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时间:2023-09-07 17:29:31
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关键词:监理、目标控制、任务、措施
工程建设监理所进行的投资、进度和质量目标控制是对工程建设项目的三大目标实施的控制。它属于建设项目管理中的目标控制范畴,有别于施工项目和设计项目管理中的目标控制。
一、投资控制的任务和措施
投资控制就是经过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量的前提下,力求是工程实际投资不超过计划投资。
投资控制不是单一目标的控制,他是针对整个项目目标系统所实施的控制活动的一个组成部分,在实施投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标。
投资控制应具有全面性,对建设项目投资要实施多方面的综合控制。明确建设项目总投资是项目建设的全部费用,对于控制它就能做到心中有数。投资花在哪,就在哪控制。
工程监理投资控制是微观性投资控制,是针对一个项目投资计划的控制,有别于宏观的资产管理,而是控制住一个具体建设项目的投资。从每个分项分部工程开始,着眼整个项目,从多方面着手,实施全面控制。
施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现发生的费用不超过计划投资。
未完成施工阶段投资控制的任务,监理工程师应做好以下工作:制定本阶段资金使用计划,并严格进行付款控制,坐到不多付、不少付、不重复付;严格控制工程变更,力求减少变更费用;研究确定预防费用索赔的措施,以避免、减少对方的索赔数额;及时处理费用索赔,兵协助业主进行反索赔;根据有关合同的要求,协助做好应有业主方完成的,与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交合格施工现场,按质、按量、按期提供材料和设备等工作;做好工程计量工作;审核施工单位提交的工程结算书等。
二、进度控制的任务和措施
进度控制就是经过有效的精度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量要求的前提下,力求使工程实际工期不超过计划工期。
开展进度控制工作,应先明确进度控制的目标是为了最终实现建设项目按计划的时间动用。具体到某个项目,某个监理单位,则由监理合同来决定。
监理工程师在进行进度控制时要设计建设项目的各个方面,需要对工程建设全过程进行控制、对整个项目结构进行控制、对项目建设有关的工作实施进度控制,对影响进度的各项因素实时控制、对项目的组织协调进行有效的进度控制。
施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
未完成施工阶段进度控制人物,监理工程师应当做好以下工作:根据施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善建设工程控制性进度计划,并据此进行施工阶段进度控制;审查施工单位施工进度计划,确认期可行性并满足建设工程控制性进度计划要求;制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求;审查施工单位进度控制报告,督促施工单位做好施工进度控制;对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;研究制定预防工期索赔的措施,做好处理工期索赔工作;在施工过程中,做好对人力、材料、几局、设备等的投入控制工作以及抓换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制定期连续进行;开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。
三、质量控制的任务和措施
质量控制就是经过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资和进度要求的前提下,实现工程预定的质量目标。
因为建设项目总体质量具有内容广泛性、形成过程性、印象因素多的特征,所以在建设项目质量控制方面要与政府对工程质量监督紧密结合。从规划、设计到施工阶段,监理工程师要沿着项目建设过程不间断的进行质量控制。
施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。
为完成施工阶段质量控制任务,监理工程师应当做好以下工作:协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;确认施工单位资质;审查确认施工分包单位;做好材料和设备检查工作,确认其质量;检查施工机械和机具,保证施工质量审查施工组织设计;检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;进行施工工艺过程质量控制工作;检查工序质量,严格工序交接检查制度;做好各项隐蔽工程的检查工作;做好工程变更方案的比选,保证工程质量;进行质量监督,行使质量监督权;认真做好质量鉴证工作;行使质量否决权,协助做好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收准备工作;做好竣工验收工作;审查竣工图等。
参考文献:
关键词:工程项目;造价;过程管理;问题;对策
中图分类号:E271文献标识码: A
工程造价是工程项目中极为重要的一环,同时也是一门综合性专业学科,需要采取主动控制措施,把技术与经济有机结合起来,积极搜集信息资料,才有可能确保其准确性。随着我国现代化建设和城市化进程的不断加快,各类工程项目将会越来越多,无论是建设单位还是施工单位,都希望以最少的投入从中获取最大的效益,因此,工程造价的作用不言而喻。
一、工程项目造价过程管理常见问题
1、部分建筑工程施工单位尚未全面认识到建筑工程施工造价控制的重要性
现阶段,我国建筑工程施工单位由于对建筑工程施工造价控制认识不足,因而缺乏应有的重视。在建筑工程施工准备阶段,对项目建设的造价控制缺乏整体的规划,因而导致造价控制意识淡薄,建筑工程施工造价控制难以实行。
2、建筑工程施工造价控制管理方式与建筑工程项目实际情况适应性较差
由于对建筑工程造价控制的不重视,因此也直接造成了造价控制管理手段的落后,造价控制措施与项目的实际情况差别较大,造价控制效果也较差。
3、缺乏有效运转的建筑工程施工造价控制管理体系
由于建筑工程施工造价影响因素较多,建筑工程造价的波动幅度较大,但是现阶段建筑工程施工单位没有建立动态的造价控制管理体系,导致建筑工程施工造价控制目标难以实现。此外,由于建筑工程施工造价控制管理体系的不完善,导致项目施工单位对于造价控制管理工作分工不明确,岗位责任不清晰,也难以形成造价控制的岗位责任管理体系。
4、缺乏行之有效的建筑工程施工造价控制措施,忽视了建筑工程施工三要素的协调管理
部分施工企业为了提高项目建设效益收入,不切实际的降低工程施工造价,在施工阶段采取的造价控制措施不当,忽视了质量、进度、安全以及成本的协调管理,导致工程施工质量出现问题,建筑工程施工质量问题频发,经常出现返工,导致造价控制目标难以实现。
二、工程项目造价过程管理的对策
1、 项目决策阶段控制
(1)切实做好建设项目可行性研究
应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调查研究分析, 确定合理的建设规模,建设标准,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,然后运用多种科学手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性,选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化,为投资决策提供科学的依据,为搞好工程项目的投资估算打好基础。
2、 搞好建设工程项目的经济评价
在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上,对项目投资进行经济评价,依照社会主义特色市场经济法则,实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证,并对项目的前景做出合理的判断。
3、合理确定投资估算
投资估算是工程项目投资管理的根本,只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制,对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制,合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法,并加强对投资估算的评审,确定工程投资估算是否准确,是否符合工程实际情况,在源头上把好工程造价关。
2、设计阶段工程造价的控制
工程设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始,该阶段工程造价的控制与管理对项目的质量、工期和成本控制起着决定性的作用。因此,做好工程项目设计阶段的工程造价控制与管理工作就需要加强对设计管理的理论和方法的研究,具体来说包括:加强设计过程的协调与监督;加强方案比选,优化设计方案;积极推行限额设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证基本功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证不突破总投资额;推行设计招标,建立必要的竞争机制,有效地鼓励和促进设计人员做好方案选择,从而有效地控制造价。此外,把我国目前仅局限于施工阶段的工程建设监理延伸到设计阶段,也可以有利于减少设计过程中可能存在的缺陷与失误,提高设计质量,有效控制工程造价。
3、招投标阶段的工程造价管理
工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为,对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。招投标工作是一项很专业化的工作,分为公开招标、邀请招标两种形式。招标工作内容包括施工招标、设计招标和设备、材料招标等。推行招投标制最明显的效果是使投标人之间充分竞争,而这种竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争,使其下降并趋于合理,显然有利于节约投资、提高投资效益。建设工程招投标工作可以保证项目以最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成。设计招投标可以使招标单位选择最佳的勘察设计方案。设备及材料的招投标更为重要,招标单位应根据招标的标的物的具体特点, 正确选择设备、材料的招投标方式,进而正确选择好设备、材料的供应商。设备招标的评标、定标标准最重要的是设备质量性能的优劣、售后服务内容是否健全、供货时间以及报价是否合理,以及生产厂商的信誉是否过硬 。
4、 施工阶段的造价控制
(1)从管理模式上着手,建立建设监理制
追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
(2) 从技术措施上展开项目投资的有效控制
在主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
(3) 从经济措施上展开项目投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费、销售费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资。
(4) 抓好合同管理,减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
5、竣工验收与结算阶段工程造价的控制
( 1) 核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格。核对合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。
( 2) 检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均要进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量与竣工图一致。
( 3) 落实设计变更签字,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计部门审批,否则不应列入竣工结算。
( 4) 现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
( 5) 做到严格、合理、公平、公正。
综上所述,建筑工程所涉及到的工程造价控制,不单单对于工程施工企业、建设单位本身所涉及到的经济效益有着直接的影响,同时对于整个建筑行业的发展也起着至关重要的作用。
参考文献:
[1] 韩忠. 浅析建筑工程造价管理信息化的实现[J]. 中小企业管理与科技( 上旬刊),2011(08)
关键词:给排水工程;管理问题;控制措施
一、城市给排水工程管理出现的主要问题及控制措施
1、建筑物内部及城市市政给排水配套设施建设滞后,施工单位管理人员水平低,造成给排水管线漏损率偏高,影响建设项目结构安全和正常使用功能。控制措施是:要求施工单位在给排水施工过程中必须采用现代化的管理技术和手段,创新管理机制,提升管理的综合协调水平,严格把好施工关。增强给排水施工者的责任感和使命感,提升质量控制意识,提高管理水平。进行给排水工程建设时,要派专业技术好,有现场管理经验丰富的技术人员为项目施工代表,加强给排水项目施工过程的管理和监督。
2、施工单位对给排水工程管理不到位,质量安全意识淡薄,或承揽给排水工程建设的单位或个人无资质,建设时不按规定申请、审查和报批。由于管理理念的不健全,致使一些给排水工程项目设施设计不合理,存在一定缺陷,工程质量不符合技术规范要求,设备功能不完善,极易遗留施工质量安全隐患。针对以上问题要采取的控制措施是:在工程项目建设中,给排水设施的设计、施工、监理应当执行相关技术标准和规范,工程项目要由具有相应资质的施工队伍承包。给排水设施的设计、施工方案及其变更,应当经城市建设主管部门审核同意后方可实施。给排水工程验收时要严格依照国家《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)进行验收。
3、在当今国内建筑市场中,一些规模较小、建设资金和运营资金不足、技术力量薄弱的建筑企业为了节省费用,片面的追求自身利益不惜违背职业道德,在给排水项目施工中大量使用劣质的设备和管材,严重影响工程质量。所以,采取的控制措施是:要严格按照国家相关的招投标制度,尽量选择规模较大、资金充足、信誉好、负责任的给排水施工单位进行项目施工;把好给排水设备管材质量关,选择优质设备和管材管件。采购时要做到比厂家信誉、比产品质量、比供货价格,力争用公道合理的价格购置质量过硬的材料。所用设备材料必须经有关部门检验合格后方可投入使用。
4、当前,市政给排水工程项目建设大部分由国家或地方财政直接调拨资金,而有些政府部门为了追求所谓的“政绩”,不遵循城市发展规律,盲目上马“样板工程”,与人民群众实际需求差距较大。为了使城市给排水设施能力得到进一步加强,积极推进城市给排水工程建设的协调发展,政府应明确部门责任,健全法规标准,加大资金投入,完善市政给排水设施,全面提升市政给排水设施运行管理水平,科学规划论证市政给排水设施规模,严格控制市政给排水建设投资,降低给排水设施运行成本,做到经济合理,技术可行。拓宽投资渠道,加大地方财政投入力度;制定相关市政给排水配套政策,建立长效政策保障机制,加快构建和完善政府主导、市场推动、社会互动的工作机制,确保市政给排水设施顺利建设和稳定运行。
二、城市给排水工程与土建施工的配合问题及控制措施
对于现代建筑工程而言,在地下室施工之前,给排水工程施工单位便应主动组织本专业与土建施工单位就前期预埋线管、套管、预留洞等进行相互复核和移交,并在地下室施工过程中密切跟进,及时完成地下室顶板无吊顶部位的管线与设备支架、穿墙管道或套管、墙内暗埋管线以及设备基础预埋件的施工测量放线与安装工作;在土建施工单位完成了地下室顶棚与墙体的大面积装修施工之后,立即组织开展给排水工程的安装施工,并在施工过程中与土建施工单位密切配合,尤其是在土建施工单位进行粉刷收尾时,及时对设备、管线、预留洞等进行验收,以防止出现返工现象;同时,在施工过程中做好施工进度的控制,确保在土建施工单位完成预留洞封堵以及各装饰面层的施工之前,完成相关部位的设备及系统调试工作。此外,在地下室施工过程中,给排水工程施工单位还对土建施工单位提出了相关要求,督促土建施工单位及时完成模板支撑的拆除和清运、预留洞与集水井的清理和防护、地下室外侧临时排水系统的设置、建筑垃圾的清运等方面的工作,确保给排水工程的施工能够及时有效地进行大面积展开。
而在主体施工过程中,其预留洞与暗埋管线、管道井以及卫生间等施工均要求给排水工程与土建施工的密切配合。在土建墙体砌筑前,给排水工程施工单位应先行安排进行给排水暗埋管线的配管,且在土建墙体砌筑过程中实时跟踪,防止墙体砌筑对给排水暗埋管线造成破坏,并确保给排水暗埋管线的墙体保护层厚度不小于15mm。在管道井墙体砌筑之前,给排水工程施工单位同样先行对管道井预留洞的位置及尺寸进行复核,确保准确无误之后方通知土建施工单位开始进行墙体砌筑,并且根据给排水安装施工的需要,要求土建施工单位预留一个方向的墙体暂不施工,待给排水管道安装(包括风管保温层施工)完毕后,再通知土建施工单位砌筑预留墙体,并在施工过程中实时跟踪以保护成品。而在卫生间施工过程中,给排水工程与土建施工的配合要求更为密切,首先给排水工程施工单位要对土建墙体的施工测量放线进行复核,然后给排水工程施工单位反过来又要严格按照土建施工单位提供的标高线、墙(地)砖铺贴网格线来进行墙面开关、感应器、给排水接口以及地漏等的测量定位。通过以上深入的控制措施,为现场施工在技术上创造了先天的条件,减少各种给排水管线的环绕和交叉干涉,在经济上也大大降低成本。
三、结束语
由本文可知,城市给排水工程建设关乎百姓日常生活,建设质量直接影响城市形象。在给排水工程项目的管理过程中,其特点是施工协调量大、复杂程度高、影响因素多,而这就需要给排水工程项目管理人员优化配置施工过程中的全部资源,并对给排水工程项目的规定进行严格落实。以此来达到施工全程的系统化、科学化管理及有效计划,从而达到最佳的经济效益与社会效益。所以若要对给排水工程项目实行全方位、全面的管理,那么就需对其工程项目中的各个方面、因素进行细致化、全面化考虑,并制定系统化规范化的管理体系,才能促进城市给排水工程建设的协调发展,改善人居环境,提升城市生活质量和水平。
参考文献:
[1] 郭宏乐.张智茜. 浅谈建筑工程项目的现场施工管理 [J].Intelligence, 2011(05).
【关键词】水利工程;施工管理;质量控制
前言
作为国民经济发展的重要产业之一,水利工程是现行预防洪涝灾害并改善水环境的重要保障,其在近年来建设中取得较多突破性的成就,无论在水资源保护或施工技术应用等方面都可与发达国家水利项目建设相媲美。但存在的不足之处多表现在质量控制方面,建设施工中极易忽视影响项目质量的因素,且未制定相应的施工管理规划等,导致项目质量无法进一步提高。因此,对质量控制措施在水利工程中的应用分析具有十分重要的意义。
一、水利工程的相关概述
对水利工程的概念,根据以往学者研究主要将其界定在以除害兴利为目标,通过相应调配与控制手段使水资源得以充分利用的工程。通过水利工程的兴建可保证合理利用水资源,使洪涝灾害问题得以解决。从水利工程的类型看,多集中在水利发电、环境与农田工程、防洪水利以及供排水项目等方面,大多水利项目建设中除考虑发电功能实现外,还将灌溉以及供水等融入其中。相比一般建筑工程,水利工程具有建设周期长、投资成本大以及影响范围光等特征,其在兴建过程中要求将对周边环境影响等综合考虑其中,以此使水利工程建设能够造福社会[1]。
二、水利工程建设的主要特征与质量控制现状
(一)水利工程建设特征分析
由于水利项目建设涉及较多内容,整个项目具有明显的综合性特征,包括大坝施工、水电枢纽以及提防建设等都为建设重要内容。从现行大多水利项目施工看,其所处地质条件一般较为复杂且具有较高的施工强度,同时也存在其他许多施工特征,具体包括:第一,因项目大多将偏远山区作为选址,不具备交通方面的优势,同时对于河道沿海区域的项目建设应做好水下作业工作如节流的疏导等,为项目建设带来极大难题。第二,水利项目建设中应保证技术应用满足施工要求。由于项目建设需保证蓄水与挡水功能的实现,同时考虑泄水环节,要求引入先进施工技术以保证项目质量的提高。第三,水利项目建设对地基施工要求较多,由于施工本身处于较为特殊的地理位置,一旦存在安全隐患将在后期施工或投入使用后难以弥补,需要保证地基质量[2]。
(二)质量控制存在的主要问题
尽管我国水利项目建设近年来取得较多成就,但在质量控制方面仍存在较多问题,具体可归纳为以下几方面:首先,从施工人员质量意识角度。很多施工单位进行水利项目建设中,为解决建设周期过长等问题便盲目赶工,忽视各施工工序的质量控制,导致质量控制目标难以实现。其次,从水利项目设计方案质量角度,许多施工设计多考虑技术应用问题,其他关于施工复杂问题的处理以及可能发生的质量事故并未融入其中,导致设计方案无法为施工过程提供有效指导。最后,监理工作不到位。关于水利工程施工的监理在国内仍表现出缺失的状态,许多监理人员不具备专业的水利项目建设知识与较高的道德素养,监督各环节施工时未起到实际的作用,导致项目质量难以得到有效控制。除此之外,部分水利项目施工中对施工单位并未采取质量终身制措施,使施工单位忽视质量控制工作,造成项目整体质量下降[3]。
三、质量控制措施在施工中的具体应用
(一)质量控制信用体系的构建
信用体系的构建旨在保证质量控制措施得以落到实处。实际建设中首先应在法律规范方面进行完善,明确施工人员相关法律责任,保证其以法律规范标准进行施工。同时,在水利项目建设前应做好员工培训工作,除对施工人员进行技术交底外还需注重责任意识的培养,使施工操作更为规范。另外,水利项目建设中应注重监理制度的落实,并鼓励将群众监督方式引入其中,起到监督作用的同时还可为施工单位提供建设的思路,有利于良好施工环境的营造。
(二)现场质量控制措施的落实
水利项目建设各工序本身存在一定的关联性与制约性特征,要求施工中对各工序采取现场质量控制措施。但需注意,建设前期应注重对相关合同规定进行分析,避免为达到中标目标而出现恶意竞争行为,确保各施工流程质量都得以控制。而在落实质量控制措施过程中除保证对各工序采取基本措施外,还需从隐蔽工程角度出发,如地基是否存在安全隐患等,对未达到质量要求的应及时配合施工单位进行整改。另外,为促进施工管理水平的提高,水利项目建设中也要求定期将质量检验内容进行汇报,确保施工计划变更以及后期施工工作具有可供参考的依据。
(三)监管机制的完善
监管机制的完善除前文中提及的群众监督方式外,还需注重监理队伍的建设。相关监理人员在到岗履职前应进行培训,确保监理人员素质可满足水利工程监理工作需求。需注意监理人员在上岗前要求对其资格进行审查,杜绝无证上岗情况的出现。从监理在大多水利项目建设应用的作用看,可发现监理制度的完善与落实能够将施工中存在的偷工减料行为得以有效控制。因此为使水利项目建设中监管作用得以充分发挥,应注意监管机制的不断完善,保证施工人员施工操作满足施工质量要求,而且对于质量检查内容应形成书面报告并由总监理师进行确认签字,对施工质量问题的存在可有效避免[4]。
结论
质量控制措施在水利工程建设中的应用是提升施工管理水平并保证施工质量的重要途径。实践中应正确认识水利项目建设的基本内涵,立足于现行水利项目施工的主要特征以及施工管理中存在的主要问题,从质量控制信用体系的构建、现场质量控制措施的落实以及监管机制的完善等方面使施工质量得以保证,实现水利建设项目经济效益、生态效益与社会效益共同提高的目标。
参考文献:
[1]罗显文.水利工程施工管理的质量控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,04:153-154.
[2]贾贤传.略论如何加强水利工程施工管理的质量控制[J].科技致富向导,2014,21:27+49.
【关键词】:建筑工程造价;建筑工程各阶段;控制措施
1 引言
建筑工程造价是指某项工程从项目决策阶段、设计阶段、工程招标与签约阶段、施工阶段到竣工结算阶段这一过程中多花费的所有费用。为了在保证建筑工程质量的前提下,有效提高建筑企业的利益、将工程造价控制在计划范围之内、降低建筑成本、避免造成不必要的浪费,因此,在项目工程进行的各个阶段就需要对每一阶段的工程造价进行科学合理的评估、严格的管理以及有效的控制。
2 合理控制建筑工程中各个阶段造价的措施
2.1项目决策阶段的工程造价控制措施
在项目决策阶段,若想进行合理控制工程造价,就必须进行严格的招投标管理。招标是指在发包建设项目之前,招标人通过招标公告或投标邀请书等形式,招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。招标这种择优竞争的采购方式完全符合市场经济的要求,也是通过事先公布采购条件和要求,众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,从中选择项目的承包人。在我国,工程项目的投资方往往是政府部门,因此,作为项目投资方的政府部门应该对此阶段的投标方案进行充分的对比,合理利用国家财产。建设工程招投标全面推行后,在确保工程质量、缩短工期时间、减少工程造价方面起到明显的积极作用,并且有效的保障了招标人和投标人的合法权益。只有经过科学、严格的招投标过程,才能有效地把工程造价控制在合理范围内。
2.2 设计阶段的工程造价控制措施
一方面,投资方应该大力推行设计招投标机制,将优胜劣汰的竞争机制引入项目工程中。这样设计单位就会以尽心尽力、精益求精的态度去完成每个设计方案,争取赢得投标的成功。投资方应该综合评价设计构思的新颖性、经济性、科学性以及合理性,并且对技术、经济和效果进行分析,努力确保在使用先进技术的条件下经济合理,在经济合理的情况下寻求先进的技术,在注重实用性的前提下打造美观精致建筑工程,使得使用成本低但能够在各方面取得最好效益的设计单位成为中标者。
另一方面,针对一些项目工程管理者对工程方面的知识并不专业,因此难以对工程造价进行有效、严格监管的情况,投资方或业主应该聘请懂专业知识、有经验、具有良好职业道德的设计方面的专家对工程设计阶段进行全程监督。从而弥补工程管理人员由于缺乏专业设计知识而造成设计造价不合理。
最后,通过实行适当的奖惩,鼓励和促进精心设计。改变传统的实报实销的做法,推行限额设计。在确保使用功能的条件下,把经济和技术相结合,让两者相协调。建设方与设计方应该签订设计承包合同,对因设计导致的工程浪费、延误以及超额投资的损失,设计方必须要承担相应的责任;对因限额设计方案节省出来的设计造价,可以按比例奖励给设计方。
2.3工程招标与签约阶段的工程造价控制措施
在此阶段中,应挑选施工能力较强的施工单位进行项目建设。对于有意向承包工程建设的施工单位,应根据工程的设计方案,制定经济、科学的施工安排和经济预算,并且考虑各种对施工过程可能造成的不利因素,预先保留部分灵活资金。针对某些竞标施工方,为了在竞标过程中获得优势,盲目做出不合理的报价,然后在施工过程中故意使用各种借口,吹嘘夸大工程施工难度,要求更改设计方案,严重造成工程造价的浪费,招标方应该对类似情况严格把控,严谨制定合同,按照合同执行,杜绝没有反对依据的变更。
2.4 建设施工阶段的造价控制措施
建设施工的实施过程是在有效落实合同的情况下实现工程设计方案的过程,是建设工程的完成的关键时期。但在此阶段会出现很多影响工程造价的因素,所以导致这个阶段的工程造价是最难把控的。首先,由于受天气等不可控的客观自然因素的影响,使得建筑工程的施工难度增强;其次,很多施工单位在材料采购方面对材料的价格变动的信息掌控不够。不能对材料进行科学、经济的采购,错失采购材料的最佳时机。另外导致一些单位的不法人员投机倒把,从中谋利,造成建设施工阶段工程造价控制的难度加大。再次,我国现阶段大部分施工单位仍然沿用传统的施工组织方式,无法很好地对各种资源的合理利用,人、财、物不能得到最优配置与利用,造成施工成本的提高,导致建设工程造价的浪费。最后,现阶段我国的监管制度还很不完善,存在大量的施工阶段的浪费与偷工减料的现象,造成工程造价的不合理利用与工程质量下降。
针对以上提出的关于施工阶段造价的种种问题,本文提出一下解决措施:首先,针对天气等客观因素对施工造成的影响,施工方应该合理利用原来施工方案中所制定的预留风险资金,合理安排施工时间、施工人员,确保施工进度。有效控制工程造价,最大限度的避免建筑施工成本的浪费;其次,利用信息网络,建立一个可以及时反馈信息、四通八达的网络系统。因为据统计,建筑材料使用费用一般在建筑工程造价约占60%-70%,并且呈现出上升趋势。可以明显的看出,材料费用在工程造价中占着主要部分,建筑材料选用的是否经济合理直接影响着整个建筑工程造价的高低。因此很有必要建立一个健全的信息网络系统来加强对市场上各种建筑材料和设备最优价格的了解,争取在保证材料和设备质量的前提下购买。另外,对材料购买情况和制度进行监督,严厉惩罚投机倒把的不法分子。再次,改革、创新和完善建筑施工单位的施工组织方式,使得在施工过程中工程管理人员能够对各种人、材、物进行有效地调节与控制,避免各种工程建设资源的不必要浪费,确保工程造价控制工作的顺利开展。最后,完善我国对工程质量监管的法律法规,监督和打击各种偷工减料、以工程质量为代价谋取经济利益的违法行为。
2.5 竣工结算阶段的造价控制措施
竣工结算阶段是整个建筑工程总体造价控制中的最后一个环节,是对整体工程造价控制工作的检验和总结,但也往往是最容易被人忽视其重要性的环节。为了严格控制工程造价,在这一阶段的工作中,首先投资方应核对合同条款,按照合同内容对施工工程进行验收,只有在按合同完成全部工作并验收合格才能按合同结算方法进行竣工结算;其次,审核签证的真实性,并且要落实设计变更签证,重大设计变更应由原审批部门审批后才能列入结算,对签证造假的现象应予以重视,对签单中的各个项目,予以认真核对,防止各种误差。最后,对于建筑施工中出现的安全事故或纠纷等,双方确认事故责任人,合理分摊因此产生的费用比例。
3 结语
建筑工程造价工作是建筑工程项目的核心工作,工程造价工作能否顺利有效开展直接关系到工程投资方的收益的大小。因此,工程造价管理人员应该严格建筑工程中每个阶段的造价,采取最优的决策和设计,结合经济手段与技术手段,完善施工过程并最终做好竣工结算,争取在保证建筑工程质量的前提下,以最小的成本为建筑工程投资单位取得最大的经济利益。
【参考文献】
[1] 陈燕文. 浅谈建筑工程在家中各个阶段的合理控制[J]. 民营科技,2012(1).
[2] 李遥遥. 浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制[J]. 城市建设理论研究(电子版),2012(22).
【关键词】建筑工程,施工质量,监理控制,措施探讨
中图分类号:F253.3文献标识码:A文章编号:
一、前言
我国的工程监理体制建立起步远远落后于西方发达国家,但经过近些年的迅猛发展,在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验,工程监理理论已经日渐成熟,各种工程监理的法律法规已经初具规模,监理工作取得了一系列的突破。但是,从改革开放以来,我国的建筑行业发展迅猛,施工规模日渐扩大,工程项目的整体质量良好也有很多缺陷,主要表现在合格率偏低,劣质工程多,质量通病严重,工程存在严重事故隐患,坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失,加强建筑工程的监理质量控制已经势在必行。
二、加强建筑工程施工质量监理控制的措施探讨
工程建筑的质量是整个建筑行业的生命线,工程质量监理控制是整个建筑工程管理系统中的重要环节,在促进、保证工程质量的作用方面发挥着重要的作用。监理工作不仅仅要从监理制度和规范方面进行完善,更要加强对重点的控制实施全过程的监理和质量管理。笔者将从下面几个角度作出分析。
1.实现监理工作的标准化
实现监理工作的标准化,就是指让监理工作从形式到内容都做到统一要求、统一规定,拥有标准化的操作和衡量依据。从内涵的角度,我们可以将监理工作的标准化分为内部和外部控制标准化两种类型:内部控制标准化是指对监理工作所必须遵循的规章制度进行不断完善,使监理单位内部的个人与组织行为具备可衡量性,以便通过内部竞争为监理控制水平的提升提供保障和支持;外部控制标准化是指监理人员对于支付结算、工程进度质量、工程合同与信息的管理与控制必须具备统一的标准,同时要求施工单位根据这一标准完成方案的编制、实施和审查。例如,施工单位必须按照监理单位提出的要求报送与工程项目有关的图表和验收资料。实现监理工作的标准化,不仅能够提高监理人员的管控水平,同时也有利于杜绝施工单位的随意性,促使其自身管理能力的提高,这既是外部控制标准化的基础,也是其主要目标。
2. 充分发挥监理人员的主体作用
在项目施工过程中,监理人员的工作内容主要包括进度控制、质量控制、合同与信息管理、投资控制、安全管理和各方协调。在开展各项工作的过程中,监理人员务必要严格遵循相关法律、标准和规范所提出的要求,明确公正、守法、科学、诚信的行业准则,在对施工操作进行严格要求的同时,维护项目参与各方的合法利益。其中,处于首要位置的是施工质量的监督和控制,要出色完成技术交底、开工报告审核、工序结束审查、材料质量检测等工作任务。另外,也要注意严格把施工材料的质量关,除了要做好进场质量验收工作外,还要对材料的保存和使用提出要求,及时清理那些因保存不当等原因而出现质量下降问题的建筑材料,从源头上为工程质量的提升提供有力保障。
3. 对施工图纸进行认真审查
施工图纸不仅是建设项目的重要法律性文件,同时也是施工顺利进行的有效依据。所以,无论是施工方还是监理方,都必须完全遵循施工图纸中提出的各项要求。项目监理部在拿到施工图之后,要在第一时间组织监理人员进行学习和审查,以便及时解决和澄清图纸中的疑难或存在争议的问题,为随后开展的监理工作打下一个良好的基础。首先,监理人员通过对施工图纸的审核,能够对工程项目的顺序以及各部分的难易程度有一个初步的认识,并以此为依据,合理进行质量控制点的设置,并将重点问题体现在监理规划、细则和方案当中,使随后开展的施工监理更具针对性,最大程度的避免各类质量问题的出现。其次,监理人员能够及时发现施工图纸中存在的不利于施工顺利进行的设计内容,从而通过与设计单位的沟通有效解决这些问题,为项目施工的工期提供保障。第三,监理人
员能够审查施工设计图中是否存在新技术、新工艺、新材料,以便要求设计单位对这些内容进行明确的说明,使监理人员与施工单位一道对其能否有效实现进行探讨,讨论通过后再进行技术交底,确保新技术的有效应用。最后,通过对施工图纸的审查能够使监理人员对施工规程、标准的制定有一个全面的了解,以帮助施工单位为正式开工做好充足的技术和人员准备。
4.要加强对建筑工程施工阶段的质量控制
(一)加强对施工组织设计方案贯彻落实的监督
监督施工单位必须严格按照已批准的施工组织设计方案组织施工,在施工过程中当承包单位对已批准的施工组织设计方案进行调整、补充或变动时应经专业监理工程师审查并应由总监理工程师签认。
(二)加强对材料,设备,构件等质量控制
监理单位要委派专业的监理工程师,在遵守各种相关的质量检测标准和法律规范的基础上,严格把持各种所使用的原材料,机械设备,各种零配件或者构件的质量。严格审核各种资料设备的质量证明,结合质量证明,对实物进行规范全面的抽样检测,对质量不合格,或者是质量难以达到各种质量标准的材料设备要拒绝签认,并严格将各种不合格的材料设备清理出施工场地,保证施工环节材料,设备的质量。
(三)加强对施工环节的质量监督和控制
要对一些重点部位和关键环节的施工质量进行多次的质量检测和复核,如果发生很严重的质量问题,要充分行使其质量监督权力,加快对各种质量问题的处理速度,提高处理质量问题的效率。其次,在施工过程中发现,施工过程中很可能存在着比较严重的工程质量隐患,或者已经造成了质量损失事故的情况,监理部门的总监理工程师要充分行使权力,下达停工指令。并严格敦促施工单位进行整改,当整改符合相关的质量标准后,进行复工。最后,要对已经完成的工序或者是施工环节进行质量验收,对不合格的施工工序或者是环节要进行返工。
5.加强对施工组织设计贯彻落实的监督管理
总监理工程师对施工单位编制的年、季、月度施工进度计划进行审批,专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查分析及依据施工合同有关条款、施工图及施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析、制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。在工程进度监理中,一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节来抓。当实际进度滞后于计划进度时总监理工程师应指令施工单位采取纠偏措施并监督实施。要加强是进度的控制管理,首先,要制定施工进度的控制分析图,对施工进度的控制目标实施合理有限的风险分析和风险控制。其次,要明确监理人员的权责,便于监理工作的开展,其次,要熟悉工程施工进度控制的流程,要综合采用进度周期检查法,统计分析方法等多种工程施工进度控制方式,并采取经济措施,合同措施等多种有效的进度控制措施,协调其他的工程部门,加强对施工进度的控制。
三、结束语
建设工程项目监理工作全过程控制是一个有机整体,各阶段监理工作紧密结合,环环相扣,缺一不可。同时,在建筑工程施工过程中,建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力。只有不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识,才能达到工程项目监理高质、经济、高效的目的。
参考文献:
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[3]孟晓忠 建筑工程施工阶段质量监理的控制措施 [期刊论文] 《中小企业管理与科技》 -2009年36期
[4]孙明沙连冬 建设工程混凝土施工质量监理控制措施 [期刊论文] 《中华民居》 -2011年9期
关键词:住宅 土建监理 措施 成本
随着住宅土建工程的快速发展,监理工作的地位已经越来越重要了。它不仅能够有效地消除施工中存在的质量隐患,提高整体的施工质量,提高施工单位的市场竞争能力,还能够优化成本造价方案,提高施工建设单位的经济效益。因此,越来越多的施工单位给予了工程监理工作极大的重视。但是,在监理工作的操作上,却出现了一些问题,导致了监理工作效果不能尽如人意。故而,笔者对加强监理工作提出了一些建议。
一、从加强施工原材料选购的监理做起
对住宅工程施工建设来说,原材料是最基础的需求了。因此,加强住宅土建工程的监理工作,就需要从加强施工原材料选购的监理做起。从当前住宅工程建设情况分析,原材料的选购监理包括两个方面:一方面是质量监理。住宅建设工程的施工过程中,会用到比较多的施工原材料,如水泥、砂土、石灰等骨料,以及相关的添加剂、钢筋、门窗等。这些施工原材料的质量,在很大程度上决定了房屋建筑工程的施工质量。然而,很多住宅筑工程的施工中并没有对施工材料的筛选进行严格管理,对原材料的选择也缺乏相应的支持标准,导致了选购的一些建材质量良莠不齐,严重影响房屋建筑工程施工质量控制,给建筑物的使用留下安全隐患。因此,对建筑原材料选购的监管,既是整个监管工作的基础,也是关键。这就需要施工单位的工程监理部门制定严格的监管条例,并派出专门的监理人员,对整个原材料的选购过程进行全程跟踪监理。另外,监理部门还应积极整理建立过程中产生的数据档案,以备随时查询。另一方面是加强采购价格的监理。住宅工程建设的总投资中,原材料的投资占了很大的份额。同时,也是容易发生腐败和浪费的“重灾区”。
二、加强工程施工现场的监理
住宅工程建设的监理人员既没有“千里眼”,也没有“顺风耳”,单靠施工部分的材料报告,是不可能充分了解施工现场的实际情况的,自然也难以有效地开展监理工作。因此,若想将施工监理水平有效地提高上去,就必须深入到施工第一线,到施工现场开展监理工作。只有这样,才能够充分了解施工现场的一举一动,才能够根据实际情况制定监理方案和落实监理措施。故而,工程建设监理部门要完善施工现场监理机制,到施工现场进行“蹲点”式监理。同时,对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”:即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉哪些设计是重要部位;手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒,对施工队要经常交底;脑勤,熟悉图纸动脑筋想措施来保证工程质量。
三、加强施工项目技术监理
住宅工程施工项目技术监理工作在提高施工质量中发挥着举足轻重的作用。因此,采取有效的措施加强施工技术监理就显得十分必要。就目前来说,施工技术监理主要包括建筑施工设计图的综合评定,施工技术的安全管理,建筑工程技术档案管理等。在对施工项目技术的监理过程中,首先要制定完善、科学的监理制度,来指导监理工作的开展。因此,施工监理部门应当在国家有关制度和法律法规的框架内,根据自身的监理要求,制定可行的监理制度;其次,监理部门还应制定详细的监理方案。因为施工项目技术监理贯穿于整个建筑工程,监理周期长,监理范围也比较广,需要处理的问题也比较多,只有制定了完善的监理工作方案,才能够做到有的放矢和有条不紊,保证监理工作的有效性。
四、注重施工细节的监理
俗话说,细节决定成败。对于路桥工程的施工建设也是一样,没有较强的施工细节管理能力,是很难确保工程建设品质的。因此,施工管理部门务必要提高施工细节的管理效能。一方面,施工管理部门要对施工细节的管理重视起来。只有在思想上重视了,才能够积极行动。故而,无论是施工单位的领导,还是普通施工管理人员,都要把施工细节管理作为一项重要任务去抓;另一方面当施工现场浇筑第一根框架柱,绑扎第一道梁筋,绑扎第一道柱、梁钢筋,支第一根柱模时,监理工程师要到现场去检查,复核轴线及标高,测量构件、结构的尺寸,称计配合材料重等。同时,对于一些工程要害部位,如框架梁柱接点处、悬挑结构、结构错层标高等处,更是要在监理工程师的严密注视下进行。只有像这样进行严格的细节监理,才能获得较高的监理效能。
五、加强成本造价监理
成本造价的监理是住宅土建工程监理的重中之重。经济的高速发展给工程建设行业带来了空前的繁荣,但行业间的竞争也日趋激烈。如何有效的监理建筑工程工程项目成本,找到成本投资与收益的最佳控制点和在达到建设要求与施工质量的同时最大限度的节约投资,一直以来就是工程建设行业研究的重要话题。c此同时,由于现代大型住宅土建工程成本投资往往比较大,动辄上亿甚至十数亿,如此庞大的投资如果离开了严密的监理,不仅可能会造成严重的资金浪费,还很可能被不法分子钻了空子,造成不必要的资金损失。因此,成本造价的监理工作不容有失。而成本监理贯穿于整个工程建设过程,其主要包括施工管理、分配制度、物资供应、运输等各个方面。因此,在具体进行成本监理工作时,必须要立足于工程建设整体,科学的对各个环节进行成本管理工作,将建设企业的利润在合理的范围内尽量提高,以保证企业的健康发展。
总之,加强对住宅过程的监理工作,不仅能够为居民提供一个安全、舒适的生活环境,同时也有利于防范安全事故的发生,有效的土建监理既能够保证建筑物的质量,又能防范安全事故,产生间接的经济效益和社会效益。住宅土建工程监理要从多方面入手。只有构建起综合监理平台,才能够将监理工作系统化和统一化,才能提高监理效能。
参考文献:
[1]杨永安.房屋建筑土建监理质量控制措施[J].城市建设理论研究:电子版,2015(22).