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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇旅游项目风险管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1998年,旅游业被中央确定为国民经济新的增长点,激发了旅游投资的热潮。根据2003年统计数据,中国旅游业吸引海内外投资的总规模已达到8600亿元,其中,宾馆饭店等住宿设施投资规模为6400亿元;景区景点开发为1000亿元;旅游车船、文化娱乐、旅行社等1200亿元。全国已有26个省、市、自治区将旅游业确立为支柱产业、重点产业,调动了各方面投资旅游的积极性。国家旅游局副局长顾朝曦在2005年中国旅游投资洽谈会上表示,2010年中国旅游业投资总量将累计达到19000亿元,2020年将超过60000亿元,在未来5—15年,中国旅游业投资总量将进入一个快速增长期。伴随着旅游业投资的热潮,投资风险也在不断增加。旅游投资中出现了投资热情与投资回报背离,宏观发展趋势与投资企业微观收益背离的怪圈。旅游投资失败案例的增多说明作为大投入大产出的旅游投资项目具有较大的风险。
二、旅游投资项目的特点
旅游投资项目是为旅游活动或以促进旅游目标实现而投资建设的项目,从建设内容可划分为景区景点项目、饭店建设项目、游乐设施项目、旅游餐饮项目、旅游商品开发项目、旅游交通建设项目、旅游培训教育基地项目及其他辅助项目等。旅游行业的特殊性决定了旅游项目不同于其他投资项目的特点,这些特点也是其风险产生的内在原因。具体表现在:
1.关联性。旅游业是一个关联性和综合性极强的产业,旅游业的各行业、各领域都有很强的相关性。某一种旅游产品的有效供给,需要其他配套服务的支持。因此,旅游业某一领域的投资必然需要其他相关领域的投资,受其他领域投资的影响,否则,不可能有效地发挥作用。对其他配套服务的依赖,成为旅游投资项目无法自主控制的重要风险。
2.敏感性。旅游业的敏感性是指旅游业的发展受到社会各个方面的制约。影响旅游业的因素很多,既有行业内部的又有外部的。其中,许多是企业不能预料和控制的,如社会文化和风俗习惯(主要指旅游文化消费)的变迁、战争等。这也使得旅游投资具有了很大的风险。
3.专用性。旅游投资不像工业投资那样可以随意转产,它的投资一旦形成,若无人使用,其产品价值就不能转移而被消费,容易成为无法回收的沉淀成本,退出门槛高。越是有特色的项目,越是不易改变其内容与功能,或者改变内容与功能的成本代价过高,给风险转嫁带来困难。
4.季节性。旅游产品的消费需求具有很强的季节性,淡季资产闲置浪费,财务上入不敷出,旺季资产又常常超负荷运转;旅游资源的功能也受到季节性的限制。
5.依托性。旅游投资项目依托性强,紧紧依托经济环境、社会环境和自然环境。(1)经济环境。一是受旅游市场依托,也就是受旅游资源市场和旅游客源市场的双重影响;二是受旅游产业依托。(2)社会环境。旅游项目受到旅游政策、旅游法规、文化氛围和和平稳定的环境影响。(3)自然环境。目前,我国的旅游投资具有很强的资源导向性,要充分考虑到所在地区旅游资源的丰富程度,考虑地理位置、选址是否合理等。
6.投资额大、回收期长。旅游的属性和旅游业的脆弱性决定了旅游项目具有投资额大的特点。旅游景区景点项目属于资源依托性强的旅游产品,如果把旅游资源的价值考虑在内,旅游业就是高投入的产业。特别是随着旅游可持续发展的进一步完善和成熟,旅游活动带来的外部性需要企业来承担,势必增加了企业的投资额。旅游产品消费又具有不可储存性、非完全排他性、临时使用性、节律性等特点,消费额度有限,回收缓慢,导致投资风险增加。
7.市场导向性。旅游项目投产后的运作和企业一样,具有明显的市场导向性。一方面,市场需求具有多样性,游客对旅游产品的需求具有非常多样化的细分,希望一个旅游产品满足多样化市场的需求,这对产品提出了更高要求。另一方面,旅游者市场需求趋向是动态的,特别是处于快速致富的过程中的中国,游客需求在快速转换之中。特殊性需求要靠敏感的市场洞察力才能发现和把握,才能适时地推出适应需求的产品。对市场把握不准,就会失去产品消费的主体,从而产生投资风险。
三、旅游投资项目的风险
旅游项目投资风险来自于各个方面,我们要具体分析各种风险,有针对性地采取必要的防范措施,就要从项目投资进行分类分析。根据投资者能否直接控制可将旅游项目投资风险划分为项目环境风险和项目核心风险。项目环境风险是指那些对所有的旅游投资项目都产生影响的因素引起的风险,与市场的整体运动相关联。企业无法直接控制此类风险,但可以通过各种措施降低其损害程度。项目核心风险是发生于个别项目的特有事件造成的风险,来自于投资项目内部的微观因素。企业可以控制该类风险因素减少风险的发生,或采取预防措施规避风险。
1.项目环境风险。
(1)政治风险。主要表现为国家政策法律的稳定性风险,特别是项目所在地的稳定性。旅游业是典型的敏感性产业,旅游活动又是通过旅游者从客源地向旅游目的地的移动才得以实现的,投资项目所在地政治环境不稳定将给旅游者等市场主体带来顾虑和阻力。
(2)经济风险。国家和地区的宏观经济环境和经济发展水平、人均生活质量和水平决定着旅游者的消费能力和档次。旅游是较高层次的消费活动,人们只有具备了一定的消费能力之后,才有可能选择旅游消费,这决定了旅游投资项目未来的市场需求状况。经济环境应是旅游项目投资者最为关注的因素。
(3)金融风险。主要来自于市场利率风险。市场利率决定投资项目的融资成本,进而影响其生产经营成本,最终决定项目的赢利水平,并对投资者是否愿意将资金投入到旅游项目中、投入到什么类型的旅游项目中以及投入的程度等起着根本性作用。
(4)自然风险。这是指自然因素带来的风险,如环境污染和自然景观的退化,旅游投资项目在建设过程中出现超标准等。许多旅游项目对自然环境有很高的依赖性?熏特别是休闲、疗养、观光类项目,当地的自然环境状况和质量对旅游投资项目有直接的影响。
2.项目核心风险
(1)主要内容
①完工风险。存在于旅游项目建设阶段。主要表现在为:项目工期延长;项目建设成本超支;由于种种原因使项目可能迟迟不到设计规定的技术经济指标;在极端情况下,由于技术和其他方面的问题,项目完全停工放弃等。
②设计风险。指旅游项目在概念、设计阶段,由于技术问题使项目的主题、策划或布局存在某些缺憾。旅游资源越独特,价值越大,吸引力越大,但是资源不等于产品,真正构成游客吸引力的,是产品的吸引力。在这个结构里,资源如何转化为产品,是旅游产品设计的关键。设计风险将直接关系到旅游项目建成投入使用后在市场上的竞争力和经营的持续性,这种风险一旦发生对旅游投资项目影响深远。③管理风险。旅游投资项目承包之后,一般由项目管理师全权负责。项目管理师的管理能力和经验将直接影响项目的施工质量和进度,尤其是管理师个人的风险偏好也会在某种程度上增加项目建设的风险。因此,项目投资者和管理师都应具有优化配置(即风险最小化和收益最大化)并协调和充分利用各种客观条件和资源的能力。④市场风险。指旅游投资项目建成投入使用后对市场的适应情况。由于旅游投资项目自开始时的市场分析到建成后进入市场,有一段较长的时间差,当初的市场分析是否符合现在的情况、目前市场竞争状况、旅游者需求的变化等都会对旅游投资项目的市场前景造成影响。许多旅游项目开工建设时轰动,建成后经营惨淡?熏就是市场风险的一种体现。
(2)影响因素
旅游项目核心风险受到来源于企业内部和外部的诸多因素的影响,具有很大的不确性。内部因素主要包括三个方面:①企业思想准备不足。旅游项目投资比其他产业的项目投资具有更大的风险性,作为投资企业,认识与了解这些特征是其进行投资以及风险规避的基础和前提。而目前一些企业在进入旅游投资领域时,看中的只是旅游投资中有利的一面,如易产生轰动效益、品牌效益,科技含量不高,进入行业的门槛低等,没有充分认识到旅游投资是一个关联性强、投资大且回报周期长的行业,在资金准备与人才准备上严重不足;②项目投资决策失误。旅游项目投资一般数额较大,如果未对项目的可行性作充分地研究分析,一旦失误后果严重。可行性研究是旅游投资项目前期工作中最重要的内容,它以项目建议书为基础,针对拟建项目,从项目建设到生产经营的全过程考察分析项目的可行性。其内容包括旅游项目在技术上是否可行,开发上是否可行,经济上是否优化等。这是一个由粗到细的分析研究过程。可行性研究的欠科学性是造成决策上的失误的重要原因;③创新观念不强。在社会主义市场经济中,所有的企业都面临类同的其他企业的竞争,竞争是不可避免的。旅游企业也需要注意推向市场的产品是需要升级、换代和更新的,是需要不断适应市场需求的,这就要求在观念上必须有创新意识,通过创新来提高产品的品质和品位,通过创新来适应市场的需求,因循守旧是导致风险加大的重要原因。
外部因素主要表现为:①关联企业的影响。旅游投资项目的开发需要投资、规划、建设、管理等各方的参与和配合,其他参与方的资信状况、技术和资金能力、经营业绩和管理水平等及其变化都会对项目的成败产生影响。②竞争对手的变化。与食品、医疗、教育等方面的消费不同,旅游消费的可替代性很强,同类产品的竞争和不同产品的竞争同时存在,竞争日趋激烈。企业出现新的竞争对手,或者竞争对手的条件发生变化都会导致自己企业在竞争中处于劣势,使产品缺乏竞争力而缩小市场,造成盈利下降。
四、加强旅游投资项目风险管理的建议对策
鉴于旅游投资项目的风险是客观存在的,而且企业的不当行为会导致风险加大的问题,我们应该从根本上解决认识、观念和方法等对策问题,只有这样,才能从全局上产生对策效应,从而进一步提出解决具体问题的良策。
1.要树立正确的风险观念,增强风险防范意识。风险是客观存在的,而且与其报酬是成正比例的。如果对风险一概加以排除或逃避,就无法实现企业利润最大化的经济目标。因此,投资者应树立投资风险意识,不仅要从理论高度认识到项目风险产生的根本原因,而且还要从旅游投资项目本身特点角度进行探索;对项目投资的各个环节及其相互之间的联系、外部环境对投资活动的影响进行深入地研究和分析,摸清产生风险的各种要素,寻找风险产生的特点和规律;克服投资决策的盲目性,提高企业综合决策水平。
2.正确识别与估量风险。旅游企业不仅要认识风险,还要学会正确识别风险。这就需要投资者周密地分析企业所处的经济环境、剖析企业投资活动中存在的种种不利因素及对企业未来收益的影响。同时,应科学地估量风险的大小,掌握风险的程度,包括各种潜在风险可能造成的损失、发生频率、损失程度以及对旅游企业生产经营、生态环境、社会环境造成的影响等。通过风险估量,为今后投资风险决策、预防和控制以及处理等提供准确依据。
3.建立风险预警系统,完善风险防范机制,加强对风险的预测和监测。首先,旅游企业应建立风险预警系统,加强风险监测。风险预警系统是对风险进行识别、监测、评价和预测的信息系统,其内容包括外部环境和企业内部的相关信息,可分为内部报告子系统、市场信息子系统、风险分析子系统和风险预警子系统。前三个系统主要负责有关信息的收集、加工和分析;预警子系统则通过建立预警模型,监测反映投资状况的各项投资指标的变化情况,对未来可能发生的风险类型及其危害程度做出评价、预测,并在必要时发出警报。其次,旅游企业应完善风险防范机制。旅游企业内部应建立规范科学的投资决策程序和投后管理程序。规范科学的内部运行程序是及时识别风险、化解风险的重要保证,用程序化、规范化防止盲目投资和偏颇。
4.运用风险管理技术和方法,强化对风险的控制和处理。风险控制的实质,就是在风险分析的基础上,针对旅游企业存在的各种风险因素,采取控制技术减少或消除风险损失。旅游企业控制和处理投资风险的方法有以下几种可供选择。一是回避法。指设法避免损失发生的可能性,从根本上远离风险源,从而消除风险损失。二是分散法。即通过旅游企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散投资风险。三是转移法。风险转移就是旅游企业以某种方式将所面临的某些风险转移给他方。具体包括购买保险将风险转移给保险公司承担、通过契约的形式将风险损失转移给他人、通过各种形式的经济联合将风险横向转移。四是自留法。这种方法是指旅游企业自己承担风险,风险损害后果自负。旅游企业可预留一笔风险金或随着生产经营的进行有计划计提风险准备基金等。
关键词:PPP模式 旅游项目 融资模式
长期以来,建设资金短缺一直是困扰我国旅游资源开发建设的关键因素。随着我国旅游市场的不断繁荣,传统融资模式的资金投入已难以满足旅游业的快速发展需求。PPP模式是调节政府与市场关系的一种方式,为此,有必要在旅游项目开发中创新引入PPP融资模式,调动起社会各类资金参与旅游项目投资的积极性,开辟旅游项目建设的社会资金引入渠道,从而转变单纯依靠财政投入的融资模式。
一、旅游资源开发的传统融资模式
自20世纪90年代以来,我国各地区纷纷将发展旅游业作为促进地方经济增长的主导产业,推动了旅游资源的大力开发和利用。我国旅游项目具备投资规模大、风险程度高、建设周期长等特点,在传统的旅游项目投资模式中,主要依靠政府投资和以景区项目为依托的银行贷款。各级政府是投资的主体,政府直接投资是旅游基础设施建设的主要资金来源。在这种投资模式下,决定了旅游项目的非市场化运作性质,不利于各地区旅游业的长远发展。具体表现在以下两个方面:一方面,政府财政资金有限,不可能将大量资金源源不断地投入到旅游资源开发中,易使旅游资源开发出现资金紧缺问题。另一方面,以政府投资为主要资金来源的旅游项目,其项目运营多采用公益性、公共性的运营模式,降低了旅游项目的经济效益,加大了地方政府的财政负担。
二、ppp项目融资模式及其在旅游资源开发中应用的可行性
PPP模式(Public―Private―Partnership)即公私伙伴关系,是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。(发改投资[2014]2724号)。在PPP项目融资模式下,政府通过对旅游资源开发项目进行扶持,使社会资本收回投资并赚取利润,同时政府还能够以最小的投入获取预期的社会效益,形成一种互利共赢的融资机制。因此,将PPP项目融资模式应用到旅游资源开发项目中具备一定可行性,具体表现在以下三个方面:
(一)旅游项目具备运用PPP模式的的优势
2014年12月2日国家发展改革委的《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中指出:PPP模式的适用范围主要为政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。如市政设施,交通设施,旅游等公共服务项目,以及资源环境和生态保护等项目。景区开发具有公益性和商业性双重属性。景区依托的是自然景观,文物古迹等社会公共资源,本身的公益性决定了需要政府主导,PPP模式会引入先进的社会资本进行市场化运营,达到双赢。
(二)具备应用PPP项目融资模式的经验
随着我国经济的快速发展,得益于对外开放的政策,我国地方政府已经成功吸引了大量外资和民间资本注入交通、电力等基础设施。同时西安“曲江-PPP模式”―大明宫国家遗址公园的顺利开发,都为PPP项目融资模式应用到旅游项目开发中提供了宝贵经验。同时,我国民营经济的实力越发雄厚,民营企业为了追求经济利益最大化,树立良好的企业形象,表现出了强烈的投资公共事业意愿。若对此类巨大的民间资本得以引导利用,不仅会扩宽旅游产业融资渠道,更会促进旅游产业在新形势下的转型升级。
(三)引入先进的经营管理理念和方法
PPP模式下,引入了第三方监督主体,即非政府组织、社会团体、社会公众等。第三方监督主体具备一定独立性,能够对政府部门与社会资本的合作进行全面监督,有利于促使公共部门更新管理观念,更加重视旅游项目建设。此外,优选的社会资本一般都拥有较为完善的管理体制以及先进的经营管理观念,这就使得政府部门与社会资本的合作,不仅能够缓解财政资金压力,而且还能够学习到先进的管理方法,提高政府部门的监管水平。
三、旅游资源开发项目中应用ppp模式的运作流程
(一)项目立项与可行性研究
旅游资源开发项目一般都是依托各地区的旅游景点展开的,这些景点的所有权均由政府掌握,所以项目的立项也都是由政府或其所属机构作为发起人,通过对当地旅游市场供需情况的详细调查,并结合景点的承受能力,按照项目规划及投资预算,交由发改委进行审批立项。政府要从社会需求、技术、管理、成本收益等层面出发对项目进行可行性研究,预测和分析社会资本的盈利水平、项目实施能力和风险承受能力,在这些因素分析符合要求的前提下,才能开始实施项目。
(二)选择社会资本合作伙伴
在PPP模式中,当政府部门作出旅游资源开发项目的决定,完成项目前期准备后,便会通过招投标的方式选择社会资本作为合作伙伴。在这一过程中,公开和邀请招标是最为常用的两种方式,为吸引更多的社会资本前来投标,政府部门通常会颁布一些优惠性政策,如减免税收、景点周边土地的开发权等等。当投标人提交标书之后,政府部门会成立专门的评估小组,通过竞争性谈判等对投标人进行全面的能力评估,最终从几个有实力的投标人中挑选出最优的作为合作伙伴,与其签订特许权协议,明确合作双方的权利义务。
(三)组建项目公司
签订特许经营权协议之后,由持有特许权协议的公司和政府共同出资组建项目公司,政府正式将旅游项目的开发建设等工作交予项目公司,后续的所有事项均由项目公司全权负责,而政府则主要负责对项目全寿命周期的监督。
(四)项目建设
项目公司根据合同进行旅游项目开发建设,按照约定投入资金,保证旅游项目开发建设质量。在项目建设过程中,既可由项目公司独立承担工程建设,也可将项目外包给其他合作者。
(五)项目运营
在该阶段,由项目公司按照特殊经营权协议的规定要求,对旅游项目进行运营和维护,项目产生的利润由政府与持有特许权协议的公司按协议规定进行分配。
(六)项目移交
当特许经营权到期后,项目公司需要根据协议规定将该旅游项目移交给政府部门,若是双方在签订协议时对不可控因素进行了协商,则可对特许经营权进行提前和延期。
四、旅游资源开发项目中运用ppp模式的策略建议
(一)完善相关法律法规体系
从PPP模式在我国的应用情况上看,其在国家基础设施领域中的应用相对较多,而在旅游资源开发项目中的应用较少,与之相关的理论体系尚不成熟,鉴于此,有必要对相关的法律法规体系进行完善,使PPP模式中协议双方的协作能够以法律的形式呈现出来,从而确保项目可以在PPP模式下顺利进行。在法律体系的完善中,可借鉴发达国家的成功经验,并充分结合我国的基本国情,如可在有关法律法规中,增加与PPP模式相关的条款,使该模式的运用有法可依。
(二)改革公共产品价格机制
作为第三产业之一的旅游业在近些年获得了快速发展,风景旅游项目的开发也逐步受到了关注和重视。由于旅游产品具有社会公益性,所以其一直以来都被作为公共产品或公共服务,国家对其价格有着明确的规定,采用的是低价高补的价格机制,旅游产品的价格一般不会受到市场变化及经营管理过程的影响,其商品的特性未获得充分体现。而在PPP模式下,因社会资本的加入,其势必会追求更大的经济效益,所以旅游产品的价格必然会超过以往,价格的上调很可能引起社会公众的不满,从而增大项目的开展难度。如果仍然依据传统的价格机制,又会导致社会资本的积极性降低,不利于项目融资,因此,应当对公共该产品的价格机制进行改革,使其在不影响广大社会公众利益的同时,能够为社会资本带来足够的利润空间,只有做到两者的之间平衡,才能使PPP模式在旅游项目中获得更广泛的应用。
(三)强化项目风险管理
在PPP模式中,由于旅游资源开发项目具有涉及范围广、投资规模大、建设周期长等特点,从而使得项目的风险因素较多,为确保项目的产出,必须加强项目风险管理。首先,要进一步增强对项目风险管理的重视程度,并积极引进专业水平较高的风险管理人才,同时,还应提升项目参与各方的风险管理水平,借助风险识别、评价等方法,降低风险对项目带来的影响。其次,在PPP模式中,政府部门应当与社会资本共同分担项目风险,通过编制合理的风险分担机制,保证项目的有序开展。明确双方责任划分,完善交易结构和项目管理机制,保障项目顺利进行。
总而言之,在旅游项目开发中应用PPP模式,对缓解各级政府财政资金压力,提高旅游项目运作效率和收益水平有着重要意义。在实施旅游项目PPP融资模式的过程中,政府要优选经验丰富、实力雄厚、管理完善、技术先进的社会资本,与其建立起风险共担、利益共享的合作关系,共同致力于旅游事业的可持续发展,实现各自的利益目标。
参考文献:
[1]索扬,孙中伟,王晓东.我国景点建设项目融资的方式与模式[N].河北师范大学学报(自然科学版),2014(7):115-118
1.1依托性
旅游投资项目的依托性较强,主要是对经济、社会以及自然环境的依托。
1.2敏感性
旅游项目因旅游产品的特殊性常常会受社会各方面的制约,既有行业内部的因素又有行业外部的因素。
1.3不可转移性
工业投资可以随意转产,而旅游投资却不能,一旦投资形成,若无人使用,其产品价值就不能转移,因此容易形成无法回收的沉淀成本,投资退出的门槛较高。
1.4相关性
旅游产业与各行各业的联系极为紧密,旅游产品投产后的运作和企业一样,具有较为明显的需求导向性,换言之,市场需求具有多样性。游客对旅游产品的需求往往需要经历非常多元化的细分,走马观花式的消费方式已经难以满足消费者的需求,因此旅游者市场需求趋向是动态的,与各行业的联系非常密切。
1.5投资大回收期长
旅游业是一个高投入的产业,尤其是随着旅游的可持续发展和进一步完善,旅游活动带来的外部性需要企业来承担,从而增加了企业的投资数额。旅游产品消费又具有不可存储性、非完全排他性以及临时使用性,从而使得旅游项目投资的风险明显增大。一般而言,旅游项目投资回收期较长,一个项目建成后需要长期运营才能实现回报和收益。
2.旅游项目投资的风险
2.1经济风险
经济风险主要是由于市场的变化以及世界经济格局及整体经济形式变动带给投资者经济效益上的损失,总的来说经济效益风险主要包括了通货膨胀风险、利率风险以及市场供求风险、获利能力风险和变现能力风险。
2.1.1通货膨胀风险
通货膨胀风险主要是指由于物价上升或是下降导致的市场供需失衡,消费市场的变化影响投资者的收益,通货膨胀风险的高低与通货膨胀率密切相关。度假型旅游项目本身档次一般较高,当通货膨胀率下降时,会抑制市场上对这类产品的需求,从而消费减少,给投资者带来损失;如果通货膨胀率上升,则会刺激市场需求,对投资者有利,但通货膨胀率过度上升时也会引起各类建筑材料价格的上升以及劳动力和管理费用上升,这会增加旅游项目的后期建设成本,也具有经济效益风险。
2.1.2利率风险
利率风险主要是指因为利率的变化带给旅游项目市场的影响,从而造成投资者的经济损失。度假型旅游项目一般来说规模较大,因此开发时间长,投入的资金大,项目的投资回报期一般较长,因此就对资金支持提出了较高的要求,投资者需要承担较大的资金压力。利率上升时,资金成本上升,一方面增加资金压力和经营周转压力,另一方面也会降低市场需求。利率的变化则使得投资者陷入经济效益损失之中。
2.1.3市场供需风险
市场供需风险是因为市场供需的变化造成的风险,消费者对旅游项目的需求朝着更加多元化的趋势发展,市场的供给和需求也在不断变化着,供需需求的变化必然会带来价格的波动变化从而导致投资的实际效益偏离预期收益,这无疑将会给投资者带来经济风险。
2.1.4获利能力风险
投资任何项目最终都是以投资利润最大化为目的,但是如果投资该项目获利能力比较低,则必然导致整个项目开发失败。
2.1.5变现能力风险
变现能力是指在交易的过程中可能因为变现的时间和方式变化而造成休闲度假型旅游产品的收益变成货币或延迟变成货币,从而给投资者带来损失。休闲度假型旅游项目的开发周期长,因此其变现能力较差。
2.2社会风险
随着人文社会环境因素的变化,造成旅游项目的变化,从而给投资者带来损失的可能性,这便是旅游项目面临的社会效益风险。具体来说社会效益风险包括了区域旅游业发展风险、公众干预风险、公共配套设施风险、治安风险和交通便利程度风险。
2.2.1区域旅游业发展风险
区域旅游业发展的风险主要是指目标项目所在区域的整体旅游行业发展程度及发展前景。当区域发展相对迅速时,则能够从整体上提升目标项目的旅游产品价值,也有利于项目的可持续性发展。但如果区域的旅游业发展滞后时,则会影响项目的旅游产品或服务价值,给投资者带来损失。
2.2.2公众干预风险
当项目所在地区的居民对项目持有反对态度时,项目实施会困难重重,面临诸多风险。一般来说度假型旅游项目的占地面积较大,受影响的范围较广,容易激起周边居民的不满,阻碍项目的实施。
2.2.3公共配套设施风险
旅游项目集合了度假、休闲、娱乐和消费为一体,如果公共配套设施不健全,不能为消费者提供完善全面的服务的话,则会影响消费者的购买欲望,降低营业额,给投资者带来风险。
2.2.4治安风险
治安风险是旅游项目普遍面临的问题,营造一个安全良
好的环境是吸引客源的关键,如果一个项目区域内常发生抢劫、凶杀等犯罪案件,旅游消费者的数量会大大减少,影响到休闲度假型旅游景点的产品价值。
2.2.5交通便利程度风险
交通便利是旅游项目开展的重要基础设施,如果项目所在地交通通行能力差,则会大大降低项目的经营效率。
2.3生态风险
旅游项目的生态体系一般来说较为脆弱,如果在项目建设中对周围环境带来污染或是破坏,并且使得景区遭到破坏,则可能会导致中途停工,带来经济损失。由于度假旅游项目重在为消费者营造亲近自然的氛围,因此对生态环境质量要求一般较高,如果开发运营过程中对环境保护不当,失去了自然特色,则会削弱此类项目对旅游消费者的吸引,带来风险。
2.4技术风险
技术风险主要是由于技术能力的不确定性造成的。包括了规划、施工及后期管理各个环节的技术风险。
2.4.1规划设计风险
项目的规划设计风险是大多数度假型旅游项目面临的风险,由于这类项目规模较大,投资大,在设计上的要求高,一旦设计出了问题,整个风险将会从建设初期一直持续到项目建成投入使用后在市场上的竞争力及经营的持续性,直接关系到投资者的利益,影响较大,因此规划设计风险是旅游项目面临的首要技术风险。
2.4.2建筑材料和设备的选择风险
由于建筑、材料的选择具有较大的不确定性,如果材料选择不当则会直接给项目带来损失影响工期,不仅带来了施工安全隐患,还带来了资金浪费,给投资者带来损失。
2.4.3施工安全风险
施工安全风险涉及在场的所有人、物和环境,是贯穿于整个施工过程的,造成安全风险的因素包括了施工单位的监督机制、施工环境的稳定性以及技术措施的安全性和可靠性。
2.4.4工期拖延
工期拖延风险主要包括了承包商自身原因和非承包商两个方面,从承包商的角度来说,如果承包商缺乏此类项目的施工经验,在项目施工过程中错误估计项目特征和施工要求,造成施工组织和规划不合理,造成工期拖延;从非承包商原因的角度来说,主要是因为开发商缺乏开发经验,设计要求不断变更,或是施工过程中资金周转出现问题,施工被迫暂停等。2.5运营管理风险运营管理风险主要是指在项目建成后的实际运营中出现的管理风险,主要包括了管理者的素质和经验风险、合同风险、销售风险以及运营决策机制风险。2.5.1管理者素质和经验风险从管理者的角度来说,旅游项目需要有专业化的运营管理团队,对管理人员的要求较高,若缺乏专门的管理人员则会导致对开发运营过程中的内外影响因素不敏感,风险估计不充分,防范措施使用不当,从而带来项目运营的风险;
2.5.2合同风险
合同风险主要是指在由于合同涉及的个体和经济活动一般来说较为复杂,相关的合同法律法规上不完善,因此造成合同条款不完整、叙述不严密或是管理及当事人不能完全履行合同义务的错误发生,导致索赔事件发生。
2.5.3销售风险销售风险主要与市场环境和市场情况密切相关,如果在销售中市场定位不准确,所应用的营销手段不力都会影响产品的销售,从而产生销售风险。2.5.4运营决策机制风险运营决策机制风险主要是由于项目建成后管理架构、管理公约、管理费用制定不合理,以及各种决策失误和决策系统的不完善带来的项目运营过程中关键性或是非关键性决策的不合理,为项目的长远发展带来风险。
3.旅游项目风险管理策略
由于旅游项目投资的风险是客观存在的,而且企业的不当行为会导致风险加大,所以我们应该从根本上解决认识、观念和方法等对策问题,这样才能从全局上产生对策效应,从而进一步提出解决具体问题的方法。
3.1经济风险防范
3.1.1做好研究规划
在旅游项目实施之前,进行前期旅游项目的可行性研究极为重要,针对旅游项目的前期研究采用了定性和定量研究的方法,借鉴其他相似项目前期调研的严谨态度,旅游项目要做好前期完整的项目研究,包括对项目经济效益、社会效益以及环境效益的综合评价,聘请专门的研究机构展开深入调查,并且强化审批制度,充分考虑项目的不可行意见。
3.1.2降低投资经济风险
旅游项目的开发需要选择较为稳定的时机进行开发,积极运用各种融资手段来降低投资的经济风险,并且通过挖掘旅游市场来增加旅游收入,综合开发配套旅游产品,增加销售,并且做好项目形象定位。
3.2技术风险防范
(1)项目规划设计时,要结合当地的自然环境,发掘当地传统特色,使项目和当地地域文化融为一体,反映出其地方独特的品位。进行项目规划设计方案优选,选择满足消费者需求、经济合理、技术先进成熟的设计方案。
(2)在材料设备选择方面要进行方案比较,必须严格执行选择程序,优先选择已经投保产品质量险的先进产品。材料设备的质量水平关系到项目产品的质量,因此进行产品筛选才能避免设备、材料选择错误而带来的风险。
(3)要加强对施工建设的管理,定期和不定期检查实际施工进度,并和计划进度相比较,如果发现偏差,就应该及时分析偏差原因并提出解决措施。
(4)加强施工现场的质量监控力度,通过督促施工技术、组织、措施、人员、机械的落实,防止质量缺陷发生;通过提高施工人员基本素质,加强其安全意识,有效控制安全事故的发生。
3.3运营风险防范(1)树立风险意识,建立风险管理组织,重视开发企业内部风险管理,强化对风险管理理论的研究和学习,加强风险损失资料的搜集和整理分析。
(2)聘请专业人士负责合同的起草,经律师或法律工作者审查后再投入使用,合同条款要明确、详尽、合法。签订合同时,要明确双方的责任范围,避免合同歧义、漏洞和陷阱,并加强日常的合同管理。
(3)聘请专业管理咨询公司,对度假型旅游项目产品的日后运营管理提供咨询服务,同时学习和借鉴国内外先进的管理经验,加强专业管理人才的培养。(4)在运营管理阶段,可以采用优秀的营销,充分利用人丰富的营销经验,以避免营销手段不当的风险。(5)建立风险预警系统,以便及时察觉计划的偏离,尽早采取防范措施来避免更大损失的发生。
3.4社会风险防范
3.4.1独特的社会文化环境
独特的社会文化环境是吸引游客的重要因素,在项目开发中重点规划项目文化,通过文化挖掘,增强项目的社会吸引力。对于旅游项目而言,增强文化认同是降低社会风险的重要措施,要让人们感受到项目挖掘的本土文化潜在的经济利益和价值,从而驱使其对本土旅游文化感到认可和自豪。
3.4.2促进旅游业与当地居民的亲和度