房产档案管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇房产档案管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：动态管理；对策；档案;管理

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：16723198（2012）18007801

1 一般资料

房地产管理是管理机构的重要组成部分，其目的是运用科学的管理方法按照国家政策使房产保持良好的状态，再根据实际情况尽可能地改善住房居住条件。很多的房产管理工作仍在沿用单机信息式管理的模式，然而若想要跟上发展的步伐和变化不定的信息化社会，就必须尽快地建立与发展相适应的更科学的管理体系。房产信息化管理就意味着借助网络和计算机手段来提高房产管理服务水平和工作效率。

2 加强动态管理

2.1 材料管理

房屋的文件和各种材料的分类与保存就是房地产档案，它是房地产管理部门行政管理和经营管理都能够搞好工作的一项重要依据，也是房地产进行经营管理活动所依据企事业单位的一项重要原始凭证。其内容主要包括：(1)接管调查资料及房屋接管通知书；(2)房产建筑设备管理记录新建楼房的竣工图纸和有关技术资料；(3)房屋平面图及附表（蓝图对照表）；(4)房屋租金计算表；(5)与单位议定使用的有关房屋的各种协议签报批示、法院判决书、变化的证明文件、产权来源等；(6)撤管通知单；(7)租赁契约、装修设备的保单；（8）房屋的历史资料要事先估价存档。

2.2 科学的管理和开发利用档案的房产档案编目

房屋产权档案编目的重点是它是否科学。在不断减少或增加的同一地段的产权档案的情况下，其变化后按顺序排列，而档案则始终是在同一地号内可按照巷门或路、牌号或街道进行检索和登记以检索目录的形式。建设部明确指出 “档案排列应以房屋坐落的地方为序”，在适应房地产档案的动态管理中科学的解决房产档案编目的问题是很重要的，且这也是有利于房地产档案动态管理的科学方法。遇到产权变更的时候将封面上改为新产权人的姓名，原产权人的后面可把变更的产权人写在备注栏中并与原始档案存放在一起，同时使变更登记与原始登记合并在一起，各地也可根据实际情况科学的进行编目。加强房地产档案管理需要建立一套健全的档案资料和严密的档案管理程序制度，以随时更好的掌握经营房产的类型和各项附属设施的变化动态和使用数量等，避免国家财产遭受不应有的损失。房地产档案的管理必须用创新的思维研究房地产档案管理中存在的风险和应对这些风险的对策。

2.3 档案管理

对于房屋档案进行统计、保管、整理、提供利用和收集鉴定等是房产档案管理的几项重要工作，所以房地产档案的工作管理内容包括： (1) 房地产档案的各项数据资料若需变动和更改时资料员必须加盖图章，否则必须按照有关规定不得任意更改；(2)全栋房屋拆除和发还或移交时，将资料在档案产权表上注明文号且在档案封面和档案袋上加盖“注销”图章并另行存放，其档案和档案号不能用于以后接管的房地产；(3) 保证房产档案的完整准确须有专职资料员进行管理。

3 加强建设房地产

(1)房产档案的原件是有着不可替代的作用的。它是房产身份的唯一合法证明即档案数据的来源，所以要正确处理好档案原件及档案数据。计算机网络管理是加强房地产档案数据库的建设、建立产权交易信息的管理系统。传统的手工模式在其模块彻底改变后的内部局域网设有产权变更登记、初始登记、换证登记、交易管理和抵押登记等。

(2)在这个房产档案信息化时代对录入的数据进行合理的存储分析和运算具有很大的意义，但是不能因为计算机的普及就忽视对原始档案的管理，所以计算机的应用只是提供方便和快捷的一种手段而不能最终替代原始档案的地位。但是比较通用的且能熟练掌握一个数据管理系统及管理的软件平台也是很重要的。通过登记、收件、归档、初审和复审等各个工作环节实现房产档案信息资源得到共享，同时设立抵押库和查封库，有效地避免查封房地产的登记交易、抵押和重复抵押等违法行为的发生。

4 房地产档案的收集工作

(1)档案齐全完整是最关键的，由于房地产档案来源比较分散，所以要求房地产档案管理部门要切实做好房产档案材料的收集工作。当前制定了房地产文件材料归档范围、各类兼职、各类房产档案归档制度、分类方案以及专职档案员责任制的岗位目标。

(2)要选能力强的工作人员帮助收集整理房地产资料、协商房地产档案的移交问题，并深入到相关部门进行业务指导以确保做好收集工作。房产地址不清和字迹不规范、材料不全等情况要重新整理以保证系统规范和材料完整。最后要严把质量大关，认真归档卷数及案卷质量并检查档案移交目录。

5 树立风险意识

(1)房地产档案作为一种全新的管理方式——信息化管理正处在初步实践的阶段，存在的各种风险问题现在还没有得到足够的重视，所以我们既要积极教育又要有防范

作者简介：田益敏（1986-），男，安徽凤阳人，安徽大学商学院2011级会计学硕士研究生，研究方向：现代管理会计。

风险意识和采取有效措施进行应对的能力。当风险突发时，由于对风险管理措施的认识不够而带来的损失将是无法挽回，后果可能是灾难性的。然而在领导对房地产档案的风险认识不足的情况下，工作人员应对房地产档案的风险管理手段加以完善，也必须正确的树立风险意识。

(2)计算机技术的普及和发展使档案电子化，给档案的备份和异地存储提供了可能，这就需要加大力度宣传其存在的风险，防止因风险意识淡薄导致房地产档案管理工作出现安全隐患。对于只顾当前效益而给房地产档案建设带来不必要的问题，需要更加的注意。所以需要不断提高对房地产档案的抗风险能力的认识，并把这种抗风险意识提高到国家需要的战略层面上来。在房地产档案的管理上也可以进行创新和借鉴，国家采取了很多切实可行的方法对股市风险和金融的控制也取得了很好的成效。如在股市中应对不可抗力带来的风险时客户交易的资料采取异地备份的方法。一方面新入库档案资料需要进行电子化工作，另一方面要对已有库存档案电子化。

6 结语

随着我国各项管理制度逐步深化不断改革，加强房地产档案的科学管理工作已迫在眉睫，而真正要做好它不仅房地产管理人员需要转变观念和学习有关档案管理方面知识，还需要结合实际情况更新房产档案管理手段和对相关制度的支持。让所有建筑物能够浓缩成一部完整的发展史就必须建立和完善数字化系统的房地产档案。

参考文献

［1］赵旭．论新时期房产档案管理工作的开展［J］．中国科技纵横，2011，（19）.

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【关键词】房地产档案；管理网络；档案队伍；信息化建设

房产档案是房地产行政管理部门在开展公房、私房的产权登记和管理活动中，按照一定的程序和手续形成的，反映房产权属关系和状况具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料，是房产产权历史及现状的真实记录，是房产所有权、使用权的凭证。

房产档案是城市房屋权属管理的基础，是房产业务开展的重要信息，也是国家档案的重要组成部分。它数量大，涉及面广，在解决房产纠纷、加快旧城改造步伐，深化住房制度 改革发挥了重要的作用。因此，做好房产档案的管理，直接关系到为社会提供服务的程度，将影响国家的经济建设。

1 房产档案的特点

房产档案管理与一般的档案管理有很大的区别，它具有几个鲜明的特点：

1.1 专业性：房地产档案管理产生于房地产专业部门，是房地产权属登记管理中形成的历史记录，而房地产权属登记管理是依法进行的，是其他任何部门都不能代替的工作。房地产权属登记管理工作面广量大，政策性强，形成的档案材料专业性强，在内容和形式上与一般公文有明显的区别，在内容上，反映了房地产权属状况和房地产位置和面积大小，文件名称多采用房地产专业术语，在形式上，结构规范，多为表格式，填写式。

1.2 动态性：房地产档案形成后房地产权属和房地产情况并不是固定不变的，随着产权人的变化，房屋的拆迁、城市建设的发展，房地产市场的活跃，房地产的买卖、交换、继承、赠与等交易行为的发生使房地产所有权不断发生变化，房屋的拆迁、翻建、扩建、 灭失、土地分割与合并等房地变更不可避免。因而房地产档案处于不断转移和变更之中，具有极强的动态性，房产档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权人的变化而变化，房产档案只有全面真实的反映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。

1.3 法律性：房屋属不动产，价值较高，在单位或个人的财产构成中都占有重要地位。因此，产权档案的有无，记载的是否准确，全面，产权档案管理的好坏，都能对产权人产生一定的甚至是具大的影响。房屋所有权为归属的凭证等组成的产权档案，是房产管理部门和人民法院处理房地产纠纷的重要依据，应永久保存。因此，房屋产权管理档案具有很强的法律性。

2 房产档案的社会功能

2.1 房地产权属登记管理的重要依据。

《城市房地产管理法》规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记制度，登记发证的中心环节就是依据房地产档案材料确认产权，提高发证的准确率。同时，在房地产交易中，产权清楚是交易的前提。房地产管理者必须充分利用房地产档案，纠正出现的伪造、涂改、谎报遗失、重复申领《房屋所有权证》，维护正常的房地产管理秩序。利用房地产档案记录的不同时间、地点、类型的房屋，对房屋交易价格进行“公平、公正、科学”的评估工作，建立有效数据库。

2.2 落实经济适用住房过程的可靠凭证。

为使经济适用住房建设按照国家政策规定有序地进行，房产档案要将单位性质、人员编制、实有人数、人均收入、单位已售公房面积、人均住房面积、拟建住房地点、套数、总层数、建筑面积等，详尽登记整理，按程序上报，使经济适用住房建设符合法律和政策的框架要求。

2.3 住房拆迁管理工作的有效凭据。

在拆迁工作中，房地产档案记载的居住状况、经济状况、人均面积等，为制定建房规划、分批解决干部职工住房困难提供了依据，同时，也为建设经济适用住房拆迁安置面积提供了参考数据。

2.4 司法、税收工作的有利依据。

房屋拆除、买卖、继承等行为的发生，不可避免会引起一些纠纷，要解决这些纠纷，房地产仲裁和司法部门都要查阅房地产档案，弄清房地产权属关系。同时，由于房地产档案记录了每户每处房地产的面积、价值，可以作为税务部门开征房地产税及契税的计税依据。

3 加强房地产档案管理的几点建议

3.1 强化档案管理意识，健全档案管理网络

一是要充分认识房产档案管理的重要性。房产档案工作是一项意义重大，平凡朴实、复杂细致、服务性很强的工作，档案管理人员要始终保持良好心态，牢固树立为人民服务的思想和良好的工作态度，发扬脚踏实地、精益求精的敬业精神，满腔热情地为社会服务。二是建立档案管理网络，切实加强对档案管理工作的组织领导。三是要制定一系列房产档案管理制度和措施，不定期组织考核，严格奖惩制度，保证档案的完整归档，安全管理和有效利用，促进档案管理水平的提高。

3.2 加强档案队伍建设，提升全员综合素质。培养和造就一支德才兼备、创新能力强，能够熟练操作电脑，了解网络知识，灵活使用档案管理软件，胜任文档的存储、编辑、检查、利用等工作的专业房产档案管理队伍，是新时期房产档案事业持续发展的迫切需要和重要保证。因此，必须花大力气抓好档案队伍建设，切实提高管理人员的综合素质。

3.3 抓好档案信息化建设，提高档案调阅速度。

房产档案管理信息化是先进科学技术手段、科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合，是新形势下房地产业发展的必然趋势。因此，要运用现代信息处理技术手段，开发房产档案信息资源，提高档案资源的开发能力和利用效率。一是要提高对房产档案管理信息化建设的认识。二是要完善房产档案信息归集、检索系统。在工作中，要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合，将房产交易过程中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统，形成文本信息，充分利用计算机强大的检索功能，编制各种检索工具，形成计算机检索和手工检索互补的档案信息检索体系，实现万能检索，从而提供高效、便捷的查询服务。三是要建立准确的房地产档案数据分析系统。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的判断，以便相关职能部门及时运用相关调控手段，使房产需求保持基本平衡，结构基本合理，达到科学决策，回避风险的目的。

总之，房地产档案是城市建设和管理的基础，是确认房地产权的重要依据，也是丰富的档案信息源。房地产档案管理是一个信息量大、变动关系复杂，事务性很强的行政管理工作。只要我们坚持提高标准，严要求，明析工作程序，按照规范操作，分清责任，层层落实、严格把关，充分发挥档案工作人员的积极作用，就能造就一支政治素质高、责任心强、熟悉业务、知识面广的档案工作队伍，是房产档案在房产事业中，适应新的经济发展需要，发挥越来越大的作用，为国家的经济建设做出更大的贡献。

参考文献：

[1]陈晓明，吴伟新。形势下高校房地产档案管理刍议《华东交通大学学报》2007，24卷，6期

[2]阴宏哲，栾学莉。房地产档案管理特性探析《黑龙江档案》2010,2期

[3]解琳英，赵迪秋，王建林。房地产档案管理的目标:规范化、制度化、现代化《中国房地产》2008, 7期

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关键词：信息化技术；档案管理；影响；建议

21世纪是知识的时代，同时也是信息技术迅猛发展的时代。信息技术的理念已深入人心，并被广泛应用在生活的各个方面，对人们的生活、工作带来了深刻的影响。信息技术这股热风也席卷了房产档案管理，因此，本文就探析信息技术对房产档案管理造成的影响。

1 房产档案管理现状

1.1 抵御风险能力不强

房产管理的相关部门对房产档案抵御风险的能力不强的问题具有一定的认识，也采取了相关预防措施，但是，当遇到不可抗力因素时，像大型自然灾害等，其抵御风险的能力较低。

1.2 不能及时发现存在的问题

在实际的房产档案管理过程中，管理人员往往满足不了房产档案管理的需要，发现不了档案存在的问题，对于不符合要求的资料直接混入档案中，为后期查看资料带来困难。

1.3 档案收集不齐全

近年来，随着经济的大发展，房产行业得到了迅速发展，房产活动越来越多，相应的就产生了大量的房产资料；档案的存在形式比较单一，缺乏图片、照片等资料，除了纸质资料外，像录音、录像等资料欠缺，载体不丰富，导致产权的内容缺乏完整性。

房产档案作为房产权属登记管理工作的重要依据，它对房产、经济的发展具有重要作用。近年来，随着城市化建设的发展，房产管理部门的业务和档案量迅速上升，传统的工作方法已不能满足新的发展需要，因此，在房产档案管理过程中，要充分运用信息技术，建立完整的房产档案管理系统，便于档案的管理。

2 信息化技术对房产档案管理带来的影响

信息化技术的发展，对各行各业都带来了一定的冲击，当然，对于房产档案管理也是如此。信息技术在房产档案管理中的应用，给传统房产档案管理带来挑战的同时，也给房产档案的管理带来了重大影响。

2.1 促进档案管理理念的转变

随着信息技术理念日益深入人心，人们对于信息技术的依赖度也越来越高，如今，信息技术改变了我们的生活、工作和学习方式，人类的活动已经无法离开信息技术。信息技术对房产档案管理造成了重要影响，促使房产档案管理者转变原来的管理理念，加大信息化投入力度，向着信息化方向发展。

2.2 促进纸质档案向电子档案的转变

房产档案以纸质档案为主，管理过程中存在一些问题。随着信息技术的应用，要将纸质档案转化为电子档案，实现房产档案管理的数字化。电子档案的档案资源进入信息网络，可以进行资源共享；对于档案中保存的录音、录像档案，也可以采用转录卡设备，转录成数字文件，存入计算机中；对于档案中的照片、图片档案，可以采用扫描仪进行扫描，将扫描的内容储存在电脑里，纸质档案向电子档案发展，使用、管理起来更加便捷，促进了档案管理工作的顺利开展。

2.3 实现档案管理的网络化

计算机网络技术是信息时代的最好体现，它的应用，使原来的存储信息的方式发生了深刻的变化。使用互联网技术，人们可以不受任何时限进行沟通、交流，办公中使用互联网，大大提高了工作效率；在房产档案管理工作中应用互联网，进行档案信息的交换。近年来，随着电子政务的推广、电子文件的普及，可以利用网络，对房产电子档案的信息进行收集、整理、鉴定、保管及使用等；把计算机技术与档案管理工作相结合，促进档案管理信息的丰富，提高了采集信息的准确度；建立数字档案馆，使房产档案的管理实现网络化。提高房产档案管理的效率。

2.4 促进档案管理人员知识结构多元化

信息技术在房产档案管理中的应用，要求档案管理人员掌握档案专业知识的同时，还要熟悉信息化建设。档案现代化的管理，离不开通信技术和电子计算机技术，像多媒体、光盘存储、网络管理、信息安全管理等高新技术。房产档案管理人员要想适应信息时代档案管理的需求，就要不断学习信息技术，不断巩固和发展自我，不断提高自身综合素质。

2.5 有利于档案资源利用实现社会化

房产档案管理的目的是让人们更好的利用档案资料，因此，要利用网络技术，实现档案信息资源共享。企业可以建立一个企业网站，专门管理档案，利用技术、人才的优势，开发可公开的档案资源，使用者可以在网上直接查询档案目录，查阅自己所需档案内容；也可以通过网络宣传企业的档案管理工作，开展信息咨询服务。

3 促进房产信息化管理的建议

3.1 建立房产档案管理系统

为了促进房产信息化管理，就要建立房产档案管理系统，这个系统的建立是以满足信息化需求为前提的。要应用数据库、超文本技术及元数据等现代化信息技术，开发出具有分析和决策功能的档案管理系统，支持浏览、存储、档案的收集、检索、检阅管理、统计报表等，同时为使用者提供网上服务，满足房产档案一体化管理的需要。

3.2 加强安全管理

3.2.1 确保电子档案的安全

为了保证电子档案归档的安全管理，就要与信息部门合作，对于各类文件如何归档做出规定，从信息技术管理着手，确保档案的安全性。

3.2.2 做好房产档案的保密工作

在信息化的房产档案管理过程中，要制定相关的保密制度，根据档案的重要程度可分为绝密保护、机密保护及一般保护三种类型。

3.3 注重各部门的协作

信息部门主要负责信息技术平台，提供相关的信息、技术支持；技术部门负责信息的收集、开发；房产档案管理部门负责对档案的整理、归档。要想实现房产档案管理的一体化，就要理顺这三个部门之间的协作关系，档案的管理要与企业的整体流程相统一，打破传统档案管理的界限，实现文件档案一体化管理。

3.4 掌握现代信息技术

房产档案管理工作要跟上时代的步伐，充分运用现代化信息技术手段，加大信息技术设备的投入。同时，档案管理的工作人员，要不断学习，调整知识结构，掌握扎实的档案专业知识、了解相关的法律法规知识，同时还要学习先进的信息技术，以满足档案管理工作的需求。

4 结 语

房产档案管理是一项非常重要的工作，因此，要不断优化档案管理信息化的方法和手段，以促进房产档案管理水平的不断提高。本文结合房产档案管理的现状，分析了信息化技术对房产档案管理的影响，并对档案管理工作提出了一些建议，希望对房产档案管理的信息化提供一些帮助。

参考文献

[1]李凤华.信息技术对房产档案的影响及相应的对策[J].黑龙江史志，2008（05）.

[2]姚爱华.对房产档案信息化安全管理的思考[J].黑龙江档案，2012（01）.

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1、建立健全房产档案管理制度。为了确保房产档案管理工作的有序开展，房产档案管理部门应当建立健全管理制度体系，促进房产档案管理工作步入制度化、规范化的管理轨道。房产档案管理部门要根据管理的实际情况，遵循档案管理的客观规律，针对房产档案阅览、查询、归档、借阅、复制等工作流程制定与之相匹配的制度，通过完善管理制度来确保房产档案管理工作有章可循，避免由于制度体系不完善而造成档案管理工作的疏漏。

2、推动房产档案管理数字化建设进程。为了满足社会的发展需求以及现代房产经济的需求，房产档案管理部门应当加快房产档案管理数字化的建设进程，通过建立房产档案管理数据库，及时记录房产产权变更信息，提高档案管理工作效率。房产档案管理部门应对数据库进行定期更新、维护，以提高房产档案信息的实效性，实现信息资源的高度共享。尤其对于房产产权变动问题，房产档案管理部门要利用数据库的运行落实动态管理，确保产权变更工作质量，提高房产档案检索效率。通过建立房产档案管理数据库，将网络信息技术应用于档案管理工作中，可以为信息利用者提供高效、便捷的查询服务，提升档案管理服务水平。

3、建立现代房产档案管理体系。首先，房产档案管理部门应当对当前档案资料信息分开管理的现状进行改革，及时落实档案、资料、信息一体化管理的新机制，加快档案信息平台的构建，提高档案资源采集、加工、整理、利用、开发的效率，避免出现档案资源处理不及时的现象发生；其次，创建现代化的工作体系，运用网络技术、计算机技术改造现有的手工作业模式，建立高效的档案信息管理系统，减轻工作人员的工作量，提高资料处理的准确性和完整性。

4、做好房产档案的保管与利用工作。

4.1提供必要的物质条件。房产档案管理部门应当配置适应工作需要的档案用房，配备档案箱柜、温湿度调控设备及其他必要设备，从而确保档案库房能够满足防尘、防潮、防火、防盗、防高温、防虫鼠、防霉、防光等要求，为档案安全保管和利用奠定基础。

4.2提高档案安全性和完整性。房产档案管理部门要重视档案库房安全管理工作，分派专人做好库房温湿度的记录，对库房进行定期的安全巡检，避免存在各种安全隐患，以确保房产档案的安全完整。此外，档案管理人员应对破损、褪色、虫蛀的档案在报告主管领导之后行及时修补，采取有效措施保证档案资料的使用价值。

4.3建立严格的审批程序。房产档案管理部门所保存的档案大部分属于未开放档案，除了满足机关工作人员的正常工作需求利用外，若其他利用者想要查阅或复制档案信息，必须经过严格的审批程序，以确保档案信息不被恶意泄露。

4.4重视房产档案开发利用。房产档案只有更好地服务于社会经济建设，才能真正体现其自身存在的价值，从而获取良好的社会效率和经济效益。为此，重视房产档案开发和利用必须从强化服务意识着手，努力做到以下三个转变，即由单一的信息服务转变为针对性、综合性和多层次性的信息服务，由保管型的档案管理模式转变为开放型的档案管理模式，由被动式服务理念转变为主动式服务理念。

5、重视房产档案管理人才的培养。提高房产档案管理人员的综合素质和业务处理能力，是确保房产档案管理工作质量的关键所在。随着社会对房产档案需求的日益增长，房产档案管理部门必须正确认识到加强自身队伍建设的重要性，并针对档案管理信息化、数字化的发展趋势，组建和培养一支具备跨学科知识、技术性和专业性较强、信息技术运用熟练的复合型人才队伍。房产档案管理部门还应当做好相关专业人才的引进和留用工作，完善管理人员的知识结构，树立正确的信息意识和服务观念，以提高房产档案管理工作质量，推动房产档案管理由传统手工作业方式向数字化、信息化的管理方式转型。

二、结论

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[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158（2013）05—0408—01

加快档案信息自动化系统建设，实现档案工作各个环节的计算机化，是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。我国档案部门应用电子计算机可追溯到70年代，但真正有计划地建立自己的系统是1985年。经过艰苦创业，初步建成了文书档案处理系统，使系统不断向信息管理的目标推进，其装备水平和应用水平逐步提高。

加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用，离开推进应用水平的提高，就脱离了实际。加强管理的指导思想，一是要积极进取，开拓创新，争取条件采用先进技术；二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性，统筹兼顾，全面安排，调动各方面的积极性；三是要从现实出发，循序渐进。如何提高应用水平，需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势，分析存在的问题，寻求解决的途径。

档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，系统建设发展到目前阶段，研究探讨对系统的协调组织、加强管理和科学决策，是十分必要的。

档案管理是房产管理中的重要组成部分，它不仅是房产交易、权属登记、解决房产纠纷的主要依据，对于单位发展的领导者和管理者来说也是至关重要的。长期以来，人们一直使用传统的人工方式管理文件档案，水平还停留在纸介质的基础上，这样的管理方式因其效率低、保密性差、费时费力，已经不能适应时代的发展，这种方式必然被以计算机为基础的信息管理所取代。

计算机科学的日渐成熟，使其进人人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。利用计算机对房产档案信息进行管理，具有手工管理所无法比拟的优点。例如：检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能够极大地提高房产档案管理的效率，也是房产管理科学化、正规化的一个重要条件。

管理系统的设计基础。面对许多城市房产档案管理方式相对滞后于房产交易、物业管理、起步较晚，并且积累了大量数据需要录入的现状，本系统的开发应使用原型法。即以少量代价，快速的构造一个可执行的软件系统模型，使用户和开发人员可以较快的确定需求，采用循环进行的开发方式，对系统模型作连续的精化，将系统需具备的性质逐渐地增加上去，直到所有的性质全部满足，此时模块也将发展成为最终产品。

管理系统应做的工作。城市房地产交易的日渐火爆，使对房产档案的查阅需求也日渐增多。据不完全统计，某些中等城市仅因房产权属登记调阅档案产生的业务量，每年递增不断，这还不包括法律纠纷、抵押登记、房屋拆迁等其它原因的调阅。因此，房产档案管理系统首先应该做到满足日常查阅的各项要求，遵循快捷、准确、方便、易于操作的原则，以方便广大用户。

其次，房产档案管理与房产权属登记管理同属于房地产管理部门的两个职能，因此，如何将这两部分更好的结合起来，提高效率，是房产档案管理系统的一个极其重要的环节。目前许多城市的房地产交易部门都已经使用了房地产交易权属管理软件，但这些软件只是把档案管理作为交易权属的一个附属模块或子程序，对档案信息的数据化停留在粗浅的层次，根本就不能满足日常交易管理的需求，极大地影响了办事效率。通过微机联网，把两个部门有机地结合在一起，可以极大地方便群众，提高办事效率。

最后，我国目前许多城市的房产档案服务，只是面向于特定的用户，包括房产交易部门、公检法等机关事业单位，服务半径比较小。但是随着政务公开的不断深入和广大群众法制观念的不断提高，房产档案在一定程度上将向广大群众不断地逐步公开。随着互联网的日益普及，使房产档案公开化的实现多了一个便捷的途径。因此，房产档案管理的网络化，以及由此产生的安全性问题，是本系统的另一个主要环节。

实现管理系统的基本思路。

1、开发平台：数据库是存储数据并对数据进行操作的工具，它的作用在于组织和表达信息。目前随着计算机技术的不断提高，面向对象的数据库编程语言得以飞速发展，许多语言都能方便的实现房产档案管理系统的要求。

2、体系结构：房产档案信息化主要包括两个方面：档案原件及档案数据的管理。档案原件作为房产档案的原始资料有着不可替代的作用，它是档案数据的来源及房产身份的唯一合法证明。不能因为电脑的普及应用就忽视对原始档案的管理。电脑的应用只是为档案的查阅、管理提供一种方便快捷的手段，而不能最终替代原始档案的地位。

档案数据是将房产原始资料信息化后的数字化档案，是为查询、统计、管理、记录、其他部门业务接口等目的，从档案信息里提取的、利用数据库进行录入、存放、查询、管理的信息源，其管理模块也是房产档案管理系统的最基本部分，应该包括如下几个方面：

（1）数据库的监理：房产基本信息、权属状态的多样性必然导致数据库监理的复杂性。房产信息可以细分为以下几类：房产的基本信息，即本房产区别于其它房产的一些特征。包括房屋坐落、建筑面积、建筑结构、层次层数等信息。房产的初始信息，即该房产的初始登记资料。包括建设工程用地许可证、规划许可证、竣工验收合格证等政府报批、审批资料。房产的交易信息，即房产的交易登记资料。包括产权人、交易方式、成交价格、产权证号等交易信息。房产的限制信息，即该房产被司法机关、其它政府部门的查封、解封资料，及是否抵押、典当等限制交易资料。如何合理的建立数据库来保存如此多的房产数据，各数据之间通过哪些关键字段来建立内在联系，是系统开发好坏与否、使用起来效率高低的关键。

（2）数据录入：房产的基本信息主要通过手工录入来完成，而其余的三种信息必须通过手工录入和扫描或数码相机拍摄原始资料，来完成它们的数据化处理。因此，在模块的开发中，如何尽可能多地考虑录入员的操作习惯，如何存储大量的图像文件，如何高效使用电脑与各种外设的接口是需要解决的主要问题。

（3）数据查询：本模块是系统直接对外的一个服务功能，也是系统最终所要实现的目的，首先应该考虑到安全性原则。安全性是档案管理软件的首要指标，其中会涉及到个人财产保密、侵犯个人隐私权等法律问题。因此在查询中应根据不同的权限，获得不同的查询内容。其次，方便性原则。查询应面向不同用户，提供不同的可以满足用户任意多项、任意组合、任意排序的查询要求，查询语句动态生成，查询结果动态生成。

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【关键词】房产档案管理问题对策

中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：

城市房产档案是城市房地产业务活动的真实记录，是城市面貌和发展的历史见证，是研究城市的发展历史、研究房地产业的发展历史及其规律的重要参考依据。重视房产档案工作的管理和发展，不只是房产管理部门的重要工作，而且是现代化建设事业中应有内容。在档案管理工作中，不仅要真实地记录和留取材料，保证档案的真实性和可靠性，还要积极地开发和利用档案资源，为改革、发展提供必要且优质的服务

一、房产档案管理存在主要问题

1、安全隐患

科学技术的进步，给房产档案的管理带来了新的技术手段，给房产档案管理的信息化建设和管理提供了可靠的保证。网络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础，但同时也存在很多安全隐患。黑客攻击、病毒蔓延、信息窃取、技术落后、制度不健全、管理不规范、措施不到位、治理不及时是产生不安全因素的根源。

在信息化的管理过程中， 大量数字信息都储存在硬件设备中，设备的安全性会给信息安全和完整性带来威胁。如电脑、硬盘、光盘设备如果保管不当，就有可能发生损坏及老化等现象，从而导致大量数据的损坏，造成损失。存储设备都有一定的保存年限，需要不断的拷贝和更新，更新不及时，也可能造成损失。信息化的操作要求技术性比较强，一旦操作失误就有可能带来损失，比如设备的损坏、错误的格式化、删除操作、错误运行程序等都有可能破坏电子数据。当电子化的档案信息通外、内联网进行传输的时候，就会遇到传输风险，如网络黑客的入侵和攻击、计算机感染病毒和木马、遭遇非法窃取档案信息等，如果没能很好地防范，就有可能造成严重损失。

2、知识产权的风险

档案信息化建设的最终目标是实现档案数字信息在网络中达到资源共享，这个共享引发知识产权的风险。同时，由于我国关于网络信息方面的法律、法规、标准、制度并不完善，也使得档案数字信息在充分发挥其凭证作用和参考作用的过程中存在很大风险。如在现实中，科技成果都拥有知识产权，具有专有性，而网络上应受到知识产权保护的信息则是公开的、公用的，而产权人往往要求信息非公开化，这就造成一个矛盾，也给档案部门在公开信息的时候带来知识产权上的风险。

3、现代化管理知识缺乏

房产档案是一项集房产管理与档案管理于一体的全新工作，是建立在网络管理、计算机管理与行业管理基础上的技术性劳动。它要求管理者具有复合型人才的特质，既要能够熟练操作各种房产档案管理软件，又要懂得网络管理；既要懂得计算机技术，又要懂得档案管理。

从目前的情况看，我国的省、市级，尤其是县级房产信息管理，基层的档案人员缺乏必备的现代化管理的知识。尤其是一些房产档案管理人员大多是由行政管理人员转业而来，他们所能实施的仅仅局限在文字录入和软件的初级应用上，根本谈不到精通。在亟待实现房产档案现代化管理的今天，仅有基础知识是远远不够的。

二、加强房产档案管理存的对策

1、切实做好房产档案的收集工作

收集工作是确保档案完整齐全的关键。房产档案来源分散，这就要求房产档案管理部门切实做好房产档案材料的收集工作。首先，要制定房产文件材料归档范围及分类方案、各类房产档案归档制度及各类专兼职档案员的岗位目标责任制。其次，要选派业务能力强的工作人员深入相关部门进行业务指导，帮助收集整理房产资料，并协商有关房产档案的移交问题。其三，严把质量关。认真检查档案移交目录、归档卷数及案卷质量。对于房产地址不清、材料不全、字迹不规范的要求重新整理，以保证归档材料齐全完整、系统规范。

2、认真做好房产档案的整理工作

房产档案的整理工作是将收集来的房产材料进一步条理化、系统化，进行分类、排列，形成有序体系的过程。首先，房产档案管理部门必须对所收集的文件资料进行筛选整理，严格把关，并对重要的材料进行妥善保管。其次，房产档案种类多，必须严格按档案管理规则，对所收集的文件资料科学分类，合理排列，整齐装订。另外，为了把房屋状况在房产档案中更真实、更直观地表现出来。房产档案中最好附加房屋照片，与房产材料放在一起保存。

3、加强房产档案的动态管理

房屋产权档案编目是房产档案科学管理的重要步骤。编且是否科学，直接关系到档案的科学管理和开发利用。为了适应房产档案动态管理的需要，首先应解决的是房产档案编目科学、管理动而不乱的问题，建设部明确指出“档案排列应以房屋坐落的地方为序”，这是有利于房产档案动态管理的科学方法。因为在同一地号的产权档案在不断增加或减少的情况下。其变化后的档案始终是依次排列在同一地号内。但是各地也可根据实际情况进行科学编目管理。可按照街道、办事处、路、巷门牌号进行检索，以检索目录的形式进行登记，如遇产权变更时，档号不变，把变更的产权人写在原产权人的后面或备注栏，与原始档案存放在一起，并将封面上改为新产权人的姓名，使原始登记与变更登记合二为一。

4、加强房产档案数据库建设

选择一个比较通用的且能熟练掌握的数据管理系统，作为房产档案信息化管理的软件平台，对录入的数据进行合理的存储、分析及运算。同时，要正确处理好档案原件及档案数据的关系。档案原件作为房产档案的原始资料有着不可替代的作用，它是档案数据的来源及房产身份的唯一合法证明，不能因为计算机的普及应用就忽视对原始档案的管理。计算机的应用只是为档案的查阅利用提供一种方便快捷的手段。而不能最终替代原始档案的地位。因此，加强房产档案数据库建设，一要建立产权交易信息管理系统和内部局域网，设有产权初始登记、变更登记、换证登记、抵押登记和交易管理等模块，彻底改变传统的手工模式，实现由登记收件、初审、复审、缮证、发证、归档等各个工作环节的计算机网络管理，实现房产档案信息资源共享，同时设立抵押库和查封库。有效地避免重复抵押和查封房产的登记、交易、抵押等违法行为的发生。二要研发银行抵押贷款风险防范系统。通过城市金融网，与市各级商业银行局域网互联，实现产权抵押数据共享。该系统的应用不仅提高了银行办理抵押贷款业务的工作效率。提升了客户的满意度。还进一步加强了抵押贷款风险的防范，杜绝了各种骗贷行为的发生，同时也减轻了档案工作人员的压力，缩短了工作时间，提高了房产档案利用工作质量和效率。

5、创新房产档案的利用方式

逐步实现开发利用方式从被动到主动。形式从单一到多样的转变。房产档案的开发利用不应停留在为产权服务一个层面上。要突破“产权管理———房产档案———产权管理”这一简单的线状轮回结构，房产档案信息应从“产权管理———材料汇报———咨询服务———政策依据———市场预测”等方面进行开发整合。以便更好地为房产管理提供依据。

6、建立房产档案网络化服务模式

房产档案的服务不单纯是某一项的服务，而应是所有信息的全部披露．是一种全方位、多元化的服务模式。房产档案网站是实现多元化服务的有效手段。房产档案网络化服务是将档案信息及其相关资料数字化、图像化，通过互联网经过相应的身份确认查看信息。一方面，可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落、平面图等公布在网上，对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案；另一方面，利用者也可将自身的相关问题留在网页上。档案管理人员可及时了解使用者的需求，解答问题，实现管理者与使用者的互动互惠。

参考文献：

[1] 王鹏. 房产档案管理与利用的几点建议[J]. 黑龙江史志, 2010,(15) .

[2] 赵旭. 房产档案管理探析[J]. 华章, 2011,(10) .

篇(7)

【关键词】房产档案；GIS技术；时空数据模型；时空数据库

近年来，我国房地产市场发展迅猛，土地、房屋产权等各项变更逐渐频繁。这就要求掌握大量现势性强、真实准确的以地理定位为基础的综合性信息，达到对房屋档案数据的即时、快速查询、综合分析和预测；房产交易的大量存在在客观上又对房产信息的历史状态的保存、恢复、跟踪提出了要求；以便为房地产的发展预测、规划决策、城市管理和工程设计等提供可靠的依据。加强基于GIS技术的房产档案管理的相关理论、技术的研究，探索如何建立起一种反映档案时空动态变化，能提供完整描述每一时刻的房屋状况，真实地记录房屋信息的来龙去脉，对房屋信息的历史状态进行保存、恢复、跟踪和预测的模型显得至关重要。本文浅要分析了基于GIS技术的房产档案管理，通过对房产档案管理数据的研究揭示、表达了蕴藏其中的时空数据变化规律。

房产权属档案是房地产行政主管部门在房产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房产权属管理工作中直接形成的有价值的文字、图表、声像等；房产档案管理部门主要业务包含房产档案权属档案归档、查档和档案服务、纸质档案库存管理、房屋产权限制标注等。房产权属档案是记录房产权利和空间信息的最终载体。房产权属档案具有专业性、动态性、历史延续性、真实性和法律性。房产权属档案包括房地产权属电子档案和纸质材料。其中电子档案包括关系数据库中的数据库数据和纸质档案扫描图像资料（登记申请书、申请人身份证明、土地使用证、规划许可证、权证附图等纸质档案资料的扫描图像）和影像资料以及该房屋的测绘信息（空间信息）。一份档案中的扫描件与纸质档案中的文件一一对应，电子档案中记载的档案信息与纸质档案内容相一致。

时间、空间和属性是地理实体和地理现象本身固有的三个基本特征，是反映地理实体的状态和演变过程的重要组成部分。变化是地理实体和现象的基本特征之一，空间、时间和变化使我们每天感知世界的完整部分并且时刻体现在客观世界的推理中。地理实体及其相互关系的时空变化变现为以下三种可能的形式：

（1）属性变化，空间位置或空间状态不变；

（2）空间位置或空间状态变化，属性不变；

（3）空间位置或空间状态和属性同时发生变化。