时间:2023-09-18 17:04:36
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇财务核算的基本原则范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
鉴于企业财务集中核算内部审计存在的问题,以及财务集中核算的优势,笔者认为企业在实施财务集中核算之后,应该紧密结合与各单位部门的财务情况紧密集合,特别是其财务变化情况。财务核算的情况变化,在拓展审计思路的基础上,对内部审计的内容、方法等进行适当调整,以期发挥内部审计更为全面的监督作用。
1.内部审计操作程序的规范。
首先在审计方案编制的时候,将企业财务集中核算的真实性、完整性、安全性、合法性等基本原则纳入方案当中,结合企业运营管理的基本需求,对方案当中的内容进行检查审核,然后进行适当调整。其次在审计方案编制的时候,将各单位部门财务核算原始票据的合理性、合法性、完整性等基本原则纳入方案中,结合各单位部门基本业务经营情况进行检查审核。最后,在审计方案中应明确工作重点。在下达审计通知书时,应明确审计责任并作出责任书面承诺的基础上,将审计通知书发送财务集中核算中心和被审计各单位部门,要求其进行积极配合。综合审计财务集中核算中心和各单位部门的财务核算工作,不可大而全、大而括、小而细或小而括地进行,保证内部审计工作的真实性、完整性、合法性和经济性,这也是企业财务集中核算效益性的保障条件。是在下达审计通知书的时候,企业在明确审计责任并作出责任书面承诺的基础上,将审计通知书抄送给企业的财务部门,这样在审计的时候,就能够结合企业的基本业务经营指标,综合评价内部审计工作内容的真实性、完整性、安全性和合法性,这也是企业财务集中管理效益性的保障条件。
2.审计重点的调整。
企业财务的集中核算,监督企业的财务收支行为,是财务核算行为规范的基本条件。审计人员需要综合考虑财务管理机制的变化情况,将审计的重心放在内部控制制度有效性、收入完整性、支出效益性、资产安全性等方面,以及对于财务部门监督所没有涉及的内容,进行重点审计;检查被审计单位部门是否存在“坐支”现金和私立“小金库”的情况,以及固定资产的购置、使用和报废情况等,譬如是否因为处置固定资产而造成企业资产的流失;检查企业是否存在利用合法票据系列支套取现金的行为;审查纳入财务集中核算中的专项资金或者专项账户等,将找出由于决策失误而造成的资金浪费问题找出。
3.审计手段的改进。
在审计的重点调整之后,审计的手段同样需要进行相应改进。首先是计算机检查手段,审查被审查审计部门单位的资产总量,其中包括资产的购置、使用、报废等情况,同时检查与资产相关的会计资料是否齐全和准确。其次是审查账面,找出不符合规范的内容,然后以此为切入口,以相应的调查手段,调查被审计单位人员的情况,譬如经济来往往来等、支出账号等。再次是充分利用被审计单位的审计资源,从审计的初级阶段开始,就调阅以往的审计档案,了解一下被审计单位理念的历史财务情况和经营情况,掌握需要作为审计重点的各类支出性项目。最后是掌握时间时机展开后续审计工作,在执行财务集中核算制度的基础上,跟踪审计发现的问题,并检查和督查需要被审计单位整改的地方,审计单位可以根据整改清单,了解整改问题的内容、整改的方法、整改的责任、整改的效果等,将整改的情况放置于整个企业的监督之下,这也是完善审计的效果的奏有效措施。笔者认为,企业财务集中核算中心的审计,相比于以往的财务收支审计,不仅在审计内容、对象、方法等方面具有差别性,而且需要加强内部控制测试和岗位流程检查工作,将会计资料的审计放在辅的地位,采用观察法和查询法,划分出违法违纪问题的责任,由被审计单位部门负责财务支出的真实性、财务集中核算中心负责财务集中核算业务的准确性、被审计单位部门和财务集中核算中心共同负责财务支出的合法性和票据的真实性真伪辨识等。总之,企业财务集中核算的审计,要紧密结合企业会计业务工作的内容,依据企业的实际情况,展开全方位的审计。
二、结语
一、基本原则和治理范围
(一)基本原则
坚持依法治理的原则;坚持企业自查与专项治理相结合的原则;坚持治理与规范相结合的原则;坚持部门协调联动信息共享的原则。
(二)治理范围
**市境内所有从事矿产品采选业的企业和个人,重点治理煤矿、铁矿、石灰、石膏采选业。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标
建立综合治税机制,多部门联合行动,打击取消非法采矿点;建立信息交换机制,实现涉矿部门信息共享,将证照齐全的采选业户全部纳入税收管理;推行矿产品产量监控系统,加强税源控管;查处打击发票违法、偷逃税行为,震慑涉税犯罪;处罚与引导并重,规范企业财务核算。通过专项治理,堵塞税收漏洞,规范税收秩序,促进我市矿产品采选业健康发展和税收收入稳定增长。
(二)主要任务
1.打击非法开采行为。坚决打击私挖乱采、非法盗采矿产资源行为,严厉查处非法转让开采权、以采代探、注册洗选业非法采矿等非法开采矿产品行为,情节严重的,依法从严查处。
2.打击逃避税收监管行为。对取得矿产品采选资格不办理税务登记的业户,督促其限期办理,逾期不办的,从严处罚。
3.打击偷逃税行为。对以账外经营、销售不开发票、现金结算、隐瞒销售收入等形式偷逃税款的,要从严查处;构成犯罪的及时移交司法机关,依法追究其刑事责任。
4.严厉查处虚开、非法代开发票和第三方开票等扰乱税收秩序的行为。
5.规范企业财务核算行为。对财务制度不健全、财务核算不规范的,要按照征管法及相关规定进行处罚,并责令限期改正。
6.加大矿产品产量监控系统推行力度。各县(市、区)政府要按照《**省人民政府办公厅关于在全省采矿业建立矿产品产量监控系统的通知》(办字〔**〕63号)的要求,加快工作进度,在**年前全部安装完毕。要切实建立起设备安装及日常运行维护经费保障机制。对人为破坏监控设备的,除公安机关依法打击外,恢复使用前民爆管理部门不予供应炸药,电力部门不予供电。
三、具体工作步骤
按照全省统一安排,我市矿产品采选业税收专项治理工作,从**年8月15日开始至**年11月30日结束,共分动员部署和自查、集中治理和巩固、总结三个阶段。
(一)动员部署和自查阶段(**年8月15日至8月31日)。各县(市、区)政府要结合实际,按照《**省矿产品采选业税收专项治理工作方案》和本方案要求,制定切实可行的实施方案,具体部署专项治理工作。要采取多种方式进行宣传发动,搞好组织动员。组织所有从事矿产品采选业的单位和个人开展自查,及时办理税务登记、规范财务核算、补缴应缴税款。对没有推行矿产品产量监控系统,或虽推行但没有全部安装到位的县(市、区),要严格按照省政府办公厅办字〔**〕63号文件要求,制定《推行矿产品产量监控系统安装方案》,并于8月25日前报市矿产品采选业税收专项治理领导小组办公室。要做到全部推广,不留死角,年底前必须全部安装到位。
各级国税、地税、公安、国土、安监、工商、供电等部门要密切配合,认真填写《**市矿产品采选业税收专项治理基础信息交换表》(见附件2),及时向当地矿产品采选业税收专项治理领导小组办公室报送采选业户办证、登记、领购火工器材(**年1-7月份)、用电量(**年1-7月份)等信息,各县(市、区)税收专项治理领导小组办公室汇总后,填写《**市矿产品采选业税收专项治理基础信息交换汇总表》(见附件3),并于8月25日前报市矿产品采选业税收专项治理领导小组办公室,为下一步集中治理做好准备。
(二)集中治理阶段(**年9月1日至11月20日)。各县(市、区)税收专项治理领导小组要统一组织国税、地税、公安、国土、安监、工商等部门,结合有关部门提供的信息,对所辖区域进行全面排查。严厉打击各类非法开采矿产品行为,对没有经营资格的要予以取缔;对漏征漏管户要督促其立即办理税务登记,并依法进行行政处罚;对没有安装矿产品产量监控系统的企业要督促其立即安装;国税和地税要组织专门力量,对辖区内采选业户进行纳税评估或税务稽查,督促企业规范财务核算;对涉嫌涉税犯罪的,税务和公安部门要联合行动严厉查处;对专项治理中发生暴力抗法等犯罪行为,公安部门要依法严惩。
(三)巩固总结阶段(**年11月21日至11月30日)。各县(市、区)要及时总结和推广治理中的成功经验,巩固专项治理成果,探索建立以政府为主导、多部门综合治税的协调联动机制。每一阶段结束后5日内,各县(市、区)国税部门要将本地专项治理阶段工作小结上报市矿产品采选业税收专项治理领导小组办公室,12月10日前上报专项治理工作总结以及矿产品产量监控系统推行应用情况,具体报送地点为市国税局征管科。
四、有关要求
(一)强化认识,加强领导。为了加强对全市矿产品采选业税收专项治理工作的领导,市政府成立了全市矿产品采选业税收专项治理领导小组(见附件一),统一组织全市税收专项治理工作,领导小组办公室设在市国税局,办公室主任由市国税局总会计师刘增科担任。各县(市、区)政府及有关部门要把矿产品采选业税收专项治理工作列入重要议事日程,成立相应组织,保证所需人力、物力和财力,加强对专项治理工作的领导。
关键词:公立医院 新财会制度 成本核算机制 监管机制
随着中国医疗体制改革的不断进步与深化,各大医院的竞争压力也与日俱增,在这种形势之下,只有提升医院的工作效率,加强成本控制,才能在众多竞争者中立于不败之地。新修订的医院财务、会计制度和成本核算的方式,完全把公立医院的公益性体现了出来,在很多方面都实现了重大创新,有利于提高医院的社会效益和经济效益。
一、新形势下财会制度的产生背景
当前,随着经济的发展与医疗市场的进步,国家深化医疗卫生体制改革也已进入关键时期。新医改首次提出“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,实现人人享有基本医疗卫生服务”,并提出了“改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制,完善医院法人治理结构,推进公立医院补偿机制改革,加大政府投入,完善公立医院经济补偿政策等相关问题”。
2010年12月,财政部、卫生部、国家中医药管理局经过研究讨论,颁布了《医院会计制度》和《医院财务制度》,新的《医院会计制度》和《医院财务制度》于2012年1月1日施行,新制度将成本核算提高到了一个新的高度,有力地解决了我国当前医院会计财务核算工作中的问题。
二、成本核算的概念与基本原则
成本核算指的是医院把医院业务活动的消耗按照核算对象进行分配管理,计算出总成本和单位成本的过程。成本核算的基本原则指的是遵循权责发生制、分期核算、合法可靠性等相关原则。
三、医疗机构新财会制度与旧制度下成本核算的差异
(一)核算成本对象的差异
旧财会制度提到的是部分成本核算,其核算对象只包含了药品和医疗两方面内容,至于人员成本因素并没有考虑进去。与之对比新制度将人员成本纳入了医院业务的成本核算中,这也证明在某种程度上医护人员的劳动存在形式得到了认证,新的财会制度使得核算对象更加的全面和精确。
(二)核算药品成本的差异
新的财会制度中按照药品成本实际取得数量入账,领取药物时按照个别计价法等对实际的药品成本进行合理计算,新的制度可以弥补旧制度下按照药品售价核算成本带来的不合理之处,抑制不必要的经济流失与虚假开支等不法行为。
四、公立医疗财务制度及成本核算机制存在的问题分析
(一)医疗机构管理者的财务监管体系不健全
医院的财务监管,首先应该加强医院法人治理结构的管理,加强对法人财务管理责任的监管,《会计法》中规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就突出要求了单位负责人对本单位的财务工作的责任。其次,医疗机构法人在医院发展中起着至关重要的作用,其对医院内部建设、财务机构管理、成本预算执行、效益核算等具有决策权。在医院中,成本管理属于一项比较复杂的工作,其涉及的内容比较广泛,建立一套有效的财务监管体系在突发状况中,能够有力的防止或解决医疗经济上的问题,保证医院成本管理工作的顺利进行。
(二)缺乏规范科学的成本核算制度
在现行的制度中,净资产的核算某种程度上无法真实地反映医院净资产的实际状况,规范成本核算,增加结果的真实性才能更好地满足管理者的需求。医院运行成本是决策公立医院相关政策的重要依据之一,实行成本核算,加强成本管理,改进成本监管方式是减小运营成本,提高工作效率的有效手段。但现今的公立医疗机构财会制度对医院的成本核算过于注重形式而非其实质,无法反映医院成本的真实性,更无法满足管理者需求。
(三)缺乏财务状况分析和成本监管的技术方法
目前我国公立医疗机构财务管理相关政策指标并不够完善,相关体系建设也很难得到统一,缺乏新技术方法来发现并解决国有医院运行和管理机制存在的有关问题。缺乏创新型成本监管方法是现存医疗机构共有的问题所在。探索医院财务核算和医院管理技术手段,寻求相关的、行之有效的技术方法来完善公立医疗机构成本核算与财务分析体系,从而实现效益公益的平衡。
(四)缺乏执行既定机制的外部监督和约束机制
现在的医疗机构财务制度虽然做出了具体的规定,但在实际执行上仍然缺少有效的约束和管理,除了缺乏监管机制外,另一个就是缺少相关约束机制,医疗机构执行已有的既定相关制度的约束性是远远不够的,受市场经济的影响,公立医院虽然是事业单位,享受政府补贴政策,却存在市场化的倾向。国家对公立医院职工的经济收入没有限制性的相关规定,造成了公立医院收支不均,相互攀比发放奖金,人员支出费用增长过快,医疗成本加大,过度追求经济效益等不良现象。
五、如何完善公立医院经济运行成本核算机制
(一)创新财务管理制度与监管方式
对于传统的财务管理,我们不难发现财务流程、财务处理方法、成本核算机制的创新都受到财务制度的限制。进行财务管理制度的创新就要对财务资源进行彻底的调整与规划,解决以往传统机制制约下的问题,财务管理总体目标是协助医疗企业实现医院运营成本最小化,从而提高企业的经济效益,实现医疗机构财务管理的高效化与精确化。
(二)形成财务监管评价制度和预警机制
医疗机构的财务监管单位对一定时间段内的经济运营结果进行综合分析,及时发现存在的问题,做出客观而公正的评价。与此同时,通过对运营结果的整合分析以及定期的专项检查,对其存在的潜在风险要及时上报并在第一时间做出预警方案。
(三)加强财务人员的技术培训并分步开展工作
医院应该在第一时间成立成本核算工作小组,可以由院长担当组长,财务、医务、护理、医药等科室负责人为小组成员,明确各个部门的职能分工,相互协作互补,按部就班的开展成本核算工作,提高工作效率的同时也提升了医务人员的责任心和协作能力。医疗机构为了适应
时代的发展和激烈的竞争压力,就必须不断完善自身机制,这就要求医院使相关财务人员不断提升自身的核算水平与操作技能,从而制定出相对安全的财务核算策略,进而实现财务管理的创新发展。
六、进行经济运行成本核算的必要性与现实意义
(一)有利于提高医疗资源的利用率
成本核算是市场经济的客观要求,经过成本核算机制的实施,医院在购买医疗设备、新研发药品等之前,都会经过反复核算论证。与此同时,减少人员雇佣成本花费更有利于提高工作效率,可以说是在降低了人力成本的同时带动了医院的整体进步。
(二)有利于完善医疗机构收入分配制度
进行有效的成本核算, 解决好高成本和低收入之间的矛盾, 尽可能地降低成本的投入, 不论是医务人员或者是政府方面树立成本观念并能自觉的节约资源, 同时减轻医院和病人的负担成为重中之重。但由于医疗机构的特殊性以及复杂多变的竞争格局,如今许多的公立医疗机构追名逐利现象严重。
目前,公立医疗机构改革的目标和准则是遵循公益性和社会效益相结合,其内容主要包括完善分配激励机制,实行聘用制度和岗位管理制度,运营成本核算分析制度等等,完善综合绩效考核制度,有效的调动医务人员的积极性,提升其工作的责任心和节约意识。
(三)成本核算机制是医院生产与发展的前提保证
医院顾名思义,就是为了救死扶伤,解决人民群众的健康问题。近年来,医疗卫生机构的费用随着社会经济的发展也在逐年增加,所以人民群众“看病难,看病贵”的问题屡见不鲜,面对这种局面,对医院若采取降价的措施,必然会影响医院的经济效益,若置之不理则有悖公益性与医院的主题。所以这个时候,医院的成本核算机制就显得格外重要。通过有效的成本核算,会对医院的投人和产出进行全面的掌握,进而约束医务人员与医疗机构进行资源节约,在保证服务质量的基础之上,尽量减小成本的投人。只有这样,才能保证医院能够不断加强医疗市场的竞争实力,占据更大更多的市场份额,同时解决老百姓的切身问题, 使医院能够朝着更好更快的方向发展。
七、结束语
通过以上的分析和探究,我们可以得出在新财会制度下医疗机构实行成本核算机制是提高医院整体水平和经济效益的重要举措,在促进医院健康发展的同时,增强了医院的核心竞争力,是一种势在必行的趋势。相信在不久的将来,公立医院财会制度定会得到更好的完善,成本核算机制的改进会给人民提供更好的医疗保障。
参考文献:
摘要电力企业为我国人民群众的生活、生产提供着充足的电力资源,在市场中也占有重要的地位。随着市场经济的发展,我国电力企业飞速发展起来,为群众提供着更安全、可靠的电力资源。但是随着电力事业的发展,电力企业规模的不断壮大,电力企业财务管理中存在的问题也逐渐显露出来,影响着电力企业的进一步发展。本文主要针对电力企业财务管理中存在的问题进行探讨,提出解决这些问题的几点建议。
关键词电力企业财务管理问题和建议
现代电力企业的财务管理中普遍存在着一些问题,相关工作人员已经给予足够的重视,正在积极探索解决方案,以期可以建立更适应电力企业发展的财务管理体制,创新管理电力企业的财务,提高电力企业的核心竞争力,使电力企业能够在市场经济竞争中获得胜利。
一、电力企业财务管理中存在的主要问题
首先,对人才的管理不到位。一些电力企业的发展中,只注重短期利益的获得,而忽视了对人才的培养与管理,使很多财务管理人才流失,造成电力企业不可估量的损失,所以电力企业要想提高财务管理水平,重视人才的培养与管理是必由之路。
其次,财务管理作为电力企业各项事务的中心,对电力企业的发展具有重要的作用。但是一些电力企业在财务管理上,没有完善的管理制度,使财务管理人员在遇到财务问题时,相互推卸责任,并不会认真寻找解决方案,这是极其不利于企业财务管理水平的提高的。
最后,电力企业财务管理制度不完善,影响财务管理水平。电力企业为我国人民群众提供着电力资源,对人们的生产生活起到重要的作用,所以电力企业的财务管理应该随着社会经济的发展而发展,尤其是作为财务管理中心工作的会计核算,更应该积极探索创新的发展之路。但是一些电力企业的会计核算还处于人工或者电算化阶段,这大大影响了处理财务报表的及时性与有效性,进而影响企业的财务管理水平。
二、创新电力企业财务管理的几点建议
电力企业财务管理的基本原则:任何人做任何事都应该有基本的原则,电力企业进行财务的创新管理同样也要遵循一些基本原则。首先,对于一个企业来说,企业的价值、利益是其发展所最终追求的,这样才能使企业获得经济效益与社会效益,进而在市场经济的竞争中获得胜利。所以,电力企业进行财务的创新管理要遵循的第一原则就是企业的价值最大化原则;其次,随着电力企业规模的不断扩大,一些电力企业进行集团化管理,这样就需要更多人力资源与财力资源的投入,才能有效促进电力集团的稳步发展,所以,第二个要遵循的原则就是集团化运作、精益化管理原则;再次,坚持创新管理是电力企业发展的不竭动力,所以,电力企业在解决财务管理问题时,也应该将创新这个关键因素考虑在内,也应该进行电力企业财务的创新化管理;最后,随着我国社会主义建设的逐步完善,我国各行各业都已意识到人才对于企业发展的重要性,所以在进行电力企业财务管理的过程中,应该坚持以人为本的管理理念,充分发挥人才的积极主动性,为电力企业的发展做出贡献。
电力企业的财务管理,需要以创新为基本管理理念,建
立以人文本的管理制度,充分发挥人才的积极作用,这样才能够提高电力企业的财务管理水平,进而提高电力企业的核心竞争力。所以,本文对创新电力企业财务管理给出以下几点建议。
第一,转变管理理念,将人才作为企业发展的不竭动力,坚持人本财务管理。在电力企业的财务管理中,无论是人工财务核算,还是进入电算化、信息化核算时代,起到主要作用的都是企业财务管理人才,所以,电力企业应该积极进行财务管理人才的培养,提高企业的财务管理人员的业务水平与职业素质,使电力企业的财务管理更加适应市场的发展。
第二,实行岗位责任制,督促财务管理人员积极努力工作。以往一些电力企业的财务管理中,很多人员都是“有利前进,有事后退”,这是极其不利于电力企业的财务管理的,所以,创新企业财务管理制度首要制定的就是岗位责任制,将岗位职责与财务管理人员的工资福利相联系,使财务管理人员有一定的工作压力,这样才能够促进他们更好地工作。另外,在实行岗位责任制的同时还要建立员工激励制度,对于表现优异的员工给予一定的物质奖励,这样恩威并施的管理制度将会更好地督促员工进行财务管理,进而提高电力企业的财务管理水平。
第三,建立网络化的会计核算系统。会计核算作为电力企业财务管理的核心工作,对提高财务管理水平具有重要的作用,所以,在电力企业财务管理的会计核算制度应该是随着社会经济与科技的发展而不断创新的。现代社会已经进入网络信息时代,建立网络化的会计核算系统成为电力企业跟随时展最重要的表现。在建立网络化的会计核算系统时,应该注意网络系统的安全性,培养专业的网络信息人才,加强会计核算软件与安全软件的开发工作,使电力企业的会计核算能够更加安全、高速、有效。
三、结束语
电力企业的发展,影响着我国人民群众生产、生活用电的安全性与可靠性,所以,针对电力企业财务管理中存在的问题,相关人员应该给予足够的重视,积极思考,创新地解决电力企业财务管理问题,提高电力企业在经济市场中的核心竞争力,使电力企业能够更加健康、快速地发展,为我国市场的建设做出贡献。
参考文献:
[1]彭军卫.探讨加强电力企业财务管理的策略.财经界(学术版).2010(12).
一、企业进行财务内部控制评价构建中应当遵循的基本原则
(一)独立性原则
财务是一项牵涉到企业发展的重要事情,而保证该业务运行的独立性是提升其质量的基本原则。因此电力企业应该根据实际的工作要求,在保留最基本的行政隶属关系的前提下尽可能地精简相关的组织机构,从而保证内部控制评价运作需要的机构和岗位能够独立化运作。
(二)全面性原则
财务内部控制投资业务涉及到电力企业方方面面的信息,因此企业在开展该业务时应该对于涉及到的经济业务以及经济岗位进行严格的审核,并且将审核信息予以公布。针对业务处理过程中涉及到关键控制点,要根据企业的实际情况进行落实。
(三)适时性原则
适时性原则是指证券投资业务控制应当具有前瞻性,能够对于企业的发展起到积极的指导作用。同时也能够企业的发展需要,随着企业的经营策略、经营理念、相关政策制度等内外部环境的变化而进行调整。
(四)制衡性原则
任何一个高效运行的组合机构都需要有一个制衡性较强的运行管理体制,在开展证券投资业务要保证内部机构和岗位的设置职责分明、相互监督,并且通过采取可行的相互制约措施来提高证券投资业务控制的制衡性。
二、促进企业证券投资内部控制机制建设的措施
(一)加强企业相关规章制度建设制定相关的财务管理规章制度,实现对人员的监督管理机制,从而有效保证财政的收支平衡。从输电费、购电费以及主营业务三方面财务核算入手,加强企业财务报表、购电费成本管理等方面管理,对电量销售、成本冗余等方面进行科学系统的评价,降低财会信息失真对于公司资金流通的影响。在企业财务管理建设以及完善的过程中,通过制定完善的企业规章制度能确保资金能及时到位,再根据企业的整体调配实现资金合理地支配出去,进一步保障财务管理的制度化、程序化、规范化、法制化,可以建立多方位全面的企业深入完成多渠道财务管理,大大降低了审批标准过程中存在的弊端,完善企业的资金管理制度,提高资金管理效果。
(二)统一财务核算制度,统筹规划财务资金正常流通才能够保证电力企业的正常运作,因此在在资金进行流动的过程中,应该正确合理的进行资金的周转,运用和资金回笼的程度的控制,合理确定相关资金。才能避免在资金的流动时,由于资金周转不过来而导致资金链折断,从而影响到整个企业正常运转,给企业带来巨大损失。所以要加强企业资金集中管理的程度,减少闲置资金,提高资金使用效率。增强企业对资金的控制力度,并建立相关的财务管理内部控制制度,以避免资金闲置和投资过大的现象。对于企业的费用按实现利润最大化原则,确保每一分钱都花在实处,提高企业节省资金,并努力避免资金链破开的问题。企业要高度重视内部控制评价系统建设,以市场为引导合理制定电价的定价机制,深入系统地研究其他电力企业财务报告制度,合理制定电力公司财务内部控制评价体系,统一财务核算制度,统筹规划。
(三)加强风险评估机制建设风险是电力企业在财务管理中都会遇到的问题。如何构建完善的风险评估体系,最大程度降低资金管理中的风险,这是电力企业需要考虑的。通过建立完善的风险评估体系,可以提高企业抵抗经济风险的能力。因此对于企业的各项流动资产以及固定资产要进行估价统计,在各项资产的购进之后,要保证这些资产不会出现闲置的情况,对于生产经营过程中可能存在的风险因素进行分析,根据成本变化的特点,不断完善现有的成本管理机制。不断引进先进的电力生产设备,创新现有生产技术,增加产能进而降低成本,提高效率。不断建立和完善风险预警以及市场应变机制,合理优化电力企业的资源配置,提高生产效能。加强对于企业管理人员的综合素质以及风险意识的培训,增强风险评估机制基础建设。针对存在的风险和可能会出现的问题整理出相关整改预案,推进风险评估体系运用到企业证券投资中。
医院科室成本核算的内容主要包括以下几点:
(1)以医院设立相对独立科室为成本核算的基本对象,归集成本核算对象的直接成本费用。
(2)根据各个成本核算对象在医院财务管理中发挥的作用和承担的角色,将成本核算分为医院成本核算中心、临床成本核算中心、辅助成本核算中心、行政成本核算中心、后勤成本核算中心。
(3)按照谁受益谁分担的原则,如:行政成本核算中心,可以以单位人数的比重为权数,分配行政成本核算中心各科室成本。
(4)模拟市场的运行,以医院内部价格结算方式分配辅助、后勤成本核算中心各科室成本。
(5)根据对各科室成本费用的归集、计算、分配的财务数据结果,进行绩效考核、本量利分析等成本管理,分析并找出各科室的存在差异的原因,以便纠正医院财务管理中出现的偏差,提高医院经济管理的效率。
2财务软件在医院成本核算中的应用情况
以用友财务软件为例,采用“总账系统+工资管理+固定资产+UFO报表”的应用方案。
(1)总账系统包括原始凭证的管理、往来账户管理等基本功能,设置总分类账户和明细科目账户,利用这些账户进行财务的核算管理。
(2)工资管理系统的业务处理,主要包括工资变动数据录入,生产工资发放详细列表,按工资分摊设置生成工资分摊的凭证后进入财务处理模块进行凭证的流程处理,主要是对医院职工的工资、奖金发放情况进行最终核算,并根据税法规定,扣除相应的税费,核算应发放的工资薪酬,最终对医院人员的工资进行汇总分析。工资管理系统还可以详细的反映医院职工的工资薪金构成情况,并打印账单,供在职员工进行核算,保证医院员工的合法权益。
(3)固定资产是医院长期需要使用的资产,它体现医院的经营能力,固定资产作为财务软件核算系统的一个重要组成的部分,体现了医院的经营管理水平。有效的固定资产管理对增加医院经济成本、节约资金有着重要的意义。固定资产管理系统的日常使用操作主要涉及固定资产变动输入、计提折旧、固定资产折旧分配和转账、资产的评估、固定资产查询、盘亏盘盈等。
(4)UFO管理系统的常用功能主要有录入处理分析数据、文件管理、设计各类报表的格式、提供计算公式和审核公式和进行报表的编辑。总账系统、工资管理、固定资产、UFO报表是财务软件的四个基本功能处理模块,这四个模块具体功能比较丰富实用,即可以相互独立使用,满足医院财务会计核算的基本要求,又可以构成一个有机整体,满足医院财务管理的需要,为管理者提供真实可靠而又及时的财务管理信息,方便医院管理者作出合理的决策,有效调整各个科室的成本分配,以降低成本,提高医院的经济效益。
3财务软件在医院科室成本核算应用中的基本原则
3.1一致原则
一致原则,指医院会计核算与科室成本核算一致,财务软件核算与医院财务核算相一致的原则。会计是以货币为主要的计量单位,运用一系列的专门方法,核算和监督一个单位经济活动的一种经济管理活动。在医院科室成本核算中,会计核算的对象是医院各科室的经济活动,因此决定了医院会计核算和监督的对象是各个科室的经济活动,对科室的经济活动的合理性和合法性进行监督。财务软件的使用,不能违背会计核算的合法性和合理性。一致性原则还包括,一定会计期间,成本费用与支出一致。即在一个会计期间内,无论对各科室的成本核算进行怎样的归集、计算和分配,成本费用等于相同会计期间的支出费用。
3.2经济原则
医院各科室的成本核算的目的是在保证医院服务质量的同时,减低成本费用,即在有限的资源中获得最大的经济效益。财务软件的使用,与传统手工记账模式相比,避免了冗杂的手工核算环节,降低了各科室人力物力资源的投入,并且财务软件的使用,大大提高了会计核算的准确率,提高了工作效率,还可以及时的生成财务报表,对财务数据进行有效地分析,对各科室的成本分配进行合理的再分配和调整,实现医院资源的合理分配利用。
3.3高效性
财务软件使用的目的是降低手工操作,在会计软件对医院各科室进行成本核算时,会计人员只需要将原始凭证进行初步审核后,录入财务软件系统中,系统就会对数据进行分析和处理,并且生产和打印会计报表,大大降低了会计工作人员工作的难度,也提高了医院财务数据的准确性和及时性。财务软件在医院科室中的应用,采用手工录入数据和计算机自动生成和分析数据相结合的工作模式,大大提高了医院科室成本核算的效率。
4结语
一、专业化重组的理论依据
专业化重组的基本理论依据是产业组织理论。产业组织理论(theory of industrial organization)是以微观经济学为基础,研究企业结构与行为、市场结构与组织以及市场与企业相互作用和影响的一门新兴应用经济学分支。
产业组织理论的分析范式(简称SCP框架)是指市场结构、市场行为和市场绩效之间的相互逻辑作用关系,即结构(Structure)-行为(Conduct)-绩效(Performance)范式。其基本分析程序是按市场结构――市场行为――市场绩效展开,提出具有引导和干预作用的产业组织政策。SCP理论范式可以将产业组织研究的主要内容包容在一个简洁的框架中,尽管产业组织理论的发展己经突破了这一分析范式,它至今仍然是产业组织理论体系的主体逻辑构造(图1)。
在主流产业组织理论中,上述市场结构、市场行为和市场绩效的关系分析处于核心地位。市场结构研究产业内企业所处的市场环境,着重分析企业间的竞争、市场集中度和产业进入退出壁垒等。市场行为研究企业为适应市场竞争环境而采取的行为和行为方式。市场绩效则研究产业和企业经营活动的成果,以表明资源配置和利用的效果。市场结构、市场行为、市场绩效之间存在密切的关系。市场结构限定了企业进行各种经济活动的环境,决定着市场行为,市场绩效总是行为的结果出现。
二、专业化重组的工作方法
1.按专业化进行资产、人员等要素的划分。各二级单位按专业化公司的模式,对内部资产、人员等进行划分。内部划分的基本标准是:人员随着资产走;公正、公开、透明;打破原有界线。二级单位划分后,再对口划到各大专业化公司。
2.明确责权关系。按照建立“三个中心”(战略决策、利润、成本)的思路,集团公司强化资本运作和战略决策的功能,加强战略规划、投资决策和内部控制,系统的管理。各大专业化公司作为法人单位或具有法人单位职责的管理机构;对本系统的生产、经营、党建、思想政治工作实施领导,保证利润指标的完成和其占有集团公司资产的保值增值。
3.先分立后分离。为了加快专业化重组的进度,必须在稳妥的情况下积极推进,要勇于承担风险。对暂时不能分离的先按专业化分立,为分离创造基础。分立的基本条件是,组织结构和人员基本到位,资产负债表划分基本清楚,具备进行经营活动的基本条件。
4.组建好财务核算体系,建立以财务为中心,以资金为龙头的财务核算业务流程。集团公司采用会计分级核算,部分实施,适当合并整合和资金集中管理的方式。专业化公司由集团公司会计核算中心集中核算。
5.建立价格体系,形成经济往来活动的市场。内部价格制定的基本原则是,对集团公司有明确规定的先执行;集团公司无明确定价的,由集团公司内部各交易方比照市场价格制定内部结算价格;专业化公司之间内部经济往来价格,在当时市场价格基础上,可考虑一定的历史因素由双方议定。
6.建立内控制度,确立企业按市场化运作的基本制度。为确保新体制的规范运作,对集团公司和专业化公司内部管理两个层面制定了成套的制度。
三、专业化重组的经验总结
1.加强组织领导是专业化重组工作顺利进行的根本保证。由集团公司和各单位主要领导统管,对本单位资产、人员的剥离负总责、亲自抓。
2.解决思想观念问题是专业化重组工作顺利进行的关键。专业化重组是权力和利益的调整,一定要注意牢牢把握重组方向,即“以市场为导向,以专业化为核心,既考虑历史和现实,更要面向未来,对重组中出现的问题坚持用改革的观点、发展的观点、市场的观点去面对、去解决”。