行政管理基础知识精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇行政管理基础知识范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】行政管理；人才培养；途径

我国行政管理专业是改革开以来较早恢复开设的专业之一。我国高等教育采取分层办学的原则，高校的类型大致分为研究型、研究教学型、教学型、高职高专四种类型。因此，行政管理专业在不同学校的培养模式也各不相同。行政管理专业教育中，如何培养应用型人才，适应市场经济和现代化建设对复合应用型公共管理人才需求，已成为行政管理专业关注和探讨的重要课题。行政管理专业从原属于法学门类中政治学学科调整归入公共管理学科以来，也表明该专业的人才培养模式向应用型的转变。高校作为高等教育的基地，如何培养具有创新精神和实践能力的应用型人才，是各个高校内涵建设的重要内容，也是我国建设服务型政府，构建和谐社会的重要目标。

一、明确行政管理教育目标，注重培养应用型人才

行政管理是研究公共行政体制及其运行及机制的科学，通常是指运用国家公共权力对社会公共事务的管理活动。行政管理的定义亦有广义和狭义之分，仅指政府所从事的管理活动称为狭义的行政管理，包括企事业和其他单位的管理活动的则称为广义的行政管理。行政管理活动亦不能脱离公共权力与国家行政管理的实际。因此，在行政管理专业的培养目标是

培养具有一定的基本理论素养和政治学、法学、经济学、管理学等多学科理论基础知识，具备公共管理、政策分析、调查统计、和公文写作等方面的基本能力，能在党政机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织从事管理或研究工作的应用型复合人才。

二、行政管理专业应用型人才培养的定位

行政管理专业本身具备很强的实践性，基于培养目标的确定，应用型人才培养应与目标保持一致。行政管理专业的应用型人才须与当地经济发展相适应，与社会需求相统一。行政管理专业人才的应用性体现在：

第一，坚实的专业知识理论基础，行政管理学是一门理论与实践相结合的学科，行政管理所涉及的对象和事务几乎无所不包，综合性是其最大的学科优势和特点。因此，研究行政管理现象必须具备多学科的知识，对政治学、经济学、管理学、社会学、行政学、法学等社会科学领域都有一定的了解，加下坚实的知识基础，在此基础上加强公文写作、办公自动化、定量法分析及社会调查等基本技能。

第二，娴熟的基本技能。行政管理学的研究来源于行政管理的实际，在实际行政管理运行的过程中发现问题，经过客观分析与论证，进而提出解决问题的对策。实践性是行政管理的基础。因此，应用型的行政管理人才方案，应注重学生社会实践能力培养，通过课堂教学、实践训练等方式强化学生的行政管理专业的基本技能，具备较强的语言表达能力、材料撰写能力、组织能力、演讲能力等。

第三，创新能力的培养。同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。 “一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林”理论知识的学习是为了更好的指导实践，应用型人才培养中，应着眼与学生创新精神的培养，在培养学生将理论应用与实践的基础上，培养学生主动学习。在教学环节，由教师讲授为主变为教师指导下的主动学习为主，加强师生的研讨、实践环节。政府在公共行政管理实践过程中 ，对积极进取、追求卓越、发展创新等现代行政精神的要求不断加强。因此，应用型行政管理人才更加应注重与行政管理实践相匹配的创新思维能力、分析问题、解决问题能力等方面的培养。

三、行政管理专业构建应用型人才培养模式的途径

（一）建立以社会需求的导向的人才培养目标的课程体系

人才培养应与社会需求相结合，在分析行政管理专业毕业生具备的知识、能力、素质结构等要求的基础上，设置科学的课程体系。课程设置应着眼于学生的综合素质能提高，妥善处理通才与专才的关系，构建“专业知识+素质教育的套餐式”的课程模式。行政管理专业的综合性决定了其专业知识的广博性，广泛的专业知识有利于学生综合素质能力提升，使学生在毕业时有较为宽泛的择业选择。素质教育指学生在具备扎实的基础知识的同时，强化职业技能的培养与学习，以便增强在就业时的竞争力。

具体实施办法是，建立起专业知识的套餐，专业知识套餐包括必修的专业基础课程和公共基础课程，例如：公共课程：外语、计算机等公共课，专业课有政治学、管理学、行政学、统计学等。使学生具备基本的理论与方法后，可根据自身的规划，选修素质教育套餐中的课程，素质教育套餐由专业素质课程、职业技能与操作能力的职业素质课程组成。其中专业素质课程：根据学生就业选择不同分为：考研专业课程（西方行政学说史、政治思想史等课程）、公务员考试课程（国家公务员制度、行政职业能力等）、公共管理课程（公共政策、公共财政、公共预算等）、企业管理课程（人力资源管理、定量分析等）。职业技能与操作（演讲与口才、社交礼仪、领导力训练、公文写作等），以学生发展为导向的课程设置，强调学生的学习自主性与职业技能的实效性，提升学生的综合素质。

（二）建立以培养学生实践能力的师资队伍

行政管理专业应用型人才培养模式实施的关键在于教师的教学，行政管理专业应用型人才培养要求该专业的任课老师既要懂理论又要有实践经验。在进行教学活动时，将学生的能力培养贯穿到教学活动的各个环节。因此，高校须加强师资队伍建设。

加强师资队伍培训，提高现有在职教师的业务水平，不断更新教学方法，以适应培养应用型人才的需求。例如定期举办骨干教师培训、增加学校之间的交流活动，开展相互评课活动，从整体上提高行政管理师资教学水平。

加强高校与其他社会机构的联系，通过行政管理专业教师在政府或其他公共组织部门挂职锻炼、担任顾问等形式，提高教师的实践能力。通过挂职是教师更深地理解行政管理的相关理论，避免教学活动中照本宣科。同时高校也可以聘请政府部门或者公共事业管理部门有实践经验的官员担任行政管理专业的兼职教师。在对学生讲授时更加注重学生实践能力的培养。

（三）改革教学方法，加强实践教学，加强学生创新与实践能力培养

教师在教学过程中，课内教学多采取案例教学，以学生为中心，引导学生去探讨案例中的深层次的、有争议的问题，老师只是引导、协助学生分析问题，让学生自己体会如何思考，如何分析问题。以此提高学生的学习积极性。在课外，教师引导学生开展科研活动，教师根据课程的相关内容并结合我国社会发展面临的一些问题，有针对性地申请一些研究课题，指导学生进行调查研究，以此提高学生的创新与实践能力。

（四）建立实习基地，为学生提供社会实践机会

行政管理专业应用型人才培养更应注重实践性能力的锻炼，学校多与社会其他机构建立长期的合作关系，为学生进行行政实践提供实习平台，使学生在实践中体会所学的原理及知识，逐步提供综合素质。鼓励教师利用寒暑假带领学生走出校门，深入社会，到政府部门惊醒实习观摩，提高学生理论与实践相结合的能力，增强学习效果。

参考文献

[1] 李景平.行政管理学[M].兰州大学出版社，2006.

[2] .全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面[M].北京人民出版社，2002.

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1 县级党校行政管理专业教学存在的问题分析

1.1 教学模式陈旧，互动较差

目前，在县级党校行政管理专业教学过程中，依然采用传统灌输式教学模式，整个课堂教学以教师为主，学员在课堂下被动的听讲。整个灌输式教学贯穿于教学的前中后阶段。首先，课前教师按照教材和教学大纲的要求，认真备课，认真组织教学过程中，全面突出教学的重点和难点；其次，在课堂教学过程中，以教师为主，教师按照教材内容进行讲解，并严格进行板书，先进的教学模式如多媒体教学、分组讨论教学应用较少，学员只能在课堂下听教师讲课，做笔记；最后，教学完毕后，给学员制定相应的练习内容，并及时对练习内容进行讲解。这种传统的教学模式忽视了学员的主动性和主体地位。在县级党校行政管理专业教学过程中，教师课堂教学是前提，学员学习、创新、思考的过程才是核心，所以在县级党校行政管理专业教学中要注重教师和学员之间的双向互动教学，激发学员的学习兴趣和学习积极性，提高学员主动学习的能力。同时，县级党校行政管理专业课程是一门理论性很强的学科，教师在教学中不能一味的按照教材进行理论教学，要保证学生带着问题去学习，通过解决问题学习教材中的理论问题。但是现阶段，县级党校行政管理专业教学模式还比较落后，不能达到既定的教学效果和教学质量。

1.2 县级党校行政管理专业实践教学停留在表面

行政管理专业是理论性很强的学科，在具体教学过程中，为了保证广大党员干部能够很好的进行学习，很好的理解专业课程内容，需要将理论教学和实践教学结合起来。最近几年，县级党校结合自身发展需求，积极应用先进的教学模式和教学对策，在一定程度上提高了教学质量，但是在进行县级党校行政管理专业教学过程中，专业实践教学依然停留在表面。教师在开展实践教学过程中，利用多媒体播放影像材料或者幻灯片给学员看，然后教师给出学员问题，让学员结合影像材料回答相应的问题，这种实践教学的深度并不是很深入，学员参与性不足，不能提高学员参与的积极性。此外，县级党校不能结合实际让学员进行社会实践，多是闭门造车，在教室内进行所谓的实践教学，学员认知面较为狭窄，实践面有待进一步拓展。此外，理论教学和实践教学严重脱节，党校和社会脱节。县级党校行政管理专业教学过程中重视理论教学，实践教学课程比例较小。在现有的教学环节中，很多教学内容对广大党员干部来说没有多大使用价值。

2 构建全新的县级党校行政管理专业教学模式需要处理好几个关系

2.1 处理好解决实际问题和传输基本理论知识之间的关系

任何一个专业和学科都有学员必须掌握的基本知识，这些基本知识是学员在今后生活和工作中解决问题的重要工具。但是行政管理专业的某些基本理论和具体问题之间的联系性并不是很强，学员在学习过程中很容易失去学习兴趣，从而影响到学员对专业理论知识的学习，因此，在构建全新的教学模式中必须处理好这方面问题，引导学员树立学习基本理论知识的积极性，为今后在具体工作中解决实际问题奠定坚实基础。

2.2 教学中要善于提高学生学习主动性，提高教学效果

传统灌输式教学模式下，学员被动的在课堂下听讲，将教师所讲解的内容不假思索的全部吸收，学员自身的创造性不能全面发挥出来。在全新的教学模式下，教师不再是整个课堂的主宰，而是教学活动的引导者和组织者，针对某一个问题教师为学员寻找一个切入点，引导学员全面参与进来，进一步发挥好学员的主体作用，确保所有学员能够主动学习，提高课堂活动效率，进而让学生掌握分析问题和解决问题的方法。

2.3 保证教学模式和县级党校行政管理专业课程相适应

县级党校行政管理专业教学要求学员除了系统性的掌握理论知识和基础知识之外，还必须具备较为深厚的文化基础和坚实的专业基础，确保学员的知识面不断得到拓展，要具备改革创新的精神。构建全新的教学模式应该和县级党校行政管理专业课程性质、特点和学员培养目标结合起来，为学员更好解决工作中实际问题奠定坚实基础。

3 县级党校行政管理专业教学模式创新分析

3.1 ??建县级党校行政管理专业多方面发展的教学模式

多方面的教学模式是指结合地区经济发展需要，以学员今后发展为导向，构建模块化的课堂教学模式，制定动态化教学计划，将专业知识教学和能力年教学全面结合起来。这种教学模式要求结合社会发展需求和学员的实际情况，制定多样化的培养目标。从基本素质来讲，素质教育不仅仅普通教育机构人才培养的总体要求，也是党校教育的本质追求，其目的是满足社会和学员个体发展需求。县级党校行政管理专业教学过程中，学员应该具备的基本素质包含了思想道德品质、健全的人格和强壮的体魄。从知识结构方面看，县级党校行政管理专业教育实际上是一种通才教育，这方面人才需要具备三方面的知识，一个是基础知识，其次是构成行政管理人员知识结构的基础，一个是专业知识，就是从事这项工作所必须具备的专业知识，还有一个就是行政管理专业相关知识，这方面知识是为了扩展学员的知识面和解决实际问题的能力，更好的适应社会对人才的需求。从技能方面看，县级党校行政管理专业培养的是符合当地社会发展的综合性应用人才，因此对学员的专业技能提出了很高的要求，要具备协调、组织和决策的能力，同时还要具备良好的语言表达能力、社会调研能力、计算机应用能力。因此，县级党校行政管理专业在构建多方面发展的教学模式前，必须结合上述各个方面综合考量，保证教学效果。

3.2 构建县级党校行政管理专业案例教学模式

在县级党校行政管理专业教学过程中积极应用案例教学法对提高学员综合能力和创造力方面具有十分重要的作用。案例教学模式在思维和行动方面要求学员主动参与，在与学生思维方式比较一致的前提下，在案例本身具有全息载体的基础上，通过针对性的理论教学不断对学生的思维能力、创新能力产生影响，最终转变学员的思维模式，从以感性为主的思维模式向着以理性为主的思维模式转变。案例教学模式就是教师利用行政管理领域的具体案例进行教学的过程，保证学员在课堂学习过程中能够达到特定的学习目标的教学方法和手段。案例教学模式本身就具备多类型、多层次、灵活性的教学优势，在进行具体教学过程中，教师可以结合学员实际情况，科学选择能够驾驭的不同教学案例，探寻全新的教学模式和教学手段。我国县级党校行政管理专业教学中应用案例教学方法还应该注意开发有自己特色风格案例。县级党校行政管理专业教学在应用案例教学模式过程中，要注意以下几方面问题：首先，案例选择要合适恰当。在应用案例法开展县级党校行政管理专业教学过程中，科学选择案例是基础，案例内容一定要和行政管理教学的基本原理相结合，保证学员能够利用基本原理去解决案例中的问题，将抽象的理论知识具体化，保证学员的多面思维能力能够进一步得到全面拓展；其次，教师要充分进行准备。教师在案例教学过程中发挥着不可替代的作用，在教学过程中摒弃了传统的教学模式，是一种双向互动教学的过程，这就对教师的能力和知识结构提出了全新的要求。教师要对案例的背景知识有全面的了解，花费更多的精力和时间充分进行准备，提高教师驾驭案例的能力；最后，要充分调动起学员的参与积极性。学员是课堂教学的主体，学生参与意识越强，课堂教学效果也就越好，因此，在教学过程中要全面提升学生的参与积极性，做好最后总结工作，使得案例在教学资源最大程度的得到发挥。

3.3 构建县级党校行政管理专业实践型教学模式

实践和操作技能在在县级党校行政管理专业教学中扮演着十分重要的角色。通过实践能够将理论知识应用到实际环节，并且在实践中不断积累管理经验。因此，需要我们积极构建实践型的教学模式。首先，采用双循环教学。将走出去和请进来教学有效结合起来，提高教学的实践性。教师要善于调研和总结，要走出课堂，搜索实际生活中的典型素材，丰富课堂内容。同时，还要保证学员能够参与到县级党校行政管理工作；其次，观看教学视频。影像资料教学在县级党校行政管理专业教学中占据着十分重要的位置，从学员进入党校学习开始，为其安排大量国内外和行政管理相关的录像和?频，让学员对行政管理专业进行深层次的了解，热爱这门专业，从成功的管理案例中不断吸取经验；最后，开展实践调查。结合所学的相关理论和当时社会公共事件和热点问题，让学员利用周末、节假日到社会中开展广泛的调查，形成调查报告，不断丰富学员的社会实践经验，提高教学质量和效率。

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疾病发展到了比较严重的程度，到了需要躺到床上的地步，称为临床。

从医学科学的角度上讲，临床相对基础。如临床医学、基础医学；临床部、基础部。所谓基础即医学的基本理论，基础知识，基本技能的统称。解剖、生理、生化、微生物、寄生虫、免疫、病理、药理即为基础课程，包含了基本理论，基础知识和基本技能。而临床医学则直接面对疾、病人，对病人直接实施治疗的科学。而行政、工勤则也为病人服务，但是这种服务是间接的，是从行政管理、物资供应、生活保证等方面提出供的。所谓临床即直接面对病人、直接参与诊治病人，这里的床应该是病床，临应该是面对、面临的意思。

（来源：文章屋网 ）

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下面我就五个方面入手，阐述我是如何通过培训学习，进而掌握直接把我们的工作职责转化为实际行动的方法。

一、执法人员突发事件应急处理

要做到紧急事件处理妥帖，就要遵循以下几个原则。

1、以人为本，保护群众保障人民群众的生命财产安全是应急工作的出发点和落脚点，始终将人民群众的生命财产安全放在应急工作中的重中之重，采取措施优先保护人民群众的切身利益，最大限度减少人员伤亡和人民群众的利益损失。2、责任明确，分级负责建立健全应急预案体系要责任明确，落实到人。发生突发公共事件时，责任单位和责任人员职责明确，分工负责，按既定程序和方法快速上报和处置。按照分级管理、分级响应，条块结合、以块为主，基层先行、逐级处置的应急处置模式，建立交通系统配合市政府执行任务应急预案、全局统一指挥处置行业重大突发事件预案、交通系统行业和单位专项应急子预案三级预案体系，按接报突发事件的信息类别快速启动相应预案，分级控制和处理，分级开展应急处置工作。3、有效预防，快速启用科学建立健全突发公共事件应急处置体系，科学预防，准确预防，有效预防。首先要建立反映灵敏的信息接报和信息服务体系，准确确认信息，准确预测预警。要防患于未然，采取措施防止突发公共事件的发生，防止或控制突发公共事件的恶劣影响和灾难性后果。应急工作预案要注重操作性、适应性、实用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通运输系统信息报告体系，实行“上下结合、条块结合、纵向到底、横向到边”的信息网络，及时、迅速、有效收集和上报突发公共事件信息，保持信息畅通、通讯畅通，接报突发事件信息能快速反应，依法快速启动相应应急预案，实现早预防，早控制，早处理。4、平战结合，常备不懈要树立应急工作日常做的意识，平时做好应对突发事件的思想准备、预案准备和机制准备，做好预防和演练工作，确保事发时能够高效快速发挥作用，经常性的日常工作与事发时的应急工作结合进行，做到常备不懈，事发即来，来之能战。5.依法规范，系统联动应急工作要以交通运输系统相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，全面规范和健全交通运输系统主体应急预案、配合市政府执行任务的运力保障预案、系统内各行业各单位的专项子预案，建立统一指挥、专项负责、责任到人、处理得当的突发事件应急工作模式。整合全市交通运输系统所有运力保障和应急保障资源，构建功能完善、内容全面、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急技术支持平台；准备一批统一管理、质量过硬、技术熟练、反映迅速的应急保障运力资源；建立一批专业知识精湛、处置突发公共事件经验丰富的交通运输行业决策咨询专家组织，在发生突发事件时能够集体联动，各自发挥作用，科学解决问题。6.公众知情，群防群救预测到即将发生公共事件或发生公共事件后，要按照有关信息披露制度规定，通报一定范围内知晓；对于关系社会公众利益的要及时通过社会媒体向社会公开，避免谣传的信息先入为主扰乱公众视听，引起不必要的损失。对于需要全社会人民群众共同协防控制的公共事件，要及时向人民群众传达正确的处理办法，做到群防群救，防止不法分子借机生事，扰乱社会正常秩序。

二、水路运输与港口行政执法基础知识

掌握水路运输与港口行政执法基础知识，最关键的是建立良好与和谐的交通水路与港口行政管理执法环境，水路运输与港口行政执法基础知识理论掌握的好还不够，要工作做得更出色，必然是在前提条件准备充分情况下才能做好。前提条件是首先要摸清辖区的水路港口情况及其特点，充分做好行政执法和安全管理基础工作。所要掌握的辖区水路交通情况包括：辖区人口数、辖区总面积、通航里程总长度（包括长江航道及内河航道）、名称和等级、乡镇渡口数量、港口码头数量、行政村及自然村数量、各种船舶型号、参数、数量、本籍船员人数及分布规律（即每个村有多少船舶及船员），这些船舶主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。在订立台帐、汇总统计数据资料时，一是要特别注意研究有关项目指标的异动状况，以数据为反映执法和管理工作的标尺，善于从数据的变化中提炼、寻找规律，总结工作经验和找出工作不足；二是对重点管理对象，如乡镇渡口中的学生渡口、港口经营中的危货作业码头等，要建立和完善专门档案。只有掌握了这些基本情况，我们在日常执法时，就能够做到心中有底。

三、水路运输与港口行政执法法律法规（港口法及水路运输管理条例等）；

为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定水路运输与港口行政执法法律法规。制定了详细的规章制度，我们行政工作人员的职能就是监督以及使用行政手段管理港口的安全以及港口的正常运作。所以熟悉相关港口法及水路运输管理条例等是十分重要的。

例如，管理法规定中提到，在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下，港口行政管理部门应当采取措施进行疏港。港口所在地的市、县人民政府认为必要时，可以直接采取措施，进行疏港。港口内的单位、个人及船舶、车辆应当服从疏港指挥。这个给予了行政管理人员公道的执法范围。

在管理法中，规定港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。我们行政工作人员在制定应急方案时候就可以在管理法的大前提进行。

在日常监督检查执法过程，中我们可以根据第四章监督检查第第三十一条，港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况和本规定执行情况实施监督检查。并将检查的结果向社会公布。港口行政管理部门应当对旅客集中、货物装卸量较大或者特殊用途的码头进行重点巡查。检查中发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或者限期排除。

根据类似条例进行有根据的执行行政管理。

四、水路运输与港口行政执法实务

在培训过程中，老师给我们谈了关于目前水路运输与港口行政执法现状。目前，水路运输与港口行政执法基本上杜绝了“水上三乱”和其他重大违法行政行为，企业和船民对港航管理部门的评价和满意度逐年提高，但是在调查中我们也发现，基层港航管理部门和工作人员普遍在执法观念深层次上存在一些误差，具体表现在：

在实施行政处罚过程中，往往重实体轻程序，重结果轻过程，行政处罚一罚了之，只要当事人罚款交到位了，自己就认为工作做到堂了，案件也可以结案了，至于执法的程序是否合法、文书的使用是否准确、违章行为是否得到了及时有效纠正、当事人是否受到了教育等重要因素，都缺乏充分考虑。这对于我们水路运输与港口行政执法实务的更好开展形成了制约瓶颈。

解决的方法就是树立正确的执法意识。通过对近年来典型案例的分析研究，对水路运输行政执法现状的深入思考，我深切地体会到：思想和意识是行为的先导，有正确的指导思想，才有规范文明的执法行为，行政执法中只追求结果不重视过程是严重的观念误区，树立程序意识、证据意识、时效意识这“三大意识”，对于提高交通行政执法水平具有十分重要的意义。

五、水路运输与港口行政执法人员职业道德教育，

从水路运输与港口行政执法现状来看，我们行政执法工作人员最需要的就是提升自我行政管理素质，加强行政管理工作，通过职业教育达到进一步完善水路运输与港口行政执法的目的。

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关键词 案例教学 行政管理专业 学生 创新能力 提升

中图分类号：G424 文献标识码：A

Use of Case Teaching to Enhance Students' Innovative Capacities

of Administrative Management Professional

SU Xiling， HUANG Shujing

（College of Politics and Administration， Guangxi Normal University， Guilin， Guangxi 541004）

Abstract Compared to traditional teaching methods， the characteristics of the case has a teaching mode interactive teaching， practical teaching process， comprehensive teaching participation and equality and other aspects of teaching content. The use of case teaching， administrative professional help enhance students' awareness of innovation， knowledge-based and innovative thinking， so as to enhance its ability to innovate. From a practical point of view the administration of teaching， case teaching there are still many problems and obstacles. To this end， we should start from teaching philosophy， teaching content， teaching methods and evaluation four aspects， to improve the professional teaching， enhance the students' ability to innovate.

Key words case teaching; administrative management professional; student; innovative ability; enhance

1 行政管理专业案例教学的理论诠释

行政管理专业案例教学，是专业教学从基础理论知识传授向实践应用过渡的前置性“接口”，是在高等学校开展对学生的职前培训。它试图通过体验式案例，使学生从感性经验中中学习和理解行政管理理论知识，认知和体验行政管理实践过程，发现和掌握行政管理的一般性规律。行政管理专业的案例教学主要具有如下几个方面的特征：

第一，教学模式的互动性。作为一种典型的启发式教学模式，案例教学可以有效实现教师与学生之间的双向互动，而且使得信息的传递与反馈同时进行。第二，教学过程的实践性 。案例教学主要是对教学案例进行模拟、分析和讨论，要求学生融入案例。学生作为案例事件的参与者，需要身临其境地面对实际问题并寻求答案。这就有利于培养学生运用基本知识和理论，分析问题、解决问题的能力，从而实现理论教学与实践教学的有机结合。第三，教学参与的平等性。 在行政管理专业案例教学的过程当中，教师的角色是信息传递者、引导者、倾听者，而学生则是案例教学的主体。这样，在案例教学和案例讨论过程中，学生能够平等地参与到案例的分析与探讨之中，充分体现了体现了教师引导性与学生主体性的结合。第四，教学内容的综合性。 案例教学涉及到众多环节和不同领域，同时也有必要借助多元化的和教学工具和分析方法，更好地达成教学效果，体现案例教学的综合性特点。

行政管理专业属于应用型专业，案例教学对本专业学生创新能力的培养，具有十分重要的意义。首先，案例教学是激发行政管理专业学生创新意识的有效前提。在行政管理专业的教学中，案例教学的重要作用在于，它“在行政管理理论研究与生动的行政管理实践之间架起了一座桥梁”，具有解决公共行政问题的情境感特性，有助于激发和提升学生的创新意识。其次，案例教学是构筑行政管理专业学生知识基础的重要途径。与传统教学模式相区别，行政管理专业案例教学需要学生积极去思考问题，主动去掌握相关基础知识、专业知识和辅知识，并注重知识的现实性运用。最后，案例教学是培养行政管理专业学生创新思维的有益方式。“无论对于教师还是学生来说，案例教学更具有威胁性和挑战性，因为它更为民主。”在案例教学的氛围中，学生可获得与教师平等交流的平台，并有助于激活对传统教学模式下专业知识的批判和创造性反思。这在很大程度上将有利于行政管理专业学生接受较为系统的创新思维的教育和训练，培养创新思维，启迪创新潜能，同时也取得行政管理专业案例教学的效果最大化。

2 行政管理专业案例教学的现状与问题

当前在国内深化教学改革和行政管理学科迅速发展的新形势之下，案例教学在高校行政管理专业教学中得到了逐步引进和运用。但是总体而言，我国行政管理学科建设起步比较晚，行政管理专业案例教学仍然面临一些问题和困难，不利于行政管理专业学生创新能力的培养和提高的方面，具体表现在以下几个方面：

首先，案例教学的地位有待于进一步提升。由于中国高校对于案例教学重要价值和意义认识不够，加之高校教学模式长期形成的教师讲授灌输、学生听课记录的“填鸭式”教学路径，使得不少学生养成了被动学习的习惯。按照案例教学的要求，学生必须是一个主动参与者。而目前就学生的现状而言，在从被动接受者向积极主动参与者的转变过程中，他们尚存在一定的适应性困难，不利于良好的案例教学氛围的形成。因此，如何进一步提升案例教学的地位，科学地选择和设计行政案例，从而激发学生的学习兴趣，就成为行政管理专业案例教学必须要解决的一个重要问题。

其次，案例教学硬件设施建设亟待加强。一方面，行政管理专业案例教学的教材建设和案例库资源建设有待于进一步强化。由于国内行政管理专业发展起步较晚，案例教学更是姗姗来迟，更多地是依靠引入西方国家的案例资源来弥补本土案例的匮乏。这些案例由于缺乏“中国语境”，因而很难引起中国学生的共鸣。而且，在实际案例教学中，教师往往中选择一些脱离学生知识储备条件的、情节过于复杂的“经典案例”，也会导致学生无从下手，进而影响其参与讨论的兴趣和案例教学的效果。另一方面，许多高校对案例教学的配套设施建设重视不够，案例教学的基础设施较薄弱，也会使行政管理专业案例教学的实际教学效果大打折扣，影响教学质量。

再次，案例教学方法尚不规范。由于在行政管理专业引入案例教学仍处于摸索阶段，不少教师对案例教学的科学内涵把握和理解不够，在实际操作中存在诸多问题。这种误区和障碍主要包括：一是将案例教学等同于举例子，将案例教学等同于举例说明，缺少案例教学过程的回应性、启发性;二是案例教学与理论传授相脱节。事实上，理论传授是案例教学的支撑，学生只有在掌握一定基础概念和理论的前提下，才能对案例展开充分的分析与讨论;三是教师易陷入角色误区，在案例教学中，教师容易充当自由角色，任由学生自由讨论;或者充当讲解员的角色。总之，这些不规范的案例教学方法，严重影响了案例教学的实际效果，导致学生对参与案例教学的积极性不高，从而使得他们的创新意识不强烈，创新思维得不到良好的发展。

最后，案例教学评价体系有待优化。从教师的角度而言，现行教师的评价考核体系与教师教学方法的新旧、上课质量的优劣关系并不大，教师在授课过程中开展学生创新能力培养的评价指标也不足。同时编写行政管理案例需耗费大量的时间和精力，案例却不能作为研究成果。此外在对教学质量的评价方面，仍然只侧重于评价，忽略了对学科教学中创新的评价，这些因素都会导致教师缺乏推行案例教学的动力。从学生的角度出发，缺乏相应的评价考核机制，学生考试内容、成绩的评定标准等都与案例教学没有紧密的联系，加之案例教学对学生能力的要求很高，因此习惯于传统教学方法的学生容易对案例教学产生畏惧、甚至排斥的心理，这在一定程度上不利于学生创新思维的开发和创新能力的提升。

3 进一步运用案例教学提升行政管理专业学生创新能力的对策

把强化提升行政管理专业学生的创新能力作为出发点，可以从教学理念、教学内容、教学方法以及教学评价四个方面改进行政管理专业案例教学，力求在学科教学与学生培养之间找到结合点。

首先，强化案例教学理念，营造有助于培养学生创新意识的良好氛围。在强调行政管理专业案例教学的积极作用的同时，要积极转变行政管理专业案例教学的指导思想。在案例教学中，教师与学生之间应该是一种互动关系，而案例则构成了他们沟通的平台。在以案例为基础而构筑的沟通平台上，教师和学生平等对话关系。作为案例讨论的设计者和组织者，教师的主要作用在于引导学生去思考。必须要明确，案例教学是一种以问题为中心的，以启发为途径的，学生自主性学习方式，对教与学的关系进行重新定位，是有效施行案例教学的先决条件。

其次，加强案例教学内容和设施建设，搭建有利于丰富学生知识基础的优质平台。一方面注重完善行政管理专业案例教材和案例信息库的建设。逐步建立和完善具有我国特色的行政管理案例教学库，高校也应加大对行政管理案例教材建设的支持力度，建设一批典型高质的本土化案例教材。同时，行政管理专业教师也可鼓励学生一起自主进行案例库的收集、积累和编写，尤其是具有时效性和本土化的案例，实现从被动等待案例向主动收集、整理案例资料的转变。另一方面，必须进一步加大行政管理专业案例教学基础设施的建设力度。高校可以建立专项资金用于案例教学基础设施建设工程，包括建立一些专用的案例教学模拟教室、行政管理案例库、决策分析模拟厅、电子政务实验室等，为实践教学活动提供基地。

再次，规范案例教学方法，注重有益于拓展学生创新思维的关键环节。行政管理专业案例教学的每个环节需要规范运行，注重技巧，关键在于促进师生互动，调动学生参与讨论的积极性。在案例教学课前准备阶段，教师可以事先选择合适的行政管理案例，通过有意识的引导，让学生查阅资料有所准备，消除对案例教学的心理障碍。在课堂讨论阶段，鼓励学生通过个体独立或群体合作的方式做出分析和判断，积极寻找多种解决方案。并及时对课堂讨论情况进行总结评价，对所取得的成果和存在的疑问进行信息反馈。在整个过程中教师充当学生的引导者和监督者，言传身教地教会学生相互沟通，同时增强其说服他人的能力，为案例教学营造一个有效的课堂环境，提高学生参与的积极性。经过反复的学习和领会，使学生能够自然而然地掌握自主学习的方法，激发创新意识和创新思维，培养创新的思维习惯，提升分析解决问题的能力。

最后，完善案例教学评价体系，激发有助于提升学生创新能力的“教”、“学”活力。一方面制定行政管理专业案例教学的激励机制。确保高效的行政管理专业案例教学质量，行之有效的激励机制也是必不可少的。另一方面建立行政管理专业案例教学效果测评系统。跟踪研究行政管理专业案例教学实践，建立与之配套的教学效果测评系统是十分必要的，这也有利于提高行政管理专业学生参与案例教学的自觉性和积极性。

基金项目：本文是广西师范大学课程与教改项目《基于创新能力培养的行政管理专业实验教学改革研究》的阶段性成果

参考文献

[1] 小劳伦斯・E・列恩.公共管理案例教学指南[M].郄少建，译.北京：中国人民大学出版社，2001.

[2] 崔宪宏.行政管理学案例教学的四个关键环节[J].太原大学学报，1999（4）.

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农科院校行政管理创新型人才培养存在的问题

所谓创新型人才，一般意义上定义为具有创新意识、创新精神、创新思维、创新能力并能取得创新成果的人才。［3］它要求具有良好的创新意识、超前的创新思维以及科学的创新实践，但是由于历史原因和办学环境等因素影响，我国农科院校行政管理创新型人才培养还存在许多问题：

（一）人才培养目标定位模糊

培养创新型人才，首先要有创新型人才的培养目标。然而当前存在的一个普遍问题是，多数农科院校在培养目标的设计上缺少对创新型人才素质的要求。目前，绝大部分农科院校行政管理专业的培养目标都是参照教育部1998年颁发的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》来制定的，即培养“能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才”。这种宽泛的界定使得各农科院校的人才培养目标普遍存在定位模糊、笼统不好操作、缺乏个性和特色等问题，更重要的是脱离社会现实和时代的要求，以致培养出来的大学生“同质化”现象严重，缺乏专业优势和专业特长，与社会需求脱节，在就业市场上辨识度不高、不具竞争力。

（二）课程内容及体系不合理

行政管理是一门对知识结构要求广博且实践性较强的学科，要求课程内容具有前瞻性和实用性，但目前有些课程内容过于陈旧，落后于时展的需要，不利于创新人才的培养。再者，课程体系设置也不尽合理，弊端较多，主要表现在：过分强调体系和内容的完整性和系统化，课程存在重复交叉现象；课程体系趋同性现象严重，课程之间的衔接性也不强，不利于学生个性的发展和创新能力的培养；教材的选择上也存在滞后性，不能及时跟上学科发展的新变化。

（三）教学方式、方法单一

一直以来，大多数农科院校的课堂教学主要还是以教师为中心的“灌输式”模式，授课方式主要是以“传授知识”为主，对学生实践能力和创新能力的培养明显不足，教师普遍填鸭式的授课方式使得学生惰于思考，创造性思维得不到有效发挥；教学手段也比较单一，传统的“一块黑板、一根粉笔”式的教学手段还占主要方面，现代化的教学手段，如多媒体授课还得不到普及。

（四）考核方式僵化呆板

目前，大多数农科院校评价学生的方式仍是以对书本内容的掌握程度为标准的百分制来考核。实践证明，这种考核方式使得学生过多依赖考前的死记硬背，无法全面考查学生对知识的综合应用和系统掌握，有时甚至还压抑了学生的创新能力和综合素质的发展，不能考查出其真实的能力水平。

（五）实践教学环节流于形式

从培养学生综合素质的角度来看，实践活动对学生创新能力的养成至关重要。各高校也在教学计划中安排了教学实习、社会实践等环节，但由于传统的“重理论、轻实践”的思想影响，再加之实践基地少、经费少等原因，多数高校学生的实践环节流于形式，无法有效将理论知识与实践结合起来，学生的创新能力得不到有效体现。由以上可以看出，农科院校行政管理专业的创新型人才培养的整体状况已不能适应竞争激烈的市场需求和农村现代化建设发展的实际需要。因此，进一步完善行政管理创新型人才培养势在必行。

农科院校行政管理创新型人才培养的对策建议

创新型人才培养是一项系统工程，贯穿人才培养的全过程，渗透于教学过程的各个方面。行政管理专业作为一门兼具时代性、开放性的学科，更需要突破传统的、僵化的人才培养模式，采取多元的教学模式，拓宽学生的视野，培养出一批具有创新性思维和创新性能力的新型管理人才。

（一）更新教育理念

在人才培养模式中，教育理念居于指导和支配地位，它制约着培养目标、培养规格、课程体系和培养过程。理念是改革的先导，改革人才培养模式应首先从转变教育理念着手，以创新的教育来培养创新型人才。［4］当前社会对人才的需求呈现多样化趋势，农科院校行政管理的人才培养要与社会发展相适应，注重人才培养的差异性和多样化，把传统的培养知识技术型人才观转变到既传授知识又培养学生创新能力的新型人才培养观上来，从注重对学生书本知识的传授转变为重视对学生创新精神和创新能力的培养。进而树立起人人成才、多样化人才观念和终身学习观念，尊重学生的个性选择，鼓励学生创新，形成开放、灵活、选择多样的人才培养模式。

（二）科学定位创新型人才培养目标

创新型人才培养是知识、素质和能力三位一体协调发展的一种人才观，它既要求基础知识的宽厚，又注重能力和素质之间的协调发展。［5］因此，农科院校行政管理创新型人才的培养也要围绕这一中心来制定。笔者认为，农科院校行政管理创新型人才的培养目标应结合当前新农村建设对农业创新人才的素质要求，结合该专业的农科背景和地域特色，结合现今社会对行政管理人才的需求，定位于培养既有广泛深厚理论知识又具备较强创新精神和实践能力的有农科院校特色的、服务于广大农村社会的高素质创新型管理人才。

（三）优化现有的教学体系

1．整合课程体系

课程体系创新是人才培养的基础，是为实现专业培养目标而建构的有机系统。因此，为了实现二者的结合，需要对课程体系进行整合，合理安排公共课、专业课和选修课之间的比例关系，体现出课程的多样性、灵活性和弹性化。笔者认为，农科院校的行政管理专业课程应在主干课程合理设置的基础上，结合农科背景和时代特色加大创新性课程的设置，扩大学生选课范围，允许学生按照自身兴趣及爱好跨系、跨专业自主选修课程，给学生更大的自由度和选择性，进而多层次、多角度培养学生各方面的能力。

2．强化实践教学

社会实践是检验学生学习效果，提高学生专业技能和培养创新能力的重要环节。对农科院校来说，要鼓励学生“关注农业、走进农村、关心农民”，深入农村社会，了解农村公共政治生活。比如，各农科院校可以通过乡镇政府牵线搭桥与一些比较有特色的村子建立长期合作关系，通过定期安排学生义务支教、担任村主任助理等形式开展社会实践活动；再有，可以定期举办暑期社会调查报告比赛、科研课题立项等活动，鼓励学生开展创新活动，培养学生的实践能力和创新能力。

3．改进教学方法和手段

传统的重灌输、轻启发式的教学方法和手段已经无法适应现代经济发展的要求，难以激发学生学习兴趣及创新意识。因此，学校应鼓励教师运用探究式、启发式、研讨式等开放的教学方法，加强师生互动，进而促进学生主动思考，启发和调动学生思维活力和创新能力。如行政管理课程教学中的案例教学法，就是借助一些典型案例有针对性的提出问题，进而引导学生深入思考，运用所学的理论来解决问题的一种新式教学方法。［6］这种教学方法缩短了教学内容与学生间的距离，有助于学生思维能力的培养，与传统的教学方法相比，更能做到传授知识和培养能力的结合。另外，在改进教学方法的同时，还要对教学手段进行改革、创新。当前，随着信息技术的迅猛发展，一些现代化的教学手段显示了其优势，如网络多媒体教学、电子教科书、CIA课件等，既丰富了理论教学的实践背景，又有助于学生学习兴趣的提高。

（四）探索多样化的人才培养模式

创新型人才的培养要充分尊重学生的个性化和多样性，为创新能力的发展提供条件。为此，农科院校行政管理专业要突破传统的人才培养模式，积极探索新的有助于创新型人才培养的新模式。譬如，目前正探索实施的弹性学分制、专业方向模块化、双学位制等，都是在充分考虑到学生性格差异、兴趣差异、能力差异的基础上，以培养富有创新精神的个性化人才为目的，尊重学生的选择权的新式人才培养模式。比如，行政管理的双专业型（或称双学位）培养模式，既允许行政管理专业的本科生参加本校其他任何一个专业的学位学习，也允许其他专业学生参加行政管理专业的双学位学习。这样，学生在修完规定的必修课学分后，可以依据自身兴趣爱好及未来职业发展方向，有目的的选择与本校的特色专业如农林经济管理、园艺、食品科学与工程、农业资源与环境等对接，激发学生主动学习的意愿，满足学生个性化发展和职业发展的需求。

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关键词：创新型人才;素质结构;行政管理专业

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）35-0054-02

基于创建创新型国家的现实需要，我国高等教育对创新型人才培养的重视提高到前所未有的高度。与此相适应，大学生创新型人才培养的理论研究和实践探索也在高校的专业人才培养中展开。由于不同专业的性质特点以及人才素质要求的差异，反映在创新型人才素质的内涵和培养途径上也各不相同。本文试图从微观角度入手，以行政管理专业为例，界定行政管理专业创新型人才的素质结构，并把创新型人才素质结构的培养落实到教育教学的各个环节上。

一、创新型人才的界定及行政管理专业创新型人才的素质结构

对什么是创新型人才，迄今为止没有形成统一的认识，我国教育界多是从创造性、创新意识、创新能力等方面来阐释创新型人才的。一般认为，创新型人才是具有创新素质的人才。创新型人才的素质结构可以从知识、能力和人格三个方面进行阐释。

（一） 合理性的知识结构

合理的知识结构是创新型人才所应具备的知识要求，是形成创新能力的前提和基础。知识结构的合理性首先是宽口径、厚基础。宽口径要求学生知识面宽广，厚基础要求学生的知识尤其是专业知识要扎实厚重。此外，知识结构的合理性还体现在知识的完整和有序上，完整性是指组成知识结构的各类知识具有足够的覆盖面，有序性是指组成知识结构的各学科知识之间排列有序，具有互相畅通的信息渠道。作为综合性的交叉学科，行政管理专业多学科的背景决定需要学习的课程更多，内容更广泛。行政管理专业创新型人才合理的知识结构，通常包括通识知识和专业知识两部分。通识知识涵盖自然、社会和人文科学三大领域，文理渗透交叉;专业知识方面，需要具备政治学、管理学、法学、社会学、经济学等多学科的知识，需要掌握现代化的政府管理知识和方法。更重要的是，要实现知识之间的关联和整合，只有这样的知识才能成为创新的材料和基本元素，有助于培养厚实的人文底蕴和科学素养。

（二）创新性的能力结构

创新能力是个体运用一切已知信息，包括已有的知识和经验等产生某种独特、新颖、有社会或个人价值的产品的能力，包括创新意识、创新思维和创新技能等三部分，其中创新性思维是核心。由于各专业人才培养规格的差异，创新能力在各个专业领域又有所不同。

由于在校大学生还是以理论学习为主，很难产生出有社会意义的产品，他们的创新能力更多地表现为创新性的思维能力。行政管理专业的创新性思维能力主要反映在调查研究或社会实践活动中，体现为能够熟练掌握和运用科学研究的思路和方法，灵活运用专业知识观察和认识社会现实问题，提出与众不同的新观点和解决问题的新思路，撰写出有一定新颖性和创造性的研究报告和论文等。当然，创新型思维也应渗透到上述所有的一般能力要素中，并通过这些实践能力表现出来。

（三）独立性的人格要素

研究表明，创新型人才的共同人格要素主要有：旺盛的好奇心和求知欲、独立思考和突破常规的精神、敢于质疑挑战权威的勇气，以及不达目的、誓不罢休的意志力等。而独立性是最重要的特质，在不同的学科领域有不同的表现。理工类的创新性多表现为勇于探索、动手操作、持之以恒的钻研精神，文科学生的创新性更多地展现在知识面宽广、想象力丰富、思维活跃、敢于质疑和不从众的独立精神。

行政管理专业的创新人格有自身鲜明的特点。人格独立，在任何时候保持自己独立思考的能力及坚持自己信念的力量，有一种兼济天下的担当和责任意识，还有体察、包容的人文精神和一颗正义善良的心，更要具备依法行政的理念、公平与效率的意识和民主与法治观念等。

二、行政管理专业创新型人才的培养

围绕创新型人才的素质结构，培养创新型人才时必须坚持知识、能力、个性三者的协调统一发展。

（一）通过课程优化，构建合理的知识结构

创新型人才需要的是一个复合的融会贯通型的知识体系，并非简单的、跨领域的专业课程的拼凑和叠加。行政管理专业人才所需具备的多元化复合知识与技能体系包括行政管理专业本身以及政治、经济、法律、信息技术、文化等领域的内容，彼此间的主次、衔接和权重须根据专业素质要求确定，在此基础上构建合理的课程体系。体现在课程设置上，一是通过大量开设通识课程来强化通识教育，让学生广泛涉猎自然科学、社会科学等多学科的知识领域，为学生的创新活动提供深厚的文化底蕴。二是优化专业课程结构，按照“少而精”的原则设置必修课。行政管理专业必修课只涉及本专业的主干课程，而课程要注意课程之间的衔接性和连贯性，确保学生具备较为扎实的基础知识，在此基础上开设大量的专业选修课程，让学生根据个人兴趣和职业需求自主选择，合理配置专业课程与扩展性的选修课程的比例。在这些课程之外，鼓励学有余力的学生跨学科、跨专业修读喜欢的辅修课程、辅修专业和第二学位专业。三是加大实践实验教学的比重，对理论知识与实践操作进行恰当的学时分配，强化学生实践动手能力的培养。甚至可以专门开设一门创新学课程，使学生了解创新能力的形成过程及特点，有意识地进行创新能力的训练，促进学生积极主动地提高自己的创新意识与创新能力。

（二）通过强化知识的理解和运用，提升学生创新能力

创新型人才需要的是有活力的知识，也就是“活”的和有用的知识，这种知识不是通过生硬灌输、死记硬背储存在头脑中的，而是通过领会理解和运用获得的，是强调实践效用的知识。一个人所学知识运用得越多，其知识的活力就越强。所以，要培养创新能力，必须把教学和考核的重点放在学生如何获得知识及其运用上。

在课堂教学中，有活力的知识首先是通过自己主动学习、独立思考、真正理解、融会贯通后，将其纳入自己的认知结构中，所以教师要使学生由知识的被动接受者转变为知识的能动建构者，成为学习的主体，启发、鼓励学生独立思考，敢于质疑。根据行政管理的实践性和应用性的学科特点，时刻关注行政管理学科的发展前沿，把最新的理论研究成果及时地融入教学内容中，让知识和原理的讲解紧密联系行政管理的实践;引导学生运用知识和原理解释社会现象，解决社会问题，让学生学到有现实生命力的“活”的知识;改变单一讲授法的教学模式，让学生由被动地听记转变为主动参与;应用启发式和讨论式的教学方式，多采用专题讨论、案例分析、研究学习、情境模拟等培养学生思考能力的教学方式，培养学生分析问题、解决问题的能力。

传统的考试注重考察学生知识的记忆而不是理解和运用，尤其是标准答案的唯一性非常不利于创新能力的培养，在标准化答案的束缚下，凡事均按唯一的正确答案思考，思维日益单一，视角日益狭隘，严重压抑了学生的创造性。创新能力的培养，需要改变学生的学习评价机制，重在考查学生基本理论、技能的掌握情况以及灵活运用所学知识的能力。具体的做法是：打破单一的书面考试、闭卷考试的方式，采取口试、研究报告、读书笔记、论文、实习报告、案例讨论等多种多样的考核形式，从多方面、多角度考查学生对知识的理解和运用能力;建立综合的评价体系，打破传统的把考试分数作为唯一标准的评价方法，把学生在学习中发现问题、分析问题、解决问题的能力以及学生的实践能力纳入评价体系中，进行综合全面的考核和评价。

（三）通过人性化的管理，塑造学生的独立人格

创新不仅是能力开发，也是一种人格特质的培养。创新人才最重要的人格特质是独立性，独立性的培养需要“心理安全”和“心理自由”，也就是要有一个宽松、自由的文化环境。

培养创新型人才的独立人格，要转变学生管理的观念，正确认识统一要求与个性发展的关系，尊重学生的人格和尊严，充分考虑学生的需求和个人意愿，使管理更有人情味，更加人性化。体现在具体的管理方式上，则以尊重、鼓励和奖励为主，努力保护学生的好奇心、自信心和自尊心，把日常管理活动更多地放在为学生服务而不是设置烦琐的强制性要求，允许学生有不同思想和观点的交流冲撞，允许并鼓励他们有不同意见和看法，给他们充分的表达自由，对有不同的意见者有充分的理解和尊重，对与众不同、标新立异的学生包容和给予正确引导，对学生的探索和尝试积极鼓励，允许其犯错误，不求全责备，用积极的正面激励激发学生的自尊和自信，塑造独立的人格特质。

参考文献：

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