乡村振兴典型经验做法精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇乡村振兴典型经验做法范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、目的意义

以关于保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”重要指示为遵循，围绕“绿色产业、绿色生活、绿色村庄”的绿色体系建设，创新示范村发展模式，通过打造“五个一”绿色有机产业示范村，即：一村一社、一村一业、一村一品、一村一景、一村一网，促进全镇农业绿色高质量发展，推进乡村振兴，产业振兴。

二、目标任务

全力打造“五个一”绿色有机产业示范村，利用三年时间，使全镇6个行政村均达到“五个一”示范村建设标准。具体是2021年完成2个村；2022年完成2个村；2023年，完成2个村。

三、工作思路

以绿色崛起、转型跨越发展为主线，以农业增效、农村增绿、农民增收为目标，以推进“一谷一城”建设为抓手，转变发展方式、优化产业结构，加速三产融合，统筹推进绿色种植、绿色养殖、绿色加工、绿色旅游协调发展，把镇建设成为生产技术先进、经营规模适度、生态环境可持续的现代农业绿色发展示范乡镇。

四、工作内容

（一）村、村：

（二）村、鸡冠砬子村：

（三）村：

（四）村：

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立绿色示范村工作领导小组，加强对示范村建设组织实施工作，领导小组办公室设在镇农业农村办公室，具体负责指导、调度、监督、考核等工作。

（二）抓基层打基础。加强民主管理，保障群众对建设绿色有机产业示范村建设的参与权、知情权、监督权和决策权，尤其是示范村建设要在村“两委”领导下，做好发动引导、组织实施和管理服务等工作。

（三）广泛宣传发动。要运用广播电视、报刊网络、横幅标语等多种形式，加大对示范村建设宣传力度，推广先进典型和经验做法，提升建成的示范村的知名度和美誉度。

篇(2)

 

各位领导：

XX县委、县政府将农村生活垃圾分类减量工作作为推进生态宜居建设、落实乡村振兴战略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具体指导和各级人大的依法监督下，全力以赴抓落实，取得积极成效。现将相关工作情况汇报如下：

一、主要做法和成效

XX县共有14个乡镇、188个行政村，垃圾填埋场5座，垃圾中转站102个，垃圾堆存点188个，保洁员560人，各种垃圾运输车辆100余台。严格落实省、市农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类减量领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴盘锦市盘山县和新宾县等地学习考察，结合我县实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类减量模式。按照垃圾经过农户一次分类处理，余下垃圾经村保洁员二次分类处理，少量垃圾外运填埋的流程，每户在自家庭院挖沤粪池，生活垃圾、农产品垃圾等全部实现回收利用。2018年，在59个行政村启动了第一批垃圾分类减量试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右；2019年继续推广试点村至135个；预计2020年实现农村生活垃圾分类减量工作全覆盖。

（一）高度重视，层层落实。县政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作方案》和《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立14个县级领导和6个县直部门包乡镇、包试点村，各乡镇领导班子包村屯，乡镇干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。

（二）加强管理，互相监督。一是建立“村每周自查、乡镇进行月查、县每季度抽查、县年度考核”的督查体系，出台了《农村环境卫生目标考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。

（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由县政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各乡镇按照400人配备一名保洁员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。

（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、县报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是包保乡镇的县级领导、镇村两级干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是各乡镇选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。

（五）开展督查，加强监管。由县城建局牵头，联合县财政局、环保局、农发局、爱卫办等5个部门先后多次对试点村进行随机抽查和考核验收。随机访问农户和保洁员，实地了解各试点村开展垃圾分类减量工作情况，认真听取广大农户的意见和建议，采取现场打分、当场公布、全县通报的方式，对存在的问题及时提出整改。

二、存在的问题

（一）制度落实还不到位。个别乡镇对垃圾分类减量工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类减量工作责任制度、评比奖励制度。但有的乡镇只是为了应付检查下发了工作方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。

（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。

（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。

三、下步工作安排

围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：

（一）统筹协调持续推进。县政府作为农村垃圾分类减量治理工作的责任主体，定期召开调度会，协调解决存在问题，保证工作扎实推进。县政府有关部门要进一步明确工作职责，按照分工，深入乡村，加强指导、督促和检查。各乡镇要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。  

（二）加大保障经费投入。县政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，各乡镇也要对农村垃圾分类设施建设和运行给予一定经费补助，同时要统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。

（三）实施“四进四化”工程。实施农村“四进四化”工程，即：鼓励农村厕所进院、养殖舍进院、柴草垛进院、苞米仓进院；加强农村美化、亮化、绿化、净化工作，打造整洁有序的农村居住环境。

（四）督促检查严格考核。县政府将组织相关部门对各乡镇和村进行检查，总结推广垃圾分类工作的好经验、好做法，定期对垃圾分类工作情况进行通报。各乡镇要进一步完善目标考核长效管理机制，加强对各村垃圾分类工作的监督检查，加大对包保干部的实绩考核力度。  

篇(3)

一、调研目的

着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前开展的重点工作，依托“两联一进“群众工作全覆盖，深入各乡镇，走村入户，了解社情民意，深系乡镇开展1次蹲点调研，征求意见，查问题，找准症结，拿出破解难题的实招硬招，转作风，强担当抓落实，使调研的过程成为加深对党的创新理论武装、密切联系服务群众的过程，成为加快实现“三地两心一时代”奋斗目标的过程。

二、调研内容

围绕贯彻落实中央决策部署和重要指示批示精神，围绕解决主题教育需要重点整治的问题，围绕全县存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕应对和化解全县面临的各种风险挑战，围绕贯彻落实省委“一干多支、五区协同”、州委“一屏四带、全域生态，三地共建、五业同优”和县委“三地两心一时代”部署，结合“大学习、大讨论、大调研”活动确定的生态保护、产业发展、社会治理、脱贫奔康、乡村振兴、全域旅游、基层组织建设、群众反映强烈的难点等8个重点课题及人社重点难点工作开展调研。调研要紧盯问题，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

三、调研地点

结合“两联一进”群众工作全覆盖，深系村下哈拉玛村等地。

四、调研方式

调研工作根据实际情况，采取座谈交流、个别访谈、调查问卷、实地查看等多种方式进行。

五、工作安排

（一）调研准备。在调研前，科级领导干部要对照主题教育要求，对照学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的要求，对照开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育的要求，充分借鉴“大学习，大讨论，大调研”活动经验做法，采取个人提出调研题目，集体研究、分头组织实施的方式，合理确定调研主题、时间、地点等。时间安排：9月下旬前

(二)深入调研。调查研究要鲜明问题导向，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。坚持实事求是，采取不打招呼、不预先安排路线、不开汇报会、不搞层层陪同，直奔基层一线、直插问题现场的“四不两直”方式，深入乡村、基层站所、联系点，广泛听取各方面意见，面对面了解情况。要注意听取村干部等基层一线党员、群众意见；要注意召开座谈会、走访调研等方式掌握第一手资料，努力做到了解深入充分、数据掌握详实精准。时间安排9月下旬到10月中旬

（三）典型分析。科级领导干部要在充分了解相关情况、科学分析相关数据的基础上，运用所学知识进行归纳整理，探索新特点、新规律，深入分析研究问题，注重以解剖麻雀的方式开展典型个案分析和难点问题攻关。对调研中掌握的先进经验，要认真研究推广复制的价值，对存在的突出问题要找出矛盾主要方面，有针对性地提出对策建议，为检视问题、开好专题民主生活会做好准备。时间安排：10月下旬前

(四)收集汇总。将科级领导干部调研报告汇总，及时报县委主题教育领导小组办公室。时间安排：10月下旬前

(五)成果运用。调研结束后，科级领导干部要对调研情况进行梳理，通过集中研讨、专题汇报等方式交流调研成果，进步完善工作思路和举措，要把调查研究解决问题作为履职尽责、担当作为的过程，将调研成果转化为解决问题的具体行动。时间安排：10月下旬前完成成果交流，并长期坚持

六、组织领导

篇(4)

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，抢抓“互联网+”和数字经济发展机遇，以深化电子商务进农村综合示范县建设为抓手，进一步完善农村电子商务公共服务体系，创响“们”区域公共品牌，提升农村流通现代化水平，畅通农产品“上行”网络销售渠道，培育农村电子商务龙头企业，推动产业转型升级，实现网络经济与实体经济的深度融合，助推农业升级、农村发展、农民增收，为实现“美丽、幸福”提供强劲动力。

二、基本原则

（一）坚持市场为主，政府引导。充分发挥市场在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，做好引导和扶持工作，加强基础设施建设，促进资源协调统筹，建立完善的农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展创造良好环境，激发各类市场主体的活力。

（二）坚持靶向明确，巩固脱贫。充分发挥农村电子商务助力巩固扶贫成果、助力乡村振兴的作用，不断提升农村电子商务发展水平，将电子商务进农村和全县农副生产加工企业、村集体经济组织建设等有机结合，注重培育带动贫困群众的电商主体，加大对贫困群众的帮扶力度，助推全县巩固脱贫攻坚，稳步实施乡村振兴。

（三）坚持强化服务，聚焦上行。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，提升农产品流通现代化水平，促进农村一二三产业融合发展。

（四）坚持因地制宜，突出特色。结合资源优势和农村产业特色，着力发展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心挂面、蚕桑）、红枣、杂粮等特色产业，加速传统企业转型发展，打造线上与线下相结合的电子商务全产业链。同时积极探索具有特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式，不断提升示范效应。

三、工作目标

实现县电子商务进农村综合示范县“六个持续”的创建目标。即：继续实施电商鼓励激励政策；培养一批电商优秀人才，树立一批电商致富典型；持续加强区域公共品牌培育及推广；进一步加强红枣、挂面等产品标准化建设；巩固一批可持续发展的电商服务站点；强化物流体系建设，畅通“网货下乡，农品进城”通道。以电子商务带动市场化、促进规模化、提升品牌化，具体指标如下：

持续发挥县电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心运营能力，不断拓展5个镇级服务站和28个村级服务站功能，为工业品下行和农产品上行提供保障。

持续开展电子商务人才培训500人次以上，网商数量同比增长5%以上。树立一批电商典型，孵化一批本地直播带货网红。

全县电子商务交易额同比增长20%以上。农村网络零售额同比增长25%以上，其中手工空心挂面等优势农产品网络销售额同比增长30%以上。

四、工作重点

（一）聚焦电商公共服务中心服务提升

1.对电商公共服务中心进行服务升级。强化整体运营服务能力，优化提升电商服务中心专业团队，完善更多增值服务，提供咨询、培训、孵化、快速检测、商标注册等服务功能；继续孵化培育电商企业、个体网店和返乡青年；深挖当地具有代表性的农特产品供应链，做好农特产品产销对接；对电商公共服务中心进行市场化运营改造，丰富日常生活用品，定期开展惠民活动，增强服务中心造血功能。

2.加强电商示范公共宣传。加大电商宣传，营造浓厚发展氛围，举办县域电商发展论坛、电商创业大赛，邀请电商专家参观指导我县电商工作，及时总结报道我县电商经验做法、电商创业典型等。

（二）聚焦镇村电商服务站点功能提升

1.拓展提升服务站点服务能力。支持已经建设完成的5个镇级综合服务站、28个村级综合服务点提升改造，提供封口机、真空机及工作运营必需品，持续稳定站点业务工作；优化个别网点布局，继续完善电商宣传、便民缴费、商品物流集散、金融服务、扶贫农产品代销等功能；嫁接创业培训村播和农资销售两项便民服务业务；加强站点业务管理人员培训，严格站点工作人员考核，确保站点长效运营，将站点升级为集物流服务、信息服务、工业品下行、农产品及农资销售于一体的综合化服务站点。

2.突出服务站点巩固扶贫职能。发挥站点巩固脱贫，助力乡村振兴作用，引导电商站点联动村集体经济、各相关民营企业及相关业务部门，建立长效利益联结机制，积极开发销售扶贫产品，以电商销售促进消费扶贫。

3.完善县电商物流服务中心商品配送服务功能。支持县电商物流中心升级改造，购置快递分拣机等设备设施；完善配送路线；强化县级运营中心统筹调度职能，对县域内2个镇进行“滴滴”共享物流试点推广运营，通过招募物流司机带货，打通农村物流末端最后一公里；整合现有物流快递资源，实现县、镇、村三级集中收取、统一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。

（三）聚焦农产品上行推广

1.支持县域公共品牌打造，提升公共品牌影响力。以区域公共品牌“们”为核心，利用互联网+农产品销售的方式，打造县农产品网络营销体系，加强公共品牌授权及运营管理，并通过活动推介、媒体宣传、主流电商平台销售等方式深化公共品牌培育，提高区域公共品牌知名度，提高产品附加值，提升县农特产品内生力。新增2个以上地方农特产品开发，纳入到“们”区域公共品牌中。

2.多渠道对接农产品销售。线上积极对接阿里、京东、淘宝、拼多多等主流电商平台开展线上合作营销活动，推动本地农产品的网络大宗交易。线下通过高档连锁超市等渠道招商、展会营销、农产品专营店等形式，提升产品外销能力。

3.加快企业品牌化、标准化进程。提高农特产品商品化、网络化水平，积极帮助本地企业建立品牌文化、打造产品分级包装设计、制定网络营销策略等。加强本地小微型电商、微商创业者专业化、标准化服务，指导农村农民开展手工空心挂面、红枣等标准化生产,促进该产业高质量发展，重点扶持本地1家红枣企业进行紫晶枣标准化生产线改造，并协助该企业完成紫晶枣SC办理。为本地农产品加工企业、合作社、电商企业、农产品网销个体户等经营主体提供“SC认证”“三品一标”、名特优新等资质申请服务。

4.强化溯源体系建设。完善红枣、挂面、青梨、设施农业等农产品质量安全溯源管理体系，加强品质标准化管理。覆盖农产品标准化应用、农业物联网智能监测、农产品检验检测管理、标识管理、农产品溯源信息查询、农产品质量安全监管、县域电商农产品质量保障数据分析等，推广数字化、信息化与物联网应用，建立政府可监管、企业严内控、消费者易识别的质量保障与溯源体系。

（四）聚焦农村电子商务精准培训

委托专业电商培训机构，制定长效培训机制，培训人数500人次以上。培训对象为微商、网店店主、电商服务站点负责人、骨干电商企业负责人、贫困户等，通过培训，实现大部分人员能熟知电商基础知识，掌握电商基本开店流程、产品美化、店铺运营、产品包装与设计、代缴话费、网上支付、网上订购等专业技能；同时开展社群零售、抖音营销、直播营销、跨境电商等新型电商营销培训，免费发放相关教材，随时指导促使学员在实践中成长。

（五）进行全程大数据统计分析

依托权威第三服务商，为我县提供网络零售行业结构、优势店铺排行、农特产品全国经销商热力图、农特产品全国需求热度分布等，同时对我县电商进行大数据统计分析，定期形成监测报告并提出参考意见。

五、实施期限

2021年4月2022年4月

六、资金安排

后续专项资金实施分为5个标段实施，计划总投资500万元，资金从电子商务进农村综合示范项目专项资金列支，投资概算各分项根据实际运行情况可适当调整。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组负责后续工作的统筹与领导，协调解决项目建设中的困难和问题。领导小组各成员单位要按照工作职责，对照后续工作重点任务，进一步强化措施、落实责任，确保按期完成各项工作任务。

（二）强化资金保障。县工贸局要对项目资金使用计划严格审核，严禁随意改变资金用途，项目建成后，由县工贸局、财政局等部门进行整体验收，验收合格后，方可进行资金拨付。各项目承办企业具体负责项目评审、建设、专项资金使用情况等档案资料的收集、整理、归档，确保项目实施资料详实、程序合规。

篇(5)

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的精神和党的四中全会精神，以“巩固脱贫攻坚成果、巩固主题教育成果”为目标，坚持“密切联系群众”的原则，通过开展“问计面对面”活动，研究“今年怎么看、明年怎么干”问题，逐步形成群策群力、共谋发展的良好局面，为建设“美丽、生态、和谐、活力”的镇凝聚广泛合力，以优异成绩迎接“十三五”收官之年。

二、时间要求与实施范围

1.时间要求：2020年12月25日至12月31日。

2.实施范围：全镇9个村主包领导、副主包干部、包村干部、第一书记、村书记、村“两委”成员以及帮扶责任人均要参加此次活动，活动涉及9个村的全体村民，包括建档立卡贫困户。

三、工作任务

1.问政于民。领导干部要亲自带队，深入农村广泛征求对镇党委在推动脱贫攻坚、改善民生、加强自身建设方面的意见建议，切实了解和掌握镇党委在推动工作中存在的不足和问题，认真加以整改。

2.问计于民。各村要围绕脱贫攻坚各项工作，听取村民的意见建议，重点就村民热切期盼的政策、项目等方面进行调研，收集村民目前存在的困难以及对进一步改进各项工作的意见建议，梳理整理后上报镇党委。

3.问需于民。各村要进一步关注民生，摸清村民的迫切需求，了解他们所急所盼所愿，特别要关注村民在生产等方面的关乎长远的问题。对收集到的情况要及时进行梳理，对具备解决条件的问题要及时予以解决，对暂不能解决的要作出解释，并创造条件予以解决。

四、活动方式

1.召开座谈会。通过开展不同范围、不同形式的座谈会，广泛征求意见建议。组织村干部参加的座谈会，广泛听取在改善民生等方面的意见建议；组织广大党员参加的座谈会，听取广大党员在工作作风、服务群众等方面的意见建议；组织返乡创业人员参加的座谈会，听取他们在返乡创业方面的需求和建议；组织离退休老同志参加的春节恳谈会，听取老同志在思想观念和有效履行职能方面的意见建议。

2.填写入户调查表。围绕涉及村民切身利益的问题，以填写入户调查表的方式，广泛征求他们的意见建议。对征求到的意见建议，要及时进行梳理汇总，并上报到镇党委。

3.深入基层走访。主包领导、副主包干部、包村干部、第一书记、村书记、村“两委”成员以及帮扶责任人要深入村屯“用脚”调研，逐屯逐户了解广大村民的真实需求，虚心听取村民的意见建议，下沉服务重心，为群众搞好服务。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。充分认识开展“问计面对面”活动的重要性和必要性，切实加强组织领导，指定专人负责，确保活动有部署安排、有时间保证、有督促检查、有实际效果，真正从组织上保证活动的健康开展。主要领导要切实负担起责任，精心部署，严格要求，责任落实。

篇(6)

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，立足完善全民安全教育体系，拓宽人民群众参与公共安全治理有效途径。围绕安全价值、安全意识、安全认同、安全意愿、安全知识、安全技能等方面，加强公益宣传，普及安全知识，积极营造全社会关注安全、全民参与安全的良好氛围，增强公众风险防范、应急处置和自救互救能力，树牢安全发展理念，促进全市安全水平不断提升和安全生产形势持续稳定。

二、目标任务

通过体验式教育、常态化培训、分众化推送、全媒体宣传等方式，把安全文化送进企业、农村、社区、学校和家庭，局内配备不少于1名专（兼）职安全宣传员，让安全意识真正深入人心。

三、任务措施

（一）安全宣传“进企业”

1.任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

2.措施

（1）健全机构。各企业要设立一个安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全示范手册》，落实好企业安全生产主体责任。

（2）强化培训。要将落实企业安全生产主体责任作为出发点，结合岗位风险防控，突出岗位应知应会教育，定期开展岗前安全知识普及与培训；将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题，每季度举办一次企业负责人讲安全课堂；开展一次安全生产警示教育，定期组织职工、职工家属观看和交流。

（3）排查隐患。每季度排查一次安全隐患，依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，健全奖惩机制，加大举报奖励力度，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体、个人的安全权益。

（4）典型引领。邀请新闻媒体走进文旅企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。

（二）安全宣传“进农村”

1.任务：利用“村村响、户户通”广播等安全宣传形式，广泛开展安全宣传。充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

2.措施：

（1）文娱活动。文化馆、图书馆等部门要结合“安全生产月”等集中活动，积极创作以安全生产教育为主题的文艺作品，通过送戏下乡、送书下乡等方式，在丰富群众文化活动的同时，将与村民密切相关的安全生产知识带进农村。

（2）应急演练。联合应急管理、消防救援等部门，通过举办一次安全应急演练，为村民普及涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气、用电等方面的应急知识，实现提高群众安全意识，丰富群众安全常识。

（三）安全宣传“进社区”

1.任务：利用乡镇、街道文化综合服务站，建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。

2.措施：

（1）营造氛围。设置安全生产宣传标语，利用LED显示屏经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。

（2）开展活动。文化馆、图书馆要结合文艺演出进社区、送书进社区等活动，以寓教于乐的形式向社区居民开展安全宣传教育，免费提供宣传资料、宣传品，每年至少组织1次到共建社区进行入户宣传的集中活动。

（四）安全宣传“进学校”

1.任务：普及交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防学生欺凌等方面的知识，使学生做到能应急懂避险、能自救和自护。

2.措施：文化馆、图书馆、各镇文化站要结合文艺演出进校园、非遗进校园、送书进校园进校园等活动，开展安全生产宣传教育，在校园内普及安全知识。

（五）安全宣传“进家庭”

1.任务：以生活安全为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。

2.措施：通过广场集中宣传、文艺演出、深入居民家中走访等方式，编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料，利用宣传栏和报刊、电视、广播、网络等媒体，制作播出与生活息息相关的安全专题节目或安全公益广告，普及家庭安全常识；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，认真落实安全宣传“五进”活动，切实加强组织领导，明确责任，扎实落实文旅行业领域的安全宣传“五进”活动内容。

（二）完善工作机制，落实奖惩措施。建立多部门、多层级合作参与的安全宣传“五进”工作协作机制。要结合自身职责，定期开展示范点建设指导工作。

篇(7)

为加强消防安全专项整治，结合我镇消防安全实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出隐患有效根治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、地下空间、危险化学品企业、人员密集场所、“九小”场所、老旧场所等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，全镇消防安全突出风险隐患有效根治。

——消防治理责任机制明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控能力明显提升。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质明显改善。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全总体环境全面优化。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效控制，重特大火灾事故根本杜绝，消防安全形势持续稳定向好，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

（一）开展六个方面重点整治，集中解决突出风险隐患。

1.实施打通消防生命通道工程

（1）单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前全部完成。规划所要将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容。

（2）老旧小区实行“一区一策”治理。规划所、专职消防队对辖区老旧小区进行摸排梳理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。

（3）加强综合执法和联合管理。派出所、规划所、安监站、专职消防队每月组织开展一次联合治理。依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，XX交警中队予以积极配合、及时提供。

2.开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，探索建立并推行高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度及高层建筑“楼长”制度；二是采取管理使用单位自查或聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统。指导高层建筑管理使用单位建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练。

3.开展化工企业消防安全综合整治。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是依法建立完善企业专（兼）职消防队，建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。危险化学品重大危险源企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治。

（1）抓好“九小”场所突出风险治理。组织综治网格员、公安派出所民警、专职消防队员等力量，运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查，分类建立台账；各有关站所督促所属行业小场所开展自主登记并自查隐患。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办等措施，并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的开展联合执法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道为单元，全部排查完毕，做到底数清、情况明。2021年底，“九小”场所突出隐患有效整治。2022年，建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。

（2）抓好老旧社区突出风险治理。针对老旧小区、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，逐年将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一个老旧社区火灾隐患问题。2022年，以街道为单位，老旧社区基本落实火灾风险差异化防控措施。

5.开展新材料新业态消防安全综合整治。

（1）抓好电动车突出风险治理。市场监管分局要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为。专职消防队要对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。各村（居）委会要牵头推进居民住宅区尤其是无物业管理的老旧居民区的电动自行车集中充电、停放场所的增设工作；规划所要将住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容。

（2）抓好彩钢板建筑突出风险治理。自然资源所、城管队、规划所要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。

6.开展乡村消防安全综合整治。加强对小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合脱贫攻坚，乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，重点要对乡村住房内堆垛柴火、稻草以及独居老人住房与灶台未分隔设置的情况进行全面摸排和有效治理，有效降低乡村火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。

（二）推进重点行业消防安全标准化管理。

开展行业单位火灾隐患排查整治，组织行业单位开展消防安全标准化管理和达标创建活动。镇消防专职队要发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。2020年，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市及农贸市场、卫生院、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治，列出隐患整改计划，明确整改时限，及时消除火灾隐患。2021年，全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理；2022年，行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高。

（三）不断夯实火灾防控基础

1.加强专职消防队站建设。到2022年，基本形成与经济社会发展相适应的城乡消防救援队站体系。

2.加强消防装备建设。对标“全灾种、大应急”的任务需要，坚持快补短板、优化结构的原则，按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备，完成各类器材装备的统型建设，强化器材装备的信息化、全寿命管理。

3.加强消防水源建设。按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。2020年，圩镇新增建设消火栓6个，全圩镇消火栓达到10个。

（五）实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。镇宣传办将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实,将消防安全知识纳入农村“法律明白人”培养工程内容；学校将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容课程。

2.加强重点人群分级分类培训。结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3.开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，依托各类安全宣传教育资源，持续推进“一警六员”消防体验站。

三、整治步骤

从即日起至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。

按照镇安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各村（居）、各有关站所结合实际制定本地、本站所实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本村（居）、本站所行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有关站所对本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。

各村（居）、各有关站所对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。

各村（居）、各有关站所结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各村（居）和相关站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。

（二）强化监督执法。

对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，依法采取罚款、临时查封、责令“三停”、行政拘留等措施，逐个督促落实整改，始终保持火灾隐患整治的高压态势。

（三）强化统筹推进。

要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合城市功能与品质提升行动、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

问题清单、任务清单、责任清单

（消防)

序号

整治项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成时间

1

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

单位和新建住宅小区按标准划线管理

单位和小区消防车通道被占用、堵塞、封闭

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

公共建筑以及新建住宅小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实施标识化管理；未完成的实行政府挂牌督办整改。住建站所将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。2020年底前未完成的，政府挂牌督办整改

2020年底长期坚持

2

老旧小区实行“一区一策”治理

多数老旧小区为开放式小区，没有物业公司管理，加上初期规划不足及后期调整滞后，消防车通道被占用、堵塞、封闭现象大量存在

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，完成2020年治理任务，2021年底前，全部老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。

2022年底长期坚持

3

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

加强规划建设提供基础保障

初期规划不足，停车场、停车位、停车设施配置数不够

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

将新建停车场列入“十四五”相关规划；列出三年工作计划，新建一批公共停车设施；严格落实建筑物配建停车位有关标准要求

2022年底长期坚持

4

优化停车资源管理使用

停车场、停车位、停车设施等停车资源少，老旧住宅小区“停车难”

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制；老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车；对于没有物业管理的老旧住宅小区，引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位

2022年底长期坚持

5

加强综合执法和联合管理

占用、堵塞、封闭消防车通道

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

依法查处违法行为；与公安交管站所共享机动车所有人身份信息及联系方式，建立联合执法管理机制

2022年底长期坚持

6

开展高层建筑消防安全综合整治

消防安全管理制度不落实；消火栓管网无水或消防供水压力不足；电缆井、管道井防火封堵不严；使用单位消防安全主体责任不落实；微型消防站建设不符合要求

各乡镇政府；县住建、消防救援及其它有关行业主管站所

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

排查登记的电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制

2021年

打造示范引领单位，推动市政府出台《高层建筑消防安全管理规定》，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平

2022年底长期坚持

7

开展七个方面重点整治

开展地下空间消防安全综合整治

地下空间消防安全主体责任不明确；擅自改变建筑结构和使用性质；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封闭；消防设施设备损坏；违规用火用电用气

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

全面排查测试，清理占用堵塞封闭问题，依法查处违规行为，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定地下空间消防安全三年整治计划，重点督办整改一批地下空间严重问题

2020年

排查登记的地下空间突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制

2021年

全面优化提升地下空间消防安全能力水平

2022年底长期坚持

达标率达到80%以上。

2021年

达标率实现100%。

2022年底长期坚持

8

开展七个方面重点整治

开展石油化工企业消防安全综合整治

工艺设备复杂，火灾风险高，爆炸危险性大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建立消防安全风险评估机制，更新改造老旧消防设施器材，建立完善企业专（兼）职消防队，探索应急资源共享和应急联动机制。石化企业列出三年计划，分年度开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设。

2022年底长期坚持

9

开展七个方面重点整治

开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治

抓好“九小”场所突出风险治理

点多面广，普遍存在安全投入少、硬件设施差、安全管理水平低、员工消防安全意识差等问题；基层监管力量不足，监管盲区较大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

逐类场所、逐类风险进行全面排查整治，分类建立台账

2020年9月

对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的要开展联合执法，形成整治合力，年底突出隐患有效整治

2020年

建立健全“九小”场所消防安全监管长效机制

2022年底长期坚持

10

抓好老旧社区突出风险治理

建筑耐火等级低；消防水源不足；消防设施缺失；疏散通道不畅通；防火分隔不到位；电气线路老化；易燃可燃材料装修多；私搭乱建，“三合一”现象普遍

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，分类施策、分类整治，督办整改一批老旧社区火灾隐患问题

2020年

落实火灾风险差异化防控措施

2022年底长期坚持

11

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态消防安全综合整治

抓好电动车突出风险治理

违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池；违规停放、充电

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯；依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制；出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，作出三年规划建设部署，2020年，对需设置电动自行车集中充电、停放场所进行排查，摸清底数

2020年

50%的居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施

2021年

居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施

2022年底长期坚持

12

抓好彩钢板建筑突出风险治理

在人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

对违规使用彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批

2022年底长期坚持

13

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态综合整治

抓好物流仓储场所突出风险治理

底数不清、消防安全情况不明；消防管理责任不落实；公共消防设施有短板

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

组织对辖区物流仓储场所开展一次全面排查检查，摸清底数，督促整改火灾隐患。分析评估本地物流仓储场所消防安全风险，强化行业消防管理措施，明确和落实物流仓储场所集中区域的消防管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制。

2022年底长期坚持

14

开展七个方面重点整治

开展乡村消防安全综合整治

抓好乡村火灾隐患突出风险治理

乡村新兴产业消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位；传统村庄防火间距不足，木结构建筑集中连片，火灾冈险高

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传

2022年底长期坚持

15

推进重点行业标准化管理

加强重点行业标准化管理

行业站所消防安全监管责任不落实，管理不规范，工作机制不健全；行业单位火灾隐患整治不彻底

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理

2021年

行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高

2022年底长期坚持

16

不断夯实火灾防控基础

加强消防站点建设

消防站点布局与当地经济社会发展不适应，队站欠账率较高，辖区保护盲区较大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

完成消防栓6个，达到10个。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2022年

17

加强消防力量建设

城乡消防服务不均等，消防力量占地区人口数低于国家平均水平，远低于国家标准要求

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建精建强国家综合消防救援力量；加大专职消防队伍征招力度，到2022年，实现各类队站满编执勤；加强社区、单位微型消防站和其他社会志愿消防力量建设。将各类消防力量纳入119指挥中心统一调度指挥，建立完善联勤、联训、联调、联战“四联”机制

2022年底长期坚持

18

加强消防装备建设

对标“全灾种、大应急”的职责，各类攻坚及专业装备缺配，装备结构有待优化

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

坚持快补短板、优化结构的原则，着眼城市主要灾害类型特点，按国家标准加快配备各类攻坚及专业装备。到2022年，基本形成与综合性应急救援任务相适应，与消防救援队伍专业化、职业化能力相匹配的装备体系

2022年底长期坚持

19

不断夯实火灾防控基础

加强消防水源建设

消防水源与城乡建设不同步，覆盖盲区大，因消防供水不足导致初期控火不及时，小火酿成大灾

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合老城改造、新城区开发、工业园区和特色小镇建设，按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。消火栓完好率不低于98%

2022年底长期坚持

20

加强消防通信指挥系统建设

现有消防信息化实战指挥能力与“扁平化、可视化、精准化、智慧化”要求仍有差距，各级指挥中心软硬件建设滞后，当前接处警效率不高，灾害信息采集、分析、展示能力不强，各级信息资源掌握不一致，辅助指挥决策效能不佳，指令传输手段、范围单一，移动作战指挥终端应用不足；应急通信体系不够完善、机制还不健全

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

按照“扁平化、可视化、精准化、智慧化”的要求，对消防接处警系统智能化改造，打造智能指挥系统和智能指挥中心，按标准配齐关键通信装备，定期开展“多站所、多力量”通信演练。完成公安三台合一切割和消防接处警系统智能化升级改造，市级指挥中心完成实战化升级改造

2020年

畅通各社会联动单位的指挥平台对接，推动形成政府主导、多站所联合应急并资源高度共享的指挥平台体系并实现五级贯通

2022年底长期坚持

21

不断夯实火灾防控基础

推进乡村公共消防基础建设

乡村消防专项规划不完善，消防基础设施建设滞后，应急救援能力不足

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。针对不同地区建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

2022年底长期坚持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大数据中心

平台建设混乱无序、数据不能兼容共享，未按“四个统一”和“共建共享”工作要求建成财政分级保障、统一运维的“智X119”消防大数据平台

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

以政府购买服务方式，建成全省统一的“智X119”消防物联网大数据平台和县级“智X119”消防物联网运维中心，并融入政府的智慧城市大数据中心；出台运维管理办法，明确县级财政保障标准

2021年

23

推进消防物联网规模化应用

消防物联网规模化应用程度不高，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施未完成物联网改造；NB-IoT终端连接规模量级低；消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统；市场化推广规模化应用机制不健全，“智X119”品牌示范区建设滞缓

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

重点场所消防设施实施物联网改造升级，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施完成物联网改造。在老旧高层建筑、学生(员工)集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所普及应用智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所安装使用智慧安全用电装置。消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，规范消防维保服务工作流程，提高维保服务质量。打造一批消防物联网规模化应用示范区，卫健、教育、民政、文旅、邮政、石化、电力、燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统。实现全县NB-IoT终端连接数不低于15万个

2020年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2021年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加强基层消防管理信息化共建共治

消防工作未能有机融入基层综合治理体系，基层站所管理服务资源未整合，基层消防管理体系未构建

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，消防工作纳入基层网格信息化管理平台

2022年底长期坚持

25

实施消防安全素质提升工程

加强消防安全素质教育

全民消防安全意识不高，火灾防范、应急处置及逃生自救等消防常识缺乏

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

县委组织站所、宣传站所，县委党校（行政学院），司法行政机关、教科体、人社站所，按职责组织实施消防安全素质教育

2022年底长期坚持

26

加强重点人群分级分类培训

重点人群消防基本技能不高，企业单位常态化消防培训制度不健全

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训。制定企业单位常态化全员消防培训制度

2022年底长期坚持

27

开展消防安全宣传体验教育

群众对消防安全常识、应急处置及逃生自救等常识缺乏亲身经历和体验，消防科普教育场所匮乏

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队