科技创新管理的认识精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇科技创新管理的认识范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：创新管理；企业管理水平；科技创新与企业管理

1综述与进行科技创新的必然性

在现当代文化背景下，在企业发展中起到重要作用的企业管理与科技创新责任重大，要求将二者相结合的呼声日益高涨。当前只有做好自身管理，提高管理水平，加大科技创新能力，企业才能在激烈的市场竞争中发展。但是，传统的企业管理模式与理念显然已不能满足现当代的经济与文化环境，企业要想提高管理水平，就不能单纯依靠传统的管理模式和管理理念来实现，需要进行科技创新，进行科技创新与企业管理的融合，这是必然趋势。

2当前企业工商管理的现状

企业管理的目标是通过组织管理和优化资源配置等手段进而实现企业利润的最大化，对企业来讲，最关键即是资源、资源的优化与配置、效率、合理运用资金等，进而逐步形成可持续发展的基本形势。企业需要运用与自身发展相适应的管理模式来完成资本的优化与配置，达到资金的有效利用与确保企业经济行为的可持续发展等目标，这成为当前企业发展的前提。我国许多企业仍采用传统的管理方式，盲目遵循过往成功企业的管理模式，缺乏与自身发展相适应的管理模式，缺乏创新理念与科技创新意识，由于无法及时认识到传统管理方法的不足，又不注重创新和改革，企业的管理能力和经济效益不断下降。综上所述，企业管理的现状至使企业在当前市场竞争更加激烈的环境下，其竞争力日益减弱，阻碍了企业积极应对逐步变化的市场环境与形成企业的良性、可持续发展的最终目标。

3科技创新在企业管理中的重要性

（1）增强企业核心竞争力。近年来，随着国内外市场竞争的加剧，为了在市场上获得更大的效益，发展中的企业需要重视工商管理工作，同时根据实际情况的变化，改变自己的发展模式。在市场上。如果一公司能够采用适合自身的销售模式，管理模式，注重管理模式与科技创新的融合，其最终可以实现自己在行业中的快速发展，同时在激烈的市场竞争中占据优势地位，在此过程中科技管理创新起到了重要作用。在商业管理方面，一方面，企业管理的科技创新有利于提高企业竞争力，不难理解，企业要在激烈的市场竞争中获取优势，占取制高点，必须根据市场特点、文化环境创新管理模式，通过创新构建一套适合自己的管理模式尤为重要。另一方面，企业要提高竞争力，必须从创新管理入手，进而促进服务质量的提高。（2）促进企业可持续发展。科技创新通过改变传统的管理模式，从而量身打造出一适合企业发展的新路径，这是促进企业可持续发展的关键，纵观历史，不难发现许多企业为了寻求发展而创新了经营管理模式，这都促使企业走上了成功之路。（3）提高企业经济效益。企业管理中的科技创新在一定程度上提高了企业的经济效益，企业通过科技创新获得了大量的利润，这是促进企业可持续发展的关键措施。科技创新为企业带来的竞争力具有诸多方面的外延效应，首先有利于企业经营管理模式的优化，在当前我国市场经济结构的逐步升级和经营水平的不断提高的大背景下，企业要想提高市场竞争力，就必然需要注重增强企业经营管理能力，建立符合社会发展需要的管理模式。（4）塑造高素质企业管理队伍。企业经营管理中的“科技创新”理念，可以建立一支高素质的企业团队，激发企业员工的创新意识，强化实践技能，培养创新思维，为企业的发展建设一支高素质的管理团队。

4企业管理的发展趋势与要求

（1）朝向国际化方向发展。在当前日益激烈的市场环境下，越来越多的中国企业开始提高其国际地位，同时，它们的知名度也在不断提高。在这种情况下，作为一个发展中的企业，有必要在这种环境下创造出具有自身特点的产品。这样不仅可以进一步提高产品的国际影响力，而且可以大大增强产品在市场上的竞争力，并根据发展情况建立自己的特色文化。为了促进国内企业在经营管理中以国际化为发展方向，政府需要加强企业对现代观念和国际意识的认识。（2）注重创新管理人才的培养。随着我国科学技术与经济实力的不断发展与提高，高新技术不断更新之时，作为企业管理者更应与时俱进，企业管理人员应不断提升自身的工作能力以更好的迎合时代需要与当下形势。创新能力、信息管理能力和合作能力被称作是影响企业管理与发展的主要方面，为了能够在企业发展中打造出高素质的工商管理队伍，其这三方面能力的培养与锻炼也至关重要。

5结束语

在激烈的市场竞争中，企业必须紧紧抓住发展机遇，科技创新是企业发展的重要途径，其重要性已述及。通过加强企业管理的科技创新，企业可以更好地提高管理水平，从而为企业的可持续稳定发展提供支持。科技创新在企业管理中的重要性和必要性越来越突出。因此，企业需要根据发展需要加强科技创新和改革，促进企业实现可持续发展。

参考文献

[1]何东，丁灿，徐武明，等.加快提升科技创新驱动力为成都新经济快速发展注入新动能[J].西部经济管理论坛，2019（1）.

篇(2)

现代科技革命使人脑获得解放，对科技中核心技术的占有和控制成为工业组织获取创新利润的主要源泉。在科技管理中逐渐意识到，必须变革科技管理方式，引进现代管理方法，才能推进科技取得的更大发展。至此，功能模拟方法、信息方法、系统方法等，开始在科技管理扮演愈来愈重要的角色，并以其不可比拟的优势将科技管理推向了定量化的新阶段。科技发展的实践证明，科技创新不但使得科技管理方式发生了变革，而且从根本上改变了工业领域的运行状态，使得目标设置更加合理、制定计划更加可行、管理决策更加科学。第一次科技革命使人的体能得到解放，改变了以往资源管理模式和生产运行方式，新的机械设备和新的技术工艺的运用，使得对机械设备、生产技术的占有以及对其的有效管理成为企业获取创新利润并得到进一步发展的主要因素；第二次科技革命使人的技能获得了解放，科技创新使得企业管理的重点由以物资、设备管理为重点转向以组织方式、管理技术为重点，获取组织管理技术与占有机械设备、电气设备、生产技术同等重要，并成为创新利润的主要源泉；随着20世纪末信息技术的迅猛发展，科技创新推动科技企业的管理模式再次发生转变，同时科技管理方式直接反作用于科技创新，科技管理方式的先进性与合理性直接影响到科技管理的有效性，直接决定着科技创新是否具有持续的动力。科技创新对科技管理方式变革的促进作用，以及科技管理方式对科技创新的反作用，是值得我们深入认识并倍加重视的问题，在21世纪知识经济高度发展的今天更是如此。只有深化对科技创新促进科技发展作用的认识，强化对科技管理的重视，加强创新行为动态管理，才能推进中国科技得到超常的发展，赶超先进。我国在计划经济时代通过一系列政府机构和组织对工业发展进行统一管理，在当时的社会发展水平和经济发展结构条件下，对我国的发展起到了积极的推动作用。随着社会发展，人们观念的变革，使得越来越多的人从事工业生产活动，成为工业生产过程中人力资源管理的对象。对象的扩大化在很大程度上增加了政府管理部门的负担。在现代科技革命条件下，中国国民经济的迅速发展，社会财富高速增加，使得行业物质财富迅速增加。社会财富增加，人们衣食满足后，价值观念、行为方式逐渐发生了变化。科技创新改变了物质资源的获取完全依靠自然界产量的状况，人们逐渐从繁重的劳动下解放出来，人们几乎不再为吃饭穿衣而发愁，也就不至于把全部的时间和精力放在为了满足吃饭穿衣而奔波的过程中，人们可以用更多的时间去思考、去发现、去创新，这就不断壮大了科技创新的人力资源队伍，为科技发展创造了人力资源基础。上述状况为人力资源管理建立和完善供求管理系统提供了可靠的前提条件，而人力资源恰恰是科技发展的根本和基础。从另一方面来说，当代科技革命条件下，科技创新提高了各行业科技的水平，也促进了科技的发展。科技革命为能源行业创造了更多的物质财富，为行业内岗位增加和管理提供了可靠的保障，个人的角色随着社会分工的细化而发生变化，人们开始追求劳动本身的意义以及自身最大价值的发挥。这种条件下，净化人力资源管理的人文环境，加强从业人员的政治思想教育，鼓励科技创新，是发挥各级人才创新能力的重要手段，是推进科技快速健康发展必要环节，它有助于为科技发展奠定坚实的基础。随着整个现代科学技术的发展，科学技术创新担当了改革的动力，传统的依靠占有和控制固有物质资源的管理方式以及不能适应知识经济发展的需要。科学技术的发展和普及，使人的各方面才能从种种束缚中解放出来。工业化程度的提高，社会各行业对资源的依赖性不断增加，能源的价值不断提高，改变了资源管理方式。行业的可持续发展需要大量的人力资源，特别是高水平人才。人力资源在现代社会和经济发展中已经成为组织的第一资源，占有人力资源是占有技术制高点的必要基础。而要使人力资源真正成为科技创新的力量，就必须充分发挥人的创新潜能。在社会发展中，人的巨大潜在能力是否得到很好的发挥，在很大程度上取决于社会是否为其创造了有利于发挥创造潜力的条件。现代社会物资条件的丰富为人的发展提供了更加坚实的物质基础，同时，以人为本观念的全面推进，为人获得在思想上、精神上、制度上的彻底解放提供了有利的条件，使得人的全面而自由发展逐渐成为现实。在这种社会背景和生活环境下，人力资源在行业领域中可以得到更好、更充分的良性发展，从而为培养人的创新意识和创新精神提供了保障。而现代科技革命所带来的高科技成果保持了人力资源供给与行业的可持续发展需要之间的平衡，科技创新与高科技的发展在这其中起到了调控作用，人力资源培育、开发、配置与科技合理调控，这就为科技创新和科技的发展提供了坚实而有力的保障。

为了实现这一目标，就要全面提高思想认识，不仅要发挥科技人才的创新潜能，还要充分重视职工群众的首创精神，把企业员工的创新激情充分地调动起来。各级领导层要增强自主创新能力建设，要认识科技发展的趋势，把握好科技发展的方向，并高度重视科技工作，从思想认识、体制机制、政策措施等方面提供强有力的支持，努力为科技创新创造良好的环境，为科技发展提供必要的保障。一方面要重视人才培养，打造科技创新队伍。大到社会，小到企业，要实现持续发展，首先在于人才。这就要求建立人才培养机制，加强对各类人才的培养工作，尤其是要通过增加有效投资，采取培训、再教育的手段，加快培养大批中青年科技人才，打造一支创新型科技队伍。在此基础上，还要倡导人才竞争，建立科学有序的人才竞争机制，为青年创新人才的成长创造有利的环境，为有创新才能和激情的中青年科技专家提供施展才华、发挥才能的机会，达到激励人才的目的，以增强内部自我优化的动力，实现创新队伍的持续优化。另一方面还要着力构建科技创新体制机制，完善科技创新保障体系。完善保障体系是一项重大的系统工程，包括人才培养体系、知识产权保护体系、科技转化管理体系，等等。应对日益激烈的市场竞争，不仅需要加大科技投入、加强科技创新、加快出创新成果，更重要的是还要重视对科技创新成果的保护，要重视对知识产权的保护。知识产权是企业的核心资产、企业的命根子。保护知识产权实际上就是保护科技创新、知识创新。完善科技创新体制，通过体制引领科技发展，把企业的科研力量充分利用起来，形成促进整体发展的合力。科技的进步是非常快的，暂时的领先不一定具有持续性。要不断加强科技创新，持续占领技术的最尖端领域，才能持续保持竞争力。科技发展的历史告诉我们，真正最尖端的技术是买不来的，我们必须依靠自主创新，要有自己的原创性的技术。实现这一点较为快捷的途径有两种，一种就是整合技术知识，另一种就是进行自主研发。其中，整合技术知识被科技发展实践证明是最为有效的一种途径。这里说的最为有效，是因为这种途径的见效快，这种方式的效果显著，风险性相对较小。“技术知识的整合和创新是指高科技企业在交叉整合企业内外、不同部门、不同层面知识的基础上进行创新”，这个过程的成效取决于过程管理方式的有效性。为了达到高效的过程管理，要求我们在技术知识的整合过程中要做好3个方面的具体工作，一是要做到分工专业化，二是要实现内部合作集成化，三是要突出外部需求集成化。在具体操作上，要根据专业领域人才分布在各部门进行明确的分工，探讨企业产品研发需求和研发要求，利用各自专业优势和整体组合力量有针对性地进行技术研发。同时，为了充分发挥各专业人员的才能，在内部合作的组织管理上成立整合小组，在不进行大的人事调整的基础上，建立新的创新团队，这个创新团队的人员在人事管理上仍然属于原有部门的人员，只是在创新活动中是创新团队成员。这就让具有不同知识背景的员工聚在了一起，通过这种方式交流知识经验，共同提出创新思路，共同制定实施技术创新的流程方案，从而可以在共同解决整个研发、制造过程中遇到的问题时通力合作，以远远大于内部元素简单相加的强大合力快速获取新技术。对于大型高科技企业来说，技术的整合在很多情况下完全是突破了国家或地区的界限，这就更要重视共同探讨形成完整的研发、制造流程和方案，以增强内部技术整合小组成员之间的沟通与协调，才能更好地在创新实践活动中相互协调。另外，技术创新总是以满足社会需求为第一任务的，企业的技术创新和技术研发更要以市场需求为导向。因此，技术知识的整合要突出外部需求集成化。高科技企业应实施技术创新体系战略，强化对技术知识整合的管理，注重内部创新与外部市场需求的有机结合。这样才能以较低的企业研发成本，获得较强的创新竞争力。构建管理系统，首先是要加强人力资源管理。加强技术创新要着力加强科研团队建设，通过培训、在教育等实用途径，计划地进行技术培训，着力增强员工的技术水平和创新能力。在此基础上，科技企业的创新很大程度上取决于团队的协作。因此，要创造有利于促进员工交流的工作环境，营造良好的团队协作氛围，鼓励员工分享科技知识，促使员工隐性知识显性化，从而提升团队智慧，增强团队合力。其次，要激励技术创新。培养了员工的创新能力，提高了员工的技术水平，这为技术创新奠定了必要的基础，但要将员工的技术创新能力转化为技术创新成果，还需要激发员工技术创新的积极性，激励员工进行技术创新实践，努力多出创新成果。再次，要设置专职的知识管理岗位，安排专职的人员进行知识管理。知识管理工作人员要具有严谨性，对知识管理要增强严肃性，在知识获取、存储、传递、积累等各个环节，都需要精心细致，并努力创造有利于技术创新良好条件，为技术人员创造宽松灵活的工作环境，从而激励各类技术人员积极进行创新，为企业发展贡献知识。从管理角度上，组织机构的设置要有利于激励技术创新，配套激励措施要从员工岗位、员工未来发展、员工工资待遇等方面进行综合考虑。要在制度上对员工进行引导，增强员工贡献知识意识，教育员工在实际工作中要增强协作配合意识，鼓励员工勇于创新。做好这些方面的工作需要从制度上采取一系列有效的措施，既要注重过程管理，全面提升技术知识从获取、吸收、整合、创新、扩散、共享、学习和积累等方面的全过程管理效率，又要注重制定战略目标的不断推进，以便实现企业创新追、赶、超的目标后，能够持续占领技术高端，持续保持竞争优势。在这个过程中，要注重现代技术设备和现代信息工具的运用，提高知识传递的效率，在企业内部加快知识传送，提高技术知识在企业发展和各项工作中的利用效率，扩大技术知识在实际创新活动中的利用范围。另外，营造一种鼓励创新的企业文化氛围，对于促进技术创新是非常重要、也是非常必要的。企业要营造良好的文化氛围，建立创新型企业，为每一位员工提供表现自己的机会，鼓励员工突破思维惯性，打破部门界限，在沟通与交流中实现知识创新，增强创造力，提高实际工作中的操作能力和技术创新能力。在管理过程中，要为不同能力类型的员工创造参与创新活动的机会，通过建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，调动各类员工进行创新、出创新成果的积极性。

综合分析科技创新对科技发展的促进作用，明确了科技发展与相关促进因素的相互关系。总体来看，科技发展依赖于科技创新，科技创新依赖于技术知识创新，技术知识创新依赖于创新人才。因此，重视人力资源开发，鼓励全员参与技术创新，是企业科技发展和企业管理活动中必不可少的环节。在企业科技发展进程中，要鼓励技术创新活动中，同时要将技术管理活动与人力资源管理活动紧密结合起来，实现技术创新实践与人力资源发展水平的相互促进和共同提高，不能过于强调技术而忽略了人力资源的发展，导致缺乏持续创新的后劲。管理者应注意引导员工，激发创新思维，注重知识共享，在实际工作中设定创新目标，发挥创新潜能。从管理层面上来说，要发挥各项活动的综合优势，从整体上进行全面思考，设计创新框架，通过对技术知识管理体系不断完善与优化，进行创新引导，引导员工超越固有的思维方式和原有的行为惯性，发挥员工对企业科技发展的促进作用，发挥科技在增强企业核心竞争力中的放大效用，实现核心竞争力的持续提升。

本文作者：陈光玖张森林陈军华工作单位：中国石油集团

篇(3)

关键词：新时期 基层电力公司 科技管理 创新

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0169-02

1 基层电力公司科技管理存在的问题

1.1 管理模式落后

在目前大部分的基层科技管理依旧在沿袭那套老旧落后的工作模式，尽管在这方面我国也在大力投入，倡导发展，并进行不断探索，在部分方向上取得了突破，但存在的问题还有很多。老旧的模式过分关注科技褒奖、科研实施和组织调研任务等方面的管理，但对于创新的重视程度还远远不够。同时，由于管理模式的陈旧和管理技术的不科学化，造成了信息堵塞，使得科学调研的进度缓慢，效益始终得不到提高，很大程度上制约了电力行业的发展。

1.2 缺少管理机构和人才

在过去很长一段时间，市级及以下电力公司均没有设置科技管理的有关部门来进行管理工作，就算发展到了现在这个阶段，科技管理机构的职能部门对相关管理工作也并不十分明确，对自己的职责和义务没有清晰的认识。科技管理机构和其他部门之间联系混乱，没有起到管理作用。另外，管理人才的缺失也是重要问题。许多企业虽然人才济济，但是在管理人才选拔方面缺乏重视，高素质、高能力的管理人才微乎其微，导致整个科技管理工作止步不前，更谈不上制度的创新。

1.3 缺乏创新动力

由于市场压力不足和对生产效益的过度追求，导致基层电力公司缺乏创新动力。压力创造动力，但是，由于电力公司以服务大众为主，企业的发展目标并不是追求利益最大化，加之国家对电力行业大力扶持，提供资金帮助，这一特殊性质导致电力市场压力不足，致使创新动力的缺失。另外，对于基层电力公司而言，上层干部更加关注企业的生产情况，没有制定好的绩效考评制度来刺激员工的积极性，这对员工创新意识是极大的遏制。

1.4 缺乏创新条件和环境

科技创新工作一般包括技术研发、技术推广、大众创新以及专利和论文的发表。但是，对于基层电力公司而言，每年在科技研发和创新上，实现突破和有自己作品的人乏善可陈。科技研发是科技创新的关键，但是，由于基础设施的不完全和技术掌握得不到位，技术人员没有处于良好的创新环境之中，创新火苗也会逐渐熄灭。

2 加强基层电力公司科技创新管理措施

2.1 完善科技管理体系

完善科技管理体系，需要明确自己的责任定位，加强职能建设。第一，加强协调管理。通过通过科技管理手段的改变，进而改变环境氛围，组织参加各项活动，调动员工的积极性，统筹协调，强化科技创新工作的意识。第二，加强服务。有关部门和人员要主动担负起科技创新的宣传工作，拓展创新知识，将服务职能挑在肩上，发挥全面高效的监督和引导工作，解决员工在科技研发和创新工作中所遇到的困难。第三，加强参谋。基层单位的上层干部要深入基层，了解科技研发现状，对创新的未来发展方向和计划做出宏观把控，理清发展思路，确定良好的发展战略目标，为创新提供意见和支持。第四，完善支撑体系。现在大多数的科技研发或创新以个人为主，没有形成良好的创新团体。要改变这种现状，可以围绕创新工作展开，将员工分开管理，使其负责不同的创新管理工作。将公司的骨干力量分批组建不同的团队，负责不同的创新研发工作。各二级部门横向交叉，加强合作，将实践与理论相结合，形成创新网络，承担上级的指示和下派任务。基层优秀骨干由公司直接管理，自主研发，将每一个创新的点子进行实验验证。

2.2 发掘人才骨干，建设人才队伍

以科技创新支撑体系为基础，分层次组建人才队伍。一是顶尖人才和领军人物的培养。以重大科研成果为依据，有计划地加强部门联系，造就一流顶尖人才，创造精英队伍。二是基础队伍建设。通过营造良好的创新环境，在各基础部门建立创新团队，围绕日常基础工作，培养创新意识，提升工作能力。三是建立创新研究小分队。在新青年中组织和建立小分队，使他们优势互补，相互学习，培养实践经验，让青年员工也参与到科研论文和项目的研发中，扩大技术人才的覆盖面，打造科技创新的后备军。

2.3 建立激励制度

调动行业内部科研人员的积极性，需要更好的激励制度，这是当前管理制度改进最应着手改变的方面，也是提升员工积极性的根源所在。公司应该制定学术研究成果的奖励制度和绩效薪酬分配制度，对学术领军人物和在关键技术取得重大突破与技术进步的人员给予相应奖励。另外，对于有关的科技创新机构和部门要实施考核，对于任务指标的完成度进行统计，完善动力激励机制。

2.4 引进科学设备，营造创新氛围

引进先进的科学设备，为创新提供物质条件和技术支持，形成管理创新环境。管理部门要充分发挥引导作用，强化员工创新意识，还可以定期或不定期组织科技创新培训，搭建创新平台，解决员工在创新中的困境，使科技创新广泛被人们所接纳。另外，还要为青年员工提供创新环境和技术支持，注重人才培养，将能力高、责任意识重的有为青年委以重任，通过部分带动全体的方式，引导整个行业创新意识的提高。还要将创新成功的典型案例通过宣传等方式加以传播，搭建资源共享的桥梁，营造良好的创新氛围。

3 结语

如何充分发挥基层电力公司科技创新职能，是整个电力行业正面临的难题，亟待解决。要改变基层电力公司科技管理模式，就要从制度、手段、思路和人才上做出调整，充分发挥部门职能，加强内部沟通，学习新技术，引进新设备，为创新创造良好的环境。基层电力公司要不断发现问题、分析问题、解决问题，明确未来创新方向，做好基础保障工作，这样才能促进基层电力行业可持续发展，激发国家电网的创新实力。

参考文献

[1] 高雅，w淑伟.科技与管理双轮驱动创新发展――访国网冀北电力有限公司总经理田博[J].国家电网，2016（8）：46-48.

[2] 李琳，隋博.新时期基层电力公司科技创新管理对策研究[J].管理方略，2015（18）：68.

篇(4)

十报告提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来[1]。高等学校作为科技创新的源头，不仅要发挥科研与人才优势，推动科技成果产业化和产学研用合作；为国家培养高素质创新型人才、为经济社会发展储备科技创新力量更是义不容辞的责任。

大学生科技创新活动作为提高大学生创新实践能力的有效途径，对高素质创新型人才的培养具有重要推动作用。大学生科技创新活动的深入推动涉及多方面因素，高校教学管理人员作为科技创新活动的直接组织者和管理者，其作用不容忽视。科学合理的定位高校教学管理人员在大学生科技创新活动中的角色作用，对于保障高质量的科研训练顺利开展意义重大。

一、当前大学生科技创新活动管理中存在的不足

1.忽视大学生思想教育工作

大学生是参与科技创新活动的主体，科技创新活动开展的效果与大学生的思想状态息息相关。教学管理干部往往着眼于繁杂的事务工作，容易忽视对学生思想状态的关注和把握。当前，部分大学生对参与科技创新活动的认识存在偏差，主要表现在：

科技创新的意识薄弱。初入大学校门的学生在经历了多年的应试教育后，习惯于灌输式教学而非启发式教学，往往容易“师云亦云”，缺乏独立思考、独立判断的能力和积极探索、“标新立异”的精神。高校缺乏针对大学新生的创新思维训练活动，导致大学生的创新意识和信心不足，部分学生认为科技创新是拔尖学生的专利，自己不具备创新所需要的知识和技能，因而缺乏了创新欲望，阻碍了其创新能力的形成[2]。

科技创新的动机功利化。当前大学生参与科技创新活动的功利性过强，仅仅把科技创新与自身利益挂钩，如获取创新学分，为找工作、推免研究生增加砝码等等，缺少了对于真理本身的热忱和追求。很多学生不愿意潜心去做长期的、系统的研究，往往在项目申报初期充满干劲，结题时却拿出平庸成果突击应付了事，这种急功近利的思想极大影响了大学生科技创新的深入推进。

缺乏投身科学研究的恒心和毅力。科学研究是一个循序渐进的过程，很多学科领域的科技创新活动在短期内都很难出成果，如果不能学会承受和享受科研的过程，科技创新活动就很难开展下去。但是，当前参加科技创新活动的学生，往往对于项目开展中可能遇到的挫折和失败没有做好足够的思想准备，有的学生一遇到问题就情绪波动、轻言放弃，有的学生进入实验室后觉得自己做的工作太琐碎，于是三天打鱼两天晒网，缺乏科技创新活动所需的恒心和毅力。

2.缺乏整体规划与完善的支撑制度

在欧美发达国家，创新的理念融入在从学前教育到高等教育的各级教育顶层设计中，不少高等院校为学生开设了结合创新的相关课程计划，设立有专门的创新训练研究中心，用以支持大学生的科技创新活动[3]。在我国，很过高校对学生的科技创新活动缺乏整体规划、统一组织和有效指导，还停留在临时性、随机性的学生活动或各类、各级竞赛的层面，要么活动方式单一、受益面窄、成效小，要么片面追求成果，浮于表面，没有将创新教育提到一个基础教育的高度，针对不同类型的学生开展切实有效的分类指导[4]。有关大学生科技创新活动的规章制度还不健全，如项目管理普遍缺乏有效的管理制度进行支持，造成管理程序不明确、管理职责不明晰；还有些制度不利于充分调动指导教师的工作积极性和主动性，不利于发挥他们的创造性；片面追求论文数量、竞赛奖励的风气不利于学生进行长期、系统的基础研究，也在一定程度上助长了学生的功利性追求；如何建立为之有效的评价机制、引导机制，以调动科技创新各方面的积极因素，也是亟需解决的难题。

3.忽略过程管理

当前大学生科技创新项目管理，多采用的是目标管理的方式，存在着重立项轻管理、管理方法简单、管理分散等问题[5]。例如大学生参与科技创新活动，很重要的是通过参与指导教师的科研项目，逐步领悟和掌握科技创新的原理和方法。然而，大部分教师都承担有较重的教学和科研任务，很难拿出大量的精力专门指导本科生的科研实践工作，而教学管理人员往往容易着眼于项目申报初期的立项数量和申报材料，对项目的开展过程基本忽略，没有对科研导师的教与研、引领学生科技创新工作的过程进行有效协调，而是听之任之，导致达不到预想的科研训练效果，这在一定程度上制约了大学生科技创新活动开展的力度和质量。

二、教学管理人员在科技创新活动中的角色作用

1.大学生科技创新活动的领航员

教学管理人员要做好大学生科技创新活动的领航员，调动大学生科技创新的兴趣和热情，帮助大学生端正科技创新动机，引导大学生形成坚韧不拔的科研精神，这对于科技创新活动的深入开展具有关键作用。

调动大学生科技创新的兴趣和热情。培养大学生的创新情感，倡导以创新为荣、以创新为乐的良好氛围，鼓励教师在课堂上通过自身教学理念、教学方法的改革创造开放、自由的课堂氛围，引导学生形成敢于创新的个性与独立自主的意识；改革教学管理体制，实行适当宽松、灵活多元的管理模式，为学生的个性发展和创造精神开路；建设有效的创新机制，鼓励学生参与科研创新活动，对成绩突出的学生进行表彰和奖励。

端正大学生的科技创新动机。注重营造良好的科学文化氛围，把科技创新同国家、社会发展联系起来，在浓郁的学术环境中培育学生的使命感、责任感。通过学术讲座、科技报告会等第二课堂进行榜样教育，树立可亲、可信、可敬、可学的科技创新榜样，使学生通过榜样的成功事迹与优秀品质受到感染与鼓舞，从而在耳濡目染、潜移默化中从崇敬到效仿，最终将科学精神内化。

引导大学生形成坚韧不拔的科研精神。教学管理人员在大学生科技创新活动中要注意跟踪关注学生的状态，与指导教师保持沟通，及时纠正学生科研工作中的随意行为和责任意识缺失的思想；及时帮助学生克服科技创新中遇到的挫折，引导学生对挫折进行正确归因，增强学生的自我效能感，为科技创新注入持久精神动力。

2.大学生科技创新活动的规划师

专业人才培养方案是人才培养过程的纲领，也是建立大学生科技创新能力培养体系的基础。培养方案中课程体系的组成部分包括必修课、选修课和实践教学：必修课构成学生扎实的专业基础，选修课拓宽和优化学生的知识结构，实践教学则是科技创新能力训练的关键环节。教学管理人员作为大学生科技创新活动的规划师，在制定培养方案的过程中应预先进行整体规划，明确人才培养的目标和要求，构建科学合理的课程体系，使之能够符合学生科技创新能力成长的规律。可通过开设专门的创新思维教育课程、适当提高选修课程的比例、增设学科交叉课程、允许学生跨专业选修、设置科技创新学分等办法发展学生的个性兴趣，提高学生创新动力。

科学合理的科技创新管理运行制度是培养大学生创新能力的有力保障，高校教学管理人员应当根据党和国家对人才素质教育的要求和高校的人才培养目标，与时俱进的制定有关科技创新活动的规章制度，并协调做好机制建设与保障工作。基本的建设内容应包括制定学生科技创新活动工作条例，明确各方人员的责任与义务；组织成立专门的科技创新活动专家委员会，负责学生科研项目进行评审与评价；建设教学管理制与导师负责制相互协同的运行机制；创设提供活动基金、创新学分、成果表彰、奖惩措施等激励制度；勾画名师参与指导学生科技创新的有效机制，通过优化师资队伍建设有关措施、业绩考评、职称评审奖励制度等激发名师们培养创新人才的热情和责任心等。

3.大学生科技创新活动的管理者

教学管理人员在大学生科技创新活动的开展中应注意加强过程管理，保障各项管理制度落实到位。过程管理的基本原则是重在过程、允许失败，主要管理手段是跟踪管理、加强反馈和持续改进，其目的是使学生在开放自由的学术环境中实现自我管理、自我教育、自我培养，最终达到预期目标[6]。科技创新活动的过程管理分为起始过程、计划过程、实施与控制过程、结束过程四个环节[5]。梳理各个环节的管理流程，规范管理办法，明晰具体工作职责，有利于提升高校教学管理人员的管理效率与管理效果，推进科技创新活动的深入开展。

篇(5)

创新是实现人性化发展、塑造人工自然与社会的核心模式。面向竞争和不断加速的创新是当今时展的一个主要特征。科技创新是其当代主流的实践活动，也是当代主流话语中的主题词之一。关于科技创新的战略管理理应得到高度重视和深入地探讨。

一、创新的战略观和管理观

战略作为人类思维的客体，主要是指全局性、前瞻性和决胜性的谋划；从行为视角看，则指的是在一定时期内为实现战略目的而进行的全局性资源配置。战略观是一个共同体对战略目标、战略过程和手段等内容的总体认识，管理层及领导者的战略观又是这个共同体战略观的集中表现。

(一)战略观、管理观

我们首先对与战略相关或相近的一些词做简单的区分，从中也间接地表达战略观和管理观的内涵所具有的内容。

首先是战略与对策。专家考证战略(strategy)来自于希腊词汇strategeia，意指“将军的才能或军队的运动”，也就是说是对整个战场(时空)的资源配置；而对策或战术(tactics)则出自希腊语taktika，指的是遭遇敌人时所采取的手段和措施，实际上含有针对性手段的意谓。

另一对概念就是战略与大战略(grandstrategy)。大战略指广义的战略，就是指跳出局部领域来谋划取胜之道，常常涵盖国际国内政治、经济、文化等诸多内容。

还有一对概念是战略与策略：战略不同于策略，战略的指向是为了改变战略环境或者为了取胜或者获得绝对的竞争优势；策略的指向是为了适应战略环境或者针对战略环境中的某些变量、某些情形，通过谋划资源安排而形成对自己有利的态势，能多得固然好，首先要过得去。如果我们认可这样定义，策略无疑具有机会主义、个体化的色调。但保护自己是生命系统的天性，在遇到障碍、压力、挑战甚至威胁时，策略倾向往往是人的第一反应。但如果不只是考虑到“有利”，还要考虑更好的生存，人们必须策划自己的战略。策略不能等同于战略，最佳的策略也不见得就是战略；对于争取决胜的目标而言，战略必须优先或高于策略。因为策略不能保证走向决胜；一大堆策略也替代不了一个战略。影响未来和命运的是战略，策略一般是引导人们适应环境或他人的战略。关于迎接WTO的挑战，我们可以把其它国家所遇到的问题、所采取的措施汇成一集，就是一个很好的策略版本，从中也可挑选更适合的策略组合，但这绝不是战略。

在一个竞争性的社会，一个弱肉强食的环境里，围绕全局性的主题，一个国家、一个企业、一个创新机构要根据条件和需要可以适当地运用一些策略，但更要谋划自己的战略。一个积极的战略观是激励共同体成员进取心、决胜心的思想源泉，定位，相对于先进国家是策略，相对于后进国家是战略。如果所有后进国家都采取“跟踪”方式，我们尚可以维持自己的优势；但是如果有的后进国家集中力量，另辟蹊径地发展个别领域的科技和产业，那么它们就有可能获得某一方面的竞争优势。于是乎“跟踪”的策略实施下来，结果是我们既不可能获得相对于先进国家的竞争优势，且在一些领域，曾落后于我们一些国家正在超越我们。企业的情况也是类似，受成本和资源约束，企业更倾向于使用策略。由于资源有限，策略的实施常常排挤战略资源，这就是我们常常看到的企业的创新战略多是有头无尾或虎头蛇尾。而以“引进”、“跟踪”、“模仿”为主的策略型创新模式，不可能使企业在此创新时代获得必要的竞争优势。大国、大企业的科技创新战略必须以形成决胜优势或至少形成可竞争的优势为前提。

此外，须指出的是，一个共同体的战略观从属于其世界观、价值观和发展观，也深受其人才观、竞争观、创新观及绩效观等观念的影响。单方面塑造一个战略观是实现不了的。

管理观是人们对管理事务、问题、过程等主题的一般看法。管理概念带有相当大的统摄性、整合性，因而关于这个概念的内涵和外延也就带有相当大的不确定性。狭义的管理指内部控制，广义的管理指宏观治理。企业的创新战略管理，多用前者之涵义，而国家的创新战略管理则两个涵义都用。

在科技创新方面有一个老生常谈而又总翻新意的问题很能反映一个人或一个组织的管理观，这就是技术和制度的关系问题。对于一个经济共同体，两者都是生存和发展的要素，不可或缺。历史地看，不存在孰轻孰重。但在共同体发展的不同阶段，面临的不同战略环境，不同的技术和制度以及制度的编码化、标准化就是两者互相渗透和影响的结果。所以，一个好的科技创新的战略观和管理观，不仅会针对共同体发展的实践情况来选择目标，配置权重和相应的资源，更能够适时升级战略管理平台，让技术、制度及其它创新发展要素更快地相互识别、更自由地组合、更充分地互动。

(二)科技创新战略管理的主要职能

科技创新的战略管理旨在拓宽科技发展的视野，端正创新理念，摆正共同体的位置，引导共同体成员快速识别战略目标，形成贯彻执行模式，响应总部决策和指导，因应前端及环境的变化，疏通渠道，传导信息，协调各战略单元的行动，并根据战略实施的进展启动正向激励和负面约束机制。创新的战略管理必须以保证方向、保证执行、保证疏导、保证调控为指针。

(三)科技创新的战略管理必须遵循科技研究及研究成果产业化、社会化的逻辑

科技创新的战略管理既要遵循科技发展的一般规律，也要遵循一些创新的逻辑。

其一，原创优先。尊重发明发现的优先权，尊崇原创性，是科技共同体的基本原则，也是知识产权法规处理有关事宜的基本取向。不能实现原始性发明发现的“战略”不应成为科技创新战略的主导，所以，像技术引进这样贸易性政策和策略，只能成为科技创新战略必要的补充。

其二，胜者全得。由于现在的科技开发投入成本越来越高，知识产权保护越来越受到关注，企业对新产品的市场成长规律研究越来越深入，科技新产品率先进入市场更容易获得相对的垄断权，于是谁先取得优先权，也就容易获得技术标准的创制权和市场垄断权，后来就会占有大部分市场。

其三，常规扩张与突变革命交替发展。科技创新同知识发展一样，有其常规发展、按照一定模式扩张的一面，也有在一定程度产生革命性巨变。常规发展的波及效应很少也很短，而大大小小的革命性创新有着很强的波及效应、次生效应，也就是会产生熊彼特所说的“创造性破坏”。小小的鼠标就是一个创新革命鲜明的小事例，它对人类行为方式的“破坏力”现在还没有释放完。

其四，路径依赖。科技创新虽然讲求推陈出新，但也以一些主客观条件为前提。原有的发明发现有其客观的物质基础和文化成因，这些因素会影响其进一步发展。路径依赖如果单是科技因素造成的，这只是一种“弱锁定”，如果是科技、制度、产业、文化多重锁定，则是一种“强锁定”。李约瑟难题就是一种强锁定现象，被锁定的封建社会中国的科技发展很难跳出的原来轨道。

其五，增量决定存量，替代存量。知识具有未来性，具有向后的兼容和覆盖力，所以，知识的发展遵循着“增量替代存量、兼容存量，从而最后决定存量”的逻辑，所以，需要指出的是国家科技发展战略应关注知识的增量发展，重心也应放在增量方面，学习发达国家把主要资源投向活的知识，这才能使创新战略真正成为发展的先导。

其六，知识的非线性迭加。知识的总量不是按照线性模式迭加的，两个大学的知识加起来并不见得比一个大学多，图书馆的知识量也并非正比于馆藏书本的总量。企业的情形也如此，创新投入与回报不是线性对应的，竞争之激烈有时会导致企业的新产品与次新的产品在争市场。如果一个国家的知识总量可以说是由这个国家拥有(或可运用)的学科带头人的数量决定的，那么，一个国家的知识增量将决定于有创新意识的带头人的数量和质量。

总之，在创新的实践中，有所综合，有所创造；有所集成，有所超越。创新的战略管理就是在尊重创新逻辑的前提下，营造必要的综合与集成的平台，为实现战略的终极目标创造条件。

(四)面向未来的科技创新战略基本理念

有什么样的战略理念，将意味着有什么样的战略平台。关于面向未来科技创新战略的基本理念，笔者认为有四大理念：

宽带创新――这一理念要求以开放、宽容、平等、兼容的意识和心态善待各种创新，甚至相互矛盾的理念和策略，并对各种正当的创新活动、各种正当机构或个体的创新、各种正当方式的创新一视同仁。观念、理论、知识、科技、技术、机制、体制、管理、文化等等方面的创新，以及独立开发、引进、模仿、逆向、渐近、干中学、竞争中学、网络、并行、集成、跨越等等创新模式和手段都可以统合于一个宽带、广谱化的战略之下。简单地说，只要合法、合理、合情，能够致胜，对创新怎么管理都行。这样一个战略是创新主体吸纳各方面资源和经验的重要前提。第一代研发管理到第四代或五代研发管理的根本性变化就是战略平台涵盖的内容越来越多；创新致胜就是要求要比对手有更宽的战略理念、视野和平台。

演进创新――创新是从概念到实体、从少数人使用到大多数人使用的一个不断演化、升级的动态过程。这个过程一般要经历概念的物化、商品化、产业化到国际化等几个标志性阶段。成功的创新，有的看似横空出世，每个都有一个从小到大、滚动发展，最后广为众人接受经历。设想一个贯穿全过程的战略几乎不可能，因为在创新的开端处，人们无法清楚未来各个阶段的战略环境和参量。这就要求创新战略提倡尽可能的全程思考和设计，但必须是因时制宜，视情而定，与时俱进，延阶升级。

人本创新――创新是人类最重要的实践活动之一，也是最能体现人类文明的实践方式之一。以人为本首先要服从和满足人的需要。其次，人是创新智慧的根本载体，也是创新实践的主体，人本创新就是要充分考虑人在创新实践中反映出来的特殊需要，如信息、学习、交流、基础条件(科研仪器)等因素都直接地影响创新的效果和效率。以人为本的社会表现形式就是尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，特别是应充分认识劳动本质上的创新性，创新知识共享性、经济性，创新人才专才性、稀缺性，以及创造性活动的独特性。以人为本是使人的能动性、积极性创造性得以充分发挥的基本前提。

自主创新――提倡自主创新，并不是闭关自守，盲目排外。这一点无须再加说明，它是宽带理念要解决的问题。自主就是想方设法保持自己选择理念、目标、模式和过程的主动权。现在有些人议论，大家都要按国，际规则和惯例出牌。这应视民族大义而定。任何新的国际规则都是对战略赢家的奖励。战略大师有一句话最能体现这种自主性：“你打你的，我打我的”，就是不要按竞争对手意图出牌。自主创新就是不要锁定在对手设定的创新轨道里。

二、科技创新战略管理视野的四个基本点

科技创新战略应集中注意力，着眼于四个基本点的管理。

面向新生点的管理――新生点是我们常说的新的增长点，但“增长”的意义又很难全部涵盖“新生”的涵义。科技以推陈出新或标新立异为基本特征。新的学说、新的成果、新的产品、新的方式方法都会成为科技、经济和社会的新生事物。文艺复兴之后，科技不断向经济社会提供新生事物，提供了经济发展和社会进步的动力。高技术产品又是当代经济社会中最具发展潜力的新生事物。战略的新生点管理就是在共同体内部为“新生点”打造环境和支撑体系；对共同体外就在充分研究科技产业化、社会化规律的基础上，用适当的管理体系支持并调控科技创新市场化、产业化和国际化的节奏。这里须指出的是，并不是每个新东西都可以成为“新生点”或“增长点”，成为这样一个点，需要客观基础，也需要社会支撑和认同，还可能需要一些机遇。

面向切入点的管理――科技探讨世间万物，还可以渗透到社会各项事务的各个层面。科技创新战略就是要实现科技及其成果要长人经济，进入社会，并持续地茁壮成长。所以，科技创新战略的切入点管理必须关注和研究科技与产业、经济和社会的各个可能的接口和环节，从中寻找科技创新的切入点。一个主动切入点管理应花气力研究和探索实现切人的普遍模式和某些条件下的特殊模式，即使市场拉动的创新也需要研究和正确运用切入点管理。

面向临界点的管理――临界点也可称“转折点”。临界点的涵义是在这个点的前后事态有质的改变。科技创新是一个演进、升级的过程，如上文所述，从研究的开始，一般要经历到概念的物化、商品化、产业化到国际化等几个标志性阶段。这几个阶段都至少有一个发展阶段的临界点。创新管理就是从一个临界点到下一个临界点的管理。下个临界点往往是前一临界点的阶段性战略目标，在每个临界点前后，共同体常常需要一个战略转型，需要打造新的平台和内部支撑体系。临界点之间的间隔是客观，也是有条件可以改变的。“战略竞争可以压缩时间”，跨越式发展就是通过战略设计和有效管理压缩某个创新阶段内各个临界点之间的间隔，或几个创新临界点之间的间隔。在创新与全球化交叉变奏的今天，任何共同体都要主动地宽带、全程地设计自己的创新战略。比如游戏、网络服务等新兴产业的国际化速度超过了传统产业，我们看到这类产业的成功主要因为企业一开始就采取了周期压缩型的国际化战略。

面向制高点的管理――创新是动力，自然而然成为竞争者必争之地。所以，创新系统涵盖了诸多制高点，如基础研究、产业化开发、能力培训、高等教育、企业研究院、专业人才、特殊人才、拔尖人才、知识产权、产品标准、市场化和国际化渠道等等。任何国家或企业，越是要保住现有优势，就越是要控制这些制高点；越是控制这些制高点，越容易给对手设置障碍、抬高门槛、增加成本，维持自身的竞争优势。发达国家对此招术早已轻车熟路，常常信手拈来。微软、英特尔、思科等企业对行业关键技术的控制体现了企业创新战略制高点的管理。一些有竞争优势的国家或企业有时还搞联盟，共同控制制高点。

战略实施的过程中，一般还会出现其它一些关键点，如科技与经济的结合点、学科或专业的碰撞点、融会点、几个市场的交织点等等。这些点与上述四个基本点有关联，甚至可还原到这四个基本点的分析。但如果有特殊的战略需要，如支持跨学科发展，抢占细分市场等等，这些点也可以作为战略视野的着眼点。

三、科技创新战略管理的基本分析框架

同样的事物，不同的视角，观察的结果自然不同。科技创新战略管理分析基本框架也要根据视角而定。个人认为，有三个基本的视角：层次、价值导向和内容。当然还存在其它视角，不一而足。

以一个国家科技发展为例，从动员资源能力、社会复杂性等方面因素看，科技创新的战略管理层次有六个：个体、团队、法人机构、区域或集团、国家和国际。其中关键层次为团队和国家。而国家层面的内容主要是指国家利益和国家战略。

从动力、价值等因素来分析，科技创新的战略管理的价值导向有三大类六个，主要是科技共同体内部类的兴趣导向和建制导向；社会功利方面的市场拉动(需求拉动型，先有市场，再开发针对性技术)和技术引领(创新驱动型、希望更多的人认同和使用已出现的新技术)；超越上述两个方面的公共利益导向(非军事化和政治需要)和国家战略导向(出于政治考量和军事优势需要)。

根据战略研究理念和科技管理今天发展实际，科技创新的战略管理的内容至少具备以下六个，我们可从其英文的对应词概之为3R―3D或R3―D3：即研究(Research)――包括基础研究、应用基础研究和学术化各类研究；规制(Regulation)――含技术标准、制度、体制等等；协调(Reconciliation)――跨部门、跨区域协调行动；开发(Development)；转移(Diffusion)；监测(Detection)――统计、监控、预警。上述分析的是国家层面创新战略管理基本框架，如果是企业的创新战略管理基本框架，则要视企业规模和战略纵深面而定。如高新技术企业可能规模不大，但其战略纵深面也许覆盖多个区域或国家。须指出的是，在不同的发展阶段，针对不同的战略环境，

上述内容的关键性作用是不同的，有效的管理应学会识别主要关键性的影响因素。

四、科技创新：战略创导未来

“在当今这个瞬息万变的世界里，希望对战略和变革进行管理可能是一种幻想。”封面引语)的确如此，不论是海耶克的市场无法计算之观念，还是海森堡的测不准原理，以及普利高津的复杂系统无法预言之理论，也都向我们昭示这一结论。但这不是让我们放弃战略，而是启示我们必须放弃那种用战略来决定或控制未来的一厢情愿的战略观，革新刚性的、线性逻辑的、传统计划型的战略管理模式。

篇(6)

关键词：科技中介 科技创新平台 主体 作用 对策

中图分类号：F124.3 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）008-149-02

1 前言

20世纪80年代以来，科技中介在我国的发展已有30余年的历史，科技中介是指为科技资源的供给方和需求方提供居间的服务，并且向科技创新平台的各个参与者提供有偿或无偿的交易信息、机会的服务性组织。科技中介在合理调配科技资源、整合各类专业知识上起作用，它在科技创新各主体之间、各要素之间建立沟通桥梁，促进了科技创新平台的知识信息转化为科技技术，并推动了科技社会的进步。科技中介是科技创新平台的主体之一，同时也是国家科技创新体系的重要组成部分。

2 科技中介与科技创新平台个主体之间的关系

政府部门作为科技创新平台的重要主体，主要通过制定良好的政策，鼓励科技创新平台的发展，并凭借自己占有的社会资源对科技创新活动进行引导和干预，达到实现国家科技创新的目标，因而政府是建设科技创新平台的协调者；企业是技术创新的主体，是科技成果的重要发源地。企业可以将技术转化为现实的生产力，用先进的生产力推动社会的进步，以此来证明其自身存在的价值和意义；科研机构、高等院校是知识创造以及科技劳动力生产的源泉，他们拥有高素质的科研创新人才、先进的科研装备，不断地为科技创新注入新技术。至于科技中介，它本身并不直接参与技术创新，主要是通过提供居间服务，对创新主体的创新活动起着重要的辅助和促进作用。

2.1 科技中介与政府的关系

在我国，政府是科技资源的主要拥有者和投资者，在科技创新平台的建设中，政府既是顶层设计者，又是协调者。科技创新平台建设初期，由于缺乏相关机制的引导及成本等问题，政府成为了平台的主要运营者，承担了科技中介机构的部分职能。在市场经济的不断发展和完善的情况下，政府要积极为科技中介的发展创造有利的条件，转化政府的职能，促进科技中介的发展。目前，有大部分的科技中介与政府部门有着相当密切的利益联系，它们有的是从政府部门中分离出来的，有的则是某些政府的下属事业单位。随着科技体系的发展、完善，科技中介将成为独立的机构，并将取代政府科技部门的部分职务，提供评估、咨询等服务。政府的科技管理部门的职责也应有所改变，它们需站在管理者的角度，在宏观的重大问题上进行引导，把自己从具体的事务性工作中脱离出来，找准自己的位置，真正的向服务型政府转变。当然科技中介的发展程度，如：服务能力和数量等，都直接关系到政府科技管理职能的转变进程，政府职能的转变想要达到预期的效果就必须有与此相适应的科技中介组织，让科技中介来承接从政府部门中转移出来的大量管理职能。因此，科技中介和政府在某种意义上讲作用是相辅相成的。

2.2 科技中介与企业的关系

在科技迅速发展的进程中，企业发挥的作用是不可小觑的。企业作为科技创新平台的重要主体，也是平台资源建设的直接受益人。企业为科技创新平台的发展投入资金，平台的发展不仅需要靠政府的财政资助，同时企业的资金投入也是平台课持续发展的重要保障。目前，我国的科技研发资源主要集中在高学和科研单位。企业还没成为研发的主体，他们在技术创新过程中的某一环节或者某些地方还是力不从心，因此科技中介的提供的服务可以很大程度上解决这一系列问题。科技中介可以根据企业的情况，通过促进技术资源与企业内部资源的整合，减少了企业的科研成本的方法，对科技资源进行优化配置，同时为企业提供技术支持，并对其进行集成创新，从而加快企业的技术创新。另外，科技中介还可以通过主办人才招聘会、请专业人员定期给员工做培训和专题讲座等的形式，加大人才储备，为各企业输入和培育各种类型急需的的人才，以适应企业发展对科技人才的需求。因而，科技中介和企业是互动的关系。

2.3 科技中介与高校及科研机构的关系

高校和科研机构作为我国科技发展的重要承担着，是建设科技创新平台的重要依托主体，在科技创新平台的建设中起基础性作用。高校及科研机构在“产、学、研”这一体系中，主要扮演的是后两种“学和研”的角色。高校及科研院在科技创新平台的建设过程中要改变重科研轻服务、把科研与服务分离的现状，把技术服务与科学研究更紧密地结合起来，并从中找到创新的突破口，不仅仅把科研工作停留在实验室阶段，同时让科研结果转化为先进的生产力。在这点上，科技中介将发挥它的重要作用。科技中介可以通过利用它所具备的信息资源优势，站在商品市场的角度，指引高校及科研机构根据市场的需求进行科研活动，这样才能及时的调整科研方向，使科研成果及时满足社会的需要。同时，科技中介还可以为高校和科研机构的科研活动引入企业的投资，促进科技成果的转化。

3 科技中介机构存在的问题

当前我国科技中介服务机制存在的问题有以下几点：

（1）科技中介的相关政策和法规还不完善。目前，由于缺乏有关科技中介的规范，科技中介管理的法律法规还不健全，致使科技中介机构不能得到有效的管理。同时因为科技中介在我国经济体制中的地位不明确，而相关的法律地位、经济地位及运行机制也受到质疑，还没得到普遍认可，导致科技中介市场运行不规范，使科技中介等不到迅速的发展。

（2）科技中介服务的专业化程度不强，缺乏专业人才。科技中介要在创新平台的各个主体之间起到桥梁和剂的作用，就必须具备专业水平较高的从业人员，他们既要懂管理和专业，又要懂技术和法律。就目前科技中介服务人员专业素质来看，他们的能力还远远达不到这样的水平，主要表现在营销策略和营销手段还不能适应当前市场经济的发展，导致科技市场的开拓能力有限，科技中介的服务内容也比较单一，不能及时有效的提供全方位的服务。

（3）科技创新平台各主体对科技中介的作用认识不够。由于受传统价值观的影响，社会各界对科技中介还是缺乏应有的认识，还不习惯于依靠市场来配置资源，科技中介的有偿服务也因此受到冷遇。高校及科研单位已经习惯了原有的模式，他们通过申报科研项目，对其进行监督和管理，然后等待验收及报奖，因而不够重视科技成果的推广和成果转化工作，致使科技中介严重缺位。而企业对科技中介也存在一定的误解，对科技中介的作用认识不够，不愿出资聘请专业机构提供咨询。这些都是影响着科技中介发展的因素。

4 关于完善科技中介服务机制的几点建议

（1）完善科技中介的法律、法规，为科技中介创造更多的发展空间。在法制化的今天，有关科技中介法律、政策体系的建设应及早提上议程得到重视。首先要逐步明确各类科技中介的法律地位、组织制度和运行机制；然后通过立法，明确划分政府与科技中介之间的关系；最终为科技中介提供一个法律定位明确、政策扶持到位、监督管理完善的发展环境。由此，政府就需从微观具体业务的管理中退出，站在更高的层次，出台相关政策，为科技中介的发展营造有利于的法律环境。政府还应提高自身社会化服务水平，并积极引导科技中介的发展与市场规模、市场结构及产业结构相适应，创造适合科技中介公平发展的社会环境。

（2）重视人才培养，建设一支稳定高水平的科技中介服务专业化人才队伍。以专业技术人才、管理人才为主的人才队伍支撑体系是科技中介能够快速发展的必要条件，必须高度重视这部分人才在科技中介机构中的突出作用。要加强对科技中介的从业人员进行专业化的培训，并积极向国外科技中介组织学习，同时为留学人员回国从事中介服务工作或创办各类中介服务机构提供有利的社会环境，坚持“引进来”与“走出去”的人才战略思想。并且以科研项目为纽带，根据科技中介机构运行过程中，科技成员的贡献和作用来进行项目成果的分配，以充分调动科技中介成员的积极性和创造性。

（3）树立科技中介的良好形象，加强对中介机构作用的宣传力度，使公众对科技中介有全新的认识。科技中介在科技创新平台的各个主体之间的连接作用要得到充分的发挥，必须改变公众对科技中介的原有认识，让各个主体主动与科技中介合作，共同促进科技创新平台的建设。科技中介的良好形象直接关系到公众对它的认识和信任度。过去由于许多关于科技中介作用的宣传不全面，仅仅停留在局部或某些行业，行业之间中介服务的作用也渗透迟缓，科技中介的服务范围和空间受到限制。现在要充分重视科技中介作用的发挥，对中介服务的运行模式加以说明，提高公众对科技中介的认识层次，创造有利于科技中介发展的文化氛围。

（4）加强科技中介行业间的网络化协作，建立科技中介机构之间的网络平台，为科技创新全过程提供综合性的配套服务。加速行业间信息的流通，有利于提高科技中介机构的整体经营效率和市场竞争力，促进政府、企业、高校、研究机构等与科技中介的沟通力度，全面提升科技中介的形像和影响力，使科技中介机构的知名度、信用度等多方面得到加强。降低科技创新平台各主体获取信息资源的成本，打破原有的由政府垄断的信息资源的结构，促进科技社会的进一步发展。

参考文献：

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[2] 葛丽敏.公共科技服务平台的功能定位与组织模式研究――以浙江省为例[D].浙江工业大学，2008.

[3] 齐凤珍.高校在科研平台建设中的现状及探讨[J].科研管理，2007（28）：103-105.

[4] 肖新友，聂鸣.中介服务机构在区域创新网络中的地位与作用研究[J].科技管理研究，2007（4）：40-41.

篇(7)

Abstract: With the increasing development of technology, scientific and technological activities and capacity have become an important indicator of overall strength of colleges and universities. In the current era of knowledge economy, the scientific and technological management is facing with many opportunities and challenges. On the basis of analyzing the innovative meaning of scientific and technological management, this article combines the problems and proposes the strategies to strengthen the independent innovation and optimize the scientific and technological management.

关键词：高校；科技管理；自主创新

Key words: colleges and universities；scientific and technological management；independent innovation

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）03-0263-02

0 引言

随着当前知识经济时代的来临，许多专家认识到一个国家发展经济、走向繁荣的基础和必要条件是创新。现在国内部分高校对科研工作的管理还缺乏一整套科学、有效的运行机制和管理模式，不利于高校科技创新水平的提高。因此，如何强化自主创新，优化高校科技管理，充分发挥科技人员创新的积极性和主动性，实现科技成果的有效转化，就成为我国高校科技管理工作的重中之重。

1 高校科技管理创新的意义

高校是培育高等人才的摇篮，培养创新能力、传播新思想的重要基地，在国家创新体系中具有至关重要的地位。改革开放以来，我国高等教育飞速发展，科技队伍不断壮大，在研究开发和科研成果转化等方面取得了累累硕果，已经成为我国科技创新队伍中的主力军。为了进一步贯彻落实“科教兴国”战略，提升我国自主创新能力，全面推进高校创新体系建设，高校的科技管理工作一定要有更高的追求。

科技管理创新是促进科技创新与市场机制相结合的客观要求。高校作为国家自主创新体系的重要部门之一，它的科技管理创新，既是高校自身发展的动力和资本，又是实施科教兴国战略的重要举措，同时还是我国知识经济时代来临赋予高校科技管理的重要使命。其肩负着对全校科研项目的申报、科技发展的筹划、以及科技管理政策的制定。当前的经济形势要求我们将寻找市场信息和追求知识创新作为切入点和落脚点，为了建立自主创新和自主知识产权的新型模式，我们要把探索科研成果转化的有效机制作为重点内容来抓。

2 高校科技管理面临的问题

高校的科技发展与高校的科技管理制度和科技管理水平密切相关。而高校的科技管理工作就是调动具有科研能力教师的积极性和主动性，为科研人员从事科研工作提供服务、创造条件、组织建设和协调好科研队伍，以不断提高研究层次和科研成果转化的进程。因此，如何激励科研人员的科技创新潜力，发挥高层次人才在高校科研工作中的主导作用，就成为当前高校科技管理工作面临的重要课题。从强化自主创新，优化高校科技管理方面进行了深入的思考，总结出目前我国高校科技管理主要存在以下几个问题：

2.1 高校科技管理的行政体制不健全，不利于学科之间的融合和交叉 目前在我国现行的体制下，传统的高校还多沿用学校、学院（系）、各专业教研室的行政管理模式，特点是学科门类比较繁多，科研力量相对分散，学科之间很难融合和交叉。一个任课教师固定隶属于某一个专业教研室，业余时间教师可以进行一些小范围的个体交流研究活动，但是在校内外很难进行较大范围的、跨学科的科研交流活动。因此，高校这一体制很难适应当代科学研究团队化、研究对象交叉、复杂化的趋势。

2.2 高校科技管理的信息化水平不够，不利于管理的规范化 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。近几年，信息网络更加普及并日趋融合。互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。目前国内大部分高校科技数据的采集、加工和管理的信息化水平还不高，科技管理工作仍然通过基本的日常办公软件来处理数据。没有建立信息化的管理平台，使数据的准确性、及时性、规范性难以保证，另外这些工作方法在一定程度上浪费了工作人员大量的时间和精力，效率低下，数据的规范性也难以实现。由于科技管理信息化程度不够、信息资源和信息服务建设方面进展甚微，师生得不到有效地信息服务，缺少有效的信息资源，导致从事科技工作的相关教师对本校科技资源和科技合作很难达到充分的共享。

2.3 高校科技管理没有与市场有效接轨，不利于科技成果的转化 我国高校的科技管理工作大部分局限在实验室，没有积极主动地的去寻找市场，开发市场，没有与市场有效的接轨。高校没有与市场形成互动机制，高校的科研工作没有实现为市场经济发展服务，市场的发展没有依托高校的科研管理工作，这样不利于科技成果的转化。另外，目前高校科研项目的创新性不强，市场化目的不清晰，科技成果的适应性较差。许多科研成果理论依据很充分，能够得出可靠的结论，在实验室中也能得到有效的验证，但是实际应用起来不方便，不适用于生产实际，所以这些成果只能束之高阁，产业化实施难度大而不能转化。

3 强化自主创新，优化高校科技管理的主要策略

3.1 增强创新意识，提高市场观念，促进科技成果转化 尽管我国已进入了市场经济时代，但我国高校科研管理仍没有摆脱计划经济时代观念的束缚，管理人员还是习惯于像过去那样忙于列计划、报项目、要经费，缺乏与市场的有效接轨，长期以来的实践也都是停留在“重成果、轻转化”，“重管理、轻服务”的层面上，多数科技成果处于实验室阶段，不能转化为现实生产力，不能积极主动地去寻找市场、开发市场。因此，科技管理工作者首先要在思想上创新，以思想创新带动管理创新、科技创新，加强产、学、研的结合，积极与企业配合，在高校建立企业的研发中心，不断提高市场观念。新时期高校必须要以市场和社会发展需求作为科研工作的出发点和落脚点，加强技术创新、加速新技术产业化的管理和科技成果转化，充分调动科研人员从事科技成果转化和高科技产业化的积极性，使智力、技术和管理要素参与分配，充分体现智力劳动的价值和贡献，实现知识产权的社会和经济双重效益。

3.2 加强知识产权的保护和专利的申请 知识产品的最大生产基地是高校。从科学发明、科技成果、专利与非专利技术到学术论文、计算机软件、高新技术产品等，几乎涉及到知识产权的所有领域。从某种意义上说，高校是知识产权这个无形资产的最大拥有者。但由于当前高校广大科研管理人员知识产权意识淡薄，对知识产权的管理不到位，导致知识产权的流失成为高校普遍存在的现象。为加强高校知识产权的保护和管理，学校可加强对知识产权相关常识的宣传，并成立专门的知识产权管理机构，把知识产权管理纳入科技计划管理的全过程。首先要加强对专利的申请、管理与保护，可设立专项或配套资金用于专利和知识产权的取得、保护、管理以及具体的实施，并建立相应的专利申请与审查制度。其次，要加强校企合作，重视科研成果的转化。此外，为防止知识产权的流失，应建立相应的制约机制，避免教师或协助教师进行科研的学生在离校时带走学校的科研成果或专利。

3.3 加强信息化建设，提高管理效率 大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。而高校科技管理是一种管理智力的高级管理活动，其服务对象和人员素质等都有显着的高智力性、高知识性、高创造性，信息资源和信息技术人才更加丰富。实现高校科技管理的信息化，需要加强基础数据库和办公软件建设，建立教育信息化资源共享机制。科技管理信息系统和科技管理基础是相辅相成，缺一不可的，那种认为建立科技管理信息系统自然会提升科技管理水平或者加强管理基础就能提高科技管理水平的说法都是不准确的。加强基础数据库的建设和提高科技管理基础，保证数据库的及时更新，根据数据本身的特性进行一系列的整理、归纳，从而保证数据的延续性，这样有利于科技管理的变革和创新，必将成为管理科学的新趋势，也是科技管理创新的必然选择。

3.4 建立有效的激励机制，充分调动管理人员的积极性 正如比尔·盖茨所说：“激励是调动人们积极性、创造性的一种好方法，激励在管理活动中具有积极的意义。对群体成员的激励，是提高全体活动效率的根本前提。”高校在科技管理激励机制中，应体现实事求是和按劳分配的原则。在制定和实施激励措施的过程中，要应充分考虑到科技管理人员对其“投入”和“报酬”的相对值的衡量，要切实缩小科研管理人员与教学、科研岗位人员在地位和待遇等方面的差距，充分调动管理人员的积极性。

3.5 加强队伍的专业化建设，提高管理人员综合素质 随着“科教兴国”战略的实施，科技创新对科技管理提出了更高的要求，要求科技管理的与时俱进，这必然要求高素质的科技管理队伍，要求管理人员具备科技管理的专业水平和综合素质。拥有一支素质高、执行力强、结构优、专业突出的科技管理队伍，是高校实施科技创新的关键所在。针对目前高校科技管理队伍整体学历层次偏低、年龄结构老化、专业和知识结构也不尽合理等现象，首先，要适时引进具备科技管理能力的高素质人才充实科技管理队伍，以增强科技管理创新能力；其次，建立进修和培训制度。国内外一些专家认为：传统的一些管理人员或新参加工作的人员，在得到进一步的特殊训练和实际锻炼之前是不能有效地行使科技管理这一重要职能的。培训是提高管理效益的重要手段，目的是使管理人员学科学、懂科学，掌握科技发展的动态，提高自身的科学素养。因此，在不影响日常工作的情况下，有计划地支持管理人员在职攻读相关专业学位，同时创造培训和进修机会，尤其是指导实际工作的短期培训机会，充实更新其知识，开阔其视野；最后，可以在部门内部实行轮岗制，实现人员的动态管理和合理流动，充分发挥每个人的最大潜能，让每位管理人员在科技管理的各个环节实践，全面、深入地了解科技管理工作。

随着国家对创新体系的重视，高校科技创新体系正面临着空前的发展机遇。要实现强化自主创新，优化高校科技管理，就要抓住机遇、更新观念、创造环境，切实提高科技管理人员的创新意识，就要改革现有的运行模式，建立一套适应高校科技创新体系建设的“开发、竞争、激励”的良性机制和体制。

参考文献：

[1]彭柳，王伯鲁.试论创新背景下的我国高校科技管理[J].西南交通大学学报：社会科学版，2009（8）.

[2]李玉冰.以人为本创新高校青年教师激励机制的思考[J]．山西农业大学学报：社会科学版，2006，5（3）：303-304.