水电工程精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水电工程范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1水利水电工程特点

水利水电工程是一项系统性很强的建设项目。在施工的过程中受到很多因素的影响，既有人为因素，又有自然因素。自然因素主要是指水利水电工程多建在湖泊、沿海、河道等地及周边区域，这些地方的地质条件复杂，工程建设有很大的难度。人为因素主要是指任何工程都是由人来具体操作完成的，在工程的组织、决策、操作等方面，人都直接参与其中。水利水电工程在蓄水、泄水、挡水方面发挥着巨大的作用，自然对工程的质量提出更高的要求，特别要加强在防渗、承压、抗裂方面的施工管理。工作人员要按照水利水电工程的技术规范，采取专门的措施以保证工程的质量。此外，水利水电工程对地基的要求也比较严格，既需要有足够的强度，又要有足够的抗渗性、耐久性。这也给工程施工带来了一定的难度。因此，在工程施工中，既要对自然因素进行全面分析，又要发挥人的积极性和主观能动性，把水利水电工程建设好、利用好。

2水利水电管理的内涵

2.1重视安全管理

对水利水电工程而言，建设是基础，管理是关键。安全是一切工作的生命线，必须要时刻牢记。水利水电工程数量多，对国家经济影响大，必须要做好安全管理。首先要加强对员工的安全教育，提高他们的安全意识。通过开设安全教育课程、印发安全教材、现场讲解、悬挂条幅等方式，强化施工人员及管理人员的安全教育与培训，提高工作人员的安全意识。这样的培训应该是有计划、长久的工作，要把措施真正落到实处，而不应该只是走形式。其次要加强施工现场的安全管理，加大安全监管的力度。通过增加巡查的次数、查看制度落实情况、检查施工安全技术措施落实情况，及时发现并消除安全隐患，提高企业的安全管理水平。

2.2强化质量管理

质量是企业的生命线，是企业实现可持续发展的根本保证。提高工程质量，运用质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理。水利水电工程投资大、使用周期长，必须强化工程的质量标准，才能投入交付使用，发挥最大效益，满足国家、社会的需求。工程的测量管理是质量管理的重要一环，它为建设项目提供了数据和图纸，没有它，任何工程都无法顺利开展与完成。因此要从提高测量放线人员的素质抓起，强化工作人员的质量意识。并通过增加测量仪器成本投入、引进先进的测量工具等方式，全面加强工程测量管理，确保测量的精确度。只有这样，才能保证工程的质量，并对工程的质量进行系统化的管理。

2.3实施控制管理

对项目成本的管理控制能够降低工程成本，实现工程利益的最大化。这就需要决策管理者运用一定的科学方法，对水利水电工程作出科学的评估。这样能够减少决策的盲目性，帮助管理者提高决策的科学性，便于管理者选择最佳方案，作出正确决策。成本预测是企业全面成本管理的首要环节，事后的计算分析存在严重的滞后性，已经远远不能适应现代化的需要。应将成本工作的重心转移到事前控制上。这样能够为工程企业有效地降低成本、提高经济效益。

2.4优化风险管理

风险是无处不在的，它总是伴随着企业经营活动的始终。如何将风险降到最低或消除，这是水利水电工程管理中必须要考虑到的问题。首先，要降低风险，就必须能够识别风险。作为风险管理的基础，风险的识别要综合各种可能发生的情况，以便更好的进行控制。其次，风险管理要着眼于风险控制，水利水电工程管理部门要采用积极的措施来控制风险。要通过制定切实可行的应急方案，编制多个备选的方案等方法来进行，如果风险真的来临，要按照预先的方案实施，将损失控制在最低限度。最后，风险管理要学会规避风险。通过设立现代激励机制、做好人才备份工作等，降低员工流失的风险，从根本上消除风险因素。

3水利水电工程的现代化管理技术

3.1GPS定位技术

GPS是利用导航卫星进行测距、测速和定时，为用户提供高精度位置和时间信息的空间无线电导航系统。它具有实时性、连续性、全能性。传统的测量方法很难保证在特殊地区获得的数据的精度，尤其是在地形条件复杂的山区，而且传统的测量方法效率低下，不能及时了解水利工程的变化情况。GPS的出现和应用使这些问题迎刃而解。如在截流施工中，水下地形测量就是一个很大的难题。水下地形资料的准确性对水利工程建设十分重要，然而水下地形条件复杂，传统测量不仅工作量大，测量的范围有限，而且精度不高，不能满足工程建设要求。GPS技术却能准确测量出水下地形的数据，保证工程的顺利进行。其工作原理就是利用静态GPS测量系统进行施工控制测量。在精度问题上，尽量构成等边三角形，不用考虑点和点之间的通视问题。经过几十年的发展，GPS在测量精度、速度、效率等方面都获得了长足的发展，不仅能够满足工程测量的需求，也给测绘技术带来了全方位的变革。GPS技术能够提高测量的可靠性，降低作业强度，适应现代水利水电工程的要求。

3.2AutoCAD设计技术

AutoCAD是一种通过交互菜单或命令行方式便可以进行各种操作的计算机辅助设计软件，它可以用于绘制二维制图和基本三维设计，在具体的水利水电工程建设中应用广泛。尤其是在工程资料中的应用优势更加明显。手工绘图需要准备三角板、丁字尺、曲线板等会图工具，不仅费时费力，而且经常出错。用CAD绘图只要动一动鼠标就可以完成，且画面整洁统一，既方便又美观。而对于难度较高的工程图，工作人员可利用已有的图库进行简单的改造就可以得到，制图的效率大大提高。不仅如此，用CAD绘制的图象文件可以直接储存在软件、硬盘上，并能够根据不同的用途进行分门别类的整理保存，保存时间长，保管起来极其方便。CAD设计技术在水电工程制图中的广泛应用，极大地节省了工作人员的时间，提高了工作效率。

3.3数据库技术

对工程建设的数据和信息进行更好的测算和利用，最为有效的方式就是通过数据库技术进行调整。所谓的数据库技术就是从大量的、原始的数据中推导出有价值的信息，为以后的行动和决策提供必要的依据，并将大量有价值的数据保存起来，为人们提供更宝贵的信息资源。水利水电工程建设管理中存在大量的数据。这些数据信息量大，识记起来较难，这就要发挥信息技术的作用，特别是GIS技术在水利水电工程中发挥着越来越重要的作用。它不仅能够减少工作人员的工作量、提高工作效率，更能促进工程测量技术的进一步发展，为社会带来更多的综合效益。但也应看到GIS系统存在的一些不足之处，要通过加快发展数据库技术，为水利水电工程更好的发展提供技术保障。

4结语

篇(2)

随着我国社会不断发展，经济水平不断提高，促使大量的建筑工程在各个城市中施工建设，而且随着时代的发展进步，人们对于建筑工程的质量以及建筑物的使用功能有了全新的要求和需求。在建筑工程的施工建设过程中，水电安装工程具有非常重要的地位，水电安装工程的施工质量能够直接影响建筑物的后期使用性能和整体质量，而且伴随科学技术水平的快速进步，应用在水电安装工程中的新技术和新工艺逐渐增加，这也增加了建筑项目水电安装工程的施工难度，同时也提高了水电安装工程的管理工作难度。众所周知，建筑项目水电工程的管理工作是非常复杂和繁琐的工作，而且因为水电工程涉及的内容和方面都非常广泛，致使管理工作涉及到的方面也非常多。如果建筑项目水电工程的管理工作水平和效率较低的话，就会严重影响水电安装工程的施工质量和使用性能，因此，建筑项目部门就应该针对水电工程中的各个环节进行严格的管理，进而提高水电安装工程的施工质量，加强建筑项目的整体使用性能，促进社会的发展和进步。

［关键词］

建筑项目；水电工程；管理；分析

在当今社会中，中国的发展非常迅速，城市化建设的进程正在逐渐深入，这就促使大量的建筑工程在各个城市中施工建设，随着新时代的到来，人们对于建筑物使用性能以及建设质量都有了全新的要求和需求，所以，建筑企业就需要针对建筑工程的整体质量和性能进行不断的提高和加强。那么，怎样才是最为有效的手段呢？提高建筑项目施工建设过程中的管理水平和能力，是加强建筑工程施工质量以及使用性能的重要途径和手段。在建筑项目中，水电工程是其中非常关键和重要的组成部分，水电工程的施工质量能够对建筑项目的建设质量和使用性能起到非常重要的影响，因此，就需要不断加强水电工程的管理工作水平和能力。在针对建筑项目水电工程管理的过程中，应针对水电工程的施工设计图纸进行管理，对施工设计图纸进行严格的会审以及技术交底工作，对应用的先进技术和工艺以及施工应用的原材料进行管理，对水电工程施工进度和质量进行管理等等，继而使水电工程的整体施工质量和性能符合我国相关的规范标准，加快建筑项目水电工程的发展进步速度。本篇文章就是针对建筑项目水电工程管理进行分析和探讨，并加以阐述。

1建筑项目水电工程管理

在进行水电工程施工的过程中，管理工作的目标就是做好施工的前提工作，不但要对各个工序进行针对管理，还应统筹全局。想要在众多建筑企业中脱颖而出，就必须要加强管理工作，并根据水电工程的实际情况制定管理策略，并按照管理策略中的内容严格要求施工人员，使管理工作在水电工程起到非常重要的作用。建筑项目水电工程管理中有施工图纸会审、技术交底等等。相关人员在进行具体管理的时候，一定要根据事前的规划进行，不能够随意的、盲目的进行工程管理工作，这样会对水电工程的施工进度和质量造成非常严重的影响。另外，还应进行分层管理，进而提高管理的质量和效果，使建筑企业的整体施工质量和经济效益都得到有力的保证。

1.1水电工程图纸管理

（1）图纸的发放。进行建筑项目水电工程施工建设的时候，通常情况下都是项目部对施工设计图纸进行获取和发放以及管理的。第一，建筑项目的承包单位先对项目部发出信息，让其指派专员到承包单位进行施工设计图纸的获取，在这个过程中，专员应在针对施工设计图纸中的内容与合同中的全部信息数据进行核对，无误后方可取回施工设计图纸。第二，施工设计图纸获取之后，项目部应针对水电工程的施工给出两套施工图纸，其一交由建筑项目的档案部门进行统一管理，另一套施工图纸应交给总工室保管，这样能够对总工室的管理工作提供便利的条件。在水电工程完工后，总工室获得的施工图纸应进行回收，并作为工程的竣工图进行保存。剩余的施工图纸应直接发放给施工单位或者实际施工人员，同时进行严格的记录。第三，项目部应在施工图纸发放完毕后，自己应留有一份施工图纸，为后期的各个部门进行查验工作的时候提供方便。第四，项目部相关人员应针对施工图纸的会审记录进行复印，再交由实际施工人员，之后将会审记录中的情况直接整理到施工图纸的内容中，同时，应保证这个过程中有专门的人员进行监管。另外，实际施工人员掌握的施工图纸应妥善保管，不应随意给别人查看。第五，项目部相关人员应针对已经完工的工程进行竣工图纸绘画，在水电工程整体完工后，施工图纸应由项目部收回，同时进行记录。（2）技术交底。建筑项目管理部门应针对技术进行交底，并对相关技术信息进行记录，同时，应加强相关管理制度的实施，保证技术交底工作能够得到相关制度的规范和约束。技术负责人应参与到施工竣工图纸的绘画之中，保证竣工图纸的技术完整性。（3）技术档案的管理。在进行技术档案管理的时候，应根据相关规定规范进行，对需要的档案进行收集和整理，并进行妥善的保存，技术档案包括水电工程的军工资料以及相关技术和工艺以及施工组织和管理等的相关档案。

1.2水电工程施工图纸会审及技术交底

在针对建筑项目水电工程的施工图纸进行会审的过程中，能够分成两个部分，一种是内部会审，另一种为正式会审，通常情况下，在进行施工图纸正式会审时，都是由承包单位派人主持，参会的包括设计部门以及监理部门等等。首先，勘察部门应针对水电工程的勘察情况进行良好的补充，并对施工图纸中的内容进行核对和审查，合格后进行签字。在进行设计文件交底的时候，应对其中的重点勘察部分以及其中包括的安全和质量问题进行详细的描述，并进行文字记录，在完成后，每个部门和单位都应在文件中签字。另外，在水电工程施工图纸设计文件中，应针对其中的重点环节以及难点环节进行明确的标注，并将具有针对性的质量安全保障措施进行制定。其次，需要进行专项方案设计与审查的内容由参建各方责任主体在设计交底会上共同确定，并按要求进行专项验收。对水电工程施工支护结构、地基与基础、防水工程、盾构进出洞施工、主体结构等应进行共同验收。

1.3水电工程合同管理

水电工程合同要求独立编制，由水电工程分包单位提前十二天提交经营部，经营部再根据水电合同的要求进行修改及补充。经营部修改完成后，椐据合同内部评审流程，进行提交审核确认。通过审核确认的水电工程施工合同，由经营部负责签订工程合同活动的管理。经营部需发一份合同至项目部，通知项目部资料员进行签收确认，以便追溯。

2水电工程施工技术方案

水电工程分包施工单位根据国家规范、合同及施工图纸和承包单位审批的总进度计划，编制一个水电工程技术方案，提交给土建总承包方项目部。项目部要在开工十五天前上报企业，企业在三天内审定完成，项目部在七天内完成修改，五天内办理审批手续。水电工程施工技术方案完成和通过审批后，方可按施工方案进行施工，并要求水电工程项目部存档。施工方案的送审要求将纳入我公司对项目每月生产技术检查评分考核。

3水电工程材料管理

材料进场时，水电施工单位应及时向项目水电施工员、甲方代表及监理工程师报验及核查。水电施工单位必须及时送不同规格、按一定比例数量的进场水电材料给检测站进行检测，并让水电监理工程师见证。水电施工单位必须依据图纸、工程的进度计划和实际的工程进度，按实编制材料需要量计划，及时采购进场，以免材料不足影响进度。

4水电工程施工进度管理

水电施工单位根据施工合同、国家规范、设计图纸及工程的特点编制工程总进度计划，附于水电施工方案中，一起与水电施工方案进行上报审批，审批通过后才能实施。各项目水电单位在规定日期之前，上交总工室一份本月完成的工程内容及下月水电工程施工进度计划，以便总工室更好地控制实际施工水电进度及管理。水电施工进度严格按合同的工期时间完成；申请进度款也需要严格按合同的付款方式进行申请支付。项目水电工程师应督促、跟进、落实，有效地控制进度。

5水电工程质量管理

第一、在进行水电工程质量管理的时候，应针对质量管理制定完善的体制和制度，并对于各种能够影响水电工程质量的问题进行一定的预防，同时，在实际施工的过程中，要求相关人员必须根据相关制度和规范中的标准进行操作和施工，在施工之前，应对水电工程安装质量进行技术交底，否则不能够开始施工建设，这样就能够防止完成的水电工程不符合相关标准中的质量要求。第二、水电工程中的管理人员必须具有相关证书才允许上岗操作。而且，全部管理人员的证件应由统一部门进行管理，并采用随时进场随时取证等方式，同时进行严格的进场记录。从事特殊工种的施工人员也必须具备相应的证书，比如说焊接工、电工等等。第三、施工单位应针对全部施工人员进行岗前培训，并针对特殊工种进行针对性的培训，在培训的过程中要求全部人员对施工设计图纸进行熟悉，并对安全意识和质量意识进行提高，防止因为施工人员对施工图纸不熟悉或者违规操作影响水电工程的进行，甚至返工。第四、在进行施工材料购买的时候，应按照施工设计图纸中的要求进行，并保证材料的质量符合我国质量标准要求。在施工材料进场的时候，应出具检验合格证明，监理人员也应进行材料抽查工作，如果发现材料质量不符合相关要求，应禁止其进场。第五、应针成品和半成品进行有效的保护。在对两者进行运输的过程中，应确保包装是完好无损的，在到达施工现场之后，应根据其实际保存要求进行存放。在搬运的时候一定要小心谨慎，避免出现任何的磕碰。在进行使用之前，施工单位应对成品和半成品进行统一管理，防止丢失和破损，如果成品或半成品具有很好的价值的话，应放在带锁的仓库中，并安排专员进行把守。在安装的过程中，相关人员应更加小心，避免致使成品和半成品出现损坏现象。第六、在进行相关管理制度制定的时候，应在其中加入高效的水电通病预防和解决办法，在实际施工时大力的落实，避免水电通病的发生，提高水电工程的安装质量。第七、施工单位应安排人员对水电工程进行巡视，并对水电工程的实际完成情况以及其中存在的问题进行实时记录，并及时对其中存在的问题进行上报和解决。另外，在巡视的过程中，还应对施工人员应用的技术和工艺水平和质量进行查验，保证水电工程的施工不会出现任何技术问题，进而提高水电工程的整体施工质量和管理效果。

6水电工程变更管理

第一、工程的设计变更通知，由项目部资料员办理领取、发放及保管，由技术负责部签发给相关人员。施工图纸领取后，项目资料室留一份完整的施工图纸供项目部及科室到工地需要时查用。第二、项目技术负责人根据变更通知内容作出施工计划，并组织水电施工人员进行技术交底，并进行签发及记录。设计变更通知在现场实施完后，技术负责人和工长对变更部位进行复核，检查设计变更施工是否按要求完成。第三、技术负责人根据设计变更工作内容安排水电负责人计量，计量完成后，由水电分包单位提出变更现场签证单，由项目经理和技术负责、预算科审核通过后签字盖章，报监理公司审批，监理部门签字盖章后，再报建设单位审批，建设单位签字盖章后生效。

7总结

通过上文中的分析和介绍，我们能够了解到，在当今时代下，我国的城市化建设的程度正在逐渐加快，这促使大量的建筑项目工程在各个城市中发展建设，科学技术水平的不断提高，促使大量的新技术和工艺被应用在建筑项目的施工建设中。水电工程是建筑项目建设过程中非常重要的组成部分，其施工质量能够对建筑项目的整体质量直接产生影响，而且随着新技术和新工艺的不断应用，促使建筑项目水电工程的管理工作难度逐渐增加。想要确保水电安装工程的施工质量符合相关标准要求，就必须要进行非常严格的管理工作，并对管理人员的专业素质和能力进行不断的提高，建立非常完善的管理制度，进而使水电工程的管理质量不断加强，提高建筑项目水电工程的施工质量和使用性能。希望上文中对建筑项目水电工程各个环节的管理工作分析能够对相关人士在进行管理时有所帮助和启示。

作者：周湘庚 单位：中国水利水电第八工程局有限公司

[参考文献]

[1]王振田,张修茂,邹继锋.加强水电工程管理的几点认识[J].黑龙江水利科技,2004(02).

[2]万林伟.水利水电工程中的安全生产及其管理[J].河南水利与南水北调,2008(06).

[3]辛文发.浅析如何提高水电工程管理的有效性[J].科技创新导报,2013(29).

篇(3)

由于水利水电项目是一个巨大的工程项目，其施工周期往往较长，而设计师在预算之初对整个预算的估计不够弹性，加之物价水平的调整与变化和国家对于整个工程的政策影响，使得工程造价编制阶段和实施阶段出现不吻合，工程预算目标值和实际值差距过大，客观上加重了工程造价的成本。当前水利水电工程项目普遍存在一个问题就是工程项目建设管理较为混乱，由于缺乏必要的监督体制，使得工程建设管理在建设过程中经常会出现浪费严重，重复建设等问题，对于出现的质量问题又难以追究责任，使得建设过程投资呈现失控的状态，加之，地方配套资金不能及时到位，使得工程不能如期竣工，进一步的延迟加剧了工程造价成本。当前我国对水利水电工程项目审查较为严格，尤其是投资限额方面控制较为严格，这样上级部门在针对某项工程进行审查时往往主观因素又较多，盲目的砍压投资，形成了人为的投资缺口，这势必为后来的追加预算或是偷工减料导致质量问题埋下隐患。

水利水电工程项目投资大，周期长。因此，对于水利水电工程项目是否设立，要做好前期调研工作，看该地区是否适合进行水利水电工程建设，避免项目施工进行了一部分才发现该地区不适合建设大型水利水电工程，造成巨大的浪费。此外，一旦选择了设计单位，就要给设计单位充分的自由，给其资金和时间及政策上的支持，充分发挥其主观能动性和创造性，将工程造价的预算和实施控制在可控范围内，缩小目标值和实际值之间的距离。同时要注重新的环保材料运用，实现低碳环保。最后，在水利水电工程造价的预算方面，除了要注重规划和工地勘察等主体工程外，对机电、施工等辅助工程也要做出相应的预算，只有注重每一个工程项目的环节，才能将水利水电工程的预算控制到一个合理的范围内，也才能实现科学的编制工程预算，真正的实现从源头和基础上控制工程造价，避免在工程建设实施中大量的工程设计变更所引起的工程造价的大幅度变化和失控。

为了减小预算值和实际值之间的差距，将水利水电工程项目的造价控制在可控范围内，必须推行限额设计，对工程投资实行全过程的管理。尤其是对项目的审批要严格把关，做到预算既科学又弹性，具有真正的参考性，避免事前小范围投资，事后大幅度变动。这样做并不是为了限制设计单位，相反提高了设计单位的整体效益，设计单位在设计和施工过程中，更懂得进行事前、事中和事后控制，会在建设过程中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益，做到实事求是。与此同时，通过这一限制，也无形中规范了设计单位的施工管理，一旦实行限额，设计单位在工程项目开始之前会规划项目工程的可行性，在过程中进行动态跟踪，及时发现问题，事后也会进行责任追究，这就在客观上避免了随意设计和施工过程中随意变更项目，甚至重复建设的情况。经过这一限额，也使得上级单位在检查的过程中，更容易坚持原则，实事求是的进行科学咨询和审批，减少了人为加工出的项目成本。

篇(4)

（一）水电工程设计的时间周期长

一个水电站从最初的规化到最后的投产运行，多则十几年，少则几年，在这么长的时间范围内，不同的设计阶段对工程设计的要求也不同，随着社会环境在变化，科学技术在发展，人员流动也非常大，那么对于在设计过程中产生的科技文件材料，在各个设计阶段中，要想收集齐全多种零散的科技文件，越早介入项目管理之中，对档案收集、管理工作越有利。从项目的立项开始，就应该启动相应的档案管理办法和归档范围，指导专业设计人员的归档工作。

（二）水电工程设计是一个水电工程项目的核心工作

是集中了地质勘探、测量、水文、规划、水工、机电、金属结构、施工、水保、环保、移民、概算等多个专业的共同工作的集合，这么多的专业会产生多种不同专业的科技文件材料，所以档案管理人员也要对所涉及的专业知识有一定的了解，所以对档案管理人员也提出了更高的要求。

（三）水电工程设计地域跨度大

水电站的建成地点都相对比较偏远，有的甚至可能是在国外，地域范围的广阔，加大了档案收集的困难。如何想办法减少科技文件材料的流失，也是对档案管理工作的考验。

二、水电工程设计中科技档案的范围

水电工程设计中的科技文件材料，包括在水电工程设计活动中产生的记录和反映水电勘测设计生产、科研、基建、设备及其管理活动的文字、图表、声像等不同形式的技术文件的总汇。概括起来其主要来源于以下三个部分，即技术文件材料、文书文件材料和科技资料。在实际档案管理中，文书文件材料形成的文书档案都是单独管理与存放，这样更方便档案的利用与查询。科技资料其中的一部分会与图书资料一起保管，主要是一些资料汇编等，还有一部分，比如就某一专题所做的特定研究而形成的报告，也要与科技档案一同管理，因为这些档案也是为了解决工程中的实际问题而产生的科技文件材料。所以水电工程设计中的科技档案主要是指技术文件材料和一部分科技资料。水电工程设计科技档案与技术文件材料既有联系又有区别，技术文件材料是科技档案的基本构成要素，科技档案是由具有保存价值、“应该归档保存”的技术文件材料转化而来，也是技术文件材料的最后归宿。

三、水电工程设计中科技档案的特殊性

（一）水电工程设计中科技档案专业技术性强。

水电工程设计是一个专业性极强的领域，由于这一特点，科技文件材料是按照相关国家标准、行业规范、强制性法律、法规编制而成，具有很强的标准性。档案管理人员往往对这些档案内容并不能真正了解，就需要专业技术人员将所要归档的文件材料首先要初步整理，形成便于档案接收的素材，这样更利于档案的管理。

（二）水电工程设计中科技档案成套性多。

水电工程设计由于是分成不同设计阶段的，每个阶段又有不同的专业，这其中形成的科技档案，既独立又相互关联，但有时这些文件材料所产生的时间又不是同步的。从形式到今后的保管、利用，这些文件材料都必须集中在一起，不应分散保存。在归档收集时就要尽可能地将这些成套的文件材料收集齐全，让档案保持应有的成套性。

（三）水电工程设计中的科技档案是基础性设计材料多。

一个水电工程设计，不同设计阶段，不同专业都需要做不同的方案比选，这就会产生大量的如计算书、相关模型试验记录、各种试验记录、原始测量的记录数据、收集和监测到的水文气象资料等等，这些基础性的文件材料，多数只有一份，这就更需要档案管理工作走在前面，发挥提前指导的作用，规范其归档工作，便于设计及资料管理人员了解各种归档要求，充分保证档案的齐全、完整，更有利于最后的归档资料的验收。

四、水电工程设计中科技档案归档收集中的问题

（一）对档案管理制度执行不彻底

虽然档案管理制度已经纳入到企业管理的规章制度之中，但具体到落实还有一点差距。尤其现在各专业处室都是任务多，工作量大，再加上项目经理往往也都是一人兼顾多个项目，所以对于一个项目、一定阶段性的归档完整性、成套性的管理还是不够准确。虽然档案管理已经写入到生产和技术管理的各级岗位职责之中，但落实情况还不到位。专业设计人员任务一多，归档率也就会下降。档案管理一定与项目的立项、准备、建设和竣工验收保持同步，充分发挥档案提前指导的作用，从项目立项初期就要规范其归档工作，让专业设计及资料管理人员详细了解各种归档要求，对归档资料做到归档前有指导，中间过程有检查，这样才能保证最后归档的技术材料的完整、齐全，从而提高归档效率。

（二）对技术文件材料形成的过程无法控制

水电设计工程涉及的专业很多，涉及的单位也很多，比如建设单位、施工单位、监理单位、上级主管单位、项目合作单位等，在这些各专业、各单位之间形成的一些应由设计单位保存的技术材料，如何能收归整齐，需要项目部认真负责的甄别，档案人员的认真配合。为更好地胜任工作，档案管理人员不仅要认真研究档案管理知识，更应该了解相关的专业知识，只有对专业知识有所了解，才能确保归档的工程技术材料为归档所必须的文件。同时工程设计人员也应该对所归产品确认为本阶段产品的最终版本，有相关责任人签字，三级校审签字齐全，所附图表准确、清晰。现在正在运行的MIS信息管理系统，也为档案管理提供了一定的便利，在没有档案部门的预归档时，管理系统是不闭合的。这样也是在不断提醒专业技术人员，最后产品的走向应该是归档到档案室，在一定程度上提高了档案的归档率。

（三）档案管理人员应加快知识更新，不断拓展知识面

随着科学技术的进步，档案人员要在学习新的档案知识的基础上，更多地了解水电工程所涉及的新领域，例如风电、光伏发电、工程项目总承包、工程咨询等等相关知识，完善相关专业的档案管理规章制度的建立，提高档案管理水平。同时，传统的档案管理正在发生着转变，由传统的实物档案向着数字化、信息化档案管理迈进，档案管理人员也应该让自己从传统的档案库房式管理，向数字化档案信息管理转变，为适应数字化档案馆的管理工作要求，应将设计文件归档材料的电子文件管理好，对应整齐，建立起准确、精细的电子文件管理系统，使其成为数字化档案馆建设的基础。

五、水电工程设计中科技档案归档收集的建议

（一）建全档案管理的制度，加大宣传力度。

让档案管理进入到每一个专业技术人员的日常工作意识之中，同时与生产管理部门联合，在考核制度中增加对产品归档情况的考核，让档案管理真正落实到位。

（二）在MIS信息管理系统中增加档案管理的权限。

让设计产品最后的闭合真正是在档案归档之后，这样就能大大提高档案的归档率。同时也能确保归档的技术材料为最终产品，也加大了电子文件的归档比例，让档案收集更方便、齐全，归档产品更为准确。

（三）明确归档范围，与项目部、生产管理部门协同一起制定相关的各专业、各设计阶段的应归档的产品。

越详细越便于设计人员和资料管理人员掌握，将归档产品分类化管理，增强其可操作性，方便归档人员的同时，也提高了档案归档的正确率。

（四）强化档案管理的服务意识，增强档案管理人员事前指导的过程。

一方面向专业设计人员宣传归档的范围，一方面规范其归档工作，便于设计及资料管理人员了解各种归档的要求。对归档资料做到中间过程有检查，充分保证归档文件材料的齐全、完整，这样也有利于最后的归档资料的验收。这一过程中需要档案管理人员大量细致、耐心的地工作，加强档案的服务意识，才能让这一过程发挥出应有的作用。

（五）加强档案管理的业务培训，提高档案管理人员的素质。

篇(5)

工程项目的实施是一个复杂的系统工程,有其内在的客观规律,需要采用与之相适应的管理模式和管理方法去实现。随着科学技术和建筑业的不断发展,工程项目的规模越来越大,技术性和系统性越来越强,复杂程度越来越高,对工程项目实施专业化、科学化和市场化管理的要求也越来越迫切。为了适应这种客观需要,国际上通常根据工程项目的特性,选择不同的项目管理模式去组织和实施。结合我国水电建设管理体制的改革,针对国内不同类型水电工程,研究适合我国水电工程的项目管理模式具有现实意义。

二、水电工程项目分类

近10多年将是我国大型水电项目开发的黄金时期,随着三峡、二滩、雅砻江、金沙江等一批大型流域水电开发企业的成长壮大,以及2002年国家电力公司拆分后形成的中国华能集团公司、中国电力投资集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司和中国大唐电力集团公司等五大发电集团公司的加入,竞相掀起了水电开发的热潮。未来一个时期,我国大型水电项目的开发必将成为此领域世界的焦点。与此同时,它也将使我国现有的大型水电项目管理模式面临巨大挑战。尽管平行发包模式仍将在很长时期内作为大型水电工程项目管理的主导模式,但随着时代的进步,这种模式的缺点也越来越突出。在借鉴国外通行项目管理模式基础上,通过大胆探索与创新,在实践中逐步形成多种具有中国特色的大型水电项目管理模式,成为一种必然要求。

三、不同规模水电工程项目的模式选择

(一)我国采用的不同承发包模式

我国水电建设中几乎所有的大型工程都采用平行发包模式。这种模式是我国现行体制环境下的主导模式,它对于工期要求不高,竞争不激烈,人力资源不紧张的市场环境还算适应,相对于改革开放前的自营式有很多的优点。但是随着经济与社会的不断发展,这种模式本身也表现出一些主要缺点,如招标采购和合同管理工作量大,需要协调的方面较多,项目业主机构庞大,人力资源成本高,项目建成后富余人员安置等问题,而更重要的是在平行发包模式下设计与施工的分离,产生了一系列对项目业主的不利情况,设计方和施工方的积极性无法调动,工程参建各方的利益很难统一,可能会导致投资增加甚至失控,工期延长甚至不确定等情况。但在目前情况下,平行发包模式仍将在一定时期内作为我国大型水电工程的主要项目管理模式。

EPC模式适应了工程建设的专业化、科学化、规模化、集成化和市场化的要求,通过市场竞争机制,择优选定能够对建设项目实施阶段的全过程、全面负责的总承包商,有利于充分发挥设计在建设过程中的主导作用,使工程项目的整体方案不断优化,有利于克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,使设计、采购、施工各阶段工作合理交叉,有利于工期。我国的水电设计、施工企业在几十年的水电建设中,积累了十分丰富的设计、施工经验,也有适合自己的项目管理模式,因此只要在此基础上对这些经验加以归纳整理,并对设计和施工单位进行整合,就能够创造出更适合大型工程建设需要的项目管理模式。

PM是以项目管理为核心,用现代项目管理理论和方法,以高度专业化、科学化、市场化的手段,对工程项目的前期策划与项目定义,对项目实施的进度、费用、质量、资源、财务、风险、安全等全过程实行动态、量化管理和有效控制,以达到最佳的投资效益。项目管理公司是长期从事工程项目管理的永久性专门公司,具有与项目管理承包和工程总承包相适应的机构、功能、经验、先进技术、管理方法和人力资源,能够达到项目业主所期望的最佳项目建设目标,这是项目业主直接进行项目管理无法实现的。我国相关企业曾有过与项目管理服务类似的如咨询、监理、招标、协助业主进行设备采购,设计企业一直都在做河流规划和单个水电站项目的经济分析比较,这些服务工作的组合,就是项目管理服务的大部分内容。应该说,应用项目管理服务承包有基础条件。

(二)不同时期项目管理模式的变革

总结我国水电项目管理模式变革的历程,不难发现,自上世纪80年代中期启蒙、随后逐步发展成型的平行发包模式,仍然是当前的主导模式。但是,在过去20多年的改革历程中,这一主导模式也在悄然地发生着一些变化。首先,在此简要回顾一下具有代表意义的几个工程建设管理的基本情况:在1994年正式开工的小浪底水利枢纽工程建设中,在3个主体工程的国际招标中,承担大坝、引水系统和地下厂房土建工程的企业分别为XLD/IC-1标承包商黄河承包商(YRC,中国和意大利的联营体)联营体、XLD/IC-2标承包商中德意联营体(CGIC,中国、德国和意大利联营体)、XLD/IC-3标承包商小浪底联营体(XJV,中国和法国的联营体)。

近几年来,情况发生了一些变化。国电大渡河水电开发公司(公司股东分别为中国国电集团公司、国电电力发展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司),公司成立了瀑布沟水电站建设分公司,深溪沟水电站建设管理局,国电大渡河大岗山水电开发有限公司,猴子岩水电站建设分公司,双江口、金川、巴底、丹巴、枕头坝、沙坪等水电站建设分公司筹备处以及大渡河流域梯级电站集控中心筹备处和瀑布沟水力发电总厂筹备处等,形成了以流域开发为中心,电力生产、流域开发、综合发展“三线并进”的发展格局。

以上分析表明,我国大型水电建设管理目前正在出现一种发展趋势,即逐渐放弃由自己投资、再由自己组建队伍具体管理项目建设的模式,转而由项目管理公司承担项目的建设管理任务。

篇(6)

关键词：高边坡；抗滑结构；锚固；减载；排水；治理；水利水电工程

边坡稳定问题是水利水电工程中经常遇到的问题。边坡的稳定性直接决定着工程修建的可行性，影响着工程的建设投资和安全运行。

我国曾有几十个水利水电工程在施工中发生过边坡失稳问题，如天生桥二级水电站厂区高边坡、漫湾水电站左岸坝肩高边坡、安康水电站坝区两岸高边坡、龙羊峡水电站下游虎山坡边坡等等。为治理这些边坡不但耗去了大量的资金，还拖延了工期，成为我国水利水电工程施工中一个比较严峻的问题，有的边坡工程甚至已经成为制约工程进度和成败的关键。我国正在建设和即将建设的一批大型骨干水电站，如三峡、龙滩、李家峡、小湾、拉西瓦、锦屏等工程都存在着严重的高边坡稳定问题。其中三峡工程库区中存在10几处近亿立方米的滑坡体，拉西瓦水电站下游左岸存在着高达700m的巨型潜在不稳定山体，龙滩水电站左岸存在总方量1000万m3倾倒蠕变体等。这些工程的规模和所包含的技术难度都是空前的。因此，加快水利水电边坡工程的科研步伐，开发出一套现代化的边坡工程勘测、设计、施工、监测技术，已经成为水利水电科研攻关的重大课题。

高边坡的地质构造往往比较复杂，影响滑坡的因素也很多，因此，我国广大水电科技人员在与滑坡灾害作斗争的过程中，不断总结经验教训，积极开展科技攻关，总结出了一整套水电高边坡工程勘测、设计和施工新技术，成功地治理了天生桥二级、漫湾、李家峡、三峡、小浪底等工程的高边坡问题。本文仅就水利水电工程岩质高边坡的加固与整治措施作一简要介绍。

1、混凝土抗滑结构的应用

1.1混凝土抗滑桩

我国在50年代曾在少量工程中试用混凝土抗滑桩技术。从60年代开始，该项技术得到了推广，并从理论上得到了完善和提高。到80年代，高边坡中的抗滑桩应用技术已达到了一定的水平。

抗滑桩由于能有效而经济地治理滑坡，尤其是滑动面倾角较缓时，其效果更好，因此在边坡治理工程中得到了广泛采用。如：天生桥二级水电站于1986年10月确定厂房下山包坝址后，11月开始在厂房西坡进行大规模的开挖，加上开挖爆破和施工生活用水的影响，诱发了面积约4万m2、厚度约25～40m、总滑动量约140万m3的大型滑坡体。初期滑动速度平均每日2mm，到次年2月底每日位移达9mm.如继续开挖而不采取任何工程处理措施，预计雨季到来时将会发生大规模的滑坡，为此，采取了抗滑桩等一整套治理措施。

抗滑桩分成两排布置在厂房滑坡体上，在584m高程上设置1排，在597m高程平台上设置1排，桩中心距6m，桩深为25～39m，其中心深入基岩的锚固深度为总深度的1／4，断面尺寸为3m×4m，设置15kg／m轻型钢轨作为受力筋，回填200号混凝土，每根抗滑桩的抗剪强度为12840kN，17根全部建成后，可以承受滑坡体总滑动推力218280kN.第一批抗滑桩从1987年3月上旬开工，5月下旬开始浇筑，6月1日结束。第二批抗滑桩施工是在1987～1988年枯水期内完成的。

抗滑桩开挖深度达3～4m后，在井壁喷30～40cm厚的混凝土。对岩体较好的井壁采用打锚杆、喷锚挂网的方法进行支护，喷混凝土厚度10～15cm.对局部塌方部位增设钢支撑。抗滑桩开挖到设计要求深度后，进行钢筋绑扎和钢轨吊装。

混凝土浇筑采用水下混凝土的配合比，由拌和楼拌和，混凝土罐车运输直接入仓，每小时浇筑厚度控制在1.5m内，特别是在滑动面上下4m部位，还需下井进行机械振捣。在浇到离井口5～7m时，要求分层振捣。每个井口设两个溜斗，溜管长度为10～14m，管径25cm.抗滑桩的建成，对桩后坡体起到了有效的阻滑作用。

天生桥二级水电站厂房高边坡采用打抗滑桩、减载、预应力锚杆、锚索、排水、护坡等综合治理措施后，坡体的监测成果表明：下山包滑坡体一直处于稳定状态，而且有一定的安全储备。

安康水电站坝址区两岸边坡属于稳定性极差的易滑地层，由于对两岸进行了大规模的开挖施工，所形成的开挖边坡最大高度达200余m，单坡段一般高度在30～40m.大量的开挖造成边坡岩体的应力释放，断面暴露，再加上雨水的侵入，破坏了边坡的稳定，致使边坡开挖过程中发生十几处大小不等的工程滑坡，严重地影响了工程的施工，成为电站建设中的重大技术难题。

采用抗滑桩是稳定安康溢洪道边坡的主要手段，在263m高程平台上共设置了9根直径1m的钢筋混凝土抗滑桩，每根桩都贯穿几个棱体，最深的达35m，桩顶嵌入溢洪道渠底板内。为了不干扰平台外侧基坑的施工，桩身用大孔径钻机钻成，孔壁完整，进度较快，两个月就全部完成。这9根抗滑桩按两种工作状态考虑：在溢洪道未形成时，抗滑桩按弹性基础上的悬臂梁考虑，不考虑桩外侧滑面上部岩体的抗力；在溢洪道建成后抗滑桩桩顶嵌入溢洪道底板，此时按滑坡的下滑力考虑。

抗滑桩混凝土标号为R28250号，钢筋为φ40Ⅱ级钢。抗滑桩于1982年1月施工，3月完成后，基坑继续下挖，边坡上各棱体的基脚相继暴露。同年11月，在Fb75与F22断层构成的棱体下面坡根爆破开挖后，发现在263m高程平台上沿Fb75、F22断层及7号抗滑桩外侧近南北向出现小裂缝，且裂缝不断扩大，21天后7号抗滑桩外侧的Fb75～F22棱体下滑，依靠7号抗滑桩的支挡，桩内侧山体得以保存。

1.2混凝土沉井

沉井是一种混凝土框架结构，施工中一般可分成数节进行。在滑坡工程中既起抗滑桩的作用，有时也具备挡土墙的作用。

天生桥二级水电站首部枢纽左坝肩下游边坡，在二期工程坝基开挖浇筑过程中，曾于1986年6月和1988年2月两次出现沿覆盖层和部分岩基的顺层滑动。滑坡体长80m，宽45m，高差35m，最大深度9m，方量约2万m3.为了避免1988年汛后左导墙和护坦基础开挖过程中滑体再度复活，确保基坑的安全施工，对左岸边坡的整体进行稳定分析后，决定在坡脚实施沉井抗滑为主和坡面保护、排水为辅的综合治理措施。

沉井结构设计根据沉井的受力状态、基坑的施工条件和沉井的场地布置等因素决定，沉井结构平面呈“田”字形，井壁和横隔墙的厚度主要由满足下沉重量而定。井壁上部厚80cm，下部厚90cm；横隔墙厚度为50cm，隔墙底高于刃脚踏面1.5m，便于操作人员在井底自由通行。沉井深11m，分成4、3、4m高的3节。

沉井施工包括平整场地、沉井制作、沉井下沉、填心4个阶段。

下沉采用人工开挖方式，由人力除渣，简易设备运输，下沉过程中需控制防偏问题，做到及时纠正。合理的开挖顺序是：先开挖中间，后开挖四边；先开挖短边，后开挖长边。沉井就位后清洗基面，设置φ25锚杆（锚杆间距为2m，深3.5m），再浇筑150号混凝土封底，最后用100号毛石混凝土填心。

沉井工程建成至今，已经受了多年的运行考验。目前，首部边坡是稳定的，沉井在边坡稳定中的作用是明显的。

1.3混凝土框架和喷混凝土护坡

混凝土框架对滑坡体表层坡体起保护作用并增强坡体的整体性，防止地表水渗入和坡体的风化。框架护坡具有结构物轻，材料用量省，施工方便，适用面广，便于排水，以及可与其他措施结合使用的特点。

天生桥二级水电站下山包滑坡治理采用混凝土护面框架，框架分两种型式。滑面附近框架，其节点设长锚杆穿过滑面，为一设置在弹性基础上节点受集中力的框架系统；距滑面较远的坡面框架，节点设短锚杆，与强风化坡面在一定范围内形成整体。

下山包滑坡北段强风化坡面框架采用50×50cm、节点中心2m的方形框架，节点处设置两种类型锚杆：在550～560m高程间坡面，滑面以上节点垂直于坡面设置φ36及φ32、长12m砂浆锚杆，在565～580m高程间坡面则设垂直于坡面的φ28、长6m的砂浆锚杆，相应地框架配筋为8φ20和4φ20.框架要求在坡面挖30cm深，50cm宽的槽，部分嵌入坡面内，表层填土并掺入耕植上，形成草本植被的永久护坡。

在岩性较好的部位可采用锚杆和喷混凝土保护坡面。

1.4混凝土挡墙

混凝土挡墙是治坡工程中最常用的一种方法，它能有效地从局部改变滑坡体的受力平衡，阻止滑坡体变形的延展。

在1986年6月，天生桥二级水电站工程下山包厂址未定之前，由于连降大雨（其降雨量达91.2mm），550m高程夹泥层上面的岩体滑动10余cm，584m高程平台上出现3条裂缝，其中最长一条55m长，2.2cm宽，下错2cm.为此采取了在550m高程浇筑50余m长的混凝土挡墙和打锚杆等措施。

天生桥二级水电站厂房高边坡坡顶设置了混凝土挡土墙，以防止古滑坡体的复活，部分坡面采用浆砌块石护面加固，坡脚680m高程设置混凝土防护墙。

在漫湾水电站边坡工程中也采取了浇混凝土挡墙及浆砌石挡墙、混凝土防掏槽等措施，综合治理边坡工程。

1.5锚固洞

在漫湾水电站边坡工程中，采用各种不同断面的锚固洞64个，形成较大的抗剪力。在左岸边坡滑坡以前，已完成2m×2m断面小锚固洞18个，每个洞可承受剪力9000kN.此外，还利用地质探洞回填等增加一部分剪力。由于锚固洞具有一定的倾斜度，防止了混凝土与洞壁结合不实的可能性，同时采取洞桩组合结构的受力条件远较传统悬臂结构合理，可望提供较大的抗力。

2、锚固技术的应用

采用预应力锚索进行边坡加固，具有不破坏岩体，施工灵活，速度快，干扰小，受力可靠，且为主动受力等优点，加上坡面岩体抗压强度高，因此，在天生桥二级、漫湾、铜街子、三峡、李家峡等工程的边坡治理中都得到大量应用。

在漫湾水电站边坡工程中，采用了1000kN级锚索1371根、1600kN级锚索20根、3000kN级锚索859根、6000kN级锚索21根，均为胶结式内锚头的预应力锚索，采取后张法施工。预应力锚索由锚索体、内锚头、外锚头三部分组成。内锚头用纯水泥浆或砂浆作胶结材料，其长度1000kN级为5～6m，3000kN级为8～10m，6000kN级为10～13m；外锚头为钢筋混凝土结构，与基岩接触面的压应力控制在2.0MPa以内。

为提高锚索受力的均匀性，漫湾工程施工单位设计了一种小型千斤顶，采用“分组单根张拉”的方法，如3000kN锚索19根钢绞线，每组拉3根，7次张拉完；6000kN锚索37根，10次张拉完，既简化操作程序，又提高锚索受力均匀性。锚索在补偿张拉时可以用大千斤顶整体张拉（如3000kN锚索），也可继续用分组单根张拉方法（如6000kN锚索），都不会影响锚索受力的均匀性。

在小浪底工程中大规模采用的无粘结锚索具有明显的优点，其大部分钢绞线都得到防腐油剂和护套的双重保护，并且可以重复张拉。由于在施工时内锚头和钢铰线周围的水泥浆材是一次灌入的，浆材凝固后再张拉，因此减少了一道工序，提高了工效，但其价格相对较高。

在高边坡施工过程中为保证开挖与锚固同步施工，必须缩短锚索施工时间，及早对岩体施加预应力，以达到加快工程进度，确保边坡稳定的目的。为此，结合八五科技攻关，在李家峡水电站高边坡开挖过程中，成功将1000kN级预应力锚索快速锚固技术应用于工程中。室内和现场试验表明，采用N-1注浆体和Y-1型混凝土配合比可以满足1000kN级预应力锚索各项设计技术指标，而施加预应力的时间由常规的14～28d缩短到3～5d.该项成果对及时加固高边坡蠕变和松弛的岩体具有重要的现实意义，充分体现了“快速、经济、安全”的原则。

三峡永久船闸主体段高边坡工程规模之大、技术难度之高均为国内外边坡工程所罕见，其加固过程中，采取了喷混凝土、挂网锚杆、系统锚杆、打排水孔、设置排水洞、采用3000kN级预应力锚索等综合治理措施，其中，3000kN对穿锚束1924束，在国内尚属首例。系统设计3000kN级预应力对穿锚束1229束，孔深22.1～56.4m，主要分布在南北坡直立墙和中隔墩闸首及上下相邻段。南北坡直立墙布置两排，水平排距10～20m，孔距3～5m，第一排距墙顶8～10m，第二排距底板高20m左右，均于两侧山体排水洞对穿。中隔墩闸首布置3排，排距10m，孔距3.5～6.4m，第一排距墙顶10m.此外，动态设计3000kN级预应力对穿锚束695束，孔深16～66m，主要布置在中隔墩闸室和竖井部位。对穿锚束分为无粘结和有粘结两种型式，其结构主要由锚束束体和内外锚头组成。由于锚索采取对拉锚索的形式，将内锚头放在山体内的排水廊道中，因此，内锚头不再是灌浆锚固端，而是置于廊道内的墩头锚或双向施加张拉的预应力锚。这类加固方式将排水和锚固结合起来，减少了约占锚索长度1／3～1／4的内锚固段，是一种理想的加固形式。

预应力锚杆也是常见的一种加固形式，如天生桥二级水电站厂房高边坡工程中实施了减载、排水、抗滑桩等技术后，滑坡位移速度虽有明显减小，可未能完全停止。为了确保雨季在滑坡体前方的施工安全，稳定抗滑桩到滑坡体前缘的约20～40m长，10余万m3的滑坡体，决定在565m高程马道上设置300kN预应力锚杆。锚杆分两排，孔距2m、孔径90mm，孔与水平成60°夹角，用36的钢筋，共实施了152根预应力锚杆，保证了工程的安全。

3、减载、排水等措施的应用

3.1减载、压坡

在有条件的情况下，减载压坡应是优先考虑的加固措施。如天生桥二级水电站厂房高边坡稳定分析结果表明，滑坡体后缘受倾向SE的陡倾岩层影响，将向S（24°～71°）E方向滑动。该方向与滑坡前缘滑移方向有近20°～60°的夹角，将部分下滑力传至滑坡体前缘及治坡建筑物上，对滑坡整体的稳定不利，因此能有效控制后坡滑移也就能减缓整体滑坡。

在滑坡体后缘覆盖层最厚的部位，在保证施工道路布置的前提下，尽量在后缘减载。第一次减载14万余m3，至610m高程，第一次减载后，滑动速度明显降低。紧接着再减载12万余m3，至600m高程。两次减载共26万余m3，滑坡抗滑稳定安全系数提高约10%.乌江渡水电站库区左岸岸坡距大坝约400m，有一石灰岩高悬陡坡构成的小黄崖不稳定岩体。滑坡下部软弱的页岩被库水淹没，地表上部见有多条陡倾角孔缝状张开裂隙，最大的水平延伸长度达200m，纵深切割190m.4年多的变形观测结果表明，裂隙顶部最大累计沉陷量达171.1mm，最大累计水平位移量达56.0mm，估计可能滑动的体积约50～100万m3.为保证大坝的安全，对小黄崖不稳定岩体先后进行了两次有控制的洞室大爆破，共爆破石方20.8万m3.从处理后的变形资料可以看出，已达到了削头、压脚、提高岩体稳定性的目的。

3.2排水、截水

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关键字：水利水电工程；投资控制；问题及对策

中图分类号：TV 文献标识码：A

引言：所谓水利工程投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。

1.水电投资控制存在的问题

1.1存在重规模轻效益现象

以规模论企业，加之水电发展项目资源争夺激烈，导致投资决策不可避免地产生重规模而轻效益的观念，项目经济评价功能难免被弱化，出现按可研立项审批标准倒逼项目可研指标、投入产出倒挂现象。为通过立项审查，对未来收益预估最大化，对成本费用预估保守化，使在经济上本不太好的项目变为纸上可行；在识别机会与威胁时，更多的是强调机会，不提威胁或对威胁轻描淡写。如对宏观环境分析，很少提需求是否会遇到经济周期性特点而不利的情况，对行业内企业数量和力量的快速增长变化与整体电力需求增长的矛盾分析不够，分析考虑市场供需结构变化对发电未来盈利能力的不利影响不够。

1.2项目前期工作深度不够

据分析，项目投资的80%由规划、设计阶段决定，20%由建设阶段决定。由于建设单位专业能力等因素限制，水电项目的坝址选择、淹没区域、淹没实物指标、地质条件的取得、分析，库区、大坝区地质勘探、地质实验等，都必须依靠设计单位、人员的力量。规划设计单位、设计人员是影响水电项目造价的决定性因素，如何使这个不同利益主体的行为与建设单位利益一致，是一个需大力开拓的创新性工作。在一些项目建设过程中，由于前期设计深度不够，地质处理费用大幅增加。

同时，水电建设中存在“三边”工程，即是实行“边勘测、边设计、边施工”的模式。甚至为了争取工程形象进度，违背工程建设基本程序，在目标中不顾实际推进工程，出现现场“等设计图纸征地、等设计图纸招标、等设计图纸施工”“三等”现象。这样缺乏必要的论证，无法就具体子项目认真分析投入、产出的效益关系。各阶段研究深度不够就实施，必然缺少对存在或潜在风险进行识别，在施工过程中的不可预见性、随意性较大，不可避免会加大投资成本和投资风险。

1.3考核机制存在缺陷

目前对工程项目的考核，从各个层面看，都以工期（进度）为主要业绩考核内容，而投资控制考核内容占比较低，或者一句话控制在执行概算内。这源于工期的可见性和可量化性、容易衡量性，效果也最明显。而在投资控制方面，因概算源于对一定装机规模、地质构造和库区淹没下的机电设备、土建工程量、淹没实物补偿各投资的预计，概算按工程性质、作用分类编制，编制办法基本上是计划经济模式，一般采用统一的国家和行业定额及费用标准，再加上设计深度没有达到规范的要求，其本身的科学性难以有效评价，也无法细致某个具体工程，致使设计概算难以真实反映项目的成本，特别是难以反映单位工程和分部分项工程的成本，从而实施过程中投资控制考核难免成了空中楼阁。在此情况下，建设管理者首保工期进度与施工期安全、二保质量，成本当然靠边站也就无可奈何。

1.4建设单位专业控制能力不强

水电项目的建设工程管理，涉及专业面广。建设单位现场管理近几年尽管得到加强，但工地现场管理人员无论从数量、质量上看，依然难以满足工程控制的需要，尤其在在各个具体专业面上，完整的参与两个以上项目的从立项、现场建设管理到竣工整个阶段的一线专业人员不多，没有一支有丰富业务经验的专业技术队伍，而施工单位因往往身经百战。因各个业务面缺少可和施工单位进行有力业务谈判的专业人员，往往是被动应对施工单位提出的各种要求，出现建设单位被施工单位牵着鼻子走的窘况，这不得不说是一种遗憾。

2.加强项目投资控制的建议

项目投资控制是项目财务管理的主要任务之一。投资控制真正关键在于解决两个问题：一是某项具体工程或其某个子项目要不要做，二是其合理的工程量应该是多少。要回答好这两个问题，远远超出了财务人员力量，它不仅需要业主各个专业面的力量，更需要设计、监理等外部单位的力量，也需要良好建设管理机制来保障。

2.1提高项目前期工作质量

水电的规划包括装机容量、坝址、枢纽布置一经决定，淹没区域也就不可改变，项目投资额和风险基本不可改变，“后天”努力，对弥补项目的“自然缺陷”或“先天不足”的作用极微，这就需要在项目可研、项目评估、勘测、初步设计等阶段开展大量的、艰苦的、细致的研究、分析、管理工作，降低项目自然的不利因素，对投资项目前期论证、方案优化、外部建设条件等做出原则性规定，引导新项目前期规划、可研、设计中更关注项目效益评价。以自然条件制约程度相对较低、地理位置适中、经济指标较好为前提评价工作的评价重点。避免人为、主观制约因素的产生，减少社会、经济、技术、管理等方面的风险影响。

2.2完善公司治理与项目考核机制

完善投资管理制度和决策程序，建立投资准入门槛。对项目投资回报率设立最低标准，低于此标准原则上不准投资；对投资项目前期论证、方案优化、外部建设条件等做出原则性规定，引导新项目前期规划、可研、设计中更关注项目效益评价。

完善考核机制，加大投资控制的考核力度，落实责任追究制，以促进经营管理层真正重视发展方式转变，更关注项目经济可行性。可考虑结合项目竣工决算审计和后评估对项目前期工作质量进行专项评价，并与责任人的考核挂钩。

2.3提高建设单位对利益博弈关系协调管理的能力

建设单位（业主）对工程建设的四控制（进度、质量、安全、投资）管理，实质是一种复杂的利益关系协调管理。包括与政府各部门、移民、设计单位、监理单位、施工单位的复杂关系协调管理，这其中除了合同关系外，还需政府公信力、国家法规政策和设计、监理、施工单位的能力、诚信度和社会大环境来支撑。无论关系如何，在各种利益博弈中，真正对投资控制有自主需求的只有业主，而决定性能力却在设计、监理等其他单位手中。为此，业主需要有发现问题的能力，这需要各专业面都有适量的精通业务（理论与实践经验具丰富）的专业人员，才有可能在这种关系博弈中掌握一定主动权。

2.4发挥设计、监理等的作用

投资控制必须要落实在设计优化、设计变更、进度控制、招投标、合同管理、资金筹集与支付方式时点等环节中，这些只有设计单位、监理单位、业主甚至施工单位的全面参与，才能真正起作用。因此，需要研究制定怎样的激励约束机制，并把机制落实在合同管理中，以发挥这些外部单位尤其设计监理的在投资造价控制的作用，这方面机制如何突破任重而道远。

2.5提高合同执行风险防范能力

水电建设复杂性、不可预见性，造成施工中不断出现新的情况，工程实施中实际情况超出合同范围情况常有发生。实践过程中，想曾经实行固定总价承包合同模式，想以此来规避不可控风险、实现投资控制。但施工单位有各种手段实现风险最终仍须由业主承担，总价合同也被突破，也未能解决大量补充协议问题，这也间接证明了水电工程项目投资控制复杂性。

结语

水电项目投资控制是一个复杂的系统工程，正确处理好投资与效益的关系，加强水电项目投资控制，是提高水电项目盈利能力的关键所在，也是一项需长期不断探索的任务。

参考文献：

[1]李桂兰;老年人静脉穿刺问题及对策[A];全国静脉输液讲习班暨研讨会论文汇编[C];1999年