农业可持续发展现状精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农业可持续发展现状范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：可持续发展；生态农业；经济发展

我国的国情决定了在进行农业发展的过程中需坚持可持续发展观念，在提高农业经济效益的同时保护生态环境，促进我国农业经济的和谐发展。通过不断总结农业种植经验，改进农业生产技术，进行科学合理的规划，实现现代化的农业生产。当前，我国在生态农业的发展仍存在一些问题，如仅依靠劳动力和资源投入的方式刺激经济的增长，在农业种植技术等方面与西方国家存在较大的差距，可持续发展意识不够深入，经济的发展和生态的保护未实现有效的统一。我国现行的经济体制也制约了生态农业的发展，资源配置不合理等问题对生态农业的经济增长产生不利的影响。

1生态农业的发展特点

首先，我国的生态农业具有开放性和局限性的双重特点，为实现农业生产较好较快发展，需不断改进现有的农业生产技术，找到最符合国情的发展模式，使其满足现代化的农业生产需求。其次，生态农业的发展具有完善的产业结构模式，生态农业的发展利用自然规律，形成科学的产业结构，不断优化生产技术，在促进农作物生长的同时又保护环境，实现了生态农业经济与社会效益的最大化。同时，生态农业的发展还具有有机性的特点，发展生态农业需各类资源技术的协调统一，保证经济系统的和谐。生态农业的发展重视经济增长与生态环境的共存，因此在依靠自然资源和人力技术的基础上，需要不断优化产业结构，避免资源浪费，保证农业产品的质量。

2生态农业在可持续发展观中的作用

目前，我国的农业生产正处于历史转型时期，可持续发展观对生态农业的经济增长具有重要的影响。生态农业的发展理念是将保护生态环境和可再生资源作为前提，再发展农业经济。生态农业的发展也会保护当地的环境，提高资源的利用效率，最终实现生态、农业经济的可持续发展。近年来，在政府的正确引导下，我国的农业发展受到广泛的重视，农村人民的生活水平有所提高，经济快速增长，社会地位也得到了提升，但对生态环境造成了严重的损害。农业生产过程中的资料属于可再生资源，不合理的利用和破坏导致污染难以在短时间内恢复，而农村中现有的劳动力无法解决此类问题。因此，需从根本上改变农业经济的发展模式，提高资源的利用率，将环境保护作为发展农业经济的前提条件，通过发展生态农业以满足市场的需求。

3可持续发展观念下生态农业经济的发展路径

3.1发展能源型农业经济模式

通过深入可持续发展观念，正确地处理好农业生产和资源环境间的关系，避免通过破坏生态环境换取经济利益的现象发生。在发展生态农业的过程中，减少化工产品的使用频率，结合国外的先进经验，发展生产技术，有效解决农业生产的问题。保证我国农业生态系统的和谐稳定发展，选择适合生态农业的新能源，如太阳能、风能等降低能耗，减少对化工产品的依赖，在可持续发展观的指导下有效发展能源型农业经济模式。

3.2提高农业生态系统的生产力

从生态的角度出发，了解农业生产规律，促进生态农业经济的可持续发展[2]。依据因地制宜的理念，调整和优化当前的农业生态系统，合理利用农业资源，处理好农业生产与生态环境的关系，农业生态系统的各部门需用科学的态度发展经济活动，提高生产力，促进农业生产稳定地进行。在农村地区有效发展环保产业，并且带动其他的产业，建立环境友好型社会。通过可持续发展观念的引导，开发出更具有生态效益的高附加值产品，走出符合我国国情的生态农业发展道路。政府出台资源节约和环境保护的政策，为生态农业经济的发展提供动力支持。

3.3完善农业社会服务体系

建立健全的农业社会服务体系，加强法律法规的建设，为保证生态农业市场的平衡，政府需出台相应的优惠政策，鼓励农民生产绿色产品，并且指导农民将绿色农产品走出国门。开展规模化的农产品经营试点，转变农业生产结构，放宽农产品的市场准入制度。在此基础上，强化可持续发展观念，加强对生态环境的保护，完善基础设施建设，维护生态平衡，严禁乱砍乱伐的行为。通过一系列的措施，促进我国的生态农业经济发展。

4结语

深刻认识发展生态农业经济的重要性，树立可持续发展观念意识，积极探索适合发展我国生态农业经济的方式。通过发展能源型农业经济模式，提高农业生态系统的生产力，完善农业社会服务体系等措施，实现农业经济的可持续发展。将保护生态环境作为获取经济利益的前提，实现现代化农业的建设要求。

参考文献

[1]涂洪强.可持续发展观的生态农业经济的发展思路探讨[J].商场现代化，2014（29）：249.

篇(2)

关键词 农业资源；农业经济；可持续发展；现状；对策

中图分类号 F323.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0288-01

农业资源保护是指对由水域、空气、土壤、气候、植被等构成的农业生态系统的保护，该系统一旦破坏，农业生产会受到致命打击。只有对农业资源和其生态环境进行有效的保护，才能实现对农业资源的永久利用和农业的持续发展。

农业可持续发展是指采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术变革和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的要求得到满足，这是一种可以永续利用土地、水及动植物遗传资源，是一种经济上能够维持、技术上应用恰当、环境上永不退化的农业。《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要[1-2]。

农业资源在农业发展过程中已成为评价和衡量农业可持续发展的重要指标。中国作为一个农业大国，农业一直是中国可持续发展的核心和关键。

1 我国农业经济发展现状

1.1 农业信息化程度低

目前，信息化高速发展，信息就是生产力。然而农业经济信息化的发展相对滞后，比如：政府的引导和资金的投入、人才的培养、农民自身素质的提高等方面。

1.2 农业产业化程度低

我国农业产业虽然整体规模庞大，但是并没有真正实现规模化、集约化经营。据统计，只有约5%的农业企业具有国际先进水平。农业整体产业存在规模小、竞争力弱、科技含量低、农产品附加值低等问题。

1.3 缺乏农业资源保护意识

改革开放后，我国农业实行联产承包责任制以来，农业经济得到快速发展，取得一些成就。但是，现阶段我国农业经济的发展，大部分是以牺牲环境为前提的。耕地面积逐渐减少、水土流失现象严重、草原退化严重等生态环境问题是人类必须面对的问题[3]。

2 农业可持续发展对策

2.1 合理开发农业资源，加强资源的保护利用政策

耕地保护事关中国农业稳定、粮食安全，是国计民生之大事。2012年3月，国务院批准了《全国土地整治规划（2011—2015）》，规划期内建设旱涝保收高标准基本农田0.27亿hm2，各地政府在实际工作中，必须加强对农业资源的保护，按照有关的法律法规规定程序操作，保障耕地红线不动摇。同时，要注意吸收、引进发达国家有关农业资源保护先进技术，重视农业资源的高效利用，提高农产品的附加值，实现农业经济的可持续发展。

2.2 大力发展生态农业，实现农业经济的可持续发展

从我国国情出发，借鉴国外农业发展经验，要实现我国农业经济的可持续发展，就必须大力发展生态农业。科学的农业生产，可以有效地减少对生态环境的污染，提高对自然资源的利用率，使自然资源得到持续有效的利用，形成良性循环。要实现生态农业可持续发展，生态农业的建设就要遵循自然规律和经济规律，要加大对生态农业的资金、政策支持，特别是要加强技术支持，调动企业参与生态农业发展的积极性，建设生态农业技术保障体系，在农业产业化程度高的地方逐步推进生态农业经济的发展[4-5]。

2.3 提高农业的信息化，实现农业发展的科学化

我国农业的信息化建设远远落后于发达国家，因此我国政府要加强农业的信息化建设，建立一个跨地域、跨部门的农业信息系统，形成权威的网络信息平台，统筹规划农业经济的发展[6]。同时，加强对农业信息服务人员的培养，成立专业的服务农业技术队伍，才能保证农业科技信息得到有效利用，实现农业发展的科学化。

2.4 建立健全农业可持续发展的法律法规

随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应制定相应的法律法规，并对现行的有关农业资源的法律、法规和管理体系进行全面审理，增强法律法规的可操作性，建立和完善农业资源产权制度。

3 结语

由于中国人口多、人均资源贫乏，要实现农业经济的可持续发展，加强农业资源保护有重要意义，应采取积极有效的解决措施，减少农业资源的浪费，提高其利用率。

4 参考文献

[1] 孙皆.试论制约我国农业经济发展的因素及建议[J].农业经济，2013（1）：21-23.

[2] 雷玉桃，王雅鹏. 论农业资源高效利用与粮食生产可持续发展[J].生态经济，2001（12）：30-32.

[3] 国务院.中国21世纪议程：中国21世纪人口，环境与发展白皮书[M].北京：中国环境科学出版社，1994：77-86.

[4] 李春海.农业资源与农业可持续发展问题探析[J].泰山乡镇企业职工大学学报，2006（2）：6，15.

篇(3)

关键词：甘肃平凉市；畜牧业；发展现状；对策

中图分类号：S8-1 文献标识码：A

甘肃平凉市崆峒区已经成为我国重要的畜牧业生产基地，畜牧业的发展不仅促进了农业产业结构的调整，而且还带动了当地其他行业的发展。改革开放以来，甘肃平凉市崆峒区畜牧业获得突破性的发展，畜牧业的科技步伐不断加快、产业化经营和结构不断优化，而且当地的家禽产业、畜产品加工、饲料兽药生产规模都位列该市乃至全国的前列，成为了促进国民经济发展的重要产业。

1 畜牧业发展的重要性

1.1 畜牧业发展提高了当地居民的生活质量

针对全国范围而言，畜牧业的发展可以有效的解决当地的“三农”问题，成为推动国民经济发展的重要产业，但是其发展历程也面临着巨大的困难。和种植行业相比，畜牧业具有投资小、回报快、受自然条件影响小、相关技术易于掌握等特点，因此，其在振兴农民经济、优化产业结构等方面发挥了重大的作用，成为推动农民经济增长的新亮点。

1.2 畜牧业发展有利于优化农业结构

从农业可持续发展的角度来考虑，我国农产品从以前的短缺，到现在的供求平衡，这些都要得益于农业结构的调整，尤其是畜牧业地位的不断提升。畜牧业的发展有利于农业结构的优化，以尽快的速度实现三元结构。畜牧业的发展还有助于解决农村剩余农产品和剩余劳动力的转化，推动了农业的可持续发展，振兴了当地的农业经济。

2 畜牧业发展的现状

2.1 农牧结合的生态发展现状

农牧结合已经成为畜牧业可持续发展的必然趋势。在确保农业正常生产的情况下，开展畜牧业，利用畜禽的粪便来肥沃农作物，建立一个种养结合的畜牧业发展之路。最近几年，加快了我国畜牧业的发展，是通过传统的畜牧业发展模式来实现的，这破坏了当地的自然环境，导致生态环境失衡，自然资源过度浪费。因此，根据实际情况，坚持与环境建设、经济建设同步发展，遵循社会效益、经济效益、环境效益相统一的原则，合理的推动我国畜牧业的可持续发展。

2.2 畜牧业推动了区域化生产的发展

我国不同的地区其经济条件和畜牧业资源存在一定的差异性，尤其是饲料水平、饲养成本、饲料生产状况、畜禽生产水平等存在较大的差异。因此，对平凉市畜牧业进行合理的区域化布局，以尽可能发挥区域化生产的优势，促进当地各种资源的合理利用，从而实现了平凉市资源的合理配置，有效的缓解了畜牧业生产对环境与资源的破坏，实现了各类资源的可持续发展。

3 推动平凉市畜牧业发展的主要对策

平凉市崆峒区是甘肃省最大、最重要的畜牧业生产基地，其畜牧业具有较大的发展潜力，因此，要想更好的推动该地区畜牧业发展，就必须建立一套明确的发展战略思想。下面将会对平凉市畜牧业发展中的不足进行全面分析，并制定出一套合理的应对策略，以更好的优化当地产业结构，促进平凉市畜牧业的可持续健康发展。

3.1 需要政府部门给予相应的支持

平凉市崆峒区政府部门对于当地畜牧业的发展起了巨大的推动作用，在该市政府的大力帮助下，畜牧业的发展取得了举世瞩目的业绩。在畜牧业发展的过程中，平凉市各个部门坚持“正确领导、依靠科学、果断处置、依法防治”的方针，有效的推动了畜牧业的发展。因此，在畜牧业未来的发展道路上，平凉市政府部门的作用同样不可或缺。

3.2 加快畜牧产业化的进程

平凉市崆峒区畜牧产业化中存在一定的薄弱环节，这就需要从各个环节不断进行改革和完善平凉市的产业化体系。主要从扩大规模化养殖、健全畜产品流通体系、培育新的畜牧企业、完善社会服务体系等4个方面入手。提高畜牧业的经营范围、扩大饲养规模，可以有效的推动当地经济发展，并对其他地区畜牧业的发展起到一定的带头作用。还可以根据该地区项目建设需求，尽快培养一批有潜力的畜牧业养殖大户，引进或培养一批企业化管理人才，尽可能打造一个科学化、系统化的畜牧业养殖基地。

3.3 加强畜牧业的动植物防疫和食品安全

要想更好的推动平凉市畜牧业发展，就必须具备一套健全的疫情监控和警报系统，以达到早发现、早治理的目的，而且还要具备应对突发性动物疫情的处理能力。同时，政府部门还要加大各部门、各地区之间的合作，定期进行相关技术交流，努力建立一套系统性的疫情防范体系，从而降低动植物疫情的发病率。加大对兽药和饲料的管理力度，坚决打击在兽药或饲料中添加违禁药物的行为，以确保食品的安全性。

4 结语

综上所述，对平凉市畜牧业的发展现状进行合理的分析，针对其中存在的不足，进行全面的分析，并制定出一套合理的解决措施，以更好的推动平凉市畜牧业的发展。

参考文献

[1] 杜桂兰.中国畜牧业存在的主要问题及对策分析[J].山东畜牧兽医，2011，4（05）：34-35.

[2] 尤全胜，刘风民.滨州市特色畜牧业发展现状与对策分析[J].山东畜牧兽医，2012，4（07）：49-51.

篇(4)

关键词：五峰县；山区林业；可持续发展；生态保护

中图分类号：S76 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501093

山区林业是一种重要产业，山区林业的发展对于促进经济社会的发展具有非常重要的意义。过去由于受粗放式经营方式的影响，在山区林业开采运营过程中普遍存在着资源浪费、环境破坏、污染等问题。从今后的发展要求来看，只有不断改变这种情况，积极解决发展中存在的问题才能够真正适应时展的要求。对于今后的工作必须要引起高度重视。

1 五峰县山区林业现状

五峰地处鄂西南山区，东邻宜都、松滋；西接鹤峰、巴东；南连湖南石门；北毗长阳，辖5镇3乡，总人口21万人，农业人口18万人，五峰素有“八山半水一分半田”之称。全县林地面积19.88万hm2，占国土总面积的84%，其中集体林面积17.41万hm2。活立木蓄积668万m3，森林覆盖率80.86%，居全省之首。当前五峰县重点发展的林业产业主要是油茶、红花玉兰、五倍子，山桐子将是今后发展的重要产业。从当前五峰县山区林业发展现状并结合可持续发展的要求来看，还存在着不少问题，以下二个方面的问题是非常典型的：

1.1 结构不合理，管理体制不完善

当前山区林业的生态平衡遭到严重破坏，就五峰县本身而言林业资源分布也不均匀。从当前的发展现状来看，在实际运行过程中还没有建立起完善的资源补偿机制。林业的管理也没有能够实现责权分离。当前的实际情况仍然存在着条块分割，产销脱节的情况。在利用林业的时候往往是重采轻育，实际利用过程中往往是只索取，而不顾及森林的生态平衡。长期实行的单一产业结构对于今后的发展是非常不利的。

1.2 发展林业意识同可持续发展战略不相适应

从当前的实际情况来看五峰县的营林工作存在着急于求成的倾向，在实际发展过程中森林环境建设以及发展后劲存在着严重不足。森林植株密度也不是非常合理，森林病虫灾害严重，经济效益差。当前发展林业的意识同林业地位不相适应是比较典型的一个问题，之所以会这样主要是长期以来宣传教育工作不够深入引起的。对于这样的情况，今后就必须要进行研究。

2 多路径实现山区林业的可持续发展

在今后工作中应该从多个方面采取措施来促进山区林业的可持续发展，具体而言可以从以下几个方面来促进五峰县山区林业的可持续发展：

当前传统的林业经营模式已经不能适应实际形势，今后的林业生产产前、产中以及产后这三个环节都应该整合成一个完整的产业体系，各个环节之间应该相互连接、相互促进。建立森林生态效益补偿机制。生态效益补偿机制的建立对于今后的发展具有十分重要的意义。当前在这方面还存在着一定困难，没有界定补偿对象，还尚未确定资金来源是当前表现比较典型的问题，对于这二个问题在今后必须要进行一系列改革，生态效益补偿机制应该得到财政部门的有力支持，财政部门应该为其建立提供可能。逐步完善林业产权制度。完善林业产权制度是今后发展的必然选择。只有不断明确所有权关系，才能够由所有者自由处置，只有这样才能够明确所有者个人劳动的代价以及同收益之间的关系。

3 加强对五峰县山区林业的生态保护

在实现可持续发展的同时还应该注重生态保护，在今后工作中应该进一步加强羌胡林业生态建设，增强五峰县的公共服务保障能力，实际工作中要能够积极争取国家提高林业生态建设项目标准。今后应该积极鼓励群众实施退耕还林工作，要把生态公益林补偿标准进一步提升。与此同时还应该建立起护林员补助制度，对于护林员每人每月都应该进行补助。

还应该不断完善环境监管机构，逐步提升环境污染防治能力。今后为了进一步加强生态保护就应该建立起完善地环境监管机构，有这些机构来对五峰县山区林业进行有效监管，同时还要加强对环境监测站公共服务能力建设，通过这样的措施来保证该机构能够有效履行环境监管责任。在实际工作中还应该逐步探索市场化补偿方式，通过探索市场化的补偿方式更有助于其长期实施。今后要不断加大政府支持力度，强化林业生态建设，要通过各种措施来加强生态建设。

可持续发展与生态保护是五峰县山区林业今后发展的必然选择，只有选择这样一种发展方式才能够适应实际要求，进一步促进经济社会的快速发展。今后要不断加强这方面的研究。

参考文献

[1] 洪绂曾，王垫.中国草业发展现状及战略构想[J].畜牧与饲料科学，2004，25（1）：1-4.

篇(5)

关键词：国内外；农业机械化；新技术；现状与发展

中图分类号：S23-01 文献标识码：A

前言

农业机械化是先进生产力的代表，它改变了农业的生产方式，将传统的人力、畜力作业转变为先进的机械作业，极大地促进了我国农业的发展。由此可见，在社会主义市场经济发展的条件下，要积极推进农机化技术的创新，提高农业现代化水平。

1 国外农业机械化新技术的现状与发展

1.1 发达国家农业机械化技术水平现状

近些年来，以欧美发达国家为主导的农业生产已经实现高度机械化，无论是农机具的配套上，还是农业的产业结构都是较完善的，形成了比较稳定的生产体系。而且随着信息技术、生物技术、机械制造技术等这些高新技术在农业机械上的应用，将会创造出更加先进的农业机械化技术以及生产出技术更高的农机具，从而实现农业的可持续发展。具体体现在以下几方面：

1.1.1 德国的农业机械化发展现状

早在20世纪70年代，德国就已经实现了农业机械化，而且根据农业发展的实际需要，因地制宜的研发新技术、新农机，近些年来，德国的农业机械已经实现了大型化和大功率化，这很好地适应了农场规模不断扩大的需求。首先，复式作业机和联合作业机出现发展新，如：免耕深松、灭茬、施肥、播种1次完成的机具的制造，多种高性能机具前后挂接的联合作业机，集收割、捡拾、压捆、装载为一体的牧草收获机，集去叶刨掘、收获、清土、装运为一体的马铃薯收割机等机械的推广与使用，不仅极大地提高了农机作业的效率，而且也起到了保护性耕作的目的。其次，保护资源环境的农业机械的生产，这是以农业可持续发展为指导思想，以实现农业现代化为目的的生产。如：深松灭茬圆盘，属于保护性耕作。喷灌机械利于节水。再次，高新技术的大幅度应用，促进了农业的快速发展。如：卫星定位、激光制导等技术。

1.1.2 美国的农业机械化发展现状

美国具有人均耕地较多、农业技术水平较高等特点，农业的生产方式是大规模集约化经营，为了适应这种生产方式，美国研制出了很多大型高效农业机械，如：青饲料联合收割机、74～340kW大功率轮式拖拉机等。

1.1.3 英国的农业机械化发展状况

英国属于中等规模集约化经营，为适应此生产方式，英国主要以生产中型农业机械为主。

1.2 发达国家高新技术发展状况

近年来，一些发达国家为了促进农业机械的智能化发展，不断地将激光技术、产量计量器、超声波技术、微波技术等高、新、光技术应用到农业机械上，从而使农业发展更上一个新台阶。如：微波技术的应用，有效的杀死了农作物上的昆虫以及干燥谷物。

2 国内农业机械化新技术的现状与发展

2.1 我国农业机械化发展现状

2.1.1 市场上新农机产品不断增多

近些年来，随着农村经济的快速发展，我国支农惠农政策的不断实施，国内农机市场开始逐渐活跃起来，各种新农机产品如雨后春笋般涌现出来，极大地促进了农机业的发展。如：80型拖拉机、70型拖拉机、迪尔天拖自60型拖拉机、72型拖拉机等多种型号拖拉机的热销，深受消费者的好评与喜爱。

2.1.2 特色和个性化产品的不断涌现

随着农机事业的高速发展，农民开始对农业机械提出了更高的要求，他们要求农机不仅质量上要有保证，而且对外观、机具内部布置也提出了相应的要求。为了满足广大消费者的需求，以拖拉机为例，近几年，流线型拖拉机逐渐涌现，并已成为一种时尚，同时将人机工程技术应用到农机具的室内布置和形式上，致使特色和个性化产品不断涌现。而且为了扩大市场份额，一些企业的目标是逐渐打造一批在质量、性能、用途、外部形态、内部布置均满足农业发展要求的农业机械，从而使农机企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.2 我国农业机械化新技术的发展趋势

经过多年的实践经验，再加上积极借鉴国外的发展经验，总结出了采取自动化、智能化的作业方式是我国发展现代农业的必然要求，同时也是实现农业可持续发展的有效途径。近些年，随着社会经济的发展，科技水平的进步，我国的农业机械化技术取得了显著的进步。接下来以农用传感技术以及电子技术在农业机械上的应用进行分析：

2.2.1 农用传感器技术在农业机械上的应用

农用传感器技术在农业机械上的应用，不仅有助于准确的、迅速的评价农产品的生物学性状和活动，而且也有助于实现机器工作状态的准确监测，以便及时进行调整，从而有效地实现了农业机械自动化的控制。近几年，我国对农用传感技术的应用范围逐渐扩大，而且发挥的作用也十分显著。如温度传感器的使用，不仅解决了温度测量不精确的问题，还有助于粮食的烘干和储存。

2.2.2 电子技术在农业机械上的应用

电子技术和计算机技术在农业机械上的使用，使农业机械自动化和智能化的实现成为可能。自20世纪90年代开始，电子技术就逐渐发展起来，且发展十分迅速。如：电子装控装置在播种机、联合收割机等机具上的应用，农机操作者可以随时掌握机器的工作状态，以便及时的对其故障进行检测，从而有效地保证了农机的使用安全。

3 结语

农业机械新技术的应用，使农业机械逐步向精准化、智能化、自动化方向发展，这不仅能够提高农机的工作效率，降低农业成本的投入，而且促进农业的稳产高收，增加了农民的经济收入，最重要的是有利于实现农业的可持续发展。

参考文献

[1] 孙立群，孙福田.新型农业与农业机械化的协调关系研究[J].东北农业大学学报，2007.

[2] 姜涛，李树军.我国农机科研事业的发展研究[J].农业机械，2007（9）：120-134.

篇(6)

【关键词】村镇银行 可持续发展 趋势

一、发展现状

村镇银行作为一种新型的、专为三农提供金融服务的新型机构，是我国在农村金融改革上的一次伟大创举，是我国金融发展史上的里程碑。2007年村镇银行挂牌营业，此后便如雨后春笋般崛起。村镇银行从根本上改变了我国现阶段的金融结构，有效地缓解了农村地区金融服务的供需矛盾，为大量的中小企业提供资金保障，为当地经济发展贡献力量。

在现实生活中，受诸多因素的影响，村镇银行的发展并不是那么顺利，有些问题甚至直接影响村镇银行的可持续发展。本文将对我国当前村镇银行的发展现状、制约村镇银行发展的主要因素进行分析，探讨村镇银行的可持续发展趋势与路径。

二、当前我国村镇银行可持续发展面临的问题

（一）政府扶持政策不到位。

根据目前我国的相关政策，我国农村信用社暂免征收位于中西部区域的企业所得税，其他地区征收应交税额的一半，这在政策上是一个巨大的优惠或扶持。但是对村镇银行却没有相关的政策出台，导致原本经济基础比较薄弱的村镇银行享受不到优惠政策而发展停滞不前。

目前国家相关部门没有制定出有关的扶持村镇银行发展的优惠政策，如减免税收、发放补贴等，没有政府的文件无法取得税务部门的认可，村镇银行就无法获得财政补助。村镇银行比农村信用社缴纳更多的税，原本需要大量资金的村镇银行在政策上就已经输给了农村信用社，导致村镇银行与农村信用社无法在一个同等的平台上进行竞争。

（二）难以筹集资金。

村镇银行一般情况下都是建立在偏远的、贫穷的农村地区，受到许多天然的或人为的因素影响，经济水平比较低乡镇企业以及农民手中的闲置资金是非常有限的，影响了村镇银行资金的来源。农村信用社、邮政储蓄银行在农村地区分布比较广，加上村镇银行成立时间短、农民对其了解有限等因素，村镇银行并没有真正走进农民的视野中。再者，村镇银行是一个新鲜事物，刚刚成立没有行号，导致许多的业务无法开通，农民不认可，进一步加剧了在资金筹集上的困难。

（三）抵御风险的能力有限。

村镇银行入驻农村面临着比较高的风险。农业作为一个弱势产业抵御自然灾害的能力非常弱，农业自然灾害保险制度的不健全，农业产品生产周期比较长，加之经济落后地区的金融意识薄弱，还款积极性不高，极易形成小额贷款的坏账、呆账，引发村镇银行信贷行业的道德风险和信用风险。

（四）监管机制不健全。

村镇银行在业务和管理模式上与其他银行有很大的不同，这需要创新的监管方式，然而探索新的监管方式并非一日之功。监管任务日益增多，监管资源却严重不足，二者不相匹配，监管机制与监管流程不健全、监管程序不完善，导致许多任务没有得到很好的监管。虽然国家出台了《关于加强村镇银行监管的意见》，但实际执行时许多程序、措施都不明确，在监管机制上还有待完善。

三、我国村镇银行可持续发展路径探讨

（一）加大政府扶持力度。

政策扶持为村镇银行的发展注入活力。村镇银行的服务对象是广大的农村，产业是农业，而发展农业政府责无旁贷。基于此村镇银行应当享有最惠政策待遇，就是在农村信用社享有的优惠的基础上附加其他的优惠政策。政府可以给村镇银行一定时间内的免税政策，减轻初期的运营成本；政府可以进行适当的财政补助，如贷款贴息等措施。加大政府政策扶持，保证村镇银行更好的在农村地区履行职能—“服务三农”，功在当今、利在千秋。

（二）创新金融监管方式。

针对目前我国村镇银行监管制度的不健全的现状，建议实施双重监管，以发起银行为主、属地监管为辅，使得内部监管措施得到加强，有效缓解了外部资源不足的矛盾。村镇银行不同于其他大型银行，它的规模比较小，在监管方式上应实施差别化监管，对其监管的框架应尽量简洁。监管局必须按照村镇银行的独特特点建立与之相适应的监管机制，加强与村镇银行及其所在地的政府部门交流与沟通，提高监管的效率。其次，必须考虑监管的成本，建立科学的评估体系，对村镇银行的成本风险进行有效的评估。

（三）发展新的金融产品，创新金融服务。

村镇银行的服务范围一般比较小，通常就像农村信用社那样服务特定几个村或者几个镇，吸收本地的存款之后反过来为该地的经济发展作贡献。要想获得比较大的竞争力，村镇银行必须发展新的金融产品，逐步推广保险、担保、、信息咨询、个人理财以及银行卡等服务满足广大农村对金融服务的的需求，填补村镇银行在多元化的农村地区的金融服务的空白。

村镇银行提供金融服务时，他们对有资金需求的客户的情况更为了解、更为熟悉，基于村镇银行的信息优势，可以为客户提供一对一、个性化、人性化的金融服务，其效率更高。在收费方面，可以对客户实行“会员制”，在客户办理业务时予以优惠，从而吸引更多的资金。在抵押方面，应当积极探索新型的实物抵押方式，如拖拉机、水泵、犁等农用机械，范围更广阔，更有利于在农村的推广。

结束语

对村镇银行可持续发展路径的分析与探讨，是新形势下村镇银行发展的新需要、新的研究课题，对于解决制约村镇银行发展的因素、实现村镇银行的可持续发展具有重要的现实意义。农村地区金融改革的重要成果之一就是村镇银行的成立， 只有找到制约村镇银行发展的条件并且顺利地将其解决，进一步实现农村区域的金融机构的产业化和规模化，在政策性、合作性、多元性的发挥上有更好的平台，为建设社会主义新农村提供保障。

参考文献：

[1]周庆海，刘灿辉.村镇银行发展存在的问题及对策建议[N].金融时报，2008.

[2]侯俊华，汤作华.村镇银行可持续发展的对策分析，农村经济，2009.

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[4]郭素贞.关于村镇银行运行状况的几点思考[J].经济纵横2008，6.

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