社会治理新局面精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇社会治理新局面范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、本次培训班三点感受。

1、会议规格高。聘请的专家、学者、从事一线有经验的同志从理念、思路、举措、创新、效果指明了工作方向。

2、讲课实效性强。聘请专家教授做了讲座，讲课内容注重实效。 “创新社区治理、共筑社会和谐”、“参与型协商”等从理论阐述、中国面临的现实、本项工作的难度，言简意赅，听后精神倍增，给我们做好工作充了电、 打了气。

3、选点特色鲜明。以问题为导向，以便民、利民、惠民为工作落脚点，以推动居民自治为出发点，以协商民主为方向进行了探讨。

在培训中我对社区多元化治理感悟较深。

一、创新治理机制：实现社区治理满覆盖

 “以前无论大小事务，都是政府管理，群众被管，政府提供的社会管理和公共服务，群众只能被动接受，因此很多时候政府觉得自己做了很多事，社区觉得很累，而群众又觉得没有解决好自己的需求，不‘买账’。因此必须从体制机制上根本解决问题，这才是长久之道。”创新社会治理机制的基本思路是一方面改革事权，将政务服务和公共服务项目向社会“发包”，给社区彻底“减负”，另一方面是扶持发展多元社会主体，增强多元主体承接社区服务的能力。

让社会组织等多元主体力量在社区治理的平台里发挥作用，实现多元主体力量参与社区治理的全覆盖，确保散居院落的居民能就近享受社区服务。

二、减轻社区负担：调动多元主体参与治理

 “社区是城市的细胞，在传统社会管理中，虽然一再强调社区的服务功能，但事实上社区基本相当于政府机构的延伸，政府大包大揽居民社会生活的大小事务，而具体负责落实的都是社区。”*表示，这就造成社区严重的行政化倾向，社区不堪重负，同时百姓的个性化、多元化的需求，政府根本包不下、满足不了。院落自治组织、志愿服务队伍、驻区单位、各类社会组织等参与社区治理，他们将由“客人”变为“主人”，主导社区治理工作。

三、推行购买服务：满足群众多元需求

改革的配套政策，鼓励发展各类社会组织，增强社会组织承接服务的能力，满足群众多元化、个性化的服务需求。由于过去供需双方信息不对称，社会组织不了解社区居民服务的具体事项，无法满足居民的多元需求，也调动不起居民参与社区治理的积极性。社会组织通过扎根社区，参与政府购买服务，还掌握到了社区的基础数据，为下一步更好地开展居民服务提供了科学依据

四、梳理社区清单：形成“三社联动”新局面

篇(2)

各位领导、同志们：

环境保护是我国的一项基本国策，它既关系到经济的可持续发展，也关系到人民生活、生产的质量，更关系到社会的稳定。下面我就两个方面把我镇的环保工作向大家作个汇报。如有不当，请批语指正。

一、今年以来工作的回顾

今年以来，我镇的环保工作在党委、政府的坚强领导下，在各有关部门的支持配合下，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初的工作目标，坚持“管理与治理并重”的工作方针，从水和大气环境的综合整治入手，大力度开展工作。

1、抓好水环境整治

面对我镇水环境现状，我们坚持“三铁”精神，努力扭转河道水质现状。

①抓住源头控污水：对新上项目严格做到“五个不批”，即不符合国家产业政策的项目不批，不符合市府准入门槛条件的项目不批，原创：不具备污染处理能力的项目不批，污染负荷严重、超过当地环境容量的项目不批，不进入工业集中区的项目不批。年底前对已列为36家限期治理企业的设施改造不到位的要实行关停。取缔长寿社区废料清洗户35家。我镇企业的稳定达标率要在去年的基础上再提高10个百分点，达标率排名力争上升9位，居全市11位，我们今后更要加大对超标排放企业的处理力度。目前我们已规划对辖区内的电镀企业进行集中。上半年，我镇有32只项目进行了环境影响评价，拒批项目11只。

②清淤整治内河水：今年对芦墩浜、二号河倪家巷段、小白蛇港河道进行清淤；巩固家河清理成果，促进水体流动和水质净化。对二号河、芦墩浜、花家浜三条主要内河水建站翻水，及时调活，保证水体流畅；对陈大房浜、双泾浜、青溪河三条主要内河抓上游排放达标，严控排污口，确保不再加剧水质恶化。

③建好管网纳污水：完成7家万吨级处理厂设施能力的配套建设和管网建设，新增日污水处理能力8.5万吨，今年计划新增排污管网32.8公里，至今已完成28公里，通过管网建设大力度削减排污口，我镇现有的96家排污企业已有49家进入污水处理厂集中处理，新上9家排污企业而没有增加一个排污口，今后，我们要进一步扩大截污范围，提高集中处理率。目前我镇生活污水处理厂已开工建设，该厂将吸纳集镇区环周西路以西3500户居民的生活污水进网处理，年底前制订镇区花家浜河道整治方案。

2、抓好大气环境整治

①加快供热工程建设。江阴热电厂、周北热电厂新建、延伸供热管道10公里以上，3＃供热线延伸至长寿社区西区。三房巷热电厂新建供热管网10公里以上到周南工业区和长寿社区东区。通过供热管网建设，停用取缔现有燃煤小锅炉15只，新项目接用蒸汽5只。

②对热电厂等用煤大户要强制改造除尘设施，加装脱硫装置，减少烟尘、二氧化硫排放。

③开展对人造革企业工业废气和废料处理专项整治。7月份开始，花两个月时间集中整治，对治理无望的企业坚决予以关停。

④关停周庄水泥厂和市政府要求的采石厂，治理粉尘。

⑤对镇区内的餐饮服务业年内全面加装油烟分离器。今后要对位于居民区的餐饮项目从严审批，按规定征收排污费。

二、下半年工作打算

我们下半年的工作指导思想是：以科学发展观为指导，以水、气环境综合整治为重点，坚持以人为本，解放思想，与时俱进，奋力开创环保工作新局面。

（一）坚持以科学的发展观统领环境保护工作

一是把以人为本贯穿于环保工作的全过程。我们在以后的工作中要按照执政为民的要求，把群众的利益放在第一位，解决群众反映的热点难点问题；把软环境的改善放在突出位置，一切服从于社会、经济和环境的协调发展；把我镇环境质量的根本转变放在相当的高度，确保人与自然、人与环境的和谐相处，协调并存。

二是把加强宣传教育贯穿于环保工作的全过程。大力组织开展形式多样的社会宣传活动，突出发挥舆论导向作用，突出开展各级领导干部和人员的培训，提高全民的环保意识，进一步增强共同关心、共同支持、共同参与环保工作的责任心和使命感。

三是把严格执法、热情服务贯穿于环保工作的全过程。一方面，不折不扣地贯彻执行各项环保法律法规，严把项目审批关，强化监督管理措施，严厉查处环境违法行为。另一方面，不断出台新的扶持政策，强化服务意识，实行政务公开，推行一站式服务，把严格执法寓于热情服务之中，进一步转变工作作风。

（二）全面提高环境保护工作的整体水平，促进人与自然的和谐发展

一是大力加强生态环境建设。进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，强化环境监察和依法处罚，严肃处理一批顶风而上、久拖不治、推诿扯皮、破坏生态、污染环境的违法企业。二是狠抓污染防治。继续在治理水污染、大气污染、固体废弃物污染方面狠下功夫。三是发展清洁生产，加快产业结构调整。坚持把发展循环经济作为落实科学发展观的重大举措来抓。四是引进和运用环保技术。充分利用中水回用、集中供热、燃煤脱硫等技术手段改善环境质量，提高自净能力。

篇(3)

为扎实做好学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作，达到集中解决突出问题、完善体制机制、促进三门峡市经济社会发展的目的，市安监局在广泛征求意见的基础上，认真分析查找出需要整改落实的一些突出问题。经我局认真研究，对这些重点事项整改明确了整改目标、责任领导、责任单位及时限要求。现予以公示，我们虚心接受社会各界人士监督。

一、强化监督机制，着力提升安监系统良好形象

整改目标：保证科学发展的机制不断完善。扎实推行安全生产监管系统所有审批服务项目、办理依据、办理程序、办理条件、责任单位、监督电话实行了“六公开”；坚持实行“认真履行工作职责、不断努力学习、严格政务公开制度、实行首办负责制、实行值班制度、坚持首查不罚制度、严格落实反腐倡廉建设和政风行风工作责任制、诚恳接受监督”8项服务承诺，为开创我市安全生产科学发展新局面奠定坚实的制度基础。

责任领导：*、*、*、*、*

责任单位：总工办、办公室、协调科、综合科、危化科、矿山科、职安科、局总支、监察支队

完成时限：2009年12月

二、强化综合监管，努力提高安全生产监管成效

整改目标：重点行业领域的安全整治有新的起色。以“安全生产年”为总抓手，全面开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理，对全市2009年第一批46条重大事故隐患进行挂牌督办，力争隐患得到及时监控和整改；扎实推进尾矿库专项治理，力争2009年底全面完成89座尾矿库的治理任务；加强危险化学品和烟花爆竹安全监管，严密监控液氯、氰化钠等重点企业，坚决防范泄漏、爆炸和中毒事故；协调配合有关部门确定道路交通、民爆器材、建筑施工、消防安全等行业和领域的整治重点，做好专项整治工作，坚决遏制重特大事故发生。

责任领导：*、*、*

责任单位：协调科、综合科、危化科、矿山科、职安科、监察支队

完成时限：2009年12月

三、强化宣传教育培训，进一步营造齐抓共管的良好氛围

整改目标：营造良好的安全生产环境。把安全生产宣传教育作为实现安全发展的一项重要任务、作为安全生产长治久安的一项治本之策来认识和实践，不断加大宣传教育力度，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；要以“安全生产月”、“7.29安全生产宣传教育日”活动为契机，加强安全生产宣传教育培训，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的培训教育，不断提高企业人员的安全素质；要采取有力措施，强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，营造良好氛围。

责任领导：*

责任单位：综合科

完成时限：2009年12月

四、强化工作措施，进一步加强领导班子自身建设

整改目标：领导科学发展的能力明显提高。要制定切实可行的学习制度和学习计划，加强政治思想和业务知识的学习，弘扬理论联系实际的学风；规定每周五下午为局机关集中学习时间，采取自学与集中学习、业务学习与政治学习相结合等多种形式，进行深入系统地学习，努力提高政治修养、理论素质、领导能力和政策水平，促进我局安全监管各项工作；要坚定理想信念，勇于开拓创新，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，不断开创工作新局面；要坚持领导率先垂范，严格遵守党风廉政建设的各项规定，自觉筑牢反腐保廉的堤防。

责任领导：*、*

责任单位：办公室、局总支

完成时限：2009年12月

五、强化约束机制，进一步完善局机关内部管理

整改目标：机关全面建设明显提高。结合实际，进一步建立完善党风廉政建设责任制规定、党内民主生活、议事规则、学习例会、请销假、财务管理、车辆管理等规章制度，健全机关内部管理机制，规范机关管理和办事程序；狠抓制度的执行落实，严肃各项纪律，保证各项工作规范化、制度化；积极推进依法行政，提高依法办事的能力和水平；进一步做好政务公开工作，自觉接受群众和社会各方面的监督；切实加强干部职工的思想政治和党风廉政建设工作，增强职工的凝聚力和向心力，营造团结互助、诚信友爱、爱岗敬业、争创一流的机关氛围。

责任领导：*、*

责任单位：办公室、局总支

完成时限：2009年12月

篇(4)

一、指导思想

2009年*市环境保护宣传教育工作要以科学发展观为指导，按照、教育部和原国家环保总局三部委联合印发的《关于做好“*”时期环境宣传教育工作的意见》，以及国家、省、市2009年环境保护工作会议精神，大力宣传环保工作取得的成效与进展，积极动员和引导公众参与，理顺宣教体制机制，优化资源配置，努力构建宣教大格局，进一步提高舆论引导能力，在推动建设生态文明和环境友好型社会建设、探索环保新道路方面发挥更大作用。

二、工作重点

（一）深入学习贯彻党的十七大、省委八届六次全会、市委九届五次全体（扩大）会议精神，积极宣传建设生态文明的重要性与紧迫性。副主席20*年11月17日至20日到*考察时要求我省要“切实加强生态文明建设，努力使‘七彩*’放射出更加耀眼的光芒”；“努力争当全国生态文明建设的排头兵”。环境宣传教育要围绕争当全省生态文明建设排头兵的要求，采取不同形式广泛开展宣传教育，提升全民环境意识，营造全社会关心、支持、参与环境保护，齐心协力建设生态文明的积极氛围。

（二）创新环境宣教工作思路，广泛动员社会各界积极参与滇池保护治理和水环境治理工作，营造“保护母亲湖，人人有责”的良好社会氛围。在环境宣教工作中，积极倡导“每个人既是滇池的污染者、又是滇池污染的受害者、更是滇池治理的责任者和受益者”的观念。加强媒体和网络宣传报道，实现滇池治理信息公开，扩大公众的知情权，提高公众的参与热情，进一步促进社会各界对滇池治理工作的关注、关心与支持，激发社会各界对环保公益事业和环境保护强烈的责任感和和使命感。

（三）加大宣传力度，确保完成年度污染减排目标任务。环境宣教工作要集中力量，按照*市2009年度主要污染物总量控制减排工作目标任务和要求，面向全社会，多角度、多层次地宣传好污染减排工作进展和成效，多种形式组织开展进学校、进社区、进企业、进乡村“四进”活动，推进全民环境宣传教育的全面深入开展，为打好节能减排“攻坚战”创造良好的舆论氛围。

（四）以纪念改革开放三十年为契机，积极策划好6.5世界环境日大型系列宣传活动。今年世界环境日的核心内容为“团结起来，应对气候变化”。根据这一核心内容和我国确定的宣传主题，*市6.5世界环境日等大型系列宣传活动要紧紧围绕滇池为重点的水污染防治工作，积极打造建设生态*这一主题，组织筹划系列宣传教育活动。协调有关部门在今年“六·五期间”，围绕滇池治理、入湖河道综合整治和污染减排等工作，策划组织实施“全民行动，保护滇池，建设生态*”为主题大型宣传活动，各县（市）区要积极配合，掀起全民参与环境保护的浓厚氛围。

（五）高度重视农村环境保护宣传教育工作。将宣传教育纳入环境优美乡镇、生态示范区、生态村等创建活动和农村环境综合整治工作之中，通过三下乡、环保专题讲座、党员志愿者服务平台等多种形式的宣传教育活动，引导和鼓励农民树立绿色消费观念，养成节约、环保的生活习惯，努力开创农村环境保护宣传教育工作新局面，为形成城区和农村环境保护全面推进、农村饮用水源地保护、农村地区工矿污染防治齐抓并重的新格局营造良好的舆论氛围。

（六）做好中小学生的环境渗透教育，继续推进绿色创建工作。协调教育部门做好《滇池保护》教材进入滇池流域各中小学校工作；认真开展市级“绿色学校”、“绿色社区”创建工作，并积极争取并推荐上报省级、国家级“绿色学校”和“绿色社区”；协调配合相关部门做好绿色酒店、绿色商场的创建工作。

（七）加强与新闻媒体合作，着力做好新闻宣传报道工作。充分发挥媒体的宣传作用，开展环境保护新闻策划，设置专版专栏，继续组织新闻媒体记者对35条入滇河道整治成效进行深度报道和专题报道。进一步建立环保系统新闻与快速反应协调机制，做好环境突发事件舆论引导工作。充分发挥《中国环境报》宣传主阵地作用，做好《*环境》编辑和发行工作，及时收集更新“*环保”网站的信息。

（八）加强与社会群团组织和各协会合作，推动公众和非政府组织参与环保宣教，形成环境宣教大格局。充分利用文联、摄影协会、青年文学团体等社会组织，共同策划滇池治理和入滇河道整治见成效的征文、摄影比赛及论坛等，广泛动员社会各界为推进环保事业又好又快地发展贡献力量。同时，积极引导、规范环保志愿者、环保民间组织参与环境宣传教育和环保行动。

（九）创新思路，积极探索面向社会环境教育培训新机制。积极探索和各级各部门联合建立长效机制，将环境教育培训纳入议事日程，面向社会分级分类，有针对性的开展环境教育培训，并总结经验，做好交流与推广工作。

（十）加强环保宣教基础能力建设，打造一支思想、业务素质过硬的环保宣教队伍。进一步理顺环保宣教管理体制，按照环保部《全国环保系统环境宣传教育机构规范化建设标准》规定，加强环保宣教机构建设，充实宣教队伍，加大经费投入，完善环境宣教激励和保障的工作机制，为做好环保宣教工作提供强有力的组织保证。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要充分认识环境宣传教育工作的重要性，切实加强领导，紧密围绕环保中心工作，统筹安排新闻报道和宣传教育活动，努力做好新时期环境宣传教育工作。

篇(5)

        特稿

        (4)努力开创行政学院科学发展新局面 马凯

        名家视角

        (10)应急管理体系新挑战及其顶层设计 薛澜 刘冰

        公共管理与行政改革

        (15)人情悖论：人情社会对经济转型的推动与钳制——基于温州模式的历史考察 陈国权 曹伟

        (20)我国地方政府间公共服务合作中的承诺与兑现——面向长三角地区的探索性研究 尹艳红

        (26)群体事件中的集体认同生成及其干预路径 刘中起 龚维斌

        (31)近年来关于城中村治理研究综述 黄淑瑶

        (37)《谣言》的现实回应及其对策建议——以北京市为例 熊炎

        经济发展与改革

        (44)我国潜在发展红利与战略机遇期的机会与选择 刘迎秋

        (48)新型城镇化的战略意义和改革难题 张占斌

        (55)我国城镇化进程中失地农民生活满意度研究 陈占锋

        法治政府建设

        (63)认真学习深刻领会党的十关于＂依法治国＂的精神 胡建淼

        (69)融资性担保公司监管法律问题探讨——华鼎担保事件引发的思考 胡鹏翔

        (75)介绍贿赂罪存废之辨正及相关问题探讨 郭理蓉

        (81)论侵权法中网络服务提供者的安全保障义务 魏小雨

        (85)论网络谣言的法律规制 谢永江 黄方

        调查与思考

        (90)资源地区政府的困境与出路——攀枝花西区肖家湾煤矿事件的启示 李优树 苗书迪

        (95)结构功能主义视角下地方政府治理创新路径研究——以青岛市政府为例 涂晓芳 魏葱葱

        决策咨询

        (100)信息稳定视角下的政府、媒体和民众之间博弈模型建构研究 邱新有 胡珊

        (106)当前政府在应对媒体中存在的主要问题及建议 翁杨

        比较与借鉴

        (110)英国区域治理及其对我国区域合作的启示 曾令发 耿芸

        (115)巴西＂经济奇迹＂为何中断 黄琪轩

        国际学苑

        (121)法国政府与区域化挑战 埃利斯塔·科勒（著） 郑寰（译）

        无

篇(6)

2、人民生命至上 火灾隐患必除

3、全民动员“清剿火患”构筑消防安全“防火墙”

4、齐心协力“清剿火患”携手打造平安家园

6、消防安全是一种责任为己、为家、为他人

7、消防安全是幸福的保障治理隐患保障消防安全

8、筑牢消防安全防火墙开创消防构筑新局面

10、关注消防 珍爱生命共享平安

11、落实逐级消防安全责任制构筑社会消防安全防火墙

12、推进深化“五大活动”齐心协力”清剿火患“

13、人人把好防火关 有备无患保平安

14、人人参与消防家家平安幸福

15、远离火患幸福平安

16、吸取血的教训开展隐患大整治

17、防火勿轻心安全值千金

18、全民消防，生命至上

19、清剿火患、构建平安

20、消防连着你我他，平安幸福靠大家

21、消防安全齐参加，预防火灾靠大家

22、关注消防 关爱生命共建平安新家园

23、护航发展 竭诚奉献构建消防新秩序

24、打造铁军 捍卫安全共促温州新发展

25、清剿火患 预防为先营造安全新环境

篇(7)

这次会议的主要任务是，总结分析上半年全市交通工作，研究部署下半年工作。刚才，局领导就分管的工作作了具体部署，提出了要求，我完全赞成，请同志们认真贯彻落实。下面，我对上半年全市交通工作作简要回顾，并就下半年的工作重点讲几点意见。

一、上半年主要工作完成情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市交通工作以科学发展观为指导，紧紧围绕建设环鄱阳湖生态经济区的重大决策部署，以改善民生为已任，以重大项目为抓手，扎实推进各项工作，交通各项目标任务总体运行情况良好，为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。

（一）主动融入环鄱阳湖生态经济区建设。积极策应省委、省政府提出的“建设环鄱阳湖生态经济区”的重大决策，在充分调研、认真听取县（市、区）及有关部门意见的基础上，确定了未来五年规划内的六大主攻方向，实施20个引领交通未来发展的重大项目，构建安全高效可持续的交通运输体系和全方位立体交通网络。同时主动与国省对接，积极争取政策扶助，并做好项目推介相关筹备工作。

（二）交通重点项目建设进展顺利。为加快提升四省交界区域地理中心的地位，把上饶打造成为真正的交通枢纽，重点是抓好三条高速建设前期工作。一是上饶至武夷山高速公路，目前工程可行性研究报告已通过省内预审并报国家发改委；建设用地、征占用林地已通过省厅预（初）审；环评报告文本通过省内初审，国家发改委批准立项和工可报告所需的必备文件已齐备，项目前期工作进展较为顺利，确保在今年年底前开工；二是上饶至德兴高速公路，根据4月26日市委书记蔡晓明在三清山风景名胜区调研工作时的指示精神，为进一步提升三清山对外交通发展水平，发挥三清山对上饶中心城区辐射作用，市局认真贯彻落实蔡书记讲话精神，通过纸上定线、实地踏勘、调查分析、座谈讨论等形式，积极主动开展项目前期工作调研，现已完成项目建设调研情况并上报市政府，力争2009年开工建设；三是德兴至南昌高速公路，积极主动配合省交通厅做好项目前期工作，目前，工程预可行性研究报告已通过预审，预计2010年底前开工。

（三）交通基础设施建设全面推进。1—5月，共完成交通基础设施投资1.7亿元。完成农村公路路面硬化462.3公里，占年计划29.6%，完成投资1.47亿元（受季节因素影响）。完成渡改桥项目投资503万元，开工项目8个。完成站场建设投资1440万元，其中，农村客运站建设投资720万元，候车亭建设投资达420万元，其他站场建设投资300万元；完成农村客运站12个，占计划的26.1%，已开工在建34个；我市农客网试点工作以来，开工建设

候车亭900个、竣工800个，其中今年竣工420个。320国道路面修复工程目前施工图设计文件已编制完毕且已通过了专家评审，已进入招投标程序。上乐线由于资金严重短缺，进展缓慢。龙津大桥完成桩基56根、墩（台）身25个、预制梁138片、安装梁127片，开工至今累计完成投资额2129.34万元，占总额81.9%。市养公路养护管理：市养公路国省道好路率：86.7%，综合好路率76.5%。危桥加固改造工程完成投资225万元。市养公路水毁经济损失达764万元，目前，对各项水毁工程正组织实施抢修。

（四）交通规费征收任务完成良好。1-5月，全市完成各类交通规费21900.57万元，占年计划的51.4%，其中：省管交通规费14469.8万元，占年计划的55.6%（养路三费13917.5万元，占年计划57.5%，省管通行费完成552.3万元，占年计划的30%）；市管交通规费7430.77万元，占年计划44.7%(运管费完成822.68万元,占年计划的51%，养路三费完成1718.16万元，占年计划的61%，摩托车养路费完成征缴1646.95万元，占年计划的63%，通行费完成3242.98万元,占年计划的33.7%)。

（五）交通运输保障水平不断提高。道路运输方面，全市道路运输完成客运量2590万人次、客运周转量119914人公里、货运量2764万吨、货运周转量205526万吨公里,同比分别增长6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市拥有运输车辆18453辆，其中客车2430辆/51114座，货车16023辆/122549吨，同比分别增长24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引车8649台，92077吨。全市道路运输经济收入达9亿元。城市公交方面：以人为本，优先发展城市公交。新购置36辆车，新开辟了13路和22路公交线路，将3路车全部更换成新车，将10路车延伸到沙坵，解决了居民乘车难问题。出租车管理方面：出台了《上饶市出租汽车运力投放审批工作流程》，规范出租车运力投放程序。对出租汽车的经营成本进行了全面测算，提出了计程运价调整方案。强化行业管理手段，制定《上饶市出租汽车企业服务质量信誉考核办法（试行）》。水路运输方面，全市水路运输完成客运量26.3万人次、客运周转量929人公里、货运量55.3万吨、货运周转量9802万吨公里,同比分别增长-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。

（六）交通建设质量管理进一步加强。认真做好了农村公路和部分渡改桥项目的交工检测工作，共检测农村公路727.49公里。深入开展“农村公路建设质量年”活动，按照省交通厅的统一部署，从今年开始在全市开展“农村公路建设质量年”活动，目前活动正在扎实有序开展。

（七）交通安全态势保持平稳。以春运、“两会”等重要时段的安全监管为重点，强化措施，落实责任，加强督查，确保全市交通安全形势总体平稳，道路交通和水上交通均未发生安全责任事故。深入开展全市交通行业开展安全隐患排查治理行动，道路运输方面已排查330家企业，共排查出隐患41项，其中重大隐患2项，已列入治理计划，累计落实治理资金2300万元；取缔非法经营29起。水路运输方面12家运输企业已全部进行排查，取缔“三无”船舶3艘，打击非法载客行为4起。省厅督办的我市17处水上交通安全隐患，市县两级已逐一进行核实和整改，对一些重点、难点已采取责任落实、严密监控的措施，并采取疏导的办法，将其列入治理计划，防止反弹。

（八）抗冰救灾保障畅通工作取得全面胜利。1月中旬至2月上旬，我市持续低温、雨雪冰冻天气，给全市公路通行和春节运输带来严重影响，公路设施遭受重大损坏，直接经济损失达4.3亿元。在重大灾害面前，全市交通部门紧急动员，迅速部署，全力以赴投入抗灾救灾工作，全力保障公路安全畅通，取得全面胜利。

（九）交通依法行政水平不断提高。交通行政许可与行政执法进一步规范，执法人员的综合素质不断提高。加大治理超限超载工作力度，截止6月15日止，检查过往车辆5651辆，查处违章车辆333辆，卸载货物328吨。加强路政管理，上路巡查3352人次，拆除违章建筑4305M2/113处，清理路面堆积物1314M3/3405处，有效保护路产路权。加大治理公路“三乱”力度，确保全市公路基本无“三乱”行为。

二、下半年主要工作安排

下半年的工作，要继续围绕市委、市政府的决策部署和年初确定的目标任务，加大力度，强化措施，狠抓任务落实，重点是“抓好三个重大项目，打好三场硬仗，提高三个水平，开创三个新局面”：

（一）抓好三个重点项目

全面、快速推进重点项目建设，各重点项目要做到明确工作班子，排出时间表，落实责任，盯紧抓实，高位、高效、高速推进。一是重点跟进上武高速公路，力争7月通过交通运输部和环保部的环评审批意见、国土资源部的用地预审意见，7月份争取国发改委批准立项并批复工可报告，年内争取上级相关部门批复初步设计和施工图设计，并确保年内开工。二是加快推进上德高速公路前期工作，力争本月内启动工程预可行性研究编制工作；三是积极配合跟进德兴至南昌高速公路前期工作，继续与有关单位保持联系，跟踪了解项目的进展情况。另外上乐公路建设要加快建设模式调整协调，加快工程进度，力争年内竣工通车。320国道修复工程要积极争取银行贷款，确保年内完工。

（二）打好三场硬仗

一要坚决打好农村公路建设这场硬仗。5月30日，在全省农村公路建设暨改渡建桥现场会上，席副厅长明确指出我市农村公路硬化率和通达率远远低于全省平均水平的问题，其中，余干、鄱阳、弋阳县的农村公路通畅率在全省分别是倒数第一、二、五名，形势非常严峻，我们要引起高度重视，采取有效措施认真加以解决。市局将专题报告政府，分析存在问题的原因（主要有资金不到位、计划指标不够、程序复杂、宣传发动不到位等原因），提出建议措施。要求所有农村公路计划项目必须做到公开透明，各县（市、区）交通局要把今年368个农村公路项目全部告知到乡镇、行政村。下半年，雨季过后农村公路建设将迎来有利时机，我们要充分发挥后发优势，大力实施赶超战略，继续优质、快速推进农村公路建设，确保完成农村公路硬化1560公里，力争完成2000公里，在硬化率和通达率上缩小或达到全省平均水平。

二要坚决打好渡改桥建设这场硬仗。加快实施渡改桥建设，确保开工建设渡改桥项目45座，完成投资2.92亿元。我市改渡建桥项目多、任务重、时间紧，为确保项目顺利实施，我们要高度重视，强化化管，按照凌成兴常务副省长“五个严格”、“五个确保”的要求，抓好落实。市局将采用函告的方式，把改渡建桥项目的实施要求全部告知各县挂点领导，要求他们拿出具体实施意见，并将函告材料上报市政府。

三要坚决打好交通规费征收这场硬仗。依法加大规费征缴力度，确保完成4.27亿元目标任务。

（三）提高三个管理水平

一要提高交通运输管理水平。严格市场准入，进一步规范运输市场经营行为，严厉打击道路客运非法营运，继续保持交通运输市场稳步增长势头。大力发展汽车货运产业，推动货运汽车运力增长。积极做好城区交通运输行业管理，全力推进城区公交一体化。加强对出租汽车行业的管理，继续做好出租汽车行业的维稳工作。

二要提高交通基础设施建设和公路养护管理水平。要加强交通基本建设管理，严格按基本建设程序规范项目实施。要继续加大市重点项目、市养面上工程和农村公路检查频率，进一步加大施工现场安全监督检查力度，确保安全施工。继续深入开展“农村公路建设质量年”活动，做好全市在建项目的百日安全生产专项整治工作。所有农村公路项目必须有质量监督的介入，项目资金拨付必须有交通质监部门的签字。要加强农村公路养护和管理，认真抓好农村公路管理养护体制改革方案的出台和实施，加强农村公路路政管理和超限超载车辆的治理力度，组建专业养护队伍，对有专业养护队伍的县（市、区）在资金安排上给予倾斜，切实保护好农村公路，提高农村公路服务水平。

三要提高交通安全管理水平。安全责任重于泰山，我们交通部门要始终紧绷安全这根弦，加强领导，周密部署，全力抓好安全生产“隐患治理”活动，继续建立隐患排查整改长效机制。尤其是在某奥运会召开之前和期间，必须确保不出任何安全和稳定问题。当前正处于主汛期，交通安全工作异常严峻，要求交通主管部门和水上交通管理部门要督促乡镇政府认真落实乡镇船舶和渡口安全管理责任制，加强渡运，尤其是公路渡口管理，做到专人监管、现场值守；公路管理、养护部门要组织好巡视检查，对危桥险段要做好预控，完善警示标志的设立，防范山体滑坡，一旦有险情发生，要做到疏散、救援及时，保障公路畅通；对不能通公路的地方，要果断中断交通，及时报告县政府和有关部门，及时排除险情，尽快恢复交通。运输管理部门要进一步加强道路运输安全监管工作，严禁客车超载出站，严把车辆和人员进出站安全检查和车辆性能检测等关口，对进站所有人员的箱包都要进行严格检测，防止发生道路客运事故。

（四）开创三个新局面

一要开创政风行风建设新局面。要按照今天民主评议政风行风动员会上的要求，加强领导，精心组织，确保今年全市交通系民主评议政风行风工作取得实质性突破，取得显著成绩。