海绵城市的内涵精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇海绵城市的内涵范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、引言

城市作为一个巨系统，与生态环境存在相互作用的关系。由于城市化过多关注经济功能、忽视城市的生态功能，造成下垫面硬化，湿地、湖泊被部分填埋，绿地减少。此外，现有的管网设计多偏重末端集中控制，造成城市地表径流增大，既浪费了雨水资源又使城市埋下了内涝多发的隐患。实践表明，采取单一的工程措施很难全面解决城市旱涝、水体污染、绿地减少等问题，城市建设与管理亟需树立系统整合的理念，以此缓解城市化进程中带来的生态环境压力。在此背景下，海绵城市作为一种全新的建设理念，开始在我国推广。那么，如何建设海绵城市、避免一哄而上导致决策失误，首先要认知海绵城市的内涵及其建设的核心主旨。

二、海绵城市内涵及核心主旨

海绵城市的内涵可概括为通过保护河流、湖泊、湿地等“海绵体”，修复已被破坏的城市水生态系统，通过采取“慢排缓释”和“源头分散”的排水方式，进行技术创新，提高生态环境治理水平，保障城市水安全，解决水污染及生态退化等问题。海绵城市的本质在于解决城镇化与资源环境的协调问题，构建可持续、健康的水循环系统，最终目的是使城市具备能够“弹性”适应环境变化的能力。正如有关专家所言：诸多水问题的本质是水生态系统整体功能失调，从生态系统服务的角度出发，跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是“海绵城市”建设的核心。因此，从海绵城市的内涵及建设的核心主旨出发不难发现，海绵城市项目具有不同于一般项目的自身特点。这些特点决定了海绵城市建设项目的推进相比普通项目的推进，面临的问题更为复杂和隐性。

三、海绵城市PPP项目特点

第一，多层次特征。从城市雨洪管理绿色海绵技术到城镇海绵系统，再到综合水安全系统与水生态基础设施，每一项海绵城市的建设项目都要为实现微观实效-中观实效-宏观实效服务。第二，集成性特征。海绵城市PPP项目是海绵城市系统的各微观组成要素，面对的是动态的生态系统，与轨道交通、管线建设等不同，具有一定的稳定性和固定性特征，其内部运行机制更为复杂，集成性和隐性程度也更高。第三，动态性特征。海绵城市PPP项目具有一定的前瞻性和运行上的灵活性，为不断发展中出现的新问题及项目间的协调配合留有一定的动态发展余量。第四，公用性特征。海绵城市承载的雨水回收利用、污染控制、改善生态环境等职能使海绵城市PPP项目大多带有公用事业性质。第五，成本相对性特征。短期上，由于很多城市在生态规划、设计、建设等方面欠账过多，因此建设海绵城市的投入比较高；长期上，从理论上讲，综合经济收益高于运营成本，如果能在最初的规划阶段将这一理念融入建设过程中，其成本可大大降低，甚至比传统的以灰色基础为主体的城市建设设施更加节省成本，相对旧城区的改造成本也会更低。第六，不确定性特征。海绵城市项目生命周期较长，参与各方多且相互关系复杂，在立项、融资、建设、运营等环节会有很多不可测、不可控的因素出现。由于当事各方很难约定各种情形下的责权利，因此会呈现出资产专用性强、信息不对称等特征，导致不完全契约状态下风险和效率的不确定性且呈现动态化发展。

四、海绵城市建设面临的潜在问题

由于我国在海绵城市的理论与实践、技术与管理等方面处于起步阶段，加之海绵城市项目自身的特点，所以必须充分认识到海绵城市建设将面临项目选择、规划、设计、融资、运营、监管等方面的潜在问题。这些潜在的问题将会随着海绵城市建设的不断推进浮出水面，直接或间接地影响海绵城市的建设速度和实际成效。为了有效应对、妥善解决这些可能出现的潜在问题，应充分分析并探求相应的解决方法。

（一）项目选择

海绵城市PPP项目前期评价机制的不完善。2014年12月，国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中明确规定：“物有所值”审查结果将作为项目决策的重要依据。世界上很多国家运用资金价值（Value for Money，VFM）评价方法，对PPP项目进行评价，而我国PPP项目前期评价中VFM的评估体系尚不完善，对PPP项目本身所带来的社会福利和外部性考虑不足，缺乏大量影子r格与行业数据等基础数据。由于缺乏大量准确的基础数据积累支撑，定量VFM不仅成本高而且缺乏准确性。

（二）规划层面

第一，规划过程中控制参数的选择问题。虽然美国低影响开发、英国可持续排水系统管理、澳大利亚水敏感城市等为海绵城市建设提供了大量的案例和经验，但是海绵城市建设具有因地制宜的特点。从我国提出建设海绵城市到具体实践，目前还没有成功的本土化案例可供研究。因此在规划的过程中，调控参数标准的选择成为瓶颈，亟需政府部门、研究机构进行全面论证。

第二，两类系统的有机衔接问题。从系统衔接角度讲，多年来，我国的城市建设已经建成了大量灰色基础设施，如何在实际管理和操作层面实现海绵城市建设与现有灰色基础设施的衔接，如何将绿色建筑（海绵建筑）有机纳入海绵城市的发展战略中亟需进行深入论证。

（三）设计层面

低影响开发（Low Impact Development）是海绵城市建设的重要指导思想，其在我国的具体实施需要大量详细的海量数据支持。但是，我国很多部门和企业尚不具备低影响开发的设计能力。

（四）融资层面

社会资本对政府与社会资本合作模式普遍持谨慎态度。2014年7月，财政部第43号文件，提供了新一届政府对城市融资和地方债务治理的框架，其中明确提出将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnerships）。虽然中央和地方政府大力推行政府与社会资本合作的创新型项目投融资模式，但是社会资本对此却普遍持谨慎态度，其中的原因之一即海绵城市PPP项目的融资环境存在很大的不确定性。这种不确定性具体表现在海绵城市建设项目融资主体的地位和权责不清晰，无法律层面界定。特别是随着地方融资平台公司的政府融资职能逐步剥离，需要与PPP模式下的特殊项目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）实现市场机制下的分工合作，要求必须针对海绵城市各类项目的特点以及不同企业的自身条件和优势，探索不同阶段、面对不同主体下的运行模式，否则将很难形成持续的市场化推进力。

五、海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实践操作层面缺乏可行性论证和实证研究

（一）建设运营模式

1.政府购买服务型，项目公司进行设计、建设、资金筹措和运营。这一类型的项目有可能出现项目资产所有权所属对运营服务价格管理的有效性问题，如果处理不当会加大财政支出以及公私部门之间风险分配的纠纷，有悖于海绵城市PPP模式实现政府建设与管理成本的最小化和社会效益的最大化。而关于所有权的配置问题，即使是PPP模式做得比较成熟的发达国家对所有权配置的部分影响因素进行了理论研究，但是在实证研究方面还很欠缺。

2.消费者付费型。政府部门仅参与项目计划和许可，项目公司独立进行设计，资金筹措和运营通过收费收回投资和实现利润。需要注意的是，海绵城市涉及的生态水基础设施服务如何与消费者的间接付费合理联系是难点之一。宏观上讲，这是一个在分税制基础上跨区域的水生态系统治理问题，决定了社会资本进入海绵城市建设的方式、数量和质量。而方式、数量和质量将会直接影响海绵城市的进度和成效。

（二）监管层面

海绵城市建设涉及的水生态质量信息问题需要智慧城市系统大数据支撑和物联网技术下的智能监测与信息传导，以提高政府内部监督和社会外部监督的质量和效率。从我国目前推进智慧城市建设的进程看，很多城市还不具备提供大数据支撑和物联网技术的能力，由此必将为海绵城市项目的整体启动和运行带来影响。此外，从项目后评价层面的角度讲，PPP项目绩效指标多以问卷调查、模型计算归纳得出，很难动态纠正项目过程中的错漏，并且PPP的绩效指标体系也不尽完善。

六、对策

解决海绵城市建设面临的诸多潜在问题是多方参与的一个系统方案，涉及法律体系、公共政策、技术体系、管理机制、公众参与等多个层面，最终这些层面的问题都将归结于城市基础设施管理体制改革的问题，因此明确分类管理是重要前提。

第一，推进PPP项目VFM评价体系建设，建立适用于我国水生态基础设施的计算条件和指标参数，为VFM执行制定统一的量化范围和标准，科学计算以往管理体制下政府为海绵城市建设项目的支出总量和采取PPP模式政府的支出总量。第二，每个城市的自然地理条件和气象水文条件都有其各自的特点，要因地制宜科学论证具体项目立项的可行性，以分区目标、用地分类目标、用地控制指标为基础，综合考虑现有的灰色基础设施的运行能力与拟建的绿色基础设施的运行能力，在此基础上统筹考虑海绵城市所涵盖的灰色基础设施与绿色基础设施有机融合的问题。因此要设立协调机构，协调住建、水利、财政、环保、交通、农林、气象、规划等部门，建立区域协调管理机制，推进海绵城市建设。第三，加快开展LID技术应用研究及相关专业人才培养体系的建设工作，提高海绵城市建设本土化的设计能力。第四，推进城市基础设施建设分类管理。在过去的一段时间里，很多城市组建了投资建设公司，对基础设施企业的资产进行重组上市，但是这些举措都没能从根本上解决基础设施有效管理的问题，对社会资本进入公共项目的作用很有限。海绵城市建设同样面临这一问题，其所涉及的水生态基础设施系统不仅是城市基础设施系统的重要组成部分，而且海绵城市建设的一部分项目属于非盈利性质，有些又属于盈利性质，因此必须区分海绵城市的项目组成并实行分类管理。比如，以非盈利性质项目为主的政府投资建设管理与以盈利性质项目为主的社会资本投资建设必须分离管理，即以城司为代表的地方融资平台和SPV共生的局面，并以法律的形式明确各主体权责，保障海绵城市PPP模式的政府一方、项目一方和社会资本一方等各主体的利益。同时，要建立和完善产权交易和经营权有偿转让机制，促使政府投资从经营性水生态基础设施领域稳妥、有序地部分退出。此外还应完善金融市场，特别是要与发展银行、保险、信托、证券交易所等金融机构加强合作，开展海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实证研究工作。第五，目前，一些发达国家已经制定了征收雨水排放费的法律法规。我国对于海绵城市项目的服务定价研究需要与监管环节相联系，结合实际数据研究并制定雨水排放标准，并对现有的财政政策、税收政策加以改进和完善，确保政府对海绵城市项目全生命周期的管理合理。第六，加快推进数字城市向智慧城市转变的进度，特别是要加快城市信息管理平台建设。海绵城市建设是智慧城市建设的重要组成部分。海绵城市建设项目库的信息应达到实时网上公开化，让公众能够分享海绵城市项目的规划、设计、融资、建设及运营信息，这对于推进社会资本投入、加快混合制经济发展将会产生明显的推动作用。第七，加强对海绵城市PPP项目的后评价实证研究工作，根据实际情况建立海绵城市PPP项目后评价指标体系，为进一步推广海绵城市建设积累理论与实践经验。

综上，在海绵城市建设的过程中，政府、规划部门、项目公司、业界和社会资本必须针对本地实际，在建设模式、技术体系、城市管理体制等方面积极创新实践，这是推M海绵城市建设的先决条件。

参考文献

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篇(2)

“海绵城市”与“防洪排涝”

《中国经济周刊》：本刊刊发海绵城市试点的文章后，有人开始质疑海绵城市在防治内涝方面的成效，甚至认为海绵城市试点失败了。之所以会产生这一想法，是没有厘清“海绵城市”和“防洪排涝”之间的关系。我们该如何理解两者之间的关系？

住建部相关部门负责人：入汛以来，南方发生20多次强降雨过程，太湖发生流域性特大洪水，长江中下游干流全线超警，部分地区洪涝灾害严重。根据我们的统计，第一批16个城市当中今年出现内涝的有9个，但在试点区域内发生内涝的仅有4个。第二批试点由于今年4月刚刚获批，还在建设中。应该看到，海绵城市试点工作刚刚开始，试点区域也不是整个城市区域，而且试点城市正在将内涝防治作为重要任务在实施。因此，在试点项目还没有实施完的前提下，不宜盖棺论定。

人们对海绵有直观认识，建设海绵城市就是恢复城市的海绵体功能，使其像海绵一样吸水、蓄水，从而起到对降雨削峰、错峰、滞峰的作用，有效缓解内涝的作用。但海绵也有饱和的时候，因此，海绵城市在建设工程设施时是有标准的，在标准内可确保有效。海绵城市的本质是恢复城市生态本底，即使在原有生态本底下，也不可能不出现洪涝现象，所以我们不能将是否发生内涝作为海绵城市成功与否的判断标准。对于极端强降雨带来的内涝，我们必须冷静分析，绝不能就此对海绵城市建设横加指责，甚至是简单地否定。

《中国经济周刊》：海绵城市的建设周期是多长时间？

住建部相关部门负责人：海绵城市是城市建设和发展的新理念和新方式，全面实现可能还需要一个过程。根据《关于推进海绵城市建设的指导意见》，到2020年城市建成区20%以上的面积要达到目标要求，到2030年城市建成区80%以上的面积要达到目标要求。在试点过程中，新城区坚持目标导向，按照雨水径流控制的要求，将雨水就地消纳利用，解决好城市建设与水安全、水资源、水环境、水生态的协调关系;老城区坚持问题导向，结合城镇棚户区改造和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以缓解城市内涝积水、黑臭水体治理、城市热岛为突破口，改善城市人居环境。目前海绵城市建设正在加快推进，通过试点城市创新建设模式，探索成功经验，并将这些成熟的做法、模式推广落地。

准确把握海绵城市建设内涵

《中国经济周刊》：目前大家对海绵城市的了解不是很多，以为单纯的管道扩容、铺渗透地砖或置放蓄水罐就是在建设海绵城市。如何准确把握海绵城市建设的内涵？

住建部相关部门负责人：建设海绵城市是2013年在中央城镇化工作会议上提出来的。在2013年中央城镇化工作会议、2015年中央城市工作会议等，多次强调城市规划建设要尊重自然、顺应自然、保护自然，体现“山水林田湖”生命共同体的系统理念，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。去年10月，国务院印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确了海绵城市建设内涵和定位，确立了我国推进海绵城市建设的目标、基本原则、工作任务和支持政策。为了以点带面，及时总结可复制、可推广的做法、经验和机制，财政部、住房城乡建设部、水利部组织开展了海绵城市建设试点工作。 2015年3月，河北迁安成为全国首批16个海绵城市建设试点中唯一的县级城市，也是今年夏天没有发生内涝的海绵城市之一。

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。通过海绵城市建设，恢复自然海绵体，将70%的雨水就地消纳和利用，有利于扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。作为城市发展的新理念和新模式，海绵城市建设转变传统的粗放建设模式，充分体现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是落实生态文明建设的重要举措，是推行供给侧改革的重要内容，是“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的重要方面。

《中国经济周刊》：2015年和2016年，财政部、住房城乡建设部、水利部分两批确定了30个试点城市。选择这30个试点城市是基于什么样的考虑？

住建部相关部门负责人：选择试点城市时，既考虑了我国东、中、西社会经济发展水平的差异，也考虑了南北方的气候不同，涵盖了大、中、小不同规模的城市。要求每个试点城市确定不小于15平方公里的试点区域，根据自然地理条件和水文状况不同，试点内容各有侧重。在试点过程中，新城区坚持目标导向，按照雨水径流控制的要求，将雨水就地消纳利用，解决好城市建设与水安全、水资源、水环境、水生态的协调关系;老城区坚持问题导向，结合城镇棚户区改造和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以缓解城市内涝积水、黑臭水体治理、城市热岛为突破口，改善城市人居环境。

试点稳步推进 成效初显

《中国经济周刊》：首批试点的16个海绵城市取得了哪些成效？

住建部相关部门负责人：试点城市在规划的统筹引领下，针对存在的问题开展工作，取得了初步成效，受到了老百姓广泛好评。

有效缓解城市内涝灾害。北京市按照海绵城市建设理念，对环路下凹式立交桥区进行改造，综合采取渗、滞、蓄、排等措施，提升桥区的排水防涝能力，今年7月20日的大暴雨情况下，城市内经过改造的立交桥区无内涝积水。遂宁市对阜丰巷老旧小区进行“海绵化”改造，小区内涝积水点得到了有效控制。

城市黑臭水体得到整治。常德市市区的穿紫河原来是一条黑臭河道，沿岸居民对此意见极大。海绵城市试点工作开展后，综合采取调蓄、生态净化等海绵化措施，消灭了水体黑臭，大大改善了河道生态环境，同时，带来周边土地的升值。

实现雨水资源化利用。北京市的中关村国家自主创新示范区，将周边道路及广场雨水收集净化后，用于绿地浇灌和道路浇洒，替代原来的自来水。北京市还探索在居民小区内将雨水收集净化后用于冲厕，既有效利用雨水资源，又使老百姓节约使用自来水的花销。

大幅改善人居环境。镇江、济南等市将老旧小区内海绵改造与燃气、热力、水电改造及停车位增建等同时实施，获得老百姓普遍支持，主动请求政府优先对自己的小区进行改造。

促进产业发展和技术进步。通过试点工作，海绵城市相关新材料、新设备、新施工工艺也实现了产业化发展。南宁市建设了海绵城市产业园，吸引国内海绵城市相关生产企业入园，构建新的经济增长点。萍乡市在海绵城市建设试点中，推动本土生产企业升级转型，透水性建材市场扩展到整个江西省及邻近省份。

《中国经济周刊》：海绵城市试点的示范作用是突出的，但是在建设中一定也会存在一些问题和难题。在您看来，目前存在的问题和难题是什么？

住建部相关部门负责人：目前进入试点范围的30个城市，城市的建设已具规模，后期的海绵城市建设大多是在已建成的基础进行改进，对已经破坏的生态环境进行修复治理，所以这种建设成效并不能一蹴而就。

在海绵城市的建设过程中，我们既要看到成绩，也要看到差距。看到成绩，是为了总结经验，更好、更快地推进建设;看到差距，是为了找到问题，从源头上推进海绵城市的建设，加强生态城市的维系建设，提高人类对城市生态系统的自我调节、修复、维持和发展的能力，使人、自然、环境融为一体，互惠共生。

破解PPP模式难题

《中国经济周刊》：目前试点的海绵城市PPP模式进展情况怎样？

住建部相关部门负责人：目前河北迁安和江苏镇江都在推PPP模式。他们在选择社会资本的时候，非常慎重，是在多轮论证、多轮筛选之后来挑选合作伙伴。其实，PPP就像是一场婚姻，两个人在选对象的时候选得非常认真，但是结婚后在一起长期生活难免会有磕磕绊绊。大家在一起其实是想把事情做好，有了分歧可以不断地去调整和总结。但是，我们要认识到，运作PPP项目需要一个过程，需要一定的磨合期。它是一个长期的经营项目和合作机制，并非一蹴而就。

《中国经济周刊》：PPP模式用在海绵城市，怎么计算公共服务是一大难题。目前这方面有没有突破？

篇(3)

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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 南京地区降暴雨，雨水渗入历史悠久的明城墙墙体内，经由其排水系统喷吐而出，形成了独特的“龙吐水”景观

海绵城市并非新鲜事。

按照北京建筑大学雨水系统与水环境教育部重点实验室教授车伍的说法，海绵城市是中国特色的称呼，国际通用术语为“低影响开发”（LID）。

而早在2015年4月国家海绵城市试点出台之前，深圳、北京、上海、常德、镇江等城市已自行开展了试点，经过多年实践，有的已较为成熟。

比如，深圳的光明新区2011年10月就被住建部列为国家低冲击开发雨水综合利用示范区。再比如，北京奥林匹克公园建造了一整套雨水控制利用工程，使得该区域成为吸水、净水能力很强的“海绵体”。

然而，海绵城市却成为“热闹事”。

2015年4月，财政部、住建部和水利部联合了16个海绵城市建设试点名单。目前，16个试点的海绵城市建设均在推进之中。南宁、鹤壁、镇江、济南、常德、重庆、厦门、嘉兴等地已有项目开工建设。 四川省内江市新城区，谢家河湿地公园。该市依托新城区不断加快“海绵城市”建设，让城市具备内涝防治的“海绵”功能

非试点城市的脚步也未停歇。上海正在抓紧编制一套上海建设“海绵城市”的综合指标体系。这一指标体系涉及建筑小区、绿化、道路和水务等多个系统，包括正在土地出让阶段即对开发商提出排水设计方面的要求。

安徽更是提出，到2020年，所有大中城市及60%以上的县城基本达到海绵城市建设标准要求，城市建成区年径流控制率达80%。

此次海绵城市的建设“很急切”

据悉，此次国家海绵城市建设试点城市评选竞争激烈，全国130多个城市参与竞争，34个城市进入初选名单，最终仅16个城市列入海绵城市试点名单。

中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，连补三年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

据本刊记者了解，此次参评的城市需要满足以下几个条件：人民政府需要成立工作领导小组;城市发展对排水防涝基础设施建设、调蓄雨洪和应急管理能力需求强烈;试点区域面积原则上不少于15平方公里，多年平均降雨量不低于400毫米;已编制或修编城市水系统、园林绿地系统、道路交通等专项规划，并与城市总体规划相协调。

在满足硬性条件的基础上，再通过对各城市的竞争性指标进行考核打分，按分数高低评出前16名城市。据评委透露，在竞争性审核中，除了考虑各个城市在海绵城市建设上总体思路是否清晰、地方政府的重视程度、项目可行性等指标之外，还看重其在投融资模式上的创新性。

中国城市规划设计研究院水务工程规划院副院长谢映霞认为，这次评选出来的16个城市具有一定的代表性，囊括了东西部各个地区。

对于海绵城市试点以二、三线城市为主，国务院参事、住建部原副部长仇保兴接受媒体采访时解释，主要是因为这些城市行动较早，有的在几年前就已经开始建设，多个海绵城市项目已经先行，而一线城市体量过大，尽管有试点但比例小。

海绵城市试点期为三年，也就是说，到2017年国家需要对试点城市建设情况进行验收。

2015年7月，住建部了《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》，各地将依据试行办法中水生态、水环境、水资源、水安全等6个方面的指标，对“海绵城市”建设效果进行绩效评价与考核。

接受本刊采访的多位专家均认为，此次海绵城市的建设“很急切”。试点城市从申报到评选，只有不到三个月的时间;而在试点城市数量上，最初的名额只有六七个，但最后结果为16个;财务补助数额也从当初的50多亿元增加到了200亿元左右。

“三年的试点期显得有些短，每个试点城市都涉及到上百个项目，怎么让这些项目有序的安排和落地，是非常紧迫和困难的。”车伍告诉《t望东方周刊》。

给城市重新装修

“我对海绵城市有一个比喻，相当于用生态的方法给城市重新装修。通过控制城市开发强度，减少对城市原有水生态环境的破坏。”中国水工业互联网站CEO张颖泉告诉《t望东方周刊》。

屋顶经过绿化，雨水先浇灌屋顶上的植物再排走;道路采用渗透铺装，雨水渗入地下，补充地下水;道路、屋顶、广场上的雨水，先排入下沉式的绿地、湿地或者新建蓄水池，使雨水先蓄存起来，日后再利用，用来浇灌、洗车、冲厕所等，这都属于“生态装修”。

深圳大学建设工程生态技术研究所教授佘年认为，海绵城市建设实质上是对过去粗放经济模式的补救和修正。“海绵城市建设的难点之一就是人们理念上的转变。”他对《t望东方周刊》说。

目前中国大部分城市排水方式是采用快排模式，依靠管渠、泵站等设施，追求“快速排除”和“末端集中”控制;而海绵城市则以“慢排缓释”、“源头分散”控制为主要规划设计理念。

“过去我们的理念是重地下，把管道加粗加密，忽视了其实自然界具有天然的调节功能，我们现在要做的就是增大自然界的调节能力，减少人类的支出。”上海交通大学农业与生物学院副院长车生泉告诉《t望东方周刊》。

专家们同时也认为，现在很多城市摩拳擦掌开展建设，然而海绵城市并不简单，是一个系统工程，需要将城乡作为一个有生命的整体来看待，要求对水系统、园林绿地系统、道路系统、建筑小区系统进行整体规划、建设与管理。

比如，在佘年看来，不少城市对海绵城市的内涵还缺少理解，“运动式的速度”令人担忧，“海绵城市不是简单地建几个透水铺装，修几个下凹式绿地，做几个雨水花园那么简单。”

据车生泉介绍，海绵城市建设前，首先需要对城市的水文、土壤、地面径流、雨水下渗速度等进行精细测量，并构建数据模型。但遗憾的是，目前有些城市还没有搞清楚现状，就已经开工了。

边摸索边进行

海绵城市建设已经启动，可无论是从人才、经验储备，还是法律法规的完善方面，都略显不足。 南宁市大力推进“海绵城市”试点建设，力争两年之内还市民“水清岸绿”。图为航拍的老口水利枢纽工程。该工程通过给南宁内河补水，提升内河水质

“设计工作是打造海绵城市中最高端的工作，涉及气象水文计算、建模等诸多工作。但是，我国的市政设计院和建筑设计院基本上都没有接触过海绵城市的设计工作，对此缺乏了解和实践，因此在这方面的设计只能边摸索边进行。”张颖夏说。

施工单位也需要慢慢适应。“海绵城市在施工过程中很注重细节，精工细作，可以说是对原先施工方法的颠覆。”佘年说。比如，做透水铺装时，为避免泥沙堵塞透水铺装，其中使用的鹅卵石需要全部清洗干净;铺设碎石前要先将地块边缘固定，防止泥土进入。对于施工队来说，这些要求很“奇怪”。

而摸着石头过河，可以说是很多城市的现状。

重庆两江新区建设管理局局长杨治洪接受媒体采访时说，国外的海绵城市建设没有大型山地海绵城市建设的范例，重庆作为典型山地城市，建设的最大难点，就是大到相关政策和规划管控，小到透水路面下排水管网的面积和口径大小，都没有经验可循。

住建部的《海绵城市建设技术指南》虽然明确了城市规划、工程设计、建设、维护及管理过程中海绵城市构建的内容、要求和方法，但中国城市规划设计研究院水务工程规划院副院长谢映霞承认，由于中国国土面积大，各个区域的情况不同，指南只是一个宏观的指导，不一定完全适合每个城市。

此外，目前一些相关政策法规没有跟上海绵城市建设的步伐。比如，海绵城市的一个主要目标是控制面源污染，但最近的《水污染防治行动计划》对城市区域而言，重点还是控制点源污染，也就是控制工业污染和生活污水。针对雨水径流污染（面源污染的主要表现形式），计划只提到：“有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。”

全国不少城市的绿地追求大场面，耗水又耗能，这与海绵城市的宗旨完全背道而驰，造成这个现象的原因之一是相关规范标准的编制和修编落后于时展。例如，《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）中规定“绿地外部的地表排水不应引入绿地内”。这就使得设计人员不考虑绿地在城市中应承担的削峰减流、控制径流污染的重要作用，从而对雨水仅采取“重排轻蓄”的简单处理方式。

没有资金保障，都是纸上谈兵

海绵城市建设的另一个问题，就是资金。

本刊记者对各地海绵城市投资情况进行了梳理后发现：16个试点城市中，镇江投资80亿元，池州投入211.62亿元，济南投入148.75亿元，嘉兴投资44亿元，厦门投资99.72亿元。而整个海绵城市建设试点，中央财政的专项资金补助在200亿元左右。所以，从各地的预计投入可以看出，仅靠中央财政对试点城市的支持是远远不够的。

“海绵城市既要建设，又要运营、维护，各个阶段都需要花钱，如果没有统筹的规划，长期的资金保障，一切都是纸上谈兵。”济邦投资咨询有限公司董事长张燎告诉《t望东方周刊》。

为了拉动社会资本进入，此次试点城市评选中鼓励各地创新投融资模式。按照规定，国家对采用PPP模式达到一定比例的城市，将按补助基数奖励10%。

作为试点的贵州省贵安新区总投资将达46.7亿元，其中，中央财政专项补助资金12亿元，贵安新区管理委员会出资5亿元，剩余29.7亿元拟通过PPP模式筹措及通过财政奖补方式撬动。

据镇江市给排水管理处行业监督科科长曹德圣向《t望东方周刊》介绍，镇江的海绵城市的投资渠道分三块，一块是政府出资，比如城司这样的政府投资平台;第二块是由各个社会主体实施的项目，比如开发商;还有一块就是采用PPP模式，大概占到30%左右。

张燎认为，海绵城市建设的一个难点在于，钱花得分散又缺少赢利点。规划、水利、园林、路政等各个部门都在花钱，而海绵城市建设又属于公用事业性质，在这种情况下，采用PPP模式吸引社会资本参与，对于决策者来说是个挑战。

实际上，对于PPP模式是否适用于海绵城市建设，各方观点不一。张燎认为，PPP模式在客观上是可行的，但是在实际操作中有一些问题需要特别注意。比如，项目如何进行打包设计、效果评价机制怎么制定，这都需要考虑清楚。

而在张颖泉看来，中国不像欧美一些国家已征收暴雨管理费，国内海绵城市并没有一个持续的资金回报途径，现阶段要慎重推进。

新区老城的不同路径

什么样的城市适合建设海绵城市？

车生泉告诉本刊记者，海绵城市适用于任何土壤和气候条件，无论是南方还是北方，大城市还是小城市，老城区还是新城区都可以建设。只不过，针对每个城市的不同需求和特点，侧重点各有不同。

比如，东部水资源丰富地区更注重径流污染及径流峰值控制，而西部水资源缺乏的城市或地区，应以雨水资源的回收与利用为主。但即便同一个城市，在不同区域也需要对症下药。以北京为例，在亦庄经济开发区大片低洼区域可以以内涝控制为主，旧城区则应以合流制溢流污染控制和排水能力提高为主。

张颖泉认为，如果城区的建设在规划阶段就将海绵城市理念融入，大力发展绿色基础设施，其建设成本可大大降低。“在新城区以绿色基础设施为主，要比传统管网建设节省三分之一到二分之一的投入。”

相较于新城区，在老城区进行海绵城市的改造难度要稍大一些。

济南近日确定将舜玉花园小区作为海绵城市试点，据媒体报道，其现在面临的主要问题在于既有建筑小区存在时间很长，很多基础资料都不健全，情况比较复杂。

接受本刊采访的多位专家也提醒：海绵城市是要改变原有的高强度土地开发模式，所以决不是大拆大建，而是对现有问题进行生态修复。

此外，专家们也认为，海绵城市可以解决城市内涝问题，这种说法有夸大之嫌。“雨水来临时，首先是一个个海绵体发挥作用，等到海绵体已经饱和，那么再下雨就需要传统的管渠系统。”谢映霞认为，海绵城市对大排水系统不是取代，而是一种补充。

想单依靠绿色基础设施建设就解决“看海”问题是不现实的。绿色雨水基础设施在减少径流总量、减少径流污染等方面起到的作用是无可争议的，但是遇到大暴雨，雨水根本来不及下渗，若没有管渠系统的快速排放，城市还是会面临内涝的问题。

篇(4)

关键词：城市交通景观；和谐发展；景观策略

1 设计原则

1.1 以人为本原则

遵循“以人为本”的原则是景观设计中不变的通则。在城市交通景观中，结合场所特征，车行和人行的空间关系充分满足人的行为和心理的不同需求，反映各种不同意识形态，进而吸引人，并给人以深刻的城市交通景观印象。

1.2 文脉传承原则

城市交通景观通过与人们生活的密切联系，具有历史、人文属性的场所空间常给人较为深刻的印象，也是城市个性的展示点。遵循延续历史文脉的原则，通过景观手段及措施，保护、凸显极具地方特色的景观，使之成为城市交通特色的载体和反映城市面貌的窗口。

1.3 可持续发展原则

环境是可持续发展的4大支柱之一，城市交通景观的发展也应遵循这一基本原则。结合绿色交通，将绿色、生态理念植入城市交通景观中，倡导海绵城市理念的应用，寻求人与自然的和谐发展。

1.4 可实施性原则

城市交通景观的设计和实施需要综合考虑功能、景观、经济等多方面的因素，在满足设计寻求的前提下，从项目的实际情况出发，切合实际地提出可操作性强的实施方案，从而实现综合效益最大化。

2 景观策略

2.1 文化策略

2.1.1 城市雕塑――文化地标。城市雕塑打破城市的呆板和拥挤，使城市文化环境得以升华、延伸。立足城市文化，设立不同属性的城市文化主题雕塑，突出表现城市的历史文化和自然环境。

2.1.2 城市街道――文化界面。城市街道承载着城市的历史，街道建筑是展示城市文化的重要界面。城市景观与交通的和谐发展不仅局限绿化，还应注重街道建筑界面与附属设施的文化表达，更能显出城市的文化底蕴。

2.1.3 设施小品――文化要素。市政设施小品是现代城市交通设施的重要元素。它服务于城市交通，又影响着交通的机能和形象。1张椅子、1个电话亭、1个公交站这些景观细节都是城市文化的载体，作为城市名片反映着城市独特的精神面貌和城市文化氛围。

2.2 形象策略

2.2.1 城区入口――形象展示窗口。城区入口作为形象窗口带给人城市的第一印象，通过提亮景观绿化、景观构筑物等的形式，打破疲劳，唤醒感官，给人耳目一新的景观感受，是城市形象重点打造的关键点。

2.2.2 景观大道――形象展示界面。景观大道是成为展示城市文化的主要界面之一，是挖掘城市内涵、提升城市形象、反映城市特色的重要手段。景观大道结合城市自然、历史和文化等要素，规划设计城市景观。

2.2.3 旅游路线――形象展示路线。旅游路线景观是城市形象展示带给人的最直观的感受，直接影响城市旅游经济的发展。因此不能单纯注重单个景点的保护和建设，同时应该提升沿线游览感受，打造精品集美旅游路线，从而提升旅游品质，促进集美旅游消费。

2.3 生态策略

2.3.1 道路绿地――城市生态廊道。结合城市交通设计的带状绿地，不但能提供舒适的交通环境，同时形成城市生态廊道，起到串联生态斑块、提升生态环境、保护生物多样性等作用。

2.3.2 道路海绵――城市雨洪管理。通过透水铺装、下沉式绿地、生物滞留设施等景观手段，与市政雨水、污水等系统相结合，完善城市道路低影响开发雨水系统，构建可持续发展的海绵城市。

篇(5)

未来景观设计实践的维度

CITYIF规划云平台

人性化的城市雨水景观设计对策

关于中国“风景园林学”的5个问题

Coyoacan企业园区景观设计

重要却被低估的景观功能——提升专注力

健康的城市生态与健康的人

对城市边缘地区景观管理的反思

氛围:景观设计中的质量、感知与时间概念

中国特色的建筑节能之路

从能效城市到能效者——5A规划途径

低碳生态城市规划方法

当低碳与生态技术遇见景观建造

最佳实践:中国南方地区首个被动式住宅

为提升雨水质量而设计的绿色基础设施

权力、文化与审美:当代城市景观中的三重“幻象”

中国华南地区低影响开发设施典型案例分析

在新数据环境下探索城市秩序的可持续内涵

为城市体检——大数据在城乡规划中的应用

建筑师的元符号:建筑制图如何借鉴大数据可视化

《为未来而设计——80人眼中的可持续世界》节选

海绵城市和低影响开发技术——愿景与传统

“公共政策的力量:‘海绵城市’与行业趋势”沙龙纪实

与地方政府的对话:镇江市的海绵城市建设经验

化腐朽为神奇——城市水生态环境治理的探索

绿色等于健康?建立高密度健康城市研究的实证基础

论城市绿色景观对大众健康的影响机制及重要研究问题

亲自然的景观设计对改善健康与福祉的作用

以儿科医生的视角诊断城市环境:访谈理查德

弹性乐清:气候变化、公共健康和景观基础设施

以国际视角审视中国乡村景观与可持续城镇化

西安唐大明宫国家遗址公园规划回顾

应对中国经济模式转型的城市建设:适度与留白

古代水利基础设施比较研究对新兴城市的意义

春秋冬夏——北京百子甲壹宋庄工作室的景与观

景观设计行业水平的提升有赖于市场化改革的推进

理性教育:香港大学景观设计学硕士设计论文教学体系

寻找定位的挪威设计——挪威2013奥斯陆建筑三年展参观感悟

合金:通过熔入制造能够相容的新材料

中外无异——关于中国设计市场的新思考

土壤:水系统中被忽视的向度

基于自然过程的人工干预下的水系统生态设计

浅析现代企业园区中的植物景观营造形式

让城市更绿——绿色屋顶和绿色立面

新加坡碧山宏茂桥公园与加冷河修复

两位创新型设计师对城市的深刻思索

规划师应该去了解的另一门语言——地质遗迹与古生物研究

篇(6)

关键词：海绵城市；绿化改建；园林绿化；城市建设；生态

在我国城市化进程的加快的过程中，改善生态环境已成为人类社会迫在眉睫的首要问题。海绵城市可以使城市生态系统自然、良性、可持续性循环，建设新型生态文明城市。在海绵城市建设中，城市园林绿化具有举足轻重的作用，连接、贯穿于海绵城市建设的始终，而园林绿化的改建提升在整个城市园林绿化建设中占有很大的比重，如何在园林绿化改建提升中因地制宜地应用海绵城市建设理论则成为其中的重点、难点。

1 海绵城市理论的提出与内涵

2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，首次提出了“海绵城市”的概念；2013年12月12日，在中央城镇化工作会议上提出：建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。2014年住建部《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建（试用）》（以下简称《指南》），文中指出海绵城市是城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，为各地新型城镇化建设中海绵城市的建设提供了指导。

2 园林绿化改建提升在海绵城市建设中功能及应用内涵

园林绿化改建提升是现代城市园林绿化建设发展中的重要组成部分，对改善城市生态环境具有重要的作用。在海绵城市的建设中需要对多专业进行统筹规划，而园林绿化由于对各专业的纽带连接作用，贯穿于海绵城市建设的始终。海绵城市的建设中，不可避免地要对原有绿化进行改建提升，使其更加符合现代生态文明城市发展的方向。城市园林绿化改建提升作为城市城市园林绿化的一个重要组成部分，对于建设海绵城市具有重要的作用。

随着城市土地资源的日趋紧张，城区新建绿地的建设空间逐渐紧缩，海绵城市建设会更多地与城市园林G化改建提升相结合，在原有绿地的基础上加强排水、调蓄等设施建设，结合不同绿地的特点与周边环境协调一致，努力消除因给排水、调蓄等设施不足而造成的一雨就涝、水资源流失等问题，增加地下水资源以及雨水的二次利用，加快解决城市内涝、雨水收集利用等问题，增强小区绿化、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳利用功能。

3 海绵城市建设在园林绿化改建提升中的建设应用

在已建城市园林绿化改建提升中，引入海绵城市建设的理论与技术，使其自然地融入周边的生态环境中，更好地发挥作用，形成“景观安全格局”，以尽可能少的用地、最佳的格局、最有效地维护景观中各种生态过程的健康和安全，从而构建成低影响开发雨水系统。

在城市园林绿化改建中，建设海绵城市不是对原有绿化的全盘否定，而是在最大限度地保护原有绿地生态环境的基础上，利用原有绿地的不同构成形式与特点，对受到破坏的水体、林地等自然环境采用生态的手段进行恢复和修复。在具体实施中，通过具体的园林景观施工方法，让水系统的生态功能发挥出来，将海绵城市建设理论落实到具体的“海绵体”建设上，包括公园、小区、道路等区域和局域集水单元的建设。按照新区标准进行规划，通过改造地块的建设提升周边老区对径流的控制能力。

海绵城市建设的技术方法具有多种，且每种往往具有补充地下水、集蓄利用、削减峰值流量及净化雨水等多个功能，可实现径流总量、径流峰值和径流污染等多个控制目标。因此实际建设过程中，应根据城市总规、专项规划及详规明确的控制目标，结合汇水区特征和设施的主要功能、经济性、适用性、景观效果等因素灵活选用各种技术及其组合系统。

4 在园林绿化改建提升中应用海绵城市建设理论的具体措施

4.1 控制不透水铺装面积

透水铺装被誉为“会呼吸的”地面铺装，本身具有良好的生态效益，研究表明，透水铺装径流削减能力为40%～90%，比无收集措施时提高约10%，洪峰削减能力在20%～80%，可以大大缓解城市排水压力，控制城市水体污染，维持城市水资源平衡。

在园林绿化改建提升中合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，规划硬化铺装时，选用透水材料，采用透水式的铺装设计，减少地表径流，增加雨水下渗，建立绿色可持续的雨水排放模式，充分利用水资源。建设透水铺装时，由于车行道污染相对较重、荷载较高，采用透水路面应结合道路、交通、水利及其功能等现场实际综合考虑，选用透水材料应慎重考虑。但在非机动车道、人行道、广场、停车场等荷载轻、强度低的铺装改建中，大力推广透水铺装，使雨水通过透水铺装系统有组织地汇流与传输后引入城市低影响开发设施，从而维持城市生态平衡，体现了人与环境和谐共生的可持续发展理念。

4.2 因地制宜，设计下沉式地形

下沉式地形可汇集周围硬化地表产生的降雨径流，再利用其上的植被、土壤、微生物等的作用，截流和净化小流量雨水径流。在园林绿化改建提升中，利用原有绿地的地形设计，在绿地低洼处，设置下沉式绿地，可以有效收集下沉雨水，减少地表径流。在实际施工中，利用原有地形高低起伏变化，顺着地势走向，在高程较低处因地制宜的采用下沉式设计，并可结合水景、亭台等设计形式，营造良好的下沉式设计的景观效果与实用性。因此，城市绿化改建中要特别注意保护和利用现有城市生态系统中的洼地、池塘、湖泊等“海绵体”，结合城市绿地进行综合设计，在不增加用地面积、少量建设成本的条件下，能够实现绿地多功能化、就地消纳雨水径流、减少外排雨水量、雨水资源化利用、改善生态环境等多种目标。

4.3 充分利用原有绿地的边坡、边沟

在城市绿地的中部、边缘或广场、停车场、道路的边缘，常常地势较低，形成自然的排水通道，因此在园林绿化改建提升中，利用原有绿地的边坡、边沟设计，在沟底及沟壁采用植物措施和其他工程措施相结合的设计方式，设置生态草沟，收集绿地、广场和道路上的降雨径流，对污染径流进行过滤、渗透、吸附及生物降解等一系列作用，以达到就地净化处理、控制径流污染、促进雨水下渗、延缓瞬间径流系数的目的，同时，还能降低工程造价，提高了生态草沟景观效果与生态效益。

4.4 建设地下集水管网，增强雨水收集利用

在园林绿化改建提升中，要结合城市中长期综合规划，结合现场实际情况，在改建绿地地下改造、建设地下雨水收集管网，将雨水进行下渗和收集，最大程度地把雨水保留下来，减少了城市对市政管网的依赖，从而能减少管道铺装投入，减少对雨水进行综合利用。

4.5 选用适宜的园林植物

篇(7)

关键词：海绵城市；SWMM；径流总量控制率；下垫面

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.156

1 引言

随着城市快速发展，硬化面积持续加大，雨水径流随之增加，排水管网的压力因此越来越大，城市内涝问题给社会带来较大影响。从国外的引入的低影响开发理念后，各种LID技术在城市建设中应用，也取得了相应的效果。为了应对城市内涝灾害，政府提出了“海绵城市”的理念 [1]，本文运用SWMM软件模型对江西省鹰潭市城区下垫面进行模拟，验证运用LID技术后的开发建设满足“海绵城市”的要求。

2 “海绵城市”内涵

所谓海绵城市，字面上可以理解为海绵一样的城市。海绵具有良好的“吸水、持水、释水”的特性，在城市中则具体表现为下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。通过自然途径和人工措施的结合，在保证城市排水防涝安全的情况下，最大限度地达到雨水的积存、渗透和净化，实现雨水资源的利用与生态环境保护 [2][3] 。

海绵城市核心的技术内容是低影响开发，建设模式以雨水综合管控为出发点的，是统筹水资源、水环境、水安全等问题的重要手段措施。相较于国外提出的可持续排水系统（SUDS）、最佳管理措施（BMP）、水敏感城市（water sensitive urbandesign， WSUD）等雨水管理方式，海绵城市不仅关注雨水管控，而且注重对原有城市生态系统的维持和修复，使其在应对自然灾害与适应环境变化等方面具有良好的“弹性”[4] 。

3 SWMM模型介绍

EPASWMM是一个动态的降水-径流模拟模型，可用于模拟城市某一单一降水事件或长期的水质和水量和径流峰值模拟。其径流模块部分可用于处理城市各子流域所发生的降水，径流和污染负荷。汇流模块部分则通过管渠、泵站、蓄水池、处理设施、闸坝等进行水量传输。此模型可以跟踪模拟不同时间步长所有时刻每个子流域所产生径流的水质和水量，以及每个河道及管道中水的流量、水深及水质等情况。

SWMM自1971年问世以来，已经经历过多次升级。在世界范围内广泛应用于城市地区的雨洪管理、污水及合流制管网设计、河道计算模拟以及其它排水系统的规划、分析和设计，在其它非城市区域也有广泛的应用。本次规划采用SWMM5.1模型，相较于以前版本增加了LID模块，更适合在海绵城市相关规划中进行模拟。

常用的LID技术主要包括绿色屋顶、雨水花园、生物滞留带、透水路面、植草沟和雨水收集。结合鹰潭市中心城区总体规划，针对鹰潭市不渗透面积比例较高的工业用地、居民区、道路和停车场等几类用地设置LID设施，以期降低该类用地上的径流量。

4 径流控制模型构建

利用ArcGis空间地理数据分析技术，对中心城区所在汇水域形和下垫面进行分析，根据下垫面及排水分区情况，将鹰潭市中心城区分别基于现状用地（2015年）、规划用地（2030年）划分海绵控制单元，其中现状用地共划分198个单元，规划用地共划分235个单元。对不同管控分区内的地块综合计算并确定相关产汇流参数，包括汇水区面积、坡度、宽度、不透水比例、洼蓄量、曼宁系数等。

模型参数包含了水文参数、水动力参数及水质参数三类。水文、水动力参数有19个，利用软件批量赋参功能将子汇水区和用地布局规划图叠加分析，其中汇流区洼蓄深度、曼宁系数、下渗参数根据文献资料确定出取值范围，并根据鹰潭市实际情况选择本研究区域的参考特征值，其余参数可以通过资料直接获得；水质参数中的污染物累积函数中的最大累积量、累积速率常数和冲刷模型中的冲刷系数、冲刷指数参考相关城市降雨径流监测数据进行选择确定，其余参数根据文献参数或经验取值。

模型建立完毕后需要输入降雨事件，选取接近多年平均降雨量的1959年日降雨数据作为典型代表，代入模型进行计算。

5 计算结果

根据典型年降雨情境下的模拟结果，鹰潭市中心城区现状径流总量控制率仅为56.9%，未达到70%控制率的考核要求。

由于鹰潭市中心城区至2030年建设用地增长幅度较大，本规划对中心城区按传统模式开发下至2030年径流控制效果进行了评估。模拟结果显示，至2030年中心城区径流总量控制率为52.0%，相比现状控制率进一步下降。

模拟结果说明在传统开发模式下，随着大量硬化地面的增加，径流产生量已经相对开发前的自然系统明显增加，随之将带来内涝风险的提升和径流污染的加剧，因此需要在未建设区域确定管控目标，改进规划思路，减少城市开发对城市水系统的影响，同时需要对已建区提出指标要求，将海绵城市建设与城市更新改造过程同步进行，进一步增加城市的径流控制效果。

6 总结

本文通过对鹰潭市中心城区现状用地和规划用地分别进行模拟分析，对比城市开发建设前后对降雨径流的控制效果，为其他城市计算及评估城市径流总量控制率提供参考。结果表明，在伴随着大量硬化地面增加的传统开发模式下，城市径流量明显增加，径流控制效果明显下降。除此之外，在地勘资料完涞奶跫下，可以充分考虑不同地块的下垫面差异，进一步提高分析结果的精确度； 还可以在以后的研究中加入水质的模拟，为低影响开发模式提供全面的参考 [5]。

参考文献：

[1]寇殿良，卢阳阳，王红梅，刘启岚.基于SWMM模型下的海绵城市开发应用[J].广西城镇建设，2015（12）：130-132.

[2]熊S，李子富，胡爱兵，任心欣.某低影响开发公共建筑雨洪效应的SWMM模拟与评估[J].给水排水，2015（S1）：282-285.

[3]任心欣，汤伟真.海绵城市年径流总量控制率等指标应用初探[J]. 中国给水排水，2015（13）：105-109.