工程建设项目管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程建设项目管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：工程建设;项目管理;重要性

工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，使组织系统正常运转，保证完成施工任务。

组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标。随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已从工程项目施工管理扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。

由于工程项目是一次性的，工程项目管理是各部门工作的最后体现，为此必须利用现代化的管理技术和手段，强化工程项目管理，组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。

2.进度控制

工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。

3.投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。

4.合同管理

建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理

信息与物质、能源一样，是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

项目信息交流管理，系指为确保项目信息快速有效地收集和传递的一系列工作，包括信息交流规划，信息传递，进度报告和施工资料文件的管理等。

6.组织协调

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关键词：电力工程；建设；项目管理；建议

随着社会不断进步，人们对于电力项目建设更加重视。项目管理形式越来越多，导致市场竞争日益激烈，在投标价格方面逐渐降低，施工成本逐渐增大。为了提升电力工程建设项目的经济效益，降低成本，必须要做好相关的项目管理工作，以此来保证电力工程建设的经济效益和社会效益。

1电力工程建设项目管理

对于电力工程建设的项目管理来说，主要是利用有效的方式来对电力工程建设项目进行专业化的管理和控制，促进工程项目资源有效利用，同时能够对工程项目的运行资金进行全面的控制，提升企业的经济效益，避免出现成本浪费等状况，为电力工程建设创造建设环境，保证建设质量。我国的电力工程建设以输变电工程为主，项目管理是电力工程建设的重要内容［1］。在电力工程系统建设中，项目管理贯穿于整个电力工程建设中，这就要求在电力工程建设的初始阶段，做好项目管理，充分发挥其作用。在电力工程建设项目中因项目的规模大小不一，导致在项目管理上也存在较大的多样性，这就要求项目管理在规划实施以及运行的各个阶段扮演不同的角色，以此来充分保障工程建设的有效性。项目管理对电力工程建设来说，具有极大的促进作用以及约束作用。

2电力工程建设项目管理的控制措施

2．1做好投资控制

随着我国经济建设的不断进步，国家加大了电力建设。但是由于受到相关因素的影响，导致电力建设的成本较大，很大程度上影响了电力工程项目建设的发展［2］。因此在电力工程建设项目管理中首要做好投资控制管理，其主要内容有：①项目的可行性分析。投资前必须对电力工程项目的可行性进行全面的分析评价，对相关方案进行优化处理，使其具备一定的深度。电力建设项目投资决策阶段，项目的技术经济决策直接影响到工程项目后期的经济效益。所以，必须要做好投资决策工作，对工程造价进行控制。科学合理、经济性较高的建设方案必须符合实际；②做好电力工程项目的投资估算工作。投资估算工作主要是对可行性研究阶段的工程总投资限额进行全面估算。投资估算必须准确，同时能够满足限额设计以及相关控制概算的要求。在进行电力工程项目可行性研究基础上，对相关项目投资进行估算，以此来保证其准确性［3］。在投资估算过程中，必须遵循实际情况，避免出现高估冒算的现象，以保证其对工程总投资起到控制的作用；③做好施工过程的管理工作。工程项目施工阶段因工程投资已确定，所以必须结合具体工程项目的预算，进行相关的造价控制。可以利用施工图纸进行成本的控制，严格根据施工图预算进行人工费用的控制。尤其是做好对材料费用的控制，相关项目部门材料管理人员必须关注材料市场价格变动，积累相关价格信息。另外，在施工的过程中出现变更以及改变施工方式的情况，必须由相关预算员对施工预算进行统一调整，经过管理人员签字后执行，不得随意篡改。

2．2质量控制

电力工程建设项目做好质量控制十分重要，这将直接影响到企业的发展。电力工程建设项目较为复杂，其中包含发电厂、变电站以及输电线路，其质量要求高。因此必须选择技术水平高，质量工艺较为精湛的施工队伍，以充分保证电力工程建设的质量，提升经济效益。质量管理的主要措施有：①做好电力工程项目承包商质量体系的审查工作，对相关承包商建立的质量体系审查，以此来保证其质量目标以及相关计划的可行性，是否满足建设标准，充分保证电力建设工程的质量；②对材料质量进行全面的控制，根据相关设计图纸以及合同要求进行材料检验，并且对材料采购、进场以及使用进行严格的质量把关；③对电力生产设备把关，电力工程项目建设的设备主要有汽轮机、水轮机、锅炉以及变压器等辅助设备。要做好生产设备采购订货的质量控制，做好对生产设备加工制作的质量控制。对设备使用的各个环节进行全面控制，严格把关［4］。

2．3安全控制

（1）督促相关施工单位开展岗前安全培训，对施工人员进行安全教育以及考核工作，保证其安全意识达标。对于一些参与电力工程项目的老职工、新学员等进行安全考核。同时针对一些工程建设中的危险点、危险源做好相关的防范措施。在一些危险位置设置明显标语，警示施工人员。（2）完善安全监察工作。协调各个安监人员进行日常安全监察，若发现隐患及时上报，落实安全责任制度［5］。加大安全措施的投入，做好相关防护工作，以此提供一个安全施工环境。（3）做好重大施工方案交底工作，交底人以及被交底人必须签字。督促各个专业施工队员工进行安全学习，以此提升职工的安全意识。

2．4进度控制

做好电力工程建设项目的进度控制，首先要制定出科学合理的电力工程项目进度计划，计划制定者要对工程项目的资源情况、资金情况以及人员情况等进行全面了解，充分明确具体的限制条件，对项目工期的估算以及依赖关系进行有效计算，以此标示出关键的工作环节。对电力工程项目工期进行严格控制，保证项目能够按期完成。另外，要对项目的执行情况进行全面的控制，利用网络计划技术与项目管理软件进行进度的控制，根据设定的关键点来对项目的评审情况进行有效的审查，优化项目进度。并且要对评审的结果进行有效分析，确定出项目进度变化以及发展趋势，制定出有效的对策，控制好项目建设的进度。

3结束语

电力工程建设项目属于一项较为复杂的工程，需要相关部门积极配合、有效协调，并采取有效措施做好项目管理工作，保证工程质量。做好投资、安全、进度以及成本与质量方面的控制工作，以保证工程顺利完成，提升电力工程建设项目质量。

参考文献：

［1］黄璐微．电力工程项目信息管理的研究［J］．中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（01）：55－56．

［2］江涛．电力工程项目管理及控制［J］．中国新技术新产品，2011，（03）：65－66．

［3］陈志威．浅谈电力工程项目安全生产管理［J］．科技资讯，2011，（18）：30－31．

［4］梁中．电力工程项目管理过程中存在的主要问题分析［J］．科技信息，2011，（19）：40－41．

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关键词：港口工程；项目管理模式；项目管理

中图分类号：U215 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）02-0164-03

1 概述

随着我国国民经济的高速发展，全球经济一体化的形成，各种货物的跨地区流通和国际贸易的蓬勃发展，作为综合交通运输体系中的枢纽，港口在区域经济和地方经济中的龙头带动作用日益特出。港口工程具有投资额较大、专业性相对比较强、质量要求高等特点，这些特点对工程项目管理提出了很高的要求。港口工程项目管理是港口工程项目建设中极其重要的关键环节，只有采用科学合理的项目管理方法才能促进港口建设的发展，实现港口工程项目社会效益和经济效益的最大化。

2 港口工程项目管理模式的选择

随着经济的快速发展，投融资的多元化，我国港口工程项目管理模式也发生相应的变化。港口企业与其他企业相比承担了更多的社会功能，并且港口工程具有建设投资大、运营管理周期长以及投资回报率相对较低的特点，造成了港口建设管理较其他工程项目建设管理更为封闭的现状。目前，我国港口工程项目管理模式主要可以分为指挥部模式、建设集团模式、项目代建模式

三类。

我公司投资的扬州港、江都港项目采取的工程项目管理模式是建设集团模式。该模式与其他两种模式相比具有如下优点：组建了专业化的港口建设公司，实现了港口工程项目投资、建设管理及运营的一体化；业主直接参与项目管理更有利于提高工程的管理效率，有利于综合效益的实现。

当然对于特别复杂的大型港口工程建设项目，单凭政府部门或业主单位的自有人员与资源不可能全部满足工程对管理人员的要求，借助社会的中介力量，推广工程项目代建模式也是港口工程建设领域发展的方向，大连港集团就是采用项目代建模式。但是该模式中，项目投资主体、使用单位、代建单位之间的关系比较复杂，且优质的人才齐备的项目管理公司严重缺乏，该模式市场发育尚未完全成熟。

3 港口工程项目管理的创新与实践

我们在港口工程项目管理中主要着重正确处理好工程建设项目管理体系中的四个主体关系的协调，控制好组织、技术、质量、费用四个关键系统，它们直接影响、制约着项目管理的水平和效果。它们从项目的不同侧面对整个项目管理产生效应，同时又密切相关、相互

影响。

3.1 正确处理好工程建设项目管理体系中四个主体关系的协调

工程建设项目管理体系中基本的主体有以下四个：政府监督部门、建设单位（业主）、承包商、监理单位。在工程项目管理体系的四个主体之中，建设单位是工程项目管理的核心。业主必须正确处理好与政府监督部门、承包商、监理单位的关系，这层关系的协调是一项贯穿工程项目始终的、频繁的、关键的工作。

3.2 全面提升港口工程建设项目管理体系中四大关键系统的运行质量

3.2.1 组织系统：

（1）采用公开招投标的方法，选择装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好的优秀的承包商与监理单位，为工程项目建设管理起到良好的组织保证。

（2）建立以项目经理承包责任制为核心的项目班子，组织高效的项目管理体系。项目经理承包责任制是以工程项目为对象，以项目经理负责制为中心，以项目承包责任制为基础，以经济合同为手段，以政治思想工作为保证，按照工程项目的内在规律和业主要求合理配置生产要素，对工程项目的质量、工期、成本、安全等实现全过程的控制和管理。项目经理受企业法人委托，代表企业对工程项目进行全过程、全方位的管理，项目经理承包责任制的核心是项目经理部领导班子集体承包，项目经理负责制。项目经理承包责任制有利于进一步明确项目经理、企业、职工三者之间的责、权、利、效之间的关系，强化了项目的法制管理。

（3）工程建设市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势。工程建设市场竞争日益加剧，利润空间越来越小，分工更加专业化，只有提高专业技术水平，才能提高企业的核心竞争力。施工总承包商对项目工期、质量、现场生产管理、安全管理全面负责，专业工程分包单位与总承包商签订分包合同。这样既发挥了总承包商的管理水平和总体协调能力，也充分利用了专业分包单位各自的专长，形成以施工总承包单位为龙头、以专业化分包企业为骨干、以劳务作业为补充的项目总体组织。我们通过严格合同管理，加强分包管理，提高专业分包单位的管理能力和技术水平，从而提高生产率，降低成本，提高利润率。

3.2.2 技术系统：

（1）以技术创新为先导开展科技攻关，全面提升项目科技含量。构建项目科技创新三个体系：一是港口工程技术创新的管理服务体系，二是以工程建设项目为主体的创新体系，三是技术创新人才体系。在工程建设项目管理中要高度重视，不断完善创新的机制与制度，确保创新投入，优化创新资源配置，努力营造创新氛围，造就高层次创新人才，加强协调配合，整合业主、设计、咨询、监理、承包商、专业分包队伍的优势，形成巨大的创新合力，提高创新水平。项目管理只有在强有力的创新技术的支持下才能保证工程的质量与进度，才能获取最大的经济效益。技术创新是工程项目管理创新的基础。

（2）积极应用新技术。要依靠科技进步，将科学的管理、大量先进技术、质量可靠的科技成果应用到工程中去，新技术、新设备、新材料、新工艺的出现，不仅解决了过去传统施工的许多技术瓶颈问题，而且使得施工效率得到了大幅度的提高，一方面降低了成本，另一方面增强了工程施工的安全性、可靠性。在港口工程施工期间，我们引进国际工程通用“小P3”软件，该软件较强的工序逻辑排列功能，准确地表示存在于工序间的制约关系，实现了工程进度网络计划的快速、准确编制，大大提高了工作效率，该软件的成功应用，使工期明显提前。同时深基坑支护技术、高强混凝土技术、新模板和脚手架技术、新型管材技术、企业的计算机应用和管理技术的应用取得了良好的经济效益。

（3）加大技术管理力度，技术工作一步到位。建立以项目经理部总工程师为核心的技术管理保证体系，工作中严格执行各项技术管理制度，落实岗位责任制，组织工程技术人员学习与本工程相关的规范、标准。项目经理部总工程师组织技术人员编制先进的、可行的、可操作性强的分项施工方案及技术措施，加强对重点技术问题的超前研究，不断优化施工方案、施工工艺和技术措施，使技术难题事先有预案。同时，加强分项工程的技术安全交底、图纸会审、对技术档案资料收集、整理、归档制度。成立以项目经理部总工程师为核心的技术科研小组，推广应用新技术、新设备、新材料、新

工艺。

3.2.3 质量控制系统：

港口工程质量的形成是一个非常复杂的过程，它要求我们在管理工作中更加注重精细化，我们要将过去的事后检测，改变为事中控制、预防为主。要做好港口工程的质量管理工作，主要应从以下五个方面着手，对施工全过程进行控制，确保工程质量：

（1）工作质量的控制。在项目工程质量控制的诸多要素中，人的因素是第一位的。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起到关键的作用。首先抓住主要矛盾，提高全体参加项目工程建设人员的质量意识，特别是必须加强驻地监理的工作责任心。人员素质的高低决定着他们的工作质量，而他们的工作质量直接影响工程质量，因此对工作质量必须进行严格管理。运用科学的管理方法、合理的程序、恰当的工作方法，充分调动每个参建人员的工作积极性，使人的因素在工程建设的全过程得到控制。

（2）原材料的质量控制。工程所用原材料是形成工程实体的基本要素，优质的工程离不开好的原材料。在项目管理中我们要求承包商选择正规的、大品牌的产品，保证原材物料按质、按量供应，所有材料进场时必须要严格检验材料生产许可证及材料质量合格证。对原材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应部门把关、技术质量检验部门把关、施工部门把关；检查材料生产许可证、检查材料质量合格证、检验品种与数量、抽样检验。

（3）施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程施工方案的确定中，机械设备的选用应该因时、因地制宜，要求技术上先进、性能上可靠、经济上合理、生产上适用、使用上安全的设备。要从能够保证工程施工进度和工程质量的要求，依据机械设备的主要性能参数选择机械设备。机械设备使用、操作要求“人机固定”实现定机、定人、定岗位责任的三定制度，在使用中采取保护措施，严防机械出现故障，随时要以完成任务好、技术状况好、使用好、保养好、安全好的“五好”标准来进行检查控制。

（4）施工工序的质量控制。工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量，质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制主要包含两个方面：一是工序活动条件的质量控制；二是工序活动效果的质量控制。施工工序的质量控制必须在事前、事中、事后全过程实现有效控制：一是事前控制，熟悉施工工序的施工要点，掌握难点；检查承包商的质量管理体系的建立情况；二是事中控制，抓好样板制的落实，加大施工现场的检查力度；三是事后控制，对施工工序成产品效果进行评价，对产品质量隐患进行全面排查。在工程建设实施过程中必须建立质量保证体系和质量检查制度，制定完善的项目工程施工工序质量控制计划，保证施工工序的质量，实现工程的最优化。

（5）加强对成品、半成品的保护控制。施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了港口工程施工产成品保护的重要性。各专业必须根据其专业施工的特点制定专项的成品保护措施，对进场材料、设备专门堆放，专人保管。项目部技术部、安全部、质检部、环保部对施工过程中的半成品、成品的保护措施进行检查，并记录在案。在注意保护好本工序成品的同时，重视对协作单位的成品保护，并做好工序交接，形成书面记录。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要加强保护养护好已完成的分项工程。

3.2.4 费用控制系统：

（1）通过招投标竞选。坚持招投标，确定合理的合同价款，对施工阶段的进度控制和工程结算将起到决定性的作用，可节约投资。

（2）增强合同管理意识，完善合同价格条款。合同确定工程项目的价格、工期、质量等目标，规定合同双方责权利关系，合同签订的条款必须具体明确，工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定。

（3）实行工程造价全过程、全方位动态控制。一个项目好的费用控制应该从决策、设计、实施三个阶段全过程、全方位控制，而不能仅仅在实施阶段。

（4）加强监理力度，严格控制工程变更。施工期间费用控制应该重点控制工程变更，认真做好现场签证，加强成本控制。

（5）加强主动控制，减少工程索赔事件发生。在工程项目管理中，尽量将工作做到前面，减少索赔事件发生，从而保证工程的顺利进行，降低工程投资，缩短工期。

（6）控制设备材料价格，充分利用地材。设备、材料费用占整个工程造价的70%左右，是工程直接费的主要组成部分。

（7）实施阶段目标结款方式。合同价款确定后，按工程进度编制分阶段工程进度付款计划，经合同双方核定后，达到一个阶段或完成一个目标，经监理工程师认可签证，按合同规定拨付工程进度款。对工程进度款的有效控制，可降低财务成本费用，提高经济效益。

（8）加强预结算审核，力求工程计量准确。

4 结语

在我公司近年来投资新建的扬州港六圩作业区3～5号泊位、江都港区圣容作业区3号泊位项目工程的建设管理中，着重正确处理好与政府监督部门、承包商、监理单位关系的协调，全面提升工程建设项目管理体系四大关键系统的运行质量，同时注重工程进度、安全及环保等方面的管理，使工程质量、进度得到了保证，并且节约了投资，取得了良好的社会效益和经济效益，为其他同类港口建设项目管理提供了借鉴。

参考文献

[1] 张金宝.论港口建设工程造价的有效控制[J].中

小企业管理与科技，2010，（5）.

[2] 赵林，等.我国港口工程项目管理模式分析[J].交

通科技与经济，2011，（6）.

[3] 徐胜科.大连港工程项目管理模式研究与应用

[D].南京理工大学，2010.

[4] 詹广林，等.国际港口工程项目合同管理工作的探

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项目管理从其内涵来讲，可以这样简单的理解，就是一件事情或者是一项重要的任务，可以在某段时间内以及经费预算内实现的预期的效果，因此，它的主要特点就是特定性和时限性。工程项目的预期效果能否顺利的实现受到多方面的的影响因素干扰，从实际的工程项目案例来看，项目管理会受到很多的因素影响，严重阻碍着项目的顺利实施，而在项目管理中会产生较大的影响作用，可以对项目的成功实施带来一定的辅助和推动的作用，促进施工效率的显著提高。项目管理的对象是项目和构成的资源，要确保其价值的高效发挥，使项目预期目标可以顺利的达成，就需要对项目管理进行高效率的协调、计划、组织、控制以及评价分析，把系统化的理论方法充分的应用到项目管理过程中。根据施工工程的具体内容差异，可以把项目管理划分为与之相适应的多个部分，常见的有合同管理、安全管理、质量管理、成本管理、进度管理等等，可以对这些不同的部分进行相应的分析。

2.项目管理应用的重要意义分析

一般来说，项目管理贯穿于整个项目的实施过程中，它可以对工程建设起到很好的导向作用，可以对施工中的不确定因素充分的适应，通过对其进行需求性的分析工作，可以把项目施工中的不确定性因素进行减少，排除安全隐患；把项目计划融合与项目管理当中，可以对施工的项目进程起到良好的控制，对于存在的问题能够及时的发现并解决处理；在项目管理对项目设计和过程的文档化作用下，可以使项目的管理流程更为清晰明确，对具体的施工工序开展有良好的指导作用，可以从其中积累更多的实际施工经验。

3.广电工程建设的简单阐述

我国的广电工程建设在近几年有了显著的发展进步，并且在整个工程施工建设中所占的比例逐渐增加。从它的建设和工作原理来看，它主要说的是包括通讯系统在内的相关建设，有发射天线接收、通信管道、机房设备、光缆线路、网络接入等等的施工部分以及后期的日常维护工作。工程建设中很多的施工涉及面都是具有共性的，包括施工合同的签订、工程施工工期和进度的安排、工程的造价、工程质量的验收、工程项目的资金支付等等方面，这些从实质上来说，都是与项目管理的客观性的发展要求相一致的。

4.项目管理在广电工程建设中的应用分析

从上述分析可知，广电工程建设中应用项目管理理论，需要考虑多个方面的影响作用，主要的应用涉及面包括以下几方面的内容，笔者做了简要的分析阐述：

第一，施工合同的管理方面。

项目施工合同的管理指的是发包方和承包方之间为了共同完成某一特定的建设项目而形成的一种一致的、并对双方之间各自的权利义务关系进行明确规定的一种具有法律效力的协议。同时它也是双方之间管理建立和维持的重要文件凭证，它对双方的要求和任务有必要性的确定。广电工程建设中的合同管理主要管理的对象是工程的进度要求、合同的范围、双方的权利义务、施工的质量验收标准一级发生违约时的资金赔偿等等方面的较为具体化的内容来进行管理的。

第二，施工的进度管理方面。

施工工程的项目进度管理也可以称之为时间管理，它说的是在具体的项目实施过程中，要严格的按照项目进度的计划要求，为保证项目在要求的时间内顺利的完成，就要对项目实施进度计划进行合理的安排。一般来说，项目的进度管理主要涉及到的有作业的分配、进度的控制、偏离校正三个部分，这些是项目管理中的一项重要内容。

第三，施工的质量管理方面。

纵观任何的建筑施工工程，质量管理都是重要的组成部分，尤其是对于广电工程的建设来说，质量管理可以对项目质量的方针进行合理的确立，并且在具体的实施过程中使工作内相适应。另外，可以采取预控的方式，对事中和事后的不同阶段进行合理的控制，以实现对整个广电工程整体质量的控制，最终实现项目的预期成果是与客户的需求相适应的，这些对于项目管理中和客户良好管理建立是有重要作用的，要对客户的要求进行深入的了解，包括明显或者是隐性的要求，进而促进客户满意度的提高。

第四，施工的成本管理方面。

这一方面的管理主要是在施工的生产经营过程中以科学的管理方式来对各项成本进行核算，并对成本进行分析、决策和控制等行为的统称，同时它也是上述管理中的一项重要内容，要确保项目实际费用和预算的成本相一致，就需要采取项目资源计划编制、成本预算、成本估算和控制等不同的方式来实现对项目成本的有效控制的过程，因此，成本管理方面一般主要是涉及四个部分：即对成本的规划、计算、控制以及评价业绩。其中各个不同部分所具有的作用也是不一样的，成本规划的制定主要是根据竞争战略以及环境，实现对成本管理的合理性规划，从而创造一定的环境，为成本管理的具体内容提供思路和要求的参考基础；而业绩的评价主要是针对于成本控制效果而言的，是用于对已有成本的控制、对员工的激励约束以及对成本行为的必要改进。

第五，安全管理方面。

在广电工程的建设施工中，确保工程项目顺利实施的有效前提就是对施工的安全管理，一般来说，主要涉及到的有劳动保护和安全管理和职业健康安全管理两部分，需要施工管理者予以重视。在项目的实施过程中，还需要对施工的项目安全设施、机器设备的运行情况以及安全生产的制度等相关方面进行详细的记录，便于日后的参考。第六，施工的沟通管理方面。因为广电工程建设项目所涉及到内容较多，其中与客户的联系沟通时较为主要的一项，只有和客户建立了良好的沟通管理才可以实现项目建设的最优化。因此，在工程项目的建设过程中，加强与客户的沟通交流，重视沟通的效果，科学合理的进行信息的传递，提高施工的及时性，从而保证了项目实施的顺利进行。

5.总结

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【关键词】电网工程；工程管理；考核；措施

前言

近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算，是电网建设单位有效控制管理工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。下文主要谈谈电网工程建设项目管理措施。

一、电网建设中存在的主要问题

（1）电网建设程序不规范。部分工程进入建设期时，变电站的站址还未确定，线路路径批复还未拿到，物资招标还未进行，使工程进展困难成本增加。

（2）项目实施过程管理混乱。工程项目建设过程存在管理脱节、组织不力、审查不细、把关不严的现象。例如，初设中大量存在设计不合理漏项，物资招标存在部分招非所有等现象。

（3）外协工作重视程度不够。外协工作缺乏有效管理，使工程进度无法保证。如苗赔偿等。

二、主要改进措施

（1）引入专业管理的理念

科学、合理的专业管理理念，可以在项目实施过程中发挥极大的效能。专业管理理念包括三个部分：①对企业环境正确认识，包括社会、市场、顾客及科学技术水平的正确认识；②对企业使命正确认识，智能电网建设项目对于地区电网的发展影响深远；③对完成企业使命的核心竞争力具有正确认识。严格按电网工程建设程序，合理制定里程碑计划表，将项目责任按阶段、按流程分解到人，明确责任主体。同时做好专业衔接管理，明确衔接责任，保证工程项目全过程责任明确、专业流程科学合理，为工程顺利开展创造了有利条件。

（2）明确专业管理责任范围

①项目前期：完成项目立项，核准，编制可研；组织协调国网经研院完成评审；完成新建变电站的规划选址意见书；完成变电站地灾、压覆矿批复，土地预审批复，项目环评、水保批复，线路的路径协议等支持性文件。

②工程前期：完成项目初步设计的编制、审查批复，新建变电站用地手续及土地证的办理；完成项目设备、物资材料招标和监理、施工的招标；完成项目施工图纸设计及会检等工作。

③工程建设：完成新建变电站四通一平及地基处理；完成土建施工、电气安装施工、调试及投运，线路工程进行全过程管理。

（3）制订专业管理指标及考核目标值

①工程前期：初步设计的编制、审查批复在可研下达5.5个月内完成；新建变电站用地手续及土地证的办理在可研下达11个月内完成；施工图纸设计在初设下达2.5个月内完成；项目设备、物资材料招标在施工图纸完成后3个月内完成；监理、施工招标在施工图纸完成后2个月内完成。

②工程建设：新建变电站四通一平及地基处理在土地证办理完成后1.5个月内完成；土建施工在四通一平及地基处理完成后3.5个月内完成；电气安装施工在土建完成后2.5个月内完成；调试及投运在电气安装2个月内完成；线路工程开工后8个月完成。

三、工程管理的主要内容

（1）工程管理

①明确电网工程建设各阶段的责任主体，做到“谁主管、谁负责、谁落实”，做到“做必做好、做必到位，有始有终，完整有序”。

②按项目实施时间先后顺序和工程量的大小，认真分析、仔细讨论，研究和分析电网建设的规律和工作的实际情况，分解、细化输变电工程项目里程碑计划节点。项目部参与项目可研上报、审查；组织初设编制上报及审查；组织物资、非物资招标材料编制、上报；组织项目开工、实施、竣工、结算、决算，达标投产，争优创先。项目部经理对项目实施全过程负责，严格按项目里程碑计划节点，对上一环节及时督促，对下一环节合理安排，节点之间无缝连接。

③坚持遵循电力规律、遵循科学规则、遵循人文规约和减少电网非正常停电时间、减少人员现场作业时间的原则。按工程项目的合理里程碑计划表、关键节点的时间完成相关工作，确保各阶段的合理工期，避免因抢工期而带来的安全和质量隐患。制订科学合理的工程项目推进计划，计划建设部、物资部门、监理单位、施工单位严格按计划执行。项目部提前制订全年工程项目实施造成电网运行设备的停电计划，及时与生产部门沟通，加强基建停电与该设备技改、检修、试验、维护的协调工作，减少设备停电次数和时间，减少倒闸操作所带来的安全风险。

④推行基建工程“沙盘推演”管理模式，推动基建工程标准化管理。为了更好地理顺施工作业程序，保证施工安全，减少设备停电时间，最大程度地保证供电，在管理部门和施工单位多次现场勘察的基础上，由项目部组织设计单位、监理单位、施工单位、运行单位、物资供应等相关部门、单位负责人到施工现场对工程进行“沙盘推演”现场演练，优化设计、优化方案、优化工作流程，合理制订工期及停电时间计划，提高施工效率、完善安全措施。

⑤坚持电网工程建设协调例会制度。每周按时召开工程建设协调例会，要求工程管理、监理、施工、设计、物资供应、运行单位等相关人员参加会议，将项目实施过程中存在的安全、技术、质量、进度、生产准备等问题提出来，及时协调解决。

⑥加强施工现场规范化的管控力度。项目经理参与“三措”的编写和制定，规范施工方案，明确具体的施工作业方法、工作流程、必要的图示、危险点、源控制措施。对包含复杂工作内容和施工中邻近带电设备的工作场所，工作负责人、工作班主要成员必须到现场实地勘察，认真核对。认真履行审批手续。

⑦明确责任实现工程全过程在线考核。工程施工准备就绪正式开工前，项目部对照施工单位报送的“工程施工安全信息表”，与施工单位经理、现场工作负责人、安全监护人、监理人员共同到现场检查施工安全措施是否到位，对发现的问题，按提出的整改意见并限期完成，将检查结果形成纪要。在工程正常施工进度中，对照“工程施工安全信息报送表”，项目部以电话形式，检查现场情况，如：工作负责人、安全监护人是否坚守岗位，施工进度是否正常；向运行维护单位人员了解，施工现场安全措施，人员行为安全、文明施工是否到位等，发现问题及时要求整改，并认真作好记录。项目部结合工程进度，全面检查现场存在的管理违章、装置性违章和人员行为违章，同时与施工负责人沟通，限期整改，作好记录。对涉及到运行站的停电工作及运行线路停电工作、带电跨越工作局基建部要派项目部经理或安全专责到现场，组织和督导现场安全工作。确保按进度时间、绝对安全的情况下完成工作。

（2）物资管理

①严把项目可研、初设阶段设备、材料选型关。在项目可研、初设阶段，组织设计、生产、运行、物资等部门人员对项目所用设备、物资进行认真核对，使设备、物资既要满足安全可靠运行，又要符合物料标准化要求。

②严把设备、材料技术关。在项目物料上报招标前，组织生产、运行、物资等部门对设计单位提交的物料技术协议进行认真审查，将反措内容、运行要求落实在技术协议内，为项目达标投产，创优及生产运行创造良好的物质基础。

③严把设备、材料供货关。针对近年全国范围内，电网建设项目多，任务重，而物资设备中标厂家生产能力有限的现状。物资部门提前与生产厂家沟通联系，了解物资设备生产情况，根据工程项目进展，及时进场监造，督促物资设备到货，对信誉不好的厂家，进行驻厂催交，确保施工单位能按计划进行施工，避免因设备材料而造成窝工。

四、评估与改进

（1）采用专业管理的评估方法。严格按工程项目里程碑进度计划表的考核内容和节点，结合基建管理工作实际，对电网建设过程进行全面对照评估。

（2）及时发现专业管理存在的问题。电网工程项目建设周期长，省公司下达的里程碑计划节点不够科学、合理，易造成建设程序的混乱；电网建设外部环境有待改善。

（3）开拓思路，创新方法，改进工作。编制科学合理的里程碑计划，并进行有效的动态管理，保证里程碑计划的科学性、可行性，电网建设外部环境的改善需要各级政府的大力支持和帮助，更需要社会全体公众的理解和努力。为了创建更为和谐有利的社会环境，电网建设的征地、拆迁、线路走廊、青苗赔偿、通道树木砍伐等工作采用属地化管理。全面参与电网建设管理与协调，共同研究和解决工程建设中的难点问题。

五、结束语

通过专业管理方法，有效利用资源，推动了工程项目有序进行，使电网建设过程可控、在控，促进了电网发展，促进了企业发展。

参考文献：

[1]丁云翔．施工组织设计与工程预结算[J]．山西建筑，2010，32(10).

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【关键词】现代工程建设项目；项目管理；有效性构建

随着经济的发展和技术的进步，中国投资的项目已经规模很大，投资的方向也具有多元化，甚至走向国际化，这就导致迫切需要现代工程建设项目管理这个先进的方法。对于现代工程建设项目管理的方法，目前国内的水平已经趋向两极化，标杆企业的现代工程建设项目管理水平比较高而且进行项目管理的积极性比较高，一般企业承包项目进行项目管理时则忽略项目管理的重要性。这些都给发达国家的业主和承办商带来一种感觉，那就是我们国家还不具备科学的项目管理。因此，本文从现代工程建设项目管理的特点出发，分析了现代工程建设项目管理的要求以及模式，进而提出构建现代工程建设项目管理有效性的措施，对于提高我国现代工程建设项目管理的重要性具有重要的意义。

一、现代工程建设项目管理的特点

1.规模越来越大

随着技术的进步和中国国际地位的提高，中国目前投资的项目规模越来越大，复杂度也在增大，工期长，难度大，投资也具有多元化，这些都给现代工程建设项目管理的计划管理、风险管理和进度分析、可行性分析带来很大的难度，阻碍了中国现代工程建设项目的管理水平。

2.现代工程项目出现国际化

2001年，中国加入世界贸易组织，这对于中国来说既是机遇也是挑战。随着我国国际地位的不断提高，国内很多的项目的完工都需要通过招标来完成，导致现代工程建设项目管理不能采用常规方法来完成。

3.项目存在高风险

项目的复杂化和国际化也给项目带来高收益，这样就导致项目的竞争越来越大，企业就得需要提高现代工程建设项目管理的水平来应对竞争。现代工程建设项目管理不再具有重复性，每一个项目的风格和内涵都在不断的变化，这就要求企业必须采取更加有效的管理方式。

二、现代工程建设项目管理的要求

1.对项目进行全面控制

现代工程建设项目不是简单项目的组合，而是一个复杂的大系统，整个系统内部各要素错综复杂。随着社会分工越来越明确，导致参与方越来越多，管理的步骤的要求也高，对项目的进度和质量控制也越来越精细化。因此，现代工程建设项目管理需要从全局的角度进行分析，综合考虑各种因素，对各个步骤进行整体把握，有效推进项目的管理水平。

2.知识性管理

现代工程建设项目管理的特点要求高知识的管理方式与之进行配合，两者之间需要达到高度契合的程度。现代工程建设项目管理系统是一个涉及时间管理、信息管理、技术管理质量管理、范围管理等多方面的管理，系统要素多，系统庞大。现代工程建设项目管理若想提高水平，尽量耗费最少的人力、物力等成本因素来获取最大的利润，就需要相应的智力因素来与之配合，这就将现代工程建设项目管理的要求提升到了知识型水平。

3.专业化和社会化

现代工程建设项目管理的建设具有高风险、复杂度高的特点，因此现代工程建设项目管理要专业化和社会化。专业化就要求项目管理的人才具有专业背景，要在技术、知识和资质方面过关，与现代工程建设项目的高技能的特点相对应。

三、构建现代工程项目管理有效性的措施

1.剪短项目管理路径

现代工程建设项目管理最终要落实到实践上面，因此要对现代工程建设项目实施的路径进行细分，将路径进行剪短，这样能够保证各个路径之间的对接，从而确定各个项目之间能够合理的交叉，实现项目各个节点之间的有机联系，实现科学的配合，使得整个现代工程建设项目能够朝着更加有效的方向前进。

2.对有效性的目标控制好

现代工程建设项目的建设就是要以最低的成本获取最大的利润，因此在实施的过程中，就需要对项目的整体目标进行把握，不要偏离目标，这样才能够实现项目的各个阶段环环相扣，不出现脱节，同时还能够发现项目中存在的问题和矛盾，及时处理。

3.发挥好员工的专业优势

现代工程建设项目的管理人员和施工人员是项目进行有效管理的关键，这不仅仅要对管理层提高要求，同时还要对现代工程建设项目管理人员在投资、进度和质量管理方面有一定的专业优势，只有这样才能保证所有的人员不会失职，保证各司其职，发挥最大的效用。

4.充分利用好项目的资源

根据对现代工程建设项目管理的调研可以知道管理部门的素质、知识、技能、人脉、情商等对于项目的管理是至关重要的，因此要对现代工程建设项目管理水平的提高需要工程能够有效的利用企业的资源，能够将部门中的管理人员换成精明干炼和高效率的人才，这样对于整个管理部门的人力与资源的节约都都重要的意义。

参考文献：

[1] 黄金枝. 现代工程建设项目管理模式的有效性和高效率研究[J]. 技术经济与管理研究， 2002（4）：21-23.

[2] 牛志新. 关于高速公路项目管理有效性的思考[J]. 辽宁省交通高等专科学校学报， 2009， 11（4）：24-26.

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关键词：项目管理；企业管理；主导思路

中图分类号：TU71 文献标识码：A

一、项目管理中存在的问题

1. 管理人员的专业知识缺乏，难以胜任岗位要求。工程建设综合指挥办公室应由各类工程管理和专业技术人员组成，其成员一般是工程建设项目专家库的人员。在落实中，由于各级各单位缺少懂专业的工程管理人员，综合指挥办公室的许多成员是从各相关单位抽调的人员组成。这些人员或多或少不了解基本的工程专业技术，不懂基本的项目管理知识和工程建设法规，因此在工程建设中出现许多人为的失误。例如：不严格论证设计方案，随意编造设计概算，随意变更设计内容。

2. 综合指挥机构级别低，组织协调工作难度大。市级住建部门，抽组建设单位有关人员组成工程建设项目综合指挥办公室，代替建设单位组织大型工程项目建设的一系列组织协调活动。在落实中，有些单位把综合指挥机构设置在使用单位，不但造成工程管理协调难度大，而且干扰建设集中精力抓好中心工作。综合指挥机构设在使用单位，综合指挥机构与使用单位的职责分工混乱。这种模式下，综合指挥机构与使用单位的下属机构，综合指挥机构的业务工作仍按以前的行政隶属关系进行审批。使用单位的领导对综合指挥机的业务工作行政干预太大，综合指挥机构的专业化管理优势很难发挥。

3. 综合指挥项目管理责权不明，综合指挥机构发挥作用欠缺。综合指挥工程建设项目管理实行负责人登记签字和终身负责制度。工程建设综合指挥项目部负责人是工程建设项目管理的第一责任人，其他人员按照分工和有关规定承担相应的责任。同时，《办法》还规定：综合指挥工程建设项目建设计划和经费逐级下达至工程建设项目综合指挥办公室；任何单位和个人不得挪用和截留程经费。工程建设项目综合指挥项目部按照工程建设项目建设进度和合同约定，申领、支付工程进度款。在落实中，项目部不签订工程建设项目综合指挥责任书，没有实行负责人登记签字和终身负责制度。甚至有些单位把工程建设计划和经费逐级下达至使用单位，工程建设经费由使用单位领导审批支付，造成综合指挥机构受制于使用单位，无法有效控制建设规模和标准。综合指挥机构既没有履行职责的责任，也缺少发挥作用的权力。

4. 综合指挥机构介入时机太迟，项目管理的关键环节失控。综合指挥工程建设项目工程设计任务书批复以后，工程建设管理部门向工程建设项目综合指挥办公室下达建设任务。综合指挥办公室组建工程建设综合指挥项目部，签订工程项目建设责任书，对工程建设项目实施综合管理。在落实中，组建综合指挥项目部，实施项目的建设管理工作严重滞后；甚至个别单位在工程建设项目施工时，才组织工程建设项目的建设管理工作。工程建设项目总体规划设计方案和建筑设计方案的论证与评估、勘察设计阶段的质量管理与造价控制和施工监理招标由使用单位组织。这些工作是工程建设项目管理的关键环节，专业技术性非常强，决定整个项目管理的成败。

5. 综合指挥项目管理缺少评估制度，不利于项目管理的激励和监督。对在工程建设项目建设管理工作中做出突出贡献的单位和个人，依据廉政纪律的有关规定，给予奖励。违反本办法，因管理不当，造成工程建设项目建设经费严重超支，或者发生严重工程质量问题，或者发生工程安全责任事故，或者利用职务之便谋取不当利益的，对相关单位和个人给予批评和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、改进工程建设项目管理的措施

1. 尽快建立专家库。用专家库的方式对项目管理的专业骨干进行管理，除综合指挥办公室相对固定少数人外，其他技术骨干平时分散在各自单位，组建项目部时再抽组集中，这既有利于培养和保留专业技术骨干，又布利于干部在本单位和建设项目部都能发挥作用。建设项目部负责人和工程技术负责人必须从专家库中选取。

2. 严格界定综合指挥机构的级别。综合指挥机构设在城建（市级住建局），有利于综合指挥机构独立履行综合指挥管理职责，充分发挥综合指挥机构专业化管理的优势。严禁在使用单位设立综合指挥机构。对使用单位来说，基本没有组织大型工程建设的经验和能力，既不能抓好大型工程建设项目的管理，也会在不同程度上干扰了单位抓好中心工作的建设和发展。

3. 严格履行综合指挥机构职责，规范综合指挥管理业务工作。综合指挥办公室向使用单位签订项目建设责任书。工程建设项目建设管理中，严格落实负责人签字和终身负责制度。初步设计、建筑方案图、重要设计变更和工程移交等4个关键节点必须征询使用单位意见并签字。工程建设项目的建设经费逐级下达至综合指挥办公室，严禁下达给用单位。工程建设项目建设管理中的业务工作，严格按照工程建设管理相关法规组织实施。

4. 把握实施综合指挥的时机，严控项目建设管理的关键环节。工程建设项目工程设计任务书批复以后，综合指挥办公室及时组建综合指挥项目部，实施建设项目的建设管理工作。工程设计任务书批复后，建设规模和投资额度均已明确，基本具备建设条件；而且后续的初步设计编制、规划设计方案和建筑方案的论证、勘察设计阶段的质量管理和造价控制、施工监理招标等前期，是整个建设项目的关键环节，专业技术性非常强，由综合指挥办公室负责更有优势、更能控制好项目管理的关键环节。

5. 尽快推行建设项目评估制。工程建设项建设管理，要尽快推行建设项目评估制，提高项目建设方案的科学合理性，确保工程建设的质量和效益。通过建立、实行评估制度，形成决策跟踪反馈、调控纠错和责任追究机制，可以最大限度地避免因前期论证不充分、方案设计术合理、管理程序不规范等造成的损失。