一个科研项目有丰富的研究内容，也会产生大量的研究成果，加上高职学院的科研项目数量多，转化快的特点，人工进行科研项目管理已经无法满足科研管理适时性的需求。科研课题的研究是一个复杂的过程，其生命周期要经过申请、审核、立项、开题、研究、中期检查、结题和成果鉴定等一系列过程，其中还包括科研经费、调研、交流、出版等内容，流程十分复杂。

3系统设计与实现

3.1开发平台选择

系统的开发基于Windows2003Server操作系统，以SQLServer2005作为公用的数据库，以2005为软件开发工具，采用B/S和C/S混合构架，运用工作流技术，开发高效、实用的科研管理系统。4.2数据库设计基于工作流的科研管理系统数据库部分主要包含组织机构方面的表和流程方面的表。组织机构主要设计的表有：部门表、职工基本情况表、著作信息表、论文信息表、项目申请表、项目合同表、进度检查表、项目鉴定表、经费来源表、经费使用计划表、科技奖励情况表、成果应用情况表、角色表、用户所属角色表、权限代码表等。

3.3工作流设计

系统工作流引擎采用HFBPM，HFBPM采用微软.NET平台开发，与项目采用的开发环境保持一致。HFBPM具有支持多启动节点、支持共享任务的处理、任务节点少，配置简单，却能支持任意复杂的流转等特点，符合科研管理系统对工作流引擎的要求。

3.4系统实现与测试

①数据访问基础类设计。为了提高编码效率，针对数据库的访问编写了基础类DB-Helper，专门负责对数据库的访问。②业务逻辑实现。业务逻辑层将用户对系统的操作与数据库的访问隔离，并将它们联系起来，实现内容与表现的分离。业务逻辑层实现了系统所提供的业务处理过程，根据科研管理信息的结构，业务逻辑层也划分为科研项目管理、科研成果管理和系统管理三个命名空间。用户通过表示层（Web页面）提交访问请求和参数，经过表示层的处理然后传给业务逻辑层，业务逻辑层根据所定义的业务处理过程对数据进行加工，将加工后需要存储的数据传递给数据访问层，数据访问层采用存储过程的方式对数据库进行访问和操作。数据访问层将用户所需要的数据以内存实体对象的方式传给业务逻辑层，业务逻辑层对数据进行重组之后返回给表示层，表示层再以Web的页面的方式展现在用户面前。

4总结

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1.1科研水平相对落后，不能形成强有力的科技创新

团队和科研管理队伍科研水平有待进一步提高，突出表现在缺乏高水平的研究成果。科技资源优势不突出，缺乏承担重大科研项目和工程项目的能力。科技创新团队建设工作有待加强。科技工作的快速发展，以及学科（实验室）建设水平的不断提高，需要有一支人员齐全、高素质、高水平的科研管理队伍，就学校目前的状况来看不能适应快速发展的要求。

1.2科研投入不足，难以形成浓厚的科研氛围

由于科研投入及经费短缺，学校还没有相应的科学研究中试基地，这阻碍了科技成果的转化，并已经成为制约学校科技持续发展的一个“瓶颈”。科研氛围不浓，部分教师对参加科研工作的必要性和重要性认识不足。校内科研学术报告偏少，缺乏积极从事科研工作，努力追求学术发展的氛围。

1.3科研发展失衡，导致强者越强，弱者越弱

科技发展不均衡，科研经费及成果主要集中在少数几个有特色的专业上。产学研工作没有真正落在实处，重点实验室和工程中心作用还没有得到很好地发挥。

1.4国际合作与交流环节薄弱

在科学研究前沿领域，学校参与的国际合作和交流，大多仅仅停留在一般性人员交流和学术互访，特别是与世界发达国家一流大学的合作没有取得实质性进展，不利于学校科研人员及时把握国际高水平科学研究的最新动态。

1.5高端人才和领军人物严重短缺

学校缺乏顶尖人才和关键领域的领军人物，争取并承担国家重大科研项目的竞争能力较差，高显示度的标志性科学研究成果不多，基础研究和高技术前沿领域原始性创新能力薄弱，与国内一流大学或高水平的研究型大学相比，差距较为明显。

2完善学校科研管理体制的对策及建议

当前，学校正处在“十二五”发展的关键时期，科技工作的发展至关重要。从总体上看，加速科技发展所面临的机遇与挑战并存，希望与困难同在。这就需要我们科研处的干部队伍要立足岗位服务、主动上门服务、优化公共服务、推进阳光服务。要树立正确的干部作风、工作作风，把心思用在干事业上，把精力用在抓落实上，把功夫用在促发展上，为顺利完成学校“十二五”规划任务贡献力量。通过“党的群众路线教育实践”活动，在听取了学校教职员工对科研管理政策、科研管理制度提出的意见与建议的基础上进行总结归纳，并针对制约学校科技发展的瓶颈问题提出如下建议：

2.1统一思想，提高认识，加速学校科技发展

着力提高自主创新能力，以科学发展观为指导，准确把握我国经济和社会发展现状、世界科技发展趋势，着眼于全面推进中国特色社会主义事业而做出的重大战略部署。学校在建设创新型国家中具有不可替代的作用，是国家和地方创新体系的重要组成部分，承担着科技兴校和人才强校的双重使命。因此学校要进一步统一思想，提高认识，认真贯彻落实在“十”和“十八届三中全会”上的讲话精神，紧紧围绕增强自主创新能力这个核心，抓住机遇，乘势而上，努力开创学校科技发展的新局面。

2.2加大科研经费投入，积极培养优秀科技人才及重点学科建设

“十二五”期间除各类科研课题经费之外，学校还要争取多渠道、多形式筹集经费支持科技创新，设立科研专项基金，建立健全有效的激励机制和竞争机制，鼓励中青年教师积极参与科学研究工作，支持具有良好发展前景的高新技术研究项目，特别是要增加对科技平台的投入。对国家级、省级“纵向”研究课题给予配套支持，加大对被国际三大检索系统收录的学术论文的奖励力度，对各级政府奖励表彰的科研成果予以配套奖励，努力为人才培养和学科建设提供强有力的保障。

2.3创新科技管理体制与运行机制

积极承担国家和省内的重大科技任务，积极探索新的科研组织形式，对科研项目实行分类管理，对基础性研究和应用开发性研究实行不同的管理办法和激励机制，通过强化科研基地建设，实行课题组长负责制等措施，整合科研资源和力量，建立创新团队，促进学科间的交叉融合，增强自主创新能力和服务经济社会发展能力。立足行业项目，扩大横向项目，争取省级项目，积极攻关国家项目。同时要充分发挥学校人力资源和学科的综合优势，克服力量比较分散的弊端，组织专家围绕国家和辽宁省的重大目标有效地进行科技攻关和前沿领域研究，大力加强重大项目的培育和组织管理，不断取得高水平研究成果和高级别科研奖励，使科研整体实力和水平大幅度提升。

2.4突出科研项目在职称评审中的导向作用

坚持项目与职称评定挂钩的原则，推行以科研项目为主线的职称评审办法，把承担科研项目作为职称评审的必要条件，引导科技工作者积极承担更多更大的科研项目，努力提高科技创新能力和科研水平。

2.5坚持产学研合作，加快科技成果转化

围绕省、市老工业基地振兴，开展有针对性的科技创新活动，推进科技成果的转化和推广。积极参与以企业为主体，学校和科研机构共同参与的技术创新体系。“十二五”期间，力争在现有基础上，再建3～5个产学研基地，年均科技成果转化率达到20%。坚持面向经济建设主战场，通过联合、共建、融合等方式，加强与企业和科研院所的多种形式合作，广泛开展人员交流，合作研发，合办科技创新机构、人员培训机构等。增强为地方经济服务的意识，注重开放，促进与行业、企业、地方政府之间的联合与合作，通过共建研究开发基地、技术中心、承接研究项目、共同申请国家和地方政府的科技计划项目等形式，形成产学研结合的有效机制，把学科特色转化为竞争优势，加速推动高新技术成果的转化和产业化。

2.6加强科研基地建设，创造良好的科研条件

筹备好国家级重点实验室和工程技术研究中心的申报工作，建设好省级重点实验室和工程技术研究中心、省级高校重点实验室和工程技术研究中心，通过调整现有人员结构和布局，开拓研究方向，增强研究实力，努力创建具有学校特色的国家、省、校三级重点实验室和工程技术中心。

2.7采取走出去，请进来等方式

加强科学研究的国际交流与合作。随着科学技术的全球化和经济的一体化，高等教育国际化是21世纪高等教育发展的必然趋势。因此，我们要创造条件，争取开展与国外大学、国际知名企业的交流和合作，提高学校的人才培养和科学研究水平。充分利用国家有利政策，鼓励学术带头人出国参加国际学术会议，邀请国外同行讲学。有计划地选派青年学科带头人和学术骨干到国外著名大学做访问研究，了解学术前沿，认清本学科的地位和差距，选准主攻方向，形成研究特色，提升学术水平。要进一步了解和疏通渠道，争取国际组织、国外知名企业资助，开展国际合作研究。

2.8建设高素质的科技管理队伍

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随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。

一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度

(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。

(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。

二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施

(一)编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进科研事业的发展有着重要意义。财务人员和科研人员要共同研究,合理编制科研经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理地科学地安排收支。

(二)按现行制度编制上报的预算,满足了上级财政和主管部门的要求,但对执行单位来说,就显得不够具体,缺少可操作性和实际管理价值,各单位应根据本单位管理的需要,设计一套表格,编制出一套分部门、分项目、分期(按月按季)的切实可行、实实在在的内部财务收支预算,以利于在日常的财务收支中掌握执行。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制出按季分月的财务收支计划。

(三)单位内部预算一经核准,即进入实施阶段,各部门对实施财务预算要作为一项经济性工作来抓。其次要加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。

三、注重财务分析,发挥辅助决策职能作用

科研单位的财务分析,是在真实、科学、系统地归集了会计资料与数据,充分利用财务管理信息,借助一定的方法,运用财务报表、会计核算资料对科研单位过去的财务状况和经济效益及未来前景的一种评价。

(一)通过财务管理的定性、定量分析,真实反映经济活动中的问题和矛盾,对财务环境变化的不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,积极采取措施,降低风险。加强对日常经济活动的财务分析对日常经济活动进行财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。

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1.1知识协同的内涵

社会经济的发展是知识协同发展的主要推动力，知识管理和协同学等理论是知识协同的思想与方法基础，信息技术和网络技术为知识协同提供了技术与平台支撑。目前，现有文献关于知识协同的研究分散于多个领域和主题中，知识协同已受到了各领域众多专家和学者的关注。研究内容涉及到政务、商务和高校科研等领域，研究主题包括电子政务协同、客户知识协同、供应链知识协同、基于网络的知识协同、知识协同技术方法、集群环境知识协同，以及人力资源协同等方面。从文献研究现状看，我国尚缺少对科研领域的知识协同研究，这与我国科技体制改革发展的趋势不相符。加强科研管理领域的知识协同研究，将有助于增强我国科研项目管理效率，减少科研经费重复投入的问题，减少科技项目低水平和高水平重复建设的情况。关于知识协同理解和定义，国内外学者给出了不少代表性的认识。Nielsen指出知识协同能够以增强知识创新的方式提升联盟中各主体的业务绩效水平；Anklam指出知识管理的协同化发展就是知识协同，知识协同以协同、协作、共享和合作创新为主题。樊治平等人指出知识协同是重要的战略管理思想，是实现快速知识创新的最有效方式，可通过多主体、多目标、多任务等的集成方式实现跨学科、跨领域、跨地域的协同知识创新，从而实现“1+1>2”的知识协同效应。胡昌平和晏浩指出知识协同需要连接组织内部各个部门或人员，整合组织内部知识资源，协调组织内部各类系统。柯青和李刚指出知识协同通过创新性地运用知识管理的相关理论方法和技术，以实现组织内外知识资源的协同管理和运作。因此，知识协同可以理解为一种基于合作互补以实现共赢的整体优化思想，其主要通过知识管理来增强各主体的协同能力，进而提升联盟中各主体及整体的协同创新效率和业务绩效水平。综上所述，笔者认为知识协同是以创新为根本目标，以知识管理和协同论为基础，由多主体(组织、团队、个人)共同参与的互动过程，是各组织优化整合相关资源，进而提升整体业务绩效的管理模式和战略手段。通过知识管理方法，各主体之间可以实现更加紧密的协同，协同效力高的主体联盟中知识流动、管理和创新的水平也会提高，因此知识管理与协同管理是相互促进的关系。为顺应我国科技体制改革的方向，需要将知识协同引入科研管理的实践领域。科研管理的知识协同是对知识管理和协同管理的综合运用，是在跨主体的协同环境下，将知识管理和知识创新分别与科研管理和科研项目活动相结合并互动发展的过程。科研管理的知识协同要实现的业务目标是在增强各科研机构协同创新能力的基础上，促进科研活动整体效能的质的飞跃。

1.2科研管理的知识协同特征

从战略层面看，我国加强科研管理领域的知识协同能力，就是要把国家创新体系视为科研创新和科技进步的生态总系统，把全国各科研组织机构视为科研活动的职能单元，通过提高各职能单元的协同水平来消除科研分散和重复建设问题，以实现科研创新的整体优化。科研管理的知识协同主要包含3个方面的含义：首先是科研管理活动需要借助知识管理和协同管理的方法，形成整体协同知识创新的新发展模式；其次是科研管理活动所涉及的协同既包括科研管理业务的协同又包括知识管理的协同；最后，科研管理的知识协同要实现多管理主体、多业务层面和多资源要素的统筹。知识协同环境就是一个多主体参与的生态系统，包括了各科研组织机构、法规政策、制度规范、资源体系、技术平台和运行机制等要素，其中知识协同机制是指协同管理的基本原理和规律，是联系科研管理活动和资源要素的纽带，并由此形成相关的协同活动规范和运转模式。科研管理知识协同的相关机制可以划分为

2个层次类别：第一类是知识管理层面的协同机制；第二类是科研管理业务层面的协同机制，具体包括资金、人员、技术、设备和项目等资源要素的运行机制。要实现真正意义上的协同，就需要针对科研管理涉及的各个方面分析不同层面协同的基本原理和机制。科研管理知识协同的根本任务是通过构建协同环境，促进知识高效流动来优化科研管理相关决策，进而带动各类科研资源的科学配置和合理共享，最终提高整体协同创新效率。科研管理的知识协同机制包含了与科研创新有关的各种资源要素，其中知识资源是比其它资源更为重要的资源。它既是对管理中各要素情况的加工分析和反映，又是科研活动重要的成果内容，还是管理决策不可缺少的重要支持。在协同科研管理环境中，知识资源在诸多协同机制中流动，并被各个主体加以利用以进一步提高协同效力。因此，知识管理是知识协同实现的基础。

2科研管理知识协同的构建研究

协同是为了实现各类要素的关联互动和有序整合，各要素互动和整合的过程及规律是知识协同相关机制形成的基础，而知识协同机制的集合就是知识协同的内容结构和发展框架。科研管理的知识协同应该是基于多种机制的多层面协同，需要构建知识协同框架以引导知识协同的建设和实施。构建科研管理的知识协同框架，首先要明确几个问题，如科研管理的知识协同需要围绕哪些要素进行，这些要素之间存在哪些互动规律，当前还有哪些问题阻碍了知识协同相关机制的建立等等。科研管理知识协同的构建过程，是一个扫除现有障碍和建立新秩序的过程。

2.1科研管理中知识协同面临的障碍

（1）知识资源的管存用不当问题。

在科研项目管理现有的知识管理活动中，对知识资源的管理和利用还存在“失存和失用”的问题。当前，负责科研项目档案和文件管理部门，对产生于科研项目的报告、论文、专著等知识资源存在“重藏轻用”问题。知识资源收集、开发、共享和利用的管理体系有待进一步完善，其对科研管理协同的支持作用尚未充分发挥。

（2）知识资源流动不畅问题。

在科研项目管理活动中的各主体之间，知识资源缺少传递和流动。科研项目管理人员、咨询专家、知识管理人员和科研人员等主体角色之间存在知识差等问题，不同领域中相近学科的科研管理活动之间缺少横向联系，知识共享和交流没有贯穿科研管理协同的活动全过程。

（3）协同政策和制度不完善问题。

政策和制度是知识协同运转的保障。科研管理的知识协同是在原有管理体制基础上建立起来的协同，并不是完全打破原有的管理边界，不等于完全开放和透明，各主体仍然有自己的独立性，仍会保留自身的管理权利。在目前科研管理活动中，各科技研发力量之间尚未形成协调统一的管理政策和制度规范，真正意义上的协同框架和协同环境尚未建立起来。没有政策和制度保障的情况下，各协同主体之间的权责不清、义务不明，导致协同过程难以进行。

（4）协同技术平台不兼容问题。

当前基于网络技术和通讯技术的知识协同正快速发展，这种虚拟合作技术大大提升了协同管理的效率。在科研管理知识协同中，各科研机构自身已有一套技术标准和管理平台，在重塑这些管理主体协同关系和相关机制的前提下，如何让这些技术平台进行互通、互联和互操作，关系到知识协同建设的实际效果。当前，我国科研管理活动中，对跨主体的技术平台协同的发展建设还未起步。以上四个问题中，前两个问题是科研管理中要解决的知识障碍，后面两个问题是要解决的协同障碍。这些问题既是我国科技体制现状的成因，又是影响协同创新发展和提升整体创新效能的关键问题。在科研管理活动中，通过引入知识协同的思想方法，既为解决当前这些问题提供了方法和方案，又为科研创新效率的提高带来了新理念和思路。

2.2科研管理知识协同的框架特征

科研管理的知识协同框架要构筑于科研管理中各要素互动联系的基础之上，要围绕各类要素及其动态发展规律，进行知识协同设计。科研管理中包含多资源要素，科研管理活动也是一个多层面的业务模式，因此科研管理知识协同的框架也是一个多层次结构。胡昌平和晏浩认为协同知识管理具体包括3个方面，即目标协同、技术协同、资源协同。LawrenceLiu在协同战略的相关研究中指出在组织维度，协同框架包括了3个重要部分，即人与文化、过程与治理、技术。沈丽宁认为协同要素是企业内部开展知识交流和共享的保证，是协同的支撑。主要有人力协同、技术协同、资源协同和流程协同4个要素，其中人员、技术、资源和流程分别是协同知识管理的主体、手段、对象和过程。佟泽华指出知识协同包括4大要素:知识主体、客体，时间、环境。通过对这些观点进行归类分析可以发现，科研管理的知识协同应该是一个多元和多要素的体系结构，它在内容上至少包含了主体、过程和客体三类协同。人员和组织机构等要素可以归为主体这一类别。科研项目、知识、技术、资金等要素可以归为客体类别，客体就是知识协同的对象和内容。管理过程、协同过程、知识流程、各资源流等要素可以归到流程这个类别。此外，相关法规、政策、制度、战略、协同目标等内容构成了各协同主体的外部环境。知识协同可以分为3个层次类型：主体、客体和过程，它们之间是互动联系的。我国科研管理机构之间的协同通过这三个分类中各要素的协同关系来实现，每个分类中的要素之间也是需要互动和统筹的。其中，知识资源是比其它资源更为重要的资源，其既是对管理中各要素情况的加工、分析和反映，又是科研活动重要的成果内容，还是管理决策不可缺少的重要支持。跨主体和多要素的知识协同中的各种联系接近网状模型。各要素的协同关系是一个体系，一般从主体之间的协同关系确立开始，然后利用各种要素之间的协同运行机制和传导机制来管理主体联盟中分布的各种资源，进而通过开展相关业务活动来达成战略目标。优化协同关系的体系建设，可以提高科研管理的整体绩效水平。科研管理知识协同的各种机制关系中，跨主体、跨项目、跨流程、跨资源和跨平台是非常重要的协同特征，又是当前我国科研管理活动需要首先突破的关节点和难点。这种协同体系具备跨主体和跨资源等一系列特征，是一种松散而又密切的业务协同框架。科研管理的知识协同不能依靠一个局部和片面的规划方案，需要对科研管理领域中的各个要素、关键关系和协同框架进行整体规划。从外至内，这五个“协同”的相互关系体现了主体、流程和客体3类协同之间的交叉关系和层次关系，也反映了科研管理机构中知识协同框架从宏观至微观的层次关系。在实践中，仍需结合实际情况加强各层次协同关系的实现研究，通过建立相关运行机制，调整优化管理体制，来搭建知识协同的框架结构。在科技体制改革深入发展之际，构建我国科研管理的知识协同框架具有重要实践价值。知识协同框架需要以知识管理为基础，在跨主体、跨项目、跨流程、跨资源和跨平台等各个方面加强科研管理的协同性。

3结语

篇(7)

新形势下，高校承担的重大科研项目逐渐增多，经费使用、管理等制度越来越复杂，科研人员要花费大量的精力去研究科研管理制度。高校科研管理人员队伍整体素质不是很高，有些人缺乏现代管理学知识和业务素质，单一的科研部门很难适应新时期的科研管理模式，要树立与时俱进的科研管理观念。首先，创新科研管理、资产管理、财务管理等协同管理模式已经刻不容缓，科研管理部门负责对科研项目进行申报、执行、验收以及成果管理等过程，财务部门负责对科研经费进行系统管理，指导科研人员进行项目预算，资产管理部门负责对项目的资产做有效管理，以减少科研人员在项目管理事务上的精力，保证科研项目顺利实施。其次，提高科研管理人员的业务素质和管理水平。高校科研管理人员应该建立起一支懂业务、精管理，具有创新精神和服务意识的高素质的科研管理专业队伍，做到工作协调、管理有序、服务到位。科研管理人员也应从纯管理中参与教学和科研工作实践,教学与科研有机结合,提高他们的科研管理能力，促进医学创新人才的培养。同时高校需要改善科研管理部门的办公条件，加大对科研管理工作的经费投入，提高科研管理工作人员的待遇，对工作成绩优秀的员工给予必要的奖励或晋升机会，调动科研管理人员的工作积极性。最后，学校要制定切实有效的科研管理政策，营造良好的科研氛围，调动高校科研人员的科研积极性、主动性，激发科研人员的创造性。要重视国家研究目标及政策的科学指导，发挥地方院校学科优势，探索适合本学校情况的科研发展战略，引导科研工作的开展，确保科研管理工作的科学化、规范化。

2建设高水平的科研队伍

2.1探索科技创新团队成长机制

注重引进高素质的人才，利用地方高校自身有利条件，鼓励中青年教学科研者在职攻读学位，采取送出去和请进来的办法培养，建设一支高质量的教学科研队伍。建议在职攻读博士学位期间，不影响其高级职务任职资格的评审，激发青年教学科研者学习的积极性。地方高校还可以根据国家《关于选拔公派出国留学预备人员的规定》,选派高素质的人才到国外留学学习。

2.2打造优秀学科团队

重点培养一批中青年拔尖人才,形成以科研带头人为中心的内部组织结构。地方高校可采取“公开招聘、公开答辩、公平竞争”的办法，每年筛选一次，选拔和资助科研骨干进行重点攻关课题研究，同时制定考核指标，将优秀青年骨干教师吸收到学术梯队和课题组中，制定好的政策鼓励他们投身科研。

2.3完善考核制度

将考核任务落实到二级学院或科技创新团队内部，调动科研人员工作的积极性，完善科技创新团队的内部制度，科学配置团队资源，由“要”转变成“我要干”，使创新团队人员优势互补，在结构上形成一致的合力。高校应尽可能多为教师创造机会，在以教学为主的基础上，探索多样化的教师人才培养模式，优化师资队伍。

2.4与企业联合培养高水平的科研队伍

高等院校通过与企业合作，设立课题联合培养企业需要的技术人才和高端人才，培养适应国家经济社会发展乃至国际化和全球化的需要的科研队伍。

3建设高水平的创新科研平台

3.1着重打造具有地方院校特色的科研平台

地方高校的创新能力主要可以通过科技创新平台来实现。结合十有关教育的精神，在“十二五”期间，由于地方院校财力的限制，应集中财力建设几个学校特色的科研平台。本着“有所为，有所不为”的方针，按照“整合、共享、优化、提高”的要求，坚持“优化配置、开放共享”原则。地方高校不像一些重点高校一样，经费投入具有全局性，确保重点大学在国内及国际某些学术领域保持领先地位。地方高校应立足于满足本地区经济与社会的需要，强化科研资源投入的重点。只有这样，才能集中力量解决问题，服务于社会，更好地履行地方高校的职能，进而促进自身的健康发展。

3.2大师级人物带领团队建设高水平科技创新平台

要高度重视大师级学者或战略性科学家的引进工作，增强学校的科研实力。同时培养高校自己的大师级学者，利用大师对现有的科技资源进行规划与统筹，实现科技资源的整合与共享，建设新的生长点。在信息化条件下影响社会发展的技术创新和社会问题的解决都是综合性的，这就决定了知识生产必须从单一学科知识的生产发展成为学科交叉的知识生产科研团队，优秀的科研创新团队的总体绩效水平大于个体成员绩效的总和，能够产生的聚合效应，可以将不同年龄、不同学科的教师组合在一起，增强科研竞争力，进而以团队力量去争取国家重大课题。

3.3发挥创新平台在人才培养、科技创新和学科建设中作用