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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇公司审计案例范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)投资立项阶段针对工程投资立项阶段进行审计,审查情况如下:截至2011年4月30日一期工程已完成投资额占总投资40.88%,为20324958.74元,按照投资进度,项目资本金应为4376876.75元,实际到位资金为3897000元,未到位479876.75元。2012年4月,Y公司开始进行二期扩建项目,因该工程未经过发改委审批同意,无法取得银行贷款,故挪用了一期的流动资金,一期的贷款合同规定,乙方没有依照合同规定用途使用资金,甲方有权力不发放贷款或提早收回部分甚至全部借款。同时,罚息利息为乙方违约使用的那部分资金在合同约定的贷款利率水平上再加收100%。工程项目前期工作开始启动,项目概预算于2010年12月完成,前期费用概算投资740万元,于2011年5月动工,截至2011年5月,实际列支的前期费用为3860万元,经核查,2011年6月,开工日到项目核准日前期管理性费用列支了500万元。该项目发生征地补偿费1200万元,财务人员将该笔费用计入前期费用。审查财务报表发现“,在建工程———基建工程支出———其他费用———工程前期费”科目中列支了该项目设计费400万元。抽查时,没有办法提交前期费用的原始凭证。
(二)设计勘察阶段审核发现,改工程建设单位和设计单位未严格执行设计流程,导致建设规模超标,建筑规模超过批复的初步设计的建筑面积,投资规模相应超标,违反了国家建筑规模要控制在可行性研究报告批准规模±5%范围和投资规模要控制在±10%范围的规定。
(三)招投标阶段该工程设计在住宅区中央新建一条景观大道,道路全长1500m,道路宽幅24m,道路采用重胶沥青混凝土,贴200×200道板,每隔50m在道路一侧设预留井,预埋PVC管道。2012年3月完成施工图设计,拟采用工程量清单招标,工程量清单由某设计院编制,公司进行审核,招标控制价为3000万元。在审核工程量清单的时候发现,预留井在工程量清单里未计入,预留金300万元未列入清单。该市人工费是56元/天,而招标栏目里人工费48元/天;材料费未按规定套用消耗量核算。
(四)施工阶段Y公司未指定基建财务管理制度,也未建立会计核算办法,会计核算随意性较大。设置会计科目时,在对“在建工程”科目核算,没有按规定设置明细科目,2013年2月依据银行付款凭证直接计入“在建工程”。Y公司聘请专业物资保管单位进行该项目工程物资管理,同时Y公司自设物资管理部门协助管理。竣工决算时,发现物资管理部门未及时办理工程物资实物出库手续,会计核算也无法及时办理工程物资的财务出库手续,导致在竣工决算之日“工程物资”科目还存在余额。进一步核查发现,该工程“在建工程———基建工程———待摊支出(办公用品购置费)”并未设置登记簿,未进行明细登记,影响资产管理的完整性,不利于资产清查移交。该工程需要一批通风设备。经过设备招标,S设备制造公司成为该通风设备的供应商,并和Y公司签订了供货合同。合同约定货款支付方式,同时约定如果技术要求发生变化时,合同双方应及时办理补充协议,调整合同价款。合同签订生效时付款至合同价款的30%,货到现场付款30%,验收合格后付至95%。由于工程发生变化,通风设备相关组件减少,因此通风设备的价款发生了变化,由原来的23700元/台调整为17800元/台,共计16台,设备总价由原来的379200元调整为284800元。在工程验收付款审计中发现,通风设备已支付工程价款227520元,比合同约定付至60%多付了56640元。
(五)竣工结算阶段2010年10月完成初步设计,初步设计概算一期建安费用为4860万元,概算总额为6425万元。某招标公司编制的标底预算价格是5354万元,造价咨询公司审核后的标底价为5235万元,超预算价119万元。审核发现设计单位设计概算工程费用没有按照初步设计图纸计算,概算存在漏项情况,材料计价不准确。在工程动工后,审核发现Y公司出资100万元修建一条道路,该道路不属于工程概算范围,但资金来源于住宅楼项目工程款。审核发现,有些项目往来款没有核对,债权债务没有落到到位;在工程财产物资审查中发现,钢材没有进行盘点,在工程物资钢材账务账的结存数和物资保管员账面结存数、实际数量不一致;70件瓷砖虽然进行了盘点,但是没有责任人签署名字,出现责任不明确情况。经审核发现,工程结算金额中对于法国木纹石、冰岛米黄石、铝板、吸音板以及各类开关、插座等暂估价设备材料价差调整与施工合同约定的调整原则不一致。审计人员对送审的综合单价进行分析,施工单位对暂估价设备材料调整未按规定,以Y公司代表和监理工程师共同认可的价格,只计取差价以及差价部分的税金,而是以暂估价设备材料的确认价替换了原清单子目录中的暂估价,重新计算出综合单价,作为结算单价,造成多计暂估价设备材料差价部分的利润67万元。
二、工程项目财务管理审计中发现问题的分析及审计应对措施
(一)投资立项阶段该公司未按规定筹集资金、资本金未及时到位、随意拆借资金。国务院对于投资项目要求资本金必须一次缴清,按照批准的工程进程,每年按照比例到位。案例中,项目资金未及时到位,导致使用银行贷款,增加了贷款利息,使工程项目成本增加。二期工程挪用一期工程资金,导致加收罚息的风险,工程项目建设资金应专款专用,对于挪用的资金利息进行资本化不合理,导致工程项目成本增加。对此审计人员应认真核查公司资金来源的各明细账户,采用账、表、证查对的方法,每笔资金是否专款专用,督促公司专款专用,确保投资计划得以实现。在前期费用的核算中,通常出现截止时点不合规,扩大前期费用的列支,并对每笔前期费用的录入没有取得合法的原始凭证。该项目动工后产生的费用计入了项目前期费用中,动工后产生的管理性费用500万元不应该列支在前期费用中,应该计入管理费用。该项目发生的1200万元征地补偿费不应计入前期费用,应计入征地费用。设计费属于概算投资中的勘察设计费,也不应计入前期费用。去除500万元管理费后,1200万元征地费,勘察设计费400万元勘察设计费后,前期费用发生了1760万元,比概算投资740万元还多1020万元,说明前期工作时间太长,办公费用和人员工资费用发生额过高。对此审计人员应认真学习公司关于前期费用管理的有关制度、办法,收集该项目建议书、可行性研究报告及审批文件,查看关于前期费用的财务报表、会计账簿、会计凭证、费用支出的原始单据,要求公司对每笔资金的去向进行说明,对于入错会计科目项目应及时整改。
(二)设计勘察阶段建设规模是投资控制的重点之一,建设方和设计方要严格按照批复的文件规定对规模进行控制,特别是要在设计阶段控制好设计规模。设计阶段是一个工程的灵魂,决定工程规模大小。该工程因为设计院在设计过程中没有按照经批准的初步设计中的建设规模进行严格控制,Y公司也没有严格按照批复文件中的要求执行,由于双方对整体规模控制不严格,施工过程的随意性较大,没有按照基本建设程序进行,导致建设规模超标。发现该问题后,审计人员要求对设计院进行通报批评,并责成Y公司向原立项审批单位重新申报立项,增补建设规模。
(三)招投标阶段该项目工程量清单计算存在重大错误,招标控制价的套用不合规。编制清单前需要编制人员理解招标文件的内容,按照招标文件中的要求编制,公司应在编制完成后把好关,请专业造价咨询公司进行审核,工程量清单包含的内容不完整,在施工过程中,可能引起在变更事项,该项目预留井未计入工程量,是由于设计缺陷,造成工程量清单漏项,所以在项目设计初期需要详尽考虑审核,预留金300万元没有列入清单会导致后期变更增加项目没有资金,使工程管理处于被动。工程量清单的编制需要三方协商审核,根据计价规定、专业造价管理机构的文件,参考市场价格对人工、材料、设备等价格进行修订。审计人员应督促公司要求设计院造价人员对其编制的清单进行修改,与设计人员沟通,将预留井工程量及暂列金列入清单。为了避免清单内容不完整,可以在工程量清单发给投标单位时,增加一个附表,要求投标方对清单里存在的问题进行记录或者提出修改意见,在招标答疑是对工程量清单和招标控制价进行完善,招标栏标价应符合招标文件和政府制定的有关工程造价办法、规定,材料价格有政府价按价执行,没有按照市场价格执行。
(四)施工阶段Y公司财务管理制度不健全。Y公司没有以工程实际完成量将投资发生额计入“在建工程”,而以银行支付凭证入账。没有健全的财务制度,导致会计核算混乱,影响会计核算的真实性和准确性,不能真实反映工程项目投资情况。审计人员应建议公司完善各项财务管理制度,包含财务授权管理制度、预算管理制度、资金票据管理制度等,监督各项制度有效执行。Y公司工程资产管理混乱。对工程物资的管理是反映设备投资的真实情况的关键,也关系到工程项目是否能按时竣工决算。通常存在设备、材料未及时办理出入库手续,登记的资产和实际情况不符等问题。Y公司不及时办理出入库手续会导致会计信息失真,同时给工程竣工决算编制带来巨大工程量,资产物资未设置备查账簿,导致无法完成资产的定期清查、盘点。审计人员应在报告里提出相应的审计建议,要求及时督促办理出入库手续,提高公司内在建工程项目的物资管理水平。经审计人员查实,多付货款的原因是合同双方没有按照合同约定及时办理补充协议,调整合同的价格,Y公司在付款时未认真审核造成的。合同双方应严格执行合同条款要求,如果设备的技术参数发生变更时,应该及时签订补充协议,调整合同价款;Y公司在付款时,应认真核查设备进场验收单,检查到场设备是否满足合同规定的技术参数,核查无误后才可以支付价款。同时审计人员应建议Y公司在工程验收付款时按调整后的合同价款支付。
(五)竣工验收阶段概算编制不准确、未按批复投资估算进行方案设计,限额设计落实不到位,导致概预算超支。出现超预算情况,对工程成本的控制产生重大不良影响。如果要保证概算可以真实、准确反映设计图纸的内容和标准,那么就需要认真审核设计图纸概算,这样可以使概算投资总额更为准确、更加真实、有效。建筑企业有必要建立完善概算审查制度,可以将重大错报风险降到可接受的低水平,把初步设计概算控制在已批复的投资范围之内。另外,出现建设概算范围以外的工程,增加了工程成本。审计人员应建议更改原设计方案,设计单位依据审计建议对初步设计进行修改,确保初步设计概算在批复投资范围内,标底预算价格应严格依照概算编制情况执行,对于不属于该项目的道路工程因要求编制人员及时修改。审计人员认为,该项目存在的竣工决算债权债务未清偿、财产物资未盘点的问题。在编制基建项目竣工财务决算报表之前,必须认真做好各项清理工作,其中,清理工作包括项目的档案材料归集整理、账务处理、盘点核实财产物资,核实债权债务的清偿情况。各种材料、设备等,都必须逐项盘点、核查实际情况,填写清单,妥善安置。做好上述所有工作才可以办理财务决算。审计人员建议基建部门应对建材往来业务逐一核查,落实各项债权债务,取得对账单;对未盘点的结余钢材应组织相关部门盘点,并调整账务,保证账实相符;完善瓷砖盘点表签字手续,确保盘点责任清楚。整顿完毕后才可进行竣工财务决算。
一、审计教学的现状和创新
现阶段中国大多数高等大专院校审计课程教学方式基本上是以教师和教材为中心,以灌输应试教育为主,学生也是以应付考试为主,学习被动,主动态度淡薄。许多学生毕业后面临实际问题束手无策,不能适应审计工作环境的需要,更不能满足培养高素质的审计人才的需要。教育部在全国普通高校教学工作会议上的讲话中曾明确提出,高校要建立完善实践教学体系,加大实践教学的力度。国家教育部已把实践教学作为教学工作评估的关键指标之一,因此,要培养高素质的审计人才,必须建立和尝试审计课程教学方式的创新,在这种情况下,审计课程案例教学方式就势在必行。
审计学是一项专业技术较难的学科,不仅拥有专业的规范和词汇,更是和会计学、财务管理学、管理学、心理学、经济学、税法、成本等重要学科有密不可分的联系,让学生从审计的角度将以上学科知识有机结合,引导学生运用并实现学科之间的融合,在获取知识、重组知识的基础上,培养学生全面的思维方式,形成综合运用知识的能力、发现问题和解决问题,并形成扎实的文字处理能力和流畅合理的语言表述能力,进而提高学生分析和实践能力,并养成终身学习的习惯,成为拥有诚信、责任、成本、风险、合作的合格审计人才。
二、案例教学法,寓审计教学于案例
案例教学法,也叫哈佛教学法,最早用于工商管理方向的教学。具体来讲,案例教学法是指教师在课堂上通过典型案例的讲解分析,组织学生有针对性地进行研究讨论,引导学生从个别到一般,从具体到抽象,在实际案例中进一步学习理解和掌握课程原理、原则的一种方法。哈佛大学商学院的教学取得的巨大成功进一步证明,案例教学法在激发学生学习兴趣、开发学生潜力、提高其分析和解决实际问题的能力等方面确实很有成效。
在审计教学过程中,引入案例教学法,以学生为本,人文教育,因材施教,因人而异,坚持把学生对知识的渴求和实践操作能力放在首位。教学进度和教学内容的安排,按照由易而难、由简到繁的原则,理论结合实际,在不断的实务操作和案例设计、分析和整合的过程中,加深对理论的理解和自主运用。通过案例教学法的深入推广和模拟训练,学生更加深刻理解导向性理论内容并自如运用到实际生活和工作中。
本人在审计教学过程中,积极应用案例教学,在学生最开始接触审计课程,就以典型案例为主线,融合其他学科知识于审计中,逐步引导学生认识审计的出现是社会经济发展的必然,并通过案例分析加深体会审计产生的直接原因。例如,英国审计假账第一案:“南海公司”破产事件,完整的历史背景处于英国工业革命时期,世界审计处于一个痛苦且充满革新活力的转折过程中,新旧经济观念的冲突和混合,导致以所有权和管理权分离为重要特征的股份公司的发展蔚为热潮。这不仅意味着旧的经济范式陷入危机,崭新的资本主义商品经济秩序的形成,也标志着股东和债权人与企业管理当局之间新型的经济责任关系的最终确立,这种责任关系正是英国民间审计产生和演化的最深层的内驱力。而“南海公司”作为股份公司的出现,并有会计假账的行为,同时也引发民间审计产生。虽然,在“南海公司”破产案的处理过程中,存在抑制股份制公司发展的举动,当时的英国并没有充分认识到以所有权和管理权分离为特征的股份公司的经济作用,而且没有指定一套科学的管理制度。他们只是简单地通过禁止设立股份公司来保护股东和债权人的利益不受损害。尽管如此,南海公司破产事件还是孕育了查尔斯?斯内尔这样一位民间审计职业的最早先驱。这也是历史上第一次民间审计,即审计家长第一案。英国“南海公司”事件充分说明了所有权和经营权分离后,民间审计产生的必要性,而且民间审计的产生就是维护所有者的利益,通过提供可靠的会计信息,帮助投资者作出正确的决策。如果缺少民间审计,经营者就会为所欲为,严重损害所有者的利益,从而破坏整个社会的稳定性。“南海公司”破产案例,不仅仅是公司发展演进历史,更能从中推演奠定了审计三方关系人理论。
寓审计教学于案例,更能深刻理解和应用审计知识,并能激发学生的学习兴趣和潜能,为后续的审计课程提供了非常好的开端。之后,随着课堂教学进展,案例教学法逐步完善,由最开始老师完成案例分析讲解,到分组组织案例,修订案例设计方案,以案例和工作任务为载体,以案例进程为导向,在课堂上以组为单位,组与组之间互动、评价,完成审计教学,并实现审计模拟实验,最后总结撰写案例教学过程中的不足并逐渐完善。从最开始的经典审计案例,到自行设计案例,不仅仅是审计知识,在组织案例分析中,也能增强学生变被动为主动的学习态度,整合多项学科的知识,更具实际性、针对性、专一性,培养了学生的自学能力,更激发了学生举一反三的思维状态,抽象能力和逻辑能力更有加强,也保证了审计课程目标的实现,优秀地完成了教学任务。案例教学法合理及时地运用到审计教学中,更要与时俱进,采用多媒体教学方式更是事半功倍。案例的更新和多媒体的及时二者结合,更能有效实现教学过程中的传道授业解惑。
三、教材建设
审计教材也要适应人才培养的需要。现在的教材更侧重应试,理论知识篇幅过多,实践操作不足,而且,案例陈旧,讲述单一。对审计教材的重新编写要能够突出应用性、实践性和针对性的原则并实现重组系列课程教材结构,力求反映高等大专院校课程和教学内容体系改革方向;反映当前教学的新内容,和审计工作的新热点,突出基础理论知识的应用和实践技能的培养,不脱离理论,也不脱离学科前沿;适应“实践的要求和岗位的要求”,不过分依赖“学科”体系,配合现代企业对审计人才的要求,即贴近岗位、淡化学科;在兼顾理论和实践内容的同时,避免面面俱到,基础理论以应用为目的,以必要、够用为度;尽量体现新知识、新技术、新工艺、新方法,以利于学生综合素质的形成和科学思维方式与创新能力的培养。教材建设要把学生作为最直接的读者群,把最新审计信息反映到教材中,使案例教学法在教材中的作用体现得更为充分和明显。积极推进案例教学法的同时,合理分配基础课、专业基础课、专业课的比重,不要顾此失彼,从根本上保证教学质量,实现向社会输送优秀的审计人员。
四、审计学科师资队伍的建设和培养
关键词:审计危机;审计失败;危机信号;危机预警
审计危机的发生,无论对被审计单位、社会经济都会造成深远影响。长远来看,审计危机案例的存在还会影响公众投资者对经济的信心,这种无形损失则更是难以恢复。
审计危机是指在被审计单位财务报表存在重大错报或者漏报的情况下,审计师出具了不恰当审计意见,并给会计师事务所及审计师带来有形及无形损失的可能性。审计危机在审计客体、审计主体共同作用下产生,危机信号亦从中分析提取。笔者运用现有经验数据及案例剖析,分析提出显性及隐性审计失败危机信号,警告审计师及事务所,以期有效减少审计失败的发生。根据危机信号是否可公开获取为据,笔者将审计危机信号划分为显性信号及隐性信号。显性信号是指,上市公司公开披露的,审计师及社会公众可随意获取的信号。隐性信号是指,上市公司未公开披露的,社会公众不能随意获取。但审计师可依据在被审计单位执行审计业务过程。分析判断的信号。
一、审计客体危机信号
审计客体即审计对象,是指被审计单位的经济活动,即被审计单位的财务与非财务情况,是审计师不可改变的客观事实。从审计客体的角度洞悉审计危机及审计失败的原因,包括经营失败、内控失灵、行业性质、ST处理及退市压力。
(一)经营失败
经营失败是指公司在其经济上的债务到期时无法支付。当遇到以下几种情况时,可以认定公司遇到财务困境:破产、债券违约、银行账户透支和无法支付优先股股利。经营失败是审计失败的诱因之一。有关研究表明,几乎半数指控审计失败的诉讼,都涉及到经营失败,如安然事件及国内上市公司造假事件都验证了这一点。我国审计失败案例――蓝田股份。1996至2000年间,蓝田在财务数据上一直保持神奇增速,但其所谓的高业绩均来自种种虚幻神话和财务包装。究其原因,是公司管理层经营管理不善等问题造成的。因此笔者认为经营失败因素需要被考虑进审计危机的危机信号中。融合财务危机预警理论,运用财务比率进行经营失败分析。如从偿债经营、获利、成长能力分析等指标中,提取较为显著指标。
(二)内部控制失灵
COSO内部控制框架认为,内部控制系统是由控制环境、风险评估、内控活动、信息与沟通、监督五要素组成。它们取决于管理层经营企业的方式,并融入管理过程本身,其相互关系可以用其模型表示。内部控制失灵是指被审计单位内部控制系统失去其固有效用,从而发生管理层舞弊,进而发生经营失败的漏洞。如经典案例――南方保健。其最终诱因之一,是南方保健内部控制制度失灵。内部审计人员不能发挥其执业作用。长期无法接触主要账簿资料。而其内审人员的境况遭到审计人员忽视,且连续多年签发“干净”审计报告,致使安永事务所将自己置于风口浪尖之上。内部控制指标是审计失败的显性信号,可以通过第一大股东的持股比例、高管与董事会规模等可公开获取的指标进行衡量。
(三)行业性质
行业性质是指被审计单位所处行业是否为发生审计危机的高危行业。经营环境多变、行业高风险、经济业务复杂无疑增加审计难度,加大审计风险。经美国学者调查129个案例后撰写的《公共会计师设计诉讼分析》指出,某些业务复杂的行业容易引发危机,金融、房地产和建筑业仅占美国公司的15%,但涉及46%的案例。由此证明,是否处于高危行业可以被认为是审计危机的显性信号。
(四)ST处理或退市压力
ST处理或退市压力,是指根据《证券法》及相关规定,公司最近两年连续亏损,暂停其公司债券上市交易,在限期内未能消除的,由证监会决定终止该公司债券上市。避免ST处理、退市是上市公司舞弊的主要动因。由此产生多种会计数据游戏,如甜品盒式准备金、巨额冲销等。ST处理或退市压力可以合称为违规动机,作为审计失败显性信号。
二、审计主体危机信号
审计主体是指实施审计活动的审计师及其所在事务所。人与所分别阐述,不仅因为其承担不同法律责任。如民事责任仅由事务所承担,而且其对审计失败的作用也不尽相同。
(一)审计师
审计师是指参加审计活动的全部审计人员,包括签字注册会计师、助理人员、实习人员及相应专家等可以对审计意见造成影响的全部审计人员。
1.独立性
独立性是审计师职业的基石,也是其宝贵资产之一。但其很难被保持却很易被挑战。威胁独立性的情形包括经济利益、自我评价、关联交易和外界压力等。当然实质独立固然重要,形式独立也不可偏废。正如山登公司,主要造假责任人与安永有着千丝万缕的联系。对于审计任期与审计质量的研究,李爽、吴溪认为审计师的聘任期越长,对于审计独立性越存在重大减损。笔者将审计师任期作为审计危机显性信号。
2.专业胜任能力
专业胜任能力是审计师职业道德的基本要求,即要求审计师应当具有专业知识、技能或经验,能够胜任承接的工作。伴随经济不断发展。企业业务日趋复杂,会计创新比比皆是,专业胜任能力要求不断提升。审计师若不具备专业胜任能力,对于被审计单位的经营情况不能做出准确评述,审计质量将受到质疑。出具不恰当审计意见,继而发生审计危机及审计失败。专业胜任能力据此提出,作为审计危机的隐性信号,供审计师自身度量。
3.未遵守审计准则
未遵守审计准则,是指审计师在执业中未遵守审计准则而出具了不恰当审计意见的行为。在证监会公布的对事务所及审计师处罚公告中明确表述:审计师未勤勉尽责地履行适当的审计程序,对重大事项未保持关注,部分事务所未实施必要的审计程序并未取得充分的审计证据。山东烟台乾聚就因进行的函证程序极不规范。导致东方电子审计失败的发生。未遵守审计准则与专业胜任能力,同理,由于信息不对称性作为隐性信号。
(二)事务所
1.内部制度
事务所内部制度,是指事务所内部的控制制度、激励制度等影响其内部效率并对审计失败发生构成影响的制度规定。内部控制缺陷经典案例――施乐公司。施乐舞弊案留给我们刻骨铭心的两点警示:一是客户主管合伙人的权利太大,因而专业合伙人作用难以发挥,风险难以控制。二是事务所高层营造的氛围及激励机制,决定了审计师的底气。将主审合伙人的提升和报酬与其向客户收取的审计费用和咨询费用直接挂钩,往往会导致其为了留住客户而妥协让步。
2.事务所属性
事务所本质属性,是指从其本身特性出发,从其组织形式及规模体现而来。本文主要包括:事务所组织形式、事务所规模。
事务所属性之―――事务所组织形式。主要包括:有限公司制、普通合伙制、有限责任合伙制。有限责任制下审计师及事
务所只承担有限责任,被认为是引发审计失败的源泉。因而推荐合伙制,而其下分为普通与有限责任合伙制两类,由于后者以事务所全额财产承担有限责任,合伙人对个人执业行为承担无限责任,合伙人之间不承担连带责任。其鲜明的特色受到国际四大的采用,也将是我国未来发展的趋势。
事务所属性之二――事务所规模。在我国强调本土事务所做太做强的战略环境之下,学者较多对“四大”与“非四大”的审计质量进行实证研究。而在我国,四大的审计失败案例也是层出不穷:普华永道审计的黄山旅游;德勤审计的古井贡;毕马威审计的锦州港;安达信审计的科龙电器。事务所规模,尤其是四大与非四大的之间,审计质量应是存在一定的差异,只是在我国的审计市场没有充分展现出来。因我国资本市场中,四大享受特殊优待、股民对四大的认知及其对消费选择的影响还有待探讨。因此笔者假设,事务所规模对审计质量的影响在我国不健全的资本市场中表现微弱。事务所内部制度及属性具有信息不对称性,而对于审计危机的主体来讲,作为隐性信号提出以供其自身质量控制。
3.独立性
形式上的独立性。是指事务所或鉴证小组避免出现重大的情形,使得拥有充分相关信息的理性第三方推断其公正性、客观性或专业怀疑受到损害。
(1)事务所审计任期
审计任期本文从两个角度阐述,一是审计师的审计任期,二是事务所的审计任期。事务所审计任期是指会计师事务所为上市公司连续签发审计报告的年度期间。
伴随美国《萨班斯――奥克斯利法案》颁布,审计任期与审计质量的关系引起越来越多关注。在萨班斯207节中要求,总审计长应就强制要求轮换事务所的潜在影响进行研究和评论。新加坡、奥地利、日本、加拿大也都有相应事务所或审计师强制轮换的要求。在施乐公司审计失败案例中,截至2000年,毕马威作为施乐公司的审计师已经有近40年的历史。在东方电子审计失败案例中,山东乾聚会计师事务所连续5年为其提供无保留意见的审计报告。
(2)事务所变更
事务所审计任期与变更是一枚硬币的两面,事务所变更会使得审计任期终结,而审计任期的延长便不会发生事务所变更。因此,笔者只将事务所审计任期纳入变量研究,而事务所变更作为隐性危机信号提出。虽然事务所的强制轮换可以增强审计独立性。但是我国强制轮换是指所内签字审计师的轮换,事务所本身还存在向客户妥协的经济压力,因此审计师强制轮换制度未能提升盈余质量。强制事务所变更符合内部控制基本原则,应将其变更规则细化,分别针对审计师及事务所提出强制轮换期间、对自愿事务所变更需要加强其信息披露、强调与前任事务所沟通。
(3)审计费用
审计费用涉及问题包括:①审计收费较低。竞相压价,低价招揽中小客户。②议价能力。通过某一客户的审计费用占其总收入的比重而探讨事务所与审计客户的议价能力。③非审计服务的影响。伴随萨班斯法案的颁布后,学者、监管部门分别对此发表观点。实证数据表明对于大部分公司,非审计业务的费用占总费用比重较大时,其会影响审计质量。南方保健一直是安永伯明翰办事处的最大客户,2000年和2001年,南方保健向安永支付的费用分别为368万美元和376万美元,其中,“审计相关费用”是“审计费用的”两倍多。在1997至2000年施乐公司审计失败案例中,施乐向毕马威支付的审计费用共计2600万美元,非审计服务费用高达5600万美元。
(4)同城审计
同城审计是指被审计单位与对其执行年度审计的事务所注册地处同一地域。由于事务所注册地多在省会城市,且同省范围内,有着千丝万缕的联系。笔者将同一地域确定为被审计单位与事务所的注册地在同一省份,而不区分其同省不同城的情况。我国审计失败案例,地方色彩浓厚,其中大多涉案公司聘任的都是本地事务所,换言之绝大多数事务所因为本地客户而遭到监管部门处罚。
三、我国审计危机信号总结
审计危机的危机信号主要包括:审计客体、审计主体两方面。分为显性及隐性信号两类。隐性信号包括:法律环境、职业环境;专业胜任能力、未遵守审计准则;事务所内部制度、事务所组织形式。显性信号包括:政策变更;经营失败、行业性质、违规动机、内部控制失灵;审计师任期、事务所规模、事务所任期、审计费用、同城审计(见图1)。
四、审计危机信号预警
(一)建立审计危机信号层次
依据审计危机信号的可获取性,将其分为以下层次(见表1),依据不同层次,采取不同方法及关注度。层次由低到高,其可获取度越来越低,更需依据审计师的职业判断。
第一层次。其危机信号可从公开市场信息中直接提取。
第二层次。其危机信号可从公开市场信息中部分获取,需要审计师融入其职业判断得出结论。这一层次可以建立审计危机系统数据库,将多年指标数据存档。
第三层次,其危机信号不可从公开市场信息中获取,完全依靠审计师职业判断分析得出结论。这一层次需指派专人,成立相关风险控制部门。搜集指标数据。扩大经验积累及同行业数据共享。
(二)建立审计危机预警系统
在建立审计危机信号数据库基础上,由审计危机风险控制部门推动,加强所内及同行业信息交流,建立审计危机预警系统。最终达到减少审计危机发生的目标。
参考文献:
[1]吴溪,审计失败中的审计责任认定与监管倾向:经验分析[J]会计研究,2007(7):53-61
[关键词] 非标准审计意见 审计准则 会计准则
沪市公布的2006年年度报告中,有78家公司被注册会计师出具非标准无保留意见审计报告(以下简称非标准意见),非标准意见所占的比例为9.20%。本文拟通过分析2006年非标准意见中涉及的会计问题,揭示目前会计准则、会计制度执行中存在的问题。
一、与长期股权投资有关的问题
因长期股权投资的确认和计量很复杂,使得长期股权投资历来就是事故的多发地。
案例:杨凌秦丰股份有限公司截止2006年末,对西安凯尔生物医学工程有限公司投资余额为3,732,429.63元、对杨凌秦丰肉类食品有限公司投资余额为9,000,000.00元、对北京秦丰雄特奶牛发展有限公司投资余额为12,006,858.28元、对北京曼德琳精美食品公司投资余额为6,526,323.40元,注册会计师无法对上述四家被投资单位实施审计程序,以获取充分适当的审计证据,因此无法判断西安凯尔生物医学工程有限公司连续三年无经营业务、杨凌秦丰肉类食品有限公司长期处在筹建期、北京秦丰雄特奶牛发展有限公司和北京曼德琳精美食品公司经营亏损对该公司上述投资余额共计31,265,611.31元是否将会发生减值。
我们认为,根据会计准则,被投资单位发生以下情形时应该计提长期投资减值准备:
(1)有证据表明被投资单位已经停产(非季节性),近期无法恢复生产;
(2)有证据表明被投资单位筹建状态在可预期的时间内不能结束;
(3)有证据表明被投资单位出现经营亏损。
因此,该公司应该根据被投资单位的情形相应的计提投资减值准备。
二、资产减值准备计提依据不充分
资产减值准备准则是新会计准则中调整较大的,因此在2006年年报审计中体现的尤为明显。
案例:截止2006年12月31日,华通天香集团应收款项及预付账款账面余额40,550.94万元,已计提坏账准备25,870.69万元,注册会计师获得的审计证据无法判断对大额债权的可收回性以及其所提取的坏账是否充分恰当,使得注册会计师难以对大额资金往来事项的性质、内容、实际债务人等对公司财务状况和经营成果的影响作出专业判断,导致出具保留意见的审计报告。
我们认为,根据会计准则,企业对往来账款计提坏账准备,应该有充分的依据,从而真实正确的反映资产的状况。因此,被审计单位应该配合注册会计师的工作,积极充分的提供计提减值准备的依据。
三、关联交易
案例:黄海股份公司对2006年比较会计期间委托加工材料账面反映的已被青岛黄海橡胶集团有限责任公司(以下简称“黄海集团”)使用的材料25,658.41万元分别在2005年、2006年对黄海集团销售并进行账务处理,注册会计师对其合理性未获得充分适当的审计证据。
截止2006年12月31日,黄海股份委托关联单位青岛密炼胶有限责任公司加工的材料账面金额9,607.84万元,青岛密炼胶有限责任公司提供的盘点表及相关资料反映其实物结存金额为2,596.82万元。受审计范围限制,注册会计师无法判断该事项对黄海股份的影响。
我们认为,关联交易最近几年越来越引起注册会计师的关注,对关联交易的审计也严格起来,因此,被审计单位应在公允上多做工作,使得交易变得公平合理。
四、前期会计差错的更正
案例:柳州两面针股份有限公司的财务报表对以前年度虚增主营业务利润和广告费用挂账等重大会计差错进行了更正,以下为更正的内容:
1.公司在2003年度虚计销售利润64,678,521.14元,因多计缴增值税销项税额造成损失17,392,983.92元,2005 年度比较财务报表追溯调整减少了2005年度年初未分配利润82,071,505.06元。
2.公司至2005年度末累计挂账广告费支出183,265,248.60元,其中 2005年度新增挂账金额44,684,400.69元。这部分挂账费用对应的广告服务已经提供,费用已实际支付,没有证据表明其是为以后年度的广告服务预付的款项。
公司对该项差错进行了更正:将2005年年初的挂账金额138,580,847.91元调减2005年度年初未分配利润,2005年新增挂账金额44,684,400.69元调整计入 2005年度营业费用,并将原计提的盈余公积 907,907.87元予以冲回以上调整减少2005年年初未分配利润220,652,352.97元和2005年度当期净利润44,684,400.69元,共计影响减少2005年年末留存收益265,336,753.66元。中国证监会目前正在对上述事项进行立案调查。
我们认为,上市公司对会计利润的操纵,主要表现在看似错误的运用会计政策或会计估计和进行会计舞弊。对公司治理层而言,应杜绝此类问题,使公司在长期的发展中获得利益,而不是只顾眼前的短期收益。
五、关于资本公积核算的问题
【关键词】 审计;案例教学;实践教学
审计课程是一门相对来说理论性很强的课程,内容复杂且抽象,课程中涉及到的定义、术语和技术规则等条条框框的东西非常多,对于初学者来说在理解上存在很大难度,就使得审计课程一贯给人留下枯燥难懂的印象。传统的审计课堂教学多侧重理论知识的讲授而偏轻实务技能的培养,教学方法局限于灌输,教学也缺乏必要的案例和实践,使得审计教学质量不高。在经济全球化、高新科技飞速发展的今天,我国的新会计和审计制度已推出,审计环境日趋复杂,这些因素对会计审计人才的培养提出了新挑战。审计学课堂教育的不能与时俱进,就更加深了审计理论与实务之间的裂沟,审计课程的特点和重点就是要突出其实务性,为了更好地在课堂理论教学过程中培养学生的实务技能,必须合理地采取案例教学方式和合理开展实践教学。
一、合理地选择案例并建立审计案例库
审计案例最好是根据来源于审计实践的第一手资料提炼并整改润色而成。来自于审计实践的审计案例会更加通俗易懂,可以加强学生对工作底稿和审计证据等内容的了解,也会让学生更有积极参与案例分析和讨论的兴趣。作为教师,有机会应亲身参与会计师事务所与政府审计机关的审计实务工作,既可以获得实际工作底稿等实际审计的具体案例资料,也可以锻炼自己的实务操作能力。除此之外,可以参考国内外专家的审计案例书籍和国内外知名事务所网站上公布出的案例,还可以收集财政部、审计署、中注协、证监会公布的处罚公告中涉及财会方面的案件并将其整理制成适用的案例,形成案例库。
另外,审计教师还应开拓视野,关心国际、国内的政治经济气候、资本与证券市场。可以从财经媒体、报刊杂志和网络上查找新闻并探索其暴露的问题并做成案例,在收集资料时要注意不能只停留在记者的报道和网络数据上,应该有自己的专业分析。可以引导学生去网络和报纸上收集各类资料、关注证券市场实事要闻、分析上市公司年报、看相关的评论报道,让学生把相关公司的各年度年报数据都拿出来分析,独立判断事件的真伪,既可增强审计案例教学的生动性和互动性,又可锻炼学生的会计审计实务操作技能和独立判断能力,还可拓宽学生的知识面。也可让学生实际调查一些企业的内部控制制度并分析其可能存在的问题,并提出改进建议,同时请被调查单位来评判学生建议的可行性。
为了加深学生对学习内容的理解,每章每节最好都有一个案例做引导。案例的选择应与课程密切相关,结合审计教学目的、教学内容,围绕教学目标来设计,具有基础性和代表性,可以用来解释某一个或某几个知识点或原理性内容。在案例的选择上,要注意内容比较新、完整且长短适中,适合该章的学习。不同层次的学生对案例的把握水平和自身的分析能力有差异,内容的选取要让学生有可思考性,要结合学生的层次以及接受水平来选择,综合性和深度都要适当,以便能在课堂上有限的时间内进行充分讨论,对教学起到理想的促进作用。
二、案例教学时需注意的问题
(一)课堂讨论方式
1.大型案例不一定适合于课时有限的课堂教学。如果课时充足,也可安排专门的案例分析与讨论课,做深度分析。建议教师把编好的案例提前一周发给学生做准备,让学生在课堂讨论之前先熟悉案例做好预习工作,对案例分析有大致的思路并做出初步分析。也可以由老师定题,将案例分析布置成作业让学生自己去寻找资料,分小组写出案例分析报告,并在课堂上讨论,这样可以调动学生参与案例讨论的积极性,自学审计案例还可培养学生独立分析和解决问题的能力。
2.中小案例比较适合课时有限的课堂教学。教学中,应注意适时穿插引用简短的中小案例来加深学生对理论知识的理解和认知。可运用由多个小案例组合成的综合性审计案例来说明审计证据的收集、审计工作底稿的形成和审计报告的完成过程。案例分析要尽量地符合中国实际。
3.在课堂讨论中,案例讨论可采用分组讨论的方式。一般的大型审计案例都比较难,让初学的学生一个人独立回答比较困难,可对全班学生分小组,让其进行小组讨论,然后每组选派代表上台对讨论的结果进行系统阐述,其他组成员可以提出问题来反驳,教师最后做点评和总结。在案例讨论中,教师要注意驾驭课堂教学进程,维持讨论秩序、把握讨论方向,引导学生从正、反两方面提出各种问题,并逐一进行分析与讨论。为了督促每个学生都积极参与讨论,可以要求学生将讨论内容及过程做好记录并最后提交一份完整的案例分析报告上交,教师对其进行评分,评分结果计入平时成绩。在这样的案例讨论式教学过程中,教师要总结案例涉及的主要知识点,总结分析和思考问题的途径和方法,对各种分析思路进行点评,所以除了应当具备准备和组织案例讨论教学的能力外,更应当具备将理论和实践进行贯通和融合的能力。
(二)多媒体手段的使用
审计课程比较抽象,理论性强,如果要配以案例教学的方式,则多媒体教学手段必不可少。利用多媒体、网络通讯等手段可使教师的课堂讲解更直观、内容更丰富且更具有吸引力,可促使学生学得更快且印象更深刻。不论从理解或记忆的角度来看,多媒体教学都能达到良好的辅助教学效果,它能实现传统的课堂教学所无法实现的生动效果,还可以增加每节课的信息容量,提高课密度,使授课内容达到传统课堂教学所无法达到的饱和度,可培养学生的形象思维和创新意识。
在多媒体教学的过程中可以注意以下问题:一是在多媒体课件的制作上,学生往往反感排版密集的文字版PPT,最好能“删繁就简”,把教学内容用文本、图像、声音、影画等形式进行有机组合生动地呈现出来,通过借助多媒体使教学内容实现由易到难、由感性到理性的过渡,这样既可避免满版的文字或表格给学生造成视觉压力,也便于激发学生的学习兴趣。二是在多媒体课件的使用上,它只是辅助教师完成教学任务的辅助工具,还应与教师的讲授和板书结合起来,以达到最佳效果。
尽管多媒体教学有它独到的优势,对其还是应采用一分为二的方法来看待。多媒体工具毕竟只是一种教学辅助工具,太多种媒体的介入可能会分散学生的注意力,反而导致学习效果不好,不能因为多媒体教学的优势而使其成为教师的“负担”。要做一个图文并茂的生动课件,开展多种形式的多媒体教学,会对教师提出很高要求:教师必须擅于运用office软件,能熟练掌握类似visio这样的绘图工具,最好还会制作flash;教师还应该擅于搜索所需的资料,能很快地查找到自己所需的任何相关背景资料。
教师还应有快速反应能力,在这个信息爆炸的年代,能快速辨别出所接触的众多信息中是否有信息需要保留和分析,是否与所授课程有关。繁重的教学与科研任务使得教师们无暇钻研多媒体教学设计和分析那么多的信息资料并改造制做为授课所适用的资料。如果过于强调多媒体教学课件的设计,会导致教师教学负担的加重,可能会削弱课堂教学的实际效果。
三、审计实践教学的开展
单纯的审计案例教学虽然有利于学生增加实践经验,培养分析和解决问题的能力,却仍不能使学生身处真实的审计工作环境中。除了案例教学和多媒体工具的使用之外,还可以恰当的安排一些实践性教学模式,如审计模拟实验、亲身到事务所实习等模式,以强化审计案例教学效果。审计学课程实践性教学可从以下几方面开展:
(一)审计模拟实验
审计实验能够使学生从感性上了解审计的具体操作,使学生在掌握了一定审计理论的基础上,在实验室将理论运用于实际。学校应积极创造条件来筹建校内审计模拟实验场所,模拟审计场景,为实践教学提供相应平台。审计模拟实验场所的建设包括硬、软件建设。现代化的硬件建设需要配备一定数量和质量的计算机,需要学校各部门的通力合作,应有高标准要求。软件建设是指需要购买一整套专用的审计实验课软件。在进行模拟实验时,让学生通过计算机抽查被审计单位的凭证、账簿、报表及其他资料并编写审计工作底稿,使其对审计中会接触到的原始资料产生直观认识并切实体会到如何开展实际的审计工作,可锻炼学生分析和解决问题的能力。
(二)审计实习
为了让学生真正学好审计学这门课程,学校必须提高对校、内外实践性教学基地建设的认识,适当增加资金投入。努力争取与会计师事务所及内控较好的大中型企业的内部审计部门建立长期合作关系,甚至可以自办事务所安排学生实习,这样在校内和校外建立审计实习基地,就可更好地培养锻炼学生的实务操作能力。学校可以利用寒暑假给学生安排为期一个月左右的课程实习,实习课程也计学分。在实习单位,应在指导老师的直接监控和指导下,以学生直接充当审计人员的角色来操作为主,这样可以检验其动手能力与独立判断能力。也可让学生利用寒暑假到会计师事务所实习。平时做审计实验的时候,每个学生一般只能够接触和处理到审计实务中的某部分流程,如果能在事务所实习,则可让学生参与对公司财务报表审计的整个审计流程,可以让学生对审计流程有个整体的把握,这对理解和掌握审计相关知识会很有帮助。
(三)审计方向毕业论文
在课程结束的时候,可以由教师将本学科的前沿问题、热点问题或值得写成论文的问题形成论文题库,交由学生选择写成论文,并规定每个学生的论文选题不能重复,让每个学生独立完成一个论题。也可以将实习与毕业论文相结合,让学生在实习单位就实习的情况做毕业论文,可进一步加深学生对审计实务的理解,使理论与实际更好地结合。
参考文献
[1]梅丹.我国高等审计教育改革探讨――兼谈南开大学审计教学的发展[J].教育财会研究.2009(3):53~56
[2]张雪梅.审计教学中的研究性教学方法探讨[J].会计之友(上旬刊). 2008(4):70~72
[3]郝晓雁,辛旭.审计学案例教学存在的问题及对策[J].财会月刊. 2007
论文关键词:案例导向;审计课堂;教学方法
《审计学》课程是财经类专业的核心课程,本课程融合了学生将来从事经济工作所必须掌握的会计、审计和理财的基本知识和基本理论。然而,从几年来自己从事审计学教学工作来看,审计教学常有“假、大、空”之嫌。自己苦口婆心,不厌其烦,可学生始终似懂非懂,不得要领,因此教学气氛沉闷,教学效果不佳。学生很困惑,自己也也无奈。一直以来,如何找到一个既适合自己又适合学生的教学方法始终困扰着我。范钦珊教授说过,教学效果有三个层次,如果有80%的老师能够达到第一层次效果就已经是很大的成功,也即课堂教学效率高、学生对讲课有兴趣、听课率高。经过自己的认真思考与反复实践,我认为《审计学》课程的成败在很大程度上得益于案例教学法的使用。那么,作为《审计学》课程的执教老师,到底应该如何开展案例教学呢?本文拟从以下几个方面进行探析。
1 案例教学在审计课堂中的运用
审计案例教学旨在配合课堂理论教学的内容和进度,通过教师讲授会计、审计与理财的理论知识和组织审计案例讨论来实现,只有合理运用案例教学法才能达到预期效果。
首先,要充分搜集案例,逐步建设案例库。《审计学》的案例不需要要闭门造车,形形、活生生的案例比比皆是,中国证监会的资料公告、财政部的处罚公告、审计署公告等都对我国上市公司违规操作、审计失败等情形进行公开的披露。搜集案例只是进行案例教学的第一步,要想把案例运用到教学过程中,要要进行至关重要的一步,认真研读案例并将其与课程讲授内容相对应。当然,学生也不能闲着,要教会学生自己动手搜集资料,毕竟上课时间有限,老师只能是介绍一些经典案例,对于跟理论知识相关的其他案例可以由学生自己搜集,或是老师给出基本案情,由学生动手搜集。
建设案例库是一个长期积累的过程,不能一蹴而就,亦不是一己之力就能完成的。这需要教研室的老师精诚协作,一起努力。由于本课程只有我自己执教,那就只有靠自己的力量搜集、整理并形成案例库了。
在具体的案例搜集整理过程中,可采用多种方法:(1)通过报刊杂志网络(如《中国证券报》、《中国注册会计师》、审计署网站、证监会网站等)搜集案例;(2)利用其他专家学者编写的案例,如:《会计舞弊之反思》、《会计数字游戏》、《安达信:事件与反思》等书籍;(3)教师如果能亲身参与会计师事务所与政府审计机关的审计实务工作,搜集整理形成案例更好;(4)老师自己分析上市公司年报或让学生自己去搜集并分析案例。
其次,案例在教学中如何恰当运用,发挥其应有的效果。有了好的案例,并不意味着老师就能灵活运用于教学中了。要真正融入到教学中,老师还必须有很好驾驭课堂教学的功力。否则,案例教学就又会变成冗长的照本宣科。那么,如何才能使案例恰当地在课程教学中体现、令抽象的审计理论变的栩栩如生呢?通过观摹一些精品课教师的审计示范课以及自己的日常教学工作的积累,自己进行了总结,可操作的方法有:
(1)采用课程讨论或者是课程辩论的形式。案例教学没有唯一的答案,对于大的案例,可以让学生分组讨论(一般4-6人一组),学生可以分别从不同角度来剖析同一案例,然后每组推一名负责人进行发言阐述,本组成员可以补充,其他组成员可以反驳或赞成,形成热烈探讨问题的气氛,最后由任课教师做点评与总结。在此过程中,教师在指导好案例讨论时,要让学生成为案例讨论的主角,并注意把握案例讨论的方向,以便学生紧紧围绕案例的主题。
(2)平时授课过程中每章或每节都有一个案例做引导,以导入所讲内容。这样学生就会了解本次课要学习什么知识,解决什么问题。这就打破我们传统的先讲概念、特征、重点、难点等形式,由于审计的概念、理论抽象难懂,一味的讲解很难让学生领会。采用案例导入的方式讲授每一节课就会收到较好的学习效果,这就要求教师在上课之前要找到一、两个和此章节相关的案例,把学生吸引到解决案例的过程中来。 转贴于
(3)在授课中适时穿插小案例,以使授课内容更生动有趣,便于学生理解。
(4)采用网络上现成的好的案例,直接采取链接的形式,当堂让学生上网观看或让学生课后了解与学习消化。
最后,让学生动手做案例分析题。《审计学》课程必须要有作业,这样学生才能消化所学内容,案例分析是一种很好的作业类型题。在教师指导下,通过对审计案例的分析讨论后,要求学生独立进行案例分析和评价报告的撰写。当然,在写作的过程中,一定要告诫学生不要去照搬所谓权威性的分析评价结论,要求学生通过分析和评价复杂多变的会计、审计与理财实际问题,掌握正确处理和解决问题的思路和方法。
2 案例教学法的审计课堂教学效果
(1)案例教学能激发学生创新思维,活跃教学气氛,调动学生主动学习与思考的兴趣,并能让学生根据自己所学的各类知识加以综合运用,各抒己见,有利于学生个性化的发挥,培养创新型人才。
(2)案例教学可为学生提供一个展示自己知识、思维与才华的场所,在分析与讨论中学生可以自由发言,自由辩论。对学生来说,这不见锻炼了其语言表达能力,而且对如何有效组织、归纳自己的观点、论据和结论是一个极大的挑战。
(3)案例教学促进了教学互动,强化了教师与学生的沟通,达到了教学相长的目的,案例讨论与分析将基本的理论知识融会贯通到案例中去,使课堂教学更加生动活跃,思路更加开阔,提高了学生将所学知识应用于分析和解决实际问题的能力,常常也使老师在讨论中获益匪浅。
3 实施审计案例教学需要不断改进的地方
(1)审计课程教学不能指望单单采用案例教学就可以实现所有的教学目的,有一些知识相对于有些形式的学习是低效率的,如何将案例教学与理论讲述有机结合起来是需要不断探索的。
(2)当所要学的东西是一种个性化的,不能明确表达的知识的时候,案例教学也可能失效。这时,老师不能告诉学生“正确”答案,学生不得不独自与自身的洞察力的限制作斗争,并尝试从自身的经验中找出有意义的东西。
赵某,某公司部门副经理,因主管的财务工作混乱,造成公司资产外流而交当地检察机关立案处理,未果。公司于1992年8月6日对赵某做出开除留用察看一年处理。察看期间,赵某曾提出要求审计机关对账目进行审计。1993年10月,赵某再次要求公司对其主管账目审计。1994年10月公司以赵某不服从安排为由,做出开除处理。赵某自1992年8月6日至1994年10月一直在公司上班,无具体岗位。
经仲裁庭调查,公司开除赵某的实际理由是:留用察看处理时的经济问题,并且赵某不断要求审计,不服从单位安排。
[处理结果]
仲裁裁决撤销公司开除决定。
[案例评析]
本案的关键在于,赵某在留用察看期内除提出对其主管账目进行审计外,并无其他不好表现。而公民根据《审计法》等规章有权提出申辩权利,对相关司法未做出处理认定经济账目进行正式审计鉴定并无不当,不能视为表现不好。即使是可以看成表现不好,公司亦应当留用察看期满后立即根据《企业职工奖惩条例》第十四条规定,以赵某表现不好,予以开除。而不应拖至赵某再次要求审计后再做出开除处理。