公务员汇报材料精品(七篇)

时间：2022-12-02 11:44:54

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇公务员汇报材料范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

公务员汇报材料

篇(1)

组织部和党校领导有针对性地为我们安排了许多实用性较强的课程：公务员制度、公务员行为规范、公文写作与处理，党校老师丰富的知识阅历，精彩的授课方式，使我对所学内容有了深刻的记忆。通过学习公务员制度，我们了解了国家关于公务员的法律和法规以及建立公务员制度的重大意义；通过学习公务员行为规范，使我明白了公务员行为的正确与否，不但关系到国家行政机关工作绩效的高低，关系到政府机关在民众之中的形象和声誉，而且对我国经济和社会的发展，对现代化事业的成败具有重大的影响；公文写作与处理是公务员的必修课，在学习过程中大家仔细聆听，格外认真，掌握了一定的公文写作方法和技巧。通过培训，使我丰富了知识，开拓了视野，提高了能力和素质，在短时间内最大限度地充实自己，感觉收获颇丰、受益匪浅。当然我们不能把学习的知识仅仅停留在书本上，要运用到工作实践当中去，理论和实践相结合，做到知行统一，学以致用。同时在今后的工作中也要孜孜不倦地学习、钻研业务知识、不断提高自己的知识素养，只有这样，才能更好地扎根社会，服务社会，为广大人民群众谋利益。

在学习的过程中，我们还听取了以前选调生的工作经验介绍，通过他们的工作经验交流，使我对基层工作有了更进一步的了解。学到了许多好的工作方法，比如基层工作中要坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法，群众利益无小事，始终保持与人民群众的血肉联系；工作中要学会抓重点抓关键；工作中做好计划，并及时的进行总结。这些方法为以后工作提供了借鉴和帮助。

老选调生也为我们树立了榜样，他们都是在各自的岗位中做出突出成绩的佼佼者。他们成功的经验使我深深体会到：第一、要做好基层工作必须坚持不断学习。学习启迪心志、学习净化思想、学习陶冶情操，学习开化境界。面对今天这样一个知识更新速度加快的时代，如果不学习，肯定要落后于时代。自己应该保持一种谦虚好学的心态，由大学里的一个大学生变成社会上的“小学生”，从零开始，从头做起，把学习作为人生永恒的主题，不仅向书本学，更要向前辈学习，向同事学习，从实践中学习，真正做到“学习助工作，工作促学习”。二是正确对待工作中遇到的困难与挫折，基层中的许多情况都是我们以前所未经历的，很多事情处理起来需要一定的智慧、勇气和耐心，否则就会棘手，这时应该有一颗平常心去对待。在人生道路上，不可能一帆风顺，遇到困难与挫折是正常的，关键还是看自己如何去解决，只有学会正确对待顺境与逆境、成功与挫折、赞扬与批评，将挫折看成走向成功的前提和基础，及时汲取经验教训，才能在基层工作中经风雨、见世面、长才干，出成绩。三是培养自己坚韧的品格。“古之成大事者，不唯有超世之才，亦有坚韧不拔之志”，一个人要取得事业上的成功，必须有持之以恒的品质，不达目的誓不罢休。多数人在做事情时往往是“行百里者半九十”，或者是浅尝辙止，或者是在即将成功时放弃了，功亏一篑。我们时常羡慕别人成功时的鲜花和掌声，但不应忘记思索成功背后的付出。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，要想取得超人的成绩，必须付出加倍的努力。版权所有

二、找出自身的不足与差距，分析原因，今后工作中努力完善。

在党校期间，部里和班委组织了丰富多彩的活动，在这些活动中，通过与别人的交流，我看到自身与别人还存在一定的差距，分析原因，主要有以下两点：一是处理事情不够果断；二是做事情“稳重有余，魄力不足”。很多事情因为自己考虑的太多，过分的求全求稳，在行动上就畏手畏脚，结果很多好的机会都没有抓住。今后工作中一定要勇于实践，只有实践才是检验一切的标准，无论什么事情，只要敢于实践，成功了可以作为经验，失败了作为教训，总之不会两手空空。

三、结合自身实际情况，对今后工作的一点打算。

篇(2)

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加委内组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了七一重要讲话、十六届五中六中全会精神等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时，我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。

此外，根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中，严格的军训磨练了我的意志，丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了某市“三步走”战略，看到了某市经济腾飞的巨大潜力，增强了对某市的了解和热爱；通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识；通过办公室实务的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室实务的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。

二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作

在某科工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:

第一，做好全区各类固定资产投资项目的汇总上报工作。今年8月份以来，根据市发改委下发的通知要求，我科积极开展工作，布置并督促各街镇及相关委局进行调查汇报，根据各单位的汇报情况，我们先后对我区汽车零部件企业基本情况和项目情况工业投资1000万以上的项目等进行了核实、汇总、筛选、上报。这些工作加深了我对我区固定资产投资状况的了解，同时加强了我区固定资产投资项目的储备，也为我区“十一五”规划提供了强大的项目支撑。

第三，配合科室做好各项文字写作和信息报送工作。半年来，我先后参与起草了《××区农村经济工作座谈会议材料》、《××区服务业发展情况汇报材料》、《某科2005年工作要点》等多篇文章。我从8月份开始担任科室信息员，负责根据科室的重点工作和突出事件撰写信息。在科长的指导下，我先后完成了；××项目获得国债资金支持、××项目获得市服务业引导资金支持等多篇信息，在此过程中逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。

第五，协助科室同事完成xx年计划科和投资科的固定资产投资项目审批资料的整理、归档、定卷工作。

第六，完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。

半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：

1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

篇(3)

一、大学里存在有钱人和贫困生的两极分化现象，请谈谈现代大学生的消费观念。

二、大学生张宏的父亲开了个养鸡场，并为扩大养鸡场的规模贷了很大一笔款，父亲的梦想就是等张宏学有所成后子承父业，继承这个养鸡场，不幸的是由于购买了劣质饲料，养鸡场的鸡全部死光，张宏的父亲也欠下了一大笔债，了解这个情况后，请你以张宏的名义给他父亲打一个3分钟左右的电话。

三、贫困生张宏眼下有三个勤工助学的工作机会，第一个是做大学宿舍的保洁员，每天工作3小时，每小时只有几块钱的工资；第二个是做一名全能型家教，每周工作6小时，每小时40元钱，孩子的家长还承诺如果张宏能够帮助孩子顺利考取重点中学，将额外给予张宏5000元的奖励；第三个是一家企业在全国挑选并资助10名贫困生，每月500元资助金，受资助的大学生必须在毕业后为该企业工作一定的年限。简述这三个工作的利弊。

四、假设张宏选择的是第三个工作，请做3分钟的应聘演讲。

5月21日公务员面试题

一、处长出差了，安排李珂接待上级领导检查工作，处长回来后，过了几天，李珂都没有及时汇报情况，处长找到他，他说了些情况，但是具体事项却不记得了，问以公务员规范来说，李珂有哪些不妥，应该怎样？

二、上级领导下发一份文件，让李珂去基层单位了解情况，李珂了解到两个情况：第一，没有理解政策意图，没有贯彻落实；第二、触及到某些个人利益，有人有抵触情绪，这个情况，李珂要继续调查，怎么处理这些问题？

三、老赵来单位办事，李珂发现他有两个情况：第一证明材料不齐，要补足；第二需要另外两个单位处室盖章，最后才可以到本单位两个处室处理。老赵已奔波几天，有点情绪，向李珂领导反映说李珂工作不好。李珂应该怎么做？

篇(4)

近日, 市人事局按照通知要求组织人员对单位《突发事件应对法》贯彻落实情况进行了认真自查自纠，现把相关情况简要汇报如下：

一、加强领导，健全机构，确保将突发事件应对法组织到位

按照要求，市人事局成立了以蔡怀乾局长为组长，刘春笋、程明副局长为副组长，科室（单位）负责人为成员的高规格领导小组，领导小组下设办公室，确保应急管理工作有人负责、有机构管理、有人员办事，实行统一领导，统一指挥，协同作战，并严格执行责任追究制度。同时下发了市人事局《突发事件应对法》贯彻实施方案和行事历，对各阶段具体工作任务都提出了明确要求。

二、提高认识，加强学习，确保将突发事件应对法宣传到位

市人事局及时召开了单位全体干职工会议，认真学习《突发事件应对法》的基本内容有配套材料，并结合形式多样的宣传活动，启发干部职工动脑思考安全，促使干部职工互相开展安全教育，为《突发事件应对法》的宣传提供了广阔的宣传舞台，收到了良好的效果。同时采取集中培训的方式，利用周一学习例会时间，把学习《突发事件应急法》和思想教育结合起来，提高全局干部职工的认识，让干部职工充分认识到该法在建设和谐社会中的重要作用，确保《突发事件应急法》在实际工作中被正确应用。

三、突出落实，完善制度，确保将突发事件应对法贯彻到位

领导小组定期或不定期地组织人员对全局安全工作落实情况进行检查，并制定出台了《节假日值班制度》、《信息报告制度》、《应急处置协调联动制度》等各种制度。目前重点做了以下几项工作：

一是在全市开展了培训学习工作。以亳组〔XX〕81号下发了《关于在全市公务员中开展突发事件应对法培训滓的通知》，要求全市各级公务员（含参照公务员法管理单位的工作人员）必须参加学习，纳入公务员四类培训的总体部署，学习内容包括《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，培训学习和考试考核结果记入培训档案并登记在《公务员培训证书》上，作为公务员年度考核的内容和任职、晋升的依据之一，无故不参加学习培训及考试考核不合格的，年度考核不能评为优秀等次。各单位的考试成绩花名册、考试试卷和学习培训考试小结报送市人事局。

篇(5)

结合当前工作需要，的会员“摩天轮里的爱”为你整理了这篇2020年政务公开自查整改情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据近期政务公开第三方检测情况，现将区人社局政务公开自查整改情况汇报如下：

一、高度重视。接到区政府办公室通知后，我局高度重视，及时召开有关人员会议，安排部署此次政务公开自查整改工作任务。会议要求局办公室牵头负责，涉及股室认真对待、密切配合，逐条梳理、认真整改。

二、及时整改。按照市区两级第三方测评反馈情况，我局重点整改了以下八个内容:

（一）重大决策预公开-意见征集

问题：未向社会征集意见

整改：“ 关于近期区人社局意见征集栏目的情况说明”，近期，区人社局未相关文件，暂无向社会征求意见、建议的信息，同时无重大决策征集的内容，故未有听证座谈、网络征集、咨询协商的意见征集情况，特此说明。

（二）建议提案办理-办理制度和总体情况

问题：未公开人大代表建议的办理工作制度;?责任分解;?办理情况年度报告;?未公开政协委员提案的办理工作制度;?责任分解;?办理情况年度报告。

整改：埇桥区人社局人大议案建议和政协提案办理工作制度、埇桥区人社局2020年人大代表建议责任分解、埇桥区人社局2020年政协委员提案责任分解、埇桥区人社局2019年人大建议、政协提案办理工作年度报告、埇桥区人社局2019年人大建议、政协提案办理工作年度报告。

（三）人事信息-公务员招录及事业单位招聘

问题：未开设人事信息栏目；未公开2020年本机关公务员招考的职位、名额、报考条件、录用结果。?

整改：因区人社局公务员招考职位、名额、报考条件等事项以及录用结果相关信息已转组织部负责，不属我局负责范畴，故无相关信息公开，特此情况说明。宿州市埇桥区人力资源和社会保障局2020年度事业单位考试录用招考的职位、名额、报考条件，待结果出来后第一时间公布录用结果。

（四）重点民生领域-就业创业

问题:未公开就业政策法规咨询指南; 未公开求职信息登记指南; 本年度市场工资指导价位信息情况说明; 未公开职业介绍指南; 未公开职业指导指南; 未公开创业开业指导指南; 未公开创业补贴申领指南; 就业困难人员社会保险补贴申领、公益性岗位补贴申领、求职创业补贴申领、吸纳贫困劳动力就业奖补申领指南内容要素公开不全（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程）。未公开高等学校等毕业生接收手续办理结果; 未公开就业见习补贴申领指南; 求职创业补贴申领指南、高校毕业生社保补贴申领、高等学校等毕业生接收手续办理内容公开不全（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程）。未公开本年度政府向社会购买基本公共就业创业服务结果;

整改：求职信息登记指南、本年度市场工资指导价位信息情况说明、职业介绍和指导指南、创业开业指导和补贴申领指南、就业困难人员社会保险补贴申领和公益性岗位补贴申领、补充完善求职创业补贴申领、吸纳贫困劳动力就业奖补申领指南内容。高等学校等毕业生接收手续办理结果和就业见习补贴申领指南、求职创业补贴申领指南、补充完善高校毕业生社保补贴申领、高等学校等毕业生接收手续办理内容。本年度政府向社会购买基本公共就业创业服务结果;等相关信息。

（五）社会公益事业建设-社会保险

问题:未公开本年度基金收支预算;未公开上年度基金收支决算 ;本年度年度基金收支预算 ;未公开本年度第二季度和第三季度参保统计报表及通报、待遇支付情况和水平；

整改：本年度基金收支预算;上年度基金收支决算 ;本年度年度基金收支预算 ;本年度第二季度和第三季度参保统计报表及通报、待遇支付情况等相关信息。

（六）政策解读-本级政策解读

问题：本年度解读形式单一; 文字解读质量较低，未深入解读制定意义和总体考虑、创新举措、保障措施和下一步工作；政策解读时间与文件时间间隔超过3天。

整改：进一步提高政策解读质量，多种形式对本地政策进行解读。

（七）监督保障

问题：未公开年度政务公开重点工作分工；未公开“六提六促”的整改方案、整改结果。未公开政务公开相关制度。

整改：埇桥区人社局2020年度政务公开重点工作任务分工和相关政务公开制度。六提六促”的整改方案、整改结果信息。

（八）政府信息公开指南

问题：未公开新版要求的部门信息公开指南。

篇(6)

一、扩展考核层面，增强考核的参与性

坚持领导评价与群众评价相结合,增强考核结果的客观公正性。为保证群众对考核工作的广泛参与，我们在个人优岗评定上坚持年终大会个人述职、服务对象满意度、领导认可度、部门工作成效、群众投票等办法，克服了优秀轮流评等不良做法，真正将那些确实在德、能、勤、绩上优秀的同志，评为优秀岗位。

二、改进考核措施，增强考核的经常性

主要实行了“三个结合”：一是年终考核同平时考核紧密结合，全面客观的评价公务员。平时考核与年度考核各有重点，互为补充，平时考核是年度考核的基础，《考核记实本》是平时考核的重要内容，我们坚持了“月计划、月小结、季评估、半年督查测评、全年总评”制度。二是将公务员考核与机关目标管理绩效考核紧密结合，严格奖惩机制。对年度机关绩效考核获“优秀”的单位，公务员年度考核中，个人“优秀”等次按20％评选；年度考核“良好”的单位，个人“优秀”等次按15％评选；年度考核“合格”的单位，个人“优秀”等次按10％评选；年度考核“不合格”单位，个人“优秀”等次比例控制在5%以下。对连续两年考核均被评为优秀的单位，优秀干部优先提拨使用。根据年度考核结果给予物质奖励。三是将年度考核同作风建设紧密结合。我们把公务员思想作风建设融入考核之中，使大家在思想上认识到考核的经常性，事事处处注意自己的服务态度与言行、工作表现和工作成绩，使考核成为了检查、督促公务员履行职能、勤政廉政的有效手段。

三、细化考核内容，增强考核的操作性

为全面准确地掌握每位公务员工作表现，特别是对其工作实绩的客观评定，我们力求制定出科学合理、操作性比较强的考核内容和指标，我们始终把德、能、勤、绩、廉作为公务员考核工作的主要内容，重点考核工作实绩。在实践中注重做到“三明确”。一是考核内容明确。我们始终坚持定性考核与定量考核相结合，科学设置考核指标。各单位结合市委、市政府下达的年度考核目标，层层分解任务，制定定性定量相结合的具体考核办法，并落实到科室、个人。根据情况，自行制定不同类别、不同职务层次人员的量化考核表，合理确定不同考核项目的量化测评计分权重，细化参考要素，并对每个要素设立若干具体要求，按照“好、较好、一般、差”4个等次赋予相应分值。在考评中，除明确对重大违规违纪行为或不能完成重要工作任务的实行一票否决制外，还对提升或影响单位形象的行为分别给予一定的增减分值。由于考核内容量化、细化，方便了操作，也提高了考核结果的准确性。二是考核标准明确。对不同层次、不同岗位分门别类，确定不同的考核重点，制定不同的考核指标体系，在德、能、勤、绩、廉五个方面，将“绩”的权重增大。“德、能”两个方面按等级计分的方法，如“能力”一项在总分中占20分，可以定为若干等级，获得一等可得18—20分，二等可得16—18分，依此类推，当然每一等级还有具体标准；“勤、绩、廉”这三个比较容易量化的方面，将各岗位公务员的工作质量、工作数量、工作效果等各方面明确分值。三是考核结果明确。公务员考核评优指标是有限的，也是最为关注的，主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求，对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次，将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。对担任机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时在一定范围内进行民主测评。

四、规范考核程序，增强考核的透明性

为进一步增强公务员年度考核工作的透明度，我们要求各单位把其当作政务公开的一项重要内容来认真对待。具体来说，就是把好“严把四关”：一是把好程序公示关。各部门年度考核和评奖结果产生后，都有将考核优秀、称职、基本称职、不称职等次人员和受奖人员公示，公示时间不少于三天。对于公示没有异议的，由单位应将考核结果反馈人事部门，经审核同意后将考核结果以书面形式通知被考核人，年度考核登记表存入个人档案，考核备案卡由单位人事部门保管。二是把好优秀等次比例审批和测评推荐关。市直各单位在报审《年度考核评奖工作方案》的同时，结合机关绩效考核情况核定年度考核优秀和评奖指标。一方面我们依据单位绩效考核情况，确定优秀等次比例，另一方面，监督各单位进行群众测评推荐，按照德、能、勤、绩、廉、五项指标进行量化打分，按分数高低结合一年的工作表现确定优秀等次人员。三是把好结果公示和优秀等次人员审核关。各单位在每年开展年度考核评奖工作前，要根据国家、省、市有关文件精神，结合本单位特点，在广泛征求群众意见的基础上，制定《年度考核评奖工作方案》，报政府人事部门审核，经审核同意后实施，没有进行公示的单位一律不予考核。四是把好表彰奖励关。奖励事项、奖励条件、名额确定、组织评奖、呈报审批、奖励方式等方面要严格按照XX市《关于进一步规范机关事业单位行政奖励工作的通知》要求，经过单位考核领导小组初审签字，尤其对于荣立三等功以上人员必须由纪检、组织、综治、计生等部门联合签署意见，共同把关。人事部门审定，再下文表彰，进一步增加了考核的严肃性。

五、注重考核奖惩，增强考核的实效性

在抓好考核工作的基础上，我们增强了考核结果的运用，突出了考核的实效。

一是严格执行考核结果审核备案制度。强化审核制度，全市考核评奖工作在每年1月底前结束，各单位考核评奖工作结束后，到人事部门备案，人事部门对审核验收合格的单位予以备案，在考核备案卡上加盖印章，发放奖励证书和奖励审批表，其中二等功需上报奖励证书和奖励审批表、事迹材料报人事部门办理审批手续。

二是加强考核结果的运用力度。为做到奖优罚劣，激强促弱，我们实行了“四个结合”：即考核结果与评奖相结合，与工资晋升相结合，与职级晋升相结合，与干部提拔任用相结合。近年来，我们加大考核结果的使用力度，充分发挥考核在教育、激励和监督公务员等方面的作用。

1、对当年被评为优秀等次人员，具有参加年度评奖资格。对连续三年被确定为优秀等次人员，可按照《国家公务员考核暂行规定》兑现考核结果。

2、对确定为“基本称职”等次的人员，当年不得计发年终一次性奖金；2－3年内不得晋升职务。

篇(7)

一、认清形势，把握人事人才工作新要求

2009年是极不寻常、极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济环境，全市上下坚持以科学发展观为统领，积极应对各种困难和挑战，我市经济实现平稳较快增长，实现地区生产总值1958.2亿元，同比增长13.2%以上；地方财政收入80.2亿元，增长16.7%；社会消费品零售总额816.9亿

元，增长23.6％；城镇居民人均可支配收入14998元，增长17％；农民人均纯收入5383元，增长14％。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，更是人才智力保障支持的结果。一年来，全市各级人事部门和广大人事干部紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，努力解决人事工作中的重点、难点、热点问题，各项工作实现了新发展、取得了新突破，一些工作走在全省乃至全国的前列。

一是公务员队伍建设取得新成绩。深入贯彻落实《公务员法》，市、县两级事业单位参照《公务员法》管理集中审批全面完成，公务员管理走向科学化、民主化、法制化轨道。圆满完成公务员年度考评任务。以能力建设为主线，加强了公务员培训力度，公务员队伍整体素质和依法行政水平不断提高，为转变政府职能、建设服务型政府提供了有力保障。

二是人才队伍建设成效明显。积极做好人才特别是高层次人才引进工作，先后引进、考聘博士27名、硕士302名，新增享受国务院特殊津贴人选2名、市有突出贡献的中青年专家10名，新设博士后科研工作站2家。组团参加"中国山东第五届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会"，并取得丰硕成果。大力实施"百名外国专家兴沂蒙"工程，聘请外国专家161人次，解决技术难题300多项，产生直接经济效益1.7亿元，居全省前列。

三是行政管理体制改革进一步深化。按照建设经济文化强市、循环经济和节约型社会的要求，围绕金融、文化、物流、旅游等产业，在编制限额内对部分单位进行了更名、撤并、调整或加强。着力于构建公共服务体系，积极推进城市建设、医疗卫生、水利、粮食等管理体制改革。加强机构编制监督管理，全面推行党政群机关编制实名制，机构编制管理规范化、法制化水平不断提高。我市实行机构编制实名制管理的做法在全省推广，并得到中央编办的高度评价。

四是事业单位人事制度和收入分配制度改革稳步推进。以人员聘用制和岗位管理为主要内容的人事编制制度改革全面推进，推动了人员由身份管理向岗位管理的转变；事业单位收入分配制度改革不断深化，符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度正在逐步建立，调动了事业单位广大工作人员的积极性和创造性。

五是高校毕业生就业指导服务和安置工作取得新成效。面对严峻就业形势，深入实施"三支一扶"计划和"一村一名大学生"工程，积极引导、鼓励和支持广大高校毕业生面向农村、面向基层就业创业，实现了毕业生就业人数的持续稳定增长。圆满完成了181名军队转业干部接收安置任务。

上述成绩的取得，倾注了全市人事编制部门广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事编制部门的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在肯定成绩的同时，要看到当前人事编制工作面临的新形势、新任务。今年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。目前，国际金融危机还未见底。受国内外宏观环境的影响，保持全市经济平稳较快发展的任务十分艰巨。作为经济社会顺利发展重要支撑的人事编制工作，既面临着严峻挑战，也面临着新的机遇。

一是高校毕业生就业工作面临前所未有的困难。主要表现在"一减一增"上：一方面，受国际金融危机影响，企业劳动用工需求大幅减少。统计显示，今年一季度我市招聘毕业生的单位数量与上年同期相比明显减少，企业层次明显下降，对毕业生的需求数量也大幅下滑，许多企业取消、缩减或推迟了招聘计划。另一方面，今年我市高校毕业生总量将达到新的高峰，预计接收毕业生将达3.5万人，数量较去年将有较大幅度增长。"一减一增"，使高校毕业生总量矛盾和结构性矛盾十分突出。能否促进就业增加，保持就业形势基本稳定，是对我们的严峻考验。

二是统筹推进各方面改革的任务更加繁重。当前，改革开放进入一个新的时期，经济社会发展面临着复杂形势，深化改革的任务十分迫切和艰巨。与人事编制部门有关的行政管理体制和机构改革、事业单位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。

三是人才工作面临新的挑战和机遇。人才是推动科学发展的第一要素。实践证明，每次经济危机中，越是重视自主创新、重视人才作用的地方和企业，抗冲击的能力就越强。我市是人口大市，但不是人才强市，特别是高层次创新型人才紧缺。在这次国际金融危机中，一些发达国家企业破产裁员，科研经费紧缩，包括高层次人才在内的一大批人才面临失业风险，发展空间受到压缩，这对我们来说是难得的引才机遇。要抓住机遇，抓紧引进更多更好的先进技术、优秀人才、紧缺人才，使之成为我市科学发展的新资源。

分析形势、认清大局，目的在于进一步增强做好人事编制工作的责任感、紧迫感。我们要把思想和行动统一到市委、市政府对今年各项工作的决策部署上来，坚定信心，抢抓机遇，积极作为，科学务实，不断推动人事编制工作创新发展。

二、突出重点，推动人事编制工作再上新台阶

2010年，全市各级人事编制部门要深入贯彻落实科学发展观，围绕大局，服务发展，全面完成各项任务，突出抓好以下六项工作。

（一）围绕实施人才强市战略，进一步加强人才队伍建设。近年来，市委、市政府对人才工作高度重视，把加强人才工作提到了前所未有的高度。当前及今后一个时期，要积极围绕人才强市建设，努力打造一支德才兼备、规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。

一是继续抓好高层次创新型人才队伍建设。要进一步加大高层次人才培养、引进力度，切实搞好留学人员创业园、博士后科研工作站等高层次人才载体建设，鼓励企业与高等学校、科研院所联合组建技术中心，力争建成一批具有国内外先进水平的研发机构。充分发挥人才载体在聚集新兴产业、巩固产学研合作成效、提升自主创新能力方面的重要支撑作用。

二是大力引进国外智力和海外高层次人才。要抓住当前国际经济形势变化中蕴含的重大机遇，瞄准信息技术、生物制药、新材料研发等高新技术领域和金融等现代服务业领域，进一步加大政策创新力度，探索建立与国际接轨的吸引和利用海外高层次人才新模式，吸引一批高层次人才来**创新创业。要积极鼓励支持非公有制企业招揽海外人才。要继续实施"百名外国专家兴沂蒙工程"，积极响应国家外专局的"千村引智示范项目"，重点抓好日本水稻逆"v"字栽培技术、美国蓝莓、自然养猪法等引智成果的推广。

三是不断优化人才成长与发展环境。要研究制定有利于优秀人才脱颖而出、各类人才充分发挥作用的政策措施，积极推进人才工作体制机制创新。要健全人才评价指标体系，强化能力、业绩和贡献的导向作用。要制定优惠政策，努力为引进人才提供良好的工作环境和生活条件。要充分信任、放手使用，把引进的人才放在重要岗位上，满足他们干事创业的愿望；坚持来去自由，营造宽松、宽容、宽厚的引才用才环境。要建立海外高层次人才创新创业基地，为他们提供干事创业的平台。

（二）加强指导服务，千方百计抓好高校毕业生就业工作。高校毕业生的就业工作现在已经成了社会一大热点问题，引起了中央、国务院、高层领导的高度关注。元月7日，总理主持召开国务院常务会议，研究部署高校毕业生就业工作，明确要求把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位。这是国务院对做好高校毕业生就业工作提出的新要求。就业是发展之源、民生之本、安国之策、政府之责。一方面，高校毕业生是国家宝贵的人力资源财富，是我国现代化建设中一支高素质的生力军。同时，以独生子女为主的高校毕业生，又是父母含辛茹苦的希望，能否顺利就业，是老百姓最关心的现实问题，也是当前一个重大的民生问题。做好高校毕业生就业工作，关系国家的人才战略与和谐发展，关系千千万万个家庭的切身利益和幸福平安，关系保增长、保民生、保稳定目标的顺利实现，意义重大。

最近，从教育部的信息显示，今年全国普通高校毕业生将达到520万，再加上前几年没有就业的大学生，估计今年大学生就业任务是在700万左右。**是人口大市，也是生源大市。做好高校毕业生就业工作，既是当前的一项重要工作，也是一项长期而艰巨的任务。各级政府要把高校毕业生就业放在人事工作的首位，实施更加积极的就业政策，确保就业形势基本稳定。要充分发挥主导作用，强化宏观调控职能，广开就业门路，促进高校毕业生就业。要继续组织实施好"一村（社区）一名大学生工程"、"三支一扶"计划等专项计划，并结合我市实际，扩大项目范围，部署启动农村义务教育阶段教师特岗计划、全科医师培训计划，鼓励和引导更多的高校毕业生到基层就业。要加大政策扶持、创业培训、创业服务工作力度，鼓励更多的毕业生走自主创业的路子，以创业带动就业。各有关部门要抓紧研究制定促进高校毕业生就业的配套政策措施，加强就业指导和服务，着力构建开放共享、功能齐全的毕业生就业市场体系，建立健全毕业生就业信息收集、、反馈、监测和预警机制，免费提供政策咨询、岗位推荐、就业派遣、失业登记、社保参保、技能培训等"一条龙"服务。要强化目标责任制度，加强工作考核和督查评估，将督查和评估结果作为各级政府和高校政绩考核的重要内容。各高等院校要主动适应社会用人需求变化情况，及时调整学科专业结构，改革人才培养模式，加快教育教学改革。同时，要积极引导高校毕业生转变就业观念，引导高校毕业生到基层就业，到非公领域就业，到中小企业就业，树立行行建功、处处立业的观念，形成良好的社会就业氛围。

（三）以完善机制为重点，继续加强公务员队伍建设。要在总结前段工作经验的基础上，进一步做好公务员和参照公务员法管理单位工作人员的日常登记、备案工作。要继续完善公务员考录工作，按照公平性原则，提高科学化水平，最大限度地降低考录成本。要进一步放宽基层机关公务员报考上级机关的限制，加大从基层考录公务员的力度。要健全公务员任用和退出机制，逐步解决公务员能进不能出、能上不能下的问题。要大力加强公务员能力建设，认真落实"十一五"行政机关公务员培训规划，大规模开展公务员培训，切实抓好初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和对口培训，促进公务员队伍素质不断提高。要深入开展公务员学法用法活动，提高公务员的法律素质和依法行政的能力。积极参与"人民满意的公务员"和"人民满意的公务员集体"评选表彰活动，努力建设一支高素质专业化的公务员队伍。同时，要深入调查研究，配合省里进一步建立和完善公务员制度，加强配套法规建设，完善公务员考录、考核、奖惩制度，健全管理机制，建立公务员管理长效机制，提高公务员管理水平。

（四）进一步抓好行政管理体制改革和机构编制监督管理工作。一是认真做好政府机构改革工作。党的十七大明确提出，加快推进行政管理体制改革，建设服务型政府。党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确定了深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和目标要求。去年8月，中央又下发了《关于地方机构改革的意见》，我们要按照中央和省的部署要求，结合我市实际，积极稳妥，认真做好政府机构改革工作。二是继续推进乡镇机构改革。最近，中央转发了中央编办《关于深化乡镇机构改革的指导意见》，各县区要结合贯彻落实中央精神，在总结前段试点经验的基础上，加快改革步伐，扩大试点范围，适时全面推开，确保2012年基本完成改革任务。改革中，要注重把握四个方面：要转变乡镇政府职能，切实推动乡镇职能向促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐方面转变；要区分不同类型，统筹设置乡镇党政机构，推进乡镇事业站所改革，合理确定人员编制规模，着力提高人员整体素质；要明确界定县乡之间，乡镇与派驻单位之间的责权关系，改进管理工作方式，健全完善考评办法；要把乡镇机构改革放到推进农村改革的全局中通盘考虑，注重搞好与农村义务教育、县乡财政管理体制以及其他相关改革的衔接配套、整体推进。三是加强和改进机构编制监督管理。要严格把关，管住总量，确保中央和省确定的各级政府机构限额不突破，确保市、县、乡行政编制总额不突破。有减有增，管好存量，建立有利于科学发展的机构编制动态调整机制，实施精细化管理。要采取切实可行的措施，力争在2011年前完成消化超编人员任务。要进一步完善机构编制管理制度，健全机构编制人员和财政预算管理的配合约束机制。要进一步加强机构编制监督检查，畅通监督渠道，对违反机构编制管理规定的有关案件要逐一查处，严肃追究。

（五）进一步抓好事业单位改革。一是加快推进事业单位分类改革。要加快事业单位转企改制工作进度，成熟一批改革一批，在总结完善新闻影视、出版发行等行业改革经验的基础上，加快改革步伐。要按照十七大精神，对已经出台的改革政策认真进行审视和论证，需要完善的要进一步完善，尚未出台的有关政策要抓紧研究制定。二是不断深化事业单位人事制度改革。进一步完善事业单位人员聘用制度，健全规范事业单位聘用合同订立、变更、解除、续订等相关办法和合同履行的考核评价机制，切实维护聘用单位和受聘人员的合法权益。进一步完善事业单位公开招聘制度，坚持公开、公正、公平的原则，积极探索适合不同性质事业单位的招聘用人方式，不断提高招聘工作水平。进一步推进事业单位岗位设置管理，尽快完成主要行业岗位设置方案的核准工作。要进一步深化职称制度改革，规范职业资格管理。三是扎实推进事业单位收入分配制度改革。今年要重点研究制定九年义务制教育学校绩效工资实施意见，并抓好组织落实。要配合事业单位人员聘用和岗位管理制度的实施，落实相关人员的工资待遇政策。认真研究事业单位绩效工资政策和分配办法，搞活事业单位内部分配。

（六）切实做好军队转业干部安置工作。各级各有关部门要始终把这项工作作为一项重要的政治任务，全力完成今年安置任务。要严格执行安置计划，拓宽安置渠道，完善自主择业政策，加大干部就业创业工作力度，鼓励干部到基层一线和经济社会发展最需要的地方工作。要进一步完善企业干部解困工作机制，抓好各项解困政策的落实和维稳工作，创造和谐稳定的社会环境。

三、切实加强对人事编制工作的领导

一要大力支持人事编制工作。人事编制工作政策性强、涉及面广、情况复杂。各级党委、政府要切实加强对这项工作的领导，要把人事编制工作纳入重要议事日程，与经济社会发展工作一起考虑、一起研究。对人事编制工作中的重要问题，要及时听取汇报、进行研究，特别是对涉及部门多、改革和创新难度大、需要整体推进的工作，以及关系民生、事关稳定、社会广泛关注的热点难点工作，要加大协调力度。要解决好人事编制工作中遇到的实际困难和问题，创造良好的环境和条件。要关心爱护人事编制干部，做到政治上关怀、生活上关心、工作上支持，更好地激发广大人事编制干部干事创业的积极性。人事编制部门要积极主动地向党委、政府请示和汇报工作，争取各方面的理解和支持，形成工作合力，共同把人事编制工作做好。