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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇办公室档案管理职责范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一、办公室档案管理原则及要求
档案管理工作必须遵循服从、严谨、高效以及合作的相关原则,才能够准确客观和及时地完成相关工作,更好地发挥档案管理工作职能,为办公室的其他业务及管理打好基础。
(一)准确,客观地记录办公室相关内容。档案管理工作是办公室经营管理作业链中的纽带,档案管理如果不能够准确地收集、整理办公室关键信息,也就无法为单位领导等提供决策帮助,则档案管理工作就不能很好地发挥纽带作用。做到档案管理工作的基本要求,则档案管理必须具备全局观念,具备责任心并正确地理解办公室的经营战略与发展策略,不偏不倚地对资料进行整理、对会议内容等进行记录,确保信息真实有效,才能够合理地协调下级部门及人员工作,进而促进办公室管理的更好实现。
(二)严谨,一丝不苟精准服务。现代办公室管理强调效率,档案管理工作需要对多元化的信息进行记录、传达,并协调相关部门及人员完成相关工作。在这个过程中,档案管理工作必须严谨认真,遵循严谨性原则,一丝不苟地完成相关工作,才能够更好地服务办公室管理。要想做到档案管理工作的严谨性原则,就必须关注细节。办公室管理关注精细化或精准化管理,档案管理工作同样如此。合格的档案管理,必须关注细节,并且及时准确地根据管理层要求对相关工作进行辅助、协调,以确保档案管理工作职能得到合理发挥。现代办公室档案管理在工作中必须保持警惕,对工作中的细节进行充分地记录与分析,见微知著,并在动态环境中寻找规律,才能够不断提升档案管理的胜任力。此外,办公室档案管理工作人员必须坚持严谨的原则,对办公室的内部信息及资料等进行妥善保管,对文件进行保密管理,不对任何人泄露文件信息,并在本职工作范围内严格地按照档案管理工作原则与办公室要求从事相关工作,不可以越权行事,也不可以利用职务便利谋求不正当利益。
(三)利用信息手段提升档案管理效率。在办公室档案管理追求信息化与高效率的背景下,档案管理工作必须做到高效率,才能够满足办公室档案管理者与其他业务的需求。由此可见,高效原则是档案管理工作的重要原则之一。要想做到档案管理工作的高效原则,档案管理需要较好地掌握现代档案管理工作的基本技巧,灵活运用现代化信息技术及其他管理工具,进而提升档案管理工作的效率,更好地促进其职能的发挥。这就需要档案管理工作人员持续保持学习意识,对档案管理工作相关的知识与技能进行不断地积累与运用。全面了解办公室档案管理工作的特性与具体要求,并正确恰当地运用相关技术,更高效的完成档案管理岗位工作。
(四)合作,正确传递合理协调。档案管理不是被动地接受文档并保存,而是需要与其它科室进行沟通、文件收集并最终完成归档。在这个过程中,办公室档案管理人员必须与其它科室的人员进行沟通与合作,确保档案管理能够了解内外部信息,并协调相关工作顺利地进行。要做到档案管理工作的合作原则要求,档案管理人员必须保持合作意识,并加强人际交往与沟通能力,以客观的立场和态度,对档案管理相关工作进行处理。
二、办公室档案管理存在的共性问题
(一)归档不及时。办公室档案归档不及时,与办公室及其他科室的相关业务进度等脱节比较严重。甚至在部分业务完全结束后,办公室(档案室)才会收录全部的医疗服务信息,而没有在进行中不断地更新档案。特别是一些急救档案存在信息缺损或不完全等情况,后续也很难补齐,则出现医疗纠纷等很难提供完整、准确的有效文档。在这个阶段已经无法找到完整的文档资料,这不仅影响档案管理的效率,还会影响信息的完整性。建立在档案管理基础上的一些办公室研究、分析等也就会因此出现一定问题。
(二)档案管理不规范。办公室档案管理质量不高,包括资料不全、资料内容混乱。甚至,非常多的办公室档案管理中,档案管理人员由办公室人员兼任,他们往往只是简单地对文档进行整理、编号后保存,而不具备对资料进行分类的档案管理能力。例如,在某办公室的档案管理中,档案室并不上锁,单位其他科室工作人员等都可以自由进入。这就使得档案混乱不堪,并且经常出现编号错乱、丢失等情况,严重影响档案管理效果。
(三)权责不明。办公室档案管理中,权责不明确。办公室工作人员或者其他科室人员都可以随意借调办公室相关文档,其后的归还等也并不及时,这就影响了办公室档案完整性,同时也可能造成文档信息外泄,这也是非常严重的问题。甚至出现档案中机密信息泄露的情况,然而部分医疗机构内部并不具备调用档案的医护人员,患者等可以拍摄或者影印档案,这是严重违反档案管理保密性原则的。而由于档案管理责任不明确,责任的追究与处罚就会出现新的问题。
三、改善办公室档案管理效率的方法建议
(一)改善档案管理组织设置。办公室档案管理应该设置专门的办公室档案管理部门与岗位,分别由不同的人员进行档案信息的收集、归档、录入、核对、更新、修改等工作,提升档案管理的及时性。同时,还需要对档案管理制度进行完善,对于借调档案资料等具体情况,进行授权约束,避免档案管理中的机密信息外流等。督促建立一个上下贯通、左右衔接的档案收集工作网络体系,明确主管领导、档案人员的职责范围,保证档案收集工作层层有人管。明确将档案收集工作纳人办公室责任人岗位职责、工作计划和工作程序中,让负责人支持和理解工程档案的收集工作。明确专人负责档案的收集、整理、归档工作,保证档案齐全、完整、准时地移交档案部门。
(二)不断提高档案管理者业务素养。档案管理者可以通过职业培训班参加专业技能培训,提升对档案管理工作原则性与灵活性认知的同时,为更好地做到两者统一创造内在条件。档案管理者需要不断提升个人素质和职业胜任力,更灵活地完成档案管理工作。这就要求档案管理者真正做到正确认识岗位工作及职业要求,针对自身素质存在的不足进行及时的改进,确保档案管理者能够在较好的胜任力基础上从事本职工作。同时,档案管理者需要因时而动,灵活应变,在动态环境下,更好地尊重职业道德,运用工作技巧,恰当地处理相关工作,发挥岗位职能。档案管理者工作胜任力的培养,还应该兼顾档案管理职业道德与档案管理业务处理、人际关系、协调能力等综合素质建设。
(三)增加现代化技术手段的运用。针对当前办公室建设的档案管理效率差并且有效性不突出的问题,本文认为符合办公室立体化、动态化的特点,办公室档案管理中也需要借助信息技术手段进行改进。在一般单位的档案管理中,可以在原始档案基础上,进一步建立数字档案编号制度,将档案关键信息或者关键词录入其中,方便后续管理。在档案归档中,如果发现手工记录的档案信息不完整、字迹不清等,则需要及时核查,在档案库中对信息进行补充登记,确保信息完整。
【参考文献】
[1]刘淑仙.关于如何提高办公室档案管理工作效率的思考[J].人力资源开发,2015(12).
[2]张绍华.提高办公室档案管理工作效率的有效途径分析[J].科技资讯,2015(6).
爆竹传吉语,腊梅报新春。转眼,2019年的工作即将告一段落,一年来,办公室在公司领导和各位同事的支持与配合下,认真履行部门职责,较圆满地完成了各项目标任务。现将部门年度工作状况总结如下:
(一)加强部门人员自身学习。办公室作为公司的综合协调部门,工作任务繁杂而艰巨,而办公室人员的学识、潜力和阅历与其任职都有必然的联系,所以部门人员始终不敢掉以轻心,不断在学习:向书本学习、向周围的领导学习、向同事学习。在工作中加强与各部门的配合与联系,用心提高部门各项业务素质,争取工作的主动性,努力提高工作效率和工作质量。
(二)创新档案管理模式。以往公司采用的是传统档案管理模式,即将纸质档案分类装订,存储在档案柜中。但分类较为模糊,且文件、资料经部门间传阅较为分散,造成查找不便,极大降低了办公室的工作效率。公司领导充分意识到了该档案管理模式的弊端,批准办公室收集各科室的零散文件资料,统一实行电子档案管理。这一举措极大提高了档案查询的效率,使公司的档案管理实现了跨越性的飞跃。
(三)公司会议安排布置。年内,我公司共召开了大小会议包括夜学超过百余次,公司对内、对外的会议,办公室从会前准备到会中服务及会后跟踪,会议接待、会场布置都能较好地完成,以及重大会议的信息报道,保证了各项会议的成功召开。
关键词:办公室档案、收集整理、内容、措施、信息化
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017) 01(a)-0000-00
为了更加全面地对办公室档案收集和整理进行分别,因此本文分别对学校办公室档案收集和整理的内容、特点、改进措施以及实现信息化管理的必要性、策略进行了详细的分析。特别是随着科学技术的发展,办公室档案收集和管理是朝着信息化方向发展的,因此学校应该加强对办公室档案信息化的研究。
一、 办公室档案收集整理的内容以及特点
1、 办公室档案收集整理的内容
办公室档案的收集和管理主要包括四个工作内容,分别是对档案资料的搜集、对档案资料的整理、对档案资料的审核以及对档案资料的保存。这四个内容也是办公室档案收集管理的步骤,都需要按照一定的顺序进行,如果漏掉其中一个工作内容,将无法开展档案的收集和整理。比如,在开展办公室档案收集和整理的第一个步骤就是对档案资料的搜集,如果漏掉这个步骤,那么之后的工作也就无法开展。对档案的搜集,顾名思义就是搜集档案内的各种资料,然后将搜集到的档案存放在档案盒中。对档案资料进行整理,搜集完档案后,工作人员就要对档案盒内的档案资料进行整理,按照相关的目录进行整理,从而保证档案资料的整齐性。对档案资料进行审核,档案必须要求真实性,因此要用来存档的档案就一定要保证真实性,要不将会影响到之后的工作,因此工作人员需要对档案进行审核。最后,档案资料的保存就是对审核通过的档案资料进行分类归档,方便之后的查询。
2、 办公室档案收集整理的特点
办公室档案的收集和整理主要具备有三个特点,分别是综合性、逻辑性以及创新性。首先,办公室是与学校各个部门沟通的部门,因此办公室所收集到的档案资料应该具备一定的综合性,这样才方便各个部门对于档案的查询。其次,档案资料在收集和整理的过程中是严格按照学校相关的规章制度来进行收集的,因此是具备一定的逻辑性的。最后,“档案是死的,人是活的”,为了更好地发挥出档案的作用,在进行档案整理的过程中,应该结合学校的发展而调整收集管理的方法。
二、 提高办公室档案收集整理效率的措施
1、 加强对档案分类大纲的编制
由于办公室是学校与其他部门沟通最多的部门,因此办公室档案资料的来源众多,而且数量也多,因此办公室档案在收集和管理上是存在一定的复杂性的。因此,在进行档案资料的收集和存放的时候,就应该对档案进行分类,因此首先要对档案的分类大纲进行编制,这样才能方便之后的档案分类管理和存放。一般情况下,档案的分类大纲有以下几种:第一,是上级下达的公文,第二是办公室材料文件;第三是各种参考资料。首先,上级下达的公文,可以根据不同的上级进行分类,如省下达的公文、市下达的公文。其次,办公室材料文件包括的内容比较多,比如一些平级单位送过来的相关文件,还有其他部门所送来的各种请示以及报告等等。最后,各种参考资料,比如学校内部的宣传资料等等。
2、 加强对档案的分类存放和处理
编制好办公室档案的分类大纲后,档案管理人员就结合档案分类大纲来对档案进行分类存放,从而方便之后的档案查阅。首先,工作人员需要对档案盒进行说明,比如该档案盒是存放市上级下达的公文,就要在档案盒侧面表明“市上级下达公文”。其次,工作人员应该对每一份档案都进行编号,从而更好地方便之后的查阅,比如“市文001”、“市文002”就是保存市上级所下达的公文。在进行档案的存放的时候,工作人员应该严格按照编号来进行存放,并且做好相应的登记,这样在查询档案的时候才能更好根据登记内容来查找档案,提高档案查找的效率。随着档案的增多,工作人员需要定期对档案资料进行转移,从而更好地保证办公室档案的条理性。
3、 加强与其他部门之间的关系处理
由于办公室是与其他部门沟通最多的部门,因此要提高办公室档案资料的收集和整理效率,办公室部门就要加强与其他部门之间的关系处理,特别是职责关系。处理好与其他各部门的职责关系,才能更好地避免各种冲突矛盾的出现,才有利于员工之间的相互合作和沟通,提高档案资料的收集效率。
4、 完善档案收集的方法和途径
为了更好地提高办公室档案的收集和整理效率,工作人员就应该积极地完善档案收集的方法和途径。传统的办公室档案资料收集是直接到各个部门进行纸质版的档案收集,随着社会科技的进步,工作人员可以通过网上来收集信息,比如关于上级下达的文件,工作人员可以先接收电子文件,然后再打印出来进行归档。除此之外,学校也应该完善对档案的查询途径,比如学校员工可以通过网上来对档案进行查阅,从而大大地节约了员工查询档案的时间,也就大大地提高了办公室档案的收集和整理效率。
三、 实现办公室档案信息化的必要性及策略
1、 实现办公室档案信息化的必要性
实现办公室档案信息化,首先是可以提高档案收集整理的效率,通过实现办公室档案信息化可以大大地压缩了档案的收集时间,从而提高档案收集和整理的效率。其次实现办公室档案信息化是有利于档案信息的交流和分享。通过实现信息化,档案可以实现网上分享,员工可以根据自己需求来查询自己所需的档案资料,从而更好地实现档案的交流和分享。最后,实现办公室档案信息化可以大大地提高档案保存的安全性,如果是使用传统的纸质档案进行保存,如果一旦出现火灾,档案就很容易全部被烧毁,而且在潮湿的天气下,纸张也容易出现发霉的情况,从而大大地影响到档案资料的完整性。而实现办公室档案信息化,可以将档案资料上传到云端或者是存放在移动硬盘中,而网上云端以及移动硬盘的安全性远远要高于纸张的存放。
2、 实现办公室档案信息化的策略
实现办公室档案信息化的策略主要有以下三个,分别是加强对档案管理人员的素质培训、加强对档案信息的保护以及完善档案信息系统的建设。首先,要保证办公室档案信息化的水平,就要提高档案管理人员的信息化水平,因此学校应该定期对档案管理人员进行信息化培训,确保档案管理人员的信息化水平,从而更好地提高档案管理人员对于计算机系统的运用、文件分类和查找的运用,从而更好地实现办公室档案信息化。其次,在实现办公室档案信息化的过程中,必须要加强对档案信息的保护,由于大部分的档案资料都是仅供内部查阅,因此一旦档案管理的计算机被病毒入侵,就很容易导致学校的档案资料外漏,对学校以及员工都会造成很大的影响,因此学校要加强对防火墙技术的开发,提高档案管理计算机的安全性。最后,办公室档案信息管理系统的建设对于实现档案信息化有着非常重要的作用。档案信息化管理系统主要是对档案资料进行分类加工以及进行查阅检索,因此档案信息化管理对于档案管理人员的专业性要求也是比较高的。
综上所述,我们可以发现办公室档案收集和管理比我们想象中要复杂许多,因此办公室档案收集管理人员应该时刻都保持着学习的心态,不断地提高自身的专业技能,从而更好地提高办公室档案资料收集和管理的效率。
参考文献:
[1]张岩. 浅析办公室档案管理的改进与人员素养提高[J]. 兰台世界,2013,S2:159.
[2]杜慧玲. 探讨如何提高办公室档案管理工作效率的思考[J]. 办公室业务,2014,05:171-172.
[3]刘子晗. 探索办公室文书档案收集与归档工作管理[J]. 黑龙江科技信息,2016,25:196.
关键词:高校二级学院;电子档案;管理;精细化
中图分类号:G472.4 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2015)21-0000-00
2008年9月教育部颁布实施《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),其中规定了高校档案的具体内容和形式,同时提出,“对于电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)执行”。以往诸多实践和研究均认为高校档案资料有历史借鉴和参考作用,不仅有较高的保存、使用和借鉴价值,更为学校和学院的教育教学、科研工作、党政工作、人才培养、学生事务及后勤保障等各项工作提供有据可查的宝贵信息。[1]但是目前高校档案管理普遍面临着缺乏专业人员指导、缺乏档案管理标准、缺乏经费保障、缺乏具体经验等诸多问题。
与校级层面的档案管理工作对比而言,高校二级学院的档案管理工作则缺乏相关规定性文件以及工作的指导意见等,二级学院的办公室档案管理多是依据校级层面的制度要求和经验进行。二级学院办公室在日常工作中产生了大量的档案信息需要进行处理和存档,随着学校不断发展,学院师生与日俱增,学院办公室的工作内容和工作范围越来越庞大而繁杂,汇聚的信息更是包罗万象。这些难以数计的档案信息不仅是学院发展的历史,同时也是未来学院发展进步的基石,所以加强学院办公室的档案信息整理工作迫在眉睫,将对学院乃至学校的发展发挥不可或缺的参考和推进作用,尤其是在无纸化办公的大背景下,推进办公室电子化档案管理的规范化和精细化显得尤为重要。
一、新形势下二级学院办公室电子档案管理的问题和困难
1.办公室电子档案的概念界定模糊
《电子文件归档与管理规范》中为电子文件和归档电子文件做了定义,其中“具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件称为归档电子文件”,相当于通常意义上档案的意思。而“电子文件是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖于计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件”。《规范》中对于这些文件的归档、整理、移交、接受与保管也做了相应的要求。而对于高校二级学院办公室,作为服务性的职能处室在学院整体运转和发展过程中,发挥着协调稳定的促进作用和上传下达的纽带作用,在日常工作中承担了较多的原始信息的汇总、整理和传递的工作,因此对办公室电子档案的界定、何种类型的文件属于电子档案、原始信息是否应作为档案予以保存,是办公室电子档案管理的首要问题。
2.办公室电子档案的标准化难以实施
学院办公室档案是学校档案中的重要组成和延伸,学院办公室档案内容的完整性、分类的规范性、时间的延续性、形式的多样性、归档的及时性都是保证学院档案质量的基础,而档案在保管和使用过程中的严格管理也决定着学院办公室档案的价值。在当前信息化、电子化办公的时代背景下,纸质版档案的形成也大多是基于电子化办公软件的制作,因此传统纸质版档案的标准化建设,其基础也就在于必须加强电子档案的标准化建设。近年来,学院多次迎接校级及以上的专家团来院检查,其中翻阅近年来学院建设工作档案是检查工作的重点,也是学院工作痕迹的重要体现。在迎检筹备的过程中,由于没有一套完整的电子档案管理规定、档案内容保存不够完整、分类不够规范、形式单一、时间不连续、没有及时进行归档等原因,给档案整理工作造成了一定的困难,深切感受到学院办公室电子档案标准化实施的迫切和深远意义。
3.办公室工作人员缺乏相关专业知识和意识
由于办公室工作人员缺乏档案管理方面的专业背景,欠缺档案管理的相关知识,面对工作时较多考虑按时按量完成工作,而对信息的及时归档和整理的意识则稍显薄弱。[2]另外办公室工作多为一人一岗,各负其责,日常工作中缺乏岗位间交流沟通,信息不共享,在档案整理过程中可能出现原始信息的重复采集,浪费办公资源,工作效率难以提高。
4.办公室电子档案管理相对粗放
日常工作中,对于办公室档案的管理,从领导层面更加重视传统的纸质版档案的归档和管理工作,电子档案在归档前也多保存于相关工作人员处,管理相对粗放,对于工作人员档案整理的相关规定不到位,没有将电子档案的整理形成制度化的工作内容,因此无论从领导层面还是基层工作人员,都缺乏对电子档案管理的意识和要求。尤其是在工作人员进行业务交接时,缺乏电子档案移交、接收的相关规定,从而造成电子档案内容的不连续、不完整、不规范。
二、电子档案管理精细化在高校二级学院办公室的应用和实践
1.总结经验,调整细节,建立电子档案整理存档标准
通过以往工作中不断积累,鼓励办公室工作人员总结日常工作要点,将职责内工作进行分类汇总,对过去三年工作的电子信息进行整理,并根据各自工作特点制定相应的电子档案整理存档的标准,包括电子档案的层级目录、文档格式、文件命名等相关规定和模版。通过对电子文件的层级目录的调整、文档格式的规范和文件命名的精准,从细节着手,捋顺工作思路,按电子档案信息的重要性排序,简明扼要地反映学院的工作内容和重点,加强重点工作的开展和落实,提高学院办公室的工作效能,体现工作痕迹和业绩。
2.集中讨论,制定学院办公室电子档案内容范围
在工作人员自我总结的基础上,召开办公室集体会议,讨论学院办公室电子档案的范围、目录和内容,商讨、汇总并制定学院办公室档案整理的标准和制度。协调整理电子档案的交叉的和未覆盖的内容,落实到人,相互监督,逐步建立完善的学院办公室电子档案数据库,建立以人事档案为基础,包含党建、科研、教学、学生、工会等诸多工作的学院办公室电子档案。
3.组织业务学习,开展技能培训
学院定期召开业务学习,鼓励办公室工作人员学习电子档案,整理相关业务知识,熟悉档案管理的业务规定,鼓励学习第二岗位的工作技能,促进办公人员综合能力全面化和技能化。同时能够使一个岗位的电子档案归档和复核分开,提高办公室电子档案整理的质量。锻炼档案管理的基本技能,使办公人员工作能力逐步提升。
4.召开讨论沙龙,完善办公室档案管理标准
随着理论学习的跟进和办公室电子档案工作的开展落实,不定期地召开档案整理的讨论沙龙,办公室成员提出整理档案过程中出现的问题和难点,交流档案整理便捷的方式方法。每季度进行全学院的档案梳理和汇总,及时修改档案整理的标准和制度存在的问题。
5.以评促建,对优秀工作者进行表彰
进行学院办公室电子档案内部的评比,对档案整理优秀的工作者进行表彰。对已经整理的档案进行翻阅,查找过去学院工作的优点与不足,提升员工自身工作能力。
三、推进高校二级学院办公室电子档案管理精细化的意义
1.精细化管理,统一业务标准
通过制定和完善学院电子档案管理标准,明确了学院办公室内各项工作的基本内容和归档要求,对学院日常工作的业务流程和数据汇总做出精细化的规范,做到统一业务领导、统一管理制度、统一分类方法。能够防止办公室工作人员因为制度规定的不明确而造成档案的缺失和疏漏,保证每个岗位即使更换了工作人员,其电子档案的存档内容能够有一致性和延续性。
2.精细化管理,约束业务行为
通过制定档案管理制度,约束工作人员养成及时整理、及时归档的工作习惯,防止由于工作人员疏忽造成电子档案的丢失。学院也能及时收集档案,及时发现并纠正工作中出现的问题。
3.精细化管理,重视信息安全
学院的电子档案包含了科研、教学、管理等诸多方面的大量信息,电子档案具有可用网络传输、查询速度快、利用方便等特点,[3]同时电子档案因其可复制性强、可篡改性强的特点,在电子档案的管理过程中必须重视信息安全,提升电子档案的保密措施,不可盲目地用电子档案替代传统纸质版档案。[4]必须通过精细化管理,监管电子档案的传输和保存的过程,避免信息的外泄和网络威胁的侵入。
4.精细化管理,提高工作效率
通过办公室电子档案整理的标准和管理制度的制定,以及进行档案整理的评比,增强工作人员的责任心,督促其重视电子档案的储存,并将档案整理和归档纳入日常工作当中,提升办公室工作效率。
5.精细化管理,提升服务水平
通过档案整理和档案回顾可以总结日常工作中优秀的工作方法,提升基层服务水平,创造和谐的工作氛围,带动学院整体协调发展。
6.精细化管理,保证数据支持
建立较为完整的学院办公室电子档案数据库,能够简化信息查询流程,节约办公成本。通过掌握有效的信息资源,从纷繁复杂的冗长信息中快速拣选出实用信息,能够为学院班子提供足够的数据支持,辅助学院领导做出科学决策。[5]
参考文献:
[1]徐伟.浅谈高等学校档案管理的作用和意义[J].黑龙江史志,2015(1):276-276.
[2]青玮,张妍.高职院校档案工作人员现状与素质要求[J].北京劳动保障职业学院学报,2013(3):46-48.
[3]王学梅.以创新推进高校教学档案的电子化管理[J].淮海工学院学报(社会科学版),2010(8):130-131.
关键词:档案管理;办公室;改进;人员素养
Abstract: with the development of the society and the development, office archival management should advance with The Times and continue to improve work efficiency, and this cannot leave the archives management hardware and software resources improvement. The paper describes the concept and file management office archival management based on the content, according to your work experience, this paper puts forward the improved office archival management and to improve the file management personnel literacy proposal, the hope to perfect the institutions of the office archival management at present.
Keywords: file management; Office; Improvement; Personnel literacy
中图分类号:G271 文献标识码:A文章编号:
一、办公室档案管理工作的内容
档案系统的基础工作是档案实体管理,信息的开发和反馈是在档案实体管理的提前下进行的,档案实体管理就使对档案进行集中,安全,统一,高质量的管理,档案实体管理分收集、整理、鉴定和保管四个环节:
(一)收集
档案的收集是丰富馆藏的重要工作环节,是实现档案集中管理的前提。科学技术的发展,使档案的载体记录方式出现了多样化趋势,现在很多的社会活动的记录都不在采用纸质的记录方式,而是伴随着计算机网络技术的产生,以声像,图片等多媒体方式进行保存记录,这样就一定程度上增加了档案收集的难度。档案通过各种方法存入计算机,作为机读档案数据库,完成档案收集工作,确保档案收集的完整性。
(二)整理
档案整理是一种系统的整理过程,将多种多样的零散的文件按照一定的规律进行整体归纳,从而化零散为系统。档案整体的对象为收集的有价值资料,一般手动操作,现在主要为计算机操作。当分类、组卷时计算机随时可以迅速的对电子档案中的单份文件从任何角度进行分类组合,可以尽可能的表现文件之间的在来源、内容、时间、形式等方面的历史联系。
(三)鉴定
档案的鉴定是鉴别档案的价值大小,确定档案的保管期限,决定档案保存和销毁的一个工作环节。将档案由庞杂状态转化为优质状态,使档案存贮优质化。
(四)保管
档案的保管工作是保护档案安全,延长档案寿命的一个工作环节。保护档案的完整与安全,保证档案存储井然有序,提高档案传递效率,及时提供利用。科学技术的发展为档案的管理工作提供了新的手段。
二、对办公室档案管理工作的改进建议
上述工作内容既是事业单位中办公室档案管理中基础的工作,也是非常重要的工作。办公室工作的主要职能是参与政务,管理事务,搞好服务。而档案管理工作是办公室“三务”工作的一个重要组成部分,是做好办公室工作的基础和前提。加强档案规范化管理,开发和利用档案信息资源,充分发挥档案在实际工作中的作用,是办公室工作的一项重要任务。因此,在长期的办公室档案管理工作中,笔者根据自己的工作经验,对事业单位中办公室档案管理工作提出几点改进建议:
(一)将办公室档案管理工作制度化
建立健全档案管理工作规章制度,实现档案管理科学化、规范化,是档案管理的保证。建立健全档案管理的各项规章制度,是做好档案工作的关键,是开展档案工作的行为准则。办公室要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题,根据《档案法》,完善档案管理“三合一”制度,建立档案员管理考核制度。同时结合本单位的实际,细化档案管理的流程,明确档案管理的职责和要求,使档案管理工作进一步向规范化、标准化迈进。
(二)办公室档案管理工作要完善硬件资源
做好档案工作必须有一定的设施保证,办公室要按标准设置档案库房、阅览室、档案人员办公室,做到库房、阅览室、办公室三分开,按照有电脑,有档案柜,有温湿计,有防火、防潮、防高温器材,有防盗、防火、防潮、防高温、防尘、防光、防有害气体、防虫设施等“五有”要求,做好库房的安全管理工作,这样既为档案管理创造良好的工作条件,又确保档案运行的完整与安全,也为档案工作的发展奠定了良好的基础。
(三)推进办公室档案管理方式的电子化
科学技术的进步为档案管理方式方法的创新提供了条件。电子政务的推行使档案的归档整理产生了根本性的变革,传统纸质档案一统天下的局面受到冲击。为了适应变革,国家档案局已颁布了《电子公文归档管理暂行办法》和《电子文件归档与管理规范》等一系列法律法规。档案部门必须从当前电子文档形成的特点出发,采取相应的对策做好电子文档管理工作。此外,在档案管理从手工操作走向智能化的趋势下,无论是档案载体,还是档案的收集、整理、保管、利用等工作实践,无不渗透着人类科技进步的成果。
三、办公室档案管理工作人员素养的提高
21世纪是知识经济时代,是信息时代。经济的发展必然会丰富档案内容,不断出现的新载体和现代化管理手段如计算机、互联网等的应用,让办公室档案管理工作面临着机会,也面临着诸多困难。办公室档案管理工作的顺利开展,离不开档案管理人员的高素养。作为一名路政大队的办公室档案工作人员,笔者认为可以通过以下几点来提高档案管理工作人员的素养:
(一)从选人源头把好关
在选配档案工作人员时,要认真坚持德才兼备的标准,特别是在道德品质方面,要挑选那些爱岗敬业、公道正派乐于奉献、、遵纪守法、保密观念强的同志从事人事档案工作。要定期进行业务培训,上级业务主管部门应定期举办相关知识培训班,组织档案管理人员学习上级文件,了解业务知识,交流工作经验和心得,以适应形势发展的要求。要鼓励档案管理人员加强进修学习,提高专业素质,解决“半路出家”、专业性不强的问题。
(二)培养强烈的责任意识
1、有平常心
档案管理人员任务重、要求严、责任大,工作没有前台的辉煌,只有后台的艰辛;没有显赫的名位,只有无私的奉献。这些要求工作人员发扬“老黄牛”的精神,勤勤恳恳,任劳任怨,置个人得失于度外,力求达到“淡薄以明志,宁静以致远”的崇高境界。
2、有上进心
档案工作者只有保持旺盛的学习上进心,不断从学习中汲取营养,才能更好地适应形势发展的需要。在“学习―实践―提高”的循环往复中使档案管理工作始终保持蓬勃的生机和活力,不断开创档案工作新局面。
(三)优化人员的知识结构
第一,要有扎实的信息理论知识和相关知识。档案工作者必须掌握信息管理和文件、图书、情报等领域的基本理论和专业管理技能,才能应对面临的挑战。
第二,要熟悉当代政策法律知识,并掌握管理科学的基本知识。
第三,要不断提高自己的计算机水平。事业单位档案标准和规范本身是一个系统工程,必须推进事业单位档案数字化和电子化建设,这就需要档案管理人员要有熟练的计算机操作技术,充分利用网络资源,不断提高自己档案管理的水平。
参考文献:
具体的工作思路是:化解个矛盾,发挥项功能,抓实个细节,落实项重点工作。
一、要切实解决好个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作,主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。
二、发挥项职能,抓实个细节
一是发挥参谋功能,突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能,突出“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能,突出“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。版权所有
四是发挥管理功能,突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”,二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能,突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
六是发挥督办功能,突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,力求全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
三、重点做好五项工作
一是要管带结合,抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多,文书档案管理质量相对较弱的实际情况,采取以下措施:一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导,采取现场指导,手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度,奖优罚劣。
二是建改并举,抓好制度建设。确定××年为办公室的基础建设年,在各项制度建设方面,推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上,汇编成册,实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重,抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度,继续推行风险抵押制度,确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序,抓好事务管理工作(印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等)。强调按原则,走程序,防止出现漏洞。
五是要定标明责,抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制,初步的想法是:建立审批制度;季度办公用品限额等措施。
[关键词]电子档案;办公室档案;管理;科学化水平
1提高办公室档案管理科学化水平的必要性
办公室的档案管理工作能否顺利进行,其对于单位的日常发展以及人资管理工作也都有着非常重要的意义。随着我国经济的不断发展,其市场竞争力度也在不断地扩大,这就导致了企业单位要想获得良好的发展,就必须进一步提升自身的核心竞争能力,而进一步加强办公室档案的科学管理工作则是提高单位自身管理水平的一个重要途径,并对单位的发展有着至关重要的影响意义。
2办公室档案管理特点与现阶段存在的问题
(1)办公室档案管理的特点。档案管理工作的对象是相关资料的收集、保存。同时也是管理工作的重点内容。档案是对事件、过程、人物的真实记录,具有历史意义与纪念价值,能够为后期工作开展提供应用与借鉴。因此在规范化管理工作过程中,管理工作重点应该是档案本身及与之相关资料收集保存。如文件、书报等。管理工作需要分类进行,便于利用时能够高效便捷。(2)种类较为冗杂。办公室档案的种类比较多,整理工作任务量大。档案内容涉及了多个方面,如合同、文件、协议等。也会有录音、视频等电子档案。需要管理者结合到公司实际情况的需要,分门别类,便于后期应用时能够及时准确查找。(3)虽说电子档案近年来已经慢慢被人们所使用,但在我国现阶段较为常用的还是纸质档案。纸质档案在管理的过程中,容易发生丢失、损坏、烧毁或者受潮变质的问题,这些都会给单位和个人造成不可挽回的损失,一旦档案丢失破损就会造成国家各项工作无法正常地进行和开展。另外就是现阶段很多档案管理人员对档案管理的方法比较传统,仅仅只是做到了保存,而不是管理,这就会造成很多档案变成了死档案、死资源,无法为人们所用。所以说必须提高办公室档案管理科学化水平,让每一个档案都变成活的资源。档案无论是对个人的前途命运还是国家的社会文化、经济和政治建设来说,都有着非常重要的作用,因此我们必须保证办公室档案管理工作的正常进行。提高办公室档案管理科学化水平是保证档案管理工作的正常进行的基础,是实现社会主义现代化建设的重要措施。
3加强档案管理工作的主要做法
(1)对传统的档案管理方法进行改革。①树立正确、科学的档案管理理念。传统的档案管理观念较为落后,已经不符合现代档案管理的需求,对传统的档案管理方法进行改革已经成为现阶段我们的首要任务,我们必须要提高我们的档案管理水平,树立正确、科学的管理理念,提高档案管理科学化水平。②完善设施,为办公室提供资金投入。办公室档案管理水平的提高也对办公室的硬件和软件设备提出来更高的要求,我单位已加大资金投入,根据档案管理的需要,建立了符合标准的实物档案陈列室、检索室以及独立的档案资料室,我们还对库房配置了防磁柜、空调、温湿度计、灭火器以及档案柜等基础防护设施,对检索室配置了专用电脑和打印机等,我单位现阶段的硬件措施完全符合标准档案室的需求。(2)将电子化档案与纸质档案实行结合。目前我国较为常用的还是纸质档案,但是随着信息化的发展,电子档案的应用也越来越多,电子档案使用的增多就给档案管理提出了新的挑战。我单位现阶段实行的是将电子档案与纸质档案进行结合的管理方式,这样有利于提升档案阅读、共享的效率。但是由于网络安全等因素,我们还需要加强对电子档案的安全管理。首先在对电子档案进行管理的时候我们要注意对其数据进行保存和备份,避免因网络问题出现档案的丢失和缺损现象。其次我们要定期对电脑进行病毒查杀和垃圾清理,防止因木马侵入和垃圾文件过多而引起文件中毒和丢失的现象。(3)档案管理科学化。档案管理人员是档案管理的主体,其个人综合素质对档案管理也有很大的影响,随着档案管理数量的增多和管理要求的增加,对档案管理人员提出更高的要求,所以我们必须要加强对其的综合素质培养。在加强管理人员综合素质的时候一是我们要加强管理人员的专业理论知识,我单位管理人员积极参加了业务知识的培训,努力地提高自身的专业知识理论,这一点是非常值得肯定的;二是我们要注重对管理人员职业道德和素养的培养,一个管理人员对专业技术的掌握再到位,没有责任心和创造能力,那他的管理工作也是无法做好的。只有拥有责任感,并能在工作中不断进行总结创新的人,才能更好地为国家和社会服务。(4)依法对档案进行管理。档案管理工作很是复杂,其对单位和个人也有着重要的作用,所以我们必须要有专门的管理人员和管理机构去负责档案管理。在我们对办公室档案管理水平进行提高的时候也要对档案管理的制度进行健全。我单位已将档案管理工作纳入了中心年度工作计划,并成立了专门的档案工作领导小组。加强了对档案的管理,健全了档案的制度,组织单位管理人员进行了《档案法》《湖北省档案管理条例》等档案法的学习,制定了档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制、档案安全保管突发事件的应急预案,完善了对档案分类、归档和保管的制度。(5)建立完善的档案管理制度。对于企业的而言,办公室主要领导要协助档案管理人员建立健全档案管理制度,促进办公室档案管理工作向着统一化与规范化方向发展,最终实现科学化管理。在具体操作方法上可以依据不同标准对档案进行分类,对文件进行编号,便于使用时能够快速查找。对于某些重要信息,需要对其单独存放,并且需要做好保密与防范措施。为确保档案管理工作有效,要从制度上明确管理工作人员的权利与责任,以制度对其行为进行规范。档案管理工作在人员配备上至少是两名工作人员,便于在工作过程中相互监督,从而确保管理工作能够正常开展。(6)增强档案管理工作意识。作为档案管理工作人员,必须具备档案管理工作的基本知识,了解相关法律法规对档案管理工作的具体要求,明确档案管理工作的职责与权限,但是对于企业而言,对经济利益的追求是第一位的。管理者对于企业档案管理工作没有投入过多的关注。因此在相关资源方面也缺乏必要的投入。而在新的时代环境下,作为管理工作者而言,要改变对档案管理工作传统的认识,积极主动地改善现有档案管理工作中的不足。在日常工作中要及时向领导汇报。以此来改变档案管理工作的独立局面。同时也可以获取领导的指示,避免工作开展的随意性与盲目性,提升档案管理工作的效率。增强档案管理工作人员意识可以从多个方面入手,常见如培训学习,培训学习的方式是灵活多样的,重点在于培训工作结束后,受训人员是否有明显收获,培训结果某些部分是显性的,而某些部分则是隐性的。为了确保培训效果,可以将培训工作与管理制度结合到一起。增强工作人员意识也可以从制度上进行规范,以外在力量进行引导与约束,通过对其行为的不断强化,形成一种意识。除此之外,也可以开展各种形式的宣传工作。
4结论
随着现代科技的发展,宜昌市职业技能鉴定指导中心的档案管理水平也得到了进一步提升。现代信息化技术的发展为我们提供了电子档案管理这一路径,我们需要加强我们的办公室档案管理水平,以方便我们对应日益增多的电子档案进行管理,这也是社会发展与进步的必经之路。
参考文献: