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机关作风建设内容精品(七篇)

时间:2023-09-18 17:04:13

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇机关作风建设内容范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

机关作风建设内容

篇(1)

县级机关作风建设工作总结

近日,县机关工委组织开展“机关作风建设千里行”活动,充分发挥县级机关作风建设监察点和监督员的作用,广泛收集民情,听取民意,扎实推动机关作风建设的深入开展。

一是作风监督广泛化。通过下基层、进企业、访农户以及召开座谈会等形式,面对面、零距离听取机关服务对象、机关作风建设监督员等对机关作风建设的意见和建议,进一步整合社会资源,形成对机关作风的监督氛围,扩大机关作风整改影响面,帮助机关找准作风存在的突出问题。

二是作风测评民主化。认真组织各监察点的作风建设监督员和部分机关服务对象深入开展前期调查研究,确保测评内容公网正;组织各行各业推选的作风建设监督员和企业、群众代表进行民主评议,确保测评过程公平;将被测评机关部门的排名和得票数等测评结果进行公示,进一步拓宽监督渠道,确保测评结果公信。

三是作风建设高效化。建立机关各部门与各作风建设监察点和监督员的双向通道,确保反映问题有“话筒”,提交建议有“听筒”;采取主动上门、公布作风投诉热线电话等措施,加强与基层的联系,确保整改的针对性;利用各类媒体和作风简报等平台,广泛宣传好经验、好做法,促使各部门认真查找问题,落实整改措施,确保机关作风建设落到实处。

篇(2)

市委老干部局开展机关作风建设年活动,行动快,抓得紧,要求高,措施实。制定了实施意见,召开了动员大会,举办了专题报告会,开展了一系列内容丰富、形式多样的学习宣传活动,取得了明显成效。

6月7日,市委老干部局举办了机关作风建设主题调研论文交流会。市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎,副局长王炳兰、庄梓仕、柏建超及局机关、市老年大学、市老干部活动中心的全体干部出席了会议。来自局机关、市老年大学、市老干部活动中心的14名同志,围绕机关作风建设年活动需要解决的重点问题,结合各自的工作实际,深入基层,深入实际,深入调查研究形成的调研论文,进行了交流发言。深刻分析了老干部工作面临的新情况和新问题,提出了以加强作风建设为突破口,解决实际问题的新思路和新对策,以更高的工作标准,成为老干部工作的行家里手,使老干部工作再上新水平。与会同志受到了一次很好的教育,也是全局同志积极开展机关作风建设年活动成果的一次展示。

市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎同志对交流会给予了高度评价。他指出这次交流会非常成功。紧紧把握机关作风建设展开研讨,主题鲜明突出,选题具有广泛性、针对性、并从不同角度提出创新思路,充分体现了认真、务实、求新的作风。起到了相互学习,促进机关作风转变的作用,通过调研,锻炼了队伍,振奋了精神,凝聚了力量,这些好方法、好形式要坚持下去。

陈部长就进一步深入开展机关作风建设年活动进行了再动员、再部署。他强调加强机关作风建设是一项长期任务,要把机关作风建设年活动贯穿于全年的各项工作中,与加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来;与加强廉政建设,创建廉政建设示范点结合起来;与强化绩效管理,加强处室建设结合起来;与深化机关文化建设,打造服务名牌结合起来;与“加强作风建设、促进社会和谐”等主题教育活动结合起来,以作风建设推动机关建设,促进各项工作。全局同志要力戒浮躁、力戒张扬、力戒空谈,扎实抓好各项工作的落实,以优异的工作业绩检验作风建设的成效。要从思想观念、精神状态、工作作风等方面,围绕各处室履行职能、老干部工作人员的服务态度等认真查摆问题,有针对性地制定整改措施。要进一步团结合作,牢固树立大局意识和争先创优的团队精神。大力创建机关工作服务品牌,力求我局党员干部精神面貌有新转变,综合能力有新提高,组织纪律有新加强,为老干部服务有新举措,各项工作有新亮点、新突破,廉洁奉公有新口碑,努力塑造勤奋好学、心系群众、真抓实干、艰苦奋斗、顾全大局、团结共事、廉洁从政、生活正派的良好形象。

会后,大家表示要在加强机关作风建设年的工作中,积极开拓,奋发进取,争先创优,努力开创老干部工作的新局面,为落实科学发展观、构建和谐社会做出新的贡献。

篇(3)

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实总书记提出的切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,倡导“八种良好风气”的要求,切实加大对行政不作为、乱作为、慢作为的问责力度,严明机关纪律,深入推进机关作风建设,把教育局机关建设成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、人民满意的学习型、服务型、创新型、清廉型机关,为推动全县教育事业更快更好地发展创造良好的环境。

二、实施范围

本实施方案适用于教育局机关和各级各类学校的全体教职员工。

三、目标任务

以进一步加强问责工作力度、转变机关作风、提高工作效率、严格依法办事、优化教育发展环境、促进水富教育和谐发展为目标,以改善办学条件、提高教学质量为主线,通过强化监督检查、目标考核和责任追究等形式,切实提高局机关以及学校的工作效率和公共服务质量,使全体教职工在思想上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强、服务意识和办事效率上有明显提高,把全县教职工队伍建设一支“特别能改革、特别能创新、特别能开放、特别能创业”的干部队伍。

四、主要内容

(一)进一步加强问责工作。

1﹒建立健全快速启动问责机制。在实施问责过程中,由上级有关问责部门对本系统所涉人员进行问责的,要积极做好协调配合工作。由教育局按有关问责程序实施问责,并在调查核实后给予调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职等问责方式的,报县政府或县监察局,由其启动问责程序并作出问责决定和相应的问责处理。

2﹒建立健全问责激励机制。把与师生密切联系、师生反映强烈的热点问题和损害师生切身利益的难点问题,作为实施问责工作的重点,积极主动从群众来信、投诉、领导批示等渠道中寻找问题线索,激励局机关工作人员和学校广大教职工积极提供问责线索,对举报人或投诉人,根据《水富县问责工作投诉举报奖励办法》的规定实施奖励。并严格执行投诉举报保密制度,任何人不得泄露投诉举报的相关信息。

(二)进一步加强机关作风建设。

1﹒全面深入开展“五型机关”建设。全县教职工要结合实际,切实加强政治业务学习,并做到学以致用,努力建设学习型机关;要严格实行服务承诺制和首问首办责任制,加强政务和校务公开,热情为学校、教师、学生、家长服好务,努力建设服务型机关;要严格执行限时办结制和请销假等各项管理制度,努力建设高效型机关;要解放思想,扩大开放,大力推进思想观念创新、工作实践创新和运行机制创新,努力建设创新型机关;要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作,做到秉公用权、廉洁从政,努力建设廉洁型机关。

2﹒切实加大监督检查力度。把教育收费、教学用书征订、食品卫生安全、课程课时设置、体罚和变相体罚学生等内容作为学校作风建设监督检查的重点,通过专项检查、明查暗访等形式加强监督检查。被查学校在同一学年度内,被局机关直接做出责任追究达3人(次)以上的,给予该校主要负责人诫勉谈话一次,同时给予学校分管领导通报批评一次。学校主要负责人、分管领导和被通报人员当年年度考核不能评为优秀等次,该学校当年不得评为先进集体。

3﹒认真做好投诉件的调查处理。严格实行部门首长负责制。对机关职工和各级各类学校不履行和不正确履行职责造成重大失误或不良影响的行为,将以责令限期整改、作出书面检查、通报批评等方式实行问责;涉嫌违纪政纪的,由纪检监察机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。实行责任过错追究制。对机关职工和各级各类学校不履行和不正确履行职责,影响工作秩序和工作效率,失时误事贻误工作或者违反政策法规规定,损害行政相对人合法权益的行为,要坚决追究有关人员的过错责任。要把投诉件的调查处理工作与问责工作紧密结合起来,强化责任追究。通过投诉件的调查处理,广开干群投诉渠道,及时解决股室和学校在工作中不作为、乱作为、慢作为以及服务意识不强等问题。

4﹒开展“社会评学校”、“学校评机关”活动。在全县范围内开展“社会评学校”、“学校评机关”活动,加大对各股室和学校开展推进机关作风建设优化发展环境的考核力度,不断推进机关作风建设向纵深发展。

五、实施步骤

(一)准备阶段(2009年2月)。

1﹒提高认识,加强领导。成立教育系统问责工作和机关作风建设工作领导组。

组长:刘思才

副组长:李正荣、王险峰、陈章金

成员:冉光银、刘树军、田成海、周万友、宋光泉

领导组下设办公室在人事股,由冉光银同志任办公室主任,负责日常相关工作。各校要及时成立相应的领导组,建立和完善有关制度,制定具体实施方案,并于3月1日上报领导组办公室。

2﹒完善制度,建立长效机制。建立和完善相应的规章制度,把问责工作和机关作风建设工作作为一项长期性的工作,常抓不懈,并针对形势变化和工作需要,经常性地研究新情况、解决新问题,确保取得实效。

3﹒广泛宣传,全面发动。各校要在开学时召开一次专题动员会,使广大教职工切实提高认识,增强自觉性。

(二)实施阶段(2009年3月—11月)。

局机关各股室和各校,要结合制度和方案要求,认真开展好问责工作和机关作风建设工作,要认真总结,及时发现、培养、树立和宣传先进典型,要每季度召开一次问责工作和机关作风建设工作情况分析会,排查存在的问题,总结成功经验,以确保工作正常有序开展。

(三)总结完善阶段(2009年12月)。

篇(4)

一、当前我局机关作风建设存在的主要问题及原因分析

经过召开班子专题分析会,走访、座谈局部群众,组织行风评议征求意见等方法。我们认为粮食局机关工作的主流是好的,大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳,基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关作风建设在粮食发展建设的各关键期间,均做出了积极的努力,获得了优越成果。但认真总结、反思,当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较,与机关效能建设要求比较,依然存在着差距。一是个别干部职工工作安于现状,发展意识与创新意识不强;二是个别科室和干部职工服务意识不强、服务质量不高,处理问题的能力欠缺,存在科室工作沟通不够,效率不高的问题。三是一些机关工作作风问题依然不容无视。个别机关党员干部工作责任心不强,存在不思进取,得过且过;单个党员干部怕担责任,职责范围内不敢勇敢作为,行动缓慢、推诿、拖延;四是机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的现象。

发生上述问题的主要原因:一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一,缺乏针对性、实效性;二是制度规章执行不够严格。一些干部职工自律意识不强,在执行公务时遵守制度松懈。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在形式主义、走过场现象。

上述问题,假如不引起高度重视并及时处理,势必影响全局工作的发展,制约机关管理水平的提高。当前我局机关作风建设的主要任务是增强机关工作作风的转变,提高机关工作效率和水平,建设一支高素质的干部队伍。

二、认真开展“五对照五解决”,增强机关作风建设

(一)以增强服务意识作为机关作风建设目的

增强局机关作风建设的进程,就是为局实行职能服务的进程,只要机关作风建设取得了成效,提高了水平,才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好,然后推进粮食工作迈上新的台阶。要围绕市委中心任务,充分发扬粮食部门职能。详细来说,创立服务型机关就是做到“五要”:一要加强服务认识,要认识到机关的全部工作都是服务。二要提高服务质量,要采取有效办法,提高服务水平。三要创新服务方法,讲质量,讲效率,讲标准,讲协作,求真务实,开辟创新,与时俱进。四要注重服务结果,不搞形式主义,不做表面文章。通过优质的服务达到促进经济社会发展、提高机关形象、促进机关作风建设的目的。

(二)以学习教育促进机关作风建设

要按照建设“学习型”机关的要求,把政治理论学习放在首位,认真抓好机关学习。坚持以人本的思想,在指导干部职工自学、鼓舞其参与各类学历学习的基础上,不断增强机关干部的理想教育和思想作风建设教育,使每个干部职工都热心粮食工作,坚持正确的人生观、世界观、价值观,使机关干部政治立场更加坚决,工作作风更加务实,思想认识不断增强,积极性和自觉性进一步加强,干部队伍的整体素质进一步提高。

(三)以创新精神搞好机关组织作风建设

机关组织作风建设抓得如何,不只影响着机关干部的全体素质,并且决定着机关的服务效率和服务质量。要用创新的精神,选拔任用人才,构成各司其职、各尽其责、奖罚清楚的工作机制和竞争鼓励机制。依据局机关服务功能的需求,进一步明确各科室、人员的职责分工。增强机关干部的队伍作风建设,注重干部的选拔、运用、教育、培育并关怀他们的工作和生活;要增强干部的培训,拓宽他们的视野;要完善干部的监督和审核方法,增加对审核后果运用的力度,坚持鼓励机制;要做好干部的梯队建设和后备干部队伍建设。一切机关干部,都要做到勤政、廉政、不断提高其思想水平和工作才能。

(四)以实干促进机关团结和谐

篇(5)

突出主题活动,培育服务品牌

我委领导班子在研究机关作风建设中感到,要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处,必须紧密结合经委机关的自身实际,紧扣服务工业发展这一中心,选择一个形象的载体,把全市的面上要求化为机关处室的具体工作,力求取得实效。从200*年起,我们在机关组织开展了以“为企业服务,让企业满意”为主题的作风建设活动,200*年,我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务,让企业满意,建企业之家”,并作为机关作风建设的载体和抓手,作为机关服务的品牌,持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动,我们把机关作风建设的主要内容,通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来,朗朗上口,背得下,记得牢。“五讲”是:“接待讲礼仪,办事讲诚信,工作讲效率,政务讲公开,廉洁讲防微”,“五要”是:“服务企业要热情,工作职能要转变,办事开会要限时,程序流程要公示,行政审批要依法”,每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“a、b角”等一系列制度规定,把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准,激励处室强化作风建设,提升了机关的服务水平。几年来,机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”:

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展,服务的对象是工业企业。过去,经委的服务对象主要局限于国有工业大企业,在开展主题活动中,各处室自觉转变政府职能,对前来办事和咨询的企业,不分所有制,不问大小,一视同仁,热情接待,认真办理,最大程度让其满意。现在,经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业,此外,通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户(次)。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题,关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下,各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则,第一,能当场解决的尽量当场解决,不让企业二次跑机关;第二,各项工作能在企业现场解决的,不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来,“为企业服务,让企业满意,建企业之家”主题活动,已超出了作风建设的范畴,一些企业厂长(经理)习惯地把经委机关当成自己的“娘家”,当成企业之家、企业家之家,不少不是经委职能范围的事,也喜欢找经委商量,请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始,在退出主城的企业原址上建设都市型产业园,并积累了一些经验作法,去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设,不少文化企业也找到经委咨询,我们也热情提供服务。应当说,主题活动已得到广大企业的认可,正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升,提高服务水平

我们在实践中体会到,培育过硬的机关作风,建设服务型机关,核心在于增强机关服务能力,提升机关工作效率。近几年来,我们以破解难题为重点,把工业发展的速度,有效投入的力度,作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺,激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式,加大对工业经济的服务、指导和协调,切实把服务型机关建设落到实处。

提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中,要求全体机关干部坚持做到三个熟悉,一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律,把握宏观运行走势,善于分析判断,及时提出预警,为上级领导和企业科学决策提供依据,近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研,去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇,其中,先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研,为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策,特别是工业经济的相关政策,并完善政策实施细则。去年,我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法,完善了4个促进自主创新的实施办法。

篇(6)

我们及时召开了全台加强作风建设动员会,充分认识作风建设的重要意义,深刻分析当前机关作风存在的突出问题,为作风建设和工作落实提出明确的任务和要求。在周一夜学习会上再分部门讨论落实,作出落实工作任务的责任承诺。二是下阶段,根据县里统一安排开展以“做玉环人,知玉环情,办玉环事,创玉环业”为主题的大讨论活动,通过自我剖析,达成共识,提升素质。三是结合广播电视岗位目标责任制考核管理办法,制订和完善长效制度,把为民办事、强化学习、加强效能监督、日常管理、公车管理、精简会议文件等六项重点工作落到实处。

二、紧密结合实际,狠抓工作落实,完成工作任务

全台上下将紧紧围绕年初广播电视工作会议确定的各项工作任务,按照责任分工,由牵头领导具体抓好落实,针对当前广播电视面临的最紧迫、最现实、最关键的发展问题,在新闻宣传、事业建设、经营管理等方面排定时间,一项一项抓好落实。

三、加强宣传,加强督查,为作风建设和工作落实营造良好的环境

(一)是坚持宣传先行、舆论先导,广播电视要开辟专题专栏,对本台和全县各镇乡、部门作风建设和抓落实情况多作深度报道、跟踪报道,大力弘扬雷厉风行、真抓实干、敢于负责的精神风貌。用典型来引路,用榜样来激励,着力营造齐心协力抓落实、同心同德促发展的氛围。

(二)是切实加强对机关作风建设情况和抓落实情况的督查,通过定期督、跟踪督,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。组织新闻监督员、用户代表进行监督和评议,完善台岗位目标管理考核办法,通过考核,将个人职责与责任结合起来,确保人人都有责任,事事责任到人。

县新闻信息中心

一、端正认识,使机关作风建设具有原动力。提高认识、理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。工作作风体现我们工作的态度和做法,它影响着我们的思想,左右着我们的行动。作风的好坏、办事效率的高低,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力。只有端正认识,才能使机关作风建设具有一种原动力。为此,我们将认真学习贯彻全县机关作风建设、狠抓工作落实大会和全县宣传系统作风建设动员会的精神,围绕“做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业”这一主题,采取报告会、座谈会等形式,加强学习,统一思想,重点围绕树立标杆找差距、优化服务等方面安排专题讨论,进行深入的座谈交流,并结合当前正在开展的作风建设年及“树新形象,创新业绩”主题实践教育活动,推进大讨论活动的深入开展,进一步统一全体干部职工的思想,消除作风建设活动的模糊认识,牢固树立“以效能促作风,以作风增效能”的理念,全面加强机关作风建设。

二、健全制度,使机关作风建设具有保障力。俗话说,有规矩才能成方圆。在这次作风建设活动中,我们将认真查找和梳理本单位存在的问题,特别是针对柯昕野书记在讲话中指出的责任心和服务意识两大类方面存在的问题,对照检查,寻找不足,通过查漏补缺,建立健全相关制度,完善监督制约机制,通过制度来保障作风建设。一是健全学习机制,改进学习方式、丰富学习内容,讲求学习质量,做到学以致用、用以促学、学用相长;二是健全工作机制,完善内部考核和规范管理制度,推进工作高效有序规范运转;三是健全服务机制,组织采编人员开展采编得失、把关防错、好稿经验谈等主题性业务交流活动,提高服务水平和办报质量,努力打造一支作风硬、业务精、纪律严的新闻队伍。

三、加大宣传,使机关作风建设具有影响力。作为新闻媒体,做好这次大讨论活动的宣传,是我们的一个责任和义务。我们将充分发挥自身的资源优势,把营造浓厚的舆论氛围、扩大机关作风建设的影响力作为本次大讨论活动的重点工作来抓。一是开辟专栏,在一版显要位置开辟作风建设活动专栏,对作风建设和抓落实情况作全面报道,采取专访、深度报道、跟踪报道等形式,掌握动态,挖掘一批雷厉风行、真抓实干、敢于负责的先进典型事例,同时对一些不良作风进行披露曝光,全方位报道我县作风建设和抓工作落实中出现的正反两方面的典型,造足气氛;二是开辟专版,用专版的形式,采取深度报道的手法,大力宣传先进典型,特别是对评上“十佳办事员”、“十佳科股长”、“十佳副局长”、“十佳副镇长”先进人物给予大力宣传,扩大影响;三是开辟话题,我们将根据机关干部中出现的一些不良现象和好的典型事件,通过话题的形式,利用“QQ留言板”这一载体,在读者和网友中展开讨论。通过讨论,让更多的人认识不良作风的危害性,促使不良现象逐渐远离机关干部,也让好的作风在机关干部中发扬光大。

县文明办

篇(7)

今天,我们召开市审计系统“一评五制”工作推进会,主要任务是贯彻落实市级机关作风建设大会精神,进一步动员全系统广大干部职工,积极投身到以“一评五制”为主抓手的机关作风建设中来,巩固近年来机关作风建设、效能建设活动取得的成果,促进审计工作质量和水平进一步提升,为我市经济社会又好又快发展提供有力的审计保障。刚才听了几位同志的交流发言,感觉各地审计机关在作风建设中各显特色,值得肯定。下面我讲几点意见:

一、统一思想、形成共识,充分认清推行“一评五制”的重要意义

推行“一评五制”,是市委、市政府全面加强机关作风建设的一项重大举措,也是我市在新形势下提升机关执行能力、管理能力和服务能力的一项新探索。全市审计系统一定要充分认识新形势下推行“一评五制”的重要性和必要性,切实把“一评五制”工作抓紧抓好。

第一,推行“一评五制”,是审计机关加强作风建设的必然要求。机关作风是战斗力,是凝聚力,是软实力,加强作风建设就是最好的环境建设、效能建设,就是最实在的基础工程、民心工程。近年来,审计机关一直重视机关作风建设,特别是在审计系统开展“创先争优”活动以来,我们在机关作风建设方面采取了很多强有力的措施,取得了明显的成效,也得到方方面面的认可。但是,应该清醒的认识到,我们的机关作风建设,与党委政府的要求相比,与广大群众的期望值相比,与我们审计担负的职责要求相比,还存在一定的差距。“慵懒散”的不良风气,工作目标不高、工作效率低下的不良现象在少数人身上还一定程度存在。推行“一评五制”,能够有机整合以往较单一、零散的机关作风建设手段,实现内外结合,整体联动,使得审计机关作风在原有基础上得到进一步提升。

第二,推行“一评五制”,是审计机关争创一流业绩的有力推手。作风关系发展,作风决定作为。“一评五制”倡导的是敢于负责、勇于担当、狠抓落实的新作风。通过“一评五制”,能够有效提升审计机关的改革创新能力,改进和优化审计工作思路和方法,在服务发展、推进改革、维护民生、促进和谐中发更大作用;通过“一评五制”,能够有效增强审计执行力,引导审计干部把心思用到立审为公上,把精力用在执审为民上,把智慧用在服务发展上,促进审计机关整体效能的提升;通过“一评五制”能够有效推动审计工作任务的落实,建立健全量化管理、责任明确的工作推进机制,严格考核、顶真问责,从而确保审计干部“在岗、在行、在状态”。因此,深入持久、扎实有效地推行“一评五制”,必将推动各项审计工作的全面进步,使审计机关的工作业绩跃上新的台阶。

第三,推行“一评五制”,是审计工作提高群众满意度的有利契机。群众满意是机关作风建设的首要标准,也是推行“一评五制”的出发点和落脚点。由于审计工作具有专业性较强的特点,过去,社会公众尤其是普通群众对审计工作了解还不深,理解还有限,可能导致群众认可度、满意度受到一定影响。我们要抓住推行“一评五制”的有利契机,通过多种渠道,将审计机关的工作职责、服务承诺、机关绩效、工作成果等全面向社会公众展示,并根据社会各界对审计机关和审计干部的意见建议切实改进工作,以良好形象和一流业绩提高群众满意度。

二、准确把握,强化措施,认真落实“一评五制”各项工作要求

“一评五制”是指万人评议机关、首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部内部交流轮岗制和失责追究制。

“万人评议机关”活动,我们要结合审计机关自身特点,主动公开部门职责,及时展示工作实绩,广泛征求社会各界对审计工作的意见和建议,根据意见建议下大力气抓整改,用更足的干劲树形象,务求在年终集中开展的“万人评议”中赢得好成绩。

首问负责制是指本单位首位接受服务对象申请办理、咨询或投诉相关事项的工作人员,作为首问责任人依法负责办理、答复相关事项,或者引导、协调联系相关单位和人员办理、答复相关事项的制度。首问负责制包括接待来访、接听电话、接到来信、网络咨询留言等方面的内容。办事标准为:接待来访,做到热情周到,耐心倾听,圆满办理;接听来电,做到及时接听,文明用语,普通话应答;接到来信,做到及时登记,认真办理,尽快回复;严禁以任何理由推脱首问责任或敷衍服务对象;遇到对政策理解有偏差或情绪激动的服务对象,首问责任人要耐心解释,化解矛盾,严禁与服务对象争吵,激化矛盾。

服务承诺制是指在遵守法律、法规和有关规定的基础上,根据各部门的职责分工,针对本部门提供行政服务的有关事项向社会作出公开承诺,并采取有效措施保障承诺事项落实的制度。结合审计工作实际,审计机关的服务承诺是:紧紧围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面,全面提升审计工作质量和水平,充分发挥审计在国家治理中的“免疫系统”功能作用。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;企业审计以维护国家资产安全、促进国有企业科学发展为目标;资源环境审计以促进贯彻落实节约资源和环境保护的基本国策为目标;经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设、促进基本实现现代化为目标;固定资产投资审计以规范建筑市场秩序,促进政府投资建设资金合理有效利用、防范建筑领域腐败行为为目标;涉外审计以促进合理有效利用外资为目标。

效能公示制是指本部门及相关责任人,按照部门职能设置和岗位要求,将年度工作目标、保障措施及工作绩效定期向社会进行公开,接受组织监督和群众评判的制度。效能公示的内容包括:综合绩效目标,根据年度考核目标责任书的内容,制定审计项目计划并分解细化,明确工作任务、目标、进度、完成时限、成效及责任部门(责任人);专项工作绩效,主要为上级审计机关、市委、市政府交办的重要工作;单位中层干部和一般工作人员工作绩效,将工作任务量化到人,明确每个工作人员的绩效要求;绩效投诉,群众对审计工作效能投诉情况和落实对投诉事项的查办、整改情况。各项效能目标要通过新闻媒体向社会公示。

干部内部交流轮岗制是指各单位对内设各部门中层及以下干部进行有计划地调换职位任职的干部管理机制。交流轮岗对象按以下情况确定:一般在同一岗位连续任职超过5年的应当交流轮岗;在同一处室连续工作l0年以上的原则上必须实行轮岗。

失责追究制是指部门及工作人员在执行公务活动过程中,由于不履行或不正确履行工作职责,致使国家、集体和人民群众利益遭受损害的,必须追究其行政及经济上的责任的制度。审计机关及工作人员在履行工作职责及审计执法执纪等行政行为过程中违反法律法规、党纪政纪,影响机关作风、效能建设、廉政建设、审计形象等行为的,应当追究责任。

三、加强领导、合力推进,确保审计机关“一评五制”工作取得实效

“一评五制”工作能否落到实处、取得实效,关键看组织领导是否有力,是否善于统筹协调、合力推进、抓好落实。要做到思想上高度重视、措施上务实创新、工作上精心组织,确保“一评五制”工作有力有序有效开展。

第一,要强化责任意识。“一评五制”工作涉及审计系统各个方面,树立大局观念,强化责任意识至关重要。各位领导、各处室负责人要将各项制度的落实紧紧抓在手上,亲自过问、亲自协调、亲自督办。一些制度落实需要多个处室共同完成的,分管领导和牵头处室要切实担负起责任,相关处室要认真抓好责任范围内的工作,努力形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。县(市)、区审计机关与群众有着千丝万缕的联系,这方面的工作更需要加强。因为参加万人评议的代表来自全市各个方面,特别是来自基层的代表占了很大的比重,县(市)、区局的形象很大程度上影响和决定全系统的形象。因此,县(市)、区审计局一定要把“一评五制”的各项工作要求贯彻落实到机关作风建设工作中去。

第二,要营造工作氛围。要加大对审计机关开展“一评五制”工作的舆论宣传力度,通过网络、报刊、广播电视等途径及时宣传报道审计机关的工作动态、工作成果和良好形象。在机关内部,要通过办公网络、简报和信息,及时反映各处室工作进展情况,突出亮点和成效,促进工作交流。要开展阶段性的分析总结,及时表扬先进、树立典型,营造“比学赶帮超”的浓烈氛围。