建设工程成本管控精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇建设工程成本管控范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：房地产；成本；全过程；控制；管理

众所周知，房地产的建设工程是非常复杂的综合项目，对于房地产开发企业来说，所占用的资金量巨大且开发建设的周期较长。房地产开发建设工程从土地的征用到房屋的开工建设，从基础配套设施的开工建设到新建商品房的交付使用，这一个完整的建造周期通常要2～3年，甚至3～5年。一个房地产开发建设工程项目在建设施工过程中会出现各式各样的问题，并且会因无法预见或不可控制的因素直接影响着，有众多影响房地产开发建设工程造价的动态变化因素，如：工程设计变更、设备机具变更、施工材料价格不稳定、工日的工资标准变动等都会直接制约或影响到整个房地产开发建设工程造价的调动和变动。所以，房地产开发建设工程造价在整个房地产开发建设工程造价建设周期中都处于不可确定的形态，要是不采取全过程的有效监控和科学管理，肯定会加大整个房地产开发建设工程建造的成本。

因此，必须采用全方位、全员的、全要素和全过程的房地产开发建设工程的成本控制和管理。在当局竞争日趋激烈的房地产开发企业中，国家政府对房地产行业进行宏观调控下，房地产开发建设工程的成本控制和管理显得极其重要。

要做好房地产开发建设工程的成本控制和管理工作，我们将通过对房地产开发建设工程的成本控制和管理方面进行分析，重点涉及两个方面：一是房地产开发建设工程的成本控制和管理所存在的问题，二是房地产开发建设工程的成本管控措施及对策。以下通过肢解将其展开探论。

一、 房地产开发建设工程的成本控制和管理所存在的问题

（一） 形色不同的项目，较大的准备差异

许多房地产开发企业在接到形色不同的项目后，通常是先请建筑师拟定初步规划、项目开发周期和项目定位，而没有将市场调研和市场定位前置。无这样就无形中增添了战略方向失措的盲区，导致较大的准备差异和拉长成本发生的周期，对项目成本管控带来了无形的阻力和难度。

（二） 成本控制环节和流程多而复杂，阶段控制不良，致成本产生的周期较长

房地产行业涉及的工作十分繁多，在各项管理上有缺陷，很容易产生漏洞，非标准化的工作流程复杂，在项目建设各个阶段中，没有合理的措施来预防和解决，没采取动态控制来管控工程造价，导致执行过程中变化性加大且和拉长成本发生的周期。

二、 房地产开发建设工程的成本管控措施及对策

（一）建立分阶段、环节控制和管理机制

正因为决策阶段环节、设计阶段环节、施工阶段环节、竣工验收阶段环节以及销售环节贯穿于在整个房地产开发建设工程的各阶段、环节中， 设立成本控制目标，各个阶段都非常重要，要通过工程造价的确定，把握好每个阶段，因此建立分阶段、环节控制和管理机制，才能控制成本。

（二）严控财务管控成本环节

建立成本控制的财务预警系统和建立成本数据库，要覆盖介入生产经营和成本费用形成的全过程，设立成本控制目标，鼓励所有人员共同参与并通过现场观察、跟踪检查等工作，对成本费用影响较大的事项，加以严控和补救，才能保证成本费用得到有效地控制。

（三） 进行经济评估和分析

对各因素进行经济评估和分析分析，对所有费用产生的源头和过程采取预见性评估（RCA工具），要对所有能影响成本费用的根本原因和动向有所了解和掌控，事前或事先就采取防范手段控制和对策措施，如：可行性报告，测算出项目是否可行，不能盲目地施工建造，可能导致亏损。

（四） 利用“动态成本法”进行跟踪执行

通过实时反应的目标成本和动态成本的差异，协助所有部门快速发现、指正、整改到位，要将所有影响到项目的所有成本进行实时测算和分析。如在项目完成环节获得相关的成本数据或依据，仅仅能完成实际的基本成本核算工作，而对项目成本控制无丝毫的益处，米已成炊，到控制或紧急控制的关头已延误或无从补救。

三、 结语

房地产开发项目从开发成本及其影响因素的分析和管控是控制房地产开发建设工程成本增加盈利的主要途径之一。作为本着强烈的责任感和职业操守的专业人员，我们必须建议房地产开发企业建立项目成本控制的方法，才能有效的降低成本，对房地产开发企业在成本控制全过程起着极其重要的参考和实现意义。（作者单位：常熟中南世纪城房地产开发有限公司）

参考文献：

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[2]王要武，杨洪涛.面向客户关系管理的房地产开发企业组织结构[J].哈尔滨工业大学学报，2006（01）.

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[5]蔡莉.浅谈房地产企业开发成本控制[J].全国商情（经济理论研究），2009（21）.

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[7]曹小琳，熊洪波.浅析客户关系管理（CRM）在房地产企业中的运用[J].重庆建筑大学学报，2006（01）.

[8]陈侃如.浅谈房地产项目开发的风险管理[J].现代商业，2010（21）.

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[11]崔晓青.大型居住房地产开发项目优势、劣势分析与启发[J].基建管理优化，2002（03）.

[12]刘晓君，罗福周，江志淼.对房地产开发项目进行递阶敏感性分析的探讨[J].基建优化，1999（03）

[13]王贵龙.房地产开发工程项目成本造价在各阶段之预控[J].安徽建筑，2002（01）.

篇(2)

关键词：湿软土质；公路建设；工程造价；管控措施

在湿软的土质上建设公路，需要对土层地基进行额外处理，否则就会影响公路区域内甚至整体上的质量水平.而额外处理，就需要对工程造价投资估算和工程概算进行修改，也会增加最后的工程决算.最优的解决渠道就是对湿软土质下公路建设工程造价进行管控.

1湿软土质对公路建设的影响

地基不稳，这是对于公路建设行业来说的大忌.不稳带来的后果就是公路路面的开裂甚至塌陷.而造成地基不稳的原因有很多，地震等自然灾害的影响，地下水的冲刷腐蚀等等.区域范围内的土质湿软也是造成不稳的重要原因.

1.1湿软土质对公路结构的影响

对湿软土质如果处理不好，其最终的恶果会在上面修筑的公路上体现.例如，某条公路修筑在了一段没有处理好的湿软土质之上，不同的湿软表现，则会有不同的路面效果.在第一段公路区域中，在公路上庞大的车流量的负重的影响下，加上自身的重力作用，湿软土质开始出现下沉.铺在地基上层的公路就缺少了支撑，随着地基的下降而下降.表现在公路上，就形成了一个个大坑.车辆过往时会在重力的作用下对坑底施加超重力，加剧大坑的坑距扩大.在第二段公路区域中，同样是由于湿软土质的下沉等位移作用，路面也开始产生沉降变化，但由于路面的整体性较好，所以就会出现变形，整体性地向一个方向进行倾斜.第三段公路区域中，同样受到湿软地质的运动影响，整体性遭到了破坏，路面开始四分五裂，出现了缝隙和开裂.

1.2湿软土质对工程造价的影响

要想让湿软土质对公路工程质量的影响降到最低，就必须在公路建设之初对土壤处理得当.而处理的方法、措施、设备、人员等一切支出，就构成了处理湿软土质所需要的工程造价部分.例如，某公路建设工程需要穿越一段湿软土质路段，对于不同的湿软程度，要采取不同的施工处理方法.对于没有再次导致湿软原因的土质，可以采取夯实和添加土方量的措施.对于面积较小的湿软区域可以使用夯土机，对于面积区域较大的则需要使用压土机.在使土层更加紧实后，对于因土层压缩而减少的土层，则需要额外添加土壤进行填充.而对于有反复造成湿软土质的原因，则需要利用钢筋混凝土，在湿软土质中进行深入性立庄，然后进行土层掩埋，在区域内构建坚实的人造地基.所有的处理过程中，无论是夯土机、压土机还是混凝土搅拌机，都需要额外支付机器租赁费用，人工费用，对于耽误的工期有可能还要增加其他项目的人工支出.这部分支出就构成了对最终工程造价的增加.

2湿软土质下公路建设工程造价管控分析

对于公路建设经过路段湿软土质的处理不可避免，所以相关的工程投入和成本肯定要对最终工程造价的决算产生影响.关键是采取合理的方法，对处理的过程进行合理排序和选择.主要的方法有三种.

2.1价值工程分析法

价值工程分析法的应用，是根据公路的最大功效，来实现最少成本投入的管理技术.用一个简单的公式来表示功效和投入之间的关系，衡量两者之间的变量走向，可以表示为V=U/A.其中，V表示公路工程的价值，U表示公路所承担的功能，A则表示公路建设的成本投入.其中，功能U与成本A成比例关系.例如，某段公路需要对湿软土质层进行处理，要想控制工程造价，只有提高价值量V.提高V的方法有以下几种：一是在功能U不变的情况下，尽可能压缩成本，减少支出A；二是在成本A不变的情况下，尽可能增加此路段所承载的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A减少，但是功能U减少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U却增加，这是最理想的状态.

2.2层次权重分析法

层次权重分析法的核心是将定性的问题，建立矩阵关系，通过赋值，转变为定量问题的讨论.根据得出的矩阵关系，分析出谁是主要因素，谁是次要因素.例如，在某湿软土质地段，若想使土质进行硬化加工，需要收集该地段土质的主要数据，通过对层次的检验排序方法，得出该地段造成土质湿软的所有因素.这就是将一个湿软土质地段的定性问题，转化为所有因素及各自所占的比例这样的定量问题.下一步就是针对定量分析，采取合理的补救措施.经过加权分析，从数据矩阵中得出各原因的分布.假如该地段湿软的主要原因的本就土层松软，占据60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占据25%的原因；地下水流的作用占据15%的原因.由此可以看出，土层松软是主位因素，需要在治理过程中重点对待.可能会将更多的工程造价投入放在此阶段.

2.3限额设计分析法

限额设计就是在限定的公路工程投资估算和概算的前提下，通过严格控制和分解资金投入和工程施工过程，实现工程资金投入的合理利用.例如，在某湿软土质地段，在投资估算阶段给的是100万元的治理费用.要预留出15万-20万元的膨胀空间，即拿出80万-85万元的工程概算，作为湿软土质的治理成本.然后再进行工程的细致分解，尽可能控制工程量和工程投入.直至把这80万或85万元甚至是全部的100万元全部花完，这样才能保证对湿软土质的硬化处理不超出整个公路建设的工程造价估算和概算.但是限额设计分析法在单独使用时也有局限性，因为在公路施工过程中，很多工程投入不是人为可控，因此要做到合理概算的难度较大.

3工程造价管控方法在湿软土质公路建设中的应用

对于湿软土质下公路建设工程中，管控工程造价的问题，可以适用前文所述的三种通用方法.我们可以从实际案例中窥探其在降低公路工程造价上的能力.

3.1工程造价管控方法案例

陕西省境内除了渭河平原，大部分的土壤为黄土，属湿软土质的情况.土壤的不稳定性对建成后的公路破坏性较高.为了克服这类现象，陕西着重提高了在工程造价管控条件下在湿软土质上建设公路的研究.以西（安）宝（鸡）高速为例，其在设计之初，需要跨越大量黄土湿软土质地段.通过层次权重分析，得出了在湿软土质中路面、路基等因素对工程造价的影响系数，如表1，分析得到了公路的强度为本路段的最大影响因素，其次为稳定性、成本、排水工程等.通过对各系数进行加权分析，得到最优化的方案.但此时最优的方案工程造价比整个西宝高速的工程投资估算超出了一部分，这是就要启用限额设计的分析方法，根据加权得出的因素层次，再次重新排列了成本分配，适当降低了非重要因素的成本投入，使所有的投资得到优化和发挥最大效益.

3.2公路工程造价管控方法在未来的延展

本文所研究的对湿软土质地段公路建设工程造价的管控方法，都是基于在工程量不变、各类成本不变的前提下，对工程估算进行合理安排，优先投入重要的影响因素.这类方法是在投入不变、支出不变的情况下实现最优组合，因此对工程造价的控制也非常有限.在未来，对工程造价的管控方法将更多地将目光放到项目本身的成本投入上.特别是随着大型机械、互联网等智能设备的出现，传统的湿软土质处理方法将会得到更有效的处理，同时治理成本将进一步降低，这才是最终实现大幅度管控公路建设工程造价的根本方法.

4结论

湿软土质对公路建设的地基产生影响，因此成为破坏公路设施的一大“杀手”.其已经成为许多公路在实际建设过程中不得不面对的难题.在公路工程造价估算确定的情况下，对湿软土质的处理权重越大，意味着最后工程造价的决算将会超出估算和概算.这就需要我们通过合理的分析和计算方法，找出治理湿软土质的因素层次排序，根据重要性合理安排有限的成本概算，实现公路建设工程造价估算和概算的合理管控，降低成本额，发挥投资的最大效益.在未来的发展中，处理湿软土质的方法和材料的革新，才是管控工程造价的最合理的因素，也是降低最终工程造价的最大的因素.

作者:伍廷辉 单位:西安科技大学高新学院

参考文献：

〔1〕朱永华.市政公路工程软土地基处理技术研究[J].工程技术:文摘版,2016(27):20-20.

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关键词：油田 工地面建设 质量与风险

1.油田地面建设工程的概况

所谓油田地面建设工程，是指油田地面的生产设施、辅助生产设施和附属设施进行建设的总称。具体包括管网建设、安全与消防建设、给排水工程建设、采出水处理工程建设及其他辅助设施建设。油田地面建设工程作为石油工程的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，其中的任何一个环节的失误，都很有可能造成巨大的损失。因此，为了避免油田地面建设工程质量问题和风险导致国家的损失，油田地面建设工程项目管理者应认识到油田地面建设工程的重要性，并采取有效地措施对其进行管控。

2. 我国油田地面建设工程质量与风险的现状

2.1我国油田地面建设工程取得的成绩

伴随着我国社会经济的不断发展和科技水平的不断提高，我国油田地面建设工程取得了显著的成绩，主要表现在油田地面建设工程的质量有明显的提高，地面工艺及配套设施逐渐齐全，油田地面建设工程质量监督管理的分工更加科学和合理。另外，近年来，我国许多地方的油田相继实现了自动化管理，油田地面建设工程自控系统应用和管理水平越来越高，油田地面建设工程的投入成本相应得到有效降低。

2.2我国油田地面建设工程存在的问题

虽然我国油田地面建设工程取得了显著的成绩，但是从总体上来看仍然不容乐观。目前，由于我国石油行业发展不规范，导致油田地面建设工程质量的管理出现问题，主要表现在以下几方面：一是油田地面建设工程质量检测行为不规范。首先我国油田地面建设勘察设计单位在地基验槽时不能到现场进行确认和复查，其次，油田地面建设工程质量检测有关人员的资质不合格，导致不能对油田地面建设工程质量进行严格检测。最后，在进行无损检测中的检测单位与施工单位签订合同时没有实行第三方检测。二是我国油田地面建设工程存在关键实体质量控制不好。比如涉及结构安全的焊接工艺评定、执行工艺纪律和地基承载力试验存在不规范的现象。三是油田地面建设工程质量控制资料把关不严。我国油田地面建设工程与资料管理脱节，资料归档率和准确率较低。一定程度上导致了质量问题的发生。

3. 我国油田地面建设工程质量与风险管控研究

3.1加强工作人员的意识

要加强对油田地面建设工程质量与风险进行管控，首先应该加强工作人员的意识。一方面要让工作人员对油田地面建设工程质量和风险进行一个全面的认识。只有对油田地面建设工程质量和风险有一个全面的认识，才可以在遇到质量问题和风险的紧急情况之下，进行科学的分析，进而采取科学有效的措施。另一方面，增强油田地面建设工程管理人员的素质。由于油田地面建设工程管理人员的技术水平直接决定着工程管理效率及工程实体质量。所以应该定期对管理人员的业务、管理、法律和经济等方面的知识进行培训，提高他们的管理水平和专业素养。同时，提供管理人员到国外或者经验丰富的地方进行学习和交流，从而提高管理员的业务水平经验。另外，可以定期对管理人员进行考核和激励，从而增强他们的工作积极性和责任感。

3.2做好施工前期的准备工作

由于油田地面建设工程是一项十分复杂的系统项目，做好前期的准备工作对油田地面建设工程质量和风险进行管控是十分重要的。首先，对油田地面建设工程的招标和投标进行严格把关。一方面，在招标和投标过程中，做到公开、公正和公平，并应该严格按照国家相关规定政策对施工队伍进行选择。另一方面，由于地面工程建设工作影响因素多，并且环境复杂，因此，在招标前组织相关工作人员对建设现场进行实地考察，详细了解和掌握建设现场的环境和地形等，并对其进行技术测量检测。其次，对油田地面建设工程的图纸进行严格把关。油田地面工程建设单位在将施工图纸上交时，设计单位、施工建设单位和工程项目经理应该对图纸进行详细审阅和研究。在图纸的审阅过程中，油田地面工程施工建设单位应该就施工过程中可能存在的问题提出来，并和设计单位和项目经理等共同探讨问题的解决方案。

3.3加强质量把关力度，规避油田地面建设风险

在对油田地面建设质量和风险管控过程中，应该认真把握好油田地面建设工程质量关，从而规避油田地面建设风险。首先，应该注意从材设备和材料的质量上进行严格把关。在任何工程项目中，材料质量都是十分关键的。因此，在对油田地面建设质量和风险管控过程中，应该认真把好管道设备材料、仪器仪表电气等质量关，并且对设备材料的生产质量合格证进行严格检验，可以指派专业的技术及质监人员对材料和设备进行监制，核查材料和设备的外观尺寸和型号等与合同中相同，杜绝不合格或不匹配设备材料设备进入施工现场。其次，严格实行质量监理。比如可以实行油田地面建设项目管理责任制，明确各单位的责任，从而保证工程项目的高效进行。最后，加强油田地面建设过程中的监督。一方面，要构建质量监督机制，并且严格按照此监督机制进行实施。比如在进行施工作业时，应该对其中的每道工序进行仔细的检查，及时上报存在的风险并加以改正和补救，对有过错的一方应该承担相应的责任。

3.制定风险管理评估机制，建立事故应急措施

由于油田地面建设工程项目十分复杂和系统，想要有效的管控建设工程的质量和风险，风险管理评估机制是十分必要的。首先，油田地面建设工程风险管理部门应该根据相关规范标准，对油田地面建设工程的检查、验收等一系列环节进行风险管理，严格地对油田地面建设工程项目进行风险评估。其次，建立油田地面建设工程事故应急措施。在面对油田地面建设工程事故时，一方面要立即派遣专业技术人员和维修人员到现场进行查看，了解事故的发生部位和原因，为制定现场抢险方案打下基础。另一方面，及时采取有效的事故控制措施。比如对现场进行安全检查和监护，并请求消防和交通支援，以防泄漏的原油和天然气着火，并隔离危险区内的交通，防止事故扩大。

4.总结

油田地面建设工程质量与风险的管控对我国石油行业的发展有着重要作用。做好油田地面建设工程质量与风险的管控，不但有利于减少和降低许多损失，增加经济效益。而且在一定程度上保障了我国人民的生命安全。因此，在油田地面建设工程施工全过程中一定要对其质量和风险进行严格把关，从而促进我国油田地面工程建设更加经济和高效。

参考文献

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关键词：建设工程 内部控制 项目管理

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（a）-0109-02

内部控制，是指企业为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在企业内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。现代企业普遍认同，内部控制的建立与完善是一个企业实现可持续发展的关键，对其竞争力与企业管理水平具有举足轻重的作用。

在一般建设工程的项目管理中，内部控制的目的是为了促进建设项目实现“质量、进度、成本”三大目标的实现，是工程项目管理的重要控制手段。基于项目管理的建设工程项目内部控制，是贯穿项目全过程的一种控制体系，存在于工程立项、工程设计、工程招标、工程建设、工程验收等各个方面。目前，我国一般建设工程项目对于内部控制都比较重视，但在实践中，各个阶段的内部控制还存在着一些问题，影响着工程项目管理的成效，亟待项目管理者的重视与改进。

1 工程立项阶段的内部控制

1.1 存在的问题

工程立项是指对拟建工程项目的必要性以及可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断决策的过程。工程立项阶段的主要工作内容包括了编制项目建议书、项目可行性研究、项目评估与决策等。在目前建设工程项目立项阶段的内部控制中，存在着无项目建议书且决策过程仅通过会议形式进行，没有决策依据的问题；可行性研究报告存在着不真实不科学，纯粹为办理项目备案证而编写，没有经过内控部门或是专业机构的评审，没有实际参考价值，项目联合考察及实施论证报告流程缺乏监督等问题；项目评估与决策过程缺乏对可行性研究报告的审核与评价，项目实施论证报告未经专业机构评审，项目申请与决策违背不相容职务相分离的原则。

1.2 管控措施

对于项目建议书的管控，企业应明确投资分析、编制和评审工作的职责分工；应规定项目建设书的主要内容与格式，明确编制要求；对于专业性较强或是较为复杂的工程项目，可委托专业机构进行项目建议书的编制；企业决策层应对项目建议书进行集体审议，必要时可成立专家组或委托专业机构进行评审。

对于可行性研究报告的管控，企业应当根据国家和行业的有关规定，结合企业的实际情况，确定可行性研究报告的内容和格式，明确编制要求；委托专业机构进行可行性研究的，应制定严格的选择标准，重点关注其专业资质、业绩、声誉、人员专业素质以及相关的业务经验等，确保可行性研究的科学、严谨；切实做到技术先进性与经济可行性的有机结合。

对于项目评审与决策的管控，企业应组建项目评审组或委托具有资质的专业机构对可行性研究报告进行评审，评审组成员与评审专业机构不得参与项目的可行性研究；评审过程中要重点关注项目的关键环节，核实相关资料的来源和取得途径是否真实可靠，特别要对项目的经济、技术可行性进行深入全面的分析与论证；企业应当按照规定的权限和程序对项目进行决策，并形成完整的书面记录，重大工程项目应进行集体审议。

在此阶段内部控制关键点是评审可行性研究报告的真实性、完整性和科学性；已立项工程项目的决策程序。

2 工程设计阶段的内部控制

工程设计是根据建设工程和相关法律法规的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件，提供相关服务的活动。工程项目设计阶段一般可分为初步设计和施工图设计两个阶段。在建设工程项目设计阶段的内部控制中，存在着前期规划深度不足，造成后期投资失控；工程项目图纸设计不完整、不详细，施工图标示不清等问题。

在此阶段，主要的管控措施包括建立严格的初步设计审查和批准制度，通过严格的复核、专家评议等制度，层层把关确保工作质量；建立严格的施工图设计管理制度和交底制度，确保施工图设计的完整与详尽。关键控制点包括初步设计与施工图设计、施工图设计的完整性、设计变更管理制度的制定。初步设计与施工图设计重点关注是否建立健全设计审查和批准的内部控制；设计完成时间及其对建设进度的影响；建设深度是否符合规定；施工图预算的编制依据是否有效、内容是否完整、数据是否准确；设计文件是否规范、完整。施工图纸完整性主要是指施工图纸设计的完整性及资料保存的完整性，企业应当向设计单位提供详细的设计要求和基础资料，初步设计应在技术、经济交流的基础上进行多方案的比选。在O计变更管理制度方面，企业应明确区分重大设计变更和一般设计变更的审批权限及流程；应特别关注重大设计变更的内容是否符合初步设计方案；应重点关注设计变更对工程造价的工程进度的影响；设计变更的文件是否规范、完整。

3 工程招标阶段的内部控制

3.1 存在的问题

工程招标一般包括招标、投标、开标、评标与定标5个主要的环节。建设工程招标阶段的内部控制，主要存在以下一些问题，即招标管理制度不健全，议标流程、投标单位数量、标底保密制度等的规定不具体；对不响应招标文件的投标书未做废标处理；企业未建立评委库，对评委的资格审核或要求不严，评委缺乏专业水平；对投标企业的技术、资金实力等考核不严；评标过程中未考虑投标人在类似项目上的投标报价水平，未对投标人的投标策略进行评估；评标中得分最高者没有成为最终的中标单位。

3.2 管控措施

在此阶段，企业应建立健全本单位的招投标管理制度，明确议标、投标单位数量、标底保密制度等相关制度及程序；企业应根据国家有关规定和企业的实际情况，合理确定工程项目建设方式；企业应完善建筑公司考察制度，应对投标人的信息采取保密措施，防止串标；在确定中标人之前，不得与其就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；评标委员会成员的选择应综合考察专业水平及职业道德水平。

关键控制点包括招标前期准备工作是否完善；招标文件的内容是否符合法律法规的规定，是否全面、准确地表达招标项目的实际情况以及招标人的实质性要求；投标文件对招标文件的响应程度等；开标程序是否符合相关规定，评标标准是否客观公正；定标程序及结果是否符合规定，中标价是否合理等。

4 工程建设阶段的内部控制

工程建设阶段即工程的施工阶段，在此阶段，其主要控制点包括工程施工过程中的质量、进度、成本、安全控制以及工程变更控制。在实践中主要存在的问题包括质量把控不严，进度缓慢；盲目赶进度，牺牲质量与成本目标；质量、安全监管不到位；设计变更流程不完善；工地项目部变更签证不及时，未做到一事一签，事后补签现象严重；变更签证单签字手续不完整等。

此阶段的管控措施主要为：施工单位应编制详细的分段或是分项进度计划并严格执行；企业应建立全面的质量管理与控制制度，应加强对施工单位的安全检查；施工单位应建立完善的安全生产管理体系，细化各项安全防范措施；企业应建立严格的工程变更审批制度，严格控制工程变更。此阶段的关键控制点为工程进度控制、工程质量控制与工程投资控制。

5 工程验收阶段的内部控制

在工程竣工验收环节，除对工程质量进行验收外，还包括竣工结算与决算两项重要工作。存在的主要问题是竣工结算不及时，施工单位在结算时，依照签证资料编制结算书，以预代结。此阶段的管控措施为以合同通用条款约定的时间节点开展竣工结算。关键控制点为：是否存在质量检验把关不严；竣工决算是否及时；竣工结算是否已完成合同约定的全部工作内容；建设项目验收的手续和资料是否齐全有效。

参考文献

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关键字：建设项目;建设项目;施工成本控制

Abstract: The cost of the project is a systematic project, throughout the whole enterprise production and management process, cost management is one of the important means of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and to improve the competitiveness of enterprises. This thesis is focused on cost control in the construction process of the construction projects were discussed.Key words: construction projects; construction projects; construction cost control

中图分类号：TU45 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

成本管理是建设企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。

一、建设单位对成本控制的现实意义及必要性

工程项目成本是一项系统工程，贯穿于企业整个生产经营过程，是把握企业生产耗费和供给的标准，而且还是决定价格的基本保证；工程项目成本显示了一个单位企业管理的综合水平，是提高企业在市场中的竞争能力、应变能力和开拓能力的重要所在。加强工程项目成本管理和控制是建设单位降低成本、提升企业经济效益的有效途径，同样是企业经营管理过程中的重要手段。就目前的情况来看，建设施工企业市场全面开放，同时全面推行招投标制，市场的管理机制日趋完善，市场的竞争日趋激烈，利润的空间已经逐渐减少，建设单位要想在残酷的市场竞争中谋得一席之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标，就必须加强内部管理和控制，向内部挖掘潜在效益，以此来适应市场经济的发展需求。

在施工过程中，技术与经济相结合是控制造价最有效的手段，但是，长期以来我国在建设领域一直存在技术与经济相分离的矛盾。技术人员把降低工程造价看成是财会人员的责任，而财会人员不熟悉工程设计方面的专业知识，单纯地依据财务制度对费用开支进行审核，组织人员只负责施工生产，或是机械、材料分家，完全不了解对方领域的情况，势必造成材料的严重浪费，这些因素阻碍了控制工程造价的目的。只有把经济与技术相结合，从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面多管齐下，通过技术比较、经济分析、效果评价才能在控制造价方面有所成绩。

二、施工过程中的成本控制

建设工程项目施工过程是建设成本管控的重要组成部分，企业主要要做的就是各项费用的管控和过程成本的分析，实际操作过程生产率低下，成本高昂，前期计划做得再多也是枉然，建设工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。在建设工程实施过程中有以下几个方面需要建设业去关注：

2.1材料费用成本控制

材料价格主要是由材料的采购部门控制的，由于材料的价格是由买价、运杂费和运输中的损耗造成的，因此说控制材料的价格，需要掌握市场的信息，可以采用招标和询价的方式来控制材料的采购价格，以达到控制成本的目的。从价值角度来看，材料物资的价值约占建设安装工程造价的60%~70%左右，因此说其重要程度不言而喻，所以需要格外重视。材料费用成本控制主要表现在建设材料用量上的管控即减少材料浪费量和建设材料购买价格的控制。材料采购人员在采购时要认真分析材料的价格趋势，对价格、质量、服务等方面进行综合比较，择优选择。

2.2合同管理

合同管理同时也是成本控制中的主要依据，因为保证合同的合理合法，才能够使得合同全面履行，提高投资效益。严格把握材料、设备采购价格的审核关。建设工程在建造时，业主对关键、重要或特殊的材料、设备自行采购或要求承包商在采购前由业主确认。

在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门，班组、甚至个人，目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任，做到责权利相结合，对责任部门的业绩进行检查和考评，并同其工资奖金挂钩，做到赏罚分明。同时建立的成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，如无偏离，在继续进行，否则找到具体原因，采取相应措施。

2.3人工费用控制

人工费指直接从事建设安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费。在人工费的计算与取值时，应参照各地工资最低标准，实行“统一领导，分级管理”的体制。人工费用控制主要从建设过程中需要的实际需要的用工人数方面的控制，在保证质量和时间要求的前提下，适当的精简用工人数，减少人工费。工程预算人员要随时了解施工进度，并参与隐蔽签证。施工人员方面，由于我国城市建设工人大多是进城务工的农民工，在技术水平上存在这较大的差异，有必要对施工人员进行专业培训和筛选，选择技术熟练的工人，从而保证施工质量，有效缩短工期，节省建设材料，降低成本。

2.4机械费用控制

设备费、材料费在建设安装工程中约占整个工程造价的70％左右。它是工程直接费的评分组成部分，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一点，要引进竞争机制，创造竞争条件，开展设备、材料的招投标工作，保证产品质量，降低工程造价。主要是要求尽量用到采购的所有机械设备，避免买了无用的建设设备，建设设备的购买和运输都是一笔相当大的费用，施工企业应合理进行配置，尽量避免设备资源闲置。

2.5技术措施

开展建设工程项目成本管理工作还要善于利用先进技术控制成本费用。科学技术是第一生产力，引进和研究出先进的施工技术提高建设业管理水平和有效降低工程成本，加快技术和经济的有机结合，真正转化成生产力。制订先进、经济、合理的施工方案，以达到提高质量，缩短工期，降低成本的目的。施工方案包括以下四大内容：确定施工方法、选择施工机具、安排施工顺序和组织流水施工。正确选择施工方案是成本控制的关键所在。在施工过程中积极寻求可以降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等，要严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，从而节省费用开支。首先，根据施工现场实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；其次，依据自身技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展广泛征集合理化建议的活动，尽可能的扩大成本控制的广度和深度。

三、结束语

综上所述，建设成本的控制应贯穿于从投标、施工准备、准备过程和竣工等阶段综合控制，在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益是增强企业的竞争力的重要途径。

参考文献：

[1] 王军.建设工程造价控制方法 化学工业出版社，2011-02.

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【关键词】电力工程造价；管理；控制；对策措施

前言

在电力工程的建设过程中，工程造价的管理与控制非常重要，其关系到工程建设项目的质量、进度以及工程竣工的使用情况，因此针对日益激烈的市场竟争环境对工程造价实行管理与控制不仅可以使工程建设保质保量的完工，还对企业自身的生存发展奠定了良好的基础。

1电力工程造价的含义

电力工程造价的含义分为两种：①指电网工程预期需要开支或者是实际开支的工程建设全部固定资产投资总额；②指电网工程建设的工程价格，即电网建设工程在工程土地征用、设备购买、技术劳务承包等在市场交易活动中形成的建筑及安装工程总价格。

2电力工程造价管理的特点

电力工程项目的结构和工艺通常较复杂，安全要求高，特种作业多，而电力工程造价管理则是以具体工程合同为主要依据，利用信息管理体系对电力工程建设过程进行调控，以实现资源优化配置，从而使电力工程在建设过程中既能确保施工质量又能控制施工进度[1]。电力工程建设具有施工工期长，投入资金大以及施工工艺复杂等特点，而电力工程造价管理的特点如下所示：

2.1大额性

电力建设工程不仅其体型大，而且工程造价数额大，少则上百万，多则上千万，几亿，数十亿，上百亿，因此，电力工程造价管理具有大额性特点。

2.2个别性

由于每个电力建设工程所处的地理位置与环境都存在差异，而且每个电力工程的功能、建筑规模、标准都会不同，其造价也会不同，没有哪两个电力工程的造价是一样的，因此，电力工程造价管理具有个别性。

2.3差异性

电力工程在建设过程中主要分为决策，设计，施工，竣工以及验收等几个阶段，由于不同阶段设计深度不同，其每一个阶段的工程造价管理也不同，导致在造价管理上存在差异性。

2.4动态性

电力工程造价管理由于涉及到多个主体，主要有项目法人，相关行政单位，设计单位以及施工单位等，这些主体单位又都是围绕工程建设而集中在一起，因此电力工程的造价管理具有直观的多主体性；同时电力工程造价管理由于容易受到市场变化所影响，导致其在管理过程中具有一定的变动性，因此电力工程造价管理又具有变动性[2]。

2.5层次性

电力工程造价管理可以分为投资估算，设计预算，投标报价，施工管理以及决工决算等部分，因此，在管理上需要分层次地进行管理[2]。

3我国电力工程造价管理与控制的现状

近年来我国的电力行业由于市场需求的减少而出现逐渐饱和的现状，相应的电力工程建设的规模与速度都随之有很大程度的缩减，到目前为止，有许多的电力企业由于业务的缺乏以及负担过重已经出现涉临倒闭的局面，这些现象的产生其具体原因主要有以下几点：

3.1设计阶段的管理不到位

在电力工程造价管理与控制的过程中，设计阶段的管控最为重要，因为工程设计是工程建设的第一个步骤，也是工程建设的关键所在，普遍的电力工程造价管控大多都受到了工程限额设计的相关制约，这相应地也制约了工程设计人员的思维方式，从而使工程项目在设计上得不到有效的发展与创新。

3.2工程招投标管理不善

在电力工程招投标过程中，其最大的特点便是竞争性大，而且还兼具公平公正以及公开性，然而在电力工程招投标过程中，其施工单位与招标单位往往都属于电力系统的内部企业，因此在具体过程中会相应的偏向一方，直接导致工程招投标失去公平公正性，使其竞争性没有有效的显现出来[3]。

3.3合同的签订出现问题

电力工程的建设往往都是采用低价竞标，然后再通过索赔实现盈利的目的，其价格清单往往都是虚构的，而且在签订合同的时候，业主一方对合同的相关内容规定与实际约定的不相符，并且对合同在执行过程中有可能会出现的风险问题分析不明确，没有进行严格的审核与监控，也没有采取相关措施来对这些风险进行规避，造成工程建设出现亏损情况。

3.4施工成本过高

电力工程的施工阶段是电力工程建设的实施阶段，在这过程中，施工企业与业主单位都会在站在自己的角度去思考利益，这样对工程项目的成本就缺乏预算，在造价成本控制上就变得很被动，而且在工程施工过程中出有很多的影响因素出现，如施工量大，涉及广以及施工工期长等，这些因素都对电力企业的成本控制增加了难度，从而使企业呈现一种经营不善，甚至亏损的现状[3]。

4电力工程造价管理与控制的主要对策措施

现阶段随着电力工程建设的发展，其工程造价管理与控制已经成为了电力企业能否在市场竞争中脱颖而出的关键，更是关系到电力工程建设与发展的关键，根据上文所述，我国电力工程在建设过程中其造价管理与控制依然存在许多问题，针对这些问题应采取相应的管控措施。

4.1设计阶段的造价管控

通常情况下电力工程设计阶段的造价成本只占整个工程成本的1％，但却直接关系到整个电力工程造价的75％，因此在工程的设计阶段其造价管控非常重要，应根据工程建设的实际情况制定一个科学合理并且安全适用的设计方案，而且在电力工程建设过程中，设计阶段的设计方案直接关系到后期所有的建设项目，其质量与实际管控效果不仅会影响工程的投资情况，同时对工程项目完工后的使用情况也会造成影响，在工程的设计阶段发泡剂行造价管控不仅能有效控制投资，而且还能减少经营开支，降低生产成本，提高工程收益。

4.2招投标阶段的造价管控

在电力工程建设中，招投标是针对市场的一种竞争行业，它具有公开公平公正的特性，因此招标文件的编制非常重要，同时在合同的签订上招标文件也是其中的重要内容之一，另外在电力工程的招投标过程中，其标底是由业主编制的，它能真实体现出业主的期望与预期的造价值，可以影响到工程的投标报价情况，而且标底还是评标的一个重要衡量尺度，能影响到工程招投标的实际报价，例如在实际的招投标中，应该参考施工现场的实际情况，以科学合理的施工方案作为前提，根据当地行业的平均水平的管理费用来进行标底的编制。

4.3合同签订阶段的造价管控

电力工程的合同签订阶段即可以对工程建设进行很好的约束，又可以建立良好的工程计费基础，而且合同内容的完善程度直接关系到工程造价的管控情况，在合同签订的过程中，以合同来进行工程造价的管控，这就需要对合同内容进行仔细研究，明确各种条款以及工程质量标准，同时还要对合内的管理机构进行认真确认，以规避相应的风险，减少一些不必要的费用支出，提升工程项目的实际收益，使利润实现最大化[5]。

4.4施工阶段的造价管控

在电力工程的建设过程中，施工阶段是整个工程费用支出最多的阶段，因此对施工阶段进行造价管控在整个工程的造价管控过程中具有重要意义。要想使整个电力工程顺利的进行施工建设，其过程中所需要用到的机械设备，施工材料以及相关器材等就必须及时到位，要想做到这些就必须要保证资金链不能断裂，否则就会导致工程进度跟不上，不能按时完工，严重者甚至会出现工程停工的现象，直接造成巨大的经济损失，增加了工程的造价成本，因此在实际的施工过程中，应严格按照施工方案的要求制定出合理的施工进度控制计划以及施工用料成本控制计划，在加强的施工质量的同时还要严格控制施工进度与材料用量，避免浪费的现象出现[5]。

5结语

在电力工程的建设过程中，实行工程造价管理具有重要意义，不仅可以使工程建设顺利地进行下去，使工程施工进度得到保障，使工程建设质量得到保障，同时还可以提升电力企业的市场竞争力，提高其实际的工程收益。综上所述，本文通过对电力工程造价以及其管理控制的现状进行概况分析，探讨其具体的对策措施，以期能对我的电力工程建设提供相应的帮助。

参考文献

[1]刘婷，凌俊斌.浅谈电力工程造价管理与控制对策[J].机电工程技术，2013，12：62~65.

[2]叶建伟.电力工程造价管理与控制对策[J].科技传播，2011，18：24+31.

[3]王朋，刘婷，黄河.电力工程造价管理控制问题研究[J].中国科技信息，2014，21：180~182.

[4]胡林.关于电力工程造价管理与控制的几点思考[J].低碳世界，2014，03：171~172.

篇(7)

【关键词】 工程造价 预防措施 宏观调控

中图分类号：TU723文献标识码： A

随着国家建设进程不断加快，工程建设的关健环节――工程造价的控制也就成为了所有项目建设关键抓手。一个好的工程造价和决算可以给承建方带来滚滚财源，反之则不仅不会给承建方带来任何利益，恐怕还要因为工程造价的粗疏而失去应得的利益。在形成工程造价的因素中，立项、设计、施工、管理、验收诸多方面都会直接或间接地影响工程造价的高低。如何将工程造价控制在合理范围之内，实现投资小，效益高的理想效果，本文将就课题做浅层探讨。因此，笔者认为：将工程造价控制在允许的范围内，能够实现工程建设双方双赢。

一、建筑工程或者房地产造价的影响因素

（一）工程造价不断增高的一个重要因素为筹资费用过高

现代工程建设资金的组成主要包括：建设方（投资方）自有资金、金融机构贷款等。建设工程投资费用涵盖了建设期贷款利息，因此，其很大程度上影响了工程造价及地产商或者投资方工程建设成本，亦可以说，其有助于国家对房贷、楼市、地产等进行宏观调控；

（二）地质勘察单位进行市场竞争，而实际勘察流于形式、不到位、不充分，以至于设计结构物与实际地基承载力不相符。建设工程各方面造价均处于增大保守系数，从而造成工程造价提高；

（三）建设工程造价过高的一个重要原因在于设计方面

1.建筑工程设计过程中，设计概算投资估算过高的原因是人为地采用新技术、新工艺、新材料等；

2.现代建筑行业存在无条件要求设计进度、买方市场、设计竞争激烈等现象，无形中迫使设计人员凭借经验加大保守系数类，从而引起工程造价增加；

3.现代建筑设计市场存在为设计而设计的行为或者不良拼凑式行为，这些建设设计缺乏衔接、系统沟通、专业配合等因素均对工程造价造成不同程度的影响；

4.建设设计人员因职业道德缺失、指定品牌等因素均会造成建设工程造价增加；

5.因设计失误，造成部分工程项目报废或者返工，亦造成了工程造价增加。

（四）建筑招投标市场行为不规范引起建设工程造价增加；

（五）建设工程造价增加的关键因素之一在于对施工阶段造价的控制

1.建材价格大幅度上涨；

2.边验收、边施工、边设计等无系统性的三边工程不同程度造成工程变更或人为失误；

3.建设施工现场管理经验不足或者不可抗拒因素的存在等引起的工程建材、设备或者已建工程报废等；

4.工程施工现场管理人员综合素养低等人为因素；

5.投资方盲目要求建筑施工工期或者城市基本建设节奏的过快；

6.建筑行业节能、文明施工、安全的更严格要求，及城市基本建设的规范化要求。

（六）合同管理内涵盖的潜在因素。建筑工程造价的依据为合同，即合同管理是建筑工程造价管理的关键及核心所在。

二、控制工程造价的举措

当前从中央到地方，各级政府都在积极应对房价的普遍上涨趋势，各种调控政策不断出台，力度不断加大，在这种情况下，我们如何把控对工程造价具有决定性影响的环节，有效地降低工程造价，同时项目建设全过程的所有环节要规范化、制度化、法制化；参加工程项目的所有单位和部门能否有效协作，相互信任从而达成互利双赢的最终目的；还要对工程造价进行动态管理、全程管控，切实做好项目竣工预决算及审计工作，有效控制工程造价，进一步提高建设项目的投资效益。

（1）承建单位要想在日渐激烈的工程建设市场中立于不败之地，就要首先在招标工作上下功夫。首先从招标文件着手，依据自身能力，细化招标项目的投资细节，综合多种因素对投标项目进行科学合理的估价，既要满足招标方的基本要求，又要照顾到自身的基本利益，在两者之间找到最佳的平衡点，从而达到双赢的良好效果。

（2）细化设计阶段的工程造价是基础。作为工程施工结算的基础，良好的设计方案可以确保施工的科学性，避免在施工过程中因更改设计而带来的附加费用。所以设计人员要在工程标底的底线内设计施工方案，优化设计图纸，结合国内外的先进技术和方法提高设计的含金量。

三、建筑工程造价控制的有效措施

近年来，为了优化市场结构，实现我国经济可持续健康发展，国家加强了对房地产价格的宏观调控，且工程造价控制管理已为建设项目调控的重点。对建筑工程造价进行有效控制，加大对建筑工程各环节、各过程进行水分压缩，从而实现建设项目投资效益的提高，工程建设成本的下降，并更好地迎合我国市场经济宏观调控的需要，及满足国际建筑市场的要求。为了实现对建设工程造价的有效控制，笔者通过理论与实践相结合，提出以下一些控制措施：

（一）投资估算阶段

认真比选建设方案，及编制投资估算为建筑工程可行性研究阶段的工作重心。在编制投资估算时，相关人员应该坚持建设工程费用与内容齐全的原则，合理计算，最大化规避重复计算，并防止盲目降低或提高估算指标，做到不漏算、不漏项。此外，在投资估算编制时，应该最大化将涉及到的估算指标费用、价格水平及估算系数调整到与建设项目投资估算编制年水平及建设所在地相一致。针对造价变动影响因素，应该开展敏感性探析：市场供求状况、人工费用增加因素、物价上涨估算、市场变动影响因素等。需要注意的是：建筑工程投资估算精度应该与控制初步预算设计概算规范相一致，并最大程度降低投资估算误差。

（二）设计阶段

在建设工程设计阶段，应该科学、合理地选取工程设计标准、建设标准、新建材、新工艺、新技术，并优化设计方案，编制好概算，并将建筑工程设计概算控制于允许的投资估算范围（初步设计概算大于施工图预算）。

（三）招投标阶段

建筑工程招标内容有设备及建材供应商招标、施工单位招标、监理及咨询单位招标、设计单位招标，上述任何一项招标内容中标价均应被控制在允许范围内（初步设计概算大于承建单位中标合同价）。

（四）施工阶段

1.应该对建设项目各分项工程的成本进行详细计划，且工程造价执行情况的检查工作应该以成本计划为依据。针对计划目标与实际成本存在偏差的工程项目，应该找出原因，并提出针对性强的纠正措施；

2.建设项目投资方应强化建设项目法人责任制，并积极落实工程造价管理中项目法人的主导地位。在建设项目法人组织内建立的经济责任制应该与造价保持一定的一致性，且建设项目法人应该将建设经费管理好、应用好，切实确保建设资金使用的有效性及合理性，从而降低资金利息损失及支出；

3.针对建设合同，相关单位或者个人应该加强管理，并将建设工程索赔价款结算工作做到最好，并仔细检查、合理分析建设工程预算执行情况，以此确保建设工程项目全因素、全过程造价被控制在允许范围内。

参考文献

[1] 岳晓红.浅谈影响工程造价的因素[J].南北桥，2011，（5）：14-14

[2] 石彦明.影响工程造价的因素及预控措施[J].会计之友，2012，（23）：75-76

[3] 莫耀贵，黄昭平.影响公路路基工程质量主要因素的预控及控制[J].科技信息，2011，（25）：324，345

[4] 朱大海.基于挣值管理的公路建设项目施工阶段造价动态控制研究[D].长沙理工大学，2011