高校能耗管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高校能耗管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】管理节能;问题;对策;效益

随着我国经济的快速发展，能源紧缺和环境污染问题日趋严峻，已成为制约我国社会经济可持续发展的重要瓶颈。我们生存的环境已经十面“霾”伏，大家拍手叫好的“APEC蓝”虽然昙花一现，却非常值得回味。如何从根本上整治能源紧缺和环境污染问题已成为大势所趋、民心所向。转方式，调结构，大力推进节能减排，发展低碳循环经济，实现可持续发展，已成为我国经济和社会健康发展的必然选择。对于高校而言，如何响应国家政策、做好节能工作、建设节约型校园已经成一个重要问题摆在节能部门面前。

1高校用能现状

目前全国普通高校近2000所，建筑面积5亿m2，在校生人数超过2300万人，教职工数190余万人，占全国城镇总人口数的4.4%。高校具有建筑面积大、人口密度大，人口总量多、能耗设备多等特点，经统计，高校人均总体能耗是全国人均用能的4倍，高校人均实际电耗是全国人均电耗的3倍，高校人均生活用水量是全国人均用水量的2倍［1－2］。高校能耗总量和人均能耗的居高不下，将导致生态环境的持续恶化。为解决学校节能问题，“教育部关于建设节约型学校的通知”(教发［2006］3号)中明确要求各地各学校积极做好建设节约型学校工作。教育部［2013］142号文件指出:高等学校是公共机构的重要组成部分，带头节约能源资源，对于引导和推动生态文明建设具有重要的示范和带动作用。节约型校园可以通过管理节能、技术节能、结构节能、行为节能等四种途径来实现，其中管理节能和技术节能是主要途径。管理节能作为最根本的节能途径，具有非常重要的作用，只有管理节能做好了，其它节能途径才能收到好的节能效果。

2管理节能概述

所谓管理节能，主要是指通过制定合理的管理制度和管理措施，依靠管理人员掌握各类设备和各系统耗能规律，科学编制设备运行时间表，合理调配运行设备，合理分配使用能源，缩短由于人为因素造成的能源浪费时间和机会，降低由于人为因素造成的能源浪费成本，压缩由于人为因素造成的能源节约空间，在保证使用能源的过程中使能源消耗最小化，即使能源使用效率最大化，从而直接或间接收到节能效果。根据美国加州大学AlanMeier教授提出的能耗－需求及服务关系模型［3，4］，从图1中看出，服务需求曲线是一条上升曲线，曲线的斜率是能耗与需求的比值，即能源利用效率的倒数，服务曲线越陡，说明能效越低，要想提高能效，需要把曲线变得平缓。从图中还可看出，服务曲线并没有过原点，它与能耗坐标轴的交点Y值叫做“固有能耗”。“固有能耗”是维护建筑物正常使用功能所必需的最小能耗。在一定的建筑技术和节能技术条件下，实际能耗不可能等于固有能耗，只有通过管理节能尽可能减少实际能耗，即使服务曲线与能耗坐标轴的交点越靠近固有能耗点，使服务曲线变得更加平缓，这就是管理节能的具体作用和目的所在。

3高校管理节能方面存在的问题

(1)领导认识程度不到位，重视程度不够。高校与企业不同，属于非营利性组织，传统观念致使多数高校成本核算意识薄弱、资金使用效率不高，管理节能中的一系列问题(如政策、队伍、措施等)得不到解决，管理节能陷入无序状态，从而导致学校办学成本居高不下。

(2)重建设轻管理、重使用轻维护，重技术节能、轻管理节能。有些学校在建设过程中，非常青睐于节能新技术和节能设备的利用，但是投入运行后，疏于管理和维护，没有使其节能作用完全发挥出来。如有的高校投入了学生浴室一卡通系统，但是洗浴喷头的漏水维修跟不上，管理人员冲刷地面时“奔流不息”，实际是利用了节能新技术，延用了浪费老方式，没有起到真正的节能作用。

(3)队伍建设不全，管理水平跟不上。高校后勤工作点多、面广、事杂、任务重，很多岗位是一人多岗、一岗多能，有些高校并没有设置专门的节能部门，或者虽设节能部门但是人员偏少、力量偏弱，投入的精力不足，用能情况摸得不透，管理节能措施不全，管理节能水平不高，管理节能效果不好，导致管理节能工作陷入被动局面。

(4)能源管控平台不完善，管理节能无从下手。能源管控平台不完善，导致管理者不掌握具体能耗数据，不清楚重点用能单位和重点用能设备，不知道主要节能潜力点，拿不出好的管理节能举措，从而致使管理抓不住重点、无从下手。

(5)政策制度不完善，用能指标不明确。管理节能政策不完备，制度制定不完善，能耗使用无依据，能耗分配无定额，致使管理节能工作不具备科学性和可操作性。

(6)监督机制不完善，节能举措未落实。管理节能效益的好坏取决于节能措施的落实与否。高校中节能部门与物业部门之间的关系是管理者与服务者的关系，管理者的监督不严密，将导致管理节能工作功亏一篑。

(7)激励措施未跟进，节能积极性不高。根据美国学者哈定提出的“公地悲剧”理论，公地作为一项资源或财产有许多拥有者，他们中的每一个都有使用权，但没有权利阻止其他人使用，从而造成资源过度使用和枯竭。之所以叫悲剧，是因为每个当事人都知道资源将由于过度使用而枯竭，但每个人对阻止事态的继续恶化都感到无能为力。其关键问题是与自己的切身利益不相关，所以高高挂起，视而不见。

(8)学习交流渠道不通畅，先进管理经验不掌握。管理节能措施日新月异，先进经验学习永无止境。不与外界交流与学习，就无法获取一些好的管理措施和先进经验，更谈不上创新突破，导致管理节能工作止步不前，工作的积极性和主动性就大打折扣，从而无法取得更好地节能效果。

4主要解决对策

(1)节能管理者主动出击，赢得学校领导的大力支持。节能部门在摸清能耗现状、理清节能思路方法、搞清工作方向、算清节能效益的基础上，及时向主要领导如实汇报，只要对学校、学生和社会有益，将会得到学校领导的认可和重视，节能工作将不再是“老大难”问题，因为“老大”真抓了就不难。

(2)建设与维护并重，管理与技术同行。实施精细化管理，对建筑物及设备建立完备的台账，包括其建成及投入运行时间、规格型号、维修保养计划等记录清楚，保证建筑和设备在最佳工况下运行，提高能源使用效率。新上节能产品在投入很多精力、时间和金钱后，要想发挥其节能作用，节能主动权人身上，技术只是手段，只有充分发挥人的管理节能水平，才能凸显其技术节能优势。

(3)打造专业管理团队，提高节能管理水平。目前，绝大多数高校都被列入国家重点用能单位名单。《中华人民共和国节约能源法》第五十五条明确规定:重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际工作经验以及中级以上技术职务的人员中聘任能源管理负责人。设立能源管理负责人的作用是对本单位用能状况进行分析、评价、组织编写能源利用状况报告、提出节能工作的改进措施并组织实施，能源管理负责人应当接受节能培训。可见设立专门的能源管理岗位是有法律依据的，在专业团队建设中需注意专业结构和年龄结构配置合理，职责明确，搭建好学习、交流和互动平台，为节能工作做好人才储备。

(4)建好大平台，用好大数据。完善的能源管控平台可以实现能耗分类、分项精确计量和分析，为学校节能潜力挖掘、节能效果验证等提供了量化评价手段，为学校制定能源使用指标与管理政策提供数据支撑。同时，安排专人负责能源管控平台的日常管理、运行和维护，对平台数据和分析进行理解和翻译，使之转变为可行的节能措施，充分发挥能源管控平台的强大作用。

(5)完善政策与制度建设，做好导向和约束机制。高校可以组织相关专家对学校管理节能工作做好顶层设计，在充分研究的基础上，制定出与本校相适应的能源使用、管理等相关政策，从学校层面上为节能工作指明方向。节能部门根据学校的政策，制定出合理、可行的相关规章制度、操作规程、节能举措、奖罚措施，为下一步管理节能工作保驾护航，做到有章可依、有章必依、违章必究，规范和约束物业和广大师生员工在政策、制度的范围内合理配置和使用能源。

(6)完善监督机制，走好“最后一公里”。想的再多，说得再好，管理节能如果差“最后一公里”没有走好，也是前功尽弃，无功而返。因此要求高校节能部门要与物业公司协商沟通好，按照既定的制度、规程、举措和措施，在日常节能管理工作中逐一检查对照，发现问题按章办事，及时督促纠正，用事实和数据说话，确保管理节能工作落到实处。

(7)完善激励措施，激发节能热情。要想解决管理节能中的“公地悲剧”问题，需将“公地”变为“私地”，使节能工作与学校的管理者、服务者和使用者的切身利益挂钩，如通过各单位能耗排名进行公示、学生宿舍用电节约部分按相关折扣作为节能奖励、管理人员和服务人员按照相关节能量进行表彰奖励等，让大家都积极参与到管理节能工作中，营造浓厚的节能氛围和荣耀感。

(8)搭好学习交流平台，唱好管理节能大戏。大力实施人才推进计划，积极为节能技术人员更好地立足岗位，创先争优、建功立业创造较好的成长环境。节能技术人员紧密联系本校工作实际，加强学习、研究和创新，注重与兄弟高校间的经验交流，积极参加上级有关部门的培训，充分发挥节能技术特长，为学校节能工作提供智力支持。

5结语

贯彻落实好节约型校园建设工作是高校的一项重要任务，只有充分认识到管理节能的重要作用，因校制宜，找出存在问题，找准解决对策，才能有的放矢，收到好的节能效果。做好管理节能工作，既可以降低办学成本提升办学竞争力，还可以为节能减排做贡献，赢得社会声誉，从而实现经济效益、社会效益和环境效益三丰收。

参考文献

［1］张福麟.节约型校园示范建设工作思路介绍［DB/OL］.中国院校后勤信息网.2010－0－08./de-tails/index.php/topics/2010－03－08/54/.

［2］国家统计数据库.全国生活能源电力消费量［DB］.2006.

［3］张立.大型公共建筑节能管理模式研究［D］.西安:西安建筑科技大学，2012:5.

篇(2)

高校建筑作为一类特殊的公共建筑，建筑类型繁多，能耗强度较高，用能特点与常见的公共建筑和居住建筑存在着一定差异，且其能耗将会一直呈刚性增长趋势。现以杭州市某高校教学楼为例，调查分析其能耗现状与实施节能改造的情况，进行综合效益分析，为高校教学建筑节能改造提供依据。

关键词:

夏热冬冷地区;既有教学楼;节能改造

《民用建筑热工设计规范(GB50176—93)》中把我国热工设计分区为:严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区和温暖地区。其中夏热冬冷地区大致范围为秦岭、淮河以南，南岭以北，四川盆地以东，也可以说是长江中下游地区。其气候特点是:夏季气温高，空气湿度大，需要供冷;冬季比较阴冷，最冷月平均气温4℃左右，需要供热。据统计，目前我国建筑能耗约占社会总能耗的30%左右，全社会终端能耗30%以上都被商用、民用建筑所消耗。建筑能耗已经与传统的“能耗大户”工业能耗、交通能耗接近，节能潜力较大。其中，公共建筑耗能是普通居民住宅的10～20倍，公共建筑节能意义重大。但是，目前对公共建筑节能的研究主要集中在大型办公楼、大型公共商场等，对能耗较大的教学建筑节能研究比较少［1］。高校建筑作为一类特殊的公共建筑，不仅数量庞大，而且建筑类型繁多，能耗强度非常高。调查发现目前我国高校生均能耗和单位建筑面积能耗均高于全国人均水平和全国居民单位面积建筑能耗，用能特点又与常见的公共建筑和居住建筑存在着一定差异，并且高校能耗将会一直呈刚性增长的趋势，高校建筑节能已成为继国家机关办公建筑和大型公共建筑节能工作后的一项重要任务［2］。因此，针对夏热冬冷地区气候特征和高校建筑用能特点，本文选取杭州某高校教学楼为研究对象，调查其能耗状况及节能改造措施，并进行综合效益分析，为高校公共建筑节能提供有益参考。

1既有教学楼基本概况

1．1建筑概况某高校教学楼，2002年开始使用，基本信息见表1。

1．2能耗设备概况某高校教学楼用能包括水、电和蒸汽，其中用电占主要部分。用电系统包括照明与插座用电系统、空调用电系统、动力用电系统和特殊用电系统。主要能耗设备为照明设备、插座能耗设备以及空调设备。见表2～4。

2既有教学楼建筑能耗现状调研及分析

2．1教学楼建筑能耗概况分析某高校教学主楼2013年用电量为1196225kW•h，各类能耗主要指标见表5。月度用电量见图1;用水量17783t，月度用水量见图2;用蒸汽量为1587．3GJ，主要为中央空调系统冬季供热提供热源，供热时段为1月(728．60GJ)、2月(46．20GJ)、3月(423．10GJ)、12月(389．40GJ)。其分月能耗折标煤量见图3。

2．2教学楼建筑典型单日能耗分析某高校教学主楼某一工作日和休息日(2013年6月)24h用电量见图4。选取统计日出现三个用电高峰:9:00—11:00、14:00—17:00、19:00—22:00，这与教学楼作息时间基本吻合。休息日用电量2405kW•h，工作日用电量2165kW•h，两者每小时平均用电量分别为100．2kW•h和90．2kW•h，休息日用电量稍大于工作日用电量。

2．3教学楼建筑分项能耗分析某高校教学楼2013年总耗电量1196225kW•h，可分为动力/特殊用电、插座照明用电、空调用电。其中，动力/特殊用电83376kW•h，占7%;插座照明用电654814kW•h，占55%;空调用电458035kW•h，占38%，包含中央空调、VRV空调和分体空调三种形式。见表6。

3既有教学楼建筑节能改造措施

针对该教学楼的用能特点，节能改造措施分别为:太阳能光伏发电、高效低能耗LED灯具改造、中央空调系统节能监控改造。

3．1太阳能光伏发电根据该教学楼屋顶的可使用面积，确定总装机容量为68．22kW•P。具体情况见表7。

3．2LED节能灯具改造某高校教学楼目前所用灯具类型及数量为:T5直管荧光灯14W、1860个;节能灯11W，499个;T8直管荧光灯40W(电子)、42－44W(电感)，4860个。具体情况见表8。改造方案拟定三种类型:第一种直接采用LED灯具替代原灯具，对灯具布置进行调整，桌面照度过高的，适当调低以节能，桌面照度过低的，适当调高以达标;第二种是选取教室做集中供直流电控制系统试验，系统改造中理论上每根灯管需要一个驱动器，存在驱动器数量过多、效率差、集中控制成本高等缺点。集中供直流电控制系统，功率因素可提高到0．95以上，整个LED灯效率还可提高3%～5%。第三种是太阳能光伏系统结合，选取教室试验直接采用太阳能光伏系统的直流电作为LED电源，作为整个智能电网的组成部分，提高太阳能光伏系统效能和经济型的可能性。依第一种全部更换的方案计算，该LED灯具改造工程年节约电量为313309kW•h，折当量标煤38．5t，折等价标煤113．39t。

3．3中央空调系统节能监控改造教学楼空调使用面积为18799m2，有两类集中空调系统:VRV空调和中央空调。中央空调供冷用电，供热用蒸汽，单位建筑面积等价能耗高于VRV空调，主要原因如下:1)中央空调教室使用率高;2)新风供应，空气质量好;3)开机即全系统运转，使用较少时，维持系统运转负荷无相应减少;4)供热蒸汽来自蒸汽管网，距离远，热损大;5)管道长，热损和冷损都大于VRV。降低中央空调能量消耗的改造措施主要从节能行为管理着手，同时配合技术改造:1)落实节能规章制度;2)升级中央空调能耗监测系统，监测目标细化到教室(房间)，增加使用时间和使用量实时记录;3)精心组织教学科研活动，尽量减少“大马拉小车”现象;4)加强输送管保温，减少热(冷)损失。配套技术改造是将供冷/热计量细化到中央空调系统末端设备，包括风机盘管和新风机组。同时安装计费系统软件，实现以下功能:实时监测，设备查询，用能纠正，异地远程交互，图标分析，账单生成，能效公示，成本管理，阶梯价格收费等。通过节能监管与管理，可使中央空调系统用能节约10%。2013年该教学楼中央空调夏季用电量为142019kW•h，冬季用蒸汽量为1587GJ，以此基准，中央空调节能监控系统改造年节电量约14202kW•h，年节汽量159GJ，两项节能量折合标煤量合计约10．56t。

4既有教学楼节能改造综合分析

某高校教学楼节能综合改造以LED灯具改造和中央空调系统节能监控改造为重点，同时应用光伏发电。预计年节约电量38．35万kW•h、蒸汽159GJ，折合等价标煤144．22t，节能率29．61%。具体情况见表9。

参考文献

［1］柴宜贤．浅谈高校建筑节能低碳技术的应用［J］．哈尔滨学院学报，2012(11):141－142．

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关键词：高校；节能管理；实践和展望

中图分类号： G4 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）21-14-2

0 引言

随着我国社会经济的快速发展，能源的短缺和浪费已经成为制约我国经济发展的重要因素之一，高校作为高能耗费用能单位，进行节能管理工作对于缓解我国的能源短缺问题有着非常重要的作用。目前我国各大高校已经开始弘扬创新精神，坚定节能减排的理念，创造性地开展节能工作，不少高校已经引进先进的智能水电检测技术和优秀的技能管理理念来进行本校的节能管理工作[1]，并且通过一定的数据显示，高校的技能管理工作已经取得了一定的成果，但是仍然存在着一些问题，比如资金投入不足，节能设备落后等。本文通过探讨高校水电的节能管理工作的具体实践，探讨如何采用现代化的设备和技术进一步提高高校的节能管理工作，最终实现降低办学成本，节约办学开支，提高教育质量的目的。

1 高校节能管理工作现状

目前，我国各大高校虽然响应节能减排的理念在开展节能管理工作，但是仍然存在着一些问题，首先是节能意识落后。良好的技能意识是高校开展节能管理工作的重要思想基础，高校作为具有一定规模，且高能耗的社会组织单位，广大师生是否具有深度的意识及能力是对于其开展节能管理工作至关重要。但是由于当下不少高校对于师生使用水电免费的，以至于他们在日常生活中难以形成良好的节能意识，对水电的肆意浪费在校园中来屡见不鲜；其次是节能技术设备比较落后，由于高校的定位是进行学生教育，于是大多数的资金投入都运用到教学领域，对于技能管理工作更多的是依靠学生的节能意识，没有引进先进的节能技术设备，比如在宿舍楼设立独立的能耗计量设备[2]；最后是高校的能耗管理体制不够健全，其主要表现在各部门之间缺乏一定的配合，从而导致节能工作分工不明确，另一方面，从事节能管理工作的人员素质较低，大多是临时的、低学历人群，他们没有一定的节能管理工作经验，也没有全面的技能管理意识，从而导致高校节能管理工作欠缺一定的节能监察、监管，致使节能管理工作效果不明显。

2 高校节能工作的具体实践

高校节能工作主要从电力节能和水量节能两个方面进行开展，除了全面提高全体师生的节能意识，还需要全体师生生活学习的各方面进行节能实践，这样才能真正做好高校技能管理工作，实现高校技能的目的。

2.1 电力节能

对于电力节能方面，高校可以通过制定一些列的节能管理条例，安装先进的电力监测系统监管师生进行电力节能行动。比如对于学校浴室的管理洗澡池可以采用电辅助加热系统，通过对热水的蓄水保温和用电低谷时期的电力加热，充分保证学生洗澡方便的同时，又能够避开用电高峰，节约电能；对于学生宿舍和教师的用电，引进电力等监测系统，随时监测每个公寓的用电量，超出免费用电量的电量额度需要学生自己购买，培养学生的节能意识，对于教学楼的用电情况要进行实时监测，对于白天教学楼内不需要用到的电灯可以自动关闭，到晚上7点自动打开，防止学生白天随便拨动电灯开关，造成电量的浪费；教师宿舍的楼道里要安装小瓦数的声控灯泡，保证学生可以进行简单的通道照明，节约电能消耗[3]。

另外，对于学校路灯的设计要采用45瓦数的高校节能灯，深夜后只留下主要区域的照明设备；路灯可以采用智能的控制系统，可以通过路灯外部光线的强弱来控制路灯的开关，从而避免电力浪费的现象发生。对于学生公寓可以安装太阳能的集中供热系统，既节约了电费，又减少了环境污染。

2.2 水量节能

对于水量的节能，高校可以从学生日常洗漱和热水的供应方面进行加强管理。比如在学校公寓内的楼层里安装有全自动的洗衣机，避免学生洗衣服无节制的水资源浪费，当然洗衣机可以进行象征性的收费；在学生公寓的洗漱间要张贴节水的宣传海报，激发学生的节水意识，管理人员要充分保证洗漱间水龙头无人时处于关闭状态，对于坏掉的水龙头要及时进行修理，减少水资源的无端浪费。关于热水供应，可以通过安置太阳能热水器进行烧水，每天固定时间进行热水的开放，学生可以使用保暖热备进行储存，这样既保证了水资源的充分利用，又可以节约电能，改变以前的煤炭烧水的现状，减少环境污染，达到节能减排的目的。

作为高校的节能管理人员，要对学校的用水情况进行实时的监测和管理，杜绝浪费水资源，对于那些水资源严重浪费的公寓或者楼层要进行工作检讨，必要时可以做出补偿收费的管理，强制师生进行节水行动；对于消防或者绿化用水，可以通过与学校周边的河道或者人工湖的灌溉水洗；通过雨水、地表水来进行学校消防或者绿化，通过滴灌、消防管网浇灌的方法进行用水，从而节约用水，减少水费投入[4]。与此同时，高校要引进先进的水电监测技术，通过预付费管理模式，监督学生自觉进行节水节电。除此之外，学校还可以建立校园能耗监控平台，利用校园网络对学校的水电能耗数据进行实时监测，清晰掌握校内水电能耗运行数据，并根据不同的权限对使用相关单位进行查询，大大提高管理效率。

3 高校节能工作的未来展望

目前我国高校节能管理工作还存在着节能意识不高、资金投入过低、管理制度不健全等现状，在未来，高校的节能管理工作必须对症下药，通过开展校园节能文化节，加大资金投入，建立健全的节能管理制度的方式，全面推进高校的节能管理工作，杜绝资源浪费。

3.1 推进校园节能文化建设

要想顺利推进高校节能工作，首先必须全面提高高校师生的节能意识，这就需要高校有意识地开展校园节能文化节，通过利用世界水日、环境日、全国节水宣传周等时间，向学生宣传节能的重要性，学校的后勤部门要在食堂、卫生间、教室楼道的宣传栏张贴宣传标识。在学校的空调旁边、开关旁要张贴节约用电的说明，潜移默化中培养师生的节能意识。同时还可以成立节能的志愿组织，通过对学校不同教学区的电力使用、水龙头开关、空调使用等状况进行巡查和记录，然后进行通报，从而监督和纠正学生不良的用水用电习惯。对于那些节能行为较好的区域可以进行表彰，树立节能榜样。

高校节能文化节的建设要长期推广，形成一定的传统和规模，在每一届的学生中都要传承，充分提高学生的节能意识。正确的意识可以促进事件的良好发展，只有充分提高了学生的节能意识，才能正确开展每一项的技能管理工作。并且培养好学生的节能意识，学生走出校园后还能够继续保持，从另一个方面来说也是对建立节约型社会的一种良好铺垫。

3.2 建立健全的节能管理制度

健全的技能管理制度是高校节能管理工作顺利进行的良好保证，充分利用校园的节能监管平台，督促全校师生进行节能工作，用数据和规章制度来武装高校的节能管理工作。首先需要高校根据学校节能管理工作的实际情况，制定科学合理的节能管理制度，让高校的节能工作变得有法可依、有章可循；其次是要加强本校节能管理工作的激励机制，通过合理的处罚或者奖励，督促节能管理人员认真负责；最后，要全面提高高校节能管理工作人员的综合素质，不能只是聘请一些低学历临时性的工作人员，高校的节能工作是一项长期性、持久性的工作，且需要有一定的节能技术和节能理论知识储备，所以高校要全面提升学校节能管理人员的综合素质，通过开展培训和人员激励的方式，鼓励他们积极创新，重视节能管理工作[5]。

4 结束语

综上所述，高校的节能工作是一项长期而艰巨的任务，各大高校要充分重视节能工作的开展，全面提高师生的节能意识，引起先进的节能技术，从日常生活的点点滴滴，做好高校的节能工作，为建设节约型社会做出贡献。

参 考 文 献

[1] 张彩峰.高校节能管理工作的实践和展望[J].高校后勤研究，2015（01）：97-99.

[2] 秦剑.高校节能管理的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015（17）：233-234.

[3] 杨瑞兰.关于高校节能管理工作的实践与建议[J].高校后勤研究，2016（02）：73-74.

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[关键词]信息化；建设；高校后勤；资源利用率

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.095

[中图分类号]G647.24；G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）16-0-01

1 高校后勤资源利用情况及存在的问题

1.1 高校后勤用能范围广，用量大

高校后勤作为高校用能较大的部门，其使用范围涉及后勤大型工程修缮；小型项目日常维修；教学楼、学生宿舍、办公楼的水电汽暖等能源的使用等。由于范围广、用量大，造成各类能源在使用定量、性质划分、收费标准等方面存在界定困难的问题。

1.2 缺乏专业技术人才和有效管理机制

在高校内，能源成为福利性消费，高校能源管理一般委托后勤实体负责。然而，很多高校后勤依然没有独立的节能管理部门，更缺乏懂得能源管理、计量、统计、分析和审计等的专业技术人员。同时，由于高校的能源使用管理缺乏有效的财务监管机制、能耗统计机制、考核激励机制等，阻碍对资源使用情况的有效统计和分析。

1.3 节能标准难以有效分解

传统的高校后勤依然包含很多计划经济成分，水电煤气等属于校内“公共资源”，用能损耗由学校统一管理和负责。在能源管理上，存在指标分解不细、落实难以到位的现象。即使开展第三方用能审计和统计管理，但由于缺乏可操作的管理方式和科学合理的能耗标准，能源使用难以有效分解。

1.4 能源浪费现象普遍

由于高校公益性的特征，能源成为福利性消费。学生方面：卫生间长明灯、常流水现象屡禁不止；宿舍内电扇和电灯常转、常亮；在宿舍内使用各类违禁电器等，不仅浪费资源且存在严重的安全隐患。学校方面：办公室灯常亮、打开窗户开空调现象普遍存在；教室灯常亮；校园绿化用水问题等。

1.5 能源基础设施落后

目前来看，高校的能源计量基础设施较为薄弱，能源计量设施设备陈旧、老化，存在水、电计量只有一级计量，没有二级计量的现象。导致有时会出现无法计量水电消耗的现象。

2 信息化工具提升高校能源利用率的特点

高校后勤提升资源利用率的一个重要且有效的工具就是在现有高校后勤信息化的基础上，建立一个集数据采集、量化分析、实时监控为一体的高校后勤资源使用管理系统。通过该系统，能够全面系统地了解全校各个部门的能源使用情况，同时按照用能标准和使用指标的规定，监管全校的能源使用情况，达到用数据说话、用图表分析、用数据平台管理的最终目标。使用信息化管理高校后勤用能消耗，具有以下特点。

2.1 能源使用情况真实，缩短统计周期，实现数字化管理

利用高校后勤信息化平台，可有效采集高校的水、电、煤、气等能耗使用情况，数据化采集依托信息平台进行处理，能有效缩短统计周期和人工环节，在很大程度上保证了数据的真实性、有效性。

2.2 实现高校各类能耗的在线实时监控

根据数字化平台，利用信息化工具的时效性特征，有效实现高校后勤能源消耗情况在线监控，便于快捷、准确、高效地查找任意时间段的数据。同时能及时制作出数据图表，便于查看分析。

2.3 实现数据即时统计和分析

依据数字化平台的数据，形成实时记录，可进行任意时间段、不同部门的分析，成为高校后勤监管的重要依据，以平台数据为基础，制定校内不同部门的用能标准和指标，为今后的管理提供重要科学依据。

3 采取合理措施，提升高校后勤能源利用率

3.1 建立长效机制，组建一支高素质的专业能源管理队伍

高校教育资源是社会资源的重要组成部分，建设节约型校园，实现高校节能减排目标，是新时代高校的一项重要目标。高校的能源利用率提升有较大空间，要建立长效机制，培养一支具有较强的计算机运用能力和数字化平台的操作技术的专业队伍。

3.2 加大宣力度，强化信息化节能理念

高校是培养人才的地方，要将高校后勤“三服务，三育人”的理念落到实处，增强全校师生的节约意识和生态保护意识，如通过教育宣讲、组织学生参观后勤数字化平台，通过数据、图表等形象概述校内能源使用情况，让学生切身体验校园能源使量，深化节约意识。

3.3 借助信息化建设，提升高校节能设施设备

根据高校后勤用能范围广、用量大的特点，要采用现代化工具改善和提升节能设施设备，强化高校节能管理。一方面，结合其他学校的成功案例，参考其利用信息化工具节能的成效；另一方面，因地制宜，根据学校实际情况，结合高校人才优势研发适合本校的节能监控设备。

3.4 建立科学的用能指标

建立科学的用能指标，作为具有可操作性的管理依据。根据学校的管理模式和实际用能情况，参考信息化平台统计得来的有效数据，建立以能值分析为依据和基础的用能标准，根据其数字量化性、可操作性等特征，作为各部门日常用能标准。

3.5 树立可持续发展观念，建立有效监督机制

高校后勤部门作为校内主要用能部门之一，要强化可持续发展观念，在后勤要上至领导，下至职工，统一要求大家用实际行动诠释节能理念，责人先责己。一方面，应成立专门的能源管理部门，修改完善规章制度，用制度管理和测评。另一方面，成立由机关、学院、学生等组成的监督小组，由外部人员进行有效监管，强化责任意识，有效提升高校后勤能源利用率。

篇(5)

关键词：高校 建筑节能 监管体系

中图分类号：G647 文献标识码：A

文章编号：1004—4914（2012）06—087—02

节约型校园建筑节能监管体系建设是能耗统计、能源审计、能耗监测、能效公示、节能优化综合推进的系统工程。其核心目标是通过节能监管平台，实现全校的能耗数据化、管理动态化、数据可视化、节能指标化；同时，学校可以该平台的建设为契机，进一步完善节能监管体系，综合推进管理节能、技术节能和文化节能，实现监管平台从发现节能潜力向产生实际节能效果的转变。

一、抓好节能监管体系的平台建设

节约型校园建筑节能监管平台（以下简称“监管平台”）是节约型校园建筑节能监管体系的技术平台，是推进校园建筑节能工作的重要管理工具。该监管平台由计量表具、数据采集及转换装置、数据传输网络、数据中转站、数据服务器、管理软件等组成，具备能耗数据实时采集和通信、远程传输、自动分类统计、数据分析、指标比对、图表显示、报表管理、数据储存、数据上传等功能，能满足对能源实行实时动态的远程监测、统计分析、审计和公示的需要。

监管平台的建设既是一项系统工程，也是一项全新的工作。就技术而言，需多学科多专业的交叉融合；就建设内容而言，包括能耗监测、能耗统计、能源审计和能效公示等。目前该平台建设国内尚处于摸索阶段，缺少成熟的、普适性的方案和经验。对于既缺少监管平台建设方面专业优势，缺乏自主设计和研发能力，也缺乏建设经验的高校，要建好监管平台，必须做好以下几方面工作：

1.科学设计监管平台建设的技术方案。监管平台建设方案的设计，要从技术可行性、经济可行性、管理的必要性等方面进行综合考虑。在建设过程中，一要避免将监测平台建设等同于能耗数据采集技术集成，严格按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》具体要求，实施校园建筑分类监测，能耗分类、分项、分户监测与模型构建，能够反映三个基本问题，即能源被谁用掉，能源被什么电器设施用掉，能源什么时间被用掉。二要避免将监管系统建设与学校其它系统与管理的分离，在能耗监管平台系统方案设计时要考虑多用户平台协同和信息共享策略。

2.整合校内外各种技术力量。监管平台的建设属跨行业、多专业的综合性领域，涉及很多环节，包含从前期策划、可行性研究与技术咨询，规划设计与建筑设计，到建设实施过程，包括节能检测评价与验收等，最后到运行管理环节的能耗监测与能源审计的全过程管理②。因此，需要充分整合内外资源和各方面的力量。首先要盘清家底，梳理自身能源管理的需求，摸清学校自身可用的技术力量，充分动员各方力量参与（包括相关专业的专家学者，网络中心、后勤、基建的技术队伍，甚至是相关专业的学生等），做到校尽其技、人尽其用。二要引进必要的专业人才，并加强现有专职人员的业务培训，认真钻研技术导则要求和国家有关能源方面的其它政策法规精神，达到专职专业，胜任本职工作。三要借助“外脑”，积极聘请校外相关专业的专家学者作为技术顾问，成立智囊团。

3.因地制宜解决固有建筑的表具安装难题。固有建筑如何很好地纳入监管平台建设，如何以较少的代价做好表具安装工作，如何在建设过程中做到少停电、巧停电以减少对学校各项工作和师生生活的影响，对各高校而言都是个难题。温州医学院的做法是：针对许多建筑原有电路只按楼层分项的特点，除需重点监测楼幢外，该校采取了因陋就简的办法，先做到按楼层分项，今后再根据能源管理的需要进行细化和深化安装；为减少另做配电箱的工程量，选购了与空气开关同样大小的导轨式单相表，可很方便地将该型电表直接装入原有的配电箱；涉及诸如重点医学实验室或急诊等需不间断供电的固有建筑，为解决安装环节停电协调的难题，我们尝试使用开口式互感器，在装电表的过程中可减少停电时间；在安装时间上，尽量安排在寒暑假、双休日，安排在早上教工未来前、傍晚教工离校后；在程序上，除在校园网上提前停电通知外，停电前一定充分与各学院各部门的能耗管理员充分沟通协商，宣传监管平台建设的意义，得到了师生的支持和配合。

二、强化节能管理

1.充分发挥监管平台的信息支撑作用。能源计量与节能监测、能源统计、能源审计是能源管理的基础。要以能耗监测平台为基础，在开展校园建筑基本信息统计的基础上，实施有针对性的能源审计，并将能源审计结果作为进一步开展校园建筑节能优化的依据，对校园建筑实施低成本节能改造和无成本节能管理，从而提高校园建筑能效。同时将能耗统计和能源审计结果定期向社会、向全校师生公布，公示的基本信息包括建筑基本信息、总能耗、总水耗、单位能耗、单位水耗和建筑能效水平等。

2.构建全方位的能源管理组织网络。（1）成立节能工作委员会和节能中心。节能工作委员会由学校领导和各部门主持相关工作的领导及节能专家、学者共同参与。委员会下没办公室（简称节能办公室，或称节能中心），全面负责校园节能的具体管理工作：部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作，并负责建筑节能监管平台的日常运行管理。需要强调的是，节能中心成员必须有学校后勤水电管理和维修工作的相关负责人和技术骨干。（2）设立能耗管理员队伍。在二级学院、研究所、处级部门教职工中设立能耗管理员，并明确能源分管领导。主要职责是拟订本部门用能需求计划，查询分析本部门用能状况，反馈能耗信息，拟订本部门节能目标，督导本部门节能工作，为能源的三级管理打好组织基础（3）在学生社团中建立“校园节能督察员”队伍，主要任务是在广大师生中开展节能宣传和监督活动。（4）在学校自身技术力量不足的情况下，还可引入第三方专业公司提供全过程技术支撑服务，服务内容包括项目策划、专项申报、规划、体系建设（管理体系、管理平台等）、建设与运营的技术咨询、后续维护、升级等多个方面。

3.建立符合校情的能源管理模式。使用者水电用量定额管理模式和EMC合同能源管理模式是目前高校水电节能项目管理比较有效的模式。

使用者水电用量定额管理模式的基本思路是：将水电管理和水电收付职能统一划归学校水电职能部门。学校区分不同的用户类别，对于应由学校事业费开支的教学、行政办公、公共设施、公益单位的水电费，结合学校实际按规定的测算标准给各单位下达水电经费指标，各使用单位在校财务部门开设水电经费专户，并由各单位自行管理，按月向水电收费部门缴纳水电费，超支部分在使用单位财务成本中列支，节约可转至下年度使用；对校外单位及个人、校内经营性单位、校办产业和经费包干单位，由水电职能部门直接收取水电费。这种模式的关键是建立科学的能源定额指标。建立了建筑节能监管平台的高校，由于有智能化的抄表系统，全面系统的能源统计分析功能，实行这种模式比较现实。

EMC合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。这种方式有利于业主单位克服节能技术和资金方面的瓶颈制约。因此，面临节能技术和资金双重压力的高校，不妨积极尝试。

4.加强制度化能源管理。必须建立完整的能源管理制度体系：包括能源统计与审计制度、能源计量管理制度、定额管理制度、操作管理制度、能源管理岗位责任制度和能源考核及奖惩制度的综合体系。尤其要建立合理有效的考评体系，实行三级目标责任制，层层落实能源目标管理责任，对各部门节能目标实行情况进行认真考核，并将考核结果与经济利益、干部考核和学生评优等直接挂钩，引导师生养成自觉节能的习惯，提高全校各部门节约用水、节约用电、安全用电的自觉性和积极性。加强节能督查力度，节能中心管理人员、能耗管理员和校园节能督察员要深入师生巡查和指导节能工作，查漏补缺，纠正不良用能习惯，督促制度落实，杜绝“跑冒滴漏”和其它水电浪费现象。

三、系统规划节能技术和产品的应用

1.在校园既有建筑方面，应根据能耗监测结果和能源审计报告建议，因校制宜，综合考虑耗能高低、节能潜力、改造难度、投资回收期、校园建设规划等因素，积极开展节能节水技术改造工作，优先开展低成本或无成本节能节水技术改造，采用性价比高的节能技术和产品。

2.在校园新建、改建、扩建建筑工程方而，应尽可能与节水节能项目同时设计、同时施工、同时投入使用。新建建筑应严格执行节能节水强制性标准，利用先进节能节水设计技术、材料和设备，在规划、设计、施工和监理等环节从技术和管理上落实节能节水指标要求，要充分考虑其节能、安全、先进、易计量等性能，采用新型、环保、节能、高效、高质、长寿的水电气材料和设备。

3.在校园设施节能运行管理方而，应依托监管平台，及时查找故障点和泄漏点，减少计量系统的损耗——主要消除计量没备如互感器误差，表计误差，故障误差、二次线损耗和表计损耗等。要通过物业管理强化集中空调、照明设备和节水设备等的运行维护技术，管理和行为节能（节水）措施，针对不同类型的建筑采用不同的节约专项措施。

4.在节能技术和产品应用体系方面，应全而规划，有序推进。在本校所需和所能的前提下，逐步做到应有尽有，自成体系，共同形成技术节能的合力。逐步推广以下四大类节能产品和技术项目：一是建筑围护结构节能，二是建筑机电设备系统节能，三是建筑能源供给系统节能，四是新能源和可再生能源替代传统能源和不可再生能源。

四、营造浓厚的节约文化

学生和教职员工是节约型校园的建设主体。据研究，不采取任何节能改造措施，通过节能措施细化和加强行为节能管理，就可以节约约15%的能源。在全校师生中形成节约文化，人人树立节约理念，人人懂得节能知识，人人养成节能的行为习惯，相关专业和部门积极研究节能工作，并将这些节约文化从个人扩散到校园，从校园辐射到社会，是建设节约型校园的一大特色和重要意义之一。尤其是大学生，随着这个社会“精英”群体规模的日益扩大，其社会影响力显著增长，其节能意识与行为在代内或代际群体中具有较强的扩散效应，对节约型社会氛围的形成起到很大的示范和推动作用。

校园节约文化的建设途径：一要建立完善的宣传教育培训体系，通过课程设置与讲座的举办、节能科研与教学实践结合、宣传与普及相结合的手段，通过宣传部、工会、团委、学生会等组织师生开展节约为主题的社区活动、科普讲座活动、校园节能督察队志愿者活动、学生节能环保协会活动等，全面动员师生员工参与节约型校园建设。二要深化监管平台的能耗公示功能，从图表数据和节能排名中，让师生透视节能，掌握校园能耗构成和用途流向，发现节能标杆和反面典型。三要注重节约文化核心价值的培养，将效益观念、环保观念、科学生产观念、理性消费观念等，融入教育教学的全过程，牢固树立高效的办学观和科学的消费观，倡导节约新理念，在全校师生中形成“选择节能，就是选择科学的生活方式和高尚的精神品质”的文化价值共识。通过一系列常态化的教育培训和宣传，实现让领导转变观念，重视节能；让能源管理人员提高管理水平和技能素质；让广大师生支持、体验、实现和宣传节能。

[基金项目：浙江省教育厅2010年度科研计划资助项目f编号：Y201018381）。]

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关键词：能耗状况；节能环保；高校

中图分类号：G47 文献标识码：A

收录日期：2013年5月2日

科教兴国基本国策的实施以来，极大地推动了教育事业的发展，大学校园进行了前所未有的大规模建设。在校师生对于学习、办公、科研的舒适度要求也越来越高。面对巨大的建设任务，在建造和运行中将要消耗大量的能源、土地、材料、水资源，所形成的室内环境也将对师生的生活质量产生影响。所以，高校开展校园建设节能环保工作具有重大的现实意义。

一、高校校园现有建筑能耗状况

据有关部门调查统计，采暖能耗在建筑能耗中占50%以上，现阶段节能的重点在采暖能耗上。因此，对我院采暖能耗进行了详细的调查和分析。根据对装有采暖设备的教学楼、实验楼、办公楼、图书馆等建筑采暖的能耗调查结果如下：以年平均单位面积电耗为计量标准，教学楼70.3kWh/（m2.a），实验室102.6kWh/（m2.a），图书馆68.1kWh/（m2.a），办公楼84.2kWh/（m2.a）；根据现有建筑照明用电能耗的调查结果显示：行政、办公及辅助用房11.5kWh/（m2.a），学生公寓7.2kWh/（m2.a）；根据本单位相关部门提供的数据统计，年平均耗水量如下：学生公寓用水12.15kWh/（m2.a），行政、办公用房用水0.35kWh/（m2.a），绿化用水1.26kWh/（m2.a），其他不可预见0.51kWh/（m2.a）。

二、校园现有建筑能效偏低的原因

（一）建筑用能设备能效偏低。建筑能效偏低除了与现有建筑物围护结构热工性能差外，还与建筑用能设备的能效偏低有很大的关系，其主要表现如下：

1、采暖占建筑能耗总量的50%左右，而采暖设备能效比相对较低，且受当时经济条件限制，均未能采用有效节能系统。

2、住宅和公共建筑未能充分考虑照明的节能设计和选用节能的照明设备。

3、具有人口集中和流动量大特点的校区内食堂、厕所及宿舍等用水量大的公共建筑，设计时没有考虑使用节水型用水器具，且管网老化及维修不及时，跑、冒、滴、漏现象严重。

（二）建筑用能管理不到位。对高耗能的办公楼、教学楼、实验室、学生宿舍等公共建筑，没有建立与用能或节能相关的管理制度。办公人员对办公设备的使用没有养成良好的习惯，学生缺乏节能意识，普遍具有“开启容易、关闭难”的现象。

三、节能环保理念在校园建设中的应用

（一）节能建筑施工技术

1、墙体保温施工技术。墙体保温系统的施工是墙体节能措施的关键环节。墙体的保温层通常设置在墙体的内侧或外侧。设在内侧技术措施相对简单，但保温效果不如外侧；设在外侧可节省使用面积，但粘结性差，措施不当易产生开裂、渗水、脱落、耐久性减弱等问题，造价一般也高于内侧设置。针对不同的保温材料、不同的施工方法，应采用不同的施工技术措施。

2、门窗安装施工技术。门窗框和玻璃扇的传热系数及密闭性是外墙节能的关键环节之一。木和塑料门窗的传热系数比钢、铝门窗低30%左右，双层玻璃比单层玻璃低40%左右。为保证门窗能达到预期的节能要求，安装过程中应注意以下几个问题：

（1）根据设计要求选择门窗时，要复查其抗风压性、空气渗透性、雨水渗漏性等性能指标。

（2）安装门窗框时，要反复检查框角的垂直度，变形严重、缝隙超标、密封条不密闭的门窗扇不能上墙。

（3）在框与扇、扇与扇之间须设密封条，以防渗水、透气，推拉窗的轨槽处须增加密封处理，局部缝隙较大的位置可用单组份密封膏挤注。

（4）在门窗框四周与墙或柱、梁、窗台等交接处，须用水泥砂浆进行严密处置，在靠室外一侧须结合外装修进行处理，以防渗水、透气。

（5）粘贴密封条或挤注密封膏时，应事先将接缝处清理干净，无灰尘和污物。

3、太阳能建筑技术。对于太阳能建筑技术的选用，可以根据我国不同地区的气候特点因地制宜。对于北方城市的建筑，由于北方冬季寒冷，所以要提高建筑物的保温性能，发挥建筑的热源效率，采取一定措施降低采暖能耗，积极改进供暖设备的调节功能。而对于南方城市的建筑来说，由于南方天气潮湿炎热，改善建筑物自然通风技术和遮阳技术则是其重点，以减少建筑物的能耗，这样既达到了环保的效果，又保证了建筑物的正常使用。

（二）机电系统节能方面。绿色照明节能技术，学校的能耗中照明及其他办公电器占据了很大的比重，需要引起我们的高度重视。具体要注意以下五点：一是充分利用自然采光；二是将自然采光与辅助人工照明结合；三是加强照明管理是提高照明能效的重要环节；四是多使用节能灯具；五是实现对各楼层照明系统的分时、分区控制。

（三）建筑节水技术方面

1、给水系统节水优化设计。给水系统节水设计主要包括根据市政用水和再生水的用途和水量平衡测试标准要求设置水表，采取避免给水管网漏损技术措施，采取合理限定配水点的水压、设置减压阀等给水系统减压限流技术措施。

2、节水器具的使用。对校园内的住宅建筑和公共建筑采用节水器具，达到节水器具使用率为100%。

3、雨水收集处理系统。可局部或全部收集校区雨水，利用学校改造的地下池调蓄。满足学校的绿化、道路冲洗用水。

4、中水技术的利用。其他的污水，如浴室、学生宿舍及办公楼下水，通过中水处理工艺进行综合处理，达到标准后，可用于绿地浇灌及冬季供暖用水。

（四）校园能源管理体系方面

1、建立校园能源管理体系。比如实行全过程的节能监控、量化管理，提高智能化管理水平，实现远程控制；必要的计量措施，尽量做到分户计量；积极实施合同能源管理模式；提高管理人员的素质。

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关键词：高校 节约型校园 指标体系

高校是资源占有大户、也是资源消耗大户，还是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地。加快资源节约型、环境友好型社会建设是我国一项基本国策，也是高校义不容辞的责任。

1.建设节约型校园的任务

建设节约型校园的任务是学校在办学过程及校园设施建设中遵循科学发展观，以节能、节水、节地、节材、环境保护为目标，营造节约型校园氛围，培育节约型校园文化。建设节约型校园的主要任务包括五个方面：

1.1健全节约型校园制度

学校成立节约型校园建设领导小组，制定节约型校园建设工作方针，指导节约型校园建设，组织协调和整合各学院、各部门的教学资源，为节约型校园建设提供保障；完善节约型校园建设管理制度，建立项目审查、运行监管、节约采购、需求管理、节能奖惩、考核评价等制度，不断提高节约型校园管理水平和资源使用效率。

1.2制定节约型校园规划

新校区建设和既有校区改造，要依据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》文件要求，在编制节约型校园规划中做好四项工作：一是校园规划；二是设计新建建筑节能标准；三是改造既有建筑；四是绿色施工。

1.3节约型校园监管

根据《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》、《高等学校校园设施节能运行管理办法》等文件精神，楼宇建筑要采取节约专项措施，利用节能智能化监控平台，使节能制度与能耗管理并重、节能教育与考核监控并举、节能设施与师生行为并行，发挥经济杠杆调节作用和奖罚分明的激励作用。本着“谁使用、谁管理、谁付费”的原则，对水电等能源实行指标化分配，建立学校、学院（部门）和个人合理分摊费用机制，建立和完善节约型校园建设长效机制，挖掘水、电、气等资源的使用潜力，充分调动各单位当家理财积极性。

1.4智能化监控平台建设

智能化监控平台不仅具备普通监控平台的功能，而且将“智能视觉”的新概念引入了大型监控平台来，让“智能视觉”从概念和设计进入实际应用。智能化监控平台利用计算机视觉技术对视频信号进行处理、分析和理解，在不需要人为干预的情况下，通过对序列图像自动分析对监控场景中的变化进行定位、识别和跟踪，能在异常情况发生时及时发出警报或提供有用信息，有效地协助管理人员处理电耗、水耗、油耗、气耗情况，进行能耗分析，为实行能耗运行管理和节能改造提供依据。

1.5推广新技术节能

推广和使用太阳能和绿色照明等新能源、新技术，扩大可再生能源建筑应用范围，采用节水节电器具和设备，将非节电灯管更换为高效节电灯管。做好校园中水回收利用工作，建设雨污分流工程和中水蓄水池，全面提高污水处理，提高中水回收利用能力。对校园地下水管网线进行水平衡测试，通过普查，全面掌握地下水管网的运行情况，结合新建建筑和既有建筑的改造，实现地上地下统筹协调、地下管线统一布局、埋深按照行业规范、质材按标准配置 、排列和走向有序，使地下管线符合住建部规定要求。

1.6落实行为节能

鼓励和支持节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止能源浪费现象，将广大师生节能行动纳入行为规范，适时开展节约型校园评比，对节能成绩显著者进行奖励，对浪费行为实施处罚。从建设节约型校部机关开始，减少各项日常开支，特别是控制“三公”经费支出。坚持大宗物资、设备采购和维修工程公开招标制度，力求优质低价，使学校有限的资金发挥最大效益。基建设计符合规划、消防等部门要求，做到科学用地、合理用地、节约用地；基建维修用材选用节能、环保、质优、价廉的材料，保持保量完成基建维修任务。

2.节约型校园指标体系

2.1建设节约型校园的总体要求

大学教育不仅要把建设节约型校园的思想贯穿在课程体系中，而且还要把建设节约型校园理念作为师生素质的内涵要求。一方面充分利用课堂将节约思想、节约理念融入日常教学之中；另一方面从新生入学起就要进行节约意识、爱护校园环境和公共物品等方面的教育。各级领导都要把合理配置和共享各类教学资源，实现资源的综合利用、永续利用，提高使用效率作为学校工作的使命。通过开展节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔、一粒粮、一分钱的“六个一”工程，将建设节约型校园深入人心，做出贡献。

2.2节约型校园考核评价内容

第一，制度建设。考核评价学校在建设节约型校园方面的组织、机制、制度的健全落实情况；

第二，校园规划。针对新校园建设及既有校园改造，参照绿色建筑评价标准，结合校园特点考核校园规划中的能源及环境规划；第三，节能环保技术应用。应用建筑节能技术、节能照明技术、暖通空调设备系统的节能技术、热回收技术、水资源节约技术、可再生能源利用技术、舒适环境控制技术等建设节约型校园；第四，校园建筑设施节能监管。按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》要求，利用监控平台，实施校园建筑节能监管体系的建设及运行管理工作；第五，节约校园文化建设。开设节能减排相关公共课程、发动学生参与地球一小时、节能宣传周，节水日宣传活动和文明寝室等节约型校园建设活动等。

3.节约型校园量化指标

3.1建立符合国家要求和学校实际的标杆体系

一是量化校园建筑设施的能源消耗、资源消耗、碳排放指标，纵向以同期对比为主要考核指标，横向与同类高校比较，逐步建立起符合国家要求和学校实际的标杆体系，与标杆对比进行评价考核；二是单位建筑面积能耗指标。以单栋建筑、同类建筑、校区建筑全体、全校建筑物为考核对象，将其能耗折算为一次能源消耗分摊到所对应的建筑面积上得出的能源消耗量指标 （MJ/m2.年），（附录1）。三是单位面积能耗指标按年度统计、计算；四是分项电耗考核的对象是建筑面积超过5000平方米、设置有空调采暖系统的大型单体建筑、以及大型特殊用电的科研设施及建筑物。

3.2生均能耗、水耗指标

一是以正式注册的在校学生（附录2）人数为统计对象，将全校年度能耗按人均统计和计算。（MJ/生.年）；二是以正式注册的在校学生（折算规模）人数为统计对象，将学校年度自来水耗量按人均统计和计算。（t/生.年）。对用水总量、市政自来水耗量、非传统水源（雨水、中水）利用量分别统计。

3.3校园碳排放、能耗水耗指标

一是将能耗指标按国家统一的碳排放系数换算成二氧化碳排放指标（附录3）。考核对象为校园各类建筑设施、校区、整个校园的年度碳排放指标；二是按国家规定进行校园能耗水耗统计、审计和公示[10]，生均能耗及水耗、校园能耗总量及水耗总量生均比2005年减少15%[11]。

3.4建立学校节能目标责任制评价考核指标

一是考核内容有节能管理、技术进步、执行节能法律法规标准等。二是由城市热力网集中供热（冷）的校园，按单位建筑面积统计供热（冷）量考核热能消耗状况。三是校园交通运输的能源消耗状况，按生均交通燃料消耗量考核。四是纸张消耗指标，按生均纸张消耗量考核用于校园纸质资源消耗状况。五是废弃物回收利用率指标。考核校园垃圾分类收集实施率、废纸回用率和再生纸利用率指标。六是校园危险物安全管理率的指标。

4.节约型校园评分标准

以节约型校园建设各个环节的实施程度为评价基础，以校园建筑节能监管体系建设为评价内容，定性与定量评价相结合，总分值为100分（详见附表），如下：

①制度建设15分；②校园规划8分；③节能监管体系建设17分；④校园能耗指标评价24分；⑤校园资源消耗指标评价10分；⑥校园节能技术应用16分；⑦节能型校园文化建设10分。

5.建设节约型校园的工作保障

5.1加强领导，健全节约型校园建设工作体制

学校成立以分管校长任组长的节约型校园建设工作领导小组，指导、组织、协调全校节约型校园创建工作。领导小组下设办公室，抽调专门人员具体责任节约型校园建设。办公室设立监督举报电话，筹办工作简报。各学院（部）、各部门主要领导要亲自抓，各分管领导具体负责。

5.2建立长效监督机制，落实各项节约措施

校长与各学院（部门）主要负责人签订节能目标责任书，责任书中明确把节能目标的完成情况与中层领导班子考核和学校经费预算结合起来，实行问责制度。考核办法应明确年度节能目标，对组织机构建设、人员经费保障、节能规划计划、宣传活动及人员培训、能耗统计、节能项目实施、节能制度落实、节能目标完成情况等八项工作制订考核细则。设立节能专项基金，健全节能激励制度，奖优罚劣，赏罚分明。

5.3以后勤为重点，推进节约型校园建设

营造后勤社会化改革环境。后勤社会化改革要有利于后勤资源的优化配置，选择社会优质资源为师生提供优质服务，要在社会企业以及后勤实体有序竞争过程中，发展壮大后勤实体，使实体的专业化、集约化程度得到显著提升。要逐步减少后勤用工数量，不断提高劳动生产率，不断降低运行成本，预防各类风险，率先在创建节约型校园建设中取得成绩。

改进学生食堂管理工作。按照“公益性投入与市场化运营相结合”的要求，从餐饮企业准入条件、准入程序、日常管理等方面进行规范。积极改善菜肴的品质，满足学生的多样化需求，改进供餐方式，推行“半价菜”、“小份菜”制度等，通过对食堂“食物垃圾量”的动态数据进行监测对比分析，提倡“光盘”活动，改观餐桌浪费现象。

实行学生公寓床上用品集中统一招标。通过公开招标的方式，确定学生公寓床上用品中标生产企业和中标品目，供学校和学生自主选购。降低采购价格，保证质量，防堵“黑心棉”等劣质产品进入校园。

多管齐下，完成节约型校园建设目标任务。第一加大资金投入，用于能耗统计、节能改造、合同能源管理、节能宣传培训和奖励考核优秀单位。第二开展节能示范项目的遴选和评审。学校除了给予相应的资金支持外，还加大了对其实施情况的检查，以确保项目有效实施并能对其它单位的节能有示范和借鉴意义。第三开展人员培训和能耗统计培训，专业人员抓好能耗统计、能源审计等基础性工作，对地下管网普查和能耗数据统计，掌握各单位能耗指标的升降情况，发现问题，及时查处，对能耗出现上升势头的及时地预警提示。

附表 节约型校园建设及运行考核评分表

附录1：一次能源换算。为对不同的种类的能源消耗进行对比分析，需要统一比较的标准。我国采用标准煤计算能耗，将消耗的能源按热值单位除以标准煤含热值（29.308MJ/kg标准煤）得到标准煤的耗量。