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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程风险的特点范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:合同管理;普遍特性;建设施工合同;自有特性;风险控制
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工合同是合同大家族中的重要成员,它既具有合同的一般特点,又具备自身的独有特性。目前而言,由于我国建筑行业起步晚、发展历程段短的事实制约,建筑施工合同的管理水平还普遍较低。深入了解合同的本质属性,尤其清晰地把握建筑施工合同不同于其他经合同的自有特性,有助于提高我们对建筑施工合同的管理,从而强化对施工合同风险的控制。
一、合同的普遍特性
(一)真实意思表达
合同是当事人双方在法律允许的正当范围内,为完成某件事情或实现某个目标而达成合作意愿,并按照各方相应承诺付诸行动的一系列行为活动。合同存在(或成立)与否,首先就是真实意思表达问题,即合同双方有没有达成一致的一致的意愿。合同当事人双方的真实意思表达是建立在双方平等、自愿的基础上的,而且双方意思的真实性包括两个方面:一是合同要约方(即甲方),不掩盖隐瞒合同的真实目的、完成合同的执行内容、履行合同的必备条件、与合同相关的实际状况等信息;二是合同承诺方(即乙方),承认要约方的合同内容,并能通过自己的行为使合同内容得到实现,达到要约方的预期效果。
通常而言,甲方的真实意思表达比较集中体现的,就是招标公告、招标文件和合同文本,而乙方真实意思表达的集中表现则在于投标文件和合同文本的签署。当甲乙双方在合同文本上正式签字的时刻,就完成了合同双方“真实意思表达”在法律上的确认,从而受到法律的保护。
(二)权利责任对等
在社会生活当中,权利和责任原本就是一对孪生共同体,是一枚硬币的两面,永远不能分割的。合同条款中必然包含权利和责任的相关约定,这是“权利责任对等”的重要体现和基本保障。除了像赠与合同那样的合同一方免除对合同另一方的责任追究的以外,这个权利和责任既有甲方的部分,也有乙方的部分。
权利和责任的准确划分,是有效保证合同切实履行的过程中合同双方所必需享有和承担的。合同双方中任何一方的权利过当或责任规避,都会对合同的履行带来干扰,甚至导致合同的流产。所以,只有权利没有责任或只有责任没有权利的合同当事人是不存在的。
二、建筑施工合同的自有特性
建筑施工合同的自有特性,是依据建筑施工项目的特点而产生的。
(一)标的物的独特性
建筑施工项目具有工程实物性、技术规范性、质量安全性、功能使用性等一系列指标要求,具体表现为:
有一定的工作范围、建设规模和工程要求;
受地区分布、地质水文特征、场地条件等环境因素制约;
需要借助特定的工程技术手段,符合一定的安全质量目标,并达到预期的使用功能;
耗费人力、材料、机械等各种资源,同时有资金、时间方面的要求;
按照特定工序、特定规范作业,并接受监督,甚至受到国家相关法律法规及规章制度的保护和制约;
具有很强的系统性和分工协作性。
建筑施工合同以施工项目作为标的物,必须以工程项目的特征属性作为自身的组成内容,具有其他类型合同的不可比拟性和无可替代性。
(二)系统性和组织性
建筑施工合同涉及到工程项目参与各方的内容。建筑施工项目各参与方构成了施工合同的主体。主体之间的关系,如项目施工内容的总承包、专业分包和劳务分包、物资材料的采购与检验检测、机械设备的租赁和购置、工程人员的招聘与管理、工程进度的计量与结算等等都构成施工合同的实体内容。
从项目整体而言,施工合同依据施工项目特点而展开,为向施工管理服务,其自身因为工程项目的系统性而形成独特的内在自我体系;就单个施工合同而言,项目参与各方由于合同内容约定而产生联系,成为项目整体中不可分割的组成部分。
项目参与方之间依靠合同作为纽带,建立起组织关系,同时也以合同作为分配工作、划分责权利关系的依据,而且项目各参与方之间在项目运行管理过程中的协调页主要通过合同来实现。
(三)时限和周期性
任何工程项目都具有典型的一次性特点,即项目施工不可重复。主要表现为,建筑施工项目从策划、批准、设计和计划、施工、运行到结束的自有生命周期性;这种特性具有内在的逻辑性和规律性,不能随意缩短或变更。同时,建筑施工项目还要求必须在某段特定的时间内施工完成。
由于建设施工项目的运行周期比较长,这段时间内的自然气象变化、市场价格浮动、劳动力供给水平、金融融资状况、国家政策及法律法规动向、社会政治发展态势等因素,都会对项目施工产生不可忽略的影响,是施工项目风险产生的重要方面。
建筑施工合同风险控制的几个方面
(一)言辞准确恰当
理由有三条:一、建筑施工合同文本是以字词句为载体的要式文件,言辞准确是对文本性文件的最基本要求;二、建筑施工项目是工程技术性生产活动,其中包含丰富的工程术语和专用技术符号,其施工作业的流程、工序、做法都具有很强的科学性和规范性,必须采用准确、恰当、规范的言辞予以表达;三、避免不必要的误解。
合同文本的解读,因为文本自身词句的模棱两可、含糊笼统,而造成合同双方理解立场的分离、对立,是合同的重大风险之一。所以,施工合同在签订之前,应当仔细识读合同全文,对合同中文辞表达失误、失真、界定不明的地方予以提出,重新确认。把握合同言辞的准确性,是有力保证合同双方真实意思表达的有效途径,更是从根本上遏制和同风险产生的源头。建设施工合同拟定时,在文字方面应注意以下几点:
尽量使用专业术语和法律术语,使合同文本更为专业化;
准确描述工程项目的内容特征,做好经济要求和技术要求的结合统一;
划分双方违约情节并制定违约措施。
(二)权利责任明晰
合同作为法律的延伸,是合同双方就合同内容达成共识的小范围适用性法律文件,同样也遵循“法无明文规定不为罪”的原则,即合同文本中没有说明的权利责任,只要不触犯法律或损害第三人利益,一般都不会得到主张。针对这种“权利责任必须合同约定”的先天不足,也只有通过明确列举合同双方的权利责任才能弥补和完善。
实践表明,合同条款条理清晰、条目精细、责任分化明确的,对工程项目风险管理能起到很好的防范作用和制约效果。相反,条款内容空泛、权力责任含糊、文辞空洞的合同,往往会留下漏洞和盲区,在工程项目施工过程中容易出现承诺方规避责任、要约方主张权利,致使双方争端分歧不止的僵持局面。
合同文件要做到权利责任明晰,需注意以下几点:
明确双方权利责任的范围和权利责任产生的依据性文件;
将法律法规中尚未规定而实际生产中已经约定俗成或工程惯例中发生且与本醒目工程相关联的做法、工序要求写入合同条款,使其文字化;
将双方约定的特定事项列入条款;
明确双方违约的责任内容以及处罚、补救措施。
(三)全程跟踪管理
所有的风险,从产生、调控、转移或消灭都是动态的过程。建筑施工合同的风险控制,贯穿于建筑施工项目的全过程阶段。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论,同样也适用于建设项目施工合同风险管理。其原理就是:在工程项目运行过程中,定期及时地搜集工程项目相关数据,并通过实际数据与计划目标的比较判断是否产生偏差,如果产生偏差就及时采取相应措施进行纠偏,从而使工程项目进展态势持续保持。搜集数据——实际与计划比较——判断偏差——采取措施纠偏这一路径,是项目管理中的常态思维和控制主线。
建设项目施工合同是确保施工项目按照既定目标有序进展的理想性和控制性文件的重要组成部分。建设项目施工合同风险的产生,除去合同文本的自身缺陷以外,会伴随在项目施工进度、质量、安全等方面的各个环节中纰漏的出现而相应出现。因此,其调控和转移也只能通过全程跟踪管理的方式、及时采取有效的纠偏措施才能实现。主要包括:
1、组织措施:确定任务分工和职能分工、调整工作流程和项目人员组成,尤其是针对专业分包和劳务分包;
2、管理措施:提升管理方法和手段(如加强信息化管理,及时掌控项目动态,提高决策、调控、预防能力)、转换管理意识观念(如重视合同管理、强化综合性人才管理等等);
3、经济措施:采取辅的经济奖励手段和约制手段;
4、技术措施:改进施工方法、提高技术交底的质量和信息执行力度;
5、法律措施:采取合理的法律途径有效杜绝违法行为、有效规避法律责任、预防和制止违约行为、挽救和争取违约损失。
结语
[关键词] 审计;配网;风险;方法
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 015
[中图分类号] F239.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)03- 0028- 03
0 前 言
2015年,国家启动了新一轮城镇和农村电网改造升级工程建设项目,该项目由国家专项资金投入,投资大、时间紧、任务重,资金规范使用外部检查压力大,项目规范化管理要求很高。
城乡电网改造项目建设的规模越来越大,投入的资金也越来越多,这对于提高供电可靠性、拉动和繁荣地方经济的发展起到了积极作用,随之而来的投资资金的使用过程和结果的真实性也越来越受到整个社会的关注。工程审计作为调查了解资金使用状况以及提高工程管理效率的重要手段之一,发挥的作用也越来越明显。随着城乡电网改造项目的推进,审计工作已成为规范资产管理、控制风险的重要保障。
1 城乡电网改造项目审计实施特点
1.1 城乡电网改造项目的特点
城乡电网改造项目相对于一般工程项目,具有以下显著特点:一是点多面广、项目投资大。具有点多、线长、面广、分散性大,设计方案和技术复杂、专业性较强,投资额巨大。二是强调建设一体性。城乡电网改造项目要求全面提升城乡建设一体化、公共服务均等化的要求,适当提高建设标准,架空线路、杆塔、电缆、断路器等主设备容量、导线截面等参数标准要基本做到“一步到位”,国家电网公司正在力推配网典型设计,标准物料,标准工艺,推进配网项目标准化实施。三是变更较为频繁。配网工程项目一般建设在户外,容易受外界环境的影响。在设计和招标之初,应综合考察项目的地形、基础设施、材料、周边居民生活环境、物料价格等因素。实施过程中,容易存在政策处理不顺畅,设计变更较为频繁等因素。四是项目管理力量相对不足。城乡电网改造项目投资主体和管理主体是县级供电企业,管理水平、管理人员素质参差不齐,相对于其他高电压等级的项目,管理人员相对不足。
1.2 城乡电网改造项目审计实施特点
城乡电网改造项目审计实施具有以下特点:一是审计要求高、范围广。要求工程项目审计面全覆盖,工程资金全额审计,管理流程在线监督,关键环节重点监控。要求由事后审计监督向事前、事中监督转变,将审计工作贯穿于项目管理的各个环节,确保每个环节合法、合规。二是存在较大审计风险。由于配网建设项目审计工作具有周期长、审计内容多且技术经济性较强、审计方法复杂、审计范围广以及审计要求高等一系列特征,而与此同时,工程审计人员不同程度地存在人员数量较少、业务素质不高、知识结构不平衡等问题,造成审计效果不够理想,审计质量和水平有待提高。三是审计未能完全满足项目管理需要。城乡电网改造项目投资主体是县级供电企业,县级供电企业的内部审计在管理基础、机构设置、人员配备、规范意识等方面有其历史性和特殊性,存在一定的薄弱环节,导致工程审计人员相对紧缺和日益增长的工程投资额之间的矛盾日益突出。审计咨询服务,监督职责等方面未能完全适应城乡电网改造项目进一步加强审计监督工作需要。
基于上述特点,城乡电网改造项目审计应当以风险导向内部审计来对其进行监督和控制,防范风险。风险导向型审计方法是新增城农网工程项目审计最适合的方法,通过风险导向型审计,抓关键风险点,规避审计风险,提升审计质量,加大管理力度,提升管理水平。
2 风险导向型审计方法的应用
2.1 风险导向型审计方法的内涵
随着内部审计面临的内外部风险的千变万化,内部审计工作应全面推行风险管理模式,把风险导向内部审计的理论和方法贯穿到整个审计全过程。风险导向内部审计就是以加强企业内部控制、防范经营及财务风险,提高经济效益为基础,也就是指审计部门在内部审计的全过程中都要关注风险,以风险为导向,通过对风险进行全面剖析,提出管理建议,出具审计报告,结合业务活动中的热点、管理中的难点、领导关注的重点,经营决策中的风险点等予以审计重点监督。切实发挥审计“免疫系统”的功能,提高企业经营管理水平。具体的来讲,审前控制风险的具体工作,是要通过风险评估的方法,找准城乡电网改造项目管理中的风险点,以此来确定审计工作的切入点;审中控制风险的具体工作,是要用合适的审计人员从事合适的审计工作,根据风险点的优先次序,合理配置审计力量;审后控制风险的重点工作,是对发现的风险点进行评估、判断,保证审计结果的可靠度。
2.2 风险导向内部审计的特点
风险导向内部审计与第三方审计不同,前者目的在于通过对风险的评估确定企业风险管理的对策,有效降低风险,具有内部审查的性质;后者的主要目标则是对财务报表的真实可靠性提供合理保障,满足财务报表使用人对高质量会计信息的需求。因此风险导向审计具两大特点:一是审计对象是企业风险管理框架,通过审查企业的风险管理活动,筛选出关键风险点以加强应对;其次,与第一条特点相反,企业风险管理框架又能够为风险导向内部审计提供了现实指导。这种相互依赖的特点,在目标清晰的情况下,节省了更多审计资源。
与传统的审计方法相比,风险导向审计的优势在于,通过对被审计的项目进行风险评估,找出高风险的控制点,从而合理配置审计资源,降低审计过程中的控制风险和检查风险,从而降低审计风险。
2.3 风险导向型审计方法具体应用
通过分析城乡电网改造项目的各种风险,对风险进行定量和定性评估,从而确定审计重点,以此制定内部审计计划,将综合业务能力强的审计人员分配到高风险领域,确保重要风险得到优先安排和重点审计。以项目建设管理流程为主链,采用风险管理策略,依托相关审计管理政策法规,确定工程建设全过程管理的项目前期管理阶段、项目投资计划管理阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目合同订立阶段、项目施工阶段、项目建设结算阶段、工程项目竣工决算阶段等管控阶段。通过风险导向型审计方法,仔细分析,列出关键环节关键风险点,予以重点监督。详细分析城乡电网改造项目的主要问题和风险点,提出相应的工程项目审计重点与方法,从而提高工程审计人员的工作效率和审计质量。
风险导向型审计方法所采取的审计实施步骤为:目标――风险――控制的路线,通过分析影响城乡电网改造项目管理中的各种风险,从而做出科学、合理、严密的审计工作计划,对高风险区进行重点审计。
3 成效分析
3.1 提高工作效率,产生直接经济效益
在城乡电网改造项目中引入风险导向型审计方法,把握主要矛盾,规避主要审计风险,提出了有针对性的审计方法和审计需求资料,培养工程审计人员风险识别意识,规避审计风险,有效节约了建设项目各环节的工程审计人力、物力成本,提高审计效率和审计质量,从而产生较好的经济效益。
3.2 规范项目实施,有效防范风险
归纳总结城乡电网改造项目建设全过程管理的管控阶段等建设阶段的风险点,分析配网工程项目存在的问题,通过工程审计风险点研究,提高城乡电网改造项目的规范化管理水平,控制造价成本和规模,保障配网工程项目资金的使用效率,提高项目投资效益,保证城乡电网改造项目保质保量的按时完成,促进工程项目规范管理,节约工程造价,可产生较大企业综合效益。
3.3 促进协同监督,发挥监督合力
通过风险导向型审计方法的研究,明确项目实施各阶段的关键风险点,设置实时监控指标,以便运营监测中心开展数据实时监测,把关键风险点存在的问题反馈给监察部,对关键岗位、关键问题开展效能监察和监督,发挥审计、监察、运营监测中心协同监督作用,避免造成重复监督、资源浪费。
3.4 促进人才培养,加强审计队伍建设
通过风险导向型审计方法的研究,加强了审计与项目管理部门的融合,锻炼了人员和队伍,提升了综合素质,加强了业务能力;不断充实完善审计人员专业知识结构,培养审计人员辨证思维的能力和审计取证,分析研究的能力;促进审计人员思考,拓展思维,着重综合能力、实际操作能力、应变能力的培养;把有限的计资源配置在关键环节,加强审计队伍建设,提升审计影响力。
主要参考文献
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关键词:铁路工程 地下管线迁改 总承包 风险管理
中图分类号:U215.1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)08(b)-0187-03
风险管理在总承包工程管理中具有关键作用,风险管理的程度决定了总承包工程的经济、社会效益,关系到该工程的成败和企业的发展。铁路工程建设中地下管线迁改工程的风险管理占据十分重要的地位。该文结合合肥南环铁路线中排水管道迁改总承包工程事例,针对其中的风险管理进行分析总结。
1 铁路工程建设中地下管线迁改工程的特点
铁路工程中地下管线迁改工程主要有以下几个特点:(1)确定工程量工作难度大。地下管线均都是埋藏在地底下的,有很多管道施工都已经是很久以前的事了,想找到齐全的资料很困难,给前期迁改量调查带来很多不便。(2)施工现场管理难度大。管线迁改工作往往与主体施工单位、其他线、杆迁改单位同时施工,且众多单位在一个狭小的施工现场上一起工作,给施工现场安全、质量和环境等管理带来较大难度。(3)整体施工周期较长,但局部施工进度要求不均匀。由于地下管线迁改主要是为主体铁路工程施工服务,沿线房屋征迁、绿化迁移、场地清理等准备工作是整个工程施工中的难点,因此完成的周期较长,导致了管道迁改工作总体周期长的特点。另外由于铁路主体工程施工周期通常十分紧迫,因此当主体单位完成上述准备工作后对管线迁改工作要求的工期也十分紧迫。鉴于铁路工程中地下管线迁改工程以上特点,其风险管理十分重要。
2 风险管理
2.1 风险管理流程
2.2 风险识别
(1)本工程将面临的风险主要有::财务风险、进度风险、质量风险、安全风险、环境保护风险和其他风险。(2)风险源。本工程的风险源主要有:建设资金来源和使用、对质量的影响因素、对工期的影响因素、对安全生产的影响因素、对环境保护的影响因素和其他影响因素。
2.3 风险分析和评价
为方便研究,本文以合肥南环铁路线排水管道迁改总承包工程为例,对工程中的风险因素进行分析及评价。该工程中采取调查法和评分法来确定风险源因素,对这些风险因素进行评价,评价标准主要采用参考类似工程和组织专家评价等,详见风险因素、风险评价调查结果及评分表。
该工程中按照风险系数对风险进行排序的结果是:财务风险>进度风险>安全风险>质量风险>环境保护风险>其他风险。
2.4 风险管理实施
针对管线迁改工程的建设特点,我们可以把风险系数大于或等于0.3的危险源作为风险管理的关键环节,主要存在以下几个危险源:
(1)合同延误:鉴于本文第1条第3点描述,本工程可能会由于主体施工单位造成合同延误,施工成本上升。
(2)突发安全事故:鉴于本文第1条第2点描述,工程现场管理难度大,现场隐藏着不少的隐患,所以突发事故的可能性会比较大。
(3)发生设计变更:鉴于本文第1条第1点描述,地下管线迁改工作量调查难度较大,后期施工过程中可能会发现其他管线,造成设计变更;另外由于施工工期较长,施工现场由于其他施工单位的先行介入而发生变化,这些都会导致管线迁改费用增加。
(4)施工方的管理能力差:施工方管理能力差会造成施工进展缓慢,发生质量安全事故的可能性增加。
(5)自然灾害:由于本工程整体施工工期较长,因此自然灾害发生的可能性会增加。
(6)通货膨胀:由于本工程整体施工工期较长,因此通货膨胀的可能性会增加。
对已经识别出来的关键环节,依靠已经成熟运用的管理体系――ISO9000质量管理体系、职业安全健康管理体系、环境管理体系以及各单位的安全生产管理体系,建立各管理体系之间相互支持的机制,切实做好进度、安全、投资、质量、环境管理等方面的控制工作,从而顺利完成项目。
(1)“合同延误”的应对措施:作好工程网络计划,明确工作程序,明确分工、责任到人,作好人力、设备、材料的统一调配工作,避免返工、窝工、怠工;加强过程控制,一旦发生问题要当场解决,不要延误进度;严格执行合同条款。针对由主体施工单位引起的工期延长,可在合同中进行风险转移,由主体施工单位承担,减少管线迁改承包商的风险。
(2)“突发安全事故”的应对措施:积极与其他施工单位沟通,并全面落实安全生产的规章制度和管理体系,作好安全防护,切实搞好各级安全检查,避免安全事故的发生。
(3)“发生设计变更”的应对措施:做好前期调查工作,针对管道资料要与管道产权单位积极沟通,准确了解管径管材、管线位置等资料,并对掌握资料情况进行现场调查核实,对施工现场发生不利变化进行预测,避免因后期管线迁改而增加费用。
(4)“施工方的管理能力差”的应对措施:把住资质关,施工单位要有符合要求的施工资质、施工能力、施工业绩、财务状况和良好信誉;对于现场管理混乱的施工方,给予一定惩罚措施,对于长期对现场管理不当的施工单位,要果断的进行更换施工方。
(5)“自然灾害”的应对措施:首先要尽可能地回避自然灾害带来的影响;其次要结合工程地点的客观环境制定应急预案,要时常密切关注,将自然灾害所带来的损失降到最低。
(6)“通货膨胀”的应对措施:积极预测通货膨胀预期,对于较高的通货膨胀预期,采用劳务总包+材料代购模式,减少因材料价格大幅上涨造成的成本的上升。
3 结语
风险管理是总承包项目工作的核心,也是反应总承包企业项目管理人员管理能力的重要标尺,好的风险管理可以有效减少项目实施全过程中的风险,并给总承包项目的成功实施提供了有力保障。
参考文献
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会展项目工程投资风险管理是一项专业性很强的工作,我国这些年尽管大量的会展项目工程大量涌现,但是调查却发现,这些会展项目工程在投资风险识别与控制方面比较薄弱,具体表现就是很多会展项目工程建设工期被一拖再拖,投入运营之后很多都陷入亏损,这对于我国会展经济的发展来说是一个不利影响。这客观上要求会展项目工程投资方,必须要高度重视投资风险识别以及控制工作,正视项目建设运营中面临的各种投资风险,在准确把握这些风险的基础之上,采取积极有效的措施来风险识别以及控制,从而实现会展项目工程的顺利建设。
一、会展项目工程投资风险特点
对于会展项目工程投资风险特点进行全面的把握,可以明确投资风险识别以及控制重点,从而更好管控各种风险,降低风险对于会展项目工程顺利建设的负面影响。
1.多样性。风险多样是会展项目工程投资风险的典型特点,会展项目工程投资涉及到多种风险,这些风险不仅仅有经济风险、政策风险,同时还有各种管理风险,风险的多样性对于会展项目投资风险控制来说是一个巨大的挑战。会展项目工程建设涉及面之广远远非一般工程项目能够比拟,而知也就意味着风险的多样性,风险越多,投资风险识别以及控制也就难度也大,很可能任何一种风险受到忽视都会给会展项目工程建设失败埋下隐患。
2.阶段性。阶段性是指会展项目工程投资风险具有非均衡性,即不同阶段,不同风险因素所带来的风险大小具有很大的差异性。会展项目工程建设一般都横跨很长的一个周期,不同周期风险种类、风险大小都有着客观差异性。这种客观差异性要求会展项目工程投资风险识别以及控制应要根据会展项目工程不同发展阶段来进行的调整,力求风险识别以及控制重心能够在不断阶段进行不同的调整。
3.系统性。系统性是指会展项目工程投资风险具有牵一发而动全身的特征,会展项目工程投资是一项系统的工程,各个环节之间联系紧密,环环相扣,任何一个环节出现风险都会波及到其它的环节。投资风险的系统性则要求会展项目工程投资风险识别以及控制方面需要做到统筹兼顾,注意不同风险内在联系,在解决某一种风险的时候,要注意关联风险,这样才能够将各种风险控制在可承受范围之内。
二、会展项目工程投资风险内容
对于会展项目工程投资风险的具体内容进行全面剖析以及掌握,才能够在投资风险识别以及控制方面做到有的放矢,总体来看,会展项目控工程投资风险内容主要包括经济风险、政策风险以及管理风险三大类别,具体阐述如下:
1.经济风险。经济风险是指经济因素变化给会展项目工程建设投资所带来的风险,这些风险主要包括利率风险、供求风险等等,利率风险是指利率变动带来的投资风险,举例而言,如果会展项目投资中很大一部分是银行贷款,利率上升就会带来投资成本的大幅度增加,这会导致投资封风险。还例如供求风险,如果行业供过于求的情况严重,投资就会面临成本回收无望的风险。应该说经济风险是会展项目工程的主要投资风险,这也是投资风险识别以及控制的重点,会展项目工程投资者需要将更多的精力用在的经济风险分析方面。
2.政策风险。政策风险是指与会展项目投资有联系的法律法规、政策制度等带来的风险,常见的政策风险有土地政策风险、信贷政策风险、财税政策风险、行业政策风险等,应该说会展项目工程投资风险政策风险比加强,以土地政策风险来说,会展项目工程占地面积巨大,会涉及到一些土地政策,还比如财税政策风险,财税政策的变化同样会影响到会展项目投资风险,随着会展行业供大于求,政府对于会展项目工程的财税支持不断弱化,这导致了政策风险的放大。
3.管理风险。管理风险是指会展项目工程建设以及运营阶段管理不算所带来的各种风险,管理风险具体包括质量管理风险、工期管理风险、技术管理风险、经营管理风险等等,应该说会展项目工程建设是一项专业性很强的工作,在此过程中需要做好统筹管理工作,以工期管理来说,作为一项系统性的工程,项目管理难度加大,如果不能够统筹好各项工作,很容易就会导致工期延误,事实上很多会展项目工程都会超过既定工期要求,这充分说明了管理风险的普遍性。
三、会展项目工程投资风险识别与控制
会展项目工程风险识别与控制在不同的阶段,需要识别、控制不同的风险,并运用不同的风险控制策略将这些风险进行化解或者降低,本文分别从会展项目工程建设前期、建设期以及运营期三个阶段进行分别介绍。
1.前期阶段风险识别与控制。会展项目工程的前期风险主要包括获批风险、规划风险、设计风险、筹资风险等等,获批是指项目能否得到顺利审批,毕竟项目占地巨大、投资巨大,很多时候获批需要做大量的准备性工作。还例如规划设计方面,规划设计有缺陷就会给后期建设带来巨大的风险。针对这些风险,需要采取风险规避策略、分散策略等,如果获批难度较大,就应直接放弃,从而规避高风险,如果设计施工难度大,就可以采用其它设计方案,而在筹资方面则可以通过多渠道筹资来降低筹资风险。
2.建设阶段风险识别与控制。建设阶段的风险主要包括质量、工期、超支、技术风险等等,这一阶段是投资风险最为密集的阶段,以超支风险为例,因为会展项目工程一般的投资周期比较长,所以物价变化很容易导致预算不够,从而出现超支可能性,还例如工期方面,由于各种主客观因素的影响,工期很多时候都很难做到按时。针对这些风险关键是要用好风险转嫁等策略进行风险控制,举例而言针对超支风险就可以进行转嫁,将这些风险转嫁给施工方。
【摘 要】随着建筑市场的规范化,建筑企业的利润透明化,越来越多的施工企业懂得索赔的重要性,会通过索赔挽回自己在施工过程中的损失。但是,在工程实践中,很多承包商并不懂得什么地方可以索赔,也不懂从哪个角度切入。本文通过对三种不同合同约定模式的研究,帮助承包商在前期选择合理的合同计价方式,并明确每种计价方式潜在的索赔机会,一旦发生索赔可以通过合适的方式获得合理的赔偿。
【关键词】计价方式;索赔;合同
1 .引言
在工程项目实施过程中,潜在的索赔机会具有两大特点:客观存在且多方面。然而,工程索赔是一个普遍存在的难题。而且合同潜在风险大,合同执行力消弱。随着工程项目管理水平的不断提升,合同管理、风险管理、索赔管理也不断健全、强化。不同的合同约定方式,代表不同的利益驱使,意味这不同的风险分担。本文着重于多方面、多角度地探讨:根据工程特点如何选择合理的合同约定方式来避免索赔或者对索赔机会的捕捉。
2 .合同计价形式概述
工程合同类型根据工程特点,按照组合方式的不同,有不同的表现形式。特别是以不同计价方式签订的工程合同在面临索赔的时候,切入点会大不一样。为了便于分析,以下将对工程建设施工合同就总价合同、单价合同、成本加酬金合同的主要特c进行概述。
2.1总价合同
2.1.1定义及特点。
总价合同是指发包人支付固定价款,承包人在约定期限内完成承包范围内图纸及规范定义的全部工作的一类工程合同。由定义可知,其取决于承包范围内图纸及规范,而不取决于工程预算书或者已标价的工程量清单。
大多数情况下,发包人是在施工图纸不完备时仓促地用总价合同进行招标,结合此计价方式的定义与特点,其中存在很明显的三大索赔机会:其范围模糊、图纸存在错漏情况、图纸发生替换现象,因此承包人应有相应的对策进来索赔管理。
2.1.2适用领域。
总价合同适用于已备有设计依据和基础资料、提供全面而详细的设计图纸、确定明确的工程内容、技术指标规定、工程责任的项目。具体的是工程量小、结构简单、工程技术不太复杂、风险不太大、工期不太长的项目;此外,还大量运用于设计----建造与交钥匙项目中,即业主将设计与建造工作一起发包给一个承包商。不过,承包商要承担更大的风险、挑战与责任。
2.2单价合同
2.2.1定义及特点。
单价合同是指发包人以清单单价、重新计量的数量支付价款,承包人在约定期限内 完成合同工作的一类合同工程。其量可变、单价不变。
其主要特征是:合同双方根据工程量清单确定工作单价,并以此作为工程款支付的主要依据。其清单漏项、错量、错项这三个方面是合同图纸与已标价的工程量清单之间存在差异的表现下具有良好的索赔机会,承包人可按市场合理价重新调整其单价,要求发包人追加支付款。
2.2.2适用领域。
单价合同适用于在施工图纸或者当准备发包的工程项目内容、技术经济指标尚不明确予以规定时的项目。业主所准备的设计文件可以达到基本设计阶段,工程量清单中的每项工作内容比较清楚明确,能够估算或者计算工程量的工程项目;而对于项目中不能用工程量计算的包干项目,业主和承包商对其内容都已经清楚。
2.3成本加酬金合同
2.3.1定义及特点。
成本加酬金合同是指业主向承包商支付实际工程成本中的直接费、按事先商定好的方式支付酬金作为管理费和利润的一种合同方式。
其两大特征:(1)设计与施工并行,施工与项目运营并行。因为是在设计未完成之前就开始施工,随着施工的逐步推进,部分单项工程投产运营。(2)激励杠杆作用。因为成本加酬金合同是一种审计成本付款的谈判协议,承包商会更加注重成本、工期、质量三者的协调关系。不过在此合同计价方式下,索赔机会主要发生在施工过程中,特别是其二次经营的管控,收集并整理分析资料成为索赔管理重要的根据。
2.3.2适用领域。
成本加酬金合同适用于工作内容和技术经济指标尚不明确,投标报价的依据尚不充分的情况下,发包人又急于开工,危险性很大,要求保密性工程。其使用范围往往被严格限制。此外,在合同管理交易费用都将很高时,应采用此种合同约定方式。
3. 选择合适的合同计价方式
对于不同的计价方式,按照不同的项目类型、不同的资金来源、不同的业主资信、不同的付款方式等等来选择如何对应的合同约定方式来避免索赔以及索赔事件发生后如何挽回损失,三种不同计价方式的合同特点归纳如表1:
从上表可以明了的看出,合同约定方式的选择是要综合考虑很多因素的,因为这些因素影响的环节都很有可能会发生索赔。笔者是从各合同约定方式的风险这一切入点来对表中业主资信进行探讨,业主首先要遵照《建设工程施工合同(示范文本)》,承担相关责任,履行相关义务。相比之下,总价合同是业主更喜欢采用的合同约定方式,因为是风险主要由承包商承担,业主只承担合同约定范围内的和不可抗力产生的风险。但此时,承包商会在不可抗力的风险上有一定的“动作”,让业主承受代价。所以总价合同的业主资信更应具备对工程投资的控制力,从而减少风险,避免索赔。单价合同中,业主承担“量差”风险,承包商承担“价差”风险,共担风险的情况下,需要业主有承担风险的意识与行动,并积极地与承包商进行沟通、合作,走向共赢,从而减少矛盾,避免索赔。成本加酬金合同业主几乎承担了所有风险,业主不仅需要雄厚的财力,承担风险的意愿与能力,还要懂得选择一个好的承包商,因为承包商在施工过程中可能会尽量增加工程成本来增加酬金,在这样的情况下,对业主是相当不利的。
4.索赔机会分析
潜在的索赔机会的寻找需要靠经验。建立索赔管理团队越来越重要,要求对合同文件非常熟悉,并对工程事件的敏锐感。其流程如下:(1)索赔事件一旦发生,承包人应及时向工程师发出书面索赔通知,谨记书面索赔通知期限是在索赔事件发生后的28天内完成。(2)在发出索赔意向通知后的28天内向工程师提交详细的索赔报告。(3)若有持续性索赔事件,按月递交索赔报告,直至持续性事件结束,持续性事件结束后28天内要向工程师提交最终索赔报告,并将报告抄送至相关单位部门。(4)最终索赔报告提交后,工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内回复。
特别注意的是:要正视索赔事件的发生并以积极的态度,合法的程序去解决索赔事件,挽回所失;过程记录要请现场监理工程人员签字,收集现场照片、录像资料等;运用适当的索赔计算方法来计算合理金额;谈判过程要友好,有理有据,以证据说话,不打感情牌。总之,不论是索赔还是反索赔,遵循“谁主张谁举证”的原则,索赔管理是一门科学与艺术,需要不断地学习、积累。
4.1 索赔机会切入点一:合同风险
合同风险不仅包括合同中的还包括由合同引起的风险。合同风险按其来源分为:客观风险与主观风险。客观风险包括:自然风险、政治风险、市场价格风险;主观风险包括:工程变更风险、时效风险、交易风险。FIDIC合同中提及的合同风险:履约风险、工程量变更风险、法律变动风险、价格变动风险。
合同风险是与签订的合同计价类型相关,合同计价类型一般会明确说明或者隐含风险承担者,并对其风险进行度量。工作内容、工程量、工程价格三个方面是业主与承包商在不同的计价方式下形成不同的风险的主要体现。
4.1.1 工作内容方面。
(1)总价合同中业主承担的风险比承包商大。因为业主承担提供充分而准确的资料风险,承包商凭借充分而准确的资料施工、不确定因素的影响较小。不过,在业主文件中出现漏项、合同变更,可能会存在索赔机会;若一方发现有错误,另一方是有义务及时告知的。所以业主提供的Y料越详细,工作内容越具体,索赔机会将减少,从而避免索赔。
(2)在单价合同中业主承担的风险比总价合同中还大。因为单价合同中,规定的承包商的工作内容和要求更加具体、完善。不过,在工程实践中,业主常以“一个有经验的承包商”引出的事件为由拒绝承包商的索赔,所以在单价合同中,发生矛盾或者实际与文件不符,承包商应及时反映、澄清,尽量避免索赔。
(3)在成本加酬金合同中,业主与承包商所承担的风险都大。因为双方均在没有具体而详细的工作内容下签订的合同,并进行施工。所以在工作内容不完备的情况下,还是慎选成本加酬金合同这一计价方式以避免索赔。
4.1.2 工程量方面。
(1)在总价合同中,若是业主没有提出对某项工作的工程量的变更或者工程条件一致,引起的成本超支风险由承包商承担。
(2)在单价合同中,因为合同价款是根据承包商现场实际完成的工程量及合同单价进行支付的,业主提供的工程量清单与实际工程量或多或少有出入,业主承担的风险大于承包商。不过,业主往往会有意规避工程量风险而有特殊规定,承包商应细致审核招标文件。
(3)在成本加酬金合同中,风险主要由业主承担,因为支付的工程价款是成本+管理费+利润。
4.1.3 工程价格方面。
(1)在总价合同中,承包商所承担的风险非常大,因为项目成本的影响因素多而杂,价格变动风险客观存在且波动无常。
(2)在单价合同中,单价风险主要由承包商承担,因为业主在合同文件会明确规定单价调整时采用新的费率与价格,在施工过程一般不能调整单价。此外,业主在单价合同中专门列“暂定金额”项,以考虑在合同实施中可能有遗漏或不确定的工作费用。
(3)在成本加酬金合同中,业主承担的风险非常大,业主对工程成本无法进行有效控制。不过这种合同形式只在特殊情况下使用,此外,承包商在报价单中,可能会把一些风险大的项目按成本加酬金的方式结算,若是业主与承包商不洽谈好将产生大量索赔机会。为了控制成本加酬金给发包人带来的巨大风险,最重要的选择一个实力与诚信度高的承包商。
总之,客观地、多角度地分析合同计价类型存在的风险及可能存在的索赔机会,积累产生合同风险的主要因素:政治风险(主要是产生价格风险)、合同签订与履约风险(主要包括业主资信、合同缺陷、办事时效),并做出“预见动作”,运用一定的原则来公平合理分配合同风险,从而选择最合适的计价方式来避免索赔。
4.2 索赔机会切入点二:项目主要风险
项目风险种类繁多,本文着重写与合同约定方式有关联的项目风险。根据建筑工程项目自身特点,并从风险管理需要出发,建筑工程项目风险可分为项目外风险和项目内风险。项目外风险主要包括:自然风险、政治风险、经济风险;项目内风险主要包括:技术风险、非技术风险。对于项目外风险,不论是哪种计价方式,对发承包而言均存在风险,在此主要分析项目内风险。
(1)技术风险主要是因为不确定的技术条件引发的损失,存在技术经济指标不明确,施工工艺与施工技术的落后或不符以及工作内容不明确等问题。从计价方式来综合考虑看,应选择成本加酬金合同,因为总价合同与单价合同要求提供的资料与工作内容是非常全面而详细的,否则,将可能引发的一系列索赔事件。
(2)非技术风险主要与管理的五大职能有关,现场管理缺乏经验,项目规划不当,图纸资料与器械不及时到位,工期延误,工程变更频繁。这时只能全面的考虑,具体分析选择更合适的计价方式,最重要的是建全工程项目风险制度、提高风险管理人员的素质,对风险进行规避、控制、自留、转移、监督等,同时合法地转移对自己不利的潜在索赔,从而避免或者减少费技术风险产生的索赔。
5. 结 语
建筑工程市场由粗放型逐步规范化,这就需要施工企业管理者具有更高的专业水平和业务素质,特别是自身利益因非自身原因造成时,能够有意识去挽回损失,提高企业竞争力。索赔并不是额外收入,索赔是承包商挽回因非自身原因而造成损失的一种方式。本文通过对总价合同、单价合同、成本加酬金合同的特点、适用领域进行详细分析,从不同的角度对不同计价方式下的工程索赔机会进行研究,并从两个主要切入点深入分析,为建筑企业的索赔工作提供有益思路。
参考文献:
[1]王德强.工程索赔是一个普遍存在的难题 [J]. 南方科技,2013(8)
[2]杨辉丽.工程建设项目合同风险管理的分析[J].大众科技(月刊),2007(95):22
[3]王春浩.我国建筑工程项目风险类型及风险管理对策研究[J].科技咨讯,2012(14):1
[4]黄小雁.章凌云.浅析建筑工程不同计价合同的风险分担 [J] .福建建筑,2013(176):113
作者简介:
周宇,男, 1989年2月,湖北秭归,广西大学土木建筑工程学院工程管理专业研究生,研究方向:建设工程合同管理与索赔。
关键词:建筑工程设计;风险控制;管理
1 建筑工程设计风险定义
风险一般是指在一定条件下发生某种损失的可能性,其构成有素有三:风险因素、风险事件和风险损失。风险因素是指潜在风险转化或触发风险事件的条件,风险事件是指损失产生的原因或条件,风险损失是指风险产生的直接和间接损失。具体来说,建筑工程设计风险是指在建筑工程设计工作中,可能会影响建设进度、质量、成本和安全及其他相关目标实现与引起相关损失因素发生各种的不确定性。
风险是可以管理的,风险管理是一种通过对风险进行识别、衡量和控制,以最低的代价将风险导致的损失减少到最低限度的管理方法。之所风险会产生,其首要原因是对具体事件描述的不确定。由于信息不全面、尺度或准则存在差异等原因致使实际情况和预期出现偏差,风险是必然存在的,但是通过合理预估和风险防范,风险是可以控制管理的。工程设计是工程项目建设的关键,其好坏将直接影响工期和项目质量,设计质量高低同工程质量直接相关,设计的失误到施工阶段难以弥补修正。因此,有必要对建筑工程设计的风险做出控制管理,减少事故发生的概率,提高建筑工程质量。
2 建筑公司设计风险因素的特点
建筑工程设计阶段的工作量大,难度最大,所需要考虑的因素繁多,对项目全过程均有影响,其工作质量高低直接影响项目的完成质量。风险的特点主要体现在不确定性、客观性、普遍性、可测定性方面。其中风险的不确定性是指风险是否发生、发生时间、产生的结果均具有不确定性;风险的客观性是指其存在独立于人的意识,不以人的意识为转移,物质运动和社会发展由食物的内部因素决定,风险是不可能被彻底消除的;风险的普遍性是指风险是无处不在的,无时不有的,无论是个人、企业还是国家都面临着各种风险;风险的可测定性是指通过对大量风险的观察分析,发现其规律,运用概率论和数理统计的方法可测算风险事故发生的概率及其损失程度,并且可构造出损失分布的模型,成为风险估测的基础。建筑公司的设计风险属于风险的一种,自然具备风险的一般特点,但是建筑公司的设计风险引起自身特性,也具备一些有别于一般风险的特征。设计质量的好坏对于工程质量影响特别大,据统计,民用建筑工程事故原因中设计原因占比达40%;设计对工程项目投资影响很大,在规划阶段占比75%以上,初步设计阶段呢占比5%一35%;设计的好坏影响工程项目的全过程,由此可见,建筑工程设计的风险有四个特点,即不确定性更大、可预测性更弱、风险来源的多样性、可变性更大。
3 建筑工程设计风险现状
通过上文分析可以看出,建筑工程设计风险不仅影响本身,而且影响整个工程项目。当前,我国建筑工程设计风险的主要问题有以下几个方面:
3.1 重视程度不高。随着风险管理的推进,成果颇丰,工程项目的损失大范围减少,建筑工程企业对项目风险管理非常重视,但对设计风险管理的重视程度却不高,没有专门的设计风险管理机构甚至岗位。在设计阶段重视设计对工程质量和成本的考量,但对整体风险考虑较少,致使工程后期进度受阻和竣工后工程质量不高。
3.2 设计风险因素难以识别。建筑工程项目的设计风险众多且具有隐蔽性、风险来源多样且处于动态变化性,这给识别工作提出了挑战,若要识别全部风险因素,必须投入大量工作;风险因素类别属性存在差异,识别方法也有不同,给风险识别增加了难度;风险因素动态发展,又增加了风险识别的难度。
3.3 建筑工程设计风险评价指标体系不完善。评价建筑工程设计风险的基础是建立完善的评价指标体系,客观准确的风险评价对工程进度和质量尤为重要,该指标体系应当能够从风险属性、发生时间、引起主体、引发原因等多方面构建,仅仅从宏观方面或某个角度评价工程设计风险不能满足风险评价的全面需要,因此,该指标体系是一项不断需要完善的工作,以适应建筑工程设计风险评估的需要。
4 建筑工程设计风险评价
构建建筑工程设计风险评价体系应当遵循一定的原则。一是全面性原则,建筑项目工程的历时长、工序繁杂、工程量大等特点,在进行工程设计之前必须要清晰整理出所有的风险因素,确保工程进度顺利进行,提高工程整体效益。二是层次性原则,在工程项目设计时要把握每个项目的不足和风险因素,工程设计风险评价才能有的放矢。三是可操作性原则,工程设计风险评价要发挥效用,必须具有可操作性,从风险的预估、风险的分析道风险的评价必须对工程有明确实效,这样才能保证风险评价的顺利进行。四是差别性原则,评价指标的风险因素根据不同的建筑工程项目有所区别,具体项目具体分析。只有采用合理的评价方法,注意风险评价的目的,分阶段、有重点地开展风险评价工作,才能达成工程设计风险控制管理的目的。
5 建筑工程设计风险控制对策
建筑工程建设是一项风险事业,涉及单位多,有些单位风险意识淡薄,不重视风险,在设计管理中存在一定问题,比如忽视工程后期服务,忽视质量问题。只有充分重视设计工作的每一个问题,才能保证工程的高质量。当前存在的设计人员不重视客户要求,不积极与客户沟通,工程资料不详细完整等问题普遍存在。对此设计管理问题可以从以下方面防范和解决。
5.1 重视客户要求,注重细节探讨。建筑工程企业为保证客户与设计单位的共赢,要加强员工的培训和再教育,增强员工的市场意识,充分尊重客户的要求,细节决定成败,在工程设计时要将市场竞争理念和客户至上观念贯彻其中。
5.2 建立翔实的客户资料。工程设计中的问题要及时与客户联系,加强沟通,通过回访了解设计中存在的问题并及时作出适当的挑战,及时更新整理和完善信息库,以期为客户提高更优质的服务。
5.3 采取合理措施为业主规避风险。设计单位在设计时应充分考虑业主的合理需求,为其提供良好的服务,建立和谐的合作关系,降低业主风险。充分为业主的利益考虑,赢得业主的信任,争取到以后更多与业主的合作。
5.4 设立专业的建筑工程设计风险评价岗位或机构。当前建筑企业都没有专门从事建筑工程设计风险评价的岗位或机构,为了能准确、专业评价工程设计风险,建议设置建筑工程设计风险评价岗位。该岗位或机构的设置有利于保证工程设计质量,从成本核算、质量、工程进度、施工安全等多方面评价建筑工程设计风险。同时,担当工程设计风险评价的工作人员应当根据设计工作进展动态评价建筑工程设计风险。
5.5 建立和完善建筑工程设计风险评价体系。建筑工程设计风险评价体系是评价工程设计风险的基础,对其进行准确的评价非常重要。在建立风险评价体系时,要走出仅仅从宏观或某角度评价的缺陷,建立从风险的类别属性、风险发生时间、引起风险的主体、引发原因等多方面构建过程设计风险评价,不断完善评价项目,适应工程设计风险评价的需要,提高风险防范能力,提高建筑工程的质量。
参考文献
[1] 张相勇.建筑工程设计风险分析及管理研究[D].中国矿业大学,2009.
关键词:工程地质;风险分析;风险评估;天津市文化中心周边地区
1?引言
近年来,高层、超高层建筑的密集建设及地下空间的深层次开发使地质环境条件,特别是工程地质条件对城市规划建设的影响日益凸显。在深基坑开挖及地铁隧道施工过程中工程问题偶有发生并造成了巨大的经济损失。因此,重大项目在规划建设前充分考虑及预测可能面临的工程地质风险,从而合理规避或有效控制风险具有重要意义。本文以天津市文化中心周边地区项目建设工程地质风险评估为例对评估工作思路及方法做以探讨。
2?评估工作思路及方法
2.1?项目规划建设特点分析
天津市文化中心周边地区规划总用地面积约241公顷。规划建设主要以高层、超高层为主,且地下空间高强度利用,近期考虑30m以上的开发。此外,5条轨道地下线规划途经文化中心周边地区。
2.2?评估对象选择
文化中心周边地区工程建设大致分为民用建筑工程建设及地铁工程建设。
民用建筑地下工程建设可细分为建筑物桩基础施工建设和深基坑施工建设。目前桩基础施工总体技术较为成熟,而对于深基坑工程,其建设影响因素多,且发生问题时产生的破坏发展快,造成的损失大。地铁可分为车站及区间段两个不同的构筑物。根据规划,地铁车站将采用明挖法施工,地铁区间段可采用明挖法或暗挖法进行施工。地铁车站及区间段采用明挖法施工时其地质风险与建筑物深基坑类似。因此,本次工作将深基坑工程建设及采用暗挖法进行地铁区间段建设时的地质风险作为评估重点。
2.3?评估方法
主要采用层次分析法进行综合分析评估,在指标选择、指标赋值等方面将采用工程分析及工程类比进行确定。
综合分析评估风险值的计算公式如下:
3?评估区关键性土层及可能出现的岩土工程问题分析
可能对深基坑工程及地铁隧道建设产生影响的关键性土层主要为:
(1)人工填土:一般厚度为1.3~5.2m,可分为杂填土、素填土及冲填土,对工程基坑开挖降水影响大,在维护结构发生渗水时,往往很快反映为地表的变形沉降。此外,对地铁隧道顶板埋深的选择亦造成较大的影响。
(2)淤泥质土:一般位于埋深12.5m以上,强度较低,压缩性较大,对基坑工程侧壁稳定性影响大,对地铁隧道变形影响大。
(3)粉(砂)土:透水性较大,分布于基坑侧壁时往往导致基坑侧壁渗水,在基坑底板以下时,可导致基坑突涌。对于地铁隧道盾构开挖,易造成隧道涌水、开挖困难等。
4?深基坑工程地质风险评估
4.1?风险因素分析
根据深基坑建设特点及评估区工程地质条件,类似基坑事故的诱因分析等综合确定风险因素主要包括基坑侧壁失稳,基坑流砂及基坑突涌。
4.2?风险评估
根据基坑开挖深度分为三个评估对象,即开挖深度分别为14m、20m基坑工程。
在逐一对风险因素进行评估的基础上,采用层次分析法开展深基坑工程地质风险综合评估,将评估区划分为建设风险小(Ⅰ区)、风险中等(Ⅱ区)、风险大(Ⅲ区)三个区分别予以风险提醒。评估结果表明随着基坑开挖深度的增加,基坑建设风险亦在增大。
5?地铁隧道工程地质风险评估
5.1?风险因素分析
根据评估区地质条件及地铁隧道建设特点综合分析,地铁隧道盾构施工建设风险因素主要包括隧道顶板沉降变形、隧道开挖面涌水失稳及隧道突涌。
5.2?风险评估
根据文化中心周边地区现已规划建设的地铁隧道埋深及区域工程地质、水文地质条件进行评估分析。在风险因素评估基础上进行综合评估(图3),将评估规划区划分为建设风险小(Ⅰ区)、风险中等(Ⅱ区)、风险大(Ⅲ区)三个区。
图3?地铁隧道综合风险评估分区图
6?结语
基于项目建设特点及地质环境条件的复杂性,目前工程地质风险评估的评估方法仍未有统一认识,且评估工作多以定性、半定量为主。因此,进一步加强评估方法乃至评估工作标准的研究工作对于指导重大项目规划建设具有实际意义。
参考文献: