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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇标准化信息化建设范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
在诺兰模型中,一个组织单位在不断推进信息化建设的时候,都会经历从单独业务系统建设转入集成建设阶段。初始、普及和控制阶段信息化建设是一个逐渐向好的发展过程,集成阶段完成了业务电子化,向信息化管理阶段迈进,这是一个质的飞跃,但是在系统集成阶段常常遇到由于标准不统一和规划不全面产生的“信息孤岛”和系统间互联、互操作性差问题。举一个常见的、简单的例子。某机构的人员管理系统按照员工档案构建数据库,员工李某在人员管理系统中的编号是1234。该机构的综合管理系统按照组织机构构建数据库,李某的在综合管理系统中的编号是2020。综合管理系统要获得李某在人员管理系统中的的组织机构和职位,需要做接口程序将2020转换成1234才能正确地检索;反之,人员管理系统要获得综合管理系统的数据,需要做接口程序将1234转换成2020。这样,2个业务系统交互数据最少要2个接口程序。如果再加上办公系统和综合服务系统,4个业务系统交互数据,最少也要12个接口程序。假如有20个相互独立的业务系统交数据,则最少要380个接口。如此多的接口程序是做不完的,即使做完这380个接口程序,业务系统运行起来也会效率低,并极其脆弱。所以,企图通过做接口实现系统集成,是可望而不可及的。造成上述问题的原因是由于在初始、普及和控制阶段,产生了很多独立的业务应用系统,这些业务应用系统分别在不同的平台上开发建设,自成体系,运行方式、使用方式、接口和编码格式等都不相同,缺乏统一的技术标准和规范,致使各业务应用系统之间互联性和互操作性差。
2借助标准促进信息化建设持续发展
所谓标准化是为在一定范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化既能规范信息化建设过程,又能促使一个组织单元内部的相关系统相互关联,成为一个有机的整体。1)软件开发标准在信息化建设中起到不可或缺的全面的支撑作用。软件项目开发是一项复杂的系统工程,而软件开发标准能够详细定义软件开发过程的各个阶段及每一阶段的任务、实施步骤、实施要求、完成标志及交付文件,提高软件质量,控制和管理开发过程;并且通过制定统一的数据规范、统一的分类编码、统一的交换格式、统一的术语、统一的文件格式和统一的质量指标体系,实现软件资源的充分共享。2)行业、企业标准是实现系统集成的有效途径。一般认为诺兰模型中的各阶段都是不能跳跃的,要一个单位在信息化建设之初就统一规划根本无法实现,所以建立统一的行业标准是解决信息系统互联互通的有效方法。各个领域的管理部门协同标准化主管部门建立本领域信息化技术标准,通过标准化的协调和优化功能,建立主题数据库,对信息数据进行统一定义并分类,规范其用途,确保行业内部做到标准统一。同时,要加强相关领域的联系沟通,研究制定跨领域系统对接规范和接口标准,避免形成跨领域信息孤岛。3)信息分类编码标准是实现系统互联互通的基础。信息分类就是在某个确定的范围内,为达到某个目的,遵循科学性、系统性、可扩充性、兼容性和综合实用性等原则,按照数据的内容、性质及管理者使用要求等,将各类数据按照一定的体系分门别类的管理起来。信息编码以分类为基础,将某个领域的各类信息数据按照一定的规律,赋予一定符号,以便于管理和使用。在信息数据较少的情况下,有无编码也许无足轻重,但在信息数据量不断增大时,对信息数据分类编码管理就尤为重要了。此时,对原始信息数据的操作较为频繁,而通过对信息数据的分类编码管理,能使各部门提高效率,提高各类资料传递速度、促进沟通协调。所以,信息分类编码标准化是进行信息交换和实现信息资源共享的重要前提,是实现管理工作现代化的必要条件.而且,搞好信息分类编码标准化,具有巨大的经济效益和社会效益,能够帮助组织单位打好业务应用系统之间数据交换和互操作的基础,消除信息化建设中“信息孤岛”壁垒,为数据应用和深度挖掘奠定基础。
3各方协调,充分发挥标准化在信息化建设中的作用
关键词:医院信息化;信息维度;技术维度;管理维度;医院信息系统
近年来,随着信息化技术的快速发展,我国医院信息化建设不断加强,医院信息化建设是指将人、财、物等对象以及相关的过程、管理、手段进行数字化,对内对外实现信息资源的交换和共享,并实现业务的协同,将信息技术与服务、临床、运营和管理过程相融合,最终提升医院的工作效率,降低运行成本。然而,随着我国医院信息化建设的不断深化,信息观念在不断变化、信息技术日益更新、管理理念创新发展,给当前医院信息化建设在深度和广度上都提出了更多的要求和挑战,医院信息化建设的发展遇到了前所未有的发展瓶颈,如何将信息一技术一管理有效结合起来,最终促进医院信息化建设的协调发展,是我国医院信息化建设面临的首要问题。本文即从“信息一技术一管理”三个维度的对医院信息化建设进行分析,结合其构建目标,进行整体规划,推动我国医院信息化建设向科学化、精细化和专业化发展。
1医院信息化建设的核心理论
医院信息化建设从本质上是利用信息技术、管理手段进行信息资源管理,而本文所研究信息资源管理下的“信息一技术一管理”三维度核心理论,是由卢泰宏教授在20世纪90年代初提出的“三维结构论”理论演化而来的,他认为信息资源管理是三种基本信息管理模式的集约化,实现信息资源管理的关键在于通过“信息技术一信息经济一信息人文”相互协调发展,运用现代的管理方法和手段对与相关的信息资源和信息活动进行组织、规划、协调和控制,以实现对多种信息资源的合理开发和有效利用。然而,本文所提出的“信息一技术一管理”三种维度的医院信息化建设,并不是直接照搬“三维结构论”,而是在此基础上并充分借鉴、吸收国内外医院信息化建设经验,从微观信息管理范畴的角度出发,将信息技术的外延予以延伸,开始关注信息技术之外的内容,充分认识到了人和信息对医院信息化建设的作用,提出了以“信息一技术一管理”三维结构为核心进行医院信息化建设。
本文所研究的“信息一技术一管理”三种维度给当前医院信息化建设提供了理论依据,由传统的“三维架构”发展而来的三种维度具体指信息维度、技术维度和管理维度。信息维度是指医院信息流的活动,涉及信息的收集、开发、储存、处理、利用和维护;技术维度是指信息技术、以技术为支撑的信息系统和IT服务管理;管理维度则是指医院管理上的创新和发展,以管理方法和模式的变革来支撑信息化建设。
2“信息一技术一管理”三种维度的医院信息化建设分析
2.1“信息一技术一管理”三种维度的医院信息化建设的总体规划
医院信息化建设首要问题就是明确医院信息化建设的目标和任务,根据现代信息化建设理念、管理方式和现有的信息技术应用水平,合理规划,制定统一的信息化建设的战略目标。由此,“信息一技术一管理”三种维度的医院信息化建设的总体规划是:
2.1.1构建医院信息基础设施
医院应合理利用现有的信息化资源,有计划、分步骤的构建完善的医院信息基础设施,具体可结合医院业务范围和发展前景对信息活动管理中的信息的采集、开发、传递、利用等的需求,构建由数字化通信网络、设备、硬件和软件支撑的基础环境,为医院信息化建设提供基础支撑。
2.1.2实现医院信息标准化、规范化
医院信息标准化、规范化是管理者信息开发和利用必须共同遵循的,其能够更好的规范信息化建设,否则可能成为医院信息化建设中的重大障碍。实施医院信息标准化、规范化应该具体从信息表达标准化和信息传输标准化两方面开展,具体可包括系统无缝连接标准化、医疗设备标准化、电子病例标准化等。
2.1.3构建一体化、网络化的应用系统
一体化、网络化的应用系统是实现信息化建设分关键,它是保证信息系统运行,实现信息传递、共享和保证数据一致性的必要前提。在医院信息化建设中,应用系统的构建要兼顾系统内部之间,以及与社区、公共卫生、卫生监督等之间的信息共享和交换。
2.2医院信息化建设的关键技术
“信息一技术一管理”三种维度的医院信息化建设中的所涉及的技术有很多,主要涉及网络物理联结技术、相关软、硬件的选取、网络架构、系统平台、数据库技术等多项技术。网络技术构架主要分为内网(Intranet)、外网(Extranet)两种;信息系统平台分为B/S、C/S或C/B/S混合结构和多层次结构;网络分为二层结构和三层结构;操作系统主要为Unix/Windows200x,数据库系统主要包括SQL Server、Sybase、Informix、MySQL、VF、Access等。
3医院信息化建设的系统构建
医院信息化建设是一个复杂的系统,具体由管理信息系统HIS和临床信息系统CIS和办公自动化系统等3大系统组成,其中每个系统又包含许多子系统,且整个系统的架构由4层组成:信息资源层、公共平台层、决策支持层,由此构成整个医院信息化系统,具体结构如图1所示。
(1)医院管理信息系统(HIs)是覆盖医院所有业务和业务全过程的信息管理系统。主要核心模块包括门诊发卡、挂号、门诊划价和药房划价收费管理、住院出入院管理、住院记账、中西药房管理、中西药库管理、物资管理等核心模块,可以实现医院信息化无纸化的管理,使医院的服务效率更加方便与快捷。
(2)临床信息系统(CIS)是医院信息化建设的重要组成部分,是以病人为中心,面向医疗过程,是整合、统计、分析和处理病人的相关临床诊断信息为主的管理系统。目前,CIS系统的构建可分模块进行,然后再逐步完善。
(3)办公自动化系统(OA)是整合医院信息资源,将知识、经验、过程信息集中存储、共享、统一管理;分类、控制信息,提供一站式服务,提高医院信息化管理水平的基础平台,该系统主要涵盖公文管理、流程管理、计划总结、新闻公告、行政事务、人力资源等功能模块。
关键词:合并报表;信息化;财务管理
在当前企业创新发展环境日渐复杂的情况下,加强对财务工作运行模式的重视和改良,有助于企业更好的掌握市场发展机遇。因此,对合并报表信息化建设的价值加以研究,并制定相关的改进策略,是很多企业财务工作专业人士重点关注的问题。
一、合并报表信息化建设存在的不足
(一)会计核算系统的建设质量较差目前,一些合并报表信息化建设方案的设计缺乏对核算软件运行状态的考察,没能将不同类型和功能的软件进行统一化处理,导致合并报表信息化系统的构建无法在系统的接口设置和会计科目创新方面取得进展,最终导致会计核算系统在具体构建的过程中,难以充分适应会计核算工作改造控制的实际需要,无法为不同级别会计科目的创新处置提供帮助,导致会计核算内容标准化体系的构建需求难以得到满足。一些合并报表信息化策略的设计人员缺乏对信息化系统平台的重视,没能实现对信息化系统的数据转化方面价值的有效开发,涉及到公司财务部门分支机构的财务核算工作价值无法得到有效的开发,最终导致合并报表信息化所需的数据支持难以得到高质量的供给,无法为会计核算系统的有效构建提供帮助。一些合并报表信息化方案在创新设计的过程中,对于核算软件的状态重视程度不足,缺乏对接口设备特征的有效分析,最终导致信息化系统平台在建设的过程中,无法为会计核算工作的调整优化提供基础性支持。
(二)会计科目标准化体系建设质量较差会计科目标准化体系的建设是合并报表信息化的基础,但是,现有的一些合并报表信息化建设策略在构建过程中,对于会计科目的组成情况缺乏完整的研究,没能在创新会计工作流程方面取得进展,导致会计科目标准化建设的推进质量较差,无法在合并报表信息化建设中发挥理想的作用。一些公司缺乏对下属分支机构财务数据处理模式的考察,在制定会计科目标准化建设的过程中,无法为信息资源的集中定制管理制定切实可行的方案,导致会计科目的调整质量较差,难以为合并报表信息化提供基础性支持。部分会计科目标准化方案的制定对于财务数据的传递环节缺乏有效的研究,没能实现对财务数据资源实时采集方案的调整,导致信息资源的传递不具备足够的及时性,难以为合并报表信息化效率的优化提供帮助。一些会计科目标准化体系在建设的过程中,对于财务信息一体化管理的价值分析不够充分,缺乏对模块化管理手段的有效应用,导致会计报表的格式创新推进质量较差,无法在规范审核方面取得理想的进展。
(三)合并报表信息化系统保障措施不够完善合并报表信息化的推进需要得到各类客观因素的有效支持,才可以充分适应合并报表的优化应用需要。但是,现有的一些合并报表信息化在推进的过程中,对于公司的基本状况认知不够全面,缺乏对财务工作机构实际状况的关注,导致信息化机构的构建和协调工作无法得到优化处置。一些合并报表信息化在制定保障措施的过程中,缺乏对组织机构创新设计情况的关注,在领导小组设计方面,难以实现对制度创新和政令贯彻情况的重视,最终导致合并报表信息化在具体推进的过程中,无法与财务工作领域专业人士积极性的培养需求相适应,难以为合并报表信息化质量的优化提供充足保障。一些合并报表信息化在具体建设的过程中,没能对一线工作人员积极性的重要影响力进行有效的分析,系统保障措施创新建设缺乏对财务人员综合性参与度的关注,最终导致信息化系统的设计工作无法得到有效的改进,不利于合并报表信息化保障机制的优化设计。
二、合并报表信息化建设改进策略
(一)提升会计核算系统的建设质量在制定合并报表信息化建设方案过程中,一定要对会计核算系统的作用进行分析,使更多与合并报表信息化战略特征相关的措施可以得到完整的价值认知,以此实现对会计核算系统的创新改良。在制定信息化系统平台建设策略过程中,要对公司下属机构的会计核算软件选取方案进行创新调整,保证核算系统的改造策略可以精准全面的适应会计工作的发展需求,为信息化系统平台的成熟应用提供帮助。合并报表信息化方案的设计还需要加强对核算内容供给情况的关注,按照规范化模式处理会计核算系统的信息渠道建设工作,使合并报表信息化系统可以在高质量基础性信息的帮助之下,有效的提升系统的数据转化能力。会计核算系统的建设还需要对财务数据的实际应用需求加以考察,尤其要对合并报表信息化建设所涉及到的各类信息需求进行分析,以此保证会计核算系统可以在技术层面得到更高质量的支持,为信息化系统平台应用价值的更好开发提供支持。会计核算系统的建设需要对接口设备的应用情况进行分析,使ERP等系统可以得到融合应用,并在信息输入和输出方面进行标准统一,以此实现对会计核算系统的优化使用,为合并报表信息化价值的完整显现提供充足保障。
(二)提升会计科目标准化体系建设水平要将明确会计科目标准化体系建设的作用作为主要工作加以对待,使合并报表信息化的推进可以在会计专业方面得到更加有利的支持。要加强对公司分支机构会计科目构成情况的关注,使用会计科目整合的方法,制定提升业务流程合理性的具体策略,使会计科目标准化体系在具体建设的过程中,可以精准适应会计科目创新实施的具体需要,为会计科目标准化质量的优化提供有利支持。要对会计科目更改的流程进行研究,尤其要对影响会计科目合理性的因素进行完整的分析,以此保证合并业务流程可以得到更高水平的创新,并为会计科目标准化建设方案的改进提供帮助。要加强对企业分支机构实际状况的关注和考察,尤其要使用集中管理的方式进行财务数据的分析控制,使会计科目标准化方案的建设能够为合并报表信息化提供更加具体的支持。要按照财务工作流程改革的思路,对企业现有的会计科目体系进行有效的创新,按照模块化管理的方式,对会计表格的形式以及计算方法进行改良,以此保证审核性质的工作可以充分符合会计科目标准化建设的实际需要,为会计科目实践应用价值的改进提供帮助。会计科目标准化体系建设需要对信息化系统建设细节的关注,尤其要对信息化系统的构成条件进行合理分析,使集中管理措施的价值可以得到充分显现,为信息化系统应用价值的完整显现提供帮助。
(三)提升合并报表信息化保障措施建设水平一定要对合并报表信息化的影响因素加以研究,使其保障措施的构成情况和建设价值能够得到明确,更加充分的适应合并报表信息化建设的具体需求,并使其相关保障措施的价值得到更加合理的开发。在进行合并报表信息化系统具体建设策略设计过程中,一定要加强对行政领导工作运行状态的管制,更加充分的适应领导小组运行方案的构建和实施需要,使管理制度的创新及相关保障措施的合理构建可以得到有效的改进。在制定合并报表信息化建设策略过程中,需要加强对财务工作人员工作积极性的重视,强化对财务基础工作参与情况的研究,使合并报表信息化系统在具体建设过程中,可以更加充分的适应新型管理机制和理念的贯彻需要,保证企业的下属机构可以更加充分的适应财务专业人士工作的具体情况,为合并报表信息化保障措施的高质量构建提供充分完整的保障。在进行合并报表信息化建设的具体方案设计过程中,需要对合并报表信息化系统的基础性技术供给情况加以研究,并对财务专业人士的辅导机制加以创新,使信息化系统的构建可以在系统的功能及应用方法得到明确的情况下,精准适应合并报表信息化战略实施需要。
【关键词】会计十二五规划纲要;会计信息化
2011年9月,财政部印发《会计改革与发展“十二五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)用以指导未来五年(2011-2015年)我国会计改革与发展工作。作为会计工作的纲领性指导文件,《规划纲要》将会计信息化建设确立为“十二五”时期会计改革与发展的重要环节,从全局高度提出了“十二五”时期会计信息化工作的目标任务和政策措施,其中的会计信息化规划部分勾勒了未来五年我国会计信息化建设的美好蓝图,对于推进会计信息化建设,提升我国整体会计信息化水平具有重要意义。
《规划纲要》充分体现了我国新时期新形势下会计信息化宏观管理工作的新思路、新理念与新观点,可谓亮点纷呈,归纳起来,主要表现在以下几个方面:
一、全面化
信息化和全球化是当今世界经济发展的主要趋势,我国政府一直重视信息化工作,《国家信息化发展战略》指出“大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措”。信息化已经是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。作为企业信息化重要组成部分的会计信息化已经走过了30多年的历程,这期间,会计工作与信息化建设不断深化、相辅相成、相互促进,有力地推动了会计改革与发展,但我国整体的会计信息化水平还不能完全适应适应社会主义市场经济的发展要求,基于此,2009年财政部就全面推进会计信息化工作专门出台指导意见,2011年的《规划纲要》进一步明确了全面推进的重要意义和具体工作安排。
在“十二五”期间全面推进会计信息化建设具有重要而深远的意义,首先,全面推进工作是顺应信息技术发展趋势、贯彻落实国家信息化战略的重大举措;其次,全面推进会计信息化是顺应市场经济发展要求,改善宏观调控与微观管理的有力支撑,能促进会计信息生成与披露的标准化、规范化,促进会计信息交换与利用的科学化与集成化;第三,全面推进会计信息化建设也是会计改革与发展的内在要求。
《规划纲要》提出了“十二五”期间全面推进会计信息化建设的具体目标是:建立健全会计信息化管理体系;推进会计信息化标准体系建设和实施;加快企事业单位会计信息化建设步伐;推进会计师事务所审计信息化建设;逐步建立统一的会计相关信息平台;逐步培育会计信息化服务产业;继续深化会计信息化国际合作与交流。由于全面推进会计信息化建设是一项系统工程,涉及会计改革和经济发展的各个领域,需要相关措施来确保工作的顺利推进,财政部在之后的《规划纲要解读》中提出采取八方面的具体措施来保证目标与任务的完成,这些措施基本涵盖了新时期我国会计信息化宏观管理工作的主要内容,涉及政府、企事业单位和其他相关服务机构等。
二、标准化
会计信息化标准化是指为了在会计信息化发展过程中获得最佳秩序,对在会计信息化过程中出现的现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动(这里的活动指编制、和实施标准的过程)。标准化的实质是通过制定、和实施标准,达到统一,其目的则是期望通过标准的实施“获得最佳秩序和社会效益”。《规划纲要》高度重视会计信息标准化建设,将“不断完善和强化实施……会计信息化标准体系”作为十二五期间会计改革与发展的一项具体目标,同时明确在具体工作中要“推进会计信息化标准体系建设和实施。成立全国会计信息化标准化技术委员会,推进会计信息化领域的标准化工作,形成一套……会计信息化标准体系”。
会计信息化标准化体系的建设对推进会计信息化建设乃至会计工作具有重要的意义,在标准化带动下,会计信息化工作对国民经济和社会发展的作用将日益凸显。首先会计信息化标准化是贯彻国家信息化发展战略的重大举措,是在全面总结、继承和发扬会计信息化改革发展经验的基础上,顺应信息技术发展要求而进行的标准创新,是全面推进我国会计信息化工作的重要举措;其次标准化是顺应市场经济发展要求、改善宏观调控与微观管理的基础工程,会计信息化标准化实施后将提升会计信息的集成度和共享性,方便对会计信息的充分挖掘利用,有利于发挥市场在资源配置中的基础作用,同时标准化将较好地实现财务报告与内部控制的融合,对于企业实施精细化管理、防范风险、作出科学决策等具有重要意义;第三会计信息化标准化将规范会计信息的提供,有效增强会计信息的准确性和及时性,实现企业财务数据与业务数据的交换整合,提高会计信息化应用水平,推进企业信息化管理水平的提升,并充分满足社会各界对会计信息的多样化与个性化需求。
会计信息化标准体系是我国信息化标准体系的重要组成部分,同时也是会计信息化建设的基础和关键,因此该体系构建的合理性与科学性显得尤为重要。
2011年12月23日,为建立健全会计信息化领域的国家标准体系,推进中国会计信息化标准化建设,经国家标准化管理委员会批准,财政部成立了第一个标准化技术委员会——全国会计信息化标准化技术委员会(简称“会信标委”)。旨在。会信标委的成立标志着我国会计信息化标准建设已经取得了阶段性的成果,对于夯实会计信息化基础设施,建立健全会计信息化标准体系,全面深入推进我国会计信息化建设具有重大而深远的意义。
三、平台化
《规划纲要》指出要“逐步建立统一的会计相关信息平台”,即实现会计信息“平台化”。会计信息“平台化”实质是充分借助信息技术促进会计信息最大限度的共享,实现会计信息数出一门,加快信息查询、整合与使用的速度,让会计信息的价值实现最大化,进而提高决策水平。
会计信息“平台化”是会计信息化应用不断深化所面临的必然选择。从平台化的实现途径来看,会计信息“平台化”主要包含了两方面的内容:
一是企事业单位内部不同系统资源的整合,并在此基础上构建新的一体化平台。目前国内很多企事业单位受到体制、认识或者应用水平的制约,信息系统建设往往各行其是,同一单位内部诸多系统分别在不同阶段由不同软件公司开发,数据分割、信息冗余,造成财务与业务数据不统一,很难发挥信息化的综合效益。因此迫切需要对企事业单位现有的系统资源进行整合,把原来孤立的系统通过各种接口连接到统一的平台,对数据进行优化,去除重复冗余的部分,实现数据集成。平台化整合资源才能提供高质量的信息服务,通过系统资源整合,能够保证基础会计数据从采集到处理输出与业务系统数据的一致性,进而大幅度提高会计信息的及时性和准确性,为实现单位内部更大范围的信息共享、优化单位资源配置、提高单位管理水平发挥更大作用。
二是建立面向不同需求者会计信息的、统计分析与信息共享平台。会计信息作为国民经济的基础数据在社会经济生活中的作用日益增强,不同企事业单位对政府部门或其他对外机构报送的会计数据也随之增多,但是由于缺乏统一的数据标准,导致基层单位会计数据报送口径不一,多次的报送既增加了基层单位的负担,也不利于政府和监管部门对数据的分析决策。因此为了实现会计信息数出一门、资源共享的目标,以企事业单位标准化会计信息为基础的统一会计信息平台的构建显得尤为重要。目前部分发达国家已经进行了有益的探索,如澳大利亚、荷兰等为实现报表数据报送的统一已开始尝试采用“标准企业报告”平台的模式,美国、加拿大等国也在积极推进利用有关信息技术实现企业报告信息共享。《规划纲要》明确指出我国将在“十二五”期间“以详细标记的企业会计信息为基础,促进监管信息互联互通、信息共享,向社会公众提供简单经济、易于理解、方便使用的企业报告数据,并为宏观经济管理和财政科学化、精细化管理提供支持”。具体来说,就是要以XBRL格式企业财务报告为突破口,构建以数据管理子系统、决策支持子系统、应用管理子系统和会计指数统计子系统等部分组成的会计信息平台,通过该平台存储和管理标准化会计信息,提供多维度会计信息统计和分析等决策支持功能、同时还能够辅助统计会计信息标准化在全国推广的范围与程度,并形成高度结构化和综合化的会计信息指数。平台的建设应该是循序渐进的,在平台建设初期,主要工作是借助XBRL技术完成财务报告数据的统一收集与验证,待条件成熟时,再将这些数据提供给政府部门及其他监管机构和社会公众使用。可以预见的是会计信息平台将最终建成以标准化会计信息的、收集、统计分析与信息共享平台,推动我国标准化会计信息的收集、和应用,减轻企业报送负担,促进监管信息互联互通、信息共享,平台保证了会计信息的共享性、开放性和动态性,是信息的平台、数据的平台、信用的平台、投资者保护的平台,同时也是完善基层单位内部控制的治理平台,在这个开放的平台上,更多的单位和人员能够参与进来,成为会计信息使用的主角,而不再是被动的会计信息接受者。
四、国际化
随着我国改革开放向纵深推进,我国将不断拓展对外开放的广度和深度,同时经济全球化趋势日益加深,全球资本市场进一步发展,不同国家与地区之间的经济依存度加深,作为国际通用商业语言的会计将起着越来越重要的作用。顺应经济全球化和资本市场对会计行业的必然要求,《规划纲要》明确提出要深化会计对外交流与合作,全面提升我国会计在国际上的影响力。在具体措施方面,《规划纲要》针对十二五会计信息化工作指出要“深化会计信息化国际合作与交流……使通用分类标准和据此生成的我国企业XBRL数据得到国际主要资本市场认可”,这一措施可以概括为对会计信息化工作的“国际化”要求。
会计信息化(含“会计电算化”)的提法非常具有中国特色,反映了我国在将计算机应用于会计领域起步晚、技术及应用水平低等具体现实,相比较而言,国外并没有专门的在“会计”之前加上“计算机”或“信息化”的提法,在涉及有关计算机处理环境下的会计问题探讨时一般采用“电子数据处理(Electronic Data Processing,EDP)”来表述。正因为我国在会计信息化应用方面与国外的差距较大,发展也不均衡,所以长期以来我国的会计信息化理论与实务工作者较少主动与国际组织或发达国家在计算机处理会计领域进行交流,这在一定程度上阻碍了我国会计信息化的发展,该领域的“国际化”也无从谈起。而XBRL的提出及在我国的逐步应用和发展,使得我国的会计信息化标准化工作正式参与到了国际合作与交流中来,并扮演了积极角色。随着我国会计国际化步骤的加快,会计信息化交流的现状越来越不能满足有关要求,因此《规划纲要》以官方指导性文件的形式提出要进一步深化会计信息化的国际合作与交流。
《规划纲要》中深化会计信息化国际合作与交流的内容主要体现在两方面,一是在XBRL领域继续深化国际合作与交流。我国的XBRL工作最早可追溯至2003年,当时中国证监会“上市公司信息披露电子化标准”工作小组决定采用XBRL技术规范作为上市公司信息披露电子化标准,以充分利用XBRL良好的扩展性,达到与国际接轨并进行数据交换与共享的目的。此后深圳证券交易所和上海证券交易所都开始了XBRL的理论研究和应用探索,并取得了一定成绩,特别是从2009年起,上交所上市公司XBRL定期公告实现了同步披露。在研究和应用探索过程中,我国积极参与XBRL的国际交流合作,2005年5月,上交所正式获准成为XBRL国际组织会员;2006年3月,深交所以独立会员资格加入XBRL国际组织;2007年12月,XBRL国际组织宣布XBRL China中国地区组织正式成立;2008年10月我国以中国会计准则委员会的名义加入XBRL国际组织,成为其临时国家地区成员。2010年5月,XBRL中国地区组织正式成为XBRL国际组织的国家地区成员。《规划纲要》指出要在过去已有成绩的基础上,进一步推进与XBRL国际组织、国际财务报告准则基金会、其他XBRL地区组织的合作与交流,为了使我国的通用分类标准和由此生成的XBRL数据得到国际主要资本市场认可,需要通过国际合作与交流推动相关国际组织认可我国的通用分类标准,同时要通过参与XBRL国际组织的各委员会和工作组,加入其XBRL技术规范、应用模式、分类标准架构等方面的研究工作,使我国的XBRL技术研发能力达到国际先进水平。二是加强与其他国际会计信息化标准或电子财务披露标准制定机构的交流与合作。《规划纲要》指出要积极参与财务报告领域信息化标准的制定和国际合作项目,为此需要加大引入国际相关先进会计信息化标准的力度,争取把我国的会计信息化领域的国家标准升格为国际标准,由此来显著提升我国会计信息化的国际影响力和话语权。
参考文献
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关键词:档案 信息化 存在问题 应对措施
中图分类号:G270 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)09(a)-0170-02
计算机和网络技术的迅猛发展,为档案信息化建设提供了有力的工具和平台,同时也赋予档案管理崭新的工作内容,有利于促进档案管理工作的改革和深化。为此,笔者在探讨档案信息化必要性的基础上,提出了档案信息化建设中存在的问题和应对措施。
1 档案信息化的必要性
对于需要长期保存的纸质档案,应有适宜的储存环境,为了避免纸张受潮、虫蛀和火灾等的发生,必须投入大量的经费来做为保证;如果档案没有得到备份,在反复查阅过程和保管中,不可避免地可能造成档案的损坏甚或丢失的发生,不利于档案及其信息的保管和利用。在采用低档平板扫描仪将文档电子化信息化的过程,要消耗大量的人力物力和财力,同时还涉及到如何解决电子化档案的管理、查阅和应用等问题。档案信息化在促进经济社会发展中具有重要的作用,现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件,应加以充分利用。
医院管理的实质是对包括档案在内的信息管理。医院制定并遵循既定的目标,通过信息化的过程组织、指挥、协调和控制医院档案。医院档案管理信息系统按照既定的方法加工处理各部门运转过程中形成的信息及时反馈到相关部门,这些档案信息有利于医院管理者的决策,充分发挥医院组织功能,有利于形成良好的医院档案管理制度和体系,提高医院决策和控制能力。
档案管理的目的是为医院管理提供准确的综合信息务,构建医院档案信息化管理体系,有利于医院实现标准化、科学化、规范化管理档案。档案信息化管理就是能够整合和共享档案资源,在一定权限范围内能够方便快捷地检索和利用档案提供的丰富信息,实现了系统性、有效性和共享性的医院档案模式,提高了档案原件及其档案信息的利用率,为提高医院的服务水平和管理水平奠定了坚实的基础,促进医院经济效益和社会效益的双发展。
2 档案信息化建设存在问题
2.1 软件无信息管理功能,通用性不强
档案管理部门应用的计算机型号、操作系统等硬软件各不相同,应用的档案管理软件尚不统一,甚或档案管理软件只有档案检索功能,而无档案信息管理功能,通用性不强,这不能利用电脑完成档案信息管理,更不能充分利用软件快捷地出版信息编辑成果,制约了档案信息电子化的进程,阻碍了档案信息化建设的发展。
2.2 缺乏统一的档案信息系统和网络建设形式
目前我国尚未建立用于数据交换的机读目录档案系统,缺乏统一的档案信息系统和网络建设形式,难以做到档案信息的规范性、开发性、共享性和服务性,难以满足社会和单位发展需求。
2.3 基础工作标准化规范化程度有待提高
规范化和标准化的基础工作是实行电子化档案信息管理的前提条件。由于存在各种主客观因素,馆(室)藏档案业务基础和案卷质量相对较差,尤其是档案种类不同著录细则不尽相同;档案自动化管理往往仅限于某一个馆或某个专业系统,尚无全国的统一标准,无法全面实施和推广,即使使用统一管理软件也难以达到规范化标准化管理,制约了档案信息电子化工作的顺利开展。
2.4 档案的技术和组织工作程序标准问题
现行档案收集、整理、分类、著录标准及其有关规定与现行的档案信息化建设已不能完全适应。未从计算机信息处理技术特点和发展来考虑档案信息化建设问题,仅将磁盘、光盘等作为归档“文件资料”。
2.5 管理人员的素质不适应档案信息化建设的需求
许多档案部门缺乏现代高技术管理人才,由于难以引进人才,多数人没有掌握现代科技,尤其是缺乏档案和信息处理复合型人才。在这种情况下,即使有再先进的现代化设备,无人精通,无人能用,只能当成废物,难以实现档案信息化。
3 档案信息化建设的措施
3.1 制定规划,突出重点,扎实推进档案信息化建设
实际工作中,管理者要正确认识档案信息化建设在经济社会发展中的重要性,坚持以利用为中心,充分发挥信息化工作的效用。单位管理者要从具有的人财物基本条件出发,制定中远期档案信息化建设规划,以利用为本,讲求实效,追求投资效益,不能搞形式主义和“形象工程”。
3.2 加强基础设施建设
在档案信息化建设中,必不可缺少的基本条件是软硬件基础设施,是开发和利用档案信息资源以及应用信息技术的基础。计算机的优点众所周知,在文件管理方面,运用计算机可完成档案的归档利用和管理工作,包括查找、借阅、接收、归还和辨认到期应销毁的文件等;在档案管理方面,运用计算机可完成收集、整理档案过程,可用于编制检索工具、内容介绍和编制内目录,还可完成库房管理之工作任务。因此首先要配备电子计算机这一符合中远期发展的硬件设备,逐步提高各类档案馆(室)应用计算机和网络技术的程度,从而达到提高档案信息化水平之目的;另外,各单位要完善局域网络建设工作,以网络为基础做好档案信息化管理的各项工作,做到医院档案信息传输、交换和资源共享利用,提高工作效率。
3.3 加强档案信息标准化和规范化建设
档案信息化建设的必要条件是档案信息的标准化和规范化,可显著提高档案现代化管理水平。管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范是档案信息标准化和规范化的重要内容。其中,对电子文件档案信息进行管理的规范为管理性标准规范,包括计算机安全法规与标准,数字档案信息资源合法化和确认标准等;对档案文件信息化处理的规范为业务性标准规范,包括电子文档的标准和管理规范;存储、压缩电子文档数据,数据的交换和加密,水印技术和系统软硬件设施技术标准规范等称为技术性标准规范。对上述各方面工作应做到标准化和规范化,保证档案信息化的质量。
3.4 重组档案信息化业务流程
在网络环境下应用计算机技术进行档案信息化,这可避免繁重的手工作业管理模式,并使之转变为自动化集成管理模式,显著提高工作效率。在此转变过程中,应根据实际情况重组档案信息化业务流程。在收集档案信息时,在文件处理阶段就能完成数据处理,从而有机融合公文处理与档案管理于一体,自动完成档案资料统计和各类统计报表等工作任务。在检索和利用档案信息时,分类、标引、编目和检索等应在网络环境下自动完成,并通过计算机网络查阅和利用多数档案信息资源。在档案管理过程中,应将有形实体转变为虚拟网络,逐步加强信息技术建设,改善环境条件,发挥档案信息的社会作用。
3.5 做好电子文件的归档技术处理和保存工作
档案工作者要指导相关部门充分利用信息技术做好接收、处理和存储电子文件工作,要将归档的电子文件属性改为“只读”文件以保护其原始信息和基本结构。在介质层上存储的电子文件相对较为安全。但是,如何长久保存电子文件是值得深入研究和探讨的重要问题,必须保证电子文件的完整性和可读性,不得丢失其中的任何信息。
3.6 档案系统同时保存电子与纸质文件
要同时保存同一内容的纸质文件和电子文件,并使用不同的编目方法和存贮装具进行归档。为便于利用时参照互补,管理者应在同一内容的纸质文件和电子文件的备考表或卷内目录“备注”项中标示对应档案文件的档号和存地。保存电子档案后不得将纸质档案丢弃或疏于管理。
3.7 提高档案人员整体素质
档案信息化建设是一项关乎经济社会发展的战略任务,档案工作的政治性和服务性决定了档案管理者要有较高的政治素质、良好的职业道德和崇高的敬业精神。在档案管理过程中充分利用信息和网络技术完成信息化建设,对档案管理人员提出了更高的要求。所以,档案管理部门必须重视专业技术人员队伍的建设和整体素质的提高问题。
人才是档案信息化建设的关键。在实际工作中,必须树立大人才观,秉持人人皆才、人人皆可才的观念,充分调动所有工作人员的积极性和能动性,真正做到人尽其才,才尽其用。这要求档案管理部门必须根据专业技术人员的实际,通过培训、继续再教育、学历提高等形式,掌握档案管理和信息化建设的前瞻性知识和技术,不断提高档案信息化业务能力,引进新鲜血液,较好地完成档案信息化工作。作为现代档案工作者应当有丰富广博的专业和与档案信息化建设有关的计算机、网络、缩微摄影等其他技术知识,提高其信息素养和信息技能,并充分利用这些知识和技术,适应新时期档案信息化工作的要求,切实为当地的经济社会发展贡献自己应有的力量。
3.8 确保档案信息的安全性和完整性
保证信息安全是档案信息化管理的核心要素,这是我国《档案法》中规定的重要内容。档案信息安全包括两方面内容:一是档案管理系统硬件自身的安全,即系统不为外人所侵入;二是档案信息传播的安全,即档案信息不为权限外的权利人所获取。为维护信息管理系统的物理安全,应从机房管理、软件管理、操作监督等方面加强安全管理;可通过技术手段解决硬件方面的安全管理,即在考虑系统安全性的前提下选择和设计档案管理系统。基层单位档案信息化管理应用仅供内部人员使用,封闭式网络,不得与因特网连接。为保证网络安全,建网时应实行物理隔离,合理确定安全等级和信息安全要求,并且据此来判断信息系统运行是否符合安全要求,防止授权违规操作,切实保证档案信息的安全性和完整性。
3.9 网络化传输档案信息
利用是档案信息化的真正价值,所以档案信息化建设必须为充分利用档案信息提供先决条件。这要求在单位内部要利用局域网络建立档案信息网站,实行网上档案新信息,为利用人员提供电子邮件服务、联机公共目录查询和光盘远程检索服务;同时档案管理人员与用户之间要开展定向、定题的档案信息咨询服务;合理运用现代信息技术加工、提炼和深层次开发档案信息,为利用者提供更多二次、三次或以上加工的档案信息,拓宽和拓展医院档案的服务范围和服务功能,不断提高档案服务质量,促进医院发展。信息资源是档案数字化的基础,必须保证其数量和质量,这也是档案信息网络建设的核心之所在。
3.10 切实提高服务水平
树立全面服务理念,提供个性化服务。要在遵守保密制度和安全许可的范围,为不同档案信息利用者提供多层次、全方位、多样化的服务需求,开展有针对性的服务。档案管理人员必须利用现代信息网络技术,通过整理、分类、提取、分析和加工档案信息资源,通过局域网络实现资源共享,针对单位内部和其他利用者提出的具体需求,满足档案信息的需求。必要时,应用计算机和多媒体技术将文字、图像、视频、音频等不同载体的档案进行图、文、声、形的再次或多次合成加工,直到利用者满意为止。
要主动为利用者提供高质量的服务。管理者要树立主动服务意识,把握档案信息利用和服务的大方向,逐步提高档案信息化质量,加强职业道德教育,以良好的服务态度,讲求时效性和质量观,利用多种途径和形式为利用者及时提供档案信息服务。
信息化是档案事业发展的重要方向,档案信息是经济社会快速发展的重要保证。在以知识和信息为主要特征的知识经济时代,存储和处理档案信息的数字化、收集与传递的网络化已势在必行,档案中蕴藏的丰富信息将在经济社会发展中发挥不可替代的作用。档案管理工作必须适应科学技术发展,重视和做好档案信息化工作,加快档案的现代化管理进程,逐步实现档案的信息化建设,为利用者提供优质的档案信息服务。
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【关键词】医院信息化建设;存在的问题;策略
【中图分类号】R197.324 【文献标识码】B 【文章编号】1006-1959(2009)08-0028-01
近年来,我国医院信息化建设取得了明显成效,但和国际发达国家的水平相比,无论是在应用的范围、软件质量还是标准化方面,仍然存在较大的差距。如何使医院信息系统促进医院科学管理,提高医疗服务质量,减少差错,为公众提供更为安全高效的服务,是摆在我们面前的重要课题。
1 医院信息化建设的目标
医院管理的实现有赖于科学化的信息系统管理。建立一套以质量管理为核心,以标准化、规范化管理为基础,以信息管理为手段,以计算机网络技术为工具的完善的医院信息管理系统(HIS)是医院管理必不可少的保证。
医院信息化建设的根本目的是以病人为中心,实现医院的网络化管理,为临床医疗、经营和管理提供便捷有效的管理手段和管理模式。医院信息化建设的内容包括医疗行为、行政组织、后勤保障等全方位管理模块,涉及挂号、收费、药库、药房、医生工作站、护士工作站、手术、麻醉、财务结算、检查、检验、病案处理、医保、自助信息查询等业务。
2 存在问题
2.1 法律法规制定相对滞后:现有的相关法规都是依据传统的医疗模式制定的,对迅速发展的信息化准备不足。网络的主要功能是信息流通,虽然大多数医院已经装备了大量的电脑,但医院的文件交流仍然没有摆脱传统方式,医生电子签名和电子病历的合法性没有得到最终确认;医疗保险单位报销时仍以底方作为凭证,申请单和处方必须采用书面形式,没有充分利用网络信息流的特性实现无纸化办公。
2.2 医院信息系统应用层次不高:信息化进程是对传统模式的颠覆,各个环节和流程都要依据信息化的特点进行本质的变革,而非仅仅形式的改变。医院信息系统应为管理者的决策提供各类完整准确的信息。
2.3 医院信息系统缺乏统一标准:信息共享是网络的最大优势,而目前各医院的系统都是自成体系,互不兼容,独立制作。软件产品的商品化程度低,通用性和灵活性差,造成软件升级及扩展困难,各医院之间不能进行信息资源共享,形成信息孤岛。
3 对策
3.1 建立健全的卫生信息法规体系:一是建立医疗护理执行过程的卫生信息立法。尤其是对电子病历(Electronic Medical Record,EMR)应用和医疗护理执行过程中的法律认可问题,必须加以法律认可下的规范化和具体化,使之成为医务人员必须遵守的法律规范;二是成立由法学家、医学专家、医院管理专家、信息技术专家组成的卫生信息立法机构,加快研究卫生信息立法问题,制定和完善适合我国国情的卫生信息法律体系,以解决当前医院信息化建设快速发展、卫生信息立法相对滞后的问题。
3.2 全面实现医院信息化:建立以病人医疗信息为核心、财务管理信息为纽带、分析决策信息为主导的、全面的医院信息系统(包括PACS、RIS、CIS、LIS、EMR等),具体实现如下目标:第一,推进电子病历。电子病历是医院所有业务信息的核心和起始点,电子病历的实现,有利于进一步提高医疗质量,规范医疗程序,降低医疗费用。第二,实现传染病、肿瘤、慢性病、新生儿出生、死亡等法定报告自动上报。利用医生工作站及计算机软件技术的控制,在医疗过程中实现上述法定报告的自动上报。第三,在医院之间实现病人医疗信息共享利用卫生信息系统专网及中心数据库调用转院病人的医疗信息。第四,实现对医疗质量的计算机自动评价和控制通过建立软件模型和业务指标,支持医院的医疗业务管理,实现对医疗动态和医疗质量的宏观监督与控制。第五,实现医院人、财、物信息的网络化管理把医疗业务信息系统与医院管理信息系统有机地统一,通过记录与病人相关的一切医疗活动及医院的日常业务活动,支持医院经济核算,辅助医院的科学管理决策。
3.3 建立医学信息的标准体系
3.3.1 医学术语的标准化:目前用自由文本格式描述的临床医学记录的可利用价值不高,所以要进行标准化,即对医学文档实行半模板化甚至全部模板化。但临床医学概念的丰富性和多样化是制定能被广泛接受标准的临床术语的主要障碍,现有的标准只适用于较小的范围,目前没有一种可以完全满足电子病历标准化的解决办法。因此,电子病历还必须具备能方便地记录病人特殊信息的功能。
3.3.2 数据编码标准化:是建立医学信息数据库的必备条件,医学数据的编码与医学术语标准化紧密相连。主要是对于各类疾病、药品和医疗操作术语等进行统一编码,如国际疾病分类第10版(ICD一10),其疾病分类的细致程度明显提高,并适用于流行病学及保健评估的需求,编码方式也更加科学实用。
3.3.3 数据交换标准化:医院信息化发展趋势是网络化、全球化的远程医疗和信息共享,为利用互联网在家庭与医院之间、不同医院之间、不同地区和国家之间实现医学数据的交换和共享,还要考虑数据交换的标准问题。目前我国医疗行业信息化建设面临的主要问题就是医疗资源共享,医疗资源共享的核心就是电子病历。由美国制定的“国际医疗资讯交换标准”(Health Level Seven,HL7)是架起医院临床与保险、管理、行政、检验及转诊等医疗领域的信息化桥梁,现已成为医疗界的公认标准。HL7将成为HIS开发应用的主流方向。
医院信息化建设是一项长期艰巨的任务。医院信息管理系统是由多方面的系统组成,并不断地完善和扩大,使信息化建设履盖医院各项业务的建设。随着信息化技术的发展,医院信息化建设将更注重人性化服务,优化及提高信息管理系统功能、性能、及智能化建设。
参考文献
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【关键词】档案管理;信息化建设;现状;措施
通过多年的普及发展,信息化技术已经逐渐成为当前这个知识经济时代最为耀眼的资源,社会中各行各业的信息化水平已经成为信息化时代衡量一个产业、一个地区、一个国家经济能力与发展程度的关键性指标。对档案管理事业来说,通过信息化建设不仅能够进一步提升档案管理工作的质量与效率,同时能够与其他工作进行信息化对接,对事业单位的发展具有重要的促进作用。然而,我国事业单位档案管理通过多年的信息化建设,在取得成绩的同时,仍然存在一些不足,如何解决这些不足就成为各个事业单位急需解决的重要课题。
一、档案管理信息化建设现状分析
(一)信息化基础设施薄弱。档案本身的性质决定档案信息化建设必然需要一定的软硬件基础,比如局域网、性能良好的电脑、档案数据库以及大容量服务器等等,同时还需要开发档案管理专用软件,加强档案网络日常维护管理工作等。然而,档案管理部门本身不具有盈利水平,无法通过提供社会化服务获得相关的收入,资金方面的拨付往往难以满足信息化建设的资金投入,导致档案管理信息化基础设施较为薄弱。
(二)缺乏统一的标准与规范。档案标准化、规范化是实现档案管理信息化建设的先决条件,即需要共同的信息技术与信息语言组织档案资料。从1979年开始,我国政府陆续颁布了不少档案管理工作方面的标准,然而当中大部分都是针对音像、纸质等档案类型,针对数字化档案的标准与规范则相对较少,使得档案管理信息化建设仍缺乏统一的标准与规范。
(三)档案信息化与电子政务缺乏联系。现阶段,通行于互联网中的有效信息超过80%左右均掌握在政府部门中,而政府部门中的信息大部分都储存在档案馆中。档案信息化建设的目的并不只是局限于档案管理现代化的发展,同时还需要促进政务信息公开的发展。然而,我国当前仍然没有形成政府信息资料开发利用的良好趋势,缺乏合理的办法与组织,档案信息化与电子政务建设缺乏联系。
二、档案管理信息化建设的措施与建议
(一)加大各项基础设施的建设力度。1.档案管理硬件系统建设。各个事业单位应当高度重视档案信息化建设的重要性,主动为档案管理部门提供充足的资金,购置打印机、复印机、扫描仪及高性能计算机等硬件设施,针对一些关系到国计民生的机构,还应当配置专门用于档案整理、收集的计算机,便于档案信息的快速传递,进一步发挥硬盘储存容量大、检索快以及储存方便的优势。2.档案管理数据库建设。针对之前保留的传统档案,档案管理部门应当加大档案管理数据库的建设力度,主动针对各种分散的、多种介质的档案文本、照片、录像以及录音等进行有效的转化归档处理,真正实现档案资料的自动整理、检索、查阅以及利用,进一步提升档案管理工作的精确度与质量。
(二)统一制定档案信息化规范标准。标准规范与规章制度不仅是档案信息化建设的重要基础,同时也是档案管理信息化建设的制度保证,只有建立在统一的标准与规范约束条件下,档案管理信息化建设的作用才能够得到最大程度的体现。对事业单位来说,在进行档案信息管理系统设计的进程中,应当充分考虑档案管理系统的高效性、兼容性以及实用性,同时要针对技术标准、技术参数等实施标准化设置,例如制定数据的接口标准、安全标注及非同一类型之间的数据转化标准等各个方面,通过针对整个档案管理系统进行标准化建设,能够进一步提升工作效率,减少管理工作中失误的现象。
(三)有效整合档案信息化建设与电子政务建设。档案信息资源作为电子政务建设当中不可或缺的公共信息资源,要想进一步保障档案信息化建设的成效,应当有效整合档案信息化建设与电子政务建设。这就需要将档案信息化建设纳入政府电子政务建设的层面去进行规划,使得档案信息化建设、信息资源开发能够与电子政务进行有效的整合。对档案部门来说,应当主动加强与电子政务建设机构的交流,统一协调信息化建设,主动争取把档案信息管理归纳到电子政务建设当中,依托我国电子政务内网建设,构建部门网,建立档案管理主页,积极档案政务相关的信息资料。除此之外,档案管理机构应当加大网站方面的建设,在互联网中主动实施现行文件服务中心查询与馆藏档案目录检索方面的服务,以便于相关资料的共建共享。
三、结语
综上所述,档案管理信息化建设是一项系统、繁杂的工程,其不仅关系到档案管理工作的质量与效率,并且还关系到事业单位未来的发展。这就需要各个事业单位高度重视档案管理工作,正视当前档案管理信息化建设存在的不足,针对这些不足制定针对性的解决措施,通过加大各项基础设施的建设力度、统一制定档案信息化规范标准以及有效整合档案信息化建设与电子政务建设,全面促进档案管理信息化建设的有序进行。
【参考文献】
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