冷链物流监管精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇冷链物流监管范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

[关键词]冷链物流；断链；原因；对策

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）30-0017-02

1 冷链物流的定义

冷链物流（Cold Chain Logistics）泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。冷链包括低温加工、低温储存、低温运输与配送、低温销售四个方面。易腐食品在产地收集以后，经过预冷、加工、储存、包装后，运送到销售终端，最后卖给终端消费者。

2 冷链物流“断链”原因

统计数据显示，当GDP人均达到5000美元时，冷链物流爆发的时代到来。可是在我国GDP人均已经达到这个水平，却没有出现冷链物流的爆发。事实证明，在我国不仅冷链发展落后，在冷链中“断链”现象也十分普遍。就药品行业而言，我国医药流通规模2012年超过1万亿元人民币，其中药品的货损约有14%是来自运输过程、约有6%是来自仓储过程，其中主要是因为温湿度控制不理想原因造成的。在2012年查处的药品质量案件中，30%左右涉及需冷藏药品的储存、运输不符合冷链要求。而从全国范围来看，每年由于断链的问题，造成约有1200万吨水果和113亿吨蔬菜的浪费，流通腐损率达到20%～30%；肉类、水产品流通腐损率也分别达到12%、15%，因“断链”一年损失的蔬菜水果达上千亿元人民币，相当于浪费了几万亩土地资源。食品安全令人担忧，人们的生活质量和健康也受到威胁。数据显示，在欧美等冷链发达国家，果蔬、肉类、乳品等冷链流通率均在95%以上，而我国尚不到5%，为什么国外的冷链能够做到全程不断链，而我国的冷链物流却迟迟不能够连续起来？

2.1 恶意竞争下的违规操作

由于冷链物流运营成本高，规模企业少，在资金、管理和行业标准等方面要求不严，导致企业进入的门槛相对较低，行业整体冷链设备以及技术水平落后，一些中小企业为了争夺市场，在没有政府扶持的情况下，只能降低自己的运营成本，在冷链操作上难免有不规范行为。很多企业基于成本考虑，对于运输过程中的种种问题往往选择睁一只眼闭一只眼。有的公司为了节省成本，要求司机刻意降低冷库和冷藏车内的温度，或者冷风机开一会儿关一会儿，甚至有的干脆把温度表安装在冷风机出风口。正是因为这些不规范的操作才导致冷链“断链”。

2.2 冷链意识淡薄

目前，人民生活水平不高，大部分消费者都还是比较看重价格因素，这就导致无论生产企业、下游客户，还是广大普通消费者，对冷链物流的概念都比较陌生，冷链意识淡薄，认识不到冷链物流对于食品安全的重要性，由此导致冷链市场需求迟迟无法打开，很多冷链物流环节出现的违规操作也视而不见。“需求决定市场，市场推动发展”，只有当消费者对于肉制品、果蔬、奶制品等有了真正的品质需求之后，冷链市场缺口才会打开，最终才能推动其发展和进步。

2.3 冷链技术水平低，设施设备落后

我国在冷链物流中用于运输的专门车辆很大一部分来自于报废的集装箱，专业化的冷冻冷藏车数量严重不足，并且车辆的制冷技术和工艺比较落后，缺乏规范式的保鲜冷链运输车厢和温度控制设施，无法为易腐食品的流通提供质量保障。不仅是制冷技术落后，速冻技术以及臭氧除农药残留等技术也是很落后的。此外，冷链信息技术在第三方冷链物流中的应用水平较低，信息系统建设落后，RFID、GIS等技术的应用还不成熟。大多数中小冷链物流服务商企业硬件设施落后，缺乏冷库和冷藏作业管理的专业人才，无法保证服务质量。

2.4 市场监管不力

我国冷链物流呈现“小、散、乱”的现象，再加上市场管理以及客户要求低，只是贪图便宜，缺乏强有力的监管。导致现阶段并不是所有从事冷链物流的企业都能提供温度监测和控制记录，冷链运输过程中还存在着温控不力等问题。因为没有温控记录，一旦某个物流环节“断链”，很难调查出究竟是哪个环节出现的问题。对社会物流企业从事冷链药品的物流业务，必须纳入GSP的强制监管。

2.5 缺乏统一的行业标准

冷链物流是以保证低温环境为核心的物流系统，比一般常温物流系统更复杂，要求更高。然而，目前我国冷链物流行业还没有形成统一的标准和规范，在冷链运作中无章可循，而政策法规不够健全，难以对冷链环节技术要求和标准执行情况进行有效监督，使冷链物流企业违规操作有了可乘之机，存在冷藏车制冷达不到要求、用非冷藏车运输产品、超载等现象，而这些行为又引起互相压价、恶性竞争等问题，影响了冷链物流健康持续的发展。

2.6 缺乏高素质冷链物流人才

相对普通物流，冷链物流需要专业的知识和操作规范，对物流人才的综合素质要求更高，但因为冷链物流在我国起步相对较晚，目前我国关注冷链物流的人也不是很多，所以研究冷链物流的专业人才很稀缺。大部分从业人员都是从普通物流中转变而来的，素质还不是非常高，对冷链物流了解也是非常有局限的，冷链技术方面的人才则更是少之又少。正因为人才匮乏，导致第三方冷链物流企业及其他一些冷链物流企业管理不善。

3 冷链物流“断链”的解决对策

3.1 培育消费市场，增强消费者冷链意识

整个产业链的价值最终实现在消费市场，而消费者的理性需求是链条不能断点的关键，也是最有力的推手，我们的消费者只能认识到卖场与产品，对供应环节、常温、恒温、低温的标准与口感都不甚了解，所以，要防止冷链物流“断链”，就必须重视消费者的作用，就必须提高广大消费者和企业的冷链物流理念，加强对冷链物流、统一配送的重视。具体的做法，比如政府加大冷链物流对食品安全重要性的宣传，提高百姓对于冷链的认知度。此外，也应该通过各种途径不断提高从业人员的冷链意识，每年由于冷链意识淡薄危及健康和生命的事故时有发生。

3.2 完善相关法规和政策体系

正是因为缺乏相关法律法规的约束，使得企业违规操作的法律成本非常低，导致大部分冷链物流企业在恶性竞争下违规操作以降低成本获取利益。政府对冷链物流各方面支持引导至关重要，在政策及时出台、资金到位、规划体系不断完善的前提下，严格监管避免食品药品安全事故和资源浪费。从政策和标准方面着眼，比如一方面应该明确出台政策限制或禁止二手集装箱的改装和使用，另一方面要加大对购买正规冷藏车的鼓励和补贴。

3.3 加强市场监管

很多人将我国冷链物流发展滞后的原因之一归结为冷链标准体系不健全、细分领域标准不完善，其实是认识不全面的。截至2013年年初，我国已经出台了包括《冷链物流分类与基本要求》、《药品冷链物流运作规范》等200余项冷链国家和行业标准，类型涵盖基础标准、方法标准、技术标准等多个方面。而冷链“断链”的最重要原因是缺乏有力的市场监管，政策标准执行不力。所以应该加强冷链物流的管理，将冷藏、冷冻观念落实到位，避免为了利益而放弃冷藏、冷冻，致使影响产品质量。只有政府加强引导，各个监管部门监管执行到位，制定出相关标准，规范行业发展，严格市场准入机制，引入市场竞争机制，保证全程有效的监管，才能有效解决冷链“断链”问题。

3.4 完善冷链物流基础设施，提高冷链技术

加大对冷链设备特别是冷冻冷藏仓库和车辆的投资，为食品提供全程低温的保障；提高信息技术水平，加强货源信息的获取，达到需求和供给的完美结合，在利益的驱动中做好统一配送和全程冷链。同时，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，培育有较强国际竞争力的冷链物流领军企业，建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的冷链物流服务体系。此外，通过新兴的物联网、RFID温度标签等相关技术实现物品位置跟踪、原料溯源、库存盘点、出入库与拣货等电子化作业，特别是对物流全过程进行温湿度监控，建立起一套先进的信息化共享平台。

3.5 加强冷链物流标准的制定，大力培养冷链物流人才

因为行业标准的缺乏，使得冷链物流呈现一片“小、散、乱”现象，必须要用行业标准来修复冷链断裂带。目前，全国物流标准化技术委员会专门成立了冷链物流分技术委员会制定国家和行业标准，规范市场，对冷链物流进行宏观引导，建立健全冷冻冷藏质量监控、冷库环境温度和洁净度控制、卫生管理和包装技术、冷藏运输温度控制、食品安全等一系列标准，为其发展创造一个健康有序公平公正的环境。在人才培养方面，应该大力培养冷链物流方面高素质专业化的人才，特别是管理、咨询以及策划方面的人才，加强企业内部员工的知识、信息技术的培训。

参考文献：

[1]赵玉国.冷链物流，重在“链”的建设[J].物流技术，2008（10）.

篇(2)

[关键词]冷链；医药；生物；安全

[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）22-0064-02

1前言

随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，怎样切实地保证生物制品在仓储过程和流通过程中的冷链安全，已经成为整个医药行业保证生物制品安全的头等大事，更是保证每一位公民生命安全的关键环节。近年来，随着《疫苗流通和预防接种管理条例》、新版《药品经营质量管理规范（征求意见稿）》等条例的陆续出台，通过系统化的最新冷链管理理念保障生物制品及对温度敏感药品的全程无缝冷链安全已经成为相关企事业单位的重要工作之一。特别是，2011年5月，国家商务部在《全国药品流通行业发展规划纲要（2011—2015）》（简称“十二五规划”）中再次强调了应用先进冷链技术提高医药行业现代物流能力的任务要求。药品经营企业对流通过程中药品实现冷链管理的信息化，是确保人民用药安全、提供企业质量管理依据、指导企业物流管理流程、提高企业服务水平、增强企业竞争力的有效手段。

2冷链资源管理系统的概念

“冷链系统管理”理念是指药品生产企业、经营企业、物流企业和使用单位采用专用设施及设备，使冷藏药品从生产企业成品库到使用单位药品库的温度始终控制在规定范围内，是以保证对温度敏感的药品品质为目的，以保持低温环境为核心要求的全程冷链过程管理。其中，全程冷链涉及3种基本类型环节，分别为仓储冷链环节、车载冷链环节和小批零冷链环节。

冷链资源管理系统（Cold-chain Resource Planning，简称C2RP系统），是指建立在物联网技术、制冷技术和供应链管理技术基础上，基于 “冷链系统管理”理念，以保障冷链商品在全程无缝流通各环节的冷链安全为目的，为企业质量管理、仓储管理和物流管理等部门的决策层和员工，以及终端消费者提供决策、运营和信息追溯的新一代集成化管理信息系统。该系统包括：仓储冷链监管系统、车载冷链监管系统、小批零冷链监管系统。

3冷链资源管理系统的应用及意义

3.1冷链资源管理系统的应用目的

冷链资源管理系统可以提升企业冷链安全管理的水平；增强企业冷链安全管理的可操作性；弥补企业冷链安全管理的风险点控制；构建企业冷链安全管理的目标标准；完善与国内外冷链体系对接的安全要求；增强对终端客户冷链专业服务的能力；预备与终端客户冷链网络无缝对接的前瞻性。

3.2冷链资源管理系统的应用内容

3.2.1冷链环境温度场验证及安全评估

通过应用计算流体力学的三维数值模拟技术，全面模拟和反映冷链环境在不同外界环境和工况下冷链环境（仓储设施、冷藏车和保温箱等）温度场的实际分布状况，充分了解整个冷链系统运行“场效应”的结果，如掌握库区的风险点实际区域（极高温度风险点、极低温度风险点和最大不均匀度风险点），以及安全库存温度区域的位置及范围，以便于企业对冷藏设备的评估和温度场的分析管理。“冷链环境温度场验证及安全评估” 为保障冷链在日常安全的状况下运行提供指导。

3.2.2冷链资源管理系统的应用

（1） 仓储冷链监管系统。“仓储冷链监管系统”适用于医药公司的冷库、阴凉库、冰箱等固定式仓储冷链设备的管理。此系统包括：本地数据基站、温湿度监管单元、冷设备监管单元、仓储设施监管单元、电力监管单元、本地和远程报警系统单元、后备电源系统等单元。

此系统实现如下功能：对现场温湿度的实时监管；对制冷机组故障（包括：高压保护、低压保护、排气温度保护或油压等）进行监管控制；对冷凝器设备运行状态进行预警监控管理；对冷风机除霜状态进行预警监控管理；对并联机组监控，机组的吸气压力保护预警、机组低液位预警、机组缺相预警等监控点进行预警；发电机组故障报警，发电机组出现故障或不能提供输出电压时提供预警信息；现场停电预警，整个仓储系统现场电力供应情况系统提供停电预警。

（2） 车载冷链监管系统。“车载冷链监管系统”适用于医药公司移动类冷藏车、物流配送车等移动式冷链设备的管理。此系统包括：数据监控单元、车载数据终端、车载显示终端、车载电源单元等单元。

此系统实现如下功能：车厢中不同位置安装温湿度探头，当温湿度超预警限或报警限时，发生预警和报警管理；可根据运输药品的需求选择预报警档位；实时报警和远程自动拨号报警；实时数据显示；历史数据记录（含监测数据和报警数据）；系统中所有监测项目均可以根据需要设置参数（通过软件平台）；可以用通过网页查看形式实现远程监控。

（3） 小批零冷链监管系统。“小批零冷链监管系统”适用于医药公司采用冷藏箱包装配送疫苗的冷链管理。此系统包括：每个冷藏箱、冷藏包和保温箱中根据验证结果放置相应数量的温度记录仪，监控温度变化并上传温度数据。冷链远程监管中心用于提供24小时远程专人值守的在线诊断管理，确保整个冷链系统的安全运行。

此系统实现如下功能：免驱动网络数据上传及下载功能；在途温度追溯记录；远程网络版查询，上传和打印相关数据，供双方确认疫苗安全；可有效进行温度数据备案，方便医药企业对数据追溯、分析，以提高疫苗冷链管理水平，保证患者用药安全。

4结论

冷链风险管控技术是对医药生物制品安全保障的重要手段，“冷链资源管理系统” 在医药行业的应用，使医药公司建立起覆盖所有业务网络冷链安全管理体系，完善了科学的医药冷链管理，确保人民用药安全，构建了新型的冷链服务平台，为实现客户、政府和社会的透明服务奠定了基础。

参考文献：

[1]钟秀英.我国药品冷链物流现状、成因与发展策略分析[J].中国市场，2012（2）。

篇(3)

【关键词】云菜 冷链物流 系统建设 物流体系

近年来，随着我省农业产业结构的调整和城乡居民购买力的提高和释放，我省蔬菜产量和流通量逐年增加，目前，我省蔬菜种植面积已达1400万亩，年产蔬菜2300万吨，外销量达到每年1700万吨，成为全国重要的蔬菜产销基地。2011年被国家商务部确定为“南菜北运”试点地区之一以来，生产供应能力逐年扩大，2011年供应北方市场的蔬菜达到550万吨，2012年达到650万吨。全社会对生鲜蔬菜产品的安全和品质提出了更高的要求。加快建设云菜冷链物流，对于促进我省农民持续增收和保障消费安全具有十分重要的意义。

一、蔬菜与蔬菜冷链物流的特点

蔬菜属于鲜活农产品，突出特点是易腐性和易损性，采后寿命短，在产业链全过程中，若经营处理不当很容易衰老或发生品质变化，导致蔬菜品质下降。蔬菜冷链物流指的是蔬菜产品从生产到消费者冰箱产业链全过程中的各环节始终处于规定的低温环境中，以便更好地降低蔬菜损耗、保证蔬菜品质的供应链系统，并最终实现蔬菜产品的安全。蔬菜冷链物流的突出特点是低温、低耗和高效。低温意味着蔬菜必须在全产业链中全程的温度控制。低耗指在蔬菜冷链物流的各环节中，通过新进的冷链物流技术达到降低产品损耗的效果。高效指通过多种途径达到降低物流成本，提高交易效率。

二、我省蔬菜冷链物流发展现状和主要问题

（一）冷链基础设施落后

随着国家政策的引导和冷链市场的需求，加大建设和投资开发冷链物流基础设施力度成为当前我省冷链物流系统建设的重中之重。特别是我省设施落后，设备不全，配套设施严重滞后等情况非常突出，因此业界都认为，当前应当连续普及全国性冷藏供应链配送网络系统，建立和完善现代流通网络，降低物流费用，开展多形式的农超对接，逐步完善冷链系统，云南应当紧紧抓住《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》、《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（2012～2020年）》以及新一轮西部大开发的机遇期，不断推进高原特色农业发展，促进冷链物流产业升级。

（二）第三方冷链物流发展缓慢

蔬菜冷链物流投资高以及专业化程度要求较高，因此一般的小企业很难进入蔬菜冷链行业。因此积极培育壮大第三方冷链物流企业的非常重要，由于第三方冷链物流的发展滞后，云南远远落后于全国平均水平，现有的第三方物流企业经济实力薄弱、经营理念和管理方式落后、无核心竞争力等特别突出。

（三）蔬菜生产规模小而分散，合作组织功能不健全

我省蔬菜产业的突出矛盾是小生产与大市场并存。农户仍然是蔬菜生产经营的主体，蔬菜产业园、蔬菜龙头企业较少，致使蔬菜标准化、规模化种植和示范带动力不强，以及蔬菜合作组织在生产、流通、销售等领域中起的作用不大。由于农户受自身经济、技术等条件的制约，无投资冷链物流设施的能力，导致蔬菜在生产、流通、销售等过程中品质受到严重影响，同时，蔬菜合作组织发展缓慢，在蔬菜生产、流通、销售等过程中未能发挥应有功效。

（四）冷链意识有待提高

近年来虽然人民生活水平的不断提高，大部分人对冷链物流提出了更高的要求，致使人们对冷链意识有所提高，但由于受长期生活习惯的影响，对于蔬菜在常温生产、流通、销售等的情况司空见惯。人们应当把蔬菜冷链物流看作关系到我们每个人食品安全的重要组成部分，在全社会形成像日本“没有经过预冷处理的果蔬就是不受欢迎的”的观念。

（五）缺乏专业化的蔬菜物流公司和全程冷链运输

我省蔬菜冷链物流刚刚起步，发展缓慢，远远落后于全国平均水平，蔬菜物流不是由专业化的物流公司来完成，而主要是由普通物流公司来完成，并且流通过程操作简单以及不严格控制好蔬菜流通温度，各个物流环节并未形成统一的对接。其次，没有形成标准化、规模化的蔬菜生产，销售市场零散，以及缺乏专业化的蔬菜物流公司。

同时蔬菜产业并未形成一条从田间、采后到预冷、到冷库，再到冷藏车运输，再到批发站冷库，再到超市冷柜，再到消费者冰箱的完整产业链。

三、我省蔬菜冷链物流发展的建议

冷链贯穿于蔬菜加工的各个环节从包装前的预冷、包装完毕后的冷藏储存，到蔬菜上架销售前的冷藏运输。“云菜”应打造全程冷链物流，将对于云菜在保证品质、实现远距离销售和提升附加值等方面具有非常重要的作用，从而进一步提升“云菜”品牌。

（一）打造冷链物流全程监控与追溯系统工程

构建高端配备现代监控的物流体系，规范化、标准化运作，建设全程温控和可追溯系统，充分利用龙头企业冷链物流新进的技术和市场交易信息平台，建立便捷、高效、低成本蔬菜冷链物流信息追溯系统。

蔬菜冷链物流流程图

同时要组建专业冷藏运输车队对蔬菜专业合作社进行统一收购，带动蔬菜园区外周边冷链物流，形成专业合作社与龙头企业共赢的局面。园区内外统一运用传感器、GPS等物联网技术，进行全程温控和综合管理，最终形成物联网监控的、社会化的全程冷链物流系统，形成一条从田间、采后到预冷、到冷库，再到冷藏车运输，再到批发站冷库，再到超市冷柜，再到消费者冰箱的完整产业链。

（二）打造冷链物流监管与查验体系工程

完善冷链物流从生产、加工、储存、运输、中转、进出口等主要环节的监管和查验基础设施建设。在全程监控与追溯系统工程的同时，同步建设监管和检测设施。依托现有的监管和检测资源，进一步提高种植基地、加工基地、配送中心、中转中心、进出口口岸的查验和检测能力，提高监管水平，保障产品质量和安全。

通过提供多方位的综合冷链物流服务，将大大缩短产销距离，加入信息流有效保证供应的及时性、敏捷性；同时，全程冷链物流专业化的运作模式为蔬菜销售渠道的畅通提供了保障。提升“云菜”品牌的核心竞争力，实现资源的优化配置，同时保证冷鲜蔬菜的质量。促使农户分散于多处的物流资源进行集中处理，发挥整体优势和规模优势，实现蔬菜冷链物流的现代化、专业化和标准化。提高了农户种植蔬菜的积极性，带动云南蔬菜生产向规模化、产业化方向发展。

（三）培育壮大龙头企业，完善合作组织功能。

加大培养蔬菜龙头企业力度，通过龙头企业+合作组织模式，带动和示范周边农户，形成标准化、规模化蔬菜生产经营，利用龙头企业的经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、有核心竞争力等优势带动全产业冷链物流。完善合作经济组织，充分融合小生产与大市场，鼓励蔬菜种植小农户积极参与合作组织，使分散的、无规模的小农户整合为有规模的合作组织，并由合作组织对接大市场，提高蔬菜流通的组织化程度，保护农户切身利益，增加农民收入，达到农户、企业及合作组织多赢的局面。并加大对合作组织的建设力度，拓宽其服务功能，为农户提前、产中、产后等全方面的服务，实行统一标准、统一管理等一系列的标准化、规模化生产经营。

（四）通过政策扶持，大力发展第三方蔬菜冷链物流

通过政策扶持力度，加大财政、税收等多方位、全面的扶持政策，培育一批经济实力雄厚、辐射带动能力强、有核心竞争力的第三方物流企业。激励蔬菜生产企业从源头到销售实现低温控制，加大对冷链运输和低温销售的发展力度，建立以生产企业为核心的冷链物流体系。积极推进第三方物流发展，利用物流企业的信息网络把先进科技带到农业领域，指导合作组织生产和销售，提升蔬菜产品附加值，推进蔬菜产业化升级发展。

（五）加大冷链物流基础设施和人才培养力度

加大投资冷库、冷藏车等配套基础设施和设备，以及采用低温等离子体真空减压冷藏解毒保鲜技术，并按照蔬甘肃省居民个人保险消费力实证研究

周雪梅

（兰州商学院长青学院，甘肃 兰州 730020）

【摘要】本文在分析甘肃省保险消费市场的基础上，介绍了保险消费力的概念及构成要素。通过搜集1990～2011年甘肃省人均保费和居民收入情况相关数据，选取适当的解释变量，分别从定性和定量两个角度，对甘肃省居民个人保险消费力进行全面分析，并提出促进甘肃省保险业发展的措施。

【关键词】保险消费力 保险需求 消费力客体菜冷链物流发展的需要，完善人才培养和人才引进机制，通过企业与大学、科研机构合作，推动高等学校设置冷链物流相关专业、开设相关课程，发展蔬菜冷链物流职业教育，形成多层次、全方位的人才教育、培训体系。同时聘请有关专家和科技人员研究和制定蔬菜的真空保鲜、标准化加工技术操作规程，对优质蔬菜产品进行脱毒、杀菌、去农残、解毒、保鲜，使蔬菜加工产品新鲜安全、无公害，达到外销的标准。蔬菜进入冷库流通前，首先在产地预冷库中进行预冷，采后蔬菜经历卸货、检验、检测等阶段，未发现异常，则直接放置到冷库的预冷间预冷，温度依据蔬菜种类的不同而有所差异。预冷之后，直接进入加工车间进行加工并最终实现从田间到消费者冰箱的完整产业链。

参考文献

[1]国家发展改革委员会.农产品冷链物流发展规划[R]，2010.

[2]云南省商业厅.云南省农产品冷链物流发展规划[R]，2010.

[3]朱超才.中国农产品冷链物流体系研究[J].安徽农业科学， 2011，39（4）：2317-2318.

[4]黄利伟.中国农产品冷链物流发展的问题与对策研究[D].北京：中国农业科学院，2007.

[5]杨青松.农产品流通模式研究[D].北京：中国社会科学院，2011：42.

[6]张云中.农产品流通模式亟待变革[N].国际商报，2011-07-20（4）.

[7]《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》国发〔2011〕11号.

篇(4)

内容摘要:由于我国冷链技术的发展,冷冻类食品能存放较长的时间,这些都使得冷链物流引入供应链金融成为可能,本文初次将供应链金融引入到冷链物流中,并进一步探讨了供应链金融的几种业务模式。

关键词:冷链物流 供应链金融 角色定位 业务模式

冷链物流概述

所谓冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏、运输、销售,到消费前的各个环节中始终处于规定的冷链环境下,以保证食品质量,减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、以制冷技术的发展而建立起来的,是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的冷链物流过程。由于生鲜食品易腐变质,产品必须在流通的全过程中持续保持适宜的温度,并迅速周转,因此冷链物流必须使加工、运输、仓储、销售等所有环节紧密衔接,并配以合适的设备、统一的管理,方能保生鲜产品的质量。目前最主要的控制成本的途径是由运输成本控制、配送成本控制、库存成本控制、管理成本控制等组成,其中运输成本所占的比例最大,库存成本则相对最少。

运输成本控制:冷链物流的运输过程包括两次,首先是从冷库到配送中心,其次是从配送中心到销售商。因此为了适应每个阶段的需求及当前冷链物流的发展,急需小批量的小编组机冷车及备有制冷及保温箱的冷藏车,并采取铁路、公路、水平多式联运的组织方式。此外,配以EDI等信息技术进行全程温度测控,加大对装卸冷藏运输车辆的考核力度,缩短运输期限也是防止运输成本增加的有力措施。配送成本控制:冷链物流的发展趋势是多品种小批量的运输,因此可以和许多企业共同配送,这样不仅能提高车辆装卸率,更重要的是降低配送成本。此外,针对大量的小订单、配送网点及复杂时间窗等问题,可以采取合并小订单,整合配送网点,合并时间窗等方式来减少运输成本。库存成本控制:制冷系统、冷库库房建设、冷库设备等的投资都很大,但是我国目前冷库空置率却非常高,因此冷链生产企业可以借助库存信息体统在平衡过期和缺货的条件下确定最佳订货点,充分的利用库存,降低冷库空置率。此外,保持库存的持续性、稳定性,并避免因食品分类储存的不当而造成不必要的损失。管理成本控制:库存控制系统、顾客服务系统、仓储管理系统、运输管理系统的使用, 即可使冷链物流方向正确,又可充分利用现有冷链设备最大限度降低物流成本。库存控制系统中的库存数据、顾客服务系统中的销售汇总数据能为企业的采购提供依据,仓储管理系统中提供的各种预警(过保质期产品的报警和在库存品的库龄分析等)能使仓库管理人员及时采取有效措施。因此,对于企业来说,管理信息系统的引入有效地降低了企业物流成本,扩大了企业的利润。

另外,为节约成本,企业往往在经营过程中把冷链环节外包给第三方物流企业,冷链物流作为对基础设施、技术含量、操作要求都很高,企业如果选择自营冷链物流,就会投入巨大的人力、物力,这对于大多数的企业来说是不可取的。物流外包是冷链食品企业节约成本的有效途径之一,不仅可以提高经营效率,增强企业的竞争力,更重要的是让供应链金融引入到冷链物流中成为可能。冷链总成本的降低,除了使用通过协调和整合达到运营优化的策略以外,在资金流与物流的集成过程中,嵌入金融创新产品,即引入供应链金融,可以达到更好的优化效果。

供应链金融概述

(一)供应链金融

供应链金融,简单的说,就是金融机构、第三方物流和供应链上下游企业等充分发挥各自优势,相互协作,从整个产业链角度考察中小企业的融资需求,为供应链中处于弱势地位的中小企业提供融资服务。也就是说,金融机构将核心企业和上下游企业捆绑在一起,并为其提供灵活运用的金融产品和服务的一种融资模式。

特定商品的供应包括原材料采购、制成中间品及最终产品,通过销售网络把产品送到消费者手中,其中供货商、制造商、分销商、零售商以及最终用户之间相互协作形成一个有机整体。供应链中竞争力较强、规模较大的核心企业因其强势地位,往往在贸易条件方面对上下游配套企业要求苛刻,从而给这些企业造成巨大压力。而上下游配套企业往往是中小企业,难以从金融机构融资,结果最后造成资金链十分紧张,整个供应链失衡。

如果按照传统的审贷标准(见图1),凭抵押担保或靠报表分析,中小企业很难进入银行的视野,而如果把中小企业放到产业链上评判,由于供应链上下游有稳定的销售管道和资金往来,供应链金融就突破了商业银行传统的评级授信要求,也无需另行提供抵押质押担保。商业银行运用供应链金融业务,依托实体经济中供应链上的真实交易关系,利用交易过程中的应收账款、存货、预付账款以及未来货权作为质押或抵押品,为供应链上下游企业提供一系列融资产品,乃至在此基础上为整个供应链或供应链上某一段所有企业提供金融解决方案,由此切实解决了中小企业融资难的问题。

冷链供应链金融(见图2)是冷链物流、供应链管理、协作和财务的交叉学科,供应链金融是一种手段,通过规划、指导、控制一个组之间的水平金融资源的流通,为一个供应链中的两个或两个以上的企业,以及外部服务供货商(第三方冷链物流企业),共同创造价值的手段。

(二)冷链供应链金融构成要素

金融机构。泛指能够提供贷款的机构,它们在供应链中为中小企业提供融资服务。银行通过与第三方冷链物流企业合作,配合企业供应链的各个阶段,针对应收账款、应付账款、企业存货专门设计供应链金融服务产品,并采取有效的风险控制措施以满足中小企业融资需求。

核心企业。指在供应链中规模较大、实力较强,能够对整个供应链的物流和资金流产生较大影响,在供应链金融服务中,核心企业可以为其上下游中小企业融资提供相关的担保。核心企业依靠自身的优势地位和良好信用,通过担保和承诺回购等方式帮助供应链中的弱势企业进行融资,维持供应链中各企业的合作关系,也有利于自身的发展壮大。

上下游中小企业。指供应链中的处于核心企业上游或是下游的弱势企业,是供应链金融服务的需求者。由于规模较小,管理水平较低,信用较差,资产较少,一般金融机构不愿意向它们进行贷款。

第三方冷链物流企业。是冷链供应链金融服务的主要协调者,一方面为上下游中小企业提供冷链物流、信用担保服务,另一方面为银行等金融机构提供资产管理服务(监管、拍卖等),搭建银企间合作的桥梁。我国大多数冷链物流企业都是从传统的运输和仓储企业转型而来的,仍以运输、仓储等基本物流业务为主。

第三方物流企业的角色定位

随着经济的发展和竞争的加剧,第三方物流企业扮演的角色会越来越丰富,其运作的效率和提供的服务可能会影响供应链的竞争力。陈祥锋根据第三方物流企业在资金不足供应链中所提供的不同服务,尝试性的把第三方物流企业分为三类:传统角色、角色、控制角色,本文把这种分类同样使用在第三方冷链物流企业中。

(一)传统角色

传统角色是指为供应链提供专业的物流服务,此时第三方物流企业所提供的激励仅仅是物流提供商的激励,即为供应链企业提供专业的物流服务,使得供应链的企业可以专注于自身的核心业务。如果供应链是资金不足的供应链时,作为传统角色的第三方物流企业仅是提供物流服务,而资金不足的企业可能从金融市场获得融资服务,也可能不会在金融市场获得融资服务(见图3)。

(二)角色

角色是指在企业需要融资时,往往会求助于银行以获取贷款服务,然而银行由于担心企业尤其是中小企业的信用风险较大,可能会不愿意提供贷款服务。但是这时第三方物流企业可与银行结成联盟,因为第三方物流企业参与供应链的整个过程,包括采购、生产、销售等过程,对供应链各相关企业的运营状况了解较深,因此可以在一定程度上帮助银行监控借款企业的实际运营情况,以及监控其它的为借款所提供的质押物等,在这种情况下可能会降低金融机构的风险,从而愿意为资金不足的中小企业提供贷款服务(见图4)。

(三)控制角色

这是指第三方物流企业在一定情况下,可以在资金不足的供应链中起主导的作用。由于自身信息的优势,以及监控和跟踪物流运作优势,第三方物流企业可能愿意为资金不足企业提供替代采购的服务,并且愿意为资金不足的上下游企业提供采购服务或是提供延迟支付信用合同(见图5)。

供应链金融主要业务模式

(一) 第三方冷链物流企业于角色下的融资方式

1.仓单质押模式。仓单质押也被称为基于权利质押的物流金融业务模式,是指借方企业以第三方冷链物流企业开出的仓单为质押物向银行申请贷款的信贷业务,或是债务人或者第三人作为特定债权的担保。担保法明确规定可以质押的权利分为四类:汇票、支票、本票、债权、存款单、仓单、提单;依法可以转让的股份、股票;依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权;依法可以质押的其它权利(见图6)。

2.存货质押模式。存货质押模式也被称为基于动产质押的物流金融业务模式,是指借方企业将其拥有的动产作为担保,向金融机构出质。同时,将质物转交给金融机构制定的仓储中心进行保管,以获得贷款的业务活动。或是指债务人或第三人将其动产移交债权人占有、将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照担保法规定以该动产折价或是拍卖、变卖该动产的价款优先受偿(见图7)。

3.保税仓模式。也就是平时所说的应付账款模式,是指在作为产业链核心企业的生产商承诺回购的前提下,由融资企业向银行申请以买方在银行制定仓库的既定仓单为质押获得银行贷款额度,并以由银行控制其提货权为条件的融资服务。保税仓业务除了需要处于供应链上游的核心企业(生产商)、下游的融资企业(经销商)和金融机构参与外,还需要物流企业(仓储监管方)的参与,负责对质押品的评估和监管(见图8)。

4.NRF-LC服务模式。NRF-LC服务模式即基于应收票据管理的物流金融模式,这种模式可看作是在仓单质押于保税仓业务的基础上发展起来的。这种业务模式的参与主体包括金融机构、大型物流企业、融资需求物流企业和客户企业。具体流程是,大型物流企业依靠自身强大的实力及良好的信誉与融资需求物流企业的客户签订物流服务合同,为客户企业制定量身定做的物流方案,然后将该业务外包给融资需求物流企业。这样大型物流企业为融资需求物流企业及时进行资金结算,盘活了物流渠道中的“停滞”资金。这种模式将中小型物流企业涉入供应链金融领域,符合我国物流行业现状(见图9)。

5.应收账款模式。应付账款模式(保税仓模式)和应收账款模式都是仓单质押模式的两种不同类型。应收账款就是融资企业对供应链上核心企业的应收账款单据凭证作为质押担保物,向金融机构申请期限不超过应收账款账龄的短期贷款,由金融机构为处于供应链上游的中小企业提供融资方式。该融资模式下,债权企业、债务企业和金融机构都参与其中,且债务企业也将承担弥补银行损失的责任。物流企业作为仓储监管方也要参与,负责对质押品的评估和监管。此外,“池融资”作为一种新兴融资模式,属于应收账款的一种,也赢得了众多融资企业的信赖(见图10)。

6.物流保理模式。保理是国际贸易中以托收、赊账方式结算货款时,出口方为了避免收汇风险而采用的一种请求第三者(保理商)承担风险责任的做法。随着保理业务的迅速发展,物流企业开始认识到这一业务的巨大潜力和自身从事保理业务的潜在优势。因此,UPS于2000年开始推出物流保理业务。物流保理的运作过程是,客户在其产品置于第三方冷链物流企业监管之下的同时就能凭提单获得第三方冷链物流企业预付的货款,货物运输和保理业务的办理是同时进行的。随着第三方冷链物流企业越来越多的介入到客户的供应链管理中,其对买卖双方的经营状况、资信程度都有相当深入的了解。在进行评估时不仅手续较金融机构更为简洁方便,而且其风险也能够有效降低(见图11)。

(二)第三方冷链物流企业于角色和控制角色之间的融资方式

授信金融模式是指金融机构根据物流企业的规模、经营业绩、运营现状、资产负债比例及信用程度,授予物流企业一定的信贷额度,物流企业直接利用这些信贷额度向相关的企业提供灵活的质押贷款业务,由物流企业直接监控质押贷款业务的全过程,而金融机构则基本上不参与该质押贷款项目的具体运作(见图12)。

(三)第三方冷链物流企业于控制角色下的融资方式

高级运作模式是指对于实力雄厚的第三方物流企业,可以集信贷的提供者和物流金融服务的提供者于一身,开创物流金融融资的自营模式。它是物流金融高层次的运作模式,其对物流金融提供者有较高的要求,如:物流金融提供者应有自己全资、控股或参股的金融机构(见图13)。

由于传统角色定位下,物流企业并未参与金融业务,所以本文并未给予说明。而当第三方物流企业处于控制角色时,其收益将是多方面的,甚至高于传统角色和角色,而分期支付也为第三方物流企业提供一种与经销商一种共享市场风险的机制,从而在一定程度上降低经销商的市场风险。本文试图将供应链金融引入到冷链物流中,进一步提出冷链物流企业的服务增值途径,文中的仓储中心或物流企业可以是第三方冷链物流企业,第三方冷链物流企业与金融机构合作开展供应链金融业务,可借助金融机构的资金实力、客户资源和融资管道,为第三方冷链物流企业争取客户资源、拓展业务,最终提升物流企业服务。文章只是做了浅显的介绍,其具体操作还有待于学者们进一步的研究。

参考文献:

1.胡晓兰,谢美娥.冷链物流企业的成本控制思路探析[J].物流工程与管理,2009(10)

2.何涛,翟丽.基于供应链的中小企业融资模式分析[J].物流科技,2007(5)

3.刘峰.中小企业融资难的原因和对策分析―基于供应链金融创新的银企双赢模式[J].山东经济战略研究,2009(5)

4.陈哲.对供应链金融的概念化探讨[J].物流技术,2008(4)

5.陈祥锋.供应链金融服务创新论[M].复旦大学出版社,2008

6.西南交通大学物流学院SRTP课题组.物流金融中的质押融资模式研究[J].中国市场,2008(45)

篇(5)

关键词：冷链物流 冷链物流建设 冷链运输

1.冷链物流的概述

冷链物流（Cold Chain Logistics）是一种特殊物流形式，所谓冷链物流，是指易腐产品从产地收购或捕捞之后，在产品加工、贮藏、运输、分销、零售、直到消费者手中，各个环节产品始终必需处于低温环境下，以保证食品品质和安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。冷链包括低温加工、低温运输与配送、低温储存、低温销售四个方面。目前，冷链物流适用的范围包括：1）初级农产品：水果、蔬菜；肉、禽、蛋；水产品；花卉产品。2）加工食品：速冻食品；禽、肉、水产等包装熟食；冰淇淋和奶制品；快餐原料。3）特殊商品：药品，试剂等。据中国物流与采购联合会权威资料披露，目前我国仅10%的肉类、20%的水产品和少量的牛奶、豆制品通过规范的冷链系统流通，远低于发达国家85%左右的比例。由此导致易腐商品在物流渠道中大量变质、腐烂，物流损失率高达25%- 30%，折合金额750亿元人民币/年，不仅给国家带来巨大的经济损失，而且给人们食品安全带来了极大的威胁。由此，尽快建设和发展好我国的冷链物流系统，确保食品安全，成为我国流通经济中的头等大事。

2.我国冷链物流的发展现状

2.1 第三方物流服务不能到位

我国易腐食品除了外贸出口的部分以外，大部分在国内流通的易腐食品的物流配送业务是由生产商和经销商完成的。特别是在奶业界当中，第三方冷链物流服务的发展比较缓慢，目前利用第三方物流的乳品企业为数不多，蒙牛、三元、广东四明燕塘乳业等已在运用和拓展这方面的业务，看来还有待积极培育。但就总体的第三方物流来说，能提供综合性、全过程、集成化的现代物流服务的专业企业不多，目前的状况主要是以货物、仓储、库存管理、搬运和定向性运输为主。冷链物流的第三方物流发展十分滞后，服务网络和信息系统不够健全，大大影响了冷链物流的在途质量、准确性和及时性，同时冷链物流的成本和商品损耗率很高。

2.2 完整独立的冷链体系尚未形成

从整体冷链体系而言，我国的冷链还未形成体系，无论是从我国经济发展的消费内需来看，还是与发达国家相比，差距都十分明显，冷链发展的滞后在相当程度上影响着食品产业的发展。目前，我国还未建立起一套能监控保障食品从生产、包装、储存、运输和销售（即从农田到餐桌）的全过程质量状况的完整体系，缺乏相关的温度立法，食品卫生法规执行不力，致使食品在整个物流过程中的质量状况无法得到有效控制和保障。我国食品物流供应链被定位为“昂贵，易耗食品，无利可图，容易造成食物中毒”，这给我国食品业在国际市场上的竞争造成了不利因素，也使我国消费者对食品行业缺乏信心和忠诚度。

2.3 冷链物流基础设施严重落后

食品冷冻的硬件设施滞后，现代化的冷冻冷藏车严重不足。目前运营中的冷冻、冷链运输设施陈旧，大多是机械式的速冻车皮，制冷技术和工艺落后，缺乏规范式的保鲜冷链运输车厢和温度控制设施，无法为易腐食品流通系统地提供低温保障，造成运输过程中损耗极高，物流费用占到易腐食品成本的 70％，每年的低温物流所造成的损失达 750 亿元。

2.4 冷链运输成本过大

冷链物流业不能快速高标准发展起来的原因之一，就是由于冷链物流的成本过大所致。冷链运输业受国际能源（石油、汽油、柴油）价格的影响因素很大。其次是须留下的“买路钱”所造成的成本压力也很大。据冷链运输从业人员反映，仅油费、路桥费以及易腐品在运输过程中的损耗这 3 项的经济成本折算，约占所运易腐食品总成本的 70％，在正常情况应不超总成本的50％为宜。无疑，这是给产品增加成本的最大压力和来源。

2.5 技术标准缺位

涉及冷藏食品运输的产品有几百种，且在不同的温度存放它们的易腐程度也不一样，每种产品所要求的低温储藏所控制的时间与条件等各项技术指标都不尽相同。例如鲜、酸牛奶 4 ℃～7 ℃，水果蔬菜 10 ℃～15 ℃，速冻食品 0 ℃以下等。但目前此类的细化的系统性的技术标准、冷链能损耗与效率标准、冷链最佳作业操作标准、冷运食品卫生安全标准、冷库环境温度与冷链运输温度控制标准、易腐食品运输车辆制冷配置要求、冷链物流行业管理要求与规范等都尚未见出台。截至目前，国家在冷链物流上尚无一个具有法律约束力的标准可供参考执行，只有一些大型食品生产加工企业自己制定了一些标准，因此在监管上也是空白。尤其是在冷链运输的过程中，由于其特殊性，国内还没有与此相适应的跟踪监控体系。

3.发展我国冷链物流的对策

3.1 创造良好的现代物流发展环境

建立与物流发展相适应的监管体系逐步加强物流及相关行业的综合管理，完善物流市场机制，建立市场准入机制，规范和整顿物流市场秩序，打破行业和地区的分割和垄断，为各类企业参与市场公平竞争创造良好的外部条件。

3.2 加快我国冷链物流标准的制定

制定我国冷链物流标准，规范我国冷链物流企业的业务操作，冷链物流标准的制定有利于推动冷链物流行业的发展。一方面，完善冷链物流的技术标准，在技术上向冷链物流企业提供一个统一、科学的指标体系，明确如肉类、冷饮、蔬菜等各大类具体产品的温度和湿度指标及储存期限。另一方面，在管理上应制定统一的作业标准，如规范作业流程、检验验货制度以及规定运输、仓储、配送、销售各环节低温对接要求。

3.3 冷链专业人才的培训

要维持冷链物流的正常发展，适应冷链市场的需要，必须重视冷链物流领域高技能人才的培养，积极采取各种方式开展人才培养，包括在岗人员以职业培训、短期学习班、进修等方式，冷链等特种物流专业方向学生应该理论与实践相结合，建设特种物流实习基地和编制特种品的实训手册，重视学生的物流实务操作能力，培养冷链物流领域高技能人才。

3.4 鼓励开展第三方冷链物流业务

冷链物流在物流业务中，其基础设施、技术含量和操作要求都很高，是一种高端物流，往往是企业的薄弱环节。冷链物流的专业化、高难度以及基础设施的高投入，使得一般企业很难进入该领域。冷链食品企业的物流外包是一个发展趋势。因此，从冷链物流行业的发展趋势、市场的需求导向以及企业长期发展来看，专业的第三方冷链物流企业是未来参与冷链物流市场竞争的主体。

3.5 加大基础设施建设

冷链设施装备不足，基础设施滞后，是造成食品大量损耗和安全的巨大隐患。要加大科技开发和投入，对冷链本身提出发展规划，推进冷链设备完善和提高。积极采用先进的信息技术，铁路系统要利用铁路运输管理信息系统所提供的资源，对各种冷藏车的使用进行动态监控，简化冷藏运输的计划审批手续和空车调配环节，真正做到对冷藏货物运输优先组织，建立冷藏食品运输的“绿色通道”。此外，要积极建立与公路、水路以及海关、、堆场等相关部门配套的有统一标准数据的计算机管理信息系统和电子数据交换系统，提供准确的市场动态和信息沟通，为食品安全核查提供可溯源性信息支持。

参考文献：

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[3] 仝新顺.基于过程控制的食品冷链管理探索 [J].商品储运与养护,2007,(29): 61-63.

篇(6)

根据《XXX食品安全委员会办公室XXX市场监督管理局凉山州农业农村局关于开展春季食品安全大排查活动的通知》（X食安办〔2021〕XX号）要求，XX县市场监督管理局对全县食品生产、经营和餐饮环节开展了一次拉网式排查，以消除隐患，确保全县食品安全。现将工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，落实责任

XX县市场监管局高度重视该项工作，结合常态化疫情防控工作、“春雷行动”、学校食堂食品安全专项检查等工作，按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，统筹协调食品安全监管股、各监管所工作力量，严格落实大排查工作责任，一级抓一级，层层抓落实，真正将责任压力传导到最小单元。组织召开“春雷行动2021”动员部署会议，县委常委、副县长XXX参会；召开农村假冒伪劣食品专项执法行动联席会议；召开冷链物流疫情联防联控工作专班会和推进会，并联合冷链物流工作专班组开展进口冷链食品疫情防控桌面推演活动，副县长XXX参加推演。

二、统筹抓好冷链物流疫情防控工作

加强冷链物流监管，加强入县关口冷链物流疫情防控。会同农业农村局、交通运输局等冷链物流专班成员单位在入县交通要道设置冷链物流检查卡点，并根据冷链疫情防控要求做好冷链物流相关台账登记，严格排查冷链车辆、冷链食品，检查冷链食品“两证明一报告一信息”是否齐全，截止3月10日共检查冷链车辆169辆次,无进口冷链食品运输车辆；加强冷链食品监管，春节至“两会”期间，严格开展冷链食品环节排查和处置，共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、等商户256家次，对未进行消毒、体温检测、未正确佩戴口罩、存放食品不规范的经营户责令其限期整改；严格落实重点场所、重点人员核酸检测。配合疾控中心上报疫情防控指挥部核酸检测报告共476份，其中冷冻水产品及肉类生产、经营场所从业人员250份，农贸市场、肉类生产场所环境（冷冻产品、肉类、包装表面等）226份；开展冷库检查专项行动。重点检查经营冷链食品的冻库商户，查看进出货台账记录、索证索票凭证，是否入驻川冷链平台及是否规范存放冷链食品。共排查全县范围内32家冷库，重点检查城区和乡镇冷链食品和农场品冷库24家次，对未严格索证索票、存放食品不规范和未办理健康证的从业人员的4家冷库商户责令其限期整改。

三、严厉打击知识产权侵权行为

联合县烟草专卖局和名酒打假人员对名烟名酒店和重点区域经销户进行检查，查获涉嫌商标侵权“国窖1573”白酒13瓶，“剑南春”白酒8瓶，货值金额1.508万元，暂扣烟草97.6条，相关案件正在办理中；加大地理标志产品“雷波脐橙”、“马湖莼菜”打假维权力度，检查脐橙、莼菜经销店36户，未发现侵权行为；检查农资农药市场经销户16户，未发现侵权行为，对个别不能出具进货发票的，已责令改正。共出动执法人员28人次，出动执法车辆7台次，共检查各类经营户138户。

四、积极开展“长江禁捕、打非断链”执法行动

以城区内餐饮服务单位为重点对象，检点针对餐饮单位是否落实水产品索证索票制度，是否建立健全进货台账，有无出售“野生河鲜江鲜”等相关菜品，店招、菜单等是否符合要求，共检查餐饮服务单位62家、签订承诺书62份、销毁违规宣传语40余份，遮盖违规字样30余处。发现2家餐饮单位的菜谱和宣传语存在违规字样已责令整改，未发现生产交易野生鱼类等违法行为。

五、加大打击农村假冒伪劣食品执法力度

对全县城乡结合部大型食品批发市场及各乡镇集贸市场、大型商超进行逐户排查，排查出经营过期食品、经营标签标识不符合规定的食品、未按规定储存食品、从业人员未办理健康证明等风险隐患10余条。要求商户做好食品进销货台账，严格审查供货商资质和供货票据，建立健全从业人员健康档案，规范食品储存和销售。共检查大型农村食品批发部6户，乡镇集市4处，乡镇大型商超20余家，农村地区食品经营户186家、查获案源信息3条。

六、持续推动酒类、醇基燃料等产品质量安全执法行动

开展危化品、甲醇、醇基燃料检查。对县内4家加油站、11家生活燃料生产经营单位、1家甲醇销售单位进行全面摸排、检查，对检查发现的一家加油站加油机接线不规范问题责令企业立即整改；对检查中发现的生活燃料生产经营单位、1家甲醇销售单位销售的生活燃料及灶具无标签标识或标签标识不全、未建立进销货台帐，未建全索证索票制度的3家生产经营单位责令限期整改。共出动执法人员15人次，出动执法车辆4台次，检查生产经营单位16户次，责令限期整改5户次。以白酒三作坊及散装白酒经营单位为重点检查对象，检查“三防”设施是否完善，生产区布局是否合理，生产区和生活区是否有效分开，食品原料存放是否离地离墙，食品原料及成品的进销货台账是否建立健全，从业人员健康管理制度是否落实，是否严格落实“双签留样”制度。共检查白酒小作坊8家、散装白酒销售单位24家，抽样送检白酒8批次。检查中发现6家小作坊存在生产区布局不合理、“三防”设施不完善、进销货台账不全等问题，现场指导要求企业开展整改，并下达责令改正通知书。

七、启动春季学校食品安全专项检查

XXX县市场监管局联合县教体科局、县卫健局等部门全面启动春季学校食品安全专项检查。此次检查，采取学校自查和实地检查相结合的方式，检查范围包括县域内各级各类学校食堂、校内食品经营店、学生集体用餐配送单位、学校周边食品经营者。主要检查是否按照相关要求落实疫情防控措施，是否建立规范的进货查验制度，是否存在无证经营和超范围经营行为，是否存在经营过期、霉变、三无产品等违法违规行为。对检查中存在问题和隐患的经营者，工作人员逐一记录并当场提出整改要求，对不能现场整改的，下发整改通知，责令限期整改。

八、广泛开展宣传，营造浓厚氛围

强化宣传措施，线上线下联动。开设微信公众号春雷行动宣传专栏，春雷行动相关信息22条，上报行动信息简报27期，印发疫情防控知识、冷链食品宣传单1000份，为打响“春雷行动2021”品牌营造和提升全县人民食品安全意识创造了良好的社会氛围。

篇(7)

我国冷链物流市场的迅速发展，引起了业内广泛关注。根据国务院印发的《物流业调整和振兴规划》要求，国家发展改革委编制了《农产品冷链物流发展规划》（以下简称《规划》），《规划》在分析我国当前农产品冷链物流发展现状和问题的基础上，制定了我国“十二五”农产品冷链物流发展的目标、主要任务、重点工程及保障措施，并明确要严格冷链监管体系，扶植大型冷链企业，在税收、土地审批、冷链配送、车辆管制、水电费用等方面给予企业政策支持。

尽管冷链物流得以快速发展，各级政府也日益重视并大力推进冷链物流，然而，快速发展中也不乏出现了盲目建设冷链物流基础设施的现象。此外，由于我国食品及农产品的产地和消费地距离较远、自然资源分布不均衡，很难实现食品及农产品冷链物流的组织化、集约化和规模化的运行管理。因此，解决我国冷链物流所存在问题，提高农户收入、降低市场的末端价格，笔者认为未来要通过以下方式，建立我国新型的食品及农产品冷链物流体系，保障城市生鲜产品的供应和流通。

通过不断完善冷链物流体系，发展我国的冷链物流。一方面，可以通过构建（伊利雪糕+湾仔码头水饺）公共型冷库、（便利店+快递）企业联盟、（批发+零售）复合型冷链物流系统、（冷链商流+冷链物流）一体化冷链体系，实现我国冷链物流资源的合理配置。另一方面，可以通过建立（中央厨房）冷链物流中心、（求车求货）冷链物流信息中心、（多温度带）冷链物流集散中心、（冷链物流）系统集成中心，打造我国冷链物流的平台经济。

食品制造企业，为了降低物流活动中所带来的各种风险，从原材料的采购、产品的生产到商品的仓储库存要进行一体化管理，并实现可视化管理。一方面，如果不能实现，不但会造成销售量的下降、库存过剩等问题，还会降低食品追踪的可能性，不能按照客户的要求进行冷链物流的合理化管理。另一方面，如果实现食品跟踪管理、提高食品的新鲜，同样也会增加物流企业的管理成本等问题，即存在二律悖反的现象。为了实现企业的社会责任，物流企业要通过加强共同化、协作化的意识，以满足客户及市场各种需求。