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时间:2023-09-04 16:23:59
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1当前工程质量监督中遇到的主要问题
在当前我国石油化工土建工程建设过程中,质量监督工作发挥着重要作用。但是在实际的监督过程中,我们也遇到了以下的三点问题。1.1石油化工土建工作未收到应有重视。在当前的石油化工建设过程中,建筑企业与设计管理者往往将建设工作的重点集中在化工设备、储运建筑设备以及厂房特殊结构建筑等重要的建筑设计中,对于建筑基础的土建工程缺乏必要的重视,进而造成其质量管理工作未受到应有的重视。但是在实际的调研中我们发现,土建工程质量也是确保石化工程重要的组成部分,其质量决定了石化工程的稳定与寿命。1.2工程前期准备工作不足。在土建工程建设过程中,前期准备工作(如建筑勘测、材料采购等)对于建筑质量起到了重要的保证作用。但是在实际调研中我们发现,部分建筑企业在前期工作中的准备工作不足。如前期勘探工作中,对于地基勘测不够全面,影响了土建地基开挖质量;设计中对于土建开挖中的可能出现的质量问题预估不足,造成了土建质量问题的出现等,都是前期准备不足造成的质量问题。1.3工程施工人员质量意识较低。在土建工程建设中,施工管理、技术与工人是确保土建质量的执行人员,也是质量管理的核心。但是在实际的管理中,部分土建施工人员对于质量管理重要性认识较低,或是质量控制执行能力较低。如在工程管理中,部分工程管理与技术工作者将,工作的重点集中在确保工期与降低成本的管理层面,严重的忽视了质量的管理力度,进而造成了严重的质量问题。
2工程监督管理主要措施研究
为了确实提高石化工程中的土建质量,发挥土建工程质量监督作用,我们在实际的管理中开展了以下的管理措施。2.1以监督为核心,建立稳固的质量管理体系。在质量监督管理过程中,监督是我们工作的核心内容。因此在管理过程中,我们需要在监督模式要求下,建立起稳固的质量管理体系。(1)建立双重管理核心体系。在土建工程管理中,其管理者包括了负责施工管理的项目经理,以及负责技术的总工程师,两个核心管理人员。因此在质量监督体系中,我们也应建立以这两者为核心的质量监督管理体系,分别由两者负责其职权内的质量监督工作。同时项目经理与总工程师在工作中,还应对对方开展互相监督工作,确保其工程整体质量监督的实现。(2)形成岗位责任化的监督体系。在土建工程质量监督管理中,我们需要首先建立有效的岗位责任制度,利用制度模式将监督责任落实到工作实践中。(3)形成网格化的质量监督模式。在工程质量监督中,监督管理人员应根据职责、工段等因素,划分成无缝隙的网格化管理区域,并对其区域内的质量工作进行全面的监督工作。这种网格化的管理方法,既可以保证质量监督落实在实践工作中,同时保证了责任管理模式的落实。2.2加强创新,提高质量监督工作能力。在土建工程质量监督过程中我们发现,监督管理工作创新的有助于提高提高监督者工作能力,进而提升监督工作的质量与有效性。在这一创新过程中,我们的主要工作包括了以下几点。(1)管理模式的创新。在土建工程质量管理中,我们首先需要创新工作模式,利用新型的管理模式发挥质量监督管理作用。如改变传统的质量管理模式,利用更为简单直观的扁平化质量管理模式,使我们可以对每个质量管理人员进行直观有效的监督,实现高效的质量监督管理工作。(2)监督方法的创新。在传统的质量监督中,我们主要依靠人力对施工方法、材料等进行监督。2.3以细节为基础,开展实效性的质量监督工作在实际的质量监督过程中我们发现,细节化内容决定了工程质量监督管理的质量。因此在监督过程中,我们需要确实将细节管理模式落实到管理过程中。(1)注重工作细节。在工程质量管理中,我们需要对质量工作中的细节进行严格监督。如在质检工作监督中,我们需要对质检人员使用的检测方法是否严格执行了检测方案,特别是检测细节是否到位,进行严格的监督,避免因细节问题造成质量检测问题,进而影响土建工程的整体质量。(2)工程质量数据细节。在质量管理中,各类数据的分析与检查也是决定工程质量的重要因素。因此在质量监督中,我们也应对工程中各项数据的细节进行关注,形成细节化的数据质量监督模式。2.4加强现场质量管理力度,落实责任监督模式。质量监督过程中,现场质量管理工作也是我们的重要监督内容。因此在质量管理中,我们需要在责任监督模式要求下,加强现场质量管理工作。如地基开挖工程中,我们需要对施工现场执行工作者利用岗前责任书签订、开挖工程过程中的责任监督以及质检责任倒查等方式,确实将现场质量管理监督落实到实际管理中,形成有效的工程质量现场监督模式。
作者:朱华东 单位:镇海石化工程股份有限公司
参考文献
关键词:石油化工;工程;质量;监督
中图分类号:F253 文献标识码:A
工程质量是一项常抓不懈的工程,在施工建设的过程中,要对工程的每个阶段、每个程序监督管控到位,唯有如此才能保证工程建设项目的质量。自从国家改变政府在工程质量监管过程中的主体地位,将原来的直接管理转为重点监督。这一过程中,政府中的质量监督部门要领会中央精神,更要在职能转变的过程中落实好对工程建设质量的监督,保证工程质量。政府授权的专门机构对建设工程质量实施监督,质量监督机构需要按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的有关规定,加强对石油化工建设工程质量的监督和管理,明确工程质量责任,确保工程质量,保护国家和人民生命财产安全,保护建设工程各方合法权益。监督机构需要对工程质量实行动态管理,结合工程进度,制定相应的监督管理计划,保证对工程质量实行全程监督。
1 质量监督机构的主要职责
质量监督机构负责工程质量实行动态管理,结合工程进度,制定相应的监督管理计划,保证对工程质量实行全程监督。负责石油化工建设工程关键设备和材料制造的质量监督工作以及对石油压力管道检测、检验单位的资质管理工作。
1.1 对工程施工质量监督与管理
工程质量监督需要监督受监工程的总承包、监理、勘察、设计、施工、设备制造等全部工程的各个环节。对单位的资质等级、营业范围和有关人员的资格进行检查,对建设工程的实体质量,掌握所监工程的质量,对所监督的工程出具工程质量监督报告等,而对工程施工质量方面的监督需要注意以下几个方面。
工程施工主要包括土建工程部分和安装工程部分,土建工程一般分为地基与基础施工阶段、主体结构施工阶段、装饰工程施工阶段等。安装工程一般分为设备安装、工业管道、电气、仪表综合交叉安装阶段、防腐绝热阶段、单机试运与电仪调试阶段等。
1.2 石油化工工程质量监督的工作程序
对建设单位办理监督申报时所提交的资料进行审核。在确认建设单位提交的资料符合要求后的十个工作日内,由质监机构负责人在《申报表》上签署意见,并返还建设单位一份,作为建设单位办理开工报告或施工许可证的依据。在建设单位按规定缴纳质量监督费后,质监机构应向建设单位发出《注册通知书》。作为工程竣工验收与备案的依据。质监机构应根据受监工程项目的内容及规模,选派相应专业、相应资格且人数适当的质量监督人员组建监督组。 监督组应按规定编制《工程质量监督大纲》和进行监督交底。监督组应按规定编写《工程质量监督计划书》等。
1.3 石油化工工程质量监督工作的不足
石油化工工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等,但石油化工工程质量监督工作当前主要还以工程施工阶段为主,其他阶段介入不深,对参建责任主体的监督也绝大多数集中在施工单位、总承包单位等承包商,对建设单位的监督力度不大。这些问题的存在,将使得一些主要的参建单位和人员、重要的建设阶段和实施过程常常游离于监督管理之外,给工程质量的形成、控制和管理带来一些问题,留下一些隐患。
2 石油化工工程质量监督管理的方法
规范石油化工工程的质量行为,对主要环节实施重点管理。质量监督是经过国家授权的监督机构对石油化工工程质量实施监督,监督的主要方面应该集中跟在对工程主要环节的重点监督和管理和宏观把关,监督的重点应放在对工程质量责任主体的资质、资格等方面进行审查,对责任主体质量行为合法合规性或工程实体质量标准符合性的“核查”其它方面包括对责任主体质量行为过程或工程实体形成过程的“跟踪检查”与“随机抽查”,对工程文件、资料进行的认可性“审查”、追溯性“检查”与验证性“核查”或随机抽查,对工序交接或工程交验活动的见证性“监督确认”,独立进行的检验检测活动等。
建设工程质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位,质量监督主要是对工程质量的合法合规性进行认定,而不对具体的工程质量进行管理,具体的工程质量是由责任主体按照合同进行和国家的法律法规来进行施工。例如:在工程交工验收时,质量监督机构监督参加验收工作并验收各方主体人员的资格和工程验收程序的合法性,监督建设单位组织的工程中间交接和竣工验收的组织形式、中交程序以及在中交过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定,实体质量是否存在严重缺陷,工程质量的检验评定是否符合国家验收标准。
由于石油化工行业具有高温、高压、剧毒、强腐蚀的特点,质量监督机构应该在工程项目开始建设前,针对石油化工行业管道焊接是否达标将是影响工程质量的重点,编制相应的《质量监督计划》并向各责任主体进行交底,施工过程中,对关键工序、重点部位进行“停监点”检查,并根据工程的进度,对工程展开不定期的巡监检查。在监督检查时,也需采用使用先进检测设备对管道的焊接质量进行监督检查
3 规范工程质量监督工作
为进一步规范工程质量监督工作,质量监督机构应严格执行基本建设程序,进一步加强对质量监督申报、开工报告、中间交接和竣工验收等工程实施节点的监督管理,按照程序做,遵循标准干。进一步加强制度建设,健全和完善质量保证体系,增强质量意识,强化质量过程控制,落实工程质量监督管理措施。石油化工工程质量监督机构要强化对监督人员的考核、培训,提高人员自身的思想素质和业务水平素质,进一步提高队伍素质。加快创新监管手段,大力推进信息化建设,为科学监管提供技术支撑。
结语
石油化工行业以其在国家事物中的重要作用,这就要求石油化工工程质量监督机构紧跟石化工业发展的步伐,做好石油化工工程质量的监督管理工作,而如何做好这方面的监督管理工作是摆在各级监督机构和全体从业人员面前的重要课题,这就需要我们狠下功夫,真抓实干切实落实和提高质量监督与管理的水平。
参考文献
新时期,随着我国市场经济的发展,石油工程监督工作发生了很大的变化。石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标,对企业的安全发展和正常运行至关重要。在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生、保障国家的财产安全和人民生命安全上石油工程质量监督都发挥了巨大的作用。新时期,石油工程监督工作的重要目标已经转化为如何根据我国现行的法律法规保证工程质量安全以及环境不受污染。这里,我们针对石油工程监督体制在实践中的应用,未来的发展趋势以及新时期石油工程监督体质中存在的问题,应该采取的措施进行了探讨。
二、石油工程监督体制的实践应用
在油田的勘探开发过程中,石油工程监督的用途已经被证实,特别是水平井、探井等的失衡施工阶段。现场监督,能够保证工程的质量,防止偷工减料;同时能确保工期按时完成。
1.国际社会石油工程监督体制的实践
在国际上,一般情况下,比较大的石油公司有自己的监督团队,由于油田开发就是一个高成本、高投资且高风险的工作,在施工过程中,业主为了最大程度的降低风险和损失,宁可在可预算的监督成本上投入的多一些。而对于那些中小石油公司,有比较固定的中介机构会为它们服务,满足其需求。国际石油界在油田开发上取得的成功表明:大的油田公司拥有比较专业的监督队伍,当工作量太大,超负荷时,雇用咨询公司进行监督,可以确保工作的顺利完成。相对来说,中小石油公司没有自己的监督队伍,可依据工作量的多少,聘请咨询公司监督以完成任务。
2.国内社会石油工程监督体制的实践
目前,国内石油工程监督体制的模式存在很多形式。其中,中油股份公司在石油工程监督体制的研究方面取得了很大进展,对吉林、大庆、青海、新疆油田等实施了石油工程监督管理,表明监督体制已经得到了大家的认可,这是新形势下石油企业改革的必然趋势。中油股份公司还成立工程监督中心、组织监督培训班、一些列工程监督类的法律文件,这些都充分表明:中油股份公司对工程监督管理工作已经达成共识,在油田开发过程中,现场监督是极其重要的。
三、石油工程监督体制实施过程中遇到的问题
在我国现有的体制下石油工程监督工作暴露出了很多的问题。各个石油企业都已经意识到这些问题的存在,这些问题对管理上和市场竞争上都造成了很严重的影响。
1.不存在规范统一的价格体系,在市场经济条件下的定价准则没有起到作用
2.市场的主体不很明确,因为没有主管部门以及市场监管的介入,市场处于一种无序竞争状态
3.监督队伍素质不高
4.发展趋势不明确,企业发展没有有效的规划,只是考虑短期的效益
5.管理水平低下,现场监督工作要求按照规章制度进行,而国内还没有形成比较一致的相关制度
四、石油工程监督工作中相关问题的应对措施
虽然各个石油企业都已经意识这些问题的存在,并且正在进行积极的调整和完善,但是还没有形成一个有效的模式。这里,我们针对不同的问题,提出了一些石油工程监督工作中存在问题的应对措施。
1.做好石油工程监督工作中的过程监督
因为我国已经取消了工程质量的等级核定制度,这就增加了对工程质量的监督工作的要求。因此,要严格准确的对工程质量进行审查备案,加强对关键点的监督检查。为了有效实现质量监督工作中的过程控制,工程开工以后,要严格按照计划书的要求对各个关键点的施工质量跟踪检查,并不定时进行抽查。要对重点部位以及关键点的工程进行严格控制,对不合格的施工发现后要进行坚决的整改,甚至进行返工,从而起到以点带面的最优效果。
2.提高石油工程监督工作人员的素质
石油工程监督是接受政府部门的委托,而对工程质量进行的强制性监督。而监督工作人员的素质对工程质量监督的科学性和公正有着重要影响。因此,要求加强对监督人员监督工程师的资格考核认证。并定时组织监督人员进行培训和审核,从而保证监督人员专业知识的完善和个人素质的提高,从而保证石油工程质量监督过程的合理合法。
3.抓好石油工程监督程序的执行和落实
执行和落实监督程序是保证工程质量监督工作顺利实施的前提和保证。工程质量监督程序主要包括办理监督手续,施工准备阶段,施工阶段,提交质量监督报告,监督档案归档等五个主要阶段。在具体实际工作中,对长期、稳定的各建设责任主体单位办理监督手续采取一次审核,逐一申报的办法。
4.加强工程原材料的质量审核
工程原材料是保证工程质量的前提,工程建设责任主体的资质是保证工程建设质量的内在要求。在实际监督工作中,坚持对工程原材料实施入场检验,实验室复检,随机抽检的监督方式,取得了较好的效果。
工程质量监督的依据是国家的法律、法规和强制性标准;质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量,依法对石油工程质量实施强制性监督是工程质量监督的执法性的具体体现。随着石油石化系统重组改制的实施和石油天然气股份有限公司的成功上市,各项管理工作逐渐与国际接轨,因此积极转变观念,加大质量监督工作力度、提高执法意识和能力、完善监督手段,确保工程质量监督工作的公正性、科学性是非常必要的。
五、总结
石油工程质量作为衡量石油化工建设的一项重要指标至关重要。石油工程质量监督体制在保证石油工程的质量、避免特大工程事故的发生和保障国家的财产安全、人民生命安全上都发挥了巨大的作用。因此,要加强对新时期石油工程监督工作的研究和创新,将石油工程监督体制在全国范围内进行推广,这对我国人民财产的安全和企业的发展都有着重要的意义。
参考文献
[1]孙锡忠.我国石油勘探开发行业工程监督(监理)现状与发展[J].石油钻探技术,2004,(01).
[2]何荣军.对石油工程走向国际市场的思考[J].北方经济,2004,(12).
[3]张秀君.斯伦贝谢管理方法对油田专业服务单位的启示[J].国际石油经济,1994,(05).
关键词:石化建设工程;质量监督;模式;改革
我国建设工程质量监督制度是80年代初期建立起来的。随着这项制度的确立,全国大部分城市和绝大多数县级建设行政主管部门,都建立了工程质量监督机构。而石化行业作为一个高危行业,其生产介质易燃易爆、有毒有害,建设工程一旦出现质量问题,就会危及人民的生命财产安全,造成巨大的经济损失,产生恶劣的社会影响,因此,石化行业工程质量监督势在必行,工程质量监督机构也相继成立。30多年来,石化行业工程质量监督机构从无到有,从小到大,工程质量监督体系相继建立并不断完善,工程质量监督管理工作卓有成效,为我国石化建设工程质量持续健康稳定发展,提供了有力的组织保证。《建设工程质量管理条例》颁布实施以来,石化建设工程质量监督检查有了执法依据,管理手段得到了全面加强,处罚力度、威慑力、影响力加大了,工程建设各责任主体的质量行为也逐步趋于规范,对全面促进建设工程质量水平的提高非常有利。但由于现行有关石化建设工程质量相关法律、法规及配套规章的制定不健全、相关管理措施没有及时到位、部门之间的配合缺乏统一指导下的有效衔接,各地区、各部门在石化建设工程质量监督管理模式上各自为政,使行政执法的严肃性受到严重制约。
1对石化工程质量监督的准确定位是明晰改革方向的前提
(1)《建设工程质量管理条例》明确国家实行工程质量监督制度,同时明确工程质量监督的主体是县级以上人民政府建设行政主管部门和其他各专业部门,其核心就是明确了石化建设工程质量监督是政府职能。但在履行职能的过程中应不越位、不错位、不缺位,不断“提高行政管理效能、降低管理成本、创新管理方式、增强管理透明度”。(2)《建设工程质量管理条例》等相关法律法规明确石化建设工程的责任主体是“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位”,石化工程质量监督机构不是责任主体单位,政府监督管理重在行使督促落实法规制度的权利,评判监管工作到位与否的核心在于是否督促各责任主体依法落实责任而不是越俎代庖。石化工程质量必须坚持谁的工程谁负责,谁参与建设谁负责的责任归责原则。建设单位是建设工程的直接使用者和最终受益人,在建设活动中占主导地位,对工程质量负总责。工程实体是通过勘察、设计、施工、监理、检测单位共同参与下最终形成的,这些单位也应该对工程质量负责,依法承担法律、法规规定和合同约定的责任。工程质量监督是政府管理行为的延伸,是对基本建设程序、质量行为的管理,不能为企业包办代替具体的工程质量管理工作。因此,石化建设工程质量监督机构不应该也不允许继续在实际工作中越俎代庖,本末倒置,变相成为工程质量的直接责任者。(3)根据《建设工程质量管理条例》的规定,石化建设工程质量监督机构是受政府相关职能部门依法委托代行政府职能的专门机构,对参与石化建设各方责任主体单位的质量行为、工程实体质量及交工资料文件进行随机抽查,验证其质量行为是否符合有关标准规范的要求,履行法定的宏观执法检查职责并通过强制性手段有效行使监督管理权,确保石化建设工程质量。目前,有些省市未设立石化建设工程质量监督机构,有些大型石化企业内部的工程质量监督机构“政企不分”,导致政府监管缺失、遗留安全隐患。这些问题,应引起相关部门的高度重视。要有效解决,必须从制度上加以改革,按照相关法律法规对石化建设工程质量监督机构行政执法主体地位确立的要求,及时协调政府有关人事编制和财政管理部门解决监督机构的单位性质、编制和工作经费等重大问题,确保石化建设工程质量监管工作严肃有效顺利开展。
2规范石化建设工程责任主体质量行为是监管模式改革的首要任务
(1)对石化建设工程项目依法监管要求我们摆正位置,取消认证式、把关式质量监督模式,更加强调对各责任主体单位的质量行为监督。(2)石化建设工程质量行为的监督首先是建设工程本身的合法性,这是一个容易被忽视的问题。有些工程项目为提前获得投资效益,赶工期、赶进度,在未取得建设项目投资许可的情况下提前开工,有些甚至以涉及民生工程等为由未批先建,带头违法,工程建设项目已投入运行,仍未取得合法手续,严重违反基本建设程序,给工程质量和安全生产带来许多无法挽回的后遗症,给工程质量监督机构的监管工作造成很大的困难。试想一个石化建设工程项目投入运行后被发现是彻头彻尾的非法工程,还如何维护工程质量监督制度的严肃性?目前,对于责任主体单位违反基本建设程序的行为,并没有法定的执法权限及相关配套的处理细化措施,因此,应进一步加强对此突出问题的监管,同时,出台相应的处罚规定,增强依法行政的威慑力。(3)质量行为的监督内容应当重点加强对勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位石化资质等级的审查,涉及压力管道时,设计和施工单位还应同时提供特种设备(压力管道)的设计资质和维修安装资质。在石化建设工程中,要注意发现仅取得“机电安装工程”资质的施工单位或者仅取得“房屋建筑工程”资质的监理单位越级越项非法承揽“化工石油工程”以及不具备石化安装资质的设备制造企业非法承揽设备安装业务等问题。
3提升石化建设工程质量监督内容手段技术含量,实现监管模式科学化
(1)石化建设工程质量监督机构成立以来,为适应监督工作的需要,普遍配备检测装备、开展了必要的质量监督抽测工作。但辅助技术手段总体上相当有限,技术含量不高,还停留在以眼看、手摸、锤敲为主的初级阶段,主要工作方法的技术革命并没有完成,尤其作为一个高危行业,石化建设工程质量监督更是需要科学的技术手段支持,科学监管的模式有待进一步形成和加强。因此,完善科学监管的手段是深化工程质量监督管理模式改革的重要组成部分。(2)要提升石化建设工程质量监督的技术含量,必须实现以下几方面的突破:1)将对施工现场工程实体质量的监督,延伸到对施工组织设计、专项施工方案、适用标准规范的监督把关,真正做到有效的事前监督,防患于未然。2)将石化建设工程质量监督重点从对工程实体表面的监督,转向对重要隐蔽部位的监督,加强对施工单位工序管理和施工质量检验的监督,突出保证公共安全的政府职能。3)将工程质量监督的评价理念,从经验型的“感觉”指标向科学型的“数据”指标转化,提升工程质量监督的技术内涵。
4在市场法治和诚信机制完善时期,实体质量巡查和抽测仍然是重要而有效的石化建设工程质量监督管理手段
(1)传统的石化建设工程质量监督重视对实物工程质量的监督。石化建设工程周期长、多专业、多工种、材料设备多品种,单纯依赖质量监督机构的有限次数的监督检查,会使监督的全面性受到限制,无法对工程质量进行全面的正确的核验、评定和控制,因此,在巡查的过程中,只有抓住建设工程各责任主体单位的质量行为这个龙头,才能促使建设各方发挥自身的素质功能控制好质量,否则,会导致职能严重错位。(2)石化建设工程质量监督机构对工程实体质量的抽查,是手段而不是目的,工程实体质量是质量行为的表现形式,开展这项工作的目的,主要是确认工程质量保证体系的运作状况和有关人员履行质量责任和义务的工作质量,据此可判断质量行为的可信度。(3)质量行为与实体质量相互依托,存在因果关系,实体质量有问题,质量行为必然有错误;质量行为有错误就可能造成实体质量问题。因此,我们在抽查时,质量行为和实体质量要一起查。发现质量行为有错误,则要查是否已造成实体质量问题;发现实体质量有问题,则一定要查出质量行为的错误;实体质量有问题必须整改。(4)石化建设工程质量监督抽查应与强化对工程质量检测的监督相结合。可以事先告知,明确监控的关键部位、工序和必须检测的项目,要求同步提交检测报告,审查监督检查报告的真实性、可靠性。对有怀疑的部位,可进行指定检测,同时辅以有选择的技术抽测,防止舞弊现象的发生,增强监督的威慑力量。
5质量行为告知、工程质量巡查、强化验收监督和事后监督管理应当成为石化建设工程质量监督管理模式的改革方向
(1)目前,石化建设工程质量监督规定的一些前置报监程序存在加大行政执法的成本、降低行政许可效率的现象,应逐步改变。工程质量监督属于行政许可相关管理事项,事关项目责任主体执行基本建设法定程序的严肃性和建设市场秩序的规范性,是质量行为的重要组成部分,必须进行监督。同时,由于监督的客体超越了工程质量监督机构的法定权限,并且可能涉及到石化行业主管部门以外的其他政府职能部门的职责,石化工程质量监督机构既要尽职又不能越位,应通过宣传、提示、告知、监督并举的方式督促相关责任主体依法运作,对于严重违法并且拒不纠正的,要及时将有关情况通报或者移送相关职能部门。(2)依法行政,客观上要求我们转变观念,工程质量监督工作不可能像监理工作一样,对工程实施全过程、全覆盖的监督,只能是有针对性地抽查,更多地提倡事前告知、事中抽查、事后审查和惩治违法的工作方式,更多地运用现代信息管理手段,把工程质量监督、工程质量投诉处理、工程质量检查、工程质量竣工验收、优质工程评选等工作都纳入计算机系统管理并向社会公示,通过建立社会诚信体系,不断提高工程质量。(3)改革的目标,应突出重点、强化验收、明确责任主体,让责任主体真正承担起责任。在石化建设工程质量验收环节,施工单位必须提交《石化建设工程质量竣工报告》,勘察、设计单位必须分别出具《勘察质量检查报告》、《设计质量检查报告》,监理单位必须出具《工程质量评估报告》,检测单位出具《检测质量综合报告》,由建设单位根据石化行业相关标准、规范、图纸、施工技术措施等依据,形成各自验收结论。工程质量监督机构则主要临场监督整个验收程序和过程的完整性、合法性,必要时给予适当的技术指导和帮助。这样,才能将石化建设工程项目各责任主体单位推向建设工程质量责任第一线,通过规范质量行为和控制施工现场不断加大对工程质量监控力度,有效保证工程质量。(4)实行新的石化建设工程质量监督管理模式,质量监督由微观向宏观转变,由实体质量监督向行为监督转变,由评定制向验收制转变,必须加大行政处罚力度,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,对违法行为严肃处理,起到威慑和震慑的作用,从而规范各责任主体单位自觉履行质量责任和义务,确保工程质量。
6结束语
关键词:石油化工,建设工程,力学性能试验
Abstract: By introducing the petrochemical construction projects in metal material mechanics performance test, puts forward the basic condition of the test work, as well as the mechanics performance test in the petroleum chemical industry construction engineering quality management and quality supervision work.
Key words: Petroleum chemical industry, construction engineering, mechanical properties test
中图分类号:TE4
金属材料在一定温度条件和外力的作用下,抵抗变形和断裂的能力称为力学性能。石油和化工工程中主要涉及的金属材料的力学性能包括常温下的静拉伸强度、塑性和硬度,以及常温和低温下的冲击韧性。金属的断裂韧性、金属的疲劳和金属高温下的短时拉伸性能、持久强度和蠕变极限等在石油和化工工程中较少涉及。
金属的力学性能试验在石油和化工建设工程中,除对金属原材料、配件、设备的进场检验起着重要作用外,其在焊接工艺评定试验中有技术指导作用,在压力容器产品焊接试板的解剖分析中有确认评价作用,在确定设备和管道焊后热处理效果时有把关作用。是石油和化工建设工程质量监督的重要手段,也是判定质量状况的关键依据。
一、常规的力学性能指标
1.强度
金属材料在外力作用下,抵抗变形和断裂的能力称为强度,以符号σ表示。金属的强度分抗拉强度、屈服强度、抗压强度、抗弯强度、扭转条件强度极限和扭转屈服强度。但在石油和化工建设工程中通常涉及的强度指标为屈服强度和抗拉强度。
2.塑性
金属材料在受力破坏前可以经受的永久变形能力,称为塑性。塑性指标常用金属断裂时的最大相对塑性变形来表示。常用塑性指标为延伸率和断面收缩率。延伸率或断面收缩率愈大,则塑性愈好。
3.冲击韧性(冲击值)
金属缺口试样在一次摆锤冲击力的作用下抵抗变形和断裂的能力,称为冲击韧性,以Ak表示,单位:J。试样缺口形式有U形和V形两种,分别记为Aku和Akv。
冲击韧性是评定原材料的冶金质量及热加工后的产品质量、评定材料在不同温度下的脆性转化趋势、确定材料应变时效敏感性和评定某些构件寿命与可靠性的重要力学性能指标。在石油和化工工程中,通常采用常温冲击韧性评定原材料的冶金质量,采用低温冲击韧性评定材料的冷脆转变。
4.硬度
硬度是衡量金属材料软硬程度的一种性能指标。用压入法测定的硬度值是材料表面抵抗另一物体压入时所引起的塑性变形的能力。刻划法测定的硬度值表示金属抵抗表面局部断裂的能力。而回弹法测定的硬度值是代表金属弹性变形功的大小。因此硬度值不是一个单纯的物理量,它是表征材料的弹性、塑性、形变强化、强度和韧性等物理量的综合性能指标。一般认为硬度是金属表面抵抗局部压入变形或刻划破裂的能力。
硬度可采用不同的方法在不同的仪器上测定,所得的硬度指标也各不相同。常用的硬度指标有:布氏硬度(HB)、洛氏硬度(HR)、维氏硬度(HV)和里氏硬度(HL)。
二、常用的力学性能试验方法
1.常温拉伸试验
常温拉伸试验是石油和化工工程质量监督中最常用的试验之一。通过它,我们可以测定金属材料的屈服强度(屈服点)、抗拉强度、延伸率和断面收缩率等最常用的力学性能指标。常温拉伸试验中,通常使用的设备和仪器包括:万能材料试验机、应力和应变引伸计(包括记录器或指示器)及画线机、游标卡尺和千分尺等。
试验机应由计量部门定期检定,试验时所使用力的范围应在检定范围内。引伸计(包括记录器或指示器)应进行标定,标定时引伸计的工作状态应尽可能与试验时的工作状态相同。
2.冲击试验
用规定高度的摆锤对处于简支梁状态的缺口试样进行一次性打击,测量试样折断时的冲击吸收功AK 值。根据需要可进行室温、高温或低温冲击试验。
室温冲击试验应在10~35℃进行,对试验温度要求严格的试验应在20±2℃进行。200℃以上的高温冲击试验中,可使试样在空气中加热,在规定温度下保温时间不少于20分钟;200℃以下时应在高温油中加热,在规定温度下保温时间不少于5分钟。低温冲击试验中,通常采用水+冰、乙醇+干冰、无水乙醇+液氮或液氮作为介质来调节试样达到规定的温度,保温时间不得少于5分钟。在高温和低温冲击试验中,试样从液体介质中移置打击的时间应在2秒之内,试样离开气体介质装置至打击的时间应在1秒之内,如果达不到要求,应在3~5秒内打断试样,并按GB/T229-2007的要求采用过冷或过热试样的方法,补偿温度损失。
3.硬度试验
硬度的试验方法很多,基本可分为压入法和刻划法两大类。在压入法中,根据加载速度不同又分为静载压入法和动载压入法(弹性回跳法)。在静载压入法中根据载荷、压头和表示方法的不同,又分为布氏硬度、洛氏硬度、维氏硬度和显微硬度多种。石油和化工工程建设中常用试验方法有静载压入法的布氏硬度、洛氏硬度、维氏硬度、显微硬度和动载压入法的里氏硬度。里氏硬度法快速简便,特别适用于现场大型金属设备及部件非破坏性硬度的测定。
三、开展力学性能试验必须具备基本的试验条件
1.试验单位资质
对外从事理化试验的单位,其试验室必须取得省级以上质量技术监督部门颁发的计量资质认证合格证书。
2.质量体系
为加强工程质量检测管理,提高工程质量检测能力和水平,确保试验数据的科学性、公正性、准确性和权威性,理化试验室应建立一套完善的质量体系:制定质量保证手册;确立试验组织机构、人员配备;制定一系列管理制度(如:仪器设备管理、质量问题处理、试验报告签署和发放、人员培训考核、试验工作安全保密和人员岗位责任制等)。
3.试验人员
所有试验人员必须经过培训考核取得资格证后,才能独立从事相应资格范围的试验工作;试验报告应有“试验员、复核、审核”三级不同资质人员签字并经主管负责人批准后加盖试验室资质公章。
4.标准规范
试验所用各种标准、规范和法规应为有效版本;有条件的试验室可设专人(标准化责任工程师)负责标准化管理工作,以保证标准规范使用的及时、准确性。
5.试验场所
试验单位应建立与其试验资质等级相适应的试验室,要求面积达标且布局合理,有特殊要求(如温度、湿度)时,还应配备相应辅助仪器设备,以确保试验的安全性和准确性;在现场进行试验时(如:硬度试验)应配备相应设施,如:安全可靠的电源、打磨装置并提供安全清洁的环境,以保证试验顺利进行。
6.试验仪器设备
对试验用的各种仪器设备,必须与试验项目、内容、范围和测试能力相符合;凡是有量质传递的仪器设备(包括标准试块)必须经国家计量部门定期检定合格后并贴有合格标识方可使用;仪器设备应由专人保管并定期维护保养,使之处于完好状态。
四、力学性能试验的应用
1.原材料检(复)验
对用于石油和化工建设工程的金属原材料如:钢筋、钢板、钢管、焊条等须审查其出厂质保书,核查其力学性能是否符合设计或标准要求。需要时应按有关标准取样送有资质的试验室进行复验,一般材料复验项目为强度和韧性,特殊材料还需进行低温冲击和硬度试验。以判定材料合格与否。
2.工序过程质量控制
在石油和化工建设工程中,经常需要进行材料的力学性能试验,以验证某工序的质量是否符合规范要求。如:结构用钢筋焊接件(闪光对焊、电渣压力焊、搭接焊等),每批需抽样进行拉伸试验以验证其焊缝接头的强度;分片或分段组装的压力容器(球罐、塔等)、工业炉(裂解炉、加热炉、锅炉)、常压容器(如贮罐)、管道等在焊制过程中,其焊接工艺评定用试板和产品试板或代样应按有关规范的规定进行拉伸、冲击和硬度试验,以确保焊接质量;对有焊后热处理要求的焊缝一般需进行现场硬度测定。
关键词:油田;质量监督;经济效益
进入21世纪以来,社会经济迅猛发展,我国百姓的生活质量越来越高,对能源的需求量也在逐步增大。石油一直以来都是世界稀缺资源,我国的石油保有量更是少之又少,作为国家经济发展的命脉资源,对油田开采工作进行规范,加强监督,是保证油田高质量的主要渠道。据调查,目前很多油田开采企业由于开采出的资源在质量上不达标,导致经济利益获得难度大,经济效益落后。针对这样的现象,我国各石油开采企业都必须明确自身工作的重要作用,切实完善质量监管工作,即增加开采数量,又保证石油质量,从而促进企业经济效益与社会效益的统一。
一、油田质量监督的现状
不同于一般的施工作业,油田开采的难度大,需要井下作业,且开采人员面临一定的危险。质量监督是要对油田开采的每一个环节都要进行的监督管理,涉及到的工作量众多。由于我国石油资源稀缺的现状,使得很多企业都将眼光放在开采技术上,忽视了监督的重要意义。目前,我国油田在质量监督过程中还存在很多不足,企业的经济效益也随之受到了巨大的影响。一方面,油田开采特征的影响。由于石油开采属于井下作业的一种,它的工程量较多,连续性强,复杂度高,对质量的监督人员也提出了更高的要求。他们必须掌握最先进的专业知识,具有较强的素质能力,且思想灵活,工作认真负责。一旦监督工作出现纰漏,就会导致管理不严,影响工程的施工水平。另外,石油开采的复杂性,也需要多个部门共同实施监督,单单依靠一个部门,无法对整个石油开采过程进行全面的监督,还会影响工程开采顺序的正确性。然而,目前大多数监督部门都没有与其他机构联合作业,导致监督工作不到位,互相衔接的不恰当,严重影响了监督的质量。另一方面,监督能力不强。不同于其他的施工项目,石油开采需要在地下进行,投资风险大,对技术水平要求高,且存在较大的风险性,对开采质量的要求也相对较高。但是,很多企业却没有认识到这一点,过于注重开采技术,却忽视了监督能力,在监管中的控制不到位。随着行业竞争力的加剧,监督工作更是面临着巨大的问题。
二、加强油田质量监督,提高企业经济效益
由于油田开采质量的影响,我国很多石油行业的经济效益都无法实现,不能获取相应的利润,使得我国油田企业竞争力不强,落后于国外发达国家。对此,我们一定要找到有效的对策加强监督,实现高效管理。
1.井下作业质量监督
油田井下作业具有隐蔽性的特点,施工难度大,监督常常遇到困难。首先,要建立井下作业监督网络,推行三级责任制,转变过去的监督方式,运用网络发挥作用。具体而言,要实现各部门的协调配合,完善作业区,在每个开采点都配备专业的监督人员。其次,采用多种方法实施监督,提高监管人员的素质。企业可以根据开采的难度,将监督者也划分为几个等级,调遣有能力的人员深入井下监督。另外,企业还要对相关人员开展培训,通过组织教学、学习和活动的方式,提高监督者的综合素质,实现多个部门的通力合作,共同解决质量监督问题,提高企业的经济效益。
2.石油化工工程质量监督
工程质量标准严格石化工程涉及的专业广泛,建成后的生产装置大多处于苛刻的工作条件,属于高危险行业之一。现如今,大量新材料、新设备、新技术应用于工程实践之中,涉及土建、电气、自动化仪表等专业,在对其实施质量监督的过程中必须严格规范监督程序,转变传统的监督理念,尊重建设方的主体地位,对各方主体资质进行审查,切实达到有效监督的目的。
3.油田产品质量监督检验
一般情况下,油田产品质量监督检验机构包括油田产品质量监督检验所、机械产品质量监督检验站和建材产品质量监督检验站。在监督过程中必须强化全面管理,从基础工作着手,实施制度化管理,利用益计算机技术和现代化技术实施监督,采用先进的仪器设备和方法实施监管,从而更好的保证油田质量,提升企业的经济效益。
三、结束语
总而言之,油田质量直接关系到石油的开采情况,和我国相关企业的竞争力。传统的质量监督能力较弱,企业领导对其的重视度也较低,无法严格控制石油的开采,制度规范也不够明确,阻碍了企业经济效益的提高。针对这样的现象,我国油田企业一定要完善管理和监督,在石油开采的任何环节都进行质量监控,并逐步提高监督者的技术水平,从而促进企业经济效益的提升。
参考文献
[1]陈志光,张庆美,刘玉科.谈中原油田产品质量监测经验[J].石油工业技术监督,2009(,1):63-64.
[2]向浩.健全体系促管理强化监督提效益——胜利油田质量技术监督工作创新实践篇[J].石油工业技术监督,2009(,12):28-32.
[3]向浩.走质量效益型道路创质量效益型企业——胜利油田质量技术监督工作深化发展篇[J].石油工业技术监督,2010,(1):49-51.
【关键词】石化工程 建设质量 工程质量 质量通病 认识 防治措施
中图分类号:F407.22文献标识码: A
一.引言
随着我国经济的快速增长,石化工程建设在近些年取得较大发展。在石化工程建设过程中,对工程质量影响的因素较多,存在施工风险,施工中如果不加以重视,将导致工程质量不符合设计要求,难以达到工程设计标准。如何认识石化工程建设的质量通病,是防治质量事故的基础措施。了解质量通病,防治质量事故,才能提高施工水平,确保工程质量。
二.石化工程建设质量通病的认识与防治
1.石化工程土建结构工程质量问题。
我国的石化工程土建结构中,混凝土结构占据多数。在我国建成的石化工程土建工程中,普遍存在建成后短时间内出现质量问题,结构质量问题的出现大大减少了石化工程的使用寿命。由于钢筋混凝土结构的保护层抗渗性差、密实度差、厚度较薄,在钢筋混凝土结构中,往往出现混凝土开裂或钢筋锈蚀的现象。大约在工程完工30年后,石化工程土建结构由于受到地下水或环境的影响,出现开裂及渗漏现象,破坏结构稳定性。
石化工程中土建结构工程质量主要包括土建结构的安全性和耐久性。石化工程土建结构的安全性主要同土建结构的维护、检测、工程施工质量、工程设计规范紧密相关,安全性的最终目标是避免土建结构出现结构破坏或倒塌。为了确保土建结构安全性,在设计中要体现结构的整体牢固性、结构构建承载能力的安全性和结构耐久的安全性等安全设计。而石化工程土建结构的耐久性主要包括结构的安全性和结构的适用性,在石化工程土建结构中,表面混凝土耐久抗损能力相对较强。
为了提高石化工程土建结构的耐久性和安全性,在施工中要严格控制施工材料的质量,对材料的进场检验、采购调查等要严格落实,严守施工操作规范,确保结构构建的承载能力。除此之外,要积极开展自主研发工作,根据工程实际情况,利用新工艺、新技术、新材料,提高工程质量。施工中利用回弹法、射线法等检测手段,加强对土建结构强度的系统性检测,提高混凝土结构抗开裂、抗渗漏、抗剥蚀的能力。
2.石化工程建筑电气质量问题。
在施工过程中,对厚壁钢管进行对焊连接时,容易在钢管内部产生结瘤现象,当线缆穿过时,结瘤容易破坏线缆的绝缘层。焊接薄壁钢管则容易烧穿,将此种钢管埋入混凝土架构内部后,容易渗入浆水,导致管道内部堵塞,造成线缆无法穿过。同时由于石化工程的特殊性,其照明器具不同于一般建筑,器具的型号、规格及安装基本要求都有严格的规定,而很多时候,都被设计人员和施工人员所忽略,形成安全隐患。
当代建筑的电气工程不单单是点亮电灯、埋管穿线如此简单,其中包括了大量的现代电气设备的安装和使用。在石化工程中,建筑电气的质量是衡量工程建设水准和安全性的关键指标。随着建筑智能化的发展,石化工程建筑电气质量同时提高了对电气工程的要求。由于石化企业具有的易燃易爆、有毒有害等特殊环境,确保建筑电气和电气设备的安全、有效的运行是保障石化工程稳定的关键因素。
对石化工程的建筑电气工程质量管理,主要在控制施工过程,要将质量管理贯穿到施工所有环节中。在施工准备阶段,要进行全面的质量控制。建筑电气技术人员要熟悉设计图纸,要仔细分析设计上存在的问题,提出可行的改进方案,确保工程具有正确的指导方向。在施工中,要严格遵守操作规范和流程要求,在关键岗位设置技术人员操作,特殊岗位要求执证上岗。施工单位要对施工人员进行培训,提高施工人员的技术水平。
3. 石化工程项目防雷接地施工质量问题
在很多石化工程中,建筑物顶部设置了高度超过接闪器的金属物,但该金属物体并没有同避雷带网相连接,此外,还有较多的石化单位在建筑物顶部的接闪器上缠绕了电线,形成了雷击隐患。一旦遭受雷击,此类线路成为雷电波侵入的线路,容易造成不可估量的损失。
石化工程建筑接地防雷是工程中较为容易忽视的问题,由于其造成的重大破坏,在施工中要加以重视。石化建筑顶部要和避雷带网保持可靠的连接,缠绕在接闪器上的电线要设置对应的钢管,并进行埋地,避免造成雷击侵入。化工建筑物顶部的避雷带和避雷针以及建筑顶部的其他金属物体要同化工装置连接成为一个整体的电气通路,要于避雷引下线保持可靠的连接。通过此种方式,确保石化建筑的防雷性能。
三.结束语。
石化工程建设质量对于后期使用影响较大。在施工中要提高土建结构的稳定性和安全性,科学合理的安装建筑电气系统,严格按照相关法律法规和行业规范,提高建筑防雷能力。施工中落实质量检验制度,验收操作规程,防止出现质量事故,提高工程质量。
参考文献:
[1] 王振平 石油化工建设工程质量监督管理体制研究 [学位论文]2009 - 北京化工大学:项目管理
[2]张佐 浅析石化建筑工程施工管理的重点[期刊论文] 《中国石油和化工标准与质量》 -2011年8期
[3]孙东彦 SUN Dong-yan石化工程项目质量管理实践[期刊论文] 《广州化工》 -2013年14期