行政管理的本质精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇行政管理的本质范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

    旅游管理哲学理念属于管理哲学的一个门类,它是指从旅游管理的愿景和远景视角,将旅游管理理论和旅游管理实践有机结合,经过理论升华,上升到哲学层面形成的,对相关理论研究具有普遍指导意义的理念。将旅游管理理论进一步研究,实现理论的进一步升华,实现理论的概括性和普遍适用性。这也是旅游管理理论研究的重要任务之一。

    二、旅游管理哲学理念研究目的

    旅游管理哲学理念研究,需要站在宏观的视角上,对旅游管理的整体理论、旅游管理的实践经验进行梳理,力求寻找其中具有普遍性的规律,力求寻找旅游管理理论和实践所独具的系列价值理念和行动准则,从而得出具有哲学意义的旅游管理哲学理念。

    三、旅游管理哲学理念理论定位

    与旅游管理哲学理念特征相关的学科领域有管理哲学、企业管理哲学、行政管理哲学(或行政管理哲学理念)。其中管理哲学相当于旅游管理哲学理念的上一级学科,企业管理哲学、行政管理哲学(或行政管理哲学理念)相当于旅游管理哲学理念的平级学科。管理哲学的哲学理论源泉是全体管理领域,包括旅游管理领域;企业管理哲学的理论源泉是企业管理领域,行政管理哲学(或行政管理哲学理念)的理论源泉是行政管理领域。企业管理的研究对象针对单体企业或一个相对独立的企业群,如普通企业、企业集团、企业联盟、具有共同股东的多个联动的独立公司;行政管理的研究对象是政府的自我治理和社会治理。

    旅游管理学科建立之初借用了企业管理的部分理论和部分行政管理的理论。经过漫长的理论发展,旅游管理学科获得了深厚的学术积淀,已经发展成为了一门独立的学科。旅游管理理论界以外的人一般能够注意到旅游管理理论体系包括旅游企业管理理论和旅游行政监管理论,旅游企业管理和旅游行政监管也是旅游管理学习者的主要就业方向。但认为旅游管理理论仅包含旅游企业管理理论和旅游行政监管理论是对旅游管理理论了解尚未深入的人的看法。在现代旅游管理理论体系中,旅游管理理论的研究对象是旅游行业和旅游现象相关的各种本质性规律,旅游企业管理和旅游行政监管是旅游业的部分外在活动,旅游管理理论的研究领域不仅包括这些外在活动的规律,更要研究掩盖在外在活动现象之下的本质性规律和不具有明确现象的本质性规律。旅游管理理论的核心研究目标是探寻旅游行业存在和发展壮大的本质规律。相对于旅游行业存在及发展壮大,旅游企业管理和旅游行政监只是必要条件中的极少数条件,旅游行业存在及发展壮大的充分条件的总量远大于旅游企业管理和旅游行政监这两项必要条件。

    如某些区域旅游企业运营质量较高,旅游行政监管也很到位,但旅游业仍无活力,本质在于旅游业发展的根本动力不是这两个方面,这两个方面只起到合理引导旅游业发展动力的作用。旅游行业存在及发展壮大取决于旅游行业的客观基础依照其发挥作用的规律为旅游行业的发展提供的动力。这些动力是旅游产业的生命之源。研究旅游行业的客观基础发挥作用的规律的理论包括旅游业与国民经济收入的关系、旅游业与国民工作环境的关系、旅游业与基本物质生产型产业的关系、区域区位特点及旅游潜质对区域发展旅游业的影响等。以旅游管理理论的早期特点代替旅游管理理论的现代特点,以旅游业的经营管理特点代替旅游业的理论特点,仅注意到关于旅游业具体运转的理论而忽视使其得以存在的基础性关键理论,是对现代旅游管理理论的过时和片面看法。

篇(2)

关键词：新形势；企业；知识经济；行政管理

一、知识经济的概念

知识经济是人类通过社会发展到一定阶段的产物，主要表现在科学技术推动社会进步方面。概括地讲知识经济是以知识信息为载体，通过人类社会活动将知识信息激发、传递及应用的全过程，创造知识经济与运用知识的能力和效率，是支持知识经济国家发展的根本动力，同传统的土地或资金要素有本质区别。

二、知识经济对企业行政管理的影响

1.知识经济推动企业行政管理发展

首先，企业要在知识经济社会中求发展，需要不断改进企业行政管理方法，知识经济推动了企业行政管理摆脱传统的管理模式。由于行政管理在企业行政部门被误解为简单的执行过程，行政管理人员扮演着可有可无的角色。但新形势下知识经济时代彻底结束了此行政管理模式，知识经济时代要求行政管理活动必须具有创新性，企业行政管理人员一定要有创新能力。此外，随着知识经济快速更新，企业行政管理人员必须不断汲取新知识才能满足工作需要。可见，原有的企业人才管理关键将发生质变。其次，知识经济规避了传统的行政管理方法摒弃了。受到知识经济时代到来的影响，信息技术快速发展，并且在人类生活的各个领域得到普遍应用，先进的信息技术已成为现代企业行政管理的代名词。在这样的新形势下，企业行政管理也势必会与现代科学技术密切融合，当前企业管理已经被深深打下信息化管理的烙印。再次，知识经济时代对企业行政管理资源优化有积极地促进作用。例如，计算机网络在企业行政管理中的应用，可以减少人的管理强度，在原来的企业会议中需要人们现场参加，这样就会消耗许多人力和时间成本，在信息社会里，许多会议都可以用网络形势代替，这样就能实现资源优化的目标。最后，知识经济时代切实提高了企业管理的效率。知识经济时代要求企业行政管理人员要具备创新能力，要求他们在行政管理活动中融入人性化的管理方法，也就是说在工作中要有自己的东西，不能什么事都要生搬硬套，由以前的混日子转化为主动地投入到管理中，这样积极的工作态度是各项行政管理得以落实的保障，最终实现企业行政管理的实效性。

2.知识经济带给企业行政管理的挑战

第一，无论社会发展到何种程度都离不开人类活动，也正是人类活动推动了社会进步，这是社会发展遵守的必然规律。那么，在知识经济时代到来的新形势下，企业行政管理活动也存在这样的规律，也就是说行政管理人员更新传统的管理观念是知识经济社会发展需要，行政管理人员将面临着严峻的挑战，知识经济与传统经济的本质区别就是创新，原有的"按部就班"行政管理观念已落后于社会发展的步伐，没有创新意识的行政管理人员即将被淘汰，总之现代行政管理人员应该具有创新意识。现代企业行政管理人员对信息技术、办公科技最新动态有所了解。例如，在企业日常行政管理中，管理人员要应用计算机网络来处理实际问题。然而，在我国大多数企业行政管理人员仍是中老年龄同志占比重较大，他们缺乏计算机知识、网络知识，对现代企业网络管理一窍不通。第二，知识经济使企业行政管理人员面临巨大的挑战。知识经济时代的标志就是信息激增，大多数行政人员对更新的知识不能及时了解，此问题存在的原因有两方面：一是行政人员主观获意识淡薄；二是受客观条件的制约。传统的企业管理模式中认为行政人员是闲职，所有人都能从事行政管理，但知识经济社会中，企业行政管理离不开行政管理人员，并且他们的个人能力及素质对企业发展起着决定性作用。

三、企业行政管理在知识经济下的发展趋势

通过上述分析可知：在知识经济时代到来新形势下，企业要想生存发展就必须重视企业的行政管理，而企业行政管理的好坏最终取决于行政管理人员。可见，随着知识经济时代的到来，企业行政管理对人才的需求量会增加，并通过不同渠道来引进具备创新意识的高级管理人才。主要表现在四方面：第一，求才方面。知识经济时代，传统的企业行政管理模式得到改革，企业需要具有创新意识、敢于挑战、脑袋灵活、擅于发现特质的人才。第二，用才方面。企业将为管理人员提供更加广阔的发展平台，让他们自由地去创造，并尽可能提供条件去支持。第三，育才方面。在不影响人才个人创造的前提下，安排专业的行政管理人员去引导新人学习，让他们在实践工作中充实自我培养创造能力。第四，留才方面。透过工作设计、工作丰富化等增加工作内在报酬的方式，来重新调整行政管理工作内容和界定新角色。

四、结语

综上所述，随着知识经济时代到来，企业行政管理面临着更多机遇与挑战。企业行政管理要适应新形势发展需要，就必须通过改革传统的管理模式、引进新的管理技术、培养具有创新能力的人才等，建立可靠、系统、实用的信息管理系统，切实提高企业行政管理质量。

参考文献：

[1]石书灿，赖月莲，崔连秀.知识经济时代：企业管理的六点思考[J].管理科学文摘. 2001（06）.

篇(3)

关键词：高校教育体制；改革；行政管理；创新

在高校发展的过程中，行政管理起到极其关键的作用，可以提升校园的整体管理水平，保障各项教育、科研工作有序、顺利的开展。然而在教育体制改革的背景下，创新行政管理体制已经成为高校亟待解决的一项任务。研究高校教育体制改革语境下的行政管理创新具有非常重要的意义，能够转变行政管理模式，适应社会的发展需求，实现高校的可持续发展，为相关研究提供参考意见。

一、高校教育体制改革语境下创新行政管理的必要性

高校管理体系能够划分为后勤、教学及行政管理三部分，各工作机构和部门通过行政管理体制可以有效的联系起来，形成一种协作模式，共同为高校的发展而努力。从本质上看，行政管理活动是一种组织性质的活动，开展管理活动的依据就是高校制定的教学目标，起到一种保障性的作用。在开展行政管理工作的过程中，要求管理人员，例如：科研行政机关人员、教学刑侦机关人员等，要参考相关的体制，调动各个机构的积极性，将现有的资源高效的整合起来，制定一套针对性的管理对策，落实各项管理工作。近年来，由于高校教育体制改革力度的增大，教育环境和形势发生了很大的变化，对于衡量高校发展效率的行政管理工作来说，也应及时进行改革和创新。在行政管理工作的支持下，高校才能够将自身优势充分的发挥出来，对现有的资源进行整合和利用，提升综合实力，更好的应对未来的发展。这就表明改革高校行政管理体制的必要程度，只有从根本上做好行政管理体制的创新工作，才能够对高校的工作进行有效的调控、监管和组织，使高校向着现代化的方向发展。高校处于市场环境形势下，面临着较大的竞争，创新行政管理体制还能够实现高校教育资源的优化配置，调动高校所有工作人员的积极性，有效的处理各项发展问题。

二、当前行政管理体存在的问题分析

1、行政管理权力泛化

行政管理在高校各项管理工作中发挥着很大的作用，存在学术、行政管理两项权力不均衡的问题，使得行政管理权力泛化，不利于学术权力的执行和落实。高校工作人员均受制于放射性较强的行政管理环境下，无法有效的组织和开展教学活动、科研活动，虽然行政管理工作效率较高，但也会影响高校竞争实力的提升。

2、内部机构及职能设置不合理

高校是开展教学和科研活动的主要场所，在高校内进行行政管理工作的根本目的就是保障学术活动的有效开展。但在实际管理过程中，学术活动的进行往往会受到行政管理机构的约束和限制。在加上行政管理模式存在一定的问题，内部机构和职责的设置不合理，在执行高校管理指令的过程中，会出现严重的管理问题，影响教学工作的开展。

3、行政管理体制同科研、教学工作的开展相冲突

学术活动是高校进步、发展的关键动力，但是由于高校行政管理体制不够健全，使得行政管理工作同学术科研工作相互冲突，阻碍了高校的发展。教学和科研活动人员在开展工作的过程中，需要按照行政管理体制的要求进行，这就使科研和教学活动具有很大的限制性，无法起到促进高校发展的效果。

三、高校教育体制改革语境下行政管理创新对策

1、更新行政管理理念

作为高校行政管理工作的执行主体，管理人员必须要具备较高的综合素质和管理理念，在创新和改革行政管理体制的过程中，必须要及时更新管理人员的思想理念。要求行政管理人员首先要对自身做好相应的定位，明确自身承担的义务和职责，认识到行政管理工作的重要性，形成较高的岗位职责意识，摒弃传统落后的管理思想，促进行政管理的创新。行政管理人员的素质和能力水平决定着高校行政管理创新和改革效果，要使管理人员具备良好的道德和职业素质，能够根据原则进行管理，发生问题后要勇于承担责任，提高管理能力，改善工作效率。

2、构建和谐的高校管理环境

在高校教育体制改革的大背景下，民主化、法制化、科学化及人性化成为行政管理工作的主要改革方向，需要在原有行政管理模式的基础上进行进一步的创新，优化工作机制，形成一种全新的管理体制，健全高校发展系统。行政管理的创新需要依靠和谐的高校管理环境，所在这就要求高校应从下面三个角度入手进行改革：1）对行政管理领导进行严格的考核，制定详细的岗位竞聘制度，依靠制度和体制来提高行政管理工作者的素质，保证行政管理的改革效率；2）摒弃原有的行政管理模式，对行政管理的权力进行全新的分配，保证权力的分散性，并结合高校的实际状况，构建院-校-系层次性的管理机制。在层次化的管理机制下，逐层落实行政管理目标，增强行政管理机构的灵活性和执行能力；3）明确学术权力，把握好行政管理的内涵。要将学术活动作为中心，围绕学术活动进行各项行政管理工作，促进高校的稳定发展。

3、协调学术和行政权力的关系

在高校进行管理和教育工作的过程中，普遍存在学术权力弱于行政权力的问题，而高校竞争力关键取决于学术研究水平，所以必须要对行政管理模式进行创新，使行政权力和学术权力达到一种协调的状态。高校在完善管理系统的过程中，必须要基于整体的角度，对行政管理、学术管理两项管理工作进行综合性的分析和研究，使二者彼此相互协调互补，为高校稳定的发展提供坚实的保障。在高校行政创新过程中，应在行政管理工作中渗透和贯彻学术权力，确保在先进的学术人员的领导下全面落实各项管理活动。

4、对行政管理绩效的实践应用进行改进

对行政管理绩效的实践应用进行改进是教育体制发展的必然要求，体现着对高校行政管理模式的改革，同时也意味着应对高校的发展形势。将绩效管理模式运用到行政管理工作中，可以使教学人员同管理人员共同得到发展，逐渐提升管理人员的办公效率，推动高校的进步。改进行政管理绩效工作的具体对策如下：1）秉承服务第一的原则。高校应提高对行政管理职责的重视程度，确定行政管理服务的本质作用，将服务的思想理念贯彻到整个管理过程中，使得行政管理工作的真实效用得以发挥；2）进行有效的绩效沟通。绩效考核的关键在于沟通和交流，在完成考核工作后必须要依据沟通制度进行交流和分享，从而总结经验，提高行政管理效率；3）开展动态化的绩效管理。高校行政管理是一项长期的过程，在各个教学、管理方面均有所体现，创新行政管理工作的绩效管理模式时，要考虑到各方面的影响因素，秉承动态管理的理念，高效的处理各项管理问题。

5、将行政管理改革与网络技术整合起来

网络信息技术在高校教学和管理工作中发挥着重要的作用，在对行政管理体制进行创新的过程中，可以发挥先进网络技术的优势，高效的运用网络资源，逐步提升整体管理效率，迎合教育形式的改革趋势，顺应时代的发展[7]。高校当前已经实现了办公自动化，将计算机网络技术与管理工作进行了有机融合，在实际创新行政管理模式的过程中，可以依托网络技术，使行政管理与高校的校园网和办公系统形成一个统一的整体，实现行政管理部门与其他机构的实时性沟通和联系，保证信息的高效传递和共享。

四、结语

综上所述，在高校教育体制改革不断深化的同时，传统的行政管理模式已经无法满足高校的发展要求，这就迫切的需要对行政管理进行进一步的创新。结合高校的整体发展形势，要抓住当前行政管理中存在的问题，并针对这些问题制定出有效的创新方案及对策，构建和谐的高校环境，提高校园各方面资源的整体利用效率，从而逐步提升高校的行政管理水平，高效实现教学目标，推动高校的发展和进步。

参考文献：

[1]赵晓伟.人本主义视野下的高校行政管理改革初探[J].赤峰学院学报(自然科学版),2010,(2).

[2]费琛.浅析高校行政管理改革的现状与对策[J].辽宁教育行政学院学报,2010,(5).

[3]陶文信.影响高校行政效率的因素及提高途径[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2006,(4).

[4]林冬.刍议如何加强高校基层行政管理的有效性[J].福建论坛(人文社会科学版),2012,(S2).

[5]姚则会.有限与有效:高校行政权力职能转变的目标定位[J].扬州大学学报(高教研究版),2007,(2).

[6]杨春燕.浅谈高校行政管理工作面临的问题与改革措施[J].神州,2014,(6).

篇(4)

[关键词] 高校； 行政管理； 服务性

[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）13- 0089- 02

以前，高等院校主要采用强制型管理方式进行行政管理，随着时代的变迁与经济的发展，我国的高校管理方式正在由强制型管理向服务型管理转变。高等院校应该通过一系列改革，进一步加强高等院校行政管理工作的服务性，逐渐弱化行政管理的强制性。这是目前高等院校行政管理工作的一项迫切且重要的任务。

1 高校行政管理的服务特性

高校行政管理的服务特性是指高校行政部门以师生员工等利益相关者的需求为导向，以为师生等利益相关者服务为首要职能，通过完善的服务制度和服务体系为师生员工及其他利益相关者提供高质量服务的特性。高校行政管理的服务特性可以从以下角度来理解：从观念上看，行政管理者要确立以人为本的理念和服务于师生的意识；从职能上看，行政管理者将提供高质量的服务作为自己的职责，通过多种渠道了解师生需求，并及时作出反馈。高校行政管理的服务特性在本质上决定了高校行政部门的基本任务就是服务于学生、教师及其他利益相关者，用完善的服务管理制度，不断健全高校行政管理，进一步推动高校的发展。

2 我国高校行政管理目前存在的问题

2.1 缺乏服务意识和协调性

目前我国高校所实施的行政管理制度，主要受到计划经济时代行政管理方式的影响，在行政管理部门内部大家服务意识不强，各个行政管理部门之间缺少协调性。很多高校行政管理的工作人员只考虑本部门和个人利益，在工作中执行公示制度进行不到位。一些工作制度与流程没有公开化，在处理问题时怕承担责任而出现互相推诿的现象。

2.2 行政管理不到位

我国高校的行政管理工作不到位，体现在行政管理工作人员在具体的行政工作中效率低下，对工作消极怠工，办事拖拉。例如在对行政管理工作范畴进行调查研究时不深入基层，谈空话、讲大话，没有完成行政管理工作应该完成的任务。对教师和学生反映的一些问题既不上报也不解决，对师生提出的要求讲条件，以个人利益为中心。一些工作人员一味追求工作环境的优越，但在本职工作中却流于形式，行政管理专业素质相对较低。

2.3 片面强调行政管理制度的执行，缺乏合作意识

高校中一些行政管理部门过度强调管理制度的执行，对于监督制度、信息反馈制度重视不够。同时在高校行政管理中缺乏团队合作意识，各个部门工作相对独立，在一些制度的建立过程中互相掣肘，这些问题都严重地降低了行政工作的效率，影响了我国高等教育的进一步发展。

3 增强高校行政管理服务特性的对策

3.1 增强服务意识

增强高校行政管理的服务特性，首先需要增强高校行政管理人员的服务意识。高校行政管理人员应该树立“以人为本”的工作理念，坚持“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的原则，重视学生德智体全面发展，为教师教学和科研提供充分的条件和保障。行政管理人员要增强服务意识，充分认识到高校行政管理工作的核心任务就是为师生和其他利益相关者提供服务，以提高服务水平为契机，有效地推动高校的发展，提高高等教育的质量，从而达到为社会和经济发展培养出更多优秀人才的最终目标。

3.2 提高服务能力

抓紧提高高校行政人员服务能力，一方面要靠科学的培训来提高现有人员的综合素质和技术水平，另一方面要靠采用现代网络技术和现代化的办公设备来提高工作效率。重视行政管理人员的培训，制订系统的培训计划，采用科学的培训方式，不断丰富培训的内容，用系统的有针对性的培训全面提高现有人员的素质，为更好地发挥行政管理的服务功能做好人员储备。对高校行政管理的硬件投入要加大，逐步改善高校行政管理的办公设备，实现高校行政管理工作的信息化、网络化，加强对高校信息资源的开发和应用，促进高校行政管理提供更好的服务。

3.3 建立扁平化的组织结构

目前一些高校的行政管理部门机构臃肿，人员配置重叠，通过进行有效的组织结构优化，可以在一定程度上提高高校的行政管理水平，有一些高校目前建立扁平化组织结构，扁平化的组织结构是组织结构发展的方向之一，具有管理层次少、管理费用低、信息传递速度快、信息失真率低、管理跨度大等优点。高校要逐步改变原有的层级过多的结构，尝试将部分权力下放给学校的二级学院，二级学院的管理部门因为直接与师生接触，对于老师与学生的一些思想动态和诉求掌握得比较清楚，可以为师生提供有针对性的服务，提高服务的水平和质量。组织结构的扁平化还可以促进组织内部信息的快速传递和沟通的有效进行。

4 结 语

从目前我国高等院校的发展方面来看，采取科学有效的高等院校行政管理模式能够促进高校办学质量和水平的提高，构建以人为本的高等院校行政管理服务体系，是当前我国高等院校教育改革及发展的必由之路。

主要参考文献

[1] 范丽娟，林祥柽. 高校服务型行政管理体系探析[J]. 中国轻工教育，2009（3）.

[2] 庞哲. 浅论提升高校行政管理效率的管理基点与服务方向[J]. 长三角，2010（4）.

[3] 陈睿佳. 浅析“服务型”高校行政管理模式的建设[J]. 科教导刊：上旬刊，2010（4）.

篇(5)

【关键字】行政管理；路径；创新；新时期

引言

企业行政管理工作与企业内部各环节实现有效沟通和合作有紧密的关系。从某种程度来说，企业行政管理涉及到企业的方方面面，在整个企业运行中发挥着不可估量的作用，因此，行政管理对于一个企业而言至关重要。行政管理牵涉到企业每位员工的切身利益，其建立了员工和领导之间有效沟通的途径。在企业发展中，企业管理者需深刻认识行政管理工作的重要意义，准确定位行政管理工作的目标，明确其层次化的工作内容，提升和发挥行政管理工作的潜在效能。企业行政管理目标的实现是长期的过程，企业积极地采取相关措施，改革和创新企业行政管理工作，真正地为企业经济效益的快速增长发挥作用。

1.当前企业行政管理存在的问题

1.1企业管理者对行政管理的重要性缺乏认识

随着经济全球化程度越来越高，其给企业带来发展机遇的同时，也为企业带来了巨大挑战，企业更加需要行政管理工作强化企业自身的竞争力。然而，在企业的实际管理中发现，许多企业由于对行政管理重要性缺乏足够认识，使得行政管理体系难以建立和完善。这主要表现在：一是企业领导层行政管理意识缺乏，这直接导致企业管理者在制定工作计划时，仅注重单纯的经济效益，而忽略行政管理的重要性，抑制了经济效益的潜在提升；二是企业行政管理工作人员缺乏该方面意识，使得许多工作人员在不了解企业发展现状的情况下盲目地管理，这无法保证行政管理措施的有效实施。

1.2忽略了与其他部门的有效沟通

从本质上讲，行政管理部门的工作性质与销售部门、生产部门有很大区别，其工作效果不能在短时间内凸显。由于许多行政管理部门的工作人员并没有对自身的工作性质深刻认识，仅将自己看为单纯的管理者，认为只要听从上层领导工作建议，便可以对企业的其他部门人员进行有效领导。行政管理工作者的工作认识会在一定程度上降低企业其他员工的积极性，并且还会影响企业直接效益部门与其无法实现有效沟通，进而影响到整个企业的发展。

1.3与其有关的体制机制还不完善

就目前来看，许多企业在运行过程中行政管理工作无法发挥应有效用，原因很大程度来自其自身的行政管理制度。笔者认为，行政管理制度缺陷来自于两个方面：一是行政管理规章制度不健全。由于企业管理者对行政管理工作缺乏深刻认识，使其在具体制定时，并不能与企业的实际发展状况及发展方向相适应；二是企业管理职能分工不清晰。由于企业管理体系不完善，使得企业工作人员分工、工作流程均较为模糊，这直接造成了工作责任难以界定，引起企业职能部门工作的交叉混乱，严重影响了企业内部的工作效率，从整体上削弱了企业的运行效率，造成企业内部资源的极大浪费，严重抑制了企业的稳定发展。

2.新时期企业行政管理创新路径分析

2.1强化企业行政管理的体制改革

行政管理制度是企业实行行政管理的基础，对企业的发展起着非常重要的作用。所以，企业行政管理在企业发展过程中通常是根据行政管理制度进行的，制度同时也是实践执行过程中矛盾最尖锐的集中点。怎样在企业改革环境中，创建一套能够符合企业目前营运状况、提升员工工作效率的行政管理制度是实行企业行政管理体制改革的核心所在。另外，行政管理制度在进行改革时，要重视企业员工的全员参与。企业在创建行政管理制度时，最好要求当事人能够参与讨论制定，这样可以使员工都能接受并执行这些行政管理制度，确保企业行政管理制度的改革能够顺利进行。近几年来，企业之间的竞争越来越激烈，企业在实行行政管理模式的必须进行有效的优化，并严格遵循政企分开的基本原则，提升企业行政管理职能，才能保证企业的行政管理措施顺利实施。

2.2加大行政管理的信息化应用程度和范围

随着信息化技术在企业管理中的应用逐渐深入和广泛，行政管理工作信息化需求也越来越高。从企业发展现状来看，企业管理信息系统在企业中的应用价值越来越明显，在整个企业的发展过程中拥有不可替代的作用。面对企

管理的信息化趋势，企业行政管理工作在今后的发展中也需努力向信息化接轨，最终实现行政管理工作的全面信息化。笔者认为，这需要从以下一个方面入手：首先，提升企业的办公自动化能力。企业管理者要有效培养信息化管理能力，逐步实现信息化操作取代传统人工行政管理，形成以计算机网络为核心的行政管理办公自动化系统；其次，建立和完善企业内部的行政管理信息系统。借助行政管理信息系统可为行政管理人员提供分析、计划和辅助决策的基本功能，从而有效保障行政管理工作有效展开；再次，优化决策支持系统。决策支持系统属于智能系统，其基于人机交互式模式，可借助数据库、模型库、知识库等辅助行政决策者有效而快速地解决有关实际问题，这对行政管理工作的高效控制有诸多帮助。

2.3明确界定行政管理工作权责关系

企业行政管理是否有序，直接影响着企业内部工作流程。企业管理高效有序的关键是行政管理工作人员的工作定位是否清晰，是否有详细地工作岗位描述，是否有明确的岗位职责界定及激励措施等。因此，为进一步完善企业行政管理工作，企业可加强人力资源管理，细化企业行政管理的性质和定位，使企业能够在完善的行政管理体系下高效运行，最终实现自身的可持续性、跨越式发展。

篇(6)

[关键词] 新形势； 医院； 行政管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 045

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）02- 0088- 02

我国由于医师和护士的素质相对较低，使医院的医疗形势十分严峻。而且现今医院的形象在老百姓心目中十分恶劣，这对于我国医疗事业发展造成了严重的影响。所以在社会发展的新形势下，医院必须针对这一现象积极地做出改变，从而构建一个全新的医疗服务形象。而这就需要医院从自身内部的管理入手，从根本上进行革新，从而提高医院的社会地位。

1 行政管理在医院管理中的地位

医院作为一个以“健康”为中心的事业单位，医疗管理得好坏往往被视为这个医院好坏的根本，也可以说医疗管理就是医院管理的核心。然而随着社会的发展，这种传统的理念已经完全与时代脱节。

现今时代对于医院的要求，需要医院在具有社会效益的同时，还要具有经济效益。所以医院的行政管理便是构建新型医院的重要基础，其作为医院管理的重要组成部分，具有提高医院风气、改善工作作风、培养积极向上的精神面貌的作用，对医院的竞争力有着明显的提高，是对医院软实力强弱的最好证明。

2 医院行政管理的现状及问题

2.1 待遇问题

由于传统的思想认为医疗才是医院中的重点，所以对于医疗意外事故都不够关心。在这样的情况下，行政管理人员很自然地退居二线，与同等资历的临床医生相比，具有着悬殊的收入差异。

这样就对行政人员的心理造成了极大的影响，从而使他们自暴自弃，使得行政管理工作无法得到真正的对待，从而阻碍了医院行政管理的进行。而且由于待遇的差异，很容易令行政管理人员的心理产生异变，对医院正常管理造成某些程度的影响。

2.2 重视不足

因为医院对于社会来讲，是一个医治疾病的地方，所以患者家属首先考虑的还是医院的医疗能力，因此便忽略了医院的行政管理水平。有的时候甚至抱着一种“能治好病就行”的心理，对医院工作者的工作作风和态度睁一只眼闭一只眼。这种变相的纵容也是导致医院不重视行政管理的重要原因。本身医院自身的重视程度就不高，又没有外界的压力，从而导致了行政管理工作的发展艰难，就如同被打入了“冷宫”一般。

2.3 无适当奖励机制

作为一个人员流通量巨大的事业单位，医院中的行政工作极其复杂。由于医院的性质特殊，所以导致了医院中来往的人群可以说是鱼龙混杂，而且所涉及的关系来往也极其复杂，因此便对医院的行政工作要求极其严格。所以作为医院行政管理人员，必须具备积极的工作态度和强烈的责任感。

然而由于医院本身对行政管理的不重视，导致医院行政管理人员的工资待遇相对较低，从而令行政管理工作者的工作热情急速下降，在高强度的工作下，却没有适当的待遇保证，使医院行政管理人员工作极其懈怠。而且在这种情况下，对行政管理工作者还没有相应的奖励性收入，使其工作积极性受到严重影响。

3 医院行政管理的新形势

3.1 行政人员管理能力的提高

对于任何行业来讲，人才都是必不可少的发展基础。同样一个能力突出的行政管理人员对于医院来讲，也具有着重要的意义。一个能够透过事物本质去看问题，从而能够把握未来事态发展方向的人才，对于医院而言拥有着不可取代的作用。

因为一个优秀的行政管理人员，不但能够将医院的行政管理工作由难变易，还能根据社会发展的趋势来确定医院的发展方向，从而适时地对医院行政管理工作做出调整。与此同时，他还能按照不同患者的需求，来制定最合理的行政管理制度，为医师和护士的工作都带来了极大的便利。

因此针对这样的人才，医院应该多多提供出外研修的机会，从而加强对人才的培养和锻炼，并通过对医院行政管理水平的提高，进一步加强医院的发展。

3.2 提高待遇，完善奖励机制

不管是什么样的工作，待遇是保持工作者热情的先决条件。因此应该针对行政管理工作的重要程度，对行政管理人员的工资待遇进行重新定位。并且根据行政管理工作者的工作状况和贡献来进行综合评判，形成医院各职能部门的独立绩效考核办法，对那些有想法、工作积极的行政管理人才进行相应的奖励，在增加其奖励收入的同时，充分调动他们的工作热情，从而提高医院的自身效益，做到单位和个人利益的双赢。

3.3 实现以人为本的和谐管理

随着社会经济的发展，全球经济逐渐走向一体化。在这样的形势下，全球企业几乎同时提出了以人为本的管理理念。因为无论是什么企业，无论是多么完善的管理制度，如果完全依靠强硬的制度，而忽略了管理的核心――人，最终都会走向失败。

特别是医院这样一个以健康为主的服务性事业单位，更应该提倡和谐的管理，从以人为本的管理理念出发，将医院带上正确的发展方向，令所有的员工都能积极地响应行政管理的相关措施，从而真正地实现个人与医院的“双赢”。

行政管理人员应该广泛地听取、采纳多方建议，从而令医护人员树立起“主人意识”，创造一个和谐的工作环境。

3.4 进行合理的管理，明确分工

医院的行政管理不是一个人的事情，它需要的是一个有效的团队合作。因此在整个行政管理工作中，如果大家没有一个合理的制度进行管理，那么就会产生责任不明确的现象，从而令整个行政管理显得异常混乱。

因此在进行行政管理时，医院一定要秉承科学的分配方法，明确地对每个人进行分工，合理地安排管理工作，从而令每个人都能发挥出最大的工作价值，坚决做到不越权、不越位，从而保证医院行政管理的协调发展，使医院的软实力更加强大。

4 结 语

综上所述，医院本身的行政能力是自身软实力的一个重要象征，其不仅仅关系着医院社会和经济效益的优劣，还与医院的内部安全有着紧密的联系。因此我们必须加强医院内部行政管理的建设，从而提高医院的整体精神面貌，使医院的社会影响力大大提高，令百姓心中的医院形象得到彻底的改观，为医院的整体发展和提高做出突出贡献。

主要参考文献

[1] 刘志勇. 行政效率与医院管理[J]. 中原医刊，2004，31（3）.

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关键词:服务视角；工商；行政管理

主动服务是现工商行政管理新的创新理念，与时俱进和解放思想是工商行政服务管理最主要的基本前提。工商行政管理的本质属性是要求行政管理将与时俱进与解放思想中的精髓纳入其中，这是对工商行政的人民性和现代性的基本要求，也是我国工商行政管理具有独特力量的所在。在工商行政管理服务实践的过程中，工商行政管理仍然保持着创新精神，不断对工商行政管理传统模式中不符合的服务观念进行整改。也要不断地对工商行政的服务工作提出新的观点和思想，以创新为主，来提升工商行政管理的职能的效率。

1传统的工商行政管理模式

我国传统的工商行政管理中，其体制与经济模式相互适应，将指令性的计划及行政手段来作为重要特征。传统的行政管理模式，主要是强调工商行政机关中行政权力的单向行驶，但其存在着以下问题。

1.1强制性管理

传统的工商行政管理是以政府的权力以强制性为中心的一种管理模式，其具有良好的维护职能。社会经济市场条件下，工商行政管理是根据在一定范围的框架内对具体的市场交易来进行管制的，这种管制模式的有效性和快速性是其他的经济部门所不具有的，且在工商行政管理中是其存在的主要前提。目前，工商管理依靠行政的权利来对市场进行管理，但在市场运行的规律上，强制性的管理模式对改进政府的管理活动及提高政府能力方面来讲，并不能起到大的促进作用。

1.2刚性管理

在传统工商行政管理的行政执法和监管中，主要是强调以管理制度为中心的一种刚性管理，认为只有采用强制性的手段来管理才能完成目标，这种管理模式讲究的是服从性。刚性管理是按照其规章管理制度来进行的程序化管理，是以规章制度为中心的一种管理模式。以行政管理的角度看，管理人员只是从达到效果的最大化来考虑的，对管理价值上没有起到重视。这样刚性的行政管理模式，对问题的解决是不利于及时化解和整改的，主要原因还是因管理中长期忽视服务理念而造成的。

1.3管理模式过于简单

传统的工商行政管理模式过于简单，将强制性的管理模式作为工商行政管理的后盾。首先，主要是强调以管理制度为中心；其次，是以采取收费和罚款来进行。这样的管理模式过于呆板，毫无新颖性。通常是事发之后，再对其进行管理和处罚，所以缺少事前的教育和疏导，因此造成企业与政府矛盾的增加，使公众对工商行政管理的合法性存在较深的质疑。另外，工商行政管理传统的管理模式，直接会影响到行政职能的转变及其服务型的构建。再加上工商行政管理人员的素质较低，机构也比较复杂，导致了传统工商行政管理无法对新时代的发展和要求得到很好的适应。

2服务视角下的工商行政管理

2.1以民为本的行政理念

对工商管理行政的服务型视角来讲是以民众为中心的一种行政理念，而不是以政府为中心。以民为本的服务理念主要是要处理好管制和服务的关系，树立起间接和直接服务的意识。服务型的成立是服务对服务的选择或接受来作为主要前提，在服务型的引导下，工商行政的管理部门必须要迅速的建立起新的管理方案，逐渐提高工商行政管理的能力，不断对社会的需求作出回应。

2.2向服务型转变

工商部门的管理活动都是停留在行政执法的表面上。只有将监管的职责做到位，才可以使市场持续规范，这样的转变是工商行政管理部门的基本工作。工商行政部门是管制型的代表之一，但监管是一种管理手段，并不是一个出发点，更不是一个管理目的。在实际社会中，多数工商局的监管方式还是以经济为前提进行的，其监管的服务职能和意识都不够明显。在建设服务型政府的背景之下，工商部门在进行管理的同时必须要重视现社会的需要，通过服务来促进监管。政府的行政管理不能以强制性的手段来作为经常性执法方式，要将行政指导作为一种温和的行政管理手段，这也是建设服务型管理部门最重要的切入点。

3结语

优化、提高工商行政管理的职能是现代社会主义市场的主要内容，也是工商行政管理中最为重要的职责。无论是从政府的起源方面来看，还是从其他角度来看，其存在的价值和目的就是为人民服务,工商行政的管理部门在履行自身职责时，一定要先对群众树立起主动服务的意识，必须对人民有着丰厚的情感，这样才能更好的代表与符合人民的基本利益，坚定以人为本的理念，解决好人民所反应的各种问题。

作者:周海权 单位:南安市民政局

参考文献: