施工项目管理的主要内容精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇施工项目管理的主要内容范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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【关键词】公路工程；项目管理；研究

公路工程施工项目管理是项目管理的一部分，它是项目管理在公路工程上的重要体现。实际上，所谓的公路工程施工项目管理就是对公路施工过程中的人和物进行组织管理。施工阶段的项目管理作为公路工程项目总管理的关键环节，其管理工作开展的好坏，将直接影响到整个公路工程的质量。因此，必须加大对公路工程施工项目管理关键问题的研究力度，寻找出问题的根源，并设法给以解决。

1.公路工程施工项目管理概述

1.1公路工程施工项目管理的概念

对于公路工程施工项目管理的概念，有着多种解释和理解。从广义上来讲，公路工程施工项目管理是项目管理的一个分支，它是施工单位利用项目管理的方法和理论对现场施工项目进行管理，已达到预期的公路工程项目管理目标，为项目的顺利完成提供保障。

公路工程施工项目管理的主要任务，一句话概括出来就是：“三控、三管、一协调”。“三控”是指施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制；“三管”是指安全管理、合同管理、信息管理；“一协调”指的是组织协调。只有抓住这些重要内容，才能确保各项公路施工工序的顺利进行。

1.2公路工程施工项目管理的具体特点

和一般项目管理的特点相比，公路工程施工项目管理的特点更加的鲜明和具体，所涉及的范围也较为固定和明确，基本上限制在施工阶段的范围内。

公路工程施工项目管理的有以下三个特点：（1）复杂性，公路工程施工项目的管理内容繁多，且无规律性可言，所遇到的现场状况也是五花八门，大大增加了项目管理难度。（2）多变性，公路工程施工项目管理的任务随着施工条件和施工阶段的变化而变化，而且施工现场人员的能力和素质也不尽相同。（3）协调性，公里工程施工项目管理的主要目的就是促进各项工作协调有序的进行，协调性也是项目管理的基本要求，唯有在满足这一要求的前提下，才能保证整个公路施工活动有效开展。

2.公路工程施工项目管理的关键

2.1质量控制

公路工程施工项目管理的首要关键就是施工质量控制，施工质量的优劣直接决定了工程项目建设的成败，优质的施工项目必然会将质量作为其生产的根本准则，以“质量优先”作为每一项工作的指导方针。而想要保证工程的施工质量，就一定要掌握质量的控制方法。公路施工质量控制方法的种类很多，其主要如图4.1所示。

2.2安全控制

施工安全控制作为施工项目管理任务的一部分，在项目控制中占有十分重要的位置。如果控制不好，将会威胁到劳动者的生命财产安全和健康，同时还会对施工企业造成重大的经济损失，甚至还会遭受行政处罚。所以，在施工项目管理过程中，要严格做好安全控制管理，把施工的危险系数降到最低，严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工项目安全生产管理。

图4.1 质量控制方法系统图

2.3成本控制

施工成本控制是承发包双方关注的主要控制内容，它是企业全全成本管理的重要环节。施工成本的控制过程可分为事先控制、过程控制、和事后控制。而在项目的施工过程中，需要按照动态控制原理对公路工程施工项目的成本进行有效控制。

3.完善公路工程施工项目管理的运行机制

3.1建立承揽任务拓宽市场的激励机制

企业没有任务，就没有项目管理的前提，没有任务，企业就会倒闭，员工就要失业。所以，企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施，调动员工关心企业和承揽任务的积极性，多揽任务，揽好任务。

3.2落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制

通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制，项目成本核算制”，使各级责任明确，责、权、利挂钩，形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。

3.3坚持以人为本的用人机制

实践证明，项目管理成也项目经理，败也项目经理，这是多年项目管理的经验总结。所以，要通过竞争和各种形式选择德才兼备的项目经理和项目总工程师，组建精干高效的项目经理部，这是搞好项目管理非常重要的条件。

4.结语

总而言之，我们必须在全面熟悉和理解公路工程施工项目管理的基本概念、主要内容和基本特点的基础上，按照公路工程施工项目管理所必须经历的过程，对项目管理过程中的关键问题和完善项目管理运行机制作系统的分析和研究，加大对公路工程施工项目管理关键问题的研究力度，寻找出问题的根源，并设法给以解决。

参考文献

[1]黄金枝.公路工程项目管理.上海交通出版社，1995年5月

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一、概述

1.施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按工程施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对制安过程各要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。

施工项目管理的目标就是工程项目目标，施工项目的目标规定了施工项目管理的主要内容，就是“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制。合同管理、信息管理和组织协调。

2.施工项目管理的特点

施工企业对施工项目进行的管理，它具有以下特点： (1)施工项目的管理者是施工企业。建设单位(业主)和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但不能算作施工项目管理。 (2)施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目施工合同、施工前的准备、工程项目施工及工程竣工验收等。(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序进行，项目管理者需要根据施工项目管理时间的推移确定施工内容的变化，必须提设计变更、合同内容补充、加强施工措施、进行有针对性的动态管理，并最大限度整合资源，优化资源组合，以提高工程施工效率，确保工程工期进度，加强施工质量监督。(4)施工项目管理要求。强化工程施工组织协调工作。由于施工项目涉及建设单位、监理单位、建设单位施工人员交叉施工，人员及材料的混杂性等因素，使工项目管理中的组织协调工作变得艰难、复杂、多变，施工过程中必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化方法是优选项目经理、建立协调机构、配备专业人员进行专项负责、建立动态的控制体系。

二、施工项目管理的内容

施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。

1.建立施工项目管理组织，项目经理部由施工企业根据工程性质采取选聘或任命的方式确定施工项目经理，明确项目经理部各组织机构的责权利和义务，制订工程施要项目管理制度。

2.进行施工项目管理规划 (1)进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。 (2)建立完善的施工项目管理体系，绘制施工项目管理体系机构图和施工项目管理工艺流程图。 (3)编制施工组织设计，明确管理职能，以便顺得执行。

3.进行施工项目的目标控制

施工项目的目标：阶段性目标和最终目标，实现各项目标是施工项目管理的目的所在，施工项目的控制目标有： (1)进度控制目标； (2)质量控制目标； (3)成本控制目标； (4)安全控制目标； (5)施工现场控制目标。

三、进行科学的施工项目管理

1.进行施工项目管理，建立现代企业制度。

(1)建立现代企业制度为施工项目管理创造市场条件，施工项目是产品，也是商品。施工项目管理要以市场为“舞台”。建立现代企业制度，可以规范企业行为，使企业按市场法则进行，让市场在企业资源配置上起基础作用。 (2)建立现代企业制度，确立企业法人产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者分离，经营管理层和作业层分离。企业可以按项目的特点建立项目经理部，项目经理部可以按合同要求独立地实现各项目标。 (3)建立现代企业制度，用以调节所有者、经营者和生产者之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，有利于资源优化配置和动态组合的项目管理机制，从而最大限度地调动职工的工作积极性和工作热情，发挥职工潜能，使企业最终实现生产目标。

2.进行施工项目管理，确立项目经理地位

(1)建立施工项目经理部，项目经理部是施工项目管理的工作领导班子，置于项目经理的领导之下，在施工项目管理中发挥主体作用。项目经理部的组建必须按照优化和动态管理的原则，坚持三个“一次性”的科学定位，即：项目经理部是一次性的施工生产临时组织机构；项目是一次性的成本中心；项目经理是一次性的授权管理者，而且一个项目经理部只能承担一个工程项目，项目完工后项目经理部必须解体。 (2)选择称职的项目经理，项目经理是施工项目的管理中心，是对施工项目管理全面负责的管理者，确立项目经理的地位是搞好施工项目管理的关键。

四、搞好企业内部建设，完善项目管理体制

1.完善项目经理责任制。项目经理在企业法定代表人的授权范围内指挥本工程项目的生产经营活动，调配进入工程项目的人力、物资等生产要素，有权决定项目内部具体的分配方案和分配形式。主要材料采购、资金回收与使用等权力应集中于企业。

2.建立和完善项目成本核算制度，推行项目管理，正确处理企业与项目的经济利益关系，企业应坚持每个工程项目单独核算，落实责任会计，加强成本管理。企业以项目成本作为项目经理经济责任制的重要考核依据，项目完工后，应通过审计确认项目经济责任目标情况，认真落实奖罚。

3.企业按照优化和动态的原则组建项目管理班子，项目管理班子人员。配备应本着“精干高效，结构合理”的原则。

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关键词：项目管理；成本控制；特点

在市场经济条件下，施工企业之间的竞争日趋激烈，如何加强内部管理，提高经济效益，成为每个施工企业的根本目标。成本在企业竞争中占据至关重要的地位，加强项目成本控制，对提高企业的竞争力和经济效益具有重大的现实意义。现结合项目管理的内容、特点，探讨项目成本控制的原则和措施。

1.正确理解施工项目管理的内容和特点

施工项目管理的内容是研究以高效率的实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目进行有效地计划、实施、协调和控制，合理配置资源要素，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得最好的经济效益和社会效益。施工项目管理就是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所核准的预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、协调和监控。由于项目是一次性的，因此项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标确定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调。

施工项目的资源要素主要包括人力、物资、机械设备、技术和资金等，这些资源具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互交叉的立体关系。加强施工项目管理，必须对各种资源进行详细分析，认真研究，强化管理。对资源要素进行管理主要体现在三个方面：一是对资源要素进行优化配置，即适时、适量、适当配备或投入资源，达到人尽其才，物尽其用，各尽所能，满足施工需要；二是对资源要素进行动态管理，即按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各种资源要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；三是合理、高效地利用各种资源，实现项目管理综合效益。

2.施工项目管理系统

项目管理是一个系统工程，包括技术、社会、经济三个方面，它们是施工项目管理系统的三个不同侧面，关系密切，相互作用，相互影响。

2.1技术系统

技术系统是施工项目管理的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的建筑产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，创建优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

2.2社会系统

任何施工项目都必须由人来完成，必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质，具有较全面的施工技术知识和较强的组织领导能力，而衡量项目经理组织领导能力水平高低的关键在于能否充分调动劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的根本所在。

2.3经济系统

经济系统是施工项目管理的关键，因为一个项目的完成既是一个生产活动过程，同时也是一个经济活动过程。工程施工必需投入人力、物力和财力，投入太多会造成浪费，投入不足会影响施工进度与工程质量。

经济系统是随技术系统和社会系统相伴而生的，是一个投入产出系统。对施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，加强责任成本管理，对所有资源要素按施工节奏和顺序进行动态优化组合，以保证用最少的投入获取最大的产出。也就是说，工程项目在施工过程中的每一环节都要进行项目成本控制，使项目成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，达到考核的同期性，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。

项目成本控制就是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力、物质和费用进行监督、指导、协调、控制，及时发现和纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的就是降低项目成本，提高经济效益。

3.施工项目成本控制原则

施工项目成本控制是施工企业成本管理的基础和核心，每一个施工企业都应根据自身的施工水平和能力，制定企业内部定额，其根本目的是为了在实现施工项目目标的同时，给企业创造最大的经济效益。在施工项目管理过程中进行成本控制应遵循以下原则：

3.1全面成本控制原则

项目成本控制贯穿于全企业、全员和全过程，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，就是项目经理部各职能部门、各作业班组的责任网络体系和定期经济核算，要做到成本控制人人有责，人人可控。项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能留空当，也不能时紧时松，要自始至终，有序可控。

3.2成本最低化原则

成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本费用，以实现最低的目标成本。在遵循成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理性问题。一方面挖掘各种降低成本的潜能，使可能变为现实；另一方面还要从客观实际出发，合理确定通过主观努力可能达到的最低成本。

3.3动态控制原则

施工项目具有个体性和一次性特点，成本控制就应加强项目的全过程控制，即动态控制。除编制可行性施工组织设计、确定成本目标、编制成本计划和制定成本控制方案并在实施过程中严格执行外，还应在施工中广泛采用科学的管理方法和先进的施工技术，尽量减少材料损耗和浪费，提高工效，不断积累成本核算和成本控制经验。

3.4目标管理原则

施工企业应根据施工合同确定所施工项目的成本目标，并实行目标管理。目标管理的主要内容包括：目标的确定和分解，目标的责任落实和执行，执行结果的检查，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、执行、检查、处理循环，即pdca循环。

3.5责、权、利相结合的原则

在项目施工过程中，项目经理部各职能部门、各作业班组在承担成本控制责任的同时，应当享有成本控制的权力。同时要加强对各职能部门、各作业班组在成本控制中的业绩和行为进行定期的检查和考核，奖罚分明。只有如此，才能收到预期的效果。

4.施工项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径应该科学合理、符合规范、安全优质。控制项目成本的措施归纳起来有组织、技术、经济等三个方面。

4.1组织措施

项目经理是项目成本控制的第一责任人，应当针对项目制定一套行之有效的管理制度，组成良好的项目管理班子，及时掌握和分析盈亏状况，全面系统组织项目成本管理工作。技术部门是整个工程项目施工技术、质量、进度的责任部门，应在保证质量、工期的前提下尽可能采取先进技术，降低工程成本；经营部门主管合同实施和合同管理，负责工程进度款的申报和催收工作，处理施工索赔问题，应注重加强合同预算管理，增创工程预算外收入；财务部门主管工程项目的财务管理工作，应定期分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，减少损耗浪费，为控制好项目成本尽职尽责。

4.2技术措施

主要包括三个方面，一是要结合施工项目的特点，制定先进、合理、经济的施工组织方案，以达到降低成本的目的。确定科学合理的施工方案和施工工艺是降低成本的关键；二是要在施工过程中采用各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新设备；三是要规范施工，严把质量关，杜绝返工，缩短监理验收签证时间，节约费用支出。

4.3经济措施

主要从以下四个方面入手：①人工费控制。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行严格的奖惩制度；加强技术培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。②材料费控制。主要是改进材料的采购、运输、验收、保管工作，减少损耗，节约采购费用；合理堆放，减少和避免二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；落实节约材料的措施，合理使用材料。③机械费控制。主要是正确选择和使用机械设备，加强日常的保养维修，提高机械的完好率和利用率，降低机械使用费。④间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，缩短管理链条，压缩管理人员，合理确定管理幅度与管理层次，节约管理费用。

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关键词：项目管理；成本控制；特点

在市场经济条件下，施工企业之间的竞争日趋激烈，如何加强内部管理，提高经济效益，成为每个施工企业的根本目标。成本在企业竞争中占据至关重要的地位，加强项目成本控制，对提高企业的竞争力和经济效益具有重大的现实意义。现结合项目管理的内容、特点，探讨项目成本控制的原则和措施。

1.正确理解施工项目管理的内容和特点

施工项目管理的内容是研究以高效率的实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目进行有效地计划、实施、协调和控制，合理配置资源要素，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得最好的经济效益和社会效益。施工项目管理就是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所核准的预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、协调和监控。由于项目是一次性的，因此项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标确定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调。

施工项目的资源要素主要包括人力、物资、机械设备、技术和资金等，这些资源具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互交叉的立体关系。加强施工项目管理，必须对各种资源进行详细分析，认真研究，强化管理。对资源要素进行管理主要体现在三个方面：一是对资源要素进行优化配置，即适时、适量、适当配备或投入资源，达到人尽其才，物尽其用，各尽所能，满足施工需要；二是对资源要素进行动态管理，即按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各种资源要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；三是合理、高效地利用各种资源，实现项目管理综合效益。

2.施工项目管理系统

项目管理是一个系统工程，包括技术、社会、经济三个方面，它们是施工项目管理系统的三个不同侧面，关系密切，相互作用，相互影响。

2.1技术系统

技术系统是施工项目管理的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的建筑产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，创建优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

2.2社会系统

任何施工项目都必须由人来完成，必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质，具有较全面的施工技术知识和较强的组织领导能力，而衡量项目经理组织领导能力水平高低的关键在于能否充分调动劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的根本所在。

3.1全面成本控制原则

项目成本控制贯穿于全企业、全员和全过程，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，就是项目经理部各职能部门、各作业班组的责任网络体系和定期经济核算，要做到成本控制人人有责，人人可控。项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能留空当，也不能时紧时松，要自始至终，有序可控。

3.2成本最低化原则

成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本费用，以实现最低的目标成本。在遵循成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理性问题。一方面挖掘各种降低成本的潜能，使可能变为现实；另一方面还要从客观实际出发，合理确定通过主观努力可能达到的最低成本。

3.3动态控制原则

施工项目具有个体性和一次性特点，成本控制就应加强项目的全过程控制，即动态控制。除编制可行性施工组织设计、确定成本目标、编制成本计划和制定成本控制方案并在实施过程中严格执行外，还应在施工中广泛采用科学的管理方法和先进的施工技术，尽量减少材料损耗和浪费，提高工效，不断积累成本核算和成本控制经验。

3.4目标管理原则

施工企业应根据施工合同确定所施工项目的成本目标，并实行目标管理。目标管理的主要内容包括：目标的确定和分解，目标的责任落实和执行，执行结果的检查，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、执行、检查、处理循环，即PDCA循环。3.5责、权、利相结合的原则

在项目施工过程中，项目经理部各职能部门、各作业班组在承担成本控制责任的同时，应当享有成本控制的权力。同时要加强对各职能部门、各作业班组在成本控制中的业绩和行为进行定期的检查和考核，奖罚分明。只有如此，才能收到预期的效果。

4.施工项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径应该科学合理、符合规范、安全优质。控制项目成本的措施归纳起来有组织、技术、经济等三个方面。

4.1组织措施

项目经理是项目成本控制的第一责任人，应当针对项目制定一套行之有效的管理制度，组成良好的项目管理班子，及时掌握和分析盈亏状况，全面系统组织项目成本管理工作。技术部门是整个工程项目施工技术、质量、进度的责任部门，应在保证质量、工期的前提下尽可能采取先进技术，降低工程成本；经营部门主管合同实施和合同管理，负责工程进度款的申报和催收工作，处理施工索赔问题，应注重加强合同预算管理，增创工程预算外收入；财务部门主管工程项目的财务管理工作，应定期分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，减少损耗浪费，为控制好项目成本尽职尽责。

4.2技术措施

主要包括三个方面，一是要结合施工项目的特点，制定先进、合理、经济的施工组织方案，以达到降低成本的目的。确定科学合理的施工方案和施工工艺是降低成本的关键；二是要在施工过程中采用各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新设备；三是要规范施工，严把质量关，杜绝返工，缩短监理验收签证时间，节约费用支出。

4.3经济措施

主要从以下四个方面入手：①人工费控制。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行严格的奖惩制度；加强技术培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。②材料费控制。主要是改进材料的采购、运输、验收、保管工作，减少损耗，节约采购费用；合理堆放，减少和避免二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；落实节约材料的措施，合理使用材料。③机械费控制。主要是正确选择和使用机械设备，加强日常的保养维修，提高机械的完好率和利用率，降低机械使用费。④间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，缩短管理链条，压缩管理人员，合理确定管理幅度与管理层次，节约管理费用。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，确定项目成本控制目标，各职能部门和各作业班组密切配合，形成一个资源配置合理、施工方案科学、组织管理严密、监控考核严格的项目成本控制体系。

总之，施工项目管理与成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制住项目成本；只有实现项目成本控制目标，加强施工项目管理才具有真实意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质和核心内容，是施工项目管理绩效的最终体现。

2.3经济系统

经济系统是施工项目管理的关键，因为一个项目的完成既是一个生产活动过程，同时也是一个经济活动过程。工程施工必需投入人力、物力和财力，投入太多会造成浪费，投入不足会影响施工进度与工程质量。

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施工项目管理指的是企业通过运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行计划、组织、监督、管理、协调等全过程的管理，在建筑施工企业中则是指的是施工企业对施工项目的管理。在建筑施工企业中其具体的含义则是将施工项目作为管理的对象，将项目经理责任制放到中心位置，严格根据合同和施工项目的内在规律，来最终实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、管理，取得最佳的经济效益的过程。在施工项目管理的过程中应该将项目的目标作为管理的最终目标。这个目标明确的界定了施工项目管理的主要内容，其主要内容就是“三管理、二管理、一协调”，即进度管理、质量管理、费用管理，合同管理、信息管理和组织协调。

施工项目管理具有以下的特点。在施工项目管理的过程中期主要的管理者是建筑施工企业。主要的参与到建设过程中的建设单位（业主）与具体的设计单位都不参加到施工项目管理中。而负责监理的单位只将施工单位作为监督的对象，虽然他们也与施工项目有关，但是还不能不能算作施工项目管理。

管理的对象是具体的施工项目。施工项目管理的生命周期就是施工项目的生命周期。在其生命周期中包括了工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目呈现着多样性、固定性及庞大性的特点，这些特点为施工项目管理带来了特殊性。这种特殊性指的就是生产活动与市场交易活动在同时进行；前期的交易活动，后期的产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动融合到一起很难分开。因此，施工项目管理是对特殊的的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场上，进行的特殊的交易的管理。这样为管理活动带来的复杂性是其他生产活动所带来的复杂性所不能相比的。

施工项目管理的内容具有时间长，具有明显的阶段性的特点。每个工程项目都必须按照建设程序、施工程序有序的进行。而管理者则必须根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。

在施工项目管理的过程中十分重视组织协调工作的重要性。在施工项目的生产活动中，很多生产活动都比较简单，同时施工人员都具有很大的流动性，这些为组织协调工作带来很大的困难，而进行组织管理采用的特殊的流水方式的工作量也很大。由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变，必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的管理体系。

2房地产施工项目管理过程中存在的问题

团队合作的重要性被忽视。近年来由于国家发展的需要，各种大型的建设项目不断的出现，团队合作的重要性也在逐渐的凸显出来。在一个团队中每一个人都有着其特有的特色、个性，而且每一个人的技术和工作能力都不相同，在对团队成员管理的过程中难以对每个操作人员进行有效管理。而且在工程实践的过程中，一些项目经理喜欢独断专行，不会为成员间的交流提供一个平台，这样的最终结果是不利于营造一个和谐共赢的合作氛围。

各种生产资料的使用严重不合理。在建筑施工中，需要的各种生产资料十分的繁多，在建筑施工管理的过程中往往疏忽生产资料供应和采购的问题，没有确定所需生产资料的材质和数量，也不对生产资料进行分类堆放，生产资料进场的安排不合理，该对生产资料进行的抽检抽样也往往只是走过程，对生产资料的出库发放也没有进行追踪，造成生产资料的丢失和浪费。

对施工质量的要求不高。施工质量能否达到标准规范，除了需要对施工过程进行有效的管理外，还取决于有没有完善的质检制度。在施工质量管理过程中，建筑材料及成品检测结果往往都不真实，同时对物料及时、全面的管理也很难实现。部分施工项目负责人为了节约时间、减少工作量而不严格按照国家相关规范和标准完成每一道施工物料的检测，也没有贯彻执行自检、专检和联检的“三检”制度，导致后期施工质量不能保证。

缺乏足够的安全意识。在建筑施工的过程中对安全有着十分严格的要求，同时安全是建筑施工管理工作中的关键，它将关系到整个建筑工程项目是否能够顺利的进行。但是在实际的操作过程中，很少有人能够充分认识到安全的重要性。在管理工作中，没有建立健全安全组织机构，未能将建筑施工安全摆到应有的位置。也没有设立专职安全员定期参加安全培训，认真学习国家的相关法律法规，导致施工现场管理中，施工人员的安全意识非常淡薄。建筑生产活动多为露天高空作业，具有很多的不安全因素，有些工作具有很大的危险性，是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位。

经常出现各种与项目建设有关的行贿、受贿等腐败现象和经济犯罪案件。虽然近几年国家在反腐方面花费了很多的财力、人力、物力，有关的制度建设和制约机制的建立也取得了一定进展。但是工程建设领域的腐败案件和经济犯罪案件仍居高不下，常常是“一栋楼房建起来，一批干部倒下去”。特别是一些在国内外影响很大的重大案件，其腐败分子的一些犯罪事实往往都与工程承发包活动有关，这些也是相应的施工项目管理松懈的表现。

3房地产施工项目管理改革的措施

3.1项目经理应该明确自己的权利和责任

一个工程项目的成功与否，直接取决于项目所实施的项目管理。项目管理的好坏会直接的影响到项目的经济效益，而这一切都是通过项目经理去组织实施的。项目经理受企业法人代表委托在现场行使管理权，是项目实施的最高责任者和组织者，对项目负全责，是项目管理的总负责人。项目的人、财、物等生产要素都由项目经理全权支配，施工质量、安全、进度、成本的管理有项目经理一手掌控，项目的所有管理都是以项目经理为中心展开的，都离不开项目经理的主导作用。项目经理对项目具有绝对的控制权，任何一级、任何人都不能绕开项目经理对项目进行管控。

3.2企业经理应该具备良好的素质

企业项目经理在企业施工项目管理的过程中有着十分重要的作用。项目经理个性因素的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人以及施工现场各个工种的需求和能力并具有良好的沟通能力。项目经理管理和素质应该包括以下几方面的内容：号召力，交流能力，应变能力——灵活、耐心和耐力，对国家政策高度敏感，对工作充满激情、充满活力。

3.3明确企业与施工项目管理之间的关系

实施项目管理以后，管理的重心逐渐下移后，企业管理与项目管理之间的矛盾日益突出。所以必须转换企业经营机制，明确企业与项目之间的关系，而且这些是必不可少的一个环节。进行项目管理，就是为了要发挥项目短小精悍的优势，让企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能，保障项目经理顺利地行使其职权，保证工程建设的有序进行，推进现场管理、质量管理和安全生产管理。

3.4项目经理要做好本职工作

施工项目经理在项目管理中工作比较繁杂，应该作好以下主要工作。

①对施工项目管理目标进行规划。项目经理应当对质量、工程成本目标作出规划；应当组织项目经理班子成员对目标系统作出详细规划，绘制展开进行目标管理。

②制定项目管理规范。制定项目管理规范，就是建立合理而有效的项目管理组织机构及制定重要规章制度，从而保证规划目标的实现。规章制度必须符合现代管理基本原理，特别是“系统原理”和“封闭原理”。规章制度必须面向全体职工，使他们乐意接受，以有利于推进规划目标的实现。

③选用人才。一个优秀的项目经理，必须下一番功夫去选择好项目经理班子成员及主要的业务人员。一个项目经理在选人时，首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原则，要选得其才，用得其所。

④决策。项目经理对重大决策必须按照完整的科学方法进行，但不需要包揽一切决策，只有如下两种情况要项目经理作出及时明确的决断。一个是出现了非规范事件，例如特别的合同变更，对某种特殊材料的购买，领导重要指示的执行决策等。另一个是下级请示的重大问题，项目经理要明确及时做出决断。这些只是项目经理的主要工作，除此外，项目经理还有许多其他的工作。

3.5对施工人员进行培训

建筑工程项目的施工管理施工人员将会直接参与到管理过程中，所以需要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强施工人员的责任感，增强他们的主人翁观念，提高施工人员的业务素质。主要可以从以下几个方面进行：对施工人员进行政治思想教育和职业道德教育，必要的时候可以加强这两方面的教育，同时还必须做好相关部门的基本知识培训，让施工人员懂得施工管理的重要性，在上岗前需要进行测试，只有合格后才可以上岗，这样做也许会耽误一些时间，但是可以提高管理的效率；重视人才的培养，现在社会里的竞争，比的就是谁的人才更好，谁能够让他们所掌握的人才充分的发挥他们的才能，建筑工程项目需要制定切实可行的管理制度，必须量人所用，组成人才领导班子，对工程技术人员进行集中培训，提高整体管理水平，保证各个岗位能够配备所需的合格人才，从而提高建筑工程项目的施工管理能力。

3.6加强质量管理

质量管理分为多个方面，包括了材料质量管理、施工过程的质量管理。对材料进行管理的时候，必须对进入施工现场的各种建筑材料、构配件、设备进行控制，这是为了保证工程质量提供一个良好的基础。只有拥有了良好质量的材料，才有可能建设出一个质量过关的工程项目。对进场的各种建筑材料、构配件、设备等，都必须有出厂合格证和试验报告，必须经取样复检合格方准予使用：对混凝土、砂浆试块必须在监督下取样制作；对进场的各种设备。除必须有合格证、准用证和使用证明外，还应严格检查、认真安装调试。经试运行确认无问题后，方可投人使用。

工程项目的质量离不开施工过程中的每一个步骤，所以必须加强对施工过程的质量管理，只有这样才能够保证质量达标。因此，在每道工序开工前，应对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实；严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则；督促施工人员严格按计划要求或施工规范操作，对不符合要求的行为，坚决进行否决，直到通过质量检测才能允许开工。

在进行质量管理的过程中必须做到以下几点：⑴坚持“质量第一，用户至上”；⑵以人为核心；⑶以预防为主；⑷坚持“质量标准，严格检查，一切用数据说话”；⑸贯彻科学、公正、守法的职业规范。

3.7加强安全管理工作

在进行安全管理时要达到以下几个目标：无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故。加强安全管理必须对每个施工人员做好三级安全教育，全面开展对《建筑法》《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，提高施工人员的安全意识，加强对现场施工安全工作的管理，切实提高施工安全。制定好安全管理细则，统一建筑施工安全生产的有关规范，统一施工安全资料和标准，强化各方面的安全教育，严格执行有关制度，贯彻落实到每一个建筑工程项目的施工管理中。

3.8加强信息流动与沟通

进行施工项目管理的人员若要顺利履行职责，首要的是及时准确地取得所需的信息，并将自己掌握的信息反馈到组织的其他成员。信息系统不仅处理项目建设内部所产生的信息，同时也处理与外部环境有关的信息。如果项目管理者能够策略性地使用信息系统，则意味着该项目可能降低成本，反之则增加支出。因此，项目应加强信息沟通体系的建设。

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关键词: 项目管理 成本控制 技术系统 经济系统

中图分类号：F406.72 文献标识码： A

1 施工项目管理的内容和特点

施工项目管理是为了使项目实现所要的质量、所规定的时限和所批准的费用预算所进行的一系列过程，全方位规划、组织、控制和协调。由于项目的一次性，项目管理需要用的系统工程观念、理论以及方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理主要内容为“三控制二管理一协调”，即是进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理以及组织协调。

施工项目的生产要素主要有劳动力、材料、机械设备、技术以及资金。这些要素之间具有相关性、目的性以及适应性，是一种相互结合的多维主体关系。因此，施工项目管理会具有系统管理等特点，对施工项目生产要素的管理主要会体现在四个方面：一，对生产要素实行优化配置，适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素来满足施工方需要；二，对生产要素实行优化组合，即对投入施工项目的主要生产要素在施工中适当的搭配来协调地发挥其作用；三，对生产要素实行动态管理，动态管理是优化配置与优化组合的手段和保证，动态管理的基本内容是按照项目内在规律，有效计划、组织、协调、控制各个生产要素，使其在项目中合理的流动，在动态中寻求相应平衡。目中合理流动；四，合理、高效的利用资源，从而来实现提高项目管理的综合效益，实现促进整体优化的目的。

2 项目成本控制

项目成本控制就是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所能消耗的人力资源、物质资源以及费用开支，进行指导、监督、调节和与限制，及时纠正将要发生或已经发生的偏差，把各项生产费用严格控制在计划成本范围以内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的就在于项目成本，提高经济效益。

施工过程中，每一个环节都要进行投入产生分析，做好责任成本管理，对所有的资源要素进行时间节奏动态优化组合。以保证用最低的投入获取最大的产生。也就是说，在施工生产过程中工程项目的每―个环节都要进行项目成本控制，成本核算过程与和施工生产过程要同步进行，在时间上保持高度一致，这样才能保证项目成本核算有准确性与一致性，才能真正做好项目的成本控制。

2.1项目成本控制的原则

施工项目的成本控制原则是一个企业成本管理的基础与核心，施工项目经理在对项目实施过程进行成本控制时，必须遵循如下的基本原则。

(1) 最低化成本原则：这是施工项目成本控制的根本目的，通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目的成本，来达到可实现最低的目标成本的要求。

(2)全面成本控制原则：是指企业、员工和过程的控制原则。包括各个部门、各个单位的责任网络以及班组经济核算等，要求成本控制的工作要随这个项目施工进展的各个阶段连续的进行，既不能疏漏也不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（3）动态控制原则

施工项目有一次性，成本控制应强调项目中间控制过程，即动态控制，因为在施工准备阶段的成本控制只是依据组织设计的具体内容来确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案。为以后的成本控制作好相应准备：而竣工阶段的成本控制，因为成本盈亏已成定局，即使发生相应纠差，也已来不及纠正。

（4）目标管理原则

目标管理内容包括：目标的设定与分解，目标的责任到位与执行，检查目标的执行结果，评价目标以及修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

（5）责、权、利相结合的原则

在项目施工的过程中，项目经理部的各部门、各班组在担负成本控制责任的同时，也享有成本控制权力，同时项目经理也要对各个部门、各个班组在成本控制中的业绩进行积极定期的检查与考评，实行有奖有罚。只有真正做好了责、权、利相结合的成本控制，才能得到预期的效果。

2.2项目成本控制措施

降低施工项目的成本途径既是开源又节流，控制项目成本的措施总结起来有如下三个方面：

(1)组织措施。项目经理作为成本管理的第一责任人，全面组织项目部成本管理工作，应及时掌握与分析盈亏的状况，并迅速的采取有效措施。工程技术部是整个工程项目施工技术与进度的负责部门，应在保证质量的同时，按期完成任务前提下尽可能采取先进的技术，来降低工程成本。经营部主管合同施及其合同管理工作，负责工程进度款的申报以及催款工作，处理施工赔偿工作。经济部应注重加强合同预算的管理，增创工程预算的收入。财务部主管工程项目的财务工作，应及时分析项目财务的收支状况，合理的调度资金。项目经理部的其它部门与班组都要精心组织，配合好项目成本的控制工作。

(2)技术措施。制订先进、经济合理的施工方案，来达到缩短工期、提高质量的目的。施工方案包括了四大主要内容：施工方法确定、施工机具选择、施工顺序安排以及流水施工组织。正确选择施工方案是降低成本的关键点。在施工过程中努力寻找各种减低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料以及控制成本的技术措施。严格把好质量关，杜绝返工状况，缩短验收时间，节省费用的开支。

(3)经济措施：①人工费的控制管理：根据项目工程量，选择合适施工班组，进行一次性的包干，杜绝可能的人工费追加因素；②材料费控制的管理：严格按照计划采购，减少可能积压，严格材料进场验收以及限额领料制度。制订并贯彻实施节约材料的技术措施，合理的使用材料，综合利用一切可以利用的资源；③机械费的控制管理：主要是正确选取合理利用机械设备，做好机械设备保养修理，提升机械的完好率、利用率以及使用效率，从而加快施工的进度，增加产量，降低机械的使用费。

(4)间接费及其它直接费控制：主要应精减管理机构，合理确定管理幅度和管理层次，节约施工的管理费等等。项目成本控制的组织措施、技术措施以及经济措施，三者是融合―体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制的中心，要根据投标报价为依据，制定出项目成本控制目标，各部门以及各班组通力合作，形成了以市场投标报价为基础的施工方案。经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

3 结语

综上分析，施工项目管理和成本控制是相辅相成的，相互作用的。只有加强了施工项目的管理，才可能达到控制成本的目的。施工项目成本控制深深体现了施工项目管理的意义和目的。施工项目成本地控制是施工项目管理效果评价的唯一标准。

参考文献：

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[2] 蒋金莲，王春旭.浅谈施工项目管理与项目成本控制[J].科技风，2010,9:88.

[3] 张茂生，优化施工项目管理，加强项目成本控制[J].科技情报开发与经济.2006(16):190-192.

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项目管理是为使项目取得成功（实现要求的质量、时限、所核定的费用等项目目标）而对其所进行的全过程、全方位的策划、规划、组织、控制、协调、监督等活动过程的总称。项目管理的对象是项目，项目管理的职能同所有管理的职能是一样的。施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，是工程建设实施阶段的项目管理。施工项目管理主要内容是“三控制二管理一协调”，即控制费用、控制质量、控制进度、管理公司、管理信息和组织协调。施工项目管理的基础是项目经理负责制，目的是研究如何更高更有效的实现项目计划。在惠州某农村公路项目上就很好的畅叙了以上管理的内容，因此收到了良好的效果。

2.施工项目管理的特点

农村公路施工项目管理具有系统管理的特点，因为施工项目有劳动生产力、工具材料、机械设备、技术和资金等生产要素。并且这些要素具有很强的集合性、相关性、目的性和环境适应性，彼此相互联接，呈现出一种多维的立体景象。管理生产要素主要体现在以下三个方面：

（1）优化配置生产要素，适时适量地配备或投入生产要素，以满足整个施工项目需求。

（2）优化组合生产要素，协调搭配，互相帮助，共同发挥作用。

（3）动态管理施工项目，按照项目的内在规律，有效计划、设计、组织、协调和监控个生产要素，使各要素在项目中达到动态平衡，能够合理分配使用。

3.加强农村公路施工项目管理的措施

在重庆某农村公路项目中，充分发挥了本施工单位的人员的积极性和能动性，根据工程的特点，难点和现场实际情况，编制施工组织设计，做好图纸会审工作，优化施工方案，组织均衡施工，加快施工进度，加强合同管理，重视工程施工索赔，注重现场的质量控制。

3.1构筑适应市场变化、适合企业发展、运营高效的企业项目管理模式

推行项目管理，必须建立与其运行机制相适应的管理体制。在企业内部要素管理上引入市场化的运行机制，建立以项目经理部为中心的动态管理机制。一方面将各项目经理部作为市场竞争的主体，要赋予项目经理充分的经营自主权，使其有职有权，能够放开手脚大胆地使用权力履行职责；另一方面，不能因为对项目经理下放了经营自主权就放任自流。要明确责任和权利，建立健全奖惩激励机制、约束机制，从开工就要签订经营管理责任状，明确责任指标、权力范围以及考核方式、标准，确定奖惩额度。同时坚持定期审计，做到及时激励，激发项目经理的工作热情和积极性。

农村公路施工企业项目管理模式一直是实践与理论探讨的焦点，选择何种企业项目管理模式，是企业项目管理的核心关键问题，不同的企业项目管理模式其本质是不同的企业项目管理的权力体系，即对项目经理的授权与约束关系。授权过小，项目经理难以获取需要的资源，难以完成所担负的项目管理责任，项目缺乏积极性、创造性；授权过大，高层管理者难以实施对项目的监控，项目管理处于失控状态，影响企业的利益最大化。实践证明没有绝对最优的管理模式，只有最适合的。

3.2做好会审图纸，积极提出变更设计意见

在项目建设过程中，施工单位必须按设计图纸施工。但是，图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的，其中由于每个设计人员受工程经验的限制难免在图纸中出现许多图纸和实际情况不符合或错误、漏项等问题，设计人员甚至单凭的主观意识设计图纸，很少考虑施工单位的需求以及方便施工的问题。因此，在工程施工前我们应该在满足业主要求的前提下，联系施工项目的客观条件，对设计图纸进行认真会审，并提出积极的、有利于加快工程进度和保证工程质量、又能降低成本、提高经济效益的变更设计意见。

3.3优化施工方案

采用的施工方案不同，工期就会不同，所需的机具也就不同，因而发生的费用也会随之变化。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在制定施工方案时，除了要以合同工期和设计要求为依据，还应该结合项目的建设规模、工程性质、工艺的复杂程度、现场条件、设备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案，倾听请教有关专家的意见后，从中优选，确定最经济合理的方案。

3.4组织均衡施工，加快施工进度

凡是按时间计算的成本费用，如：项目管理人员的工资和办公费用，招待费、现场临时设施费（含借地）和水电费，以及施工机械和周转器材的租赁费（或折旧费）等，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节省。除此之外，还可以从业主那里得到一笔提前竣工奖。因此，加快施工进度也是降低成本的有效途径之一。为了加快施工进度，将会增加一定的成本支出，如增加模板及机械的投入，夜间照明及工效损失等。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，追求最佳效益。

3.5注重现场的质量控制

应该做好施工过程中的各项质量管理与控制，比如说以下常见的几点：①施工放线和测量：测量要闭合复测，建立监理复核签证制度。②钢筋工程：控制下料、加工、制作、绑扎，检查验收和成品保护。③模板工程：控制制作、安装、脚手架支撑工程，重点控制安装技术要求，轴线、标高；保证模板安装的强度、刚度和稳定性符合要求。④混凝土工程：控制配合比，浇筑方案，混凝土的强度、养护及拆模时间。