时间:2023-09-06 16:52:20
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关键词:监管力度、施工责任、系统监控
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
为营造整洁有序的市容环境,防止工地运输、施工行为不规范导致的违法现象,采取有效措施,加强对辖区内施工工地督查监管,从污染源头上进行治理,严格控制抛洒滴漏、扬尘污染。通过调查摸底,对清枫和院叠加工程等在建的建筑工地进行登记,并与施工单位进行沟通交流,加强相关法规政策的宣传,签订《文明施工承诺书》。同时,对建筑工地安装的冲洗设备进行逐一的检查,督促工地负责人对施工现场的黄土沙石进行覆盖,按要求规范施工围档,做好墙体美化工作,严格落实建筑工地管理规定。
一、加大现场管理
通过加大宣传、规范管理、严格处罚等措施,着力解决建筑工地道口进出车辆轮胎带泥上路和滴洒抛漏现象;规范施工运输车辆,车辆在驶出工地前必须做到“一拍、二盖、三扫、四冲、五运”,在出工地后按章行驶,平衡拉运,做到不超载、不超速。运输建筑垃圾的车辆必须办理《建筑垃圾处置许可证》,并按规定时间、路线行驶,在规定地点卸放。
要求相关单位做好“三防”(防扬尘、防渗透乱排放、防沙石流失)措施。强化建设项目管理,严格控制新污染源;避免噪声扰民现象发生,强化文明施工意识,合理安排工期。在未经有关部门批准下,严禁夜间施工;严禁将污水泥浆溢流到邻街路面,不将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河道等造成污染。
二、落实工地施工责任
落实工作责任。将城市实地考察申报的建筑工地进行分解,落实到单位(科室),具体到人,督促各在建工地按要求做好迎检准备,在建工力求全面消除施工现场“脏、乱、差”现象,建设安全、文明、规范、整洁的施工环境。同时,对未纳入创建全国文明城市实地考察点的在建工地,也要求各相关单位(科室)按照职责分工强化监管,提高文明施工、安全施工管理水平。
突出工作重点。大力营造创建氛围,要求各施工单位在施工围墙和主体建筑立面醒目位置设置、悬挂创建全国文明城市的图文或标语。按照创建全国文明城市《实地考察操作手册》“保障进城务工人员基本权益,进城务工人员的居住条件符合要求”的规定,要求各在建工地宿舍内净高不得低于2.4米,走道宽度不得小于0.9米;每间居住人员不得超过16人;宿舍内的床铺不得超过两层,严禁使用通铺;施工现场宿舍必须设置可开启式窗户;宿舍内应设置生活用品专柜。按照建筑安全文明施工标准化工地标准,进一步规范工地施工现场。
强化工作督查。组织建管科、勘察设计科、安监科、监察支队、质监站等相关单位(科室),分两组对市本级在建工程项目进行了拉网式检查,并对各区市县房屋建筑特别是高层建筑、大型市政设施工程、廉租房与安置房、学校等工程项目进行检查。检查市本级和各区市县在建工程项目,建筑面积。检查中发出建筑施工现场安全限期整改通知书,建筑施工现场立即停工整改通知书;按照简易执法程序对施工单位进行现场处罚,并责令限期整改;对在施工现场管理过程中存在较多问题的公司法定代表人、安全负责人进行约谈。
三、工地监控系统的实施
1、视频监控信息系统
系统建设时,在工地车辆进出口,以及建筑工地施工区、物料存放区等位置安装监控摄像机;主要是监看门岗的环境和进出车辆的管理,和施工实时过程监管。
2、环境监测系统
每个工地监控站点需要监控施工环境,设置有一台粉尘检测仪器和一台噪声检测仪器用以对各个建筑工地施工对周围环境的影响监测;粉尘、噪音超过定值后就会实时提醒当值人员对施工情况进行调整,逾期不处理即将报警数据信息上传集中监控中心进行分析处理。
3、RFID认证系统
在每个工地出入口安装一台RFID远距离读卡器,在入口和出口方向各安装一套接收天线。RFID远距离读卡器通过RS-485总线与建筑工地现场的工控机相连。各余泥运输车辆采用无源RFID标签(即RFID认证卡),在该卡上储存了各余泥运输车辆的车牌号和准运编号等基本信息。当余泥运输车辆进出工地时,安装在工地出入口的RFID读卡器通过射频远距离读取该泥头车的RFID认证卡中的信息,并通过RS-485总线发送给现场监管系统进行处理。
4、智能路障系统
根据建筑工地进出的重型车辆较多的特点,为确保路障可靠安全和有效,本系统设计了具备防撞功能的升降式路障。整个系统有可升降的电动道闸升降柱和工控机构成。其中,电动道闸升降柱既可通过路障控制器实现现场手动控制和无线控制,也可采用RS-485连接工控机,实行远程控制。
四、冬季建筑监管
1、突出重点,合理安排
要求各单位认真制定针对性强的冬季施工安全措施。凡参加冬季施工作业的工人,应进行冬季施工安全教育;大雪或六级以上大风天气,应停止高处作业和吊装作业;对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除;对各类易燃、易爆物品要严格管理。
2、结合实际,严格程序
各单位在编制建筑施工安全专项施工方案时,必须结合工程特点和现场实际,按部位列出施工的危险源点。在制定安全措施时,对照各危险源点制定具体的防护措施和安全作业注意事项。安全专项施工方案必须经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3、发现隐患,落实整改
各镇(区、街道)建管所,各施工、监理单位要立即开展在建工程安全生产自查自纠,重点检查危险性较大的分部(分项)工程,发现存在违反国家有关规范、标准和安全技术措施情况的,立即要求整改,并对整改情况进行复查,确保整改到位。
参考文献:
【关键词】安全文明施工;建设单位;施工单位
现如今,每座城市都在大搞基础建设,工地一个挨着一个。工程建设速度一般都是比较快的,但安全文明施工容易被人们所忽视。如果工程是国家或省市的重点工程的话,那么从施工单位到监理单位到建设单位都会比较重视安全文明施工,投入也是比较大的,从资金到人员都会得到保证。而一般由建设单位自筹资金开发建设的工程项目往往都会偏重速度,对安全文明施工不够重视或只是停留在表面。有的工程项目建设单位、监理单位对安全文明施工管理缺失,完全依赖于施工单位自身的管理。而施工单位的资质及施工单位项目经理的管理水平也是参差不齐的,工地安全文明施工的水平差别也是比较大的。工地现场安全文明施工做到好的,能够减少工伤事故的发生,减少工地对周边环境的影响,从侧面促进工程进度及工程质量,也是一个展示企业形象及企业实力的窗口。安全文明施工做的不好的工地,必然工伤事故频发,势必影响工程工期及工程质量,对企业形象及信誉也是巨大的损失。所以工程项目参建个单位无论施工单位、监理单位还是建设单位,无论总包单位、分包单位都要重视安全文明施工,在法律法规的约束及要求下开展工作,不要等出了问题再来分析责任。
我国建筑法、安全生产法及各地建筑法规都对安全文明施工几方责任主体的责任作出了明确的说明,各责任主体都要遵守法律、法规履行好自己的职责。施工单位尤其是总包单位是做好安全文明施工工作的主要责任单位。我国对总包施工单位的施工资质审查是十分严格的,不仅要满足对工程技术人员、资金及施工业绩的要求还要办理安全生产许可证。总包单位要建立安全文明施工管理体系。要有公司主管领导负责这方面的工作,负责建立相关的规章制度,每月定期组织专业安全督察员对在施工地进行安全文明施工专项检查,对存在的问题要对项目部进行处罚并责令定期整改,对存在较大安全问题的工地要一律停工整顿,待整改检查合格后,方可继续施工。项目经理作为安全文明施工第一责任人,应该建立工地安全文明施工管理制度,明确管理体积及责任人,并负责安全文明施工管理制度的执行及安全文明施工能够达到相关标准。项目部要设专职安全员,督促各分包施工队做好安全文明施工并做好书面记录,对于存在的问题要及时汇报给项目经理。项目部其他人员尤其是生产口、技术口的人员,无论职位如何都要负起安全文明施工的监管的责任,实现整个项目部都比较重视安全文明施工的局面。对于各分包单位及众多的施工班组,项目部一定要在进场之初进行安全教育,在施工过程中要按制度进行管理,对于违反制度的要给予处罚。各分包施工单位,各施工班组也要认真学习安全文明施工管理制度,要落实到每个工人都知道哪些事情不能做,哪些地方比较危险,要注意哪些安全事项等等,把施工化解在萌芽阶段。
安全文明施工工作是贯穿于工程建设始终的,每个阶段都有相应的重点工作。工程开工,就要先做好施工组织设计,做好现场平面布置,严格按安全文明施工规范做好临水临电的埋设,临时道路的修筑,钢筋加工区、木工棚的搭设,五图一牌等等的修建。从一开始就为今后的安全文明施工打好物质基础。进入主体施工阶段,要重点检查外脚手架搭设是否规范;塔吊、钢筋加工机械、电锯等机械是否能够正常使用,有无防护措施等;临边、洞口防护的设置是否规范、齐全;电路布置,电箱设置是否符合规范要求;工人是否了解安全文明施工注意事项,是否佩戴安全防护用品;特殊工种是否持有上岗证等等。在文明施工方面要注意,避免扬尘,污染市政道路;避免夜间施工扰民;现场材料码放整齐并设标识牌;外脚手架上平网、立网设置齐全且符合规范要求;楼层上材料做到日战日清,作业面保持干净整洁。工地内不能安排工人住宿,工人生活区环境整洁,用火、用电符合规范要求,并建立消防责任制度,配齐所需消防用具。工程进入装修阶段,会有工地现场工人较多,各分包单位队伍较多的特点,安全文明施工工作的重点是检查安全用电,临边、洞口防护,及消防措施的落实等等。重中之重还是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工检查。
安全文明施工不只是施工单位的事,监理单位、建设单位都有相关的工作要做。监理单位不只是对工程建设的进度、质量、成本进行监督,还有对工程安全文明施工进行监管的职责。如果施工单位不按安全文明施工规范施工,监理单位要及时下发安全文明施工整改通知单。若施工单位对于监理下发的安全文明施工整改通知单不予整改,继续野蛮施工,且有较大安全隐患的话,监理单位可以向施工单位下达责令停工通知单并要向当地安全监督部门及时反映情况,否则监理单位要承担失职的责任。当然监理单位对工地安全文明施工的监督工作,不能仅仅停留在下发整改通知书上,从施工方案的审批,到施工方案执行情况的监督等等都要做许多实质性的具体工作。有些有经验的总监会向建设单位反映施工单位安全文明施工的情况,通过建设单位向施工单位施压,使工地安全文明施工情况得到改进。也有些监理单位与当地建委关系较好,也可通过政府部门向施工单位施压,是施工单位加大整改力度,做好安全文明施工工作,减少工伤,提升工地形象。监理单位的领导及总监都要重视工地安全文明施工工作,经常到工地检查安全文明施工情况,要求监理工程师、监理员在日常巡视是就要多发现安全文明施工方面存在的问题,催促施工单位施工员、安全员等及时整改,避免发生安全事故。
建设单位作为工程项目的投资方,有着很大的权利,所以建设单位现场管理人员要利用好这种权利,要求施工单位按标准做好安全文明施工。当然建设单位也要履行好自己的职责,比如按标准做好工地三通一平,按标准修建工地围墙,督促施工单位做好安全文明施工等等。
建设单位若是遇到管理水平较差的施工单位项目班子及监理单位,且又对安全文明施工不是特别重视,那么建设单位就要在这方面多放一些精力,采取措施使施工单位、监理单位重视安全文明施工施工这项工作,并加大投入,保证安全文明施工达标。一些国内大型著名房地产开发企业会定期组织安全文明施工检查,进行评比,将评比结果抄报到施工单位的集团公司。
一、安全目标(1)杜绝四级以上安全事故;
(2)年负重伤率控制在0.1‰以内,年负伤频率在0.1‰以内;
(3)一般火灾,爆炸事故控制在0.1‰以内;
(4)职业病发病率控制在0.1‰以内;
(5)建立健全安全管理机构,按规定配备专职和兼职安全员;
(6)项目经理必须参加安全资格培训,重要岗位操作人员持证上岗率必须达到100%,起重机械检测率达到100%,操作人员必须佩戴胸卡上岗;
(7)增强环保意识,市区(城区)内的工程采用环保型临时设施,使用密目全封闭施工,防止扬尘。污水必须沉淀处理,大型施工机械必须是正规厂家生产的,经过有关部门检测备案的产品。夜间施工必须办理审批手续;
(8)注重节约能源资源,降低消耗。水电消耗不超过定额,尽量节约。钢材,水泥,木材不过定额预算,尽量回收利用上一道工序的废弃料。按照地方要求必须创建绿色节约型和平安工地的项目,项目部必须安排专职人员开展创建工作;
(9)现场安全标化考核必须达到优良等级;
(10)现场必须安排专职人员负责信息化安全模块录入工作,录入工作做到实时,真实,完整;
(11)_____________项目,目标到达_____________,(区文明工地,区标化工地,省级文明工地,省市级标化工地)。
二、具体要求:(1)落实各项安全管理制度,建立健全安全生产责任制,层层签订目标责任书,并严格考核。项目经理是安全生产及创建文明卫生工地的第一责任人,必须亲自安排部署,检查创建工作。成立安全生产,文明施工,防火。防汛等工作领导小组,落实责任,明确到人。
(2)认真贯彻执行国家有关安全生产的政策,法律,法规,建设行政主管部门的有关规定,以及总公司及分公司的有关安全管理规定,搞好安全生产和文明施工,在施工现场采取维护安全,防范事故,预防火灾,中毒等措施。
(3)施工现场必须严格按照《建筑施工安全检查评分标准》,《施工现场临时用电安全技术规范》,《建筑施工高处作业安全技术规范》,《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》,《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规范,规程施工。
(4)项目部应建立健全职工安全培训制度,未经安全教育培训合格的人员,不得安排上岗作业。
(5)安全防护用品必须是有关安全备案的产品,严禁假冒伪劣产品进入施工现场。
(6)施工中发生安全事故必须及时处理,及时采取减少人身伤亡和事故损失的措施,按照国家相关规定及时向有关部门报告。
(7)在编制施工组织设计时,应当根据工程特点制定相应的安全技术措施,对专业性较强的分部,分项工程应编制专项安全施工组织设计(方案)并采取技术措施,以保证分部,分项工程顺利进行。
(8)根据班前安全活动制度,安全技术交底制度以及施工特点和作业条件,在班前就当天施工工程中应注意的安全事项向操作人员详尽交代并做好记录。各种安全设施和劳动器具必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。
(9)施工现场应当设置“五牌二图”和地方规定必须增设的牌,图,施工区域各种安全警示标志应当齐全,整洁,醒目。
(10)场容场貌必须保持整洁,物料堆放整齐,建筑垃圾集中堆放清运。各种施工用具应按照施工平面位置存放,施工区域与生活区域必须严格隔离,危险区域有醒目的安全警示标志。
(11)施工现场必须实行全封闭式管理,封闭围挡必须符合规范标准要求和地方规定要求现场主要施工通道,加工场地必须硬化。
(12)项目部应当遵守有关环境保护的法律法规规定,采取控制和处理现场各种粉尘,废气,废水,固体废弃物以及噪音,振动对环境污染和危害的措施。
(13)现场临时设施的设置必须符合消防规定要求,应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生,通风,照明等要求。职工的膳食,供水供应应当符合卫生要求。
(14)项目经理和安全员应准时参加公司的安全例会和其他安全活动,不得无故缺席,安全员应及时上报公司要求的各种报表,整改回复等资料;按地方要求,及时,准确做好各种网上报表填
报工作,如月度隐患信息排查表等。
三、奖惩办法:
按照上海公司综合考评管理制度和施工质量,安全日常管理
办法执行。
四、责任书期限:
(1)本责任书自双方签字之日起生效,至本工程项目竣工交验终止。
(2)如因履行本责任书发生纠纷,可诉至南通万众登记注册所在地人民法院审理。
(3)本责任书一式二份,南通万众建设有限公司和项目部各拿一份。
项目部:负责人:项目经理:
签订日期
20__年,XX街道的建筑工地管理工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,全面贯彻市、区关于建筑工地管理的一系列精神,落实“安全第一、预防为主”的方针。深入广泛开展《中华人民共和国安全生产法》的宣传,加大对施工人员的职业、道德培训,全面提高外地务工人员的素质。加大执法检查力度,确保地区施工单位生产有序的进行。
一、加强宣教工作,开展职业、道德培训文秘站版权所有
(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。
(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。
二、严格管理,加大施工监管力度
(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。
(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。
(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。云岗劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。
第二条本规定适用于本市范围内各类工程的建筑工地。
第三条建筑工地必须实行防火责任制。加强防火安全管理。
第四条市公安局消防监督部门负责对建筑工地防火工作进行业务指导、监督和检查。
第五条建筑工地的防火工作由现场施工单位(包括土建、安装、装修单位)负责。在签订工程承包合同时,应同时明确施工现场的消防安全内容,落实责任制。高层建筑工地和市级以上重点建设工程工地,必须组建由承包单位牵头,建设、施工等有关单位共同参加的施工现场保卫组织,落实施工现场的防火安全保卫工作,施工现场保卫组织应同现场指挥部同时建立。建筑工地应根据工地大小,及时配备值班纠察人员,做好施工现场防火安全保卫工作。
第六条高层建筑工地和市级以上重点工程建设工地必须建立义务消防组织,重点部位须设消防监督岗。对义务消防人员要进行消防知识教育和灭火技术演练,使其掌握防火知识和灭火器材的使用方法。义务消防员由建筑工地各施工单位选派,人员比例为施工队总人数的5%。
第七条建筑工地应落实防火责任制,建立健全危险物品管理、用电安全管理、用火审批以及人员出入、巡逻值班、安全检查等各项防火管理的规章制度。
第八条施工场所的各种材料要按施工组织设计定点堆放,易燃物品及废料要及时清理和处理。
第九条建筑工地应设环形消防车道,设环形车道确有困难的,应设置回车道,保证消防车畅通。高层建筑工地主楼的一长边或主体建筑的三分之一周长附近不得布置工棚、堆放建筑材料及架设空中管线。
第十条建筑工地临时搭建工棚必须符合下列要求:
1.建筑工地必须搭建的临时简易工棚应分类、分组布置,其间距应符合《建筑设计防火规范》的要求。若工棚内堆放的均为不燃材料的,其间距可适当缩短,但不得小于4米。
2.临时搭建的生活设施、储存易燃物品、使用明火的工棚与施工主体建筑和永久性设施应保持足够的防火间距,在防火间距内禁止堆放可燃材料。
3.一万伏及一万伏以上输电线下面不得设置临时工棚,架空线与简易工棚的水平距离应不小于6米。
4.临时工棚每个防火分区工棚的最大允许建筑面积:生活工棚不得超过600平方米;堆放易燃材料工棚不得超过400平方米;堆放不燃材料工棚不得超过700平方米。
5.集体住宿工棚每个防火分区不得超过100人,每25人须设一道分隔墙。每个分区应有两个疏散出口。高层建筑、市级以上重点建设工程项目的主体建筑内,施工期间严禁住人。
6.生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚,禁止采用可燃材料作屋面和隔墙。
7.搭建临时工棚必须经消防、规划管理部门审核批准,在工程竣工的同时必须即行拆除,不准转让或移作它用。
第十一条堆放易燃和可燃材料仓库,不得设在重点工程的主体建筑内。确需设在建筑物内时,也应设在裙房内,并采取可靠的防火安全措施,严格控制存放数量。
第十二条建筑工地用火必须符合下列要求:
1.建筑工地临时用火,必须由用火部门先将用火现场的易燃、可燃物清理干净。无法清理的,必须采用不燃材料进行分隔,并配好灭火器具,经现场保卫组检查后方能点火。现场必须有专人看管,用火后要熄灭火种,经检查确定安全后,看管人才能离开。在竖向井道或高空用火时,必须采取适当措施,防止火星跌落和飞溅。设置厨房、沥青熔解的用火设备必须选择适当场地,并经审核同意,确定专人负责管理和制订防火管理制度。
2.建筑工地的易燃场所应设置明显标志,并严禁吸烟。
3.建筑工地和易燃工棚内严禁烧火取暖,不得随意设置用火设备。若施工中必须设置用火设备时,应采取可靠防护措施,并经施工现场保卫组同意,在指定地点和时间内专人负责使用。
第十三条建筑工地用电必须符合下列要求:
1.建筑工地必须配备专职电工,用电线路、设备必须由电工统一安装,安装电器设备应符合电力规范要求。
2.建筑工地电线必须采用绝缘架空线或敷设电缆,并不得穿过堆放易燃材料堆。土建和安装用电的线路宜分开设置,如需合用时,应明确由一方电工负责。
3.建筑工地不准任意安装电炉。若因施工确需使用电炉时,必须由使用部门提出申请,现场保卫组按有关用电规定审批,并确定专人负责管理。严禁使用电炉或其它电热设备取暖。
4.施工中,必须分层分段设置开关箱,每个开关控制照明灯具的功率不得超过1000瓦,数量不得超过5只,大功率用电设备应采用专用控制箱。
5.大功率照明灯具应用支架支撑,使用碘钨灯时必须距可燃构件和可燃物50厘米以上,电源引入线应有隔热防护措施。
6.配电箱、变压器下不准堆放易燃、可燃材料。
7.无天然采光的走道、楼梯间及地上工程的照明应敷设专线。
8.电器设备在工作结束时应及时切断电源。下班时,必须由电工负责巡回检查并切断总电源。
第十四条建筑工地使用易燃易爆物品必须符合下列要求:
1.建筑工地临时存放易燃易爆物品,不得超过三天用量,并须专库存放、专人负责保管。
2.建筑工地使用易燃易爆物品,必须定量领料,用后多余部分应及时交库保管,不准到处堆放。
3.易燃易爆物品的存放和使用场所严禁用火、吸烟。
4.易燃易爆物品贮存和大量使用的场所,其电气设备必须符合防爆要求。
5.乙炔发生器必须同氧气钢瓶分开放置,其间距一般不小于10米,并与用火现场保持适当的安全距离。乙炔发生器使用时必须配有压力表、安全阀和可靠的防回火装置。电石渣等应指定地点排放,以确保安全。
第十五条建筑工地的消防用水必须符合下列要求:
1.建筑工地应设置室外消火栓,其用水量应保证在火灾延续时间内消防总用水量要求。火灾延续时间一类建筑按3小时计算,其他建筑按2小时计算。
2.高层建筑工地应设置永久或临时的消防竖管。临时消防竖管可同施工用水竖管合用,竖管每层应设置消火栓口,并配上水带和水枪。
3.高层建筑工地应设置消防水泵或与施工合用的水泵,其电线应专线敷设。
第十六条施工现场及临时工棚内应配备足够的灭火器具,放置在取用方便的地方,严格管理、保养,不准移作它用。
第十七条对建筑工地防火措施得力,成绩显著的单位和个人,公安消防监督部门应予以表扬。对违反本规定,造成火警火灾事故的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《浙江省消防管理处罚暂行办法》进行处罚。触犯刑律的,依法追究刑事责任。
乙方:施工队各班(组)长
为齐抓共管,确保安全施工生产,争创文明安全工地,我们必须进一步强化管理,严格制度,使安全工作落实到实处,为此制定本责任书。
一、班(组)长必须担任义务安全小组长,全面组织本班人员的安全教育,教育指导,布置班(组)安全工作,做到“安全第一,预防为主”,努力把安全工作贯彻到整个施工中去,班(组)自选1-2名义务安全员.
二、班(组)长充分发挥义务安全员的职责和义务,充分做到;措施有人定,制度有人抓,隐患有人查,违章有人纠,建立班(组)安全档案。
三、上级部门的安全会议经精神必须贯彻到实际工作中去,安全隐患一查到底,不留死角,不走过场。
四、根据工作特点和进度,认真做好安全交底,无安全交底,班(组)不得施工。
五、重点防火、防漏点、防事故、防物体打击、防附物伤人,工地严禁吸烟,严禁火种带入工地,严禁违章操作和盲目施工以及蛮干,如造成后果由当事人或班(组)负责。
六、严禁不假外出,凡不因公事外出造成的一切后果均由当事人自行负责。
七、戴安全帽、系安全带、行安全通道;不戴安全帽不得进入工地,不系安全带不得进行高空作业。如不遵守制度罚款100—200元,造成严重后果,由班(组)自行负责。
八、注意室内卫生,严禁随地大小便,严禁私拉乱接电线,由其是高压电。生活区的卫生轮流值班值日,铺被整齐,室内干净,违者一次,班(组)罚款50-200元。
九、严禁打架斗殴,说话和气,礼貌待人,有问题找工地领导解决,如出现打架斗殴,无论何种原因,参与者罚款1000-5000元。如出现第二次打架斗殴的班(组)。一律逐出工地,不得结算帐务。情节严重者交由公安机关处理。
十、杜绝非施工人员留宿工地,尤其是工地不得留宿女性,每发现一人,罚班(组)100-200元。
十一、办理三证手续,不办理者不得进入工地。
十二、坚持特殊工种持证上岗,严格执行本工种的施工规范,确保安全操作,非机械操作手,非电工人员不得随意动用机械及电闸箱。
十三、凡违背上述安全规范,造成严重后果的,一律由班(组)长自行解决,自行处理。
此责任书仪式两份,施工队和班(组)各执一份。
甲方:××××劳务有限公司××××××项目
关键词 建筑工地;火灾危险性;预防措施
中图分类号TU714 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)52-0033-02
随着城市建设的不断发展,建筑工地遍地开花。建筑工地是一个多工种密集型立体交叉混合作业的施工场地,在工程施工的高峰期,多工种交错重叠施工,明火作业频繁,加上现场管理和施工人员消防安全意识不强,消防安全责任制落实不到位等因素,造成当前建筑工地火灾呈逐渐上升趋势,给国家造成了重大的财产损失和人员伤亡,有的甚至造成极大的社会负面影响。因此,深入分析研究建筑工地火灾多发的原因,加强建筑工地火灾的预防,减少火灾的危害十分必要。
1 建筑工地施工现场的火灾危险性和特点
1.1 施工现场易燃、可燃材料多
由于受到场地大小限制,施工现场的办公室、休息室、职工宿舍、仓库等建筑往往相互毗邻,这些大多为临时建筑,结构简易,耐火等级低,大部分采用夹芯泡沫板材作为墙体和分隔材料,承重构件采用未经防火处理的钢结构,更有甚者其楼层之间的分隔也采用木质材料,再加上部分民工将大量生活用品均带到工棚内,增加了火灾荷载。另外建筑、装修材料大多为可燃材料,包括可燃的建筑材料、可燃的保温材料、电线、纸等,增加了建筑工地火灾的危险性。
1.2 建筑施工用电、用气、用火量大
建筑工地的火源、热源主要有电焊、气割、炉火、电气火花、电热源、吸烟火源等。有的建筑物隐蔽部位多,火种极易落入、闷顶、或通风管道的可燃保温材料上而引发火灾。油漆涂料和化学溶剂接触火源也会引起火灾。冬季违章生火取暖或使用电热器具常会引发火灾。
1.3 施工现场电气线路敷设不规范
在施工前期阶段,因建设单位的有关人员经验不足,不能正确判断施工过程中的用电容量,在施工过程中因各种设备的同时运行,导致超负荷,引起设备和线路的火灾。部分民工图省事,往往将设备接入最近的分配箱中,未考虑分配箱的负荷问题;施工过程中因移动设备容易造成连接设备的电线磨损导致绝缘层破坏短路起火。
1.4 大量可燃材料架空设置,发生火灾易迅速蔓延
建筑工地的脚手架多采用可燃的竹篱笆、防尘安全网多采用可燃的尼龙网,在外墙的保温装修、广告装修中,有大量的可燃泡沫材料和三夹板、塑料扣板,这些材料均架在空中,与空气比表面积大,易引发火灾,并迅速蔓延形成大面积的立体燃烧,难以扑救。这些高空火灾一旦形成,飞火及火星能迅速向周围的邻近建筑飘散,引燃相邻建筑。
1.5 施工现场消防设施器材配备不到位
施工场地大多采用临时水源,水压较低,且未设置消防水池,尤其是可燃建筑材料附近,一旦发生火灾,扑救火灾最基本的水源问题不能解决。有些施工单位只强调经济效益,不重视消防安全,不愿意在消防设施方面多投资。有的现场不配置灭火器或配置型号不当或数量不足。
1.6 施工现场的消防技术防范措施不到位
主要是防火分隔措施不到位如建筑施工现场因大量的材料堆放或建造临时用房而导致防火间距不足,一旦发生火灾易火烧连营。施工未完成致使不能设置相应的防火分区,不能及时清理刨花、废木料、可燃包装材料,在动用明火时又不能淋湿周围的可燃物或对可燃物相连的孔洞采用非燃材料遮挡的措施;施工材料乱堆乱放堵塞消防通道、占用消防扑救面,一旦发生火灾,消防车难以进入,势必影响扑救。
1.7 施工现场发生火灾后,人员疏散困难
高层建筑、地下工程由于疏散逃生设施尚未到位,加之施工现场有大量的未封堵的孔洞,发生火灾时,人员疏散非常困难,极易造成人员伤亡。大部分建筑工地在施工过程中,楼梯间内的脚手架因多种原因不能及时拆除,发生火灾时影响人员疏散和消防人员的登高灭火。
1.8 施工现场人员消防安全意识谈薄
目前我国建筑从业人员65%是民工,临时民工流动性大,普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,没有经过严格的管理和消防安全知识培训,消防安全意识淡薄,不了解、不掌握基本的消防知识,不会利用灭火器扑救初期火灾,不会报警、不会组织人员疏散,尤其是施工时间短、作业分散的民工,很难落实消防安全管理工作。
2 加强施工现场火灾预防的几点措施
2.1 完善施工工地消防安全硬件条件
一是按规定设置消防设施、消防水源,保证水源、设施与工程建设同步;要按照总平面设计设置室外消火栓系统,并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓,配备水枪水带,消防干管设置水泵接合器,满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。临时用水不能满足消防要求的,应在附近应设置消防水池;
二是合理划分办公、生活区与作业区,完善施工工地现场部局;结合工地道路施工,设置消防车通道,确保发生火灾时,消防车能迅速到达事发部位。
2.2 建立健全消防安全管理制度
要按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》的有关规定,确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人,负责本单位的消防工作,保证已有的各种防火措施真正落到实处。
一是建立严格的安全责任制。建设工地人员成份复杂、流动性快,要明确建设方、施工方、监理方的责任,真正落实“谁主管、谁负责”,防止出现推诿扯皮、漏管失控的局面;
二是加强施工工地用火用电管理。明确专门机构、专门人员负责,严禁私自乱拉乱接电线,同时对乱扔烟头等加强管理,多方面堵截火灾源头;
三是严格落实施工工地用火审批制度,加强电焊等危险作业的监护工作。施工中,对某些位置实施电焊前,应使用隔火挡板,阻止电焊飞溅火花点燃可燃材料,现场安排专人监护,并相应配备必要的灭火器材。
2.3 强化施工现场人员消防知识宣传培训
建筑工地务工人员大多来自农村及偏远地区,文化水平低,消防安全意识差。在实施消防宣传培训中,要以提升建筑工地各类人员消防安全意识为目标,进行“因材施教”。
2.4 适时开展初期火灾扑救和人员疏散演练
施工单位应建立施工现场消防组织,制定灭火和应急疏散预案,根据施工进度和实际情况,适时组织灭火和疏散演练。消防部队可选择施工工地开展针对性战训演练,适应施工工地火灾特点,检验施工单位应急响应能力,提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。
2.5 加大施工现场消防监督检查
公安机关消防机构要加强对建筑工地的监督,防火监督人员要主动上门服务,定期对在建工地消防安全进行检查和抽查,督促建设单位与施工单位签订《防火安全责任书》,明确施工过程中的各项消防安全管理责任和要求。主要检查工地施工单位是否建立消防安全责任制度情况;是否确定各部门、岗位的消防责任人;是否制定灭火和应急疏散预案,是否按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效等相关要求进行详细检查。在检查中,消防监督人员要严格按照有关技术规范对施工现场布置的合理性,指导施工现场负责人加强消防安全管理,严格落实防火巡查制度,做到发现问题及时加以解决。
参考文献
[1](GB50016-2006)建筑设计防火规范[S].
[2](GB50045-95)高层民用建筑设计防火规范[S].