市政设施工程管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇市政设施工程管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：市政管网；基础；问题；对策

Abstract: This paper first introduces the municipal pipeline engineering basic content, and analyses the project management technology and cost control in both existing problems, and puts forward the corresponding countermeasures, hoping to improve the municipal pipeline engineering management level and economic benefits.

Keywords: Municipal network; Foundation; Problem; countermeasures

中图分类号：TU996.7+2文献标识码： A 文章编号：

引言

随时我国国民经济的快速发展，人们生活水平不断提高，城市化建设也在飞速发展。目前，很多老城区都在不断翻新，新城区也在不断建设，而在城市房屋建筑的地底下埋藏着管网这一重要角色。市政管网施工不仅方便人们起居生活，也能给施工企业带来较高经济效益。然而，我国目前市政管网工程管理在技术和成本控制方面还存在着一些问题。

1市政管网工程基础

1.1市政管网组成内容

市政管网工程管线及附属设施的种类很多，一般情况下可以归纳为六大类：给水管网、排水管网、电力线缆、电讯线缆、煤气管网、热力管网。

1.2市政管网工程建设作业要素

1.2.1施工组织

人是市政管网工程建设中扮演着决定性作用。工程建设质量的重要衡量因素是人的专业素质和主观能动性的发挥。评价一个工程人员的专业素质因素有很多，如技术娴熟度、管理水平、个人的道德品格、控制水平等。为了保证和提高工程质量，必须不断提高工程人员的各项专业素质、改善现场作业条件、激发他们的劳动热情、提高工作效率。首先，要不断提高工程人员的质量安全意识；其次，通过对工程人员技术培养及考核，不断提高他们的专业知识；最后，注重提升工程人员的职业素质，培养良好的工作心态。

1.2.2建设材料

工程建设材料是工程建设的物质基础，其质量是保证工程质量的基础。工程的质量、外观及其使用寿命直接与工程建设材料相关，因此，必须保证工程材料选择、组成的合理，材料的质量须合理、材料的运输、保管及使用必须恰当。同时，在市政管网施工过程中，必须要严格检查进场的材料，杜绝那些不合格的材料进入作业现场，对于不合格的材料应当立即采取措施。

1.2.3机械设备

在市政管网工程施工过程中常用的机械设备有：运输设备、生产设备、施工设施、操作工具、实验检测仪器、测量设备等。根据工程项目的设计要求、特点、工艺要求等选择合理的机械设备，且加强对它们的管理、维护保养。这些机械设备是保证工程建设与质量管理顺利进行的不可缺少的设施。

1.2.4施工工艺

施工工艺是指在工程建设施工作业现场采用的作业方案、工艺手段、技术措施、作业方法、控制流程等方面。为了保证市政管网工程质量，施工过程中必要严格按照规定工序进行，如试压冲刷碰头、管子铺设等都有其极严格的施工工艺控制要求。

2市政管网工程管理存在问题分析

2.1市政管网工程管理技术存在问题

2.1.1管网管理真空问题

由于一些责任管理单位的土地产权结构发生了变化，所有者可以自由支配土地的使用权，使得那些专用的管道所有权和维护责任变得不够清晰；一旦工矿、企业因各种原因倒闭之后，它们的专业管网将得不到正常的维护保养；这些情况导致了部分专用的管网变成无人监管的“真空地带”现象。

2.1.2管网线路复杂，出现排水设施未交接等问题

在市政管网工程建设竣工时经常会出现没有正式交接验收的现象，如房产直管房院内、人行道、开放式物业小区的排水管线，部分设施不是很规范且管线状况不明，甚至有些设施严重超期服务，加大了维修保养的难度；此外，由于施工单位太多，施工的质量良莠不齐，造成新建道路的排水设施连接困难，给市民的日常生活带来不便，反应强烈。

2.1.3相关责任单位不负责

在对地下管线进行施工的过程中，经常会造成排水设施的破坏，由于排水管线问题的反应时间周期较长，且相关责任单位没有及时处理这些问题，使得排水管理变得被动，也给城市环境造成了污染。

2.2市政管网工程管理成本控制常见问题

2.2.1重结算，轻预算，成本管理意识淡薄

在市政管网工程管理成本控制方面，很多单位只注重工程竣工后结算，而忽视或弱化了其他阶段的成本控制，没有很好地管理工程建设中前期的成本造价，没有将成本管理的理念在整个工程项目全面贯彻和实施。值得注意的是，市政管网工程的前期成本造价管理是极其重要的。在市政管网工程建设行业中，行业垄断、胡乱报价工程预算、结算时审计不规范等不良现象时有发生，给国家造成了严重的经济损失。

2.2.2工程转承包现象严重

市政管网工程招标过程中，一些缺乏建设资质的承包商依然坚持承包，而后将其转包给其他的建筑商；还有些有资质的承包商招标后，将工程转包给那些没有建设资质的承包商，由于被层层剥削，最后的承包商拿到的承包价格将会非常低。为了赚取最大利润，建设单位将只能够选择那些廉价的劳动力和质量有问题的原材料来减少开支，必然会是市政管网工程的建设质量带来很大的隐患。

2.2.3工程施工时设计被随意变更

市政管网工程成本成本控制最为关键的环节是设计阶段，然而，目前我国设计阶段发展现状不容乐观，建筑单位对项目的设计人员监管和管理有待加强，一些建设单位为了追赶工期而没有做好必要准备，没有严格把关投资额度、建设标准、设计深度等，甚至存在边施工边变更设计，一再更改工程，没有建立起一套严格的更改制约机制。

2.2.4施工过程中超标现象突出

回顾和分析我国市政管网工程的发展状况和现状，可知建设单位一直都采用工程竣工后进行造价结算的成本核算方式。这种方式大大弱化了对工程早前阶段的成本造价管理，使得成本控制管理不能够在整个工程项目中开展。

3改善市政管网管理对策

3.1解决市政管网管理技术问题对策

3.1.1调整政府管理结构

遵照系统集成的方法，依据目前各政府职能部门间的密切程度和耦合程度，对城市公共事业管理部门进行调整，通过重新组合形成新系统，它们之间的耦合程度就不会高，设置一些公共模块，将其中那些具有一定相互关系的模块构成非实体的子系统。

3.1.2改进和充分发挥政府职能

篇(2)

关键词：市政工程；工程质量；有效措施

引言

随着国民经济的快速发展，我国城市建设的步伐也在不断加快。特别是，随着国家新型城镇化战略的出台，城镇发展对空间、交通、综合管线设施、园林绿化等市政工程建设提出了更高的要求。市政工程是城市建设中最基础、最重要的设施工程，关系着人民和国家的利益，如何进一步提高市政工程管理水平，已越来越引起相关社会各界的广泛关注。下面本人结合多年工作实际，就此浅谈几点看法，希望对相关从业人有有所助益。

1市政工程管理

1.1市政工程是整个城市的综合工程，其中包含的内容十分广泛，无论是工程排水还是管道综合，所涵盖的内容都十分复杂，这造成了市政管理工作的难度。同时，随着市场经济的不断发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的管理体系。

1.2市政工程管理的特点。一是涉及专业种类多。涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程，需要跨行业、跨部门协调。二是工期要求紧。城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。三是质量和安全要求高。市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。

2 我国市政工程管理中存在的问题

2.1 工程管理不规范

市政工程的建设大多是由政府投资，它的建设单位一般是当地建设行政部门或是它授权的单位。这些单位依仗自己的权力，不执行工程建设的基本程序，工程招投标、工程监理、项目合同管理等都没有按照正常程序进行。许多工程没有签订正式的施工、监理合同就开始施工，各项证件的配备也不齐全，根本没有达到允许施工的条件，这样工程质量得不到保障，埋下了不少安全隐患。还有一些政府单位一味追求所谓“政绩”，加快工程建设速度，缩短周期，导致工程在设计和施工中过于匆忙而出现很多问题，严重影响工程质量。

2.2 工程质量意识不高

从施工单位来说，由于市政工程大部分是政府拨款投资，在工程建设中不管出现什么问题都由政府承担，施工单位只负责对工程进行施工建设。因此，施工单位往往只注重工程进度，缩短工期以赚取更多的利益。市政工程承包商工程质量意识不高，在工程建设过程中，为降低成本，获取更多利润，不惜偷工减料、以次充好，严重影响工程质量。从监理单位来说，单位内部人员众多，素质却参差不齐，责任意识、工程质量意识淡薄，专业水平差，对工序质量控制力度不够，导致众多安全事故的发生。从政府单位来说，市政工程的建设影响着政府政绩，为了树立政府形象或应付检查，只得加快工程建设速度，缩短周期，忽视了工程本身的质量，带来一系列严重问题。

2.3 监督管理机制尚不完善

监督管理工作是市政工程管理中一项十分重要的工作，它对工作人员的专业水平、品行素质以及管理能力等都提出了很高的要求。如果监理工作不能有效开展，工程质量将会受到很大影响。在我国，监理行业还没有形成统一的规范，行业进入的壁垒小，一般人只要凭借监理证就可以注册监理公司。监理单位的数量虽然在不断增加，但监理市场的水平并不高且竞争激烈，所以，大多数中小型监理单位中施工现场的监理管理就很差，单位内部没有严格的质量控制程序和规范制度，工序质量控制的力度也不够，没有形成完善的监理机制。

2.4 工程艺术效果不明显

市政工程不仅是城市基础设施的一部分，更是城市形象的重要标志，所以，在对工程进行设计时，不能仅仅考虑工程的实用性，也要对城市建设的整体规划进行分析，从而使工程建设既能为人民生活服务，又具有一定的艺术效果，增添城市魅力。但是，在实际的工程建设中，具有一定艺术鉴赏能力的人员很少，工程的实用性和艺术性难以权衡，导致城市整体布局不合理，没有很好的艺术效果。

3 提高市政工程管理的措施

3.1加强城市整体规划

市政工程建设是一项长期的工程，不仅内容复杂，而且周期长。所以，需要对整个城市进行整体的规划，最大化地实现其建设需要，避免资源的浪费，提高使用效率。对于城市的整体规划也要逐渐向公开透明化转变，政府应广泛听取市民意见，并向有关专家进行咨询论证，使与规划相关的问题在专家与相关负责人的共同研讨下进行有效地修编。

3.2提高工程管理质量意识

市政工程是城市的名片，也是关系人民群众安全与利益的重要内容。如果工程管理质量出现问题，不仅会带来经济的损失，也会造成不利的影响。所以，施工单位要加强工程管理质量意识，增强自身的责任感与使命感。还要不断地学习先进的经验，提高自身的质量水平。可以通过一些反面教材来进行质量教育。使市政工程人员能够自觉地遵守标准规范。政府职能部门要指派专人负责工程质量，无论工程大小，都要从设计、施工、监理等方面进行分工负责，将工程各个环节都落实到具体的负责人身上，出现责任依人追究责任，保证工程每个环节都不出现问题。

3.3建立科学合理的管理体制

市政管理体制的科学合理是保证其高效运行的有效保证。市政管理体制要体现枣树统一、管建分离等原则。政府首先要进行深入的调查研究，理顺利部门的职责与关系，建立科学合理的管理体制。在质量方面要建立合格的质量体系，各级人员都要明确责任。施工单位要从实际出发，踏实建设，明确自己的责任与任务，确立相应的奖惩措施，使质量考核落实到位。

3.4强化监理公司监理职能

一是要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作。因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。

二是建立市政工程艺术性体系。市政建设要从城市规划角度出发，市政工程、尤其是显性的市政工程，是城市设计的重要组成部分，其功能及空间与城市设计密不可分。市政工程设计要根据城市地区的不同、要求的不同、环境的不同、重要性的不同，对城市市政设施建设体现其各具特色的一面，切不可千人一面、没有标准。同时，要进一步提升市政设施的设计质量水平。

三是要有适应市政工程质量监理的仪器设备。市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

3.5保障资金供给

市政工程是城市的基础工程，关系到广大人民群众的安全与利益。资金充足是市政工程顺利完成的重要保证。所以，用于城市基础设施建设需要通过组织发行市政债券进行辞行集。这样做不仅能够有效地推动市场建设，而且也可以平衡市政投资问题。

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【关键词】特点；体系；

引言：

市政工程设施是基础设施的一个重要部分，工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益，为确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全，市政工程质量管理必须严格把关。同时市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。

1 市政工程的特点

要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。

1.1 作业场所多变，作业环境复杂

市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。

1.2 高处作业难度大，影响面广

城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。

1.3 施工作业方法多样性

由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。

1.4 作业环境差

市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。

1.5 人员安保知识贫乏

目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。

1.6 分包管理漏洞较多

市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

2 加强市政工程的设计和规划管理

市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。

市政设施建设重在科学规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

3 加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的，要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理。然而随着城市在发展，社会在进步，人们对城市生活的要求，不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观，更主要是在于城市整体环境的质量，以适应现代化城市的发展和建设的需要，改善人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使城市文化载体更丰富，人居环境更优美。

由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作，就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。

综上所述，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

参考文献：

[1] 姚君，陈伟民.浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施[J]. 山西建筑，2010，（15）.

[2] 陈苏妹，姚刚.论市政建设工程项目管理的创新[J].科技资讯，2011，（16）.

[3] 陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2008，（06）.

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关键词：市政工程，工程管理，建议

1、问题的提出

作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。如：市场规范化管理方面存在的缺陷、质量意识不强、施工单位质量管理问题、监理机构不健全，监理效果达不到要求。

2、加强市政工程管理的措施及出路

市政工程设施是基础设施的一个重要部分，工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益，为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全，下面谈谈怎样做好市政工程质量管理的对策。

2、1培育和强化工程质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。其次是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。再次是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2、2坚持落实质量目标责任制

多年的实践证明，提高工程质量必须建立在层层负责的质量责任制上，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应各个环节以及监理部门均要按照分工，对工程涉及的各个点面负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

2、3加大市场信誉对质量责任主体的约束力

正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

2．4扩展监理公司的监理职能

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量、安全，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。（1）要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。（2）要有适应市政工程质量监理的仪器设备。目前，一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后，精密仪器几乎是空白，有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备，这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能制造出优良的工程，因此监理公司必须配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

3、优化市政工程管理的建议

3、1优化市政工程管理的必要性分析

在市政施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。优化市政工程管理，必须先从质量和安全这两个方面进行探讨。

目前，部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高；同步建设施工质量差；施工现场对地下管线设施保护措施不力；施工机械和施工用电存在安全隐患；等。要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，尤其是一些细节上的问题，以保证工程质量的优良性和安全的持续性。笔者认为，分析市政工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。

3、2优化市政工程中质量和安全管理的对策

（1）完善质保体系和提高从业人员素质。建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。（2）加强市政附属工程精细化施工。附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点。对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。（3）强化市政工程检测手段。市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量，以便确保投入工程材料的优良性，在工程建设施工过程中，还要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。

4、结束语

总之，市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高,市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧，目前我国正处在社会主义初级阶段，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理已成当务之急只有具备完善的管理制度，才能切实确保工程项目的投资、进度、质量、安全等各项目标得以实现。

参考文献

［1］陈朝晖、李涛。加强市政工程施工管理的思考［J］。建筑科技信息，2009（7）

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关键词：市政工程；工程管理；对策

中图分类号：TU99 文献标识码： A

引言：

市政工程的管理能力与市政工程的质量息息相关，为提高我国市政工程的管理水平而进一步提升市政质量的工作刻不容缓，市政工程管理必须不断发展并适应我国社会发展的需求以及满足经济文化市场的需要，并通过实践来不断提高市政工程的质量。市政工程管理在实践应用过程中存在一定的问题，这样的问题在一定程度上妨碍了市政工程项目质量的提升，因而，对市政工程进行高水平的管理意义相当重大。

一、市政工程管理的意义

在每一个工程项目而言，工程的最基础保障就是质量。为了提高工程质量是监理单位的重要内容，需要他们从工程的进展与质量着手，采用规范的手段对整个工程的进度、造价及质量等相关内容进行管理把控，协调各方关系，所以，工程监理是一项难度大、责任重的工作。市政工程是整个城市的综合工程，其中所包含的内容也十分广泛，无论是工程排水还是管道知识，所涵盖的内容也十分复杂。对于专业人员来说，都仅仅对其中某一个专业十分精通，而无法对所有的专业都精通，所以，这也造成了市政监理工作的难度。对于监理单位位来说，对于市政工程的监理人员要进行特殊的培训，使他们能够提高技术含量，完全胜任自己的本职工作。市政工程建设需要以诚信作为基础，所以，无论是建设单位还是施工单位，都需要严格按照规章制度办事，严格自己的行为规范，使工程质量达到技术标准，如果发现其中存在质量问题要及时解决，对不符合技术标准的情况记录在案，提请相关部门将不符合质量标准的施工单位清除，以促进建筑市场的规范化运作，保证施工质量。

二、市政路桥的施工管理特点

1、管理的复杂性

一般来说，市政路桥的施工大多为露天施工，受天气、地域因素的影响较大。夏天在雨季要注意防雨、防水和排水工作，冬季施工要做好防寒，这些工作一旦疏忽，就会对工程的工期、质量、成本核算等带来严重的影响。市政路桥施工因地域、天气等因素的影响，条件受限且变化多端，不确定因素较多。这些都是市政路桥施工的管理复杂性体现。

2、管理的综合性

城市的迅速发展，在经济、文化、政治、交通等方面的联系和协作得到加强，既自成体系又关系紧密。那么在市政路桥的施工中，这些方面都是需要考虑的因素，要与城市的整体规划相协调，要与城市的交通网络连为一体，而且要体现其经济，文化等层面的意义。使城市的交通网更加先进，市政的城市建设更加美观，减少市政开支等等，这都是市政路桥施工管理的综合性体现。

3、管理的困难性

路桥施工的环境多为露天，没有固定的生产施工场所，流动性又很大。这就为项目施工人员的生活和工作带来了极大不便，因工作环境的特殊性，项目施工人员的生活呈现单调、艰苦、乏味的特点，这些都非常容易引起项目施工人员的工作热情不高，态度不积极，从而易导致生产进度低下。

4、管理的多样性

市政路桥的施工为了满足人们的现代化生活需求，因其在功能上的多变，体现出管理的多样性，如景区的路桥与干道路桥相比，景区路桥十分注重美观和文化层面的融合与体现，而干道路桥主要是交通功能的实用性；过水桥与公路桥相比在功能、结构以及着重点方面有这明显的区别。钢筋砼桥和钢桥，不紧材料方面的区别突出，而且在结构上更是完全不同的两个概念。这些例子都是市政路桥施工管理特点的多样性体现。

三、市政工程管理中的问题

1、重复性建设过多

在许多城市中，都存在重复性建设过多的现象。无论是设计规划还是布局都不合理。由于基础设施是整个城市发展的基础，决定着城市未来的发展，然而，一些城市由于规划水平有限，管理也不完善，也造成了对城市重复性建设过多，给城市发展。

2、工程质量管理不严格

就目前的工程质量管理来说，存在着一些问题。比如承包商追求利润最大化，偷工减料、降低成本，对于质量管理把控不严。无论是施工单位还是分包商都存在着技术和管理差的问题。在工程建设中，都没有配备相应的质量管理人员，这一点在民营企业中尤为突出。整个工程管理都没有有效的保证体系，一些施工单位并没有按照规范设计进行施工。在工程现场，也存在着环境条件差，一些技术人员缺少经验，对于整个工程的组织与建设都没有合理的把握，造成了质量差，控制混乱。此外，施工单位的违法分包情况也很多，造成了质量管理差，无论是施工单位还是供货单位，都存在质量把控不严格的问题。

3、监理不到位

监理工作是对整个市政工程质量把关的重要环节，这就要求监理人员既要有较高的专业技能还要有较强的管理能力。同时，也要具备不怕吃苦的精神，在质量监督中出现任何一个质量问题都能够很快地发现并解决。随着建筑工程的日益增加，监理单位的数量也在大幅提升，监理单位之间的竞争也越来越激烈。这也造成了整个监理市场存在着管理差、权利与能力不足等问题。一些监理单位在市政工程的质量监督中手段不够、力度不强，在实际工程中。由于一些业主对监理的干涉较多，监理很难对现实情况进行决策，而业主将质量问题全部推到监理身上。实际上，工程质量是由承包商来决定的，所以工程质量并不是由监理来决定的，监理的作用是监督管理，所以，在这样的情况下，监理对于整个施工质量的把控是十分困难的。

4、市场管理有待完善

对于市政工程来说，大部分的资金来源于政府，所以工程的风险也主要由政府来承担。施工单位的建设是其业绩的反应但却不用承担多少风险。所以，施工单位关心的是工期的进度，注重的是自身的形象，而认为质量是由监理单位负责的，对于自身的要求并不高。一些施工人员由于自身素质不高，但是权力大，所以一味地盲目指挥，干涉工程管理工作，造成了整个工程质量管理的正常进行。

四、加强对市政工程的管理

1、加大对施工方的管理意识

施工方作为市政工程的建设者，与市政工程建设质量具有直接的关系，影响到城市的基础设施是否完善。施工方应该具有强烈的社会责任感以及对城市建设的荣誉感和使命感，将这种强烈的责任感投入到对我国城市建设中去，进行有目标的建设，在施工过程中，对施工建设的质量进行有效的控制。在进行真正的施工建设之前，应该对其进行详细说明，让施工方在施工的工程中认识到质量管理与意识控制的重要性。与此同时，施工方也可以在此工程中丰富经验，并在实践锻炼中提升对工程建设方面的质量，以及对相关建设问题进行深刻的了解，科学有效的提升市政工程建设的质量和工作效率，提升施工方的建设责任意识并在实际中建立相关完善的工程质量管理体系。

2、加强市政管理过程检验、完善市政建设市场管理

在市政工程建设的过程中，市政工程施工方所使用的原材料以及设备等是影响市政工程项目管理的主要因素，所以对建筑材料进行严谨的抽检、半成品的检验和技术检验等相关质量进行有效的控制是确保市政府质量水准高低的主要因素。所以，严格要求原材料及半成品的检验标准对于市政工程质量十分重要，对于原材料和半成品应该按照规定的标准来进行分批的检验，确保检测结果准确无误。同时，监管的企业单位对施工所需的建设材料进行定期检测以及不定期的抽查，确保滥竽充数的现象发生，保障市政施工的切实标准。相关监管单位应该负起监管重担，本着为人民服务的态度积极的加入到监管工作当中，在监工的同时，不断累积对施工环境的管理经验，快速的了解在施工过程中出现问题的因素，相关机构对监管企业单位也要进行严密的审查，使监管机构对监管工作有更加深刻的认识。

3、工程监管体制与市政工程管理的完善

一个有效的市政监管体制是一个市政工程质量的保障，高效的项目监管是管理体制建立的前提，市政工程管理应该设立统一的管理系统，并建立相关的管理机构，使相关的市政工程项目可以处在统一的管理方式和责任认识模式之中，建立科学有效的管理体系对比复杂的管理更加有益于提升市政工程管理体系的建立与完善。在建立相关市政工程管理体系的同时，还应该建立相关的管理与协调部门，通过深入的调查研究分析，明确各个部门的基本职责，从而建立合理有效的市政工程管理体系。根据市政工程的质量管理的相关要求，详细制订各个部门的相关责任机制，形成一个明确自身职责的部门网络，从现有的工程项目开始，最后形成完善的工程监管体系与合理的市政工程管理体系。

4、建立科学合理的管理体制

市政管理体制的科学合理是保证其高效运行的有效保证。市政管理体制要体现管建分离等原则，政府首先要进行深入的调查研究，理顺利部门的职责与关系，建立科学合理的管理体制。在质量方面要建立合格的质量体系，各级人员都要明确责任。施工单位要从实际出发，踏实建设，明确自己的责任与任务，确立相应的奖惩措施，使质量考核落实到位。

五、结束语

市政工程不仅满足了人们日益增长的需要，也体现了政府机构的形象。在市政工程的施工过程中，由于工程质量、现场施工和监理单位存在着问题，市政工程的服务性和基础性作用大打折扣。因此，加强市政工程的施工管理，不仅可以有效减少人员伤亡事故的发生，还能维护我国政府机构的良好形象，提高市政工程的施工管理水平，促进城市化建设的发展。

参考文献：

[1] 刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程，2011.

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关键词:市政；工程管理

1.市政工程管理的现状分析

随着市场经济的发展，我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益,为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全,下面文章就市政工程质量管理的现状进行分析,以怎样做好市政工程质量管理的对策。

1.1市场规范化管理方面存在的缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。

1.2质量意识不强

由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。

1.3施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

1.4监理机构不健全,监理效果达不到要求

2加强市政工程管理的措施

2.1强化工程质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验,不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材,给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2.2坚持落实质量责任制

多年的实践证明,提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制,说到底,就是工程不论大小,政府和职能部门必须指派专人负责,对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工,对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,要追究责任人的责任。

2.3加强诚信建设,加大市场信誉对质量责任主体的约束力

正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。

2.4强化监理公司的监理职能

任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。

3.市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题

导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。因而，分析市政工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。

综上所述，要提高市政工程建设质量和安全，必须加强质量和安全管理，建立健全质量和安全体系，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。

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[关键词]市政工程管理；城市建设

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0070-01

一、新形势下我国市政工程建设的特点概述

1、新形势下我国市政工程建设概况

当前我国经济发展水平日益提升，社会建设取得了显著进步，城市化水平持续增高，进一步加快了城镇建设的步伐。雨后春笋般地建设了相当数量的各种市政工程，特别是打造了很多基础性的市政设施建设，不仅有较多的工程项目，且涉及到大量财政资金，因此市政工程建设的质量和水平与人民和国家的利益关系密切。再者，它在较大程度上影响到了城市的交通安全、经济发展和市民的日常生活，所以必须打造高质量的市政工程项目，确保项目质量。

2、新形势下我国市政工程建设的具体特点

第一，市政工程建设在很大程度上影响到社会秩序和市民群众的日常生活，也是城市中非常重要的基础设施。第二，市政工程在进行拆迁和施工的过程中难度比较大。它牵涉到内容庞杂的建设工程和施工项目，所需要的程序非常复杂，而且还要科学地安排复杂而繁多的地上、地下管网，还可能会出现排水给水、煤气等多个建设单位同时施工或者交叉施工的情况，在较大程度上提升了施工难度。第三，不少市政工程中存在着不少隐蔽性较强的工程，因此监理人员和管理人员无法及时注意到这些质量问题，留下了种种质量隐患。第四，施工人员的技术水平和综合素质参差不齐，违规作业现象非常普遍。不少地方政府为了实现对广大人民群众的承诺，对一些市政工程项目的建设持偏袒态度，存在着复杂的关联性，在一定程度上加大了市政工程规范化管理的难度。

二、提升市政工程管理水平的具体策略

1、强化市政工程项目设计

市政工程项目牵涉到诸多领域，凸显出复杂化的项目特征，因此必须设计针对性较强的项目设计和规划。首先，要贯彻落实超前规划的做法，在规划过程中应该有效地处理配套项目于道路、近期与远期之间的关系。在设计过程中应该开展实地调查，全面地搜集和整理与此相关的信息和资料，确保项目设计顺利完成，为有效地进行工程建设奠定良好的基础。

2、施工单位切实践行质量第一的原则

施工单位必须强化市政工程建设的使命感和责任感，它和社会民生关系十分密切，市政工程质量的高低会对广大人民的生活、工作等方面产生直接影响。所以，施工单位应该具备强烈的社会责任感，坚持为人民服务的宗旨，大力抓好工程质量建设。积极学习和掌握国内外成熟的市政工程质量管理机制和体系，持续提升本企业的事业心和质量控制能力。第三，要以反面教材为借鉴，时刻将其当成质量警钟，扎扎实实地践行“百年大计、质量第一”的市政工程建设思想，积极行动起来，稳步增强工程质量。

3、健全管理机构，落实岗位责任制

建设单位应该持续健全自己的管理机构，严格落实岗位责任制。建设单位应该贯彻落实“分级管理”的原则，组建本单位的三级质量管理系统，在这其中，项目管理从整体上负责市政工程的质量，落实“层层负责”的岗位责任制度，这就是说，第一级、第二级分别是项目经理和工程施工部，部长要对施工部位的质量负责；第三是下面的工程施工队，队长应该对本施工队的实际施工质量负责，质量检测处和质量管理员积极参与质量监督。在此过程中，还要发挥质量检验室和质量自检组等方面的优势，要求各个小组和部门切实承担本岗位的具体职责，扎实地发挥自己的职能，严格落实岗位责任制，确保工程质量。

4、严格控制原料和设备的质量

市政建设经常牵涉到诸多方面的施工项目，所以对原材和设备的需求也不完全相同，它对原材和设备的采购与质量控制提出了较高的要求。因此市政部门在采购各种原料和设备的过程中，应该选择那些经营资格完备、质量合格的相关企业和厂家，开展相应的采购活动。在此过程中，必须严格检验和监测采购过程中的原材和设备的质量。在原材抵达目的地后，如何存储这些原料和设备，也是非常关键的环节和影响因素，如水泥存储不能紧贴墙壁，还要分开存放不同型号、不同规格的水泥等。在此基础上，确保原材和设备的质量合格，进一步提升市政工程的施工质量。

5、统一管理综合管线

城市地下综合管线重点涵盖了污水、天然气、强电、给排水以及弱电等在内的多种管道设施，假如这些管线的施工单位依次申报建设，就需要将一条路开挖六次，才能建成综合管线工程，势必会浪费相当多的财力、人力、物力，也会在一定程度上破坏地下综合管线设施。在这种情况下，主管市政综合管线的相关部T必须即时掌握和控制地下综合管线的建设质量，如在修复某种管线的过程中，应该连带检修其他管线，简化需要的施工手续，尽可能将开挖次数降下来。

6、监理公司应忠实履行监理职能

首先，应该构建以市政工程项目为对象的现代化监理队伍。市政工程的项目比较多，质量监理难度大、任务比较繁重，所以监理公司应该对监理队伍实施特殊培训，使他们具备一专多能的监理本领，胜任自己的本职工作，强化本企业的技术实力。其次，应该采取与该领域质量监理相适应的设备和仪器。市政工程的关键性质量检测手段是发挥监理人员的综合监理技能，借助先进的监理设备，将二者有机地结合起来，持续提升监理质量，为打造优质的市政工程提供保障。所以，监理公司应该配备先进的监理设备和检测仪器，将技能精湛的监理人才和成熟的监理器械结合起来，逐步实现检测手段的现代化和规范化，持续强化监理公司的综合监理能力。

结语

综上所述，市政工程建设牵涉到诸多领域和施工项目，存在着复杂的施工环节，和广大市民的日常生活密切相关，影响到我国社会秩序的正常运行。因此必须采取合理合法的手段，确保市政建设工程的质量和水平，以质量管理为抓手，借助合理的质量管理措施，预防发生各种施工事故，恰当地设置和监督施工进度，保障市政建设过程中的安全，从而顺利地建设各种施工项目，扎实提升施工效率。

参考文献

[1] 杜瑞.关于加强市政工程管理及措施的探讨[J].科技展望，2015（26）.

[2] 贾仲民.市政工程管理的现状及对策[J].智能城市，2016（05）.