创业风险的内涵精品(七篇)

时间：2023-09-11 17:25:24

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇创业风险的内涵范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

创业风险的内涵

篇(1)

关键词：风险管理；大学生创业；创业园

创业，是指某一个人或一个团队，以外界现有资源为基础，运用个人或团队力量开创性的去寻求机遇，创立企业并谋求发展的过程。大学生作为最为活跃的群体，拥有将创意付诸实践的强烈愿望。大学生创业无论对于解决就业压力，还是培养创新精神以及实现人生价值都具有极强的现实意义。然而面对不确定市场环境下的诸多风险，当前大学生创业成功率普遍偏低。因此，在风险管理视角下对当前大学生创业的现状进行分析，并在此基础上寻求对策，以促进大学生创业园风险管理水平的提高和创业企业的成功运营。

一、风险管理的概述

对于风险管理的内涵各研究者有不同的定义。极具权威性的美国COSO在其的《风险管理整合框架》（2004）中将其定义为：“企业风险管理是企业的董事会、管理层和其他员工共同参与的一个过程，应用于企业的战略制定和企业的各个部门和各项经营活动，用于确认可能影响企业的潜在事项并在其风险偏好范围内管理风险，对企业目标的实现提供合理的保证。”风险管理整个过程主要包括风险识别，风险评估，风险防范，风险决策等内容。

由此可见，企业的风险管理是一个过程，其总体目标在于以最小的成本获得最大的安全保障，同时这一过程需要组织中包括董事会成员、管理者和其他人员的参与，需要站在企业全局的角度根据经营活动中所处的内外部因素识别和应对各种潜在和现实的风险，以最终实现企业的持续经营和发展壮大。

二、大学生创业风险特征

创业风险是指由于不确定的创业环境、复杂的创业机会和创业者有限的能力等原因而导致创业活动偏离预期目标的可能性，即创业过程中存在的风险。大学生拥有较高的科学文化水平，思维普遍活跃，接受新鲜事物快，这些都是学生创业的优势所在。作为在校大学生，其有着很多现实存在的限制因素，致使他们创业更加艰难，包括市场动态、融资方式、法律知识、社会经验等的严重缺乏，所有这些都给学生创业带来了更多的不确定性。分析大学生在创业过程中可能遇到的各种不确定性因素，常见的创业风险主要来自于经验、项目、资金及技术风险四个方面。其中经验风险主要包括社会关系、社会经验及法律、信用和团队意识等因素，项目风险反应在项目选取、市场定位和环境判断上，资金风险表现为资金的筹措及团队利益的分配，而技术风险通常产生于技术的水平及其应用领域和创新能力。

三、个案研究

通过对风险管理概念和特征的认识，本文将以绍兴文理学院大学生创业园为例，就解决大学生创业问题展开具有针对性的剖析。

（一）创业园概况

绍兴文理学院大学生创业园创办于2009年3月，是学校基于金融危机的背景和严峻的就业形势设立的大学生创业实验园项目。设立初衷在于为有创业愿望和已在自主创业方面崭露头角的在校学生个人或者创业团队，提供“准创业”、“模拟创业”的平台，促进大学生成功创业，实现“以创业带动就业”。

作为全省乃至全国学生创业园建设的先行者，该校创业园项目当前主要涉及广告设计、媒体推广、数码电子、物流、教育培训、环境检测、花木工程、纺织品设计等领域，包括绿舍生态花卉工作室、绍兴天艺广告公司、绍兴体育健身服务机构、兰草布艺中心、炫染坊等。创业园在规模不断扩大的同时，成果也逐渐显现，一些项目经过“孵化”羽翼渐渐丰满，涌现出了一批创业榜样，如兰草功能纺织品与布艺创意中心的徐海涯在2010年纺织品博览会上获得“越隆杯”首届中国高校纺织品设计大赛唯一的一等奖，并成为越隆集团的签约设计师。

（二）创业园存在的风险

截至当前，尽管创业园入驻企业取得了可喜的成绩，越来越多的创业“金点子”从设想变为现实，但通过对创业园大学生创业团队的调查分析可见，创业园现存项目仍然存在诸多亟待解决的现实问题，主要表现如下（见图1）：

1.经验风险。调查数据显示，大学生创业经验风险成为最大的潜在风险。创业园受访的项目负责人均表示，大学生创业者在年龄、阅历等方面尚不成熟，在社会关系中也缺乏必备的经验，对法律、信用和团队意识缺乏深刻认识。其中社会关系、社会经验在此风险中分别占38.6%和34.7%，法律、信用和团队意识占26.7%。

2.项目风险。选择可行性的创业项目是大学生创业成功的关键。在大学生创业项目风险中，项目选择占37.8%，其主要原因是大学生创业者只看到项目新颖性而忽视项目的可操作性和风险的不确定性，导致选择团队成员时缺乏理性；对于市场定位等相关的前期准备不足，市场定位在项目风险中占35.2%；创业环境的复杂性也导致27%环境判断风险。

3.资金风险。资金风险是创业风险的重要来源，大学生团队在初期创业中资金基本来自成员出资，银行贷款申请难、手续复杂等问题导致资金筹集成为风险的主要原因，占41.5%。创业园的多数受访的团队成员表示，创业者自身财务运作能力不足，资金投资和利润分配也是重要的风险。

4.技术风险。由于创业技能不足，创业园项目团队存在较高的技术风险。调查显示：20家企业均表示在整个创业过程中因专业技术水平不足、技术应用能力缺乏及技术创新能力不强等导致创业活动遭遇风险。其中本身的技术水平占44.2%，技术运用占33.7%，技术创新占22.1%。由此可见创业者自身的技术水平、创业实践应用能力和创新能力仍待加强。

（三）大学生创业风险管理的总体策略

篇(2)

关键词：风险投资　高新技术企业　机理

一、引言

在现达国家里，风险投资在促进知识经济和高科技产业发展中起着不可或缺的作用。有关资料显示，经济发达国家和工业化国家由于运用了风险投资机制，使科技进步与技术创新对国民经济增长的贡献达到65～80％。正因为如此，支持风险投资的发展成为各国政府的重要政策之一。1998年成思危先生代表民建中央向全国政协提出一号提案“关于加快发展我国风险投资事业”之后，我国的风险投资进入了一个超常规的发展时期。目前，我国的风险投资呈现良好的发展态势。随着对风险投资认识的逐步深入，各地政府非常重视当地的风险投资的发展，一些企业尤其是实力雄厚的高新技术企业也加入风险投资的行列，如四通、实达、联想、清华同方、海尔、宝钢、希望等公司都独自或联合其他机构成立风险投资公司，进行战略投资。20世纪90年代，我国学术界持续开展高新技术企业风险投资融资的理论探讨，取得了不少研究成果。比较著名有王俊峰的《风险投资与案例》、张景安的《风险企业与风险投资》、辜胜祖的《政府与风险投资》等。然而国内关于风险投资的研究大多是从体制层面展开论述的，而较少把风险投资视为一种系统研究，为此，本文试从整体性思想出发，挖掘出制约我国风险投资的因素，进而提出了相应的建议。

二、高新技术企业风险投资的理论基础

(一)高新技术企业的界定及其特点高新技术(High&New Technology)一词起源于美国，主要是指二战后涌现出来的新兴科学和新技术群，这些技术包括生物技术、信息技术、新材料技术、新能源技术、海洋工程技术及航天工程技术等。而从事在高新技术范围内进行产品开发、生产、经营，为社会提供高新技术产品和服务的技术密集型企业就是高新技术企业。高新技术企业与高新技术产业是个体与整体之间的关系。由于各国科学技术水平、经济发展状况存在很大差异，目前，在高新技术企业的界定方面，各国还没有一个统一的衡量标准。如国际经济与合作组织近年来规定，R&D投入占销售收入的比率达8％一10％的企业即为高新技术企业。高新技术企业一般都具有高投入、高成长性、高风险与高收益并存的特点。企业成长期的发展呈跳跃式高速增长。高风险主要表现为技术风险与市场风险，这是高新技术企业的突出特点。技术创新是企业生存和发展的关键因素。

(二)风险投资的概念及特征风险投资(VentureCapital)，国内也称为创业投资，是一种针对非上市公司高风险与高收益并存的投资方式。所谓风险投资，是指把资金投向蕴藏着较大失败危险的高新技术开发领域，以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为。其实质是通过投资于一个高风险、高回报的项目群，将其中成功的项目进行出售或上市，实现所有者权益的变现(蜕资)，从而不仅弥补失败项目的损失，还可以使投资者获得高额回报。风险投资作为一种具有创新形式的投资和行为，它具有以下几个基本特征：(1)投资对象大多是处于创业期的中小型企业，且多为高新技术企业。这些企业一般处于新产品研发初创阶段，所需资本较大，其投资期限通常至少在3～5年以上才能取得收益，投资方式一般为股权投资。(2)高风险、高收益性。高新技术在研发阶段失败率高达80％～90％，比较成熟的风险投资完全成功率也低于30％，而风险投资一旦获得成功，则会带给投资者数倍的回报。(3)风险投资决策建立在高度专业化和程序化的基础之上。风险资本家一般积极参与被投资企业的经营管理，提供增值服务，除了首期融资外，也对被投资企业以后发展阶段的融资需求予以满足。当被投资企业增值后，风险投资人会通过上市、收购兼并或其它股权转让方式撤出资本，实现其投资的超额回报。

(三)风险投资运行的动力机理及运作流程风险投资运行的动力机理主要包括：(1)需求拉动机理。高新技术产业化的重要特点是其高投入性，高科技企业的发展需要大量资金投入为先导，在科研、中间实验、生产和产品销售等每一个环节都需要投资，而且投资规模依次递增。风险投资业的形成和发展，实质上是以高新技术产业化对资金的需求为前提，是适应和满足这种需求的表现，也是其产生和发展的意义所在。(2)利益驱动机理。风险投资往往是将资金投向从事技术创新的高新技术企业。一旦技术创新取得成功，必将为投资者带来巨额的投资回报。如果风险投资的价值不能实现，就难以唤起市场的力量使资金投向风险投资中去。因此，利益驱动是风险投资业形成和发展的原动力，其根本在于预期的投资回报。这种投资回报是有价值的或是有利可图的。对于创业者而言，创新一旦成功，不仅能为其带来巨大的经济利益，更是其个人价值的体现。风险投资并非对任何高新技术项目都会投资，它看重的是项目的潜在市场价值，只有在未来能顺利地生产出产品并能容易地开拓市场而产生巨额利润的高新技术成果才是风险投资关注的对象。风险投资机构是职业投资家，具有雄厚的资金，寻找优秀的项目进行投资是其本能。为了追求高额的投资回报，在理论上，风险投资具有向高潜质的高新技术企业进行投资的冲动。(3)风险规避机理。风险投资产生以后，能够吸引各类经济主体积极参与，获得蓬勃发展，其重要的驱动因素就是通过完善的风险投资运行机制可以实现风险与收益的统一，通过有效地控制风险并分享收益，风险投资领域成为投资的焦点。风险投资主要聚焦于高科技领域，而且大多是新建的中小企业。风险投资可以通过出资者对经营管理者的有效约束和有效的产权约束机制来强化风险控制。在风险投资机构向创业企业提供资金时，就获得企业的部分产权，风险投资家可以凭借自身专业优势来监督和控制经营情况，减少风险的发生，最终实现风险与收益的统一。

风险投资的运作流程是风险资本增值流动的过程，可以分为风险资本的筹集、风险资本的投资管理、风险资本的退出三个阶段。风险投资运行中各组成部分有机结合构成了一个整体，为高新技术企业从孵化、发育到成长的全过程提供了融资、咨询和管理等相关配套服务。在这一整体中连接各部分的是风险企业的股份。风险投资的各参与主体在市场上通过股权的运作获取收益，企业则在这一过程中获得不断成长所需的资金，最终成为具有良好增长势头的成熟企业。

三、南通高新技术企业风险投资的实践

(一)风险投资项目增多，投资规模进一步扩大“十五”期间是南通高新技术企业风险投资快速发展的五年，投资项目明显增多，在建规模进一步扩大。2005年全市在建高新技术企业风险投资项目370个，在建规模149.68亿元，比上年分别增长46.25％和42.63％，比2001年增长9倍和21倍。

(二)投资总量持续扩张，发展速度明显加快如(表1)所示，从近几年发展情况来看：“十五”期间，南通累计完成高新技术企

业风险投资143.75亿元，年均增长56.42％，比同期规模以上投资年均增速快18.7个百分点。从高新技术产业投资的占比情况来看：“十五”期间是南通高新技术企业风险投资加速发展的五年，高新技术企业风险投资占规模以上投资的比重有了明显提高。2005年全市高新技术企业风险投资占规模以上投资的比重为11.11％，比前四年分别提高了2.78个百分点、4.51个百分点、7.4个百分点和8.28个百分点。2005年全市完成规模以上高新技术企业风险投资74.65亿元，同比增长101.93％，增速比规模以上投资快50.46个百分点。从分地区完成投资情况来看：2005年市区高新技术企业风险总投资19.14亿元(表2)，同比增长120.8％；其中各市县也存在一些差距，海安县实现风险投资13.12亿元，同比增长207.1％；如皋市实现风险投资7.35亿元，同比增长136.29％；东县实现风险投资10.18亿元，同比增长90.12％；通州市实现风险投资10.06亿元，同比增长29.54％；海门市实现风险投资6.77亿元，同比增长41.16％；启东市实现风险投资8.04亿元，同比增长了167.42％。

(三)创新创业服务平台建设取得突破近年来，南通以各级各类开发区和高新技术产业园区为载体，充分发挥高新技术开发区、高新技术园区、高等学校科技园和科技创业服务中心(孵化器)的作用，与风险投资机构密切合作，加快高新技术成果转化和产业化进程。充分利用网络技术，大力发展技术市场，加快技术信息交流和技术产权交易，积极发展和规范各类中介服务组织，为高新企业风险投资提供技术信息、市场预测、项目评估、投资和法律咨询等各项服务。大力发展高新技术企业风险投资，风险投资项目明显增多，增长速度进一步加快，完成投资的比重持续上升，高新技术企业发展的后劲显著增强。高新企业孵化器建设工程取得较大进展。全市已建设运行的科技企业孵化器7家。据2005年统计报表，7家孵化器共有场地面积52573平米，其中企业用房39598平米，孵化面积占比为75.32％。在孵企业108家，从业人员1949人，2005年在孵企业总收入35434万元，工业总产值37282万元，实现利税5395万元。在孵企业共申请专利77件，累计毕业企业52家，毕业企业工业总产值64200万元，出口创汇3089万美元。全市的高新企业孵化器体系布局已拉开架势，为留学归国人员、科技创新人才及民间资本搭建良好的风险投资的平台。

(四)民间投资的份额加大风险投资主体以民间投资和外商投资为主，民间投资占比进一步提高。2005年全市高新技术企业风险投资中，国有控股经济完成投资3.18亿元，占高新技术企业风险投资的4.26％，同比下降6.66个百分点；民间投资完成49.53亿元，占高新技术企业风险投资的66.34％，比上年上升10.16个百分点；港澳台及外商投资完成21.95亿元，占高新技企业风险投资的29.4％，比上年回落3.49个百分点。

(五)风险投资行业分布趋多元化，重点行业增势强劲高新技术企业风险投资涉足的领域，主要包括信息工程、生物医药、新材料及机电一体化等行业及部分传统产业。如(表3)所示，2005年南通高新技术企业风险投资仍主要集中在机电和原材料工业，其中计算机及办公设备制造业完成风险投资1亿元，同比增长3.74倍；电子及通信设备制造业完成风险投资22.75亿元，同比增长120.89％；医药制造业完成风险投资6.45亿元，同比增长44.38％；专用科学仪器设备制造业完成风险投资9.87亿元，同比增长116.53％；电气机械及设备制造业完成风险投资19.25亿元，同比增长65.34％；新材料产业完成风险投资15.34亿元，同比增长164.67％。

(六)资金到位及时，企业自主融资能力增强2005年南通高新技术企业风险投资项目本年到位资金74.61亿元，同比增长102.8％，比完成投资快1个百分点，其中国内贷款8.53亿元，同比增长81.1％，占本年到位资金的11.43％；利用外资13.59亿元，同比增长203.35％，占本年到位资金的18.21％；自筹资金51.18亿元，同比增长88.44％，占本年到位资金的68.6％，自筹资金仍为主要来源，企业自主融资能力增强；其他资金1.31亿元，同比增长197.73％，占本年到位资金的1.76％。

(七)南通高新技术企业风险投资发展的不足南通高新企业虽然取得了一些成绩但也还存在不足。一是对加快发展高新技术企业风险投资的重视程度还不够。目前全市各地高新企业的风险投资热情很高，但重视程度还不够。从各地投资运行情况看，普遍存在重投资总量、轻投资质量；重抓具体项目，轻投资环境建设；重当前利益，轻长远规划。二是高新技术企业风险投资规模偏小，占规模以上投资比重偏低。从投资总量看，2005年全市规模以上高新技术产业风险投资完成74.65亿元，仅占规模以上投资的11.11％，占规模以上投资的比重偏低。与其他城市比较，2005年南通全社会高新技术产业风险投资总量只有苏州的42.86％、南京的47.4％和无锡的56.06％。三是高新技术企业风险投资领域涉及面偏窄，投资行业过于集中。目前南通高新技术企业风险投资的投向主要集中在化学原料及化学制品制造业、电子通信设备制造业等行业，其它高新技术产业领域虽有所涉及，但由于总量偏小、份额不足而难以形成集聚效应。在2005年南通的高新技术产业风险投资中，化学原料及化学制品制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业完成投资58.89亿元，占高新技术产业投资的78.88％，而其他涉及高新技术领域的行业，如对医药制造业、专用设备制造业等的风险投资份额明显不足。

四、高新技术企业风险投资完善的建议

(一)政府应加强引导，创造有利于风险投资的政策法规环境风险投资本质上是一种商业行为，但是风险投资又离不开政府的支持，政府应该创造有利于风险投资发展的政策法规环境，并给予积极的扶持。我国风险投资需要在若干环节上加强法制建设。建立规范风险投资运营机制的法律制度，是保证风险投资业健康发展的必要措施。针对南通目前高新技术企业风险投资规模偏小、大项目偏少、风险投资项目分散等问题，政府必须要加大对高新技术企业风险投资的规划、引导和扶持力度。要进一步完善落实政策，真正把国家、省、市的政策不折不扣落到实处，还需要做大量的工作，如企业用于研发的资金，可以按150％~n所得税等。

(二)尝试新的投资主体形式美国的风险投资机制大体上可以分为四类，即银行附属的投资公司，大企业附属的投资公司，政府支持的中小企业投资公司和独立的风险投资公司。我国的风险投资要立足于启动民间投资，引进外资，多渠道筹措风险投资资金，建立多元化的风险投资体制，调动各投资主体对高新技术产业进行风险投资的积极性，建立“官助民办”的风险投资体制。目前，南通市中小型高新技术企业科研发展经费(R&D)投入少是需要解决的突出问题。在发展初期，政府可以发起成立高新技术产业基金

或风险投资公司，并鼓励民间资本采取多种形式参与投资，为高新技术企业融资提供方便，加快研究行之有效的科技投资风险担保办法和措施，建立“科技型中小企业担保机构”，为中小企业、民营高新技术企业有效融资提供担保，从而使高新技术企业的研究与发展经费(R&D)投入得到有效保障。

(三)加快创新的平台和载体的建设进一步加快“一园四基地”和各类开发园区建设，使之成为科技创新的样板区。市生产力促进中心、国家级高新技术创业中心、留学人员创业园、软件园等孵化器，要进一步加强对入驻企业的服务，力争多入驻、快孵化、快转化。要鼓励有条件的企业特别是高新技术企业，引导企业增加科技投资，提升企业实施大项目的能力。要鼓励有条件的企业特别是高新技术企业，积极建立企业技术研究中心，进一步加快大学科技园建设。抓住当前国家、省鼓励建设大学科技园的机遇，依托现有高校，建立起科技资源人园畅通、人园企业产权明晰、工作机构职责分明的管理体制，形成创新要素集聚的高地。要切实加强各类中介机构建设，加快完善以知识产权公共服务平台、科技成果信息网站为重点的网络信息平台，认真开展科技服务、人才引进、信息咨询工作，促进科技资源与企业需求的有效对接。

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关键词：风险社会创业教育保障机制

1.风险社会的内涵

工业社会以来，随着科技和经济的进步，人类社会发展突飞猛进。然而也产生和遗留了许多不可见的副效产物，而且这些副作用正变得明显可见，逐渐将当代社会置于一种无法逃避的发展困境之中。20世纪80年代中期，乌尔里希·贝克提出了“风险社会”概念并构建了其理论体系，指出了现代社会已经进入风险社会。贝克认为，风险社会是现代社会中的一个发展阶段，在这一阶段工业社会的危险开始支配公众、政治和私人的争论与冲突。

现代社会风险的表现形式多样，主要有自然风险、经济风险、社会风险、信任风险等。现代高度发展的社会科学技术对自然生态体系产生了威胁，人类对利益的最大化需求导致人类作用于自然环境的力度不断加大，从而引发灾害及风险。全球化的不断发展，使世界经济结成一个体系，一个操作不当将会引发整个经济体系各个层面的地震，金融危机就因此而引发。科学技术的高速发展改变了传统劳动模式，更新了就业观念，导致失业问题频繁发生，由此影响了社会的安定团结，削弱了社会的核心凝聚力。近几年的地震、欧债危机、海啸、雪灾、物价上涨等告诉我们，社会生活中风险无处不在，而且风险的出现通常难以预见和评估，具有全球性和灾难性特点。

2.风险社会下大学生创业的威胁

目前我国正处在社会转型的特殊发展阶段，社会结构转型和经济体制转轨两者同步进行，各种社会矛盾日益突出，社会问题的爆发更加突然、原因更加复杂、充满更多的人为不确定性。早在2006年一次中国学者对贝克的访谈中，贝克就这样说：“当代中国社会因巨大的变迁正步入风险社会，甚至将可能进入高风险社会。”社会生活中的每个成员都难以规避风险，风险社会中有序与无序因素、可控与不可控因素相互交织，为大学生创业带来了巨大威胁，导致大学生创业成功率低下，仅为2%～3%，致使很多大学生不敢涉足创业。

2.1心理威胁。

大学生创业是一个长期而曲折的过程，是一种艰难的、开创性的活动，风险社会的不确定性和不可控性往往能够挫伤大学生创业的热情和激情。因为大学生成长经历比较单纯，没有遭受挫折和磨难，缺乏社会阅历，所以大学生风险意识淡薄、缺乏化解与规避风险的能力，心理抗压能力低下。在创业过程中，很多大学生具有很高的创业热情，内心对创业结果的期望很高，但一旦遭遇风险创业信心不足，就容易焦虑恐慌，往往选择退却言弃。风险社会的不确定性给大学生创业带来了前所未有的心理压力。

2.2经济威胁。

在风险社会里，经济风险最主要的体现为金融危机。2008年爆发的世界金融危机和2011年爆发的欧债危机，导致全球性经济衰退，很多中小企业生产经营缩减，大量员工失业。这样的经济环境给大学生创业带来了更多的威胁，创业机会的识别、资源获取、企业存活的难度加大。受金融危机的影响，社会消费需求下降，行业存在的不确定性较大，创业机会的识别和创业项目的选择显得尤其重要，但是长期生活在学校的大学生对市场需求的把握能力相对缺乏。此外，创业要有一定的人力和资金支撑，大学生最大瓶颈是缺少资金支持，金融危机中的整体经济气候不景气使得融资变窄受限。与此同时，在金融危机中企业每况愈下更是对大学生创业的最大威胁。

2.3社会威胁。

社会生活中风险无处不在，大到环境污染、地震雪灾等自然风险，小到人际关系层面的信任风险，都能对大学生创业产生“蝴蝶效应”。刚刚孵化的企业本身具有脆弱性，创业过程中一旦遭遇自然风险、暴力风险冲击，都可能难以经历风霜雨雪的摧残而夭折。同时，大学生创业者普遍缺乏社会经验和工作体验，对创业通常处于理论认识阶段，这样的情况使创业者家庭与现代社会对大学生创业的认可度和信任度普遍不高。一方面，创业者家庭对大学生创业持怀疑态度，都希望子女毕业后找到安稳的工作不能给予更多的支持。另一方面，社会对大学生创业的接纳程度不高，企业对大学生创业的信心不足，不愿意提供更多的合作机会，致使大学生在创业过程中屡屡碰壁。

3.大学生创业教育保障机制

风险社会背景下大学生创业面临的威胁，要求我们必须建立一套全程渗透的创业教育保障机制，目的是有效指导和帮助大学生的创业活动实现和持续发展。具体可分为两个阶段四大保障机制（如下图所示）。

大学生的创业活动发生地主要包括校园和社会，依据时间顺序可以分为前期和后期两个阶段，前期主要指在校期间以学习和初步实践为主要任务，通过学校的创业教育和指导激发创业梦想。后期是毕业步入社会后对实践的进一步提升，通过政府的支持和扶持实现梦想。在大学生创业的全部过程中，学校和政府应该是提供保障的主体，通过心理、金融、社会、法律保障为大学生创业起航提供动力和保险。

3.1心理保障。

早在1970年，Hornaday & Bunker在《人事心理学》一书中就开始讨论成功创业者的心理特征，研究表明，成功创业者一般具备下面几种心理特质：成就动机、内控倾向、风险承担倾向、不确定性容忍、自信和创新意识[1]。所以，创业者内在的心理动机，影响着创业的选择并决定着创业的行为和目标的实现。

3.1.1加强大学生的风险教育。风险社会中的风险因素增多，高校可联合政府，通过专题授课、创业实战模拟、社会企业现场实践等形式增强大学生创业风险防范意识和应对风险的心理品质，提高大学生的风险化解和处置能力。教育学生面对创业风险时应具备的心理素质，保持健康的心态，积极面对风险，正确评价风险，认识和把握风险的特点与规律。

3.1.2提供心理咨询服务。创业过程是一个艰难而曲折的过程，焦虑恐慌、失败受挫、否定与怀疑等情绪会时刻伴随着大学生。尤其处在风险社会中，这些情绪会表现得更加汹涌，为大学生提供心理咨询服务就显得尤为必要。高校可充分利用自身教师资源优势，结合学生的性格特点制定专业的心理辅导方案，及时疏导解决学生创业过程中的心理问题。同时，这种心理咨询服务应该保持延续性，即要长期跟踪创业的大学生，直至其创业成功。因此，提供的心理服务跨度可能是从学校一直延续到学生步入社会后，而这正是目前国内许多高校大学生创业心理咨询服务的一个空白之处。

3.2社会保障。

3.2.1在社会水平上，营造一个创业型社会，包括对创业有更积极的态度和鼓励创业。当前，社会各界普遍不看好大学生尤其是高职学生的创业前景，没有形成一个好的社会环境。大学生的创业意愿深受中国传统职业文化、社会价值观念的影响，高校应着重学生的创新意识培养，社会应着力鼓励创新的社会文化，建立进取创新的文化机制，建立健全社会的竞争机制和激励机制，鼓励创新进取、勇于挑战人生、追求卓越的价值理念。如借助各种新闻媒体，全方位多层次地加强大学生创业的舆论引导，开辟一批创业栏目，发表一批研究成果，推出一批深度报道，树立一批成功典型，推广一批先进经验，在全社会创造崇尚创新创业、追求人生价值的社会文化氛围[2]。

3.2.2建立创业教育的帮扶机制。创业者在开始创业过程中会遇到各种困难和问题，这需要学校、社会和企业对他们进行扶持和服务，在项目论证、营销策划、投资分析、开业登记、经营管理等方面多给予指导和帮助。如成立创业指导专家团队，为大学生自主创业提供多方面指导。

3.3金融保障。

3.3.1在创业资金上给予支持。目前大学生创业融资主要来源于财政专项资金、小额担保贷款、创业基金。针对风险社会特点，政府可联合银行、企业、高校筹资建立风险保障专项资金，制定宽松的信贷政策，为创业过程中缺乏资金的大学生提供贴息贷款，加大对大学生创业资助、补贴等资金的投入。政府也可广泛动员社会力量，引入风险投资，募集社会资本，探索建立大学生创业基金，为大学生创业提供强有力的金融支持，为大学生筹措资金开拓渠道。

3.3.2在创业政策上给予支持。在全球金融风暴的影响下，高职学生自主创业的难度更大。要针对高职学生创业实践的实际，降低市场准入标准，简化相关手续，开辟绿色通道，在税费减免、场地和宿舍租赁等方面为高职学生提供优惠政策。

3.4法律保障。

法律制度是保障大学生创业的重要组成部分，作为促进大学生创业的一种长效的、稳定的保障机制，通过完善法律制度，促进大学生创业政策规范化、制度化和法治化是促进大学生创业发展的必然趋势。

3.4.1建立健全创业所需经济法律规范。当前大学生创业教育法律保障机制的一个显著特点是事后性，即只有在大学生创业过程中出现法律纠纷的情形下，人民法院或仲裁机构才会依据相关法律规范来调节。而对大学生在创业过程中所需的创业融资、政府财政扶助、税收优惠、贷款担保等法律制度还付诸阙如。因此，当务之急是在创业教育课程体系中根据大学生创业教育实际发生环节提供风险融投资类、政府财政扶持类、税收优惠体系等领域法律法规的介绍。在创业实践路径上，根据现有政策和法律规定，从政策规定和法律法规两个层次梳理大学生创业所需要的法律资源，制定明确的政策、法律导引机制，使大学生在创业过程中或在模拟创业教育实验中清晰辨认商机，避免商业风险和法律纠纷。

3.4.2加大政府行政指导力度。创业教育作为职业教育当中的核心组成部分，既需要政府在专业设置、课程设计、创业指导等宏观层面加大行政指导力度，又需要政府运用财政、税收等经济手段，充分借助行政指导方式，围绕大学生创业教育的各个环节，通过系统完备的保护创业教育的政策、有效的运行机制等，推进大学生创业教育的纵深发展。

参考文献：

[1]张建华，陈柏峰.创业家个性特征分析[J].经济论坛，2007.

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一、资本有效供给不足，风险投资规模偏小、融资难度大，而且所能筹到的资金总量也很小、建立良好的风险投资市场体系、建立有效和便捷的中小企业风险投资退出机制、加快风险投资专业人才的培、加大政府对风险投资的支持力度，改善投资环境，降低投资风险、拓宽资金来源渠道，实行投资主体多元化，等。具体材料详见：

多,越来越活,这给中小企业的发展带来了机遇,也带来了竞争,我国经贸委对中小企业的现状进行了调查,发现中小企业目前面临的主要困难是融资难,资金短缺经济成为制约中小企业方发展的主要因素,如何改变这一瓶颈,是我国当前需要解决的一道难题。本论文从风险投资角度进行研究,结合目前中小企业的发展状况为研究依据,分析了中小企发展风险投资的问题和不足,提出了一系列的对策建议。

[关键词]中小企业融资风险投资对策建议

中小企业发展的一个重要障碍是资本的缺乏，因此,外部融资成为中小企业发展的一个重要条件是对高新技术进行投资的一种金融行为,是高新技术产业的,孵化器,从投资行为的角度来讲,风险投资是把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域,从运作方式看,是指由专业人才管理下的投资中介向特别具有潜能的高新技术企业投入风险资本的过程,也是协调风险投资家,技术专家,投资者的关系,利益共享,风险共担的一种投资机制从本质上讲,风险投资是高新技术产业在投入资本并进行有效使用过程中的一个支持系统,它加速了高新技术成果的化壮大了高新技术产业,催化了知识经济的蓬勃发展,这是它最主要的作用。除此之外，风险投资还可以促进科技创新体系的建立和完善、促进产业结构和经济结构的调整、完善企业融资体系和优化资本配置、提供大量的就业机会并增加国民财富。风险投资的重要作用，已经被人们所普遍认同。在市场经济条件下，风险投资的发展主要依靠市场主体和市场力量的推动，但是，仅仅如此是不够的。由于风险投资本身的特性以及,市场失灵,等现象的存在，需要政府在尊重市场规律的同时，采用一定的措施和手段，给风险投资提供一定的待遇和发展环境。中国要认真学习和研究国外经验，但需要探索符合我国国情的道路。

一、风险投资的内涵

风险投资（VentureCapital）也常被称为风险资本、创业投资，关于风险投资基本定义的界定，目前可谓仁者见仁，智者见智，因而研究风险投资之前对其内涵须有一个正确认识，这样才有利于引导风险投资业在我国的发展。美国全美风险投资协会（NVCA，NationalVentureCapitalAssociation）2000年指出，风险投资企业是由专业投资者提供资金投资并参与管理的一种投资形式，该投资的投资对象为高速发展并蕴藏着有望成为某行业重要公司的潜力新兴公司。经合组织（OECD）1996年定义风险投资为对常被大公司和传统金融机构忽略，具有高风险和规模较小的高科技公司的投资，并提出风险投资亦可指那些对未上市的初创公司投资并参与管理的资本。我国人大副委员长成思危则指出，风险投资是指资金投向蕴藏着失败风险的高技术及其产品的研究开发领域，旨在促进新技术成果尽快商品化，以取得高资本收益的一种投资行为。以上几个概念区别在于：投资领域是否仅限于高科技领域及是否采用参与管理的投资方式。我们认为风险投资是将资金投入高风险、高潜力的行业或中小企业的并参与其管理的对企业而言是一种特殊形式的融资行为的股权投资。这样的定义突出了风险投资的股权投资性质及参与管理，并且将其投资领域扩大至高科技领域之外。

二、风险投资对中小企业的发展所起的作用

1.风险投资的介入可以缓解中小企业的融资难题

风险投资可以股权投资形式，比如发行可转换优先股或可转换债券的方式投资中小企业。投资的目的并不在于获取短期的财务利润，而为了企业进入成熟期股本增值之后的股权转让获取一次性的中长期高额回报。

2.风险投资有利提高中小企业的管理水平

一般来说，风险投资家在投资一个企业时，首先考虑投入高增长的行业，同时企业的业务发展必须有一定的可持续性。企业要在本行业里发展，必须要能够不断挖掘新的机会，这就需要在管理人员方面也要有很好的配置。可能企业刚开始的时候有一个很好的产品，但是当这个企业发展壮大的时候就要考虑找好的管理者。风险投资家注资中小企业之后，出于把握企业发展的需要，必须参与管理。因为专业投资公司、多数风险投资机构在企业的发展战略及管理方面必然有着独到见解，对经理人员的聘任、内部激励机制的建议、财务体制的架构等将提供各种有效措施及策略。风险资本在提供资金和增值服务的同时，将自己的技术、管理、营销等理念注入到企业当中，为企业提供一种完善治理的机制，还有后续服务的机制。风险投资机构的管理介入可以有效推动企业发展。

三、中小企业发展风险投资所面临的问题

1.资金来源渠道窄，投资主体单一

目前我国风险投资主要来源于政府财政拨款和银行科技开发贷款等，主角主要是政府，没有充分利用个人、企业、金融和非金融机构等具有投资潜力的力量来共同建立一个有机的风险投资网络。

2.资本有效供给不足，风险投资规模偏小

风险投资是创业投资，是一种市场行为。在我国风险投资业的发展中，由于风险资本的有效供给不足，出现了诸多弊端。一是由于规模较小，无法在激烈的市场竞争中形成规模经济，取得规模效应；二是力量有限，无法形成投资组合，从而达不到分散风险的目的；三是没有足够的资金去投资于涉及高金额、高风险的项目，因而也就无法在高科技产业化方面起到主导作用。

3.融资难度大，而且所能筹到的资金总量也很小

在我国，银行和非银行等金融机构经常会对一些大企业争贷,而对中小企业却不愿借贷，并且对中小企业的贷款期限也很短，不能满足企业发展的需求。这样，由于经营规模较小，资金不足，风险投资业一开始就会面临融资难度大、壁垒多、融资量小等问题。

四、加快中小企业利用风险投资的对策

1.建立良好的风险投资市场体系

建立良好的风险投资市场体系,关键在于建立多元化的风险投资主体和建立相应的风险投资市场机制，美国风险投资的主要来源是个人资本，养老基金，保险基金，大公司资金，国外资金等,形成了一个多元化，多层次,社会化的风险投资网络,我国发展风险投资业的当务之急是要建立一批有实力高水准的风险投资管理公司,其资金来源除了加大政府投资力度以外,还应该设法鼓励投资银行,大型企业集团,上市公司等参与风险投资,允许商业银行,保险公司,社会保障基金等机构投资参与组建风险投资管理公司,鼓励外资成立风险投资管理公司,并积极鼓励居民从事对科技型中小企业的风险投资,努力培育私人风险投资家,在退出机制方面,可建立高技术产权交易所,以提高交易水平,切实起到支持风险投资股权转让的作用

2.建立有效和便捷的中小企业风险投资退出机制

建立一套适合市场经济和高技术产业发展特点的风险资本市场体系，提供风险资本融通渠道的,入口与出口,无疑是近期我国资本市场与产业经济发展的重要目标。为此，应尽快采取如下措施：

尽快推出创业板市场，确保创业板在风险资本市场体系中的龙头地位。已有专家指出，我国推出创业板市场的主要障碍不在技术面、不在基本面，而在认识层面。当前一种流行的观点是决策层之所以不及时推出创业板市场，是因为担心我国创业板受NASDAQ、香港创业板市场低迷的影响，担心出师不利。其实，这种担心是多余的。首先，我国近几年的经济发展前景将是创业板市场发展的坚实基础；其次，国内外投资者对我国创业板市场的强烈需求将为其发展提供有力的市场支撑；第三，一个由众多中小企业构成的科技板块市场是不乏炒作基础的。鉴于此，决策层不必过多考虑推出创业板的时机，一旦制度建设与技术准备到位，应在年内最迟在明年初推出创业板市场，充分发挥其在新一轮经济结构调整中的助推器作用。

3.加快风险投资专业人才的培养

风险投资的融资很大程度上取决于风险投资家的个人魅力。风险投资天生就具有,高风险、高收益的特征，要求投资主体具有很强的风险意识和抗风险意识，所以风险投资不仅要求从业人员是懂技术、管理、金融、财务等知识的复合型人才，而且还得具备敢于冒险，敢于创新的精神。所以在以后的风险投资发展中，要注重对风险投资人才的培养。

4.加大政府对风险投资的支持力度，改善投资环境，降低投资风险

政府通过财政资金投资:政府财政资金的投入要明确投资方式、管理办法并做好投资评估。其中，在投资方式上可采取三种方法：第一种方法是提供R＆D资金。在这方面国家财政还应保持并加强。这种资金主要投放在基础性、关键性的科学研究方面。它可以以政策为导向。事实上我国1986年开始实施的,863计划,和1988年开始实施的火炬计划,也可以看作是两个由政府投资于种子期的风险投资计划。第二种方法是提供投资担保。如美国、英国、日本、台湾均设有各种,投资担保计划。根据国外的经验教训，政府在操作中应控制投资方向。第三种方法是直接投资。如英国、日本、新加坡、以色列均有过政府直接投资风险投资资本的方式。这种投资与第一种方法不同，它应按市场型为导向。从比较研究中我们可以看出，政府的直接投资一方面应限定投资领域、投资阶段。政府不要直接操作风险投资基金而应委托投资管理公司操作。另一方面，政府对其直接投资部分应加强监管、评估。对管理政府投资的操作人员必须建立合理的、可操作的、类似于美国审慎人的评判规范。

5.拓宽资金来源渠道，实行投资主体多元化

结合中国国情，中国在解决风险投资资金短缺难题时，必须广开投资渠道，做到：争取政府投资。即政府有计划地将用于技术创新的资助金转变为风险投资主体的股本，然后由风险投资主体利用这笔资金对中小企业技术创新活动进行实际投资；争取商业银行的风险性贷款；发行股票、债券以筹集社会游资；在技术创新活动开始前，向保险公司担保，借助保险机制，分散投资风险等。其中我国政策性投资主体的大部分资金应由政府通过财政拨款、发行特种债券以及向国外金融机构借款等方式来解决，其余部分可以运用股票市场向社会公众筹集。商业性投资主体的资本金则毋需国有资本占主体，大可由社会公众广泛持股，国有资本进入其中不过是为了寻觅一处更为有利的投资场所；维持银行贷款。原有的银行科技贷款仍要继续发放，使之成为风险资本一个相对稳定的来源；吸引民间资金。要创造条件，吸引总量超过8万亿元的民间资本流向风险投资业，使民间资本成为中国风险投资的主要来源；引进国外资本。注意引进外资和国内信贷之间的时间、风险和权益的权衡。我国目前风险投资所引进的外资，大多数都是属于扩张期的投资，即属于后期投资。这个时候风险投资所经历的高风险差不多都已经过去，只是等待秋收果实了，若这时国内的一些银行能够准确地瞄准时机，那么这颗硕果就不会与外国分享了。如深圳,金蝶,到了成熟期，外国人来投资了，也就是采摘熟果实了，如果当时国内的银行能给,金蝶,提供贷款，分享果实的就是国内银行了。所以，一方面，国内金融机构应提高自身的专业判断能力，使之能够在适当的时间对风险投资企业进行投资，以便也能分享风险投资的成果；另一方面，应努力改善我国的风险投资环境，积极争取外资在创业期的投资，使之收益与风险相均衡。

参考文献:

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[5]戴志敏:当前美国风险投资的特点及启示[J].金融参考,1998，(2)

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1创业型创新人才的内涵与特征

对于创业型创新人才这一新的概念，目前学术界还没有统一的表述或一致的界定。创业型创新人才具有创业和创新双重特征。概括当前学术界对于“创新人才”和“创业人才”的定义，所谓创新人才就是具有创新素质和创新能力，并能将自身的创新素质合理地与其专业领域相结合，开发出创造性成果的人才。所谓创业人才就是在经济领域创办企业的人才。人们对创业的理解有各种各样，但概括起来有以下共同点:创业是一种开拓性的活动;创业是一种创造性的创新活动;创业是有风险并要自己承担风险的活动;创业是一种创造价值并努力实现价值的过程。综上所述，所谓创业型创新人才，是指具有较高的创新素质和创新能力，具有较强技术研发能力和企业经营管理能力，以拥有技术、携带项目、投入资金等形式创办科技型生产企业或现代服务企业的创业人才。创业型创新人才的主要特征有:

(1)创业型创新人才是在经济领域带领团队或个人创办科技型企业的人才。

(2)创业型创新人才是带有创新内涵的科技项目创业行为的人才，即在某领域的科技研发方面有技术有项目或有专利，以创新技术项目或专利项目为依托创办创新型科技企业。

(3)创业型创新人才敢于创业勇于创新，具有创新能力和创业激情，善于发现创业机会、把握创业机会。

(4)创业型创新人才是具有冒险精神，敢于承担各种风险，不怕挫折，具有摆脱困难和战胜困难的能力。

(5)创业型创新人才具有强烈的使命感和社会责任感，有强烈的事业心。

2创业型创新人才发展环境所面临的问题与挑战

企业在不同的发展阶段将遇到各类不同发展瓶颈问题。在此我们主要针对创业型创新人才在企业初创阶段由于资金匮乏、经营能力不足、宏观政策环境制约、信息不对称等原因所带来的创业困难。如何营造良好服务于创业型创新人才发展的配套政策环境，成为当前我国各地急需突破的一个难题。

2.1创新创业金融支持环境还很薄弱，创新风险投资基金的运行机制尚不完善

当前，我国创业型创新人才在企业初创阶段，投融资渠道不畅，往往会遇到融资难的难题。创办科技型企业特别是风险性较大的科技创新项目很难获得银行的贷款支持，获得政府支持的受众面偏小。政府对创业型创新人才创办的中小型科技企业投资担保体系尚不健全，使得一些确实有发展潜力的创新企业和创新项目难以得到有力的金融支持，创业融资成本较高，发展风险较大。带有创新内涵的高科技项目创业中风险投资较多，但国内创新风险投资基金的运行机制尚不完善，风险投资基金直接支持创新体系的健全和高新技术产业的发展力度不够，风险投资资金来源仍以政府为主，渠道单一，投资行为的市场化运行程度不高，风险投资的利益分享、风险退出等运行机制也不完善，创新创业融资环境有待进一步改善。

2.2创业软环境有待进一步改善，很难满足创业型创新人才创新创业的全方位需求

创业软环境指非物质方面的条件，主要包括法制法规环境、政府行政管理环境、人力资源环境、信息环境、人文教育环境等。当前，我国创业的软环境还比较薄弱，很难满足创业型创新人才开创科技型企业的全方位需求。主要集中在四个方面:一是创业发展的政策法规十分缺乏，在知识成果创新保护、反不正当竞争、改善工作条件、增强创业保障、激发创新动力等方面的制度体系亟待确立，尤其是知识产权保障的法律法规有待进一步健全，对知识产权拥有人必要权益保护的执法力度有待增强。二是行政管理部门审批程序的繁琐和低效已影响到人才的创新创业环境，在创业型创新人才创业过程中依然面临行政审批环节过多、程序设置不尽合理、审批手续繁琐等相关方面的制约。三是中介服务机构发育不健全，政府培育和扶持社会中介组织、行业协会的力度不够，社会中介组织在人才服务、人才资源配置、人才信息提供、人才培训等方面的创业支持不力，公共创业服务存在一定程度上的缺位，人才市场发展尚不完善，创业时不容易轻易获得相应的人才。四是鼓励创新、宽容失败的人才创业发展“软环境”尚未有效形成。在创新精神、风险意识、竞争观念及开放兼容等人文价值取向方面均与创新型国家建设的要求有一定差距，支持创业勇于创新的文化培育力度不够，鼓励创新、宽容失败、勇于冒险的创业型创新人才培育“土壤环境”有待进一步营造。

2.3人才创业成本不断上涨，科技创新公共服务体系建设仍需进一步完善

由于物价、房价和商务成本近年来在全国各大城市出现了持续上涨趋势，造成创业型创新人才在初创企业阶段的创业成本压力不断攀升，创业场地获得越来越显困难，这在不同程度上限制了创业。科技创新公共服务体系建设仍需加强，大型科研仪器设备设施、科技数据信息和公共实验室的开放共享机制有待完善，为各种产业研发提供设计、检测、标准化等专业技术服务的公共专业技术服务网络有待建立，公共信息平台建设、战略技术联盟、产学研合作组织建设、行业共性技术研究等方面做得还很不够，科技资源共享的运行机制尚未有效形成。

2.4对中小型科技企业的税收政策优惠与支持仍显不足，个税改革有待进一步激发人才创新创业动力

我国现行税法对中小型科技企业的税收优惠不够，企业税负相对较为沉重，且各种形式的收费、摊派以及政府职能转移而转嫁给企业的额外负担，影响到人才初创科技型企业进行自主创新的资金投入。在企业所得税中，企业职工教育经费提取比例过低，尤其对于知识更新快、技术要求高的高新技术企业而言，已远远不能满足其用于科技人才培养和员工培训的需要。我国现行的个人所得税税种比较单一，基本采取全国统一的税制，对于创业型创新人才来说，因起征点低、累进税率高，实际税负较重，而国外通行的税前列支，在我国的个人所得税管理上还是一块空白，这种税收制度不利于调动创业型创新人才的创新积极性和工作能动性。

3优化创业型创新人才发展环境的对策与措施

推动创新人才创业是培育新兴产业和高新技术产业化的重要途径，一些发达国家和地区都非常重视并积极采取一系列优惠政策扶持创新人才创业，采取了包括建立完善的政策法规为创业型科技人才构建良好的创新平台;营造浓厚的创新文化氛围激发科技创新人才的创业创新意愿;不断加大科技投入为科技人才进行科技创新和创业提供有力的支持;设立专门机构，运用风险投资基金、股票上市等金融手段，为创新创业提供全方位的服务等措施。直面我国创业型创新人才发展环境所存在的问题与挑战，要集聚优势服务资源，以政策创新为突破，逐步形成了有利于创业型创新人才发展的制度安排、政策体系、社会环境及其实体支撑系统，强化对高科技创新人才创办企业进行扶持和服务，积极优化我国创业型创新人才发展环境。

3.1拓展筹融资渠道，建立完善创业型创新人才初创企业的融资平台

从根本上解决创业型创新人才融资难问题，要进一步放宽金融管制，建立以风险投资为主体的多元化投融资体系，健全创立科技型企业的信用担保体系，降低信贷门槛，大力改善融资环境。一是鼓励各地发展一批小型的民营贷款机构。发展一批城市信用合作社类型的小型金融机构，形成小额贷款服务的融资体系。在加强对金融机构运行的监管与指导的同时，在政策上给予扶持，对创业型创新人才的项目发放的贷款，政府提供担保服务，并通过贷款贴息支持信贷活动。二是建立创业型创新人才创办企业专项贷款服务和信贷专管制度，建立“银行+担保+额外风险补偿机制”的贷款合作模式，拓展知识产权抵押等融资渠道，落实定点银行，依据其知识产权的评定价值提供专项贷款，为创业企业迅速壮大提供资金支撑。三是开展无抵押信贷或知识产权抵押信贷。鼓励有条件的地方设立专项担保基金，促进成长型的中小科技企业以知识产权质押融资，降低创业型创新人才贷款门槛，引入无抵押担保的信贷方式或实行知识产权抵押信贷，简化贷款申请程序，提高审批效率。对于属于国家和地方政策大力鼓励发展的创新创业项目，可由政府系列的信用担保机构给予信用担保。四是积极引入和扩大风险投资基金规模，建立完善以风险投资为主体的多元化投融资体系。加快发展各类创投机构，建立多元化的创新创业风险投融资机制和信贷风险分担机制，建立风险投资市场的政策驱动机制，积极对创业型创新人才的科技项目进行创新创业风险投资，建立多元化的创新创业风险投融资平台，建立完善风险投资退出机制，切实解决影响创业型创新人才创业发展的资金等瓶颈问题。五是积极扶持风险投融资中介机构的发展，大力培育发展技术市场和科技中介组织，积极推进产权交易，拓宽科技成果推广平台和转化平台，为科技创新和人才创业提供专业化、市场化的科技咨询、技术推广等服务，促进科技成果转化和技术转移。

3.2对科技人才创业项目实行鼓励性税收激励优惠政策，充分运用税收杠杆激发人才创新创业动力

对创业型创新人才初创的科技企业，采取鼓励创新研发的税收优惠政策，加大财政贴息力度和个人税收奖励性补贴政策，降低创新投资风险。一是制定鼓励企业研发积极性和加强科技人才培养的税收激励优惠政策。对科技人才创业项目实行税收优惠政策，实行企业研发投入的税前扣除等激励政策，对于科研成果产业化取得重大利润的科技型企业，在两年内免征地方税收。在企业所得税方面，要加强对科技人才培养和研发积极性的税收支持。建立返税制度，借鉴发达国家通常做法，如美国的“国内税收法”规定:一切商业性公司和机构从事研发活动的经费同以前相比有所增加的话，可获得相当新增值20%的退税。对于知识更新快、技术要求高的高新技术企业要增加职工教育经费提取比例，加强对科技人才培养的税收支持。二是提取技术准备金。技术准备金是为减少企业研发投资风险而设立的备用资金，是税式支出的一种形式，可以不纳税。例如，韩国的“技术开发准备金”制度规定，企业可按收入总额的3%－5%提留技术开发准备金;新加坡科技准备金提取比例高达销售收入的20%。我国应该允许科技型企业按销售收入的一定比例(如5%－10%)提取技术开发准备金，自提留之日起在规定的期限内(如3年)用于研究开发、技术革新、技术改造和技术培训。三是制定创业型创新人才税收奖励性补贴政策。对创业型创新人才个人所得税缴纳超过一定比例(如25%)的，可适当上浮起征点，同时降低累进税率，设立政府专项资金并给予一定的政府奖励性补贴。在个人所得税方面，对创业型创新人才以技术入股、期权激励所获得的股权收益，减征或免征个人所得税，对科技创新人才从事科技研究工薪收入的所得税给予较高的起征点或减免额等，并扩大对技术成果的免税范围。四是对于一些特定的地区，允许实行与其他地区有所不同的个人所得税政策。比如在沿海发达地区的一些高科技园区的创业型创新人才，可适当下调个人所得税率，适当增加税前列支项目，如购房租房、子女教育、家属抚养等，按一定的比例在税前列支。探索以年度、家庭为单位缴纳个人所得税。

3.3建设优质高效的人才创新创业服务体系，优化人才创业服务环境

加快技术研发、人才资源、信息服务、创业咨询服务等高效共享的创新服务体系建设，营造良好的人才创业服务环境。一是实施创业型创新人才重点扶持政策。对创业型创新人才的科技项目准入进行重点扶持，对产业转型升级和新兴产业发展具有引领和带动作用的科技项目给予重点资助，对携带高新技术项目的创业型创新人才和创新创业团队在投入、土地、金融、服务等方面进行政策扶持，在工商注册、科创引导资金投入、科技信贷、孵化器准入、政府采购等方面予以倾斜。二是建立创业型创新人才服务“绿色通道”和办事“窗口”。简化人才创业发展、资格评价等方面的审批程序，重点为人才提供创业项目选择、公司项目申报、办公场地、注册登记、投融资、市场开发等各类服务，为创业人才在创业服务上提供一条龙高效服务等，为创业者提供包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、人才资源服务、跟踪服务等方面的创业服务，着力提升创业企业的稳定性。三是健全创业咨询服务。充分发挥政府部门在创业过程中的各种咨询服务功能，加强对创业型创新人才创办企业进行创业投融资咨询服务、创业技术咨询服务、创新技术咨询服务和创业协作咨询服务等。四是完善科技创新公共服务体系建设。以重点实验室、工程技术中心等公共技术领域平台建设为重点，促进大型科学仪器、重要科研设备和公共实验室的开发共享，研究制定新兴产业技术研发中心、重点实验室、科技中介机构、科技孵化器、加速器、企业研发设计中心和工程技术中心等公共创新平台与技术创新载体建设的扶持政策，继续推进高科技园区建设，引导国家和社会力量到高科技园区建立科研基础设施、专业技术服务中心和科技数据、技术标准信息库等基础性平台，实行科技公共设施“零阻碍”开放制度，建立有效的科技资源配置共享和协作机制，打造资源共享、技术交流的公共技术平台，为创业型创新人才提供高效的创新技术支持服务。

3.4健全知识产权保护制度，加强知识产权保护执行力

加强知识产权保护，保护创新人才和创新企业的创新权益。一是加强知识产权保护的执法力度。在制度执行方面，要充分发挥行业协会、人才社团的作用，赋予其维权、监督的职能，健全知识产权保护执法体系。二是构建知识产权服务平台。建立形成符合国际惯例的知识产权保护体系。培育多种形式、不同层次的知识产权专业服务机构，利用统一的知识产权交易中心、各种商标交易、版权交易和专利技术交易等专业交易机构，为知识产权的创造、占有、运用、实施、保护、转化等提供一系列便捷高效的服务，形成融交易服务系统、信息服务系统、保障服务系统为一体的知识产权服务体系。

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在我国经济快速增长的今天，风险投资作为一种股权融资方式在国内逐渐流行起来。它把资本投放和企业管理职能有机结合在一起，提高了投资效率，成为各方关注的热点，为工业化、全球化的经济发展提供了资本融资渠道，并成为深入影响当前社会经济发展一个重要特征。在大众化教育的背景下，创业逐渐成为大学生的热门话题与最后抉择。我国高校创新创业教育已经走过了十多年的发展路程，但与经济社会发展的要求相比，创新创业教育还满足不了实际的需求。风险投资作为现时代资本投放与融资的必要手段之一，是激励创业思维的重要工具。风险投资下的创业，也因大量使用风险技术而具有更高的科技含量，并进行科学的管理，因而不断超越传统的创业教育模式与思维，更具发展与现实意义。

二、高职创业能力培养的现状

目前，高职院校学生创业能力在很大程度上受制于学校的培养，随着高职院校的发展，无论在基础设施等硬件方面还是师资力量等软件方面都有了进步，但仍然与社会发展形势不相匹配，学生的创业能力与市场要求脱节。大学生创业准备不足，缺乏创业技能、资金、管理知识等诸多方面的素质；在创业过程中同时也出现有技术无资金、有资金无管理、有管理无规划等诸多问题。调查显示，有85％大学生的自主创业以失败告终。

1．创业能力不足。创业是一项具有挑战性、创新性的活动，它十分强调创业者个人的素质和能力。不可否认，现代大学生实践活动的增多，使认知能力、组织能力、沟通能力有所提高，但是根据全国大学生创业失败的众多例子来看，这种外在的表现能力，在一切顺利时能够起主导作用，但当出现困难和问题时，心理素质和适应能力等内在能力显得比较弱，出现临事慌乱，不知所措，遇难则止，知难而退的表现，最终导致大学生创业成功率不高。

2．创业资金不足。创业资金可以来源于：银行贷款、风险投资、典当融资、股权融资和融资租赁等渠道。对于创业者来说，筹集资金创办企业本来就是一项艰巨的挑战，大学生创业者在寻求外部融资时更是困难重重，尤其是考虑到贷款的安全性，银行一般不会轻易贷款给大学生创业者，风险投资者又仅关注较大的投资项目，大学生创业者的资金只能来源于自有资金、亲戚朋友的借款或其他私人股权投资，得到社会资本支持的微乎其微，从而导致创业启动金的拥有量极为有限。

3．创业管理不善。在创业管理过程中，大学生创业的管理基本理论来源创业教育课堂或者是创业活动实践中。一方面，创业课堂知识的简单化、创业实践活动的单一化，使他们学不到系统的企业管理知识，掌握不了管理方法；另一方面，大学生创业规模往往基于最基本的组织结构，独立创业或者团队创业，一旦形成规模，组织结构复杂，人员队伍扩大，其管理技能日趋落后，掌控不了企业的发展，最后就不了了之。以温州各大高校为例，据统计，目前温州市六大高校在校大学生人数约为8万人，2010年毕业生人数为3．5万人。有抽样调查显示，温州市大学生毕业后有创业意向的人数占总人数的15．8％，高校大学生自主创业群体正在日渐壮大、崛起。调查还显示，温州市大学生创业企业多处于初始运营期，大学生创业失败率约为83．97％，温州市大学生创业成功率为5．13％，高于全国毕业生创业成功率平均水平2％一3％。

三、风险投资融入高职创业能力培养的需求分析

(一)基于教育创新的风险投资特征

风险投资已经成为现时代创业者积累财富的必要手段，也是激励创业者思维的重要工具。在风险投资环境下，更加容易实现创业者创新思维和想象的表现(如风险意识)，更有助于激励创新思想的交流和智力风暴的发挥(如风险投资策略)。风险投资作为创业环境下存在的一种投资形式，具有与一般环境完全不同的特征：

1．理念：风险投资所透露的投资创业理念，并非我们传统意义上的企业精神(一味着眼于赢利)，而是以企业价值作为衡量去探索个人的追求与企业的发展。相比之下，•现实高职院校创业能力培养的教育目的显得十分渺小。

2．创新性：风险投资高风险性和高收益性使其显著区别于传统的投资形式，从风险投资的运作机制到具体投资策略都显示了与传统投资形式的不同，而风险资本对每个项目的投资都有不可复制的地方，从而更有助于创业者智力的爆发和技术上的创新。

3．配置：在具有较大资金与丰富经验的情况下，风险投资具有较强的示范和吸引作用，在创业过程中起到种子融资与资源的自由配置，从而起到效益功能。

4．专业性：风险资本支持的创业企业在结构与特征上不同于一般的企业，需要打破常规，根据自身生存的创业计划，进行文化、结构上的转型，以专业性的创业经验实现持续生存。

5．孵化器管理：风险投资实行孵化器管理，有组织地、适时地提供企业长期成长所需要的资源，促使其顺利发展。通过资本市场退出，形成更大的投资能力，去寻找新的投资机会，形成一种“投入一孵化一回收一再投入”的良陛循环。

(二)风险投资是高职创业教育创新和提升学生创新能力的有力手段

1．风险投资体现开放性的创业家精神理念。具有风险投资意识的创业家，他们有着高瞻远瞩的乐观主义，对自己有充分的信心，创业并不是追求自己的兴趣，他们能打破现状和陈规，希望从根本上改变世界，提倡以企业价值作为衡量去探索个人的追求与企业的发展。通过这样的创业精神与理念，从某种程度上转变高职创业教育的定位，树立新教育理念，使之更为开放与长远化。

2．专业性的创业体系改变知识的传递与教学。专业化的投资渠道、运作、管理等风险投资手段形成了系统的创业知识体系，激发了创业创新的灵感，提高了学习者去芜存菁、重塑知识逻辑的能力。知识的传递不再依存于经典教材，知识的迁移也不再是单纯依靠传统的课堂讲授的方式，学习者按需汲取和自我组织知识，并再造有限知识范围内的逻辑体系。

3．多元化的创业实践驱使学习模式和习惯改变。风险投资提供的是多元化的创业实践和教育模式，信息化、金融化、技术化、文化化改变了通识教育的局限性，改变了知识迁移和衍生的途径和范围，封闭式、资源有限的教学模式，走向了开放、资源无限、多元交互的方式。

4．风险投资促进以转化器为核心理念的教育新发展。风险投资促以风险转化、资金转化、角色转化以及成果转化等一系列功能。传统教育所培养的是生产、建设、管理、服务在校创业第一线人才，而缺少由在校到校外、走向社会这一中间的转化教育过程，导致众多在校大学生创业事业终止。在风险投资环境下，转化和被转化的关系切换以及创业者角色的双重性不仅有助于教育的连贯性、知识的集成，也更能塑造学习者的长远意识，这些对于目前广泛存在的高职学生创业存在的阶段性、短暂性等问题的解决大有裨益，有利于在学中干、在干中学的创业过程的形成。

5．风险投资促成创业教育的职业规划。随着产业结构的不断转型，职业转换多元多变，个人职业规划成为个人职业延续。高职创业教育缺乏对创业者个人的未来职业规划，着眼于短暂的利益，将就业与创业混搅一起，达不到创业教育实质内涵。在风险投资环境下，创业有种子、创建、成长和成熟等四个发展阶段，在无形中给创业者铺垫了成长之路，使之慢慢发展与成长，实现创业者真正的理想。

四、通过风险投资推动实现高职创业能力培养创新的路径选择

在经济快速增长的今天，我国将从制造大国向创新大国转变，高等职业教育必须紧跟时展，进行大胆改革，甚至是颠覆式的教育改革，借助风险投资理念融入高职创业教育中，全面提升学生的创新能力，为高职创业能力培养提供新的思路与渠道。

(一)重新思考和深入认识，转变创业教育的观念

确定风险投资在创新能力提升和创业教育的支撑要素。高职院校的创业教育是在大学生就业压力增大的背景下开展的，为此，必须摒弃过去只是将高职创业教育等同于就业教育的观念，改变“创业教育是短期知识技能教育，只是掌握就业能力的一种训练”的认识。将风险投资家的创业理念贯穿在创业教育中，确立创业能力培养目的是激发大学生创业者的开放性企业家精神思维，目光远大，在能力培养兼顾下，将自己的价值观和兴趣爱好融人到创业教育的学习中，使自己成为一个风险投资者，以企业价值作为衡量去探索个人的追求与企业的发展，而不是纯粹的商人或者纯粹地为了创业而创业。

(二)加强以风险投资为中心的创业课程设计与建设

以面向行业的课程群集替代单一的课程，全面重塑创业教育课程体系。风险投资学作为高职学生通识教育的一部分，将课程内容与创业实践有机地结合，优化教学流程，建设风险投资主干课程，增加课程的比例和学分等，课程设置为创业提供专业和技术上的支持。通过课程学习，加强在校大学生创业风险意识控制以及风险投资策略的掌握。同时，在课程建设中应注意重视和加强与专业课程的交叉、融合与渗透。根据创业教育的目标确定课程内容，使大学生在系统地掌握专业知识的基础上，掌握与创业风险投资相关的知识。

(三)致力于创业教育师资队伍的建设，提高教师的风险投资理论应用水平

国外的创业教育教师大多有创业或投资的经历，熟悉企业的运营，具有较高水平的创业实践能力。鉴于国外的经验，提高高职院校创业培养能力，其师资质量的建设尤为关键。在风险投资创业环境下，将风险投资应用作为师资队伍的基本要求，应着力于建立多元化的师资力量，通过多种培训途径，提高教师的创业教育理论水平和创业实践能力，推动教师终身学习机制的建立。利用高职院校校企合作，让教师进入企业，同时让企业中的投资者、创业者来到学校，形成投资教育环境的循环教育，扩充师资队伍。

(四)充分利用风险投资内在技术与管理优势，建立创新型风险投资教学模式

大力推行教学改革，建立具有技术与管理优势的创新型风险投资教学模式。明确投资学习中技术的综合性、知识的专业性、风险的控制性以及运作的规范性，改变传统教条式单方面创业知识传送或者以成功创业个案作为实验技能研习，建立构造主动设计下具有的风险投资操作与管理技能的创新实践活动框架，并建立在校创业园的风险投资工作室，其核心在于提供创业过程中风险因素的解决、融资技术上的指导、业务管理技能的提高，得以建立教学上的投资引导与仿照的案例库。

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关键词：中小企业风险资本成长局限性

风险资本产生于资本、市场、企业等各自发展且彼此联系的历史进程中，体现出在这样的一系列联系中发育成长的实质。虽然风险资本在其发展演变的过程中存在起伏波动，风险资本的边界仍然处于变化的弹性之中，但它在发育成长和向世界的扩展中以及各国风险资本的融合和趋同化趋势中，依然显示出其基本内涵和相对突出的基本特征。?它形成于非传统的资金来源并主要投资于处于初创或处于成长初期的高成长性、高风险性企业，它以相对较长期的股权投资为主要投资形式并以股权的高幅增值和最终出售来获取投资回报。这里对风险资本的定义，是一种所谓的“比较传统”的风险资本定义。

一、我国风险资本对中小企业发展的局限性

中小企业所处的外部环境是动态变化的，会给具体的操作过程和既定的政策带来许多挑战。

1、风险资本对中小企业发展的支持不具有普遍性

与一般中小企业相比，风险资本支持的中小企业通常是为更确定的市场服务。风险资本资助的企业不仅能够对员工支付较高的薪金，而且还能使用股票或期权作为招募员工的手段，因此更会具有长期高收益的前景。同时，风险资本资助的新企业受到的审查与监督要少一些，不确定性会增大。虽然经验丰富的创业者能够大大增加企业迅速达到较大规模的机率，并从中学会如何管理快速成长的企业，但风险资本家却很难在事前判断创业者是否真正具有这种潜在的能力。

风险资本家能有效管理的交易数量是有限的，无法将自己的精力分散到规模小的项目上，而倾向于将精力集中在少数几个确实有可能带来高收益的有发展潜力的企业上，由于存在极高的失败率以及有限的时间，而导致这种倾向的强化。因此，风险资本家经常会避开小规模的项目，以获得更高的回报。这在一定程度上阻碍了更多成长性中小企业的融资。中小企业能否吸引风险投资，还依赖于风险资本家获得投资回报的时间期限或者将投资变现的预期。一般情况下，成功的企业会在五年之内上市或者卖给其他的公司。这自然导致风险资本家偏好于那些具有巨大回报的投资项目，而小企业负担不起上市费用以及之后遵守管制与审计要求的固定成本。

2、我国风险资本对中小企业的支持不够目前，我国风险资本的来源有限，主要以政府和商业银行为主（占70%以上），而且投资资金的规模普遍偏小，大部分在3亿元以下，难以达到分散风险、建立适度的投资组合的运作目的。又由于我国的资本市场开放时间不长，风险投资人员无论是知识结构还是实际经验都达不到风险投资的要求，风险投资的投资决策和项目管理存在较大的不足。很多风险投资公司对投资项目选择不积极，除了资金投入之外，不愿意参与对被投资企业的经营决策方面的监督和管理，只偏向那些风险较小的短期项目，而忽视那些有发展前景但风险较大的项目或企业。不仅如此，我国现有的证券市场根本还不适合中小企业公开上市。沪深两个主板市场对上市公司的资格审定非常严格，一般风险投资支持下的中小企业很难达到这些标准，而且上市公司受发行额度的限制，上市额度的分配优先考虑国有企业，成长性中小企业较难获得上市额度。即使我国中小企业能够上市，占大额比例的国家股和法人股又不能流通，风险投资者也无法变现。企业间的并购也受到企业产权不清晰、并购上市不完善和规则不完备的限制，就连企业的破产也受到相当程度的约束。可见，我国风险投资缺乏有效的退出机制，缺乏成熟的资本市场的支持，严重制约了中小企业的融资，抑制了中小企业的快速成长。

二、中小企业风险资本运用的完善措施风险投资不仅仅是资本的投资，而且是一种新技术、新管理机制、与国际接轨的新的企业运行方式的投资。风险投资企业不仅仅是为企业解决融资困难问题，更是企业的合作伙伴。投资后，风险资本家还将以各种形式参与企业管理，以此发现企业创新和创业人才，为企业贡献管理经验和社会资源，帮助企业快速和持续地成长。

中小企业应该在团队建设、制度规范、能力培育以及与风险投资公司的沟通方面提高自己的能力。随着风险资本支持的中小企业规模的不断扩大，要求配备更大规模的团队，因此，团队的合作对企业的成功有着非常重要的影响。团队成员的素质以及人际关系的好坏对于风险资本支持的中小企业至关重要。风险资本支持下的中小企业的持续成长还依赖于创业者的品质和技能，要求其具备管理的天分、经验和资质。

我国成长性中小企业的创业者在企业发展过程中，大多数愿意在社会公共关系上下功夫，而不太注重企业战略，忽视经营管理能力的提升，缺乏真正敢于创新、敢于创业的企业家精神。要获得风险资本的支持，成长性中小企业的创业者首先要设计自己产品的路线、技术、竞争力、市场、对手、赢利模式以及发展前景。而且创业者要讲诚信，要积极主动与风险资本家建立一种友好的合作关系，通过建立相互间良好的沟通机制，充分利用风险投资者的社会关系网络以及管理经验，实现企业在财务、经营、人才管理上的规范化和市场化运作，并按照国际风险投资的运作标准和要求，促进风险投资和中小企业发展的良性互动，政府的支持与激励对这种互动有着至关重要的作用。

中国风险投资业的发展与中小企业的成长相互依存。风险投资需要规模的扩大，面向更广泛的中小企业，同时需要规范化的运作。在关注风险的同时，更要有创新和创业精神。而中小企业也需要健全制度，培养创新和管理能力，掌握资本市场的运作规律和知识，重视与风险投资者之间的沟通和合作。风险投资与中小企业间的互动机制离不开我国政府的引导和支持，需要政府切实建立和完善有利于风险投资发展的市场机制以及各种政策和法律环境，政府应当加强对风险投资家和中小企业管理者的培训，加快基础设施建设，加大对企业知识产权的保护，在政府、风险投资、中小企业发展之间形成一种良性互动的格局，从而提高我国综合国力和国际竞争力，最终实现创新型国家的战略目标。