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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇水电工程项目管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
项目管理是以项目为对象的系统管理方法,通过运用企业有限的资源,对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价,对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化,以实现顾客利益的最大化。现代项目管理涉及范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理和集成管理九大知识领域,以及项目启动、计划、执行、控制和收尾五个过程。20世纪,受鲁布革冲击,我国工程投融资体制、建设管理体制发生了重大的变化,逐步推行”项目法“施工和建设项目监理制,提高了管理水平和经济效益、社会效益,项目管理也逐步在我国得到重视和应用。目前,项目管理应用于工程施工已较为普遍,但应用于工程设计正处于探索、总结和完善阶段。
设计管理模式的变化
在计划经济时代,设计院作为事业单位,只需完成政府主管部门下达的任务,行业特点非常明显,垄断色彩十分浓厚,设计院无需竞争,只需按国家计划和规程规范完成任务即可,因而造成重技术而不重管理和效益的局面。推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后,设计单位开始迈入市场,促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变。石化行业设计单位顺应这一形势,率先推行设计项目管理,并通过实践不断完善、成熟、规范。特别是随着我国加入WTO以及市场经济的逐步建立和完善,设计单位改制为企业,设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化。设计单位按照改制的要求,逐步建立符合现代企业要求的产权制度、组织制度和管理制度,成为“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体。计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业发展的要求,建立适应市场经济要求的现代设计管理模式,提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫。
水电设计项目管理
在推行水电水利设计项目管理方面,我国有些设计单位已进行了探索,取得了不少宝贵的经验,也各具特色。中南勘测设计研究院(以下简称“中南院”)作为一家以水电、水利勘测设计科研服务为主导,涉及工民建、市政、交通、电力等行业的综合性勘测设计研究单位,随着国家“西部大开发”和“西电东送”战略的实施,迎来了前所未有的发展机遇。为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度,提高项目管理水平,中南院对龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡等四大水电项目的设计工作开始实行项目管理。项目管理组织形式中南院在龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡工程中实行以“项目管理为中心、专业管理为基础、质量管理为核心”的矩阵式项目管理模式。实行院长领导下的项目经理负责制,制定了相应的项目管理办法。根据各项目的特点和要求,院长在全院范围内选聘项目经理,组建项目经理部。项目经理在院长授权范围内,代表院对外处理与项目有关的一切重大事项,负责与业主、有关部门和地方政府的工作联系;对内全面负责项目的勘测设计科研进度、技术、质量和成本控制;并接受院经营、财务、质量等职能部门的指导、检查、考核和监督。
项目经理部由项目经理、设总、计划工程师、质量工程师及辅助管理人员等组成。对已开工的项目,在施工现场成立了设计代表处,在项目经理的领导下,全面负责现场设代工作。项目经理部负责项目计划的制定、跟踪、监督和调整,以确保总体目标的实现;严格按照院有关规定,制定各种配套措施,确保项目质量目标的实现;按照院核定的成本定额,严格控制项目成本;根据各生产部门所完成的工作量、产品技术水平和质量的好坏,在院宏观调控下,完成勘测设计科研费用的内部分配。项目管理的实施四大工程的项目管理实施主要是对计划、质量和经费的控制。
(1)计划管理。各项目部根据项目的总体目标,编写项目总体工作计划、年度工作计划以及季度执行计划,分阶段下达各生产处执行。对计划执行情况进行跟踪、监控并随时检查,与计划进度进行比较,发现偏差及时纠偏。同时,项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化,及时调整进度计划,以确保总体目标的实现。
(2)质量控制。为确保设计产品质量,各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作,各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和院质量职能部门的双重领导,项目部和院质量职能部门对工作中发现的质量问题,均有权进行检查、考核和奖惩。同时,各项目部接受院职能部门对项目质量工作的督促和检查。各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度,与院质量职能部门积极配合,定期或不定期对设计产品质量进行抽查,结合业主、施工单位的反馈意见,对设计产品质量进行评价,根据全年质量情况分别给予奖励或处罚。此外,各项目部聘请院内外高级咨询专家,对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关。
(3)经费管理。按照院项目管理办法规定,项目费用包括项目经理部费用、勘测设计科研费用、专项费用、外委费用、项目经理奖等,院职能部门按院有关规定核定,项目经理部统一归口管理。项目经理具有项目部经费、专项费用、对外分包科研试验、专题研究外委&经费、项目经理奖分配的审批权或决定权;在院宏观控制下,勘测设计科研费用的内部分配,按所完成的工作量、进度、产品技术水平和质量的好坏,由项目部进行分解。
项目管理实施效果实行项目经理负责制
(1)保证了项目勘测设计进度和质量,促进了工程开工和建设,提高了业主满意度。项目部代表院与业主保持紧密的联系,能及时了解业主的要求,遇到问题能迅速解决,提高了工作效率,得到了业主好评。
(2)调动了设计人员的积极性。项目部能比较全面地了解各设计人员完成设计产品的质量和数量,项目部在进行奖励和分配时,向贡献大的技术骨干倾斜,打破了大锅饭的分配方式,调动了技术骨干的积极性。
(3)提高了设计院的管理水平。实施项目管理提高了设计院工作效率、服务水平和管理水平,降低了管理成本,提高了经济效益,为企业未来获得市场竞争优势奠定了基础。总之,通过实践,中南院初步树立了项目管理理念,积累了一些项目管理经验,但仍需要不断地总结和完善。
实行项目管理是提高核心竞争力的有效手段
核心竞争力是企业在竞争过程中形成的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的最基本的、不易被模仿的、内在的竞争力,它凝聚在企业核心产品和优质服务之中。工程项目是设计单位生产的产品,是企业的生存之本,企业的竞争直接体现为项目的竞争。通过项目的良好管理、运作,企业更易建立自己的品牌,实现品牌战略,培养高水平具有综合素质的人才,实现人才战略。品牌塑造和人才培养是企业增强核心竞争力的两个重要方面。
(1)项目管理是设计院实行其战略管理的基础。战略管理是指制定有关企业未来方向的决策,并将这些决策付诸实施的动态管理。无论设计单位实行何种战略,其面向顾客和市场的产品——项目的完成是企业实现其战略的基础;另一方面,随着信息技术的发展和项目实践的增加,以及设计行业的自身特点,在同行业内,设计院仅靠技术已无法在市场竞争中占得先机,大力推进管理创新,不断强化内部管理,提高项目管理水平,走管理效益型发展之路成为必然。根据国际经验,勘测设计单位必然由目前单一的勘测设计向具有设计、采购、建设总承包能力的国际型、综合性工程公司或专业型设计事务所发展,但无论综合性工程公司还是专业设计事务所均离不开项目管理。
(2)实行项目管理有利于人力资源的开发和利用。在计划经济体制下,设计单位重视技术人才的培养,而忽视管理人才的培养。实行项目管理后,形成单个员工的综合管理体系,员工的技能在一个一个项目的完成过程中积累发展起来。另一方面,实行项目管理后,项目经理的责权明确,对项目进行统一宏观管理,统一归口对外。而且由于资源的有限性、环境的不确定性和目标的特定性,对项目经理的能力提出了很高的要求,这有利于培养一批懂技术、会管理、善经营的复合型人才。通过实行项目管理,企业可形成一定层次的、结构合理的人力资源梯队;反过来,各种类型的人才又能在项目管理实施过程中充分发挥自己的才能和优势。
(3)项目管理文化是企业文化的重要组成部分。企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则,是企业个性化的根本体现,是企业生存、竞争、发展的灵魂。项目团队在有限的资源约束条件下实现特定的目标,需要团队成员的积极努力、团结协作。这有利于培养一种积极向上的工作状态和团队合作精神,有利于形成良好的文化氛围,高绩效团队对企业文化的建设必然产生积极的影响。另一方面,企业在推行项目管理过程中必将变革组织结构,对企业文化产生冲击。因此,企业需加强教育培训,加强对人的价值工程的管理,建立“学习型企业”,重视员工的参与和授权,增强企业凝聚力,积极引导项目管理文化的建设,形成文化认同和文化融合。
(4)实行项目管理有利于项目目标的实现和品牌塑造。按照价值链理论,项目实施从合同谈判、计划制定、任务分解、产品设计、服务过程以及项目完工,均是项目价值链中的重要环节。实行项目管理后,项目经理将充分发挥人、财、物等各种资源的综合作用,采用各种有效方法和手段进行控制和协调,并根据项目总体目标和各阶段分目标适时跟踪、检查,发现偏差及时进行纠正,确保项目“利润、成本、质量、进度、安全以及客户满意”等目标的实现,并力争项目价值最大化。同时,实行项目管理后,项目团队将十分注重项目的实施,力争设计优质精品工程,有利于企业品牌的塑造。品牌塑造是企业实现价值追求的首要和必然的步骤,是企业提高核心竞争力的重要方面。
根据具体情况选择项目部的组建形式为充分利用设计院内外两种资源,设计院需根据设计项目的门的职责分工。在矩阵式组织中,设计人员处于项目部和生产处室关注的焦点,存在“多头领导“现象,而且水电项目设计有其特殊性,容易导致项目优先次序和资源配置等方面的冲突。为此,需明确项目经理和生产部门经理的职责,保持二者间适当的权利平衡,并建立高效的协调机制。如,加强项目管理培训,完善院项目管理办法,组建院项目管理办公室等。
(1)建立严格、科学的绩效评价与考核体系。严格、科学的绩效评价和考核体系,对项目部、生产部门和各职能部门的项目管理人员和技术人员提高项目管理水平,都将起到促进作用。
Abstract: Along with our country architecture industry management system reform's unceasing deepening, has also had the very big change take the engineering project management as the core Chinese Water conservation Water and electricity Construction Enterprise's management and operation system. This request enterprise must carry on the standard to the construction item, manage scientifically, specially strengthens to the project quality, the progress, the cost, the safe supervisory control.
关键词:水利水电工程 管理
key word:Water conservation waterelectricity project Management
水利水电工程项目管理,是在项目建设周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动,目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设,达到预定的目标。
一. 水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征,决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点,同时水利水电工程施工又具有以下特性:(1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受自然条件的影响很大。(2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。(3)水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。(4)水利水电工程施工过程中,必须十分重视施工安全。
由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目管理人才,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
二. 水利水电工程质量管理控制
水利水电工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面,只有通过层层质量严格把关,从施工前期质量管理到施工过程的质量控制,最后到竣工评审至合格,才能建设出质量合格的工程项目,实现投资者的预期目标。
施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。因此工程项目施工过程中的质量控制,是工程项目控制的重点,是工程的生命线。
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门, 应该予以高度的重视。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验室配备的仪器和使用的试验方法除满足技术条款和规范要求外,还要尽量做到先进。
三. 水利水电工程进度管理控制
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的。进度、质量与投资三个目标是一个系统,工程管理就是要解决好三者的矛盾,既要进度快,又要投资省、质量好。
要搞好项目的进度管理,需要重点解决以下问题:(1)建立项目管理的模式与组织架构。(2)建立一个严密的合同网络体系。(3) 制定一个切实可行的工程计划。(4)设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。在项目实施中,由于受到各种干扰,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查,发现问题后,及时采取措施加以解决。
四. 水利水电工程成本管理控制
成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本(具体包括直接费、其他直接费和现场经费)和经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用),其中施工成本一般占合同总价的70%以上。由此可见,施工成本是成本控制的主要内容。在此需特别说明的是,施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。
五. 水利水电工程安全管理控制
加强安全管理,首先要解决认识问题,要突出安全管理工作的基础地位。目前水利水电施工企业处于改革的过程中,要建立完善的安全管理体系和安全监督管理体系,使安委会领导下的以行政管理体系为核心、以群众监督体系为保证的安全管理体系充分发挥作用。为了落实好安全生产责任制,首先要明确界定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利,把责、权、利落到实处。要通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约行政责任和法律责任。
关键词:水利水电工程;意义;项目管理;
中图分类号:TV74 文献标识码:A
前言
水利水电工程项目具有受地质环境影响大、施工工程量大、施工现场偏远、施工危险系数较高等特点。水利水电工程项目建设是一项十分庞大且复杂的系统工程,其投资大、建设周期长、风险较大,为了收到最佳的经济和社会效益,这就要求对施工项目进行规范、科学地管理。
一、水利水电工程项目管理的意义 水利水电工程项目产品位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征,决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点。同时水利水电工程施工又具有以下特性:水利水电工程施工经常是在河流上进行,受自然条件的影响很大;水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大;水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。另外更重要的一个方面是,水利水电工程施工过程中,必须十分重视施工安全。由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目管理人才, 组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
二、水利水电工程项目管理策略研究
1、工程成本管理
施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映,成本管理的好坏,直接关系到项目经理部能够为企业创造利润的多少。成本管理的直接表现为提高劳动效率,降低材料消耗,减少故障成本等,这些在相应施工要素或其他目标管理中均有所表现。由此可见,成本管理是项目管理的焦点。项目经理部在成本管理方面应从施工准备阶段开始,以控制成本、降低费用为重点,认真研究施工组织设计,优化施工方案,通过技术比较选择技术上可行、经济上合理的施工方案。同时根据成本目标编制成本计划,并分解落实到各成本控制单元,降低固定成本,消灭非生产性损失,提高生产效率。 从费用构成方面考虑,首先降低材料费用。因为材料费用是建筑产品费用的最大组成部分,一般占总费用60%~70%。因此,加强材料管理是项目取得经济效益的重要途径之一。在采购材料时,除了要求材料质量符合设计标准外,降低材料价格也是关键因素。因此多联系几家供货单位进行质量、价格比较,选择既满足质量要求,又使得价格较低且合理的单位供货,并签订供货承包合同。项目部材料主管部门做好材料的验收、入库、出库台帐记录。项目部应定期或不定期地检查、核算材料预算量和工程实际耗用量,并进行分析比较,及时找出原因,堵塞漏洞,控制施工成本。其次,降低机械使用费,合理安排使用机械,提高机械使用率和工作效率,杜绝机械闲置浪费。再次,严格控制人工费及其他管理费用支出,提高工人的劳动积极性,制定劳动责任制和合理的分配制度并与奖励制度挂钩,提高工人的劳动效率。
2、施工技术管理 水利水电工程施工技术水平实际而言是对企业实力的衡量。先进的工程施工技术能有效提高工程项目的施工进度,提高施工工程项目的质量,减少施工项目的建设成本,因此在具体的水利水电工程项目施工过程中应该对工程项目的施工工艺和施工技术进行深入细致研究。通过对施工图纸的审查,实现严格的施工技术执行模式。在掌握了水利水电工程项目的施工技术情形下,应对工程项目的施工队伍和施工作业团队进行技术交底,实现完善的技术了解模式。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备,从而实现对施工工程项目的仔细检测和复查,确保施工工程符合工程项目的设计要求。同时在水利水电的施工过程中还应建立创新的施工技术设计并不断加以优化,通过对施工人员技术培训实现创新的工程项目施工设计。
3、水利水电工程施工项目的质量管理 要认真抓好施工质量管理。施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体,具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合,努力提高工程建设质量,创出优质水利工程。具体说来,施工中应着重抓好以下一些环节:①编制施工组织计划。制定施工技术规程,建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。②严格执行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工。③成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织,由建设单位负总责。施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责旅工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续,方可进入下一步工序。
4、施工中的环境管理 水利水电工程施工环境的管理,就是结合当地的具体情况,综合考虑地质条件、气候条件、人文环境等多方因素,建立高效、优质的工程项目管理机构。要根据实地勘察结果,对施工总体目标进行合理调整,并与当地气象部门建立良好关系,打造交流互动平台,以及时收集相关信息,掌握天气和季节的变化,避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。如降水量大且不均、风大,沙尘多,寒暑变化剧烈等。水利水电工程在施工过程中,如果不对相关气象资料及河流的汛情进行准确了解和整体把握,缺乏相应保障及应急措施,那么施工工程的质量将难以得到保障。
5、加强对合同的管理 水利水电施工企业面对的是整个市场,这就要求建筑企业要严格履行工程承包合同,通过按时、保质保量交工以及保证良好的信誉来提高企业的知名度。在管理过程中施工企业要按照工程项目合同条款所要求的工期、质量目标来组织施工生产。总承包企业要与分包单位签订合同,合同中要明确指出总承包企业对整个工程负责,分包单位对总包企业负责,这样可以有效的避免某些企业中存在的转包工程现象以及分包工程以包代管现象的出现。另外,还要掌握工程索赔的方法和技巧,依靠合同来保护自身的利益,争取在市场经济中建立承包商自主经营的模式,实现从施工企业到承包商的转变。
6、安全管理 工程项目的安全管理,就是在项目实施过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对项目实施安全状态的控制,使人的不安全行为和物的不安全状态减少和消除,以保证项目工期、质量和费用等目标的实现。工程项目开工前应制定安全管理的基本原则: 即“谁主管,谁负责”、依靠群众、依法管理、科学管理、综合治理五项原则。设置专人进行专项管理,并做好日常安全巡视检查工作。对施工项目存在安全隐患的部位应制定专项安全技术措施,并督促落实到位。定期排查施工现场是否存在重大危险源,制定重大危险源专项技术措施,并督促落实到位。定期对施工人员进行安全教育培训,并在施工前进行安全交底。
结束语
水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程。施工企业须重视施工过程中的各个环节,抓关键,重视细节,从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。必须加强施工质量、进度、成本和安全的管理,确保我国水利水电工程项目建设的顺利开展。
参考文献
[1] 伏喜军,刘正波,周健.浅析水利水电工程施工的成本控制与质量控制[J].今日科苑,2009(8).
工程的工期进度目标能付顺利实现,直接关系到项目经济目标、进度目标和投资控制目标的实现。水利水电工程施工项目的进度控制必须严格按照施工合同的开工和竣工日期;进度、质量和成本目标是既对立有相互联系的整体,工程管理的目的就是解决三者的矛盾。控制水利水电工程项目的进度目标,必须从一下三点做文章:首先制定合理可行的单位、分部、分项工程的进度计划,按照进度计划,施工过程中做好各工序和施工进度记录,与预期进度作比较,分析,及时作出调整,保证目标计划实现。其次,编制合理可行的项目整体管理控制方案和施工组织设计,通过论证审批后组织实施,进度计划可通过编制网络图和横道图来表示。第三,在施工过程中,根据施工进度计划,制定原材料和资金使用计划,对项目资源进行合理有效配置,保证工期目标实现。水利水电工程施工一般分为施工成本即直接费、现场经费和经营管理费用等即企业管理费、财务费和其他费。施工成本费用占工程总成本的75%左右,施工成本是成本控制的最重要部分。要做好施工成本控制,必须在对施工生产过程中作为成本要素的投入进行核算、分析,采取积极的措施进行控制,把各种材料、人工、机械等资源消耗控制在最合理水平。控制工程施工过程的成本费用支出,必须管好工程施工前期必然发生的成本费用支出,掌控施工生产过程中的成本投入,努力做到实现成本管理科学化。
二、保证水利水电工程项目的人力和技术管理
项目经理是整个工程项目管理的核心,所以水利水电工程项目中标后,首先应该选择经验丰富的项目经理,依据项目特点建立合适的项目经理部,配备足够的管理人员、技术人员和实际操作人员。对项目进行全面有效的管理。建立健全各项规章制度,制定合理的奖罚政策,最大限度的刺激员工的积极性和责任心。在技术管理上,首先应该依据工程项目的规模和困难程度,考虑企业的综合水平,配备足够的技术人员。通过编制切实可行的施工方案实现工程项目具体施工标准和施工要求的落实。认真做好图纸会审工作,严格执行技术标准。对施工人员做好技术交底,逐渐建立健全技术管理模式。此外,应该配备足够的测量和实验设备,对施工项目仔细的测量检测,确保施工符合技术规范和图纸要求。注意做好技术创新和技术人员培训,通过做好技术管理,最大限度的降低工程成本,保证工程质量。
三、做好机械设备和材料的管理工作
【关键词】水利工程;项目管理;优化策略
前言
施工项目的顺利开展必须建立在项目的管理之上,项目管理的科学性、有效性是一个工程顺利进行的关键所在。近几年水利工程建设在我国快速的发展,带领着国民经济稳步的提升,因此必须加强水利工程项目的管理,优化水利工程项目管理的策略,提高项目的综合管理效率,这是水利工程顺利施工的基础。
一、水利水电工程建设中的漏洞分析
1、管理模式不能与时俱进
水利工程项目管理水平是建立在管理模式之上的,管理模式是否科学、是否合理将直接影响着管理水平的高低,进而影响着工程施工的质量。管理模式简单的来说就是工程施工中管理人员对所有员工的监督、指导、约束。但从当前我国的水利工程项目管理来看,还是以传统落后的管理模式为主,管理的制度也不完善,工作人员的随意性很强,这严重影响水利工程建设的质量。如果一个施工项目只有一个良好的管理模式,却无一系列的规章制度,这样管理必然存在很大的问题,严重影响施工的效率、施工的质量。因此,在水利工程项目的管理上必须要加强管理模式和规章制度的配合,才能有效的发挥管理效率。
2、质量监管的力度不到位
任何一个施工项目在施工过程中实行各种策略其目的都是在提升最后的施工的质量,换句话来说质量是水利工程的生命,是项目管理工作的重中之重,是工作的核心,直接决定着工程的使用功能和使用的期限。但在当前水利工程作为我国的十大发展产业之一,却在质量监管方面存在很大的漏洞,项目管理模式的不科学,管理人员的素质不高,责任心不强,没有认识到质量监管的重要性,质量监管的力度不到位,例如:在监管过程中监管人员马马虎虎,偷工减料,不按时检查等等,这是影响施工质量不高的重要的原因。
3、制度体系做的不到位
根据调查发现,现在我国许多的施工项目并没有制定严格的制度体系,这是造成项目管理水平的低下的重要原因。在项目管理中没有强有力的制度对工作人员进行约束,就会导致员工工作的随意性,不按规定办事。有些施工项目确实制定了相应的规章制度,不过是为了应付上级领导的检查,没有相应的执行监管队伍,形同摆设。在质量的监管上,质量监管的标准还是采取以前旧的标准,没有及时的更新,并且也与当前的施工要求不相符,存在多方面的漏洞。
二、加强水利水电工程施工管理的具体策略
1、强化组织领导,落实质量管理责任制
为确保整体工程的施工质量,要在施工前确定工程施工人员的责任分工,做到责权分明,责任到人。应建立和健全质量管理责任制,明确项目经理是工程项目质量的总负责人,全权负责工程整体质量的管理,同时确定项目质量经理责任人,主要负责具体化的质量管理工作,包括编制项目施工的质量控制计划,并督促和检查项目施工质量的执行情况,实施全方位的动态化质量,尤其对于施工要点和质量控制点进行重点检查、验证和评审工作,及时发现质量控制情况的变动,并合理有效遏制、解决质量问题的关键因素,并把质量管理的相关问题及时向项目经理汇报,同时负责编制项目质量控制报告,报送给项目经理。全体施工人员都要明确自己的职责和责任,努力完成自己所承担的质量责任,这样才能保证项目的整体质量。
2、严格原材料的控制和管理
用于工程建设的原材料种类比较复杂,而且数量比较大。因此,在进行工程建设施工中,必须严格加强对原材料的质量控制与管理,实施“三证”化管理,要求厂家具备相关的证书和证件,对于进场的的原材料要严格进行检验,检验合格后方可在施工中投入使用。并且要严格加强原材料的管理,尤其是对于水泥和炸药等原材料,要做好安全管理。要加强管理程序和管理手段,注意防潮、防火等预防措施的管理,以避免原材料变质或者安全事故的发生。在使用原材料的过程中,要不断强化施工人员的质量管理意识,严格原材料使用过程中的质量控制,必须依据设计和施工规范要求,结合原材料的自身特点进行科学合理的施工操作。
3、加强施工过程中的现场质量管理
要做好施工现场的质量控制,就必须做好现场施工过程的动态化监管工作。监理人员要加强施工现场的旁站和跟踪检查工作,对施工的质量问题进行全方位的动态管理。监理人员要要勤跑工地,适时的进行质量检查,并做好相应的记录。对于施工施工现场的质量问题,要及时发现并采取措施解决,把质量事故的根源消灭在萌芽状态,以降低经济损失。监理人员应该在现场做出正确操作演示,并积极督促施工人员按具体规范施工,并适时随机或抽检一些项目,遇到施工质量问题,监理人员应和施工人员共同研究解决,不要互相推诿,延误解决问题的时机。监理人员必须做好深入细致的现场监查工作,对于工程施工过程的质量控制点要加强重视,做到质量管理责任分明,奖罚合理,措施得当,争取把质量隐患消灭在萌芽状态。
三、水利水电工程施工项目管理的优化策略
1、优化项目的内部环境
要想确保施工项目的顺利进行就必须对项目管理组织内部的环境进行优化,协调好各个层面之间的关系,对项目管理组织内部的环境优化有一定的促进作用,同时还能提升项目管理的水平。调节好各个层面的关系主要从这几个方面做起:①在项目的管理中必须要建立一个协调小组和安全管理队伍,并且分工要清晰,实行责任制度②实行法人责任制度,成立法人机构,这不仅完善了项目管理制度的建设,而且还提升了项目管理的水平③明确法人的职责,在法人的选取上必须是要敬业爱岗,有极强的责任心并懂得相应技术作为法人的代表,全权负责项目的质量、进度、资金和项目的建设。
2、优化项目的管理措施
俗话说的好“无规矩不成方圆”。所以在项目的管理上必须要有健全的管理制度作为基础,并不断的加强完善管理体系的建设。①在制度的建设上一定要以国家的法律法规为准来制定管理项目的一系列制度,始终坚持做到有规可依,有责可究。②在项目资金的管理上制定专门的财务管理机构,独立核算、独立审计、严查每个审核环节。
3、优化运作管理的几个重点环节
项目的运作管理是项目施工过程中的一个中心环节,是提高施工质量的关键所在。可以从两个方面做起:①必须要以国家的规定程序进行,做好项目的批准、核准、备案以及基本的建设各项程序,以避免违规、虚假等问题。②规范建设过程,每个工程项目管理都必须遵循工程建设的规章制度,组建项目办公室、配备工程技术、财务管理专员,而且还要组建监管小组,所有的工作人员都必须持证上岗,制定严格的赏罚制度,强化建设的过程。
结语
总而言之,项目工程的管理水平将直接决定着工程施工的质量,在管理过程中要不断完善和优化管理制度,通过制度不断优化和完善能够有效提升管理的水平,以及管理效率,以确保水利工程施工顺利的进行。
参考文献:
[1]刘艳梅,赵洪利.浅谈水利工程业主风险管理[J].中国新技术新产品.2009(04)
[2]谢柳青,金晓萍,张宝航.业主在工程招标期间的风险分析与防范研究[J].浙江建筑.2007(01)
关键词:水利水电建设管理研究实践
龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一,是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。
龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内,设计总装机容量630万千瓦,概算总投资243亿元。1999年12月26日,由原国家电力公司(出资33%)、(出资32%)、广西开发投资公司(30%)、贵州省基本建设投资公司(出资5%)共同发起组建龙滩水电开发有限公司,全面负责龙滩水电站的建设和运营管理(电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司)。为保证龙滩水电站的顺利建成,项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1.工程建设管理的组织模式
项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。
作为电站建设的业主,龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营,对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用,倡导管理创新,通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路,促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展较顺利,质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求,为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用,加快工程进度、质量、投资、控制,进一步明确职责,规范运作,科学管理,提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”,即:工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前,正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
2.工程招标采购的方法
2.1.项目招标
龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干扰的原则,将工程项目分标如下表:
序号合同名称备注
1.左岸导流隧洞及左岸岸坡工程葛洲坝集团公司中标承建
2.右岸导流隧洞及右岸岸坡工程江桂联营体中标承建(江南水电工程公司广西水电工程局联营体)
3.大坝工程七局八局葛洲坝联营体中标承建(水电七局水电八局葛洲坝集团有限公司联营体)
4.地下厂房工程1478联营体中标承建(水电第十四工程局水电第七工程局水电第八工程局联营体)
5.升船机工程待招标
6.大法坪砂石系统工程葛桂联营体中标承建(葛洲坝集团有限公司广西水电工程局联营体)
7.水轮发电机组及附属设备制造水轮机有东方电气集团中标制造发电机有哈尔滨电机有限责任公司中标制造
8.大坝及引水系发电系统金属结构及机电设备制造待招标
9.升船机设备制造待招标
针对招标项目规模大、技术要求高,项目业主在2001年初即制定了招标管理办法,并报原国家电力公司备案,规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定,明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目,一般采用公开招标方式,对投资在200万元以下的建筑安装项目,一般采用邀请招标的方式,邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目,采用询价后的邀请招标方式,邀请投标人不少于三家。
招标过程中,重点把握以下几点:
2.1.1.认真审查招标文件,保证招标文件的合法性和严密性。
2.1.2.认真组织开标工作,保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目,均采用公开开标,开标时有公证员现场公证,公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督,保证开标过程的公正。
2.1.3.认真组织评标工作,保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行,外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上,评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人,评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人,公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督,监督全体评标人员都能遵守评标纪律,避免外界干扰,使整个评标工作都能按照既定合法程序进行,保证了评标工作的公正公平性。
2.2.无标底工程招标实践
无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法,它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度,而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标,按市场规律组织公开、公平、公正的竞争,排除了任何人为因素的干扰,保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标,实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战,在市场发育不完善的条件下,其存在着很大的风险,必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气,要敢于战胜自我。其次,实行无标底工程招标,需要很高的条件,它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下,招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。
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通过对大量工程招标经验的总结和思考,水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施,才能铲除腐败的温床,彻底消除工程招标中的负面影响因素,真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此,龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思,其核心思想和总则是:在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”;工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下,水电站项目业主根据龙滩水电站的实际,进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索,研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性,在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度,具体包括:无标底工程招标的方法;科学公正的评标办法;承包商资质信用的预审控制方法;招标采购的组织机制;工程招标文件的编制方法;工程招标中的技术要求;以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特点
龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行,合同管理制是建设管理的主线,其主要特点是:
3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理,就是合同签订前,合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等,这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理,商务要求严谨、公平,整体规划可靠为原则。
3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前,合同文本都经各业务职能部门会审把关,然后甲乙双方要进行平等协商,就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。
3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束,逐一对合同进行清算,一方面,合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求,另一方面对合同费用问题要有最终决算,双方对决算结果都要签字认可。
龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始,随着工程的进展,必然有许多新问题新情况,还有待于项目业主去研究去解决和实践。
3.2.强化工程合同管理的核心地位
随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨,大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济,水电站项目业主认识到,龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制,必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
3.2.1.从组织上采取措施,实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同、经济手段管理和实施水电站工程。
3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构,通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。
3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件,在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同,锁定建设成本。强化合同准备工作,从技术上和经济上采取措施,创造和建立实施闭口总价合同的前提条件:坚持以施工图进行工程招标,最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性;强化工程招标中的合同意识,努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件,使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争;严密制定合同文件,合理确定工程合同的界面与工程范围,事前分析可能存在的不确定事件和风险,有针对性的采取保护措施;充分考虑和保证承包单位的利益,引导承包单位注重技术方案的竞争,集中力量用于工程的实施,从而保证工程的质量和进度。
4.工程管理方法的研究与实践
通过对项目目标控制方法的不断研究和实践,龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。
4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中,从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手,控制工程的投资,节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制,以极大的精力投入于工程的设计工作,进行设计方案的比较和改进,由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变,经过设计优化的导流洞洞形设计方案,节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导,依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中,均设立相应的研究课题,投入科研经费,开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验,取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题,又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作,建立公平、公正、公开竞争的良好环境,以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外,前期工程通过实行工程闭口总价合同,充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法,使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。
4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用,而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证,建立层层负责的质量责任制,形成全过程、全方位的质量保证体系;以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作,在具体的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程监理合同中规定:工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测,包括必须使用独立平行的检测仪器和工具;独立平行地实施质量检测;获取独立平行的检测数据和资料;提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上,都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告,可以切实掌握工程质量的真实情况,确保得到一流的施工质量。
4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期,首先是以严谨的科学态度,分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题,事先研究制定解决的方案,超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后,水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中,集中力量做好项目前期的各项准备工作,抓紧工程的设计工作,为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中,以进度大节点作为控制的关键,保证落实大节点目标;建立工程协调制度,定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系;实施工程进度的动态控制,及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制,为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。
4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理,建立健全项目档案,龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定,实行文档资料的制度化、规范化管理。其中,采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力:工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定,预留合同价款3%~5%的工程尾留价款,作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定,工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料;工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收,签发归档交接单之后,才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段,有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。
运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理,使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩:
4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前,通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想,圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调,实现了规划设计的可持续发展。
4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资;以现代科学技术为手段,提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量,实现了项目的投资控制目标,节省了相当的建设资金。
【关键词】项目管理;管理理念;水利水电;工程建设;应用
中图分类号:TV文献标识码: A
在水利水电工程建设中,项目管理是必不可少的环节。现阶段我国的水利水电工程建设工程项目管理水平和国外发达国家相比,还存在较大的距离。为了进一步拉近我国同国际之间的差距,提升我国水利水电工程建设的质量和水平,就要以水利水电工程的特征为着眼点,融入现代最新的项目管理理念,构建完整、有效的管理机制,为我国水利水电项目工程的发展奠定更加坚实的基础。
一、水利水电工程项目管理概述
1.1工程项目管理的内涵
工程项目管理主要是在特定环境和条件的限制下,为了保证工程项目顺利的设计、施工,工程参与者一方委托具有工程项目管理资质的公司,代表自己对工程项目营建过程中所有活动进行合理有效的管理和服务[1]。
1.2水利水电工程项目管理的特点
水利水电工程项目管理具有三个方面的特点,分别是:第一,综合性特点。水利水电工程项目是一个大型建筑工程,项目管理涉及到工程的方方面面,其中包含了工程得以施工的可行性研究、招投标以及各项施工阶段的内容。当然,对于水利水电工程项目施工的工期、进度的监督,质量和成本的控制以及施工安全等的管理也是不能忽略的。项目工程施工的整个过程中,不同的阶段,既互相独立,又互相联系,是一个统一的整体。第二,一次性特点。水利水电项目工程的施工过程是一次性完成的,项目管理恰到好处的迎合了水利水电工程一次性承包所有任务的管理模式。第三,强约束性特点。项目工程在实施的过程中,会受到既定目标、质量统一标准、功能要求、工期、资源的控制等限制性条件的约束,这些因素的存在,在一定程度上是对水利水电项目管理的限制,因此水利水电工程项目管理是一种在多数条件控制下的管理形式。
二、水利水电工程建设项目管理模式的构建
2.1对工程施工人员的管理
水利水电工程的施工人员是项目的组织者和实践者。项目工程在得到了建设授权后,聘请经验丰富的项目经理是当务之急,然后项目经理根据工程项目施工的特点和实际需求,成立项目管理部门,从而对工程项目实施全面的管理和协调[2]。作为工程项目的经理,要对所管辖的工程有深入的分析和集中的控制,履行自己的责任。与此同时,为了有效的保证水利水电工程项目的进度和质量,设立安全管理体制和监督体制是非常有必要的。通过各种保障机制和管理体系的建立,各部门协调一致,相互配合,最终实现了对工程项目的总体管理和整体调控。
2.2对工程施工材料的管理
施工材料是水利水电工程施工过程不可缺少的,施工材料质量的高低与应用的合理性,直接关系到整个水利水电工程项目的质量和建成后的使用效果。所以对水利水电工程施工材料的管理不容忽视[3]。在施工材料的选择上,要根据工程设计图纸和合同的具体要求购买,制定详细的材料购买计划。在施工材料的购买上,一定要选择信誉高、实力雄厚的大企业作为材料的指定供应商。在购买前要制定购买合同,确定施工材料的数量、价格和规格,并且在合同中要明确注明,材料供应方和购买方的权责问题。在完成施工材料购买后,要对材料进行抽样检查,不符合标准的材料一定要采取有效措施,从细节出发,以保证整个水利水电工程的高质量。
2.3对工程施工技术的管理
水利水电工程项目是关系到国计民生的大工程,国家投入了大量的人力、物力、财力,就是要确保工程的高质量。随着科学技术的进步,各种新技术,新工艺都被应用于工程建设。先进的工程施工技术对提高工程项目的施工进度,节约工程成本,提升工程质量具有重要的促进作用。所以在水利水电工程项目施工过程中,要对施工工艺和施工技术进行全面的研究,通过审查施工图纸,明确施工技术的执行。在对水利水电施工技术充分的掌握之后,还要对工程项目施工人员进行技术交底,以实现完整的技术操作。在施工的过程中,要配备相应的先进设备和实验设备,以便随时对工程施工情况进行检查。
2.4对水利水电工程施工项目的进度管理
水利水电工程施工项目的进度是否严格按照施工合同规定的进行,对于工程本身意义重大。在水利水电工程施工过程中,为了有效的控制施工进度,要分部分、分项目的进度制定总体进度计划,以保证工程项目按照计划实现对施工进度的控制和管理。针对施工计划的制定,要以工程项目整体的管理和控制为出发点,制定完成的施工进度要经过项目管理的审批才能执行。要做好整个工程施工进度的控制,既要从细节出发,做好施工个阶段,各工序进度的监督和统计,以更好的分析工程进展情况,及时的对工程进度做出调整,保证水利水电工程在工期内顺利完工。
三、结论
综上所述,水利水电工程的建设是一项工期长,工序多,内容复杂的过程,是关系到国计民生的大事。所以不仅仅需要巨大的人力、物力、财力以及高精尖的技术做支撑,还需要先进的项目管理理念做指导,最大限度的实现各项资源的合理配置和优化,全面保证水利水电工程项目的高质量,低成本,实现经济效益和社会效益的最大化。
参考文献:
[1]杜威,邓召云.探讨水利水电工程中的质量管理.2011(12):344.