时间:2023-08-10 16:50:31
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关键词:县级供电公司 新进人员 安全教育
安全教育是强化员工安全意识和责任意识、保障安全生产的重要途径,通过安全教育可以进一步提高员工的安全素质,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的质的转变。做好安全教育工作是确保安全生产的前提条件,也是确保电力职工在生产中安全与健康的重要措施。
一、对新进人员进行安全教育的必要性
由于新进人员对电力生产现场环境不熟悉,缺乏必要的安全知识和自我保护意识,加上对新环境好奇,往往会有随意走动触摸的行为,而乱走乱动往往会造成事故,不仅危及自己的生命安全,还严重影响企业的安全生产。大量事故教训表明:对新进人员必须进行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新参加工作的人员从一开始就树立牢固的安全思想,自觉遵守各项安全规章制度,学习必要的安全基本知识,加强自我防护能力,掌握一定的安全工作技能,养成良好的安全工作习惯。新进人员必须经过安全知识的教育和考核,合格后再进入生产现场,以保证他们的人身安全和生产设备的安全,确保电力安全生产。
三、对新进人员进行安全教育的内容
进入县公司的新进人员已接受部分公司一级的安全教育,了解了有关劳动安全及卫生的法律法规、通用安全知识、劳动卫生和企业安全文化的基本知识、本企业劳动安全及卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。
1.县公司的二级安全教育
《电力安全工作规程》是保障电力安全生产的根本,是吸取无数次电力生产事故教训、长期积累总结提炼出来的,其重要性不言而喻。要对新进人员进行安全警示教育,介绍典型事故案例与经验教训,从反面进行教育,加深对安全规程的理解,增强安全意识。要让新进人员重点学习近期发生的事故情况通报、快报,通过事故通报、快报的学习深刻认识违章的危害性,消除侥幸、麻痹、图省事等易引发各类事故的不良心理,切实增强责任意识、忧患意识,时刻保持清醒头脑。
2.班组级的三级安全教育
班组级的安全教育是新进人员分配到班组后的安全教育,一般由班组长或班组安全员进行。内容包括班组制订的安全工作规定和措施,如:岗位安全责任制、班组安全工作规定、安全工器具管理规定、班组控制异常和未遂的措施等。安全知识考试合格,方可进入生产现场。
3. 进入生产现场前的安全教育
新进人员进入生产现场前必须接受结合实际的安全教育,了解电力生产现场的安全规定和进入现场的安全注意事项,以便进入生产现场后能够确保自身安全和设备安全。
(1)着装要求。新进人员进入电力生产现场前,着装要符合规定。要注意:严禁不戴安全帽进入生产现场,严禁穿尼龙、化纤类服装进入生产现场,禁止戴围巾、穿风衣或大衣进入生产现场,女职工禁止穿裙子和穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入生产现场。
(2)纪律要求。听从指挥、遵守纪律,是保证新进人员进入生产现场后不引发人身、设备事故的关键。新进人员进入生产现场,必须遵守现场纪律,听从监护人的指挥,以保证人身及设备安全。
(3)安全要求。县公司所辖设备为变电站与线路,新进人员进入生产现场前要学习变电站的系统构成及进入变电站的安全要求,学习线路的基本知识及进入输电线路走廊的安全要求。
每一位进入县公司的新进人员都要经过严格的安全教育,认真执行生产现场的安全规定,才能保证人身安全和生产安全。
四、县级供电企业要创新安全教育机制
1.建立安全教育新模式
(1)针对安全教育广泛性的特点,采取分层次教育方式。根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育手段及内容。
(2)充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材,以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训,提高职工防范事故的能力。
(3)建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置,通过设立安全教育专职,开展安全教育题材策划与组织传播,明确企业内部各层次安全教育成员职责,建立相关安全教育激励与约束机制,促使安全教育走向规范化。
2.拓展安全教育资源开发与共享
(1)电力企业内部有计划、有步骤采取专题教育培训及座谈形式,充分利用各种事故通报开展安全教育,有效缓解安全教育资源不足的矛盾;相对集中资源优势,开展安全教育课题的开发与应用推广,同时通过电力企业间安全教育资源的优势互补与有偿共享等协作途径,促进企业间的交流与合作,实现电力安全教育资源的开发与使用效能的最大化。
(2)以区域性电力企业为主要服务对象,构筑产业化安全教育实体,有效缓解企业自身资源不足的矛盾。
3.构筑企业多层次安全教育人才体系
(1)企业安全教育的人才结构应有利于企业策划和开展各项安全教育工作,并通过侧重继续教育,不断提高相关人员在社会科学与管理科学方面的知识水平,促进企业安全教育工作不断创新发展。
(2)生产第一线职工安全防范意识与能力的提高是企业安全教育工作的核心。为确保企业安全教育工作真正落到实处,必须在生产第一线职工中积极挖掘和培养安全教育人选,努力利用班组教育中的人缘和地缘优势,根据不同班组的生产作业特点,及时调整教育内容和形式,在生产第一线建设有效的安全教育阵地。
4.确立安全教育激励与约束机制
(1)建立有效激励与约束机制的基础,须立足于对安全教育工作的综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量,更需根据职工接受安全教育的效果加以评判。建立企业安全教育资料库,汇总相关培训及教育资料,用于评判安全教育工作的成效。
关键词:劳务工;安全;管理
1 前言
近年来随着铁路用工制度的多元化,为解决一线岗位的需要,铁路陆续招入了大量的劳务工。从某种程度上讲,他们将是推动铁路未来发展新的“生力军”,他们的素质能力也决定着铁路队伍的整体素质,这对促进铁路可持续发展具有至关重要的作用。
随着路局用工机制的改变,青年劳务工在我段职工队伍中所占的比例日益增大,分布在我段清筛、焊轨、大机、检修几个车间的一线岗位。已经成为了我段线路安全生产中一支不可或缺的力量。特别是在当前我局既有线维护、新线的开通,大机检修,工务机械段任务大幅增加的现状下,我段生产岗位人员短缺,如何实现对新分劳务工进行有效地培训,使之能够尽快适应岗位需求,融入这个工务机械段安全生产这个大家庭中来,是当前面临亟待解决的一项紧迫课题。
2 做好劳务工准入和选用
一,抓好劳务工的准入关;劳务派遣工基本条件:年满18周岁以上、45周岁以下(有钳、电、焊国家资格证书的可适当放宽);政治品质、现实表现好;身体健康,符合规定的健康检查标准;具备高中及以上文化程度。二,签订劳务工用工协议;使用劳务派遣工的单位必须严格按照《中华人民共和国劳动合同法》等国家法律、法规及政策规定的有关要求,与经路局确定的劳务派遣单位签订《劳务派遣协议》。单位按照《中华人民共和国劳动合同法》签订《劳务派遣协议》,一年一签。因工作需要,经双方协商同意,可以续签。劳务派遣工的辞退条件在《劳务派遣协议》中参照国家、部、局有关规定,本着从严管理的原则确定。凡符合《劳务派遣协议》约定辞退条件的,均必须及时退回劳务输出单位,并报劳动和卫生处备案。劳务派遣工实行试用期制,试用期为三个月。
3 劳务工的管理职责
职教科为教育工作专业管理科室,对临时雇用工(劳务工)的岗前培训、考试管理工作,负有管理和业务指导职能。主要负责其岗前培训管理制度的修定和完善。劳务工岗前培训教案的制定,车间劳务工培训计划及劳务工考试卷的审定。并及时督促、检查、指导车间临时雇用工(劳务工)培训、考试情况,掌握全段劳务工的培训、考试和动态管理情况。
车间为临时雇用工(劳务工)的用工单位,对临时雇用工(劳务工)的培训、考试和日常管理工作负有直接培训、考试和日常管理责任。其主要职责是按段批准的培训计划、培训内容、授课人和考题在施工现场组织本车间临时雇用工(劳务工)开展培训考试和日常管理工作。并建立健全车间临时雇用工(劳务工)岗前培训管理制度、劳务工岗前培训教育记录、劳务工岗前培训签名表、劳务工岗前培训教案、劳务工考试卷、劳务工动态管理台帐。
4 劳务工培训的要求
对于用工时间在15天及以下的劳务工,由车间根据岗位实际,明确培训内容;报职教科审核,由车间负责人组织进行安全培训和考试(合格成绩为100分),留存试卷备查。
对于用工时间在15天以上3个月以下的劳务工,由车间根据施工安全实际,结合工作性质、岗位基本知识、人身安全要求等,编制培训计划,开展不少于6学时的培训,并进行安全培训和考试(合格成绩为100分),留存资料试卷备查。
对于用工时间在3个月以上的劳务工,由段根据施工安全实际,结合岗位工作性质、岗位基本知识、人身安全要求等,编制培训计划,进行不少于12学时的培训,安全、业务考试合格(安全合格成绩为100分,业务合格成绩90分及以上)后,由段签发《劳务工培训合格卡》,持证上岗(如发放岗位培训合格证或大机操作证可不用发放劳务工培训合格卡),培训及考试资料由段职教科保存备查。
临时雇用(劳务)工岗前培训管理工作的检查采取抽查和定期检查方式。凡未按要求进行临时雇用(劳务)工岗前培训的车间纳入段月度安全考核,并通报批评,造成后果者按有关规定处理。
5 劳务工的安全教育
劳务工的安全教育应分为三级教育进行,一,一级安全教育培训由段负责,在劳务工经过上岗前的脱产培训进行岗前教育和进行段一级安全教育培训,培训内容包含职业道德教育、团知识、青年先锋作用、计划生育知识、铁路基本知识、行车安全,施工现场控制,事规放行列车条件、施工网络图无缝线路知识、思想政治工作、防伤措施、大型养路机械知识、人力资源配置、工人管理,路局、段职工奖惩实施办法、线路大维修施工管理营业线施工管理办法、高速铁路知识、事故案例、职工法律知识、人身安全施工管理、世界铁路高新知识、防护基本知识;二,车间结合生产和安全重点每月制定学习计划,安全学习教育内容纳入月度学习计划,进行学习和考试。由各班组认真落实。三,班组结合劳务工日常业务学习和班组每日分工会进行安全教育。三层管理做好劳务工安全教育,提高劳务工安全意识和质量意识,确保施工作业安全。
6 抓好现场劳务工控制,上道作业的安全控制
一是,班组长的引领作用发挥,带领作业人员上下班时,统一安排,集中上下班,夜间清点人数,并指定专人负责安全防护工作,来车时及时组织人员迎车,作业人员要听从指挥,不得走道心和枕木头。施工作业结束,车辆返回车站后,停留车辆两端必须设好防溜及夜间防护灯;作业人员进出车站时要统一组织,严格遵守车站规定,横跨线路时必须做到“一站、二看、三通过”,严禁抢越股道。二是,劳务工自控方面,加强劳务工日常安全教育,不定期开展劳动安全“回头望”活动和安全警示教育活动,组织学习近期安全事故和吸取事故教训,提高劳务工自身安全意识,并对日常安全学习纳入劳务工等级评价机制。三是,选好劳务工的负责人;选择以往工作经验丰富、责任心强的职工进行担任,或有工班长统一进行带领,并对带工人员带工人员进行定期安全教育培训和业务脱产培训。
7 劳务工管理的检查监督
严控“三个风险”,坚持“四个紧贴”,实施“五卡死”制度。严控未经培训上岗、培训不合格上岗、未持证上岗三大风险。坚持培训工作紧贴安全生产、紧贴现场实际。卡死持证上岗、“新职、转岗、晋升”人员岗前培训、班组长“先培训、后任职”、其他从业人员培训管理、特种作业人员和特种设备操作人员定期复审五项制度。
落实教育培训质量工作考核评价机制。从组织领导、培训条件、培训实施、培训管理、质量保障和基础工作等方面,建立职工教育培训工作考核评价。
开展培训工作质量评估活动。严格职工教育培训工作标准,制定教育培训工作质量评估考核办法,每年在全段开展一次培训工作质量评估考核活动,选树优秀车间、部门。
严格落实职工培训工作督导检查考核制度。建立问题督导整改机制,加强对职工教育工作的日常检查督导,实施问题库管理,每季度下发职教工作通报,对职工教育培训制度、培训计划不落实,工作弄虚作假等问题,责令改正或通报批评,并纳入考核。
中图分类号:X925 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)06-0100-01
1、概述
“安全第一、预防为主”这八个醒目的大字矗立在尼尔基发电厂的大门前。这不光是一句口号,更是一份责任、一份使命作用在每名尼尔基发电厂干部职工的身上。
近几年来,尼尔基发电厂新入厂生产人员主要为应届毕业的的大学本专科毕业生。作为尼尔基发电厂的新生力量,他们有着其独有的特点:理论知识丰富、充满青春活力、积极进取……同时也有着不足的一面:冲动、现场经验缺乏等。因此,为了保证新入场生产人员的人身安全和设备安全,根据《电业安全工作规程》.《电业生产人员培训制度》等有关规定,必须对他们进行三级安全教育培训,即厂级、部门级、班组级。
2、三级安全培训的内容
2.1厂级安全教育培训内容
2.1.1发电厂基本生产过程及安全生产的重要性
通过发电厂基本生产过程和安全生产特点及安全生产的重要性的学习,使新入厂生产人员对本场的生产过程有一个初步了解,对本厂安全生产的特点和安全生产的重要性有一个比较明确的认识。
2.1.2《电力安全工作规程》中的通用部分
《电力安全工作规程》(以下简称《安规》)通用部分的内容主要包括:进入生产现场的安全注意事项、危险点、禁止进入活出碰的场所、设备,以及进入生产现场的着装和个人防护用品的使用要求等。这些规定和要求是根据发电厂安全生产的客观规律和电力行业历年来血的经验教训总结而制定的,是对生产人员进入生产现场的最基本的安全要求和保障。
2.1.3本厂所制定的安全生产规章制度
尼尔基发电厂以《安规》为基础,结合本厂实际情况于2009年制定了《尼尔基发电厂生产管理标准汇编》(以下简称《汇编》)。这是对《安规》等规定内容所做的有益而必要的补充,是将《安规》等安全生产法规内容条款的具体化,对现场生产人员的工作具有更强的指导性和实用性。
2.1.4典型事故案例
典型事故案例是用血的教训和付出的惨重代价换来的,非常具有代表性和说服力。通过观看和学习电力行业、本集团或本场的典型事故案例,使新入厂人员接受形象生动、直观感性的教育,更具有触动性和震撼性,更能强化新入场人员的安全意识,加强其对安全工作重要性的认识和体会。
2.1.5防止触电伤害的安全知识
发电厂带电的设备很多,必须学习防止触电的安全知识,防止误触误碰带电设备而造成人身伤害。内容主要包括,对各种带电设备及其标示牌、警示牌(线)的认识,各种电气设备的电压及其安全距离等知识,最重要的是学习一旦误触误碰如何应急处理,如何使触电者迅速脱离电源等知识。
2.1.6防止机械伤害安全知识
发电厂转动的机械设备很多,新入厂生产人员必须学习和了解防止机械伤害的安全知识。主要从着装、安全距离和安全警戒线、安全围栏和安全防护罩等方面进行教育,提出注意事项和要求。
2.1.7防止烧伤烫伤的安全知识
容易造成人员烧伤烫伤。因此必须掌握防止烧伤烫伤的安全知识,要懂得哪些设备具有高温高压,不能触碰;哪些地方不宜长时间停留或需要快速通过等。
2.1.8防止高空落物及高处
发电厂设备多层交错布置,工作人员经常在不同高度的工作面上工作,容易发生高空落物和高处坠落,因此必须掌握防止高空落物及高处坠落的安全知识。如进入现场必须正确佩戴安全帽,哪些地方或哪些情况下不能通过,哪些地方不能攀爬和停留,上下安全扶梯时的注意事项等。
2.1.9触电现场的急救和一般受伤的紧急处置
发电厂发生烧伤烫伤、电弧灼伤、中暑休克、重物打击、高处坠落、摔伤扭伤或骨折、酸碱沾染皮肤或眼睛、甚至是触电死亡的风险相对其他行业要高。在发生意外情况下能够进及应对处置是关键,如发生人身触电后,如果能在现场及时采取正确的方法抢救,对触电者获救非常重要和关键。因此从事电力生产的所有人员,都必须熟悉和掌握触电的现场急救方法、正确步骤和操作要领。例如,必须学会对受意外伤害者的意识判断、呼吸判断、心跳判断,学会复苏法的气道开放.人工呼吸和胸外按压三步曲的操作方法、要领和技巧等。有条件的单位,可以利用微电脑模拟人进行现场急救训练。
2.1.10消防基础知识及常用灭火器材的使用方法
发电厂可燃易燃的物品和容易发生爆炸起火的场所很多,为了在发生火情的初期及时扑灭火灾,生产现场一般都配备相应的消防器材,每一个生产人员都必须学习和掌握一定的消防知识和正确使用灭火器材的方法,以便在出现火情时,能够利用现场消防设备对火灾进行及时扑救。培训内容主要包括,燃烧的基本知识、火灾分类和灭火器材的使用方法和适用范围等。在理论知识学习和器材演示完毕后,还要聘请专业消防人员指导进行实际使用演练,保证遇到突发事件不会恐慌。
2.1.11其他应急预案知识的培训学习
其他应急预案知识包括:机组严重事故、厂用电中断、台风、雷暴、重大火灾、地震等紧急情况下的应对处理和紧急逃生知识。
新入厂生产人员在厂级安全培训结束后,必须经过以上相关知识的考试合格,方可进入部门级安全培训。
2.2部门级安全教育培训内容
(1) 本部门管辖范围内的设备系统的安全生产特点。
(2) 本部门与其他部门之间的相互关联和相互影响的特点。
(3) 本部门相关的典型事故案例。
(4) 《安规》中有关专业的部分。
(5) 本部门的安全工作制度和规定。
(6) 对本部门设备系统进行实地现场指认和安全教育。
新入厂生产人员在部门级安全教育培训结束后,要经过考试合格,方可进入班组级安全教育培训。
2.3班组级安全教育培训内容
作为发电厂最基层的生产管理组织,工作人员长期在班组工作,关系也最为紧密,因此班组级安全教育至关重要。
(1) 本班组管辖范围内的设备系统的安全生产的特点。
(2)本班组与其他班组之间的相互关联和相互影响特点。
(3)《安规》中有关本班组的部分。
(4)本班组使用的安全防护用品、安全工器具的使用方法及安全注意事项。
(5)本班组的有关规定和安全措施、制度
新入厂生产人员在班组级安全教育培训结束后,必须经过考试考核合格,方可进入下一阶段跟班实习和上岗培训。
会学,是当好安全员的首要因素。作为班组安全员,是安全工作的第一道关口,也是最后一个关口。在安全生产环节上,对上是智囊,对下应该是权威,失去了技术指导的安全员,必然成为跛脚鸭。要想达到这个条件,必须要有扎实的专业知识作支撑。安全工作除了作业性违章有明显的表现外,许多安全隐患没有明显的表现点,要想发现各种装置性违章、作业性违章必须要有扎实的专业功底作支撑,否则只能隔靴搔痒,无法发挥真正的作用。
在学习方面,必须重点突出,方向明确,知道应该学什么。现代知识更新速度很快,人的精力是有限的,我们不能涉猎全部知识,必须在学习内容上有所取舍,制订一个符合自己实际的学习计划,重点是安全规程、电力基本知识,在本专业学精学透的基础上,逐渐向相关专业延伸,拓宽知识领域,扩大知识面,提高自己的业务素质。基层安全员实际上承担着安全管理、监督、服务、指导等多重职责于一身,在这种情况下,要为公司的扁平化管理提供意见和建议,为公司的安全生产打牢基础。同时还要抓好班组的安全学习,把职工的安全意识调动起来,让职工明白哪些行为是违反规定的,哪些行为可能造成不可挽回的后果。学习形式要灵活,要探索新的学习方式,用交流会、学习讲座、举办安全论坛、开展技术比武等多种形式,不断提高学习效果。
会查。一是能够发现各种管理流程中存在的问题,进行有针对性地改进,或者向领导提出合理化建议,进行相应的调整,确保各种管理流程更加流畅。二是懂得设备管理。设备有使用周期、疲劳期,因此必须掌握各种事故高发季节的规律,掌握工作的主动权,要善于总结,注意从个别到一般。对已经存在的事故缺陷要举一反三,迅速展开普查,确保安全。要熟练掌握所属设备的情况,对超过安全运行系数临界点的设备要加强检查力度。三是善于抓苗头,抓重要环节。工作中要细心观察班组成员的思想动态,及时发现不安全因素。要建立事故危险点档案,对工作中各种易发事故的危险点,要善于及时查找,制定防范措施。
会说。一是对违章现象要会说,安全员抓安全工作要铁面无私。对存在的问题,违反的规定要说到点子上,让违反规定的职工真正有所觉悟,还要掌握火候,做好事后工作。针对安全工作中存在的问题,安全员要善于采取不同的方式解决。一定要因人而异,因事而异,对重点人要经常提醒、重点防范。对一般人要善于观察及时提醒。二是对管理中存在的问题要会说。当前我们电力企业大多采用直线职能制的管理模式。这种模式就要求安全员发挥好参谋和服务作用。针对安全管理各个环节中存在的问题,一定要当好参谋,提出整改意见和建议。
关键词:企业;班组;安全建设
中图分类号:C29文献标识码: A
引言
班组是企业的基层组织,是加强企业管理,搞好安全生产的基础,它好比大厦的地基,地基不结实,大厦就会有倒塌的危险。所以班组安全管理工作的好坏,直接决定了企业安全生产的状况。只有班组的安全工作搞好了,事故频率减少了,整个企业的各项管理措施才落到了实处,安全管理才能收到实效。
一、加强班组安全建设的重要性
随着钢铁企业内部改革的深入推进,客观上要求我们对安全工作认真思考和研究。在新形势下,加强班组安全建设工作,对员工开展安全教育,强化安全技能操作,开展安全风险预控,能有效夯实班组安全生产工作。班组是企业最小的单位,是各项工作的落脚点,班组成员大多数处于生产一线,接触危险、发生事故的机率最高。事故的发生主要是工作班成员安全意识淡薄,自我防护意识差,作业现场人员违章,工作前未认真开展风险分析和风险预控,监督不力、工作准备不充分等原因造成的。因此,加强班组安全管理工作非常重要。如果每个班组安全管理严格,班组的每一名员工都具有较高的安全素质,在工作中都能够严格执行《安规》和安全规章制度,能够主动吸取本行业事故教训,联系实际及时采取防范措施,那么,班组的安全生产工作必定牢固,企业的安全生产就有了可靠保障。班组安全建设工作有一成套的管理体系,多年来,许多单位组织班组持之以恒的开展多种形式的安全教育活动,强化员工的安全责任意识和技能,提升班组人员安全素养,不断改进班组安全建设工作,从而达到“防微杜渐、警钟长鸣、安全第一、预防为主”的目的。反之,对班组安全建设工作不重视的单位、班组,员工安全意识淡薄,工作中违反安全规程,安全措施不齐全,埋下了事故隐患,甚至发生了事故,给家庭、企业造成了巨大损失。
二、企业班组安全管理存在的问题
(一)个别管理人员、员工对班组安全建设认识不到位,存有偏见,管理人员认为是班组的事情,班组人员认为是管理人员的事情,班长的事情,在建设上配合不默契,仍存有“重生产,轻安全”“,讲起来重要,忙起来不要”的思想。
(二)安全教育培训针对性不强,安全教育、安全活动流于形式,班组安全文化单一,员工参与积极性不高。
(三)班组安全责任不落实,安全规章制度束之高阁,安全管理松懈,只要不出事,就万事大吉。
(四)班组成员安全意识淡薄,人员违章不断,风险点分析流于形式,风险预控措施不全面,现场安全措施不齐全,监护不到位。
(五)班组安全管理不标准,各类活动记录不规范。
(六)班长自身不重视
班长是企业中最基层的管理者,起到“兵头将尾”的作用,班长本身工作比较繁多,既要处理好和上级的关系,还要管好班组员工,除了日常的生产工作安排外,要要进行现场管理、环境管理、人员管理等,班长嘴上告诫员工一定要重视安全,工作中严禁违章作业,其实自身往往忽视了安全建设。
(七)班组成员安全素质差
班组成员安全素质差主要体现在不具备较系统的安全生产知识和辨别危险控制事故的能力。没有掌握现代安全管理方法,甚至连对岗位安全技术规程和作业标准都未达到应知应会要求,同时事故预测预防,自我防护,自我教育,自主管理的意识也很差,导致班组安全建设工作难于推动。
三、班组安全建设的途径
(一)加强班组现场安全管理
加强现场安全管理,就要严格的对交接班制度和班前会制度落实,推行作业现场精细化管理、文明生产。同时要制定各工种、各岗位安全工作标准和程序,预控超前风险,实现安全操作标准化,对隐患进行排查,治理责任得到落实,现场监督检查得到加强,杜绝“三违”现象,实现班组安全整体季度、月度和年度目标达标。另外班长可以组织班长员工不定期到现场辨识危险源,加深员工对危险源程度的认知,从而保障现场安全作业。
(二)建立适合班组安全建设和运行的规章制度
1、班组安全活动日制度的建立。通过安全活动日的形式班组安全生产工作计划进行讨论并采取多种形式使其加强落实,确定安全生产工作重点并及时安全生产经验进行总结。2、建立班组交流制度。班组交流可以借鉴先进的安全生产管理知识、安全生产管理经验和工作方法;班组交流可以见微知著,防止发生不良现象;班组交流可以提高认识,取长补短,统一思想,统一工作方向,形成团结的氛围。3、为班组长建立个人档案。以考核的形式,考察记录班组长的业务情况、文化水平和先进事迹等,为评先、重用创造条件。4、建立班组考核制度。实践证明,考核机制是切实可行、非常有效的管理手段。班组考核制度的建立将有效地促进班组人员荣誉感、责任感的提升;有效地促进班组凝聚力的加强;有效地促进班组竞争意识和竞争技能的提高。
(三)开展经常性的安全教育
重视提高生产一线职工的素质,努力培养思想上和技术上都能适应安全生产的班组长,切实使安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测事故的主动防范,因此要做好职工安全思想教育工作,提高职工遵章守纪的自觉性,使党和国家的安全生产方针、政策真正为群众掌握,成为职工在生产中的自觉行动。特别是新工人的安全教育,他们对规章制度、生产现场、危险危害因素不熟悉,易发生不安全因素,继而转化为事故。要做好日常的调岗、复工人员及节后收心的安全教育,充分利用各种载体,(如主题竞赛活动,安全知识竞赛,安全劝导、安全演讲、安全征文、安全论坛和安全小品等等,把竞赛形式运用到班组的安全管理工作,积极营造人人重视安全、个个关心安全的大好局面)充分利用班前会、安全活动日等,有针对性地开展班组安全技术培训,如岗位操作规程、安全应知应会知识、对异常情况、生产故障等进行侧重培训,有计划地在班组中普及现代安全科学管理的基本知识,使大家懂得事故预测的基本方法,把安全生产的科学管理推广到群众的生产实践中去,使班组的安全管理由传统管理上升为科学管理。
(四)提高班组安全文化建设
重视安全文化能极大地促进安全管理,而安全管理的水平又直接影响着安全文化的开展进行的成效。首先,班组管理的目标就是要如何充分调动全员的主动性和积极性,共同促使安全生产这个系统工程的良好,这也是安全文化工作目的营建所在。其次,优秀的班组安全文化监理,可以不断健全和完善制度文化建设,充分职工的工作积极性进行调动,增强荣誉感和责任感。
(五)加强班组培训
班组培训大致可分为:业务技能培训、安全知识培训和思想教育培训三种。三者在班组安全培训中是缺一不可的,不能将班组安全文化的培训简单地理解为安全知识的培训。在这三种培训中,思想教育培训是基础,只有班组员工有了较高的思想政治觉悟,才会自觉地树立正确的学习观,才会使得学习动力充足;业务技能培训是班组安全生产的重要手段的重要保障,只有提高了班组员工的业务技能素质,才会更好的保障安全生产;安全知识培训既包括了安全事故案例集的培训,也包括安全规程的培训,前者告诉班组员工怎样做,如何做,而后者则遇到安全事故时告诉班组员工如何在最短的时间内进行正确的处理和判断。
结束语
加强班组安全管理的工作,我们目前还有许多工作,首先应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念,来更好的稳定安全生产的形势。职工队伍的稳定为班组安全管理工作的落脚点和切入点,各自的安全职责有了一个很好的明确,使得安全管理工作更好,确保企业的经济效益和安全生产的稳步增长。
参考文献:
[1]杨金伟.浅谈班组安全建设存在的问题及对策[J].科技资讯,2013,36.
为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规和标准,推动企业基层班组安全管理规范化、标准化工作,特制定本标准。
第一章 总则
第一条本标准适用于各类工矿商贸及服务类企业安全管理标准化示范班组的创建、培训、咨询、服务和评审。
第二条本标准依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010] 23号、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号、《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010等国家法律、法规和标准编制。
第三条标准中所涉及的班组是指:企业中最小的行政单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织。是在劳动分工的基础上,把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起,从事生产活动的一种组织。
第四条标准中所涉及本质安全的定义为:本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
本质安全型员工包括两方面基础性含义:一是在本质上有着对安全的需要。二是通过教育引导和制度约束,可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。通俗的说就是:想安全,会安全,能安全。
本质安全型班组是指,班组建立和形成了安全生产长效机制,即使在存在安全隐患的条件下,也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束,实现本班组及岗位长效安全生产。
第五条安全管理标准化示范班组评定标准(以下称评定标准)可概括为“5831”模型: 即五项基础、支柱、三项支撑和一个目标。 上述四大模块共同构建成一个 “班组安全屋”。
第二章 一般要求
第六条班组安全管理工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为本,激发班组活力;根据安监总管四[2011]82号《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》的要求,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。
第七条开展安全管理标准化示范班组创建活动,旨在增强员工安全素质、提高班组安全能力、减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平,防范各类事故的发生,保证企业生产经营活动的顺利进行。
第八条企业要积极组织开展安全管理标准化示范班组创建活动,并依据《评定标准》组织示范班组达标评定工作。
第三章 安全基础管理
第九条岗位与职责
(一)班组长
班组长是班组安全工作的第一责任人,对班组安全工作负全责。
(二)安全员
班组应按要求设置兼职安全员,其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。
(三)群众安全监督员
班组必须按要求设兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。
(四)临时负责人
班组分散作业时,每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。
安全员不在岗时,班组长必须明确安全代管人员。
班组长不在岗时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
(五)员工
建立班组成员“一岗双责”,明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。
第十条制度、规程和标准
(一)规章制度
班组应建立健全安全生产规章制度,并发放到员工,规范员工的生产作业行为。
班组安全管理制度至少应包含下列内容:班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产确认制度、班组安全生产联保互保制度、班组安全生产奖惩制度等。
(二)操作规程
班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须有安全技术操作规程或相应的操作标准。
(三)作业标准
班组应建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等,标准要科学、合理、适用;做到“简化、量化、程序化”。
(四)临时措施
对临时性工作,班组应制定出书面安全措施,经审批后实施。
(五)执行
班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到:应知应会、能说会用,制度上墙、熟记在心、严格执行。
(六)评估与修订
班组要根据现场资源和相关因素的变化、以及以往事故教训等,检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见,上报批准后执行。
第十一条教育与培训
(一)计划
班组要根据本班组的具体情况和上级要求,制定并实施班组安全教育与培训计划。
(二)要求
班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职。
班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。
新入厂(矿)人员在上岗前经过三级安全教育培训后,班组要组织其签订“师徒合同”,制定系统的训练计划,进行指导和考核。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
(三)方法
班组要在传统安全教育基础上,运用TWI、OJT、OffJT等现代化方法和工具,有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场指导,提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。
第十二条安全管理台账
(一)台账与内容
班组要建立两本安全管理台账,即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。
静态的管理制度类台账包括:班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、年度安全工作目标及工作计划、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、作业指导书、安全设施登记、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。
动态的原始记录类台账包括:安全活动(会议)记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)监控记录、危险作业和非常规活动班组安全技术交底记录、班组自主点检记录、事故预想与应急演练记录、安全考核记录等。
(二)台账管理
静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存,并附有持续改进的内容;动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚,内容齐全,保存完好。
第十三条设备与设施
(一)生产设备设施
生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门,并能按本质化安全目标要求,提出技术改造、现场改善提案,促进企业不断提高设备设施的安全度。
(二)安全设备设施
班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的三类安全设施,要定期进行维护保养,确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
第四章 安全管理支柱
第十四条作业程序
(一)作业前的准备
班组在作业之前,要进行工器具和作业文件的准备、班前安全检查和生产现场的安全巡视,掌握安全状况。班前安全检查内容包括:设备运转情况、作业现场隐患、班组成员劳动纪律、精神状态、劳保用品的配备与穿戴情况等。
(二)班前会与班后会
班组每天要召开班前会和班后会,具体安布置和总结当天(班次)的安全生产工作。
(三)危险辨识
员工在作业之前,要对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效措施,确保作业安全。
(四)隐患排查与治理
班组应对作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动进行隐患排查。
班组要采用安全检查表等方法,通过岗位自查、员工互查、安全员检查、班组长检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、改善提案等方式开展隐患排查。
将隐患排查结果进行分类处置,本着“三定四不推”的原则进行隐患治理;班组不能解决的,要提出相应改善提案上报有关部门并做好记录。
重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
(五)作业行为管理
通过开展安全提醒、安全确认、互保联保、反习惯性违章等活动,消除“三违”现象。
对作业方式不正确、操作动作不合理、站位不当等行为隐患要采取纠正和控制措施。
对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业,严格履行作业许可审批手续,落实监控措施。
对进行爆破、吊装等危险作业,应安排专人指挥,落实安全措施。
(六)作业过程控制
生产均衡稳定、产品质量稳定、设备运行稳定(简称“三稳定”)是班组作业安全的重要条件。班组成员要通过精心操作、落实岗位点检、加强自主维护等措施,实现生产过程的平稳、可控。
运用视频监控等信息化手段,掌握现场人、机、料、法、环诸要素的实时状态和变化,使相关要素处于受控状态。
(七)作业现场管理
作业现场的照明、通风、噪声、温度、湿度、粉尘浓度和安全通道、梯子、护栏、安全标识标志等,应符合相关法律法规的要求。
班组对作业现场的整理、整顿、清扫和清洁工作,要有明确的分工、落实责任,做到现场整洁、有序、物流顺畅、标识规范。
(八)标准化作业
认真执行作业标准。作业标准要采用可视化的方式在现场展示,指导员工作业。
第五章 安全管理三大支撑
第十五条安全管理活动
(一)安全活动日
班组每周要确定一天为安全活动日,围绕作业安全和班组安全管理开展安全活动,要求全员参加,明确活动内容和活动主题,活动时间不低于45分钟。
(二)安全专题会
班组每月要召开一次安全专题会,研究解决作业安全中存在的主要问题。
(三)改善提案活动
班组要开展以安全为主题的改善提案活动。改善提案活动有制度、有要求、有奖励措施。做到:员工参与率高,提案覆盖面广,提案采纳率高,提案件数持续增长,改善效果显著。
(四)班组创新活动
结合本班组的特点,推行现代化管理方法,在学习借鉴和总结经验的基础上,突出行业特点和时代特色,在管理方法、操作方式、工艺装备、工具量具、原燃材料等方面开展“五小”( 小发明、小改造、小革新、小设计、小建议)创新活动、安全QC小组活动,探索安全自主管理方法。不断提高班组的安全能力和安全管理水平。
(五)班组安全文化创建活动
班组应以多种形式开展安全文化创建活动,逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本班组特点的安全价值观,逐步塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工,打造班组及岗位长效安全生产的本质安全型班组。
第十六条职业健康
(一)职业危害防治作业场所环境和条件符合职业健康有关法律法规、标准规范的要求。定期进行作业场所的职业危害检测,各项有害因素应符合国家标准。班组要对超标有害因素采取有效措施进行控制。岗位员工应掌握职业危害防护的基本知识和基本技能。定期对员工进行职业病健康体检。
(二)职业危害防护
班组可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置有报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。
各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,确保其处于正常状态。
岗位员工应正确佩戴和使用劳动防护用品、器具。
(三)职业危害告知
作业场所职业危害检测点应设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。
员工要明确岗位工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施。
存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。
(四)作业文件
班组成员要按照职业健康与安全体系文件的要求,认真履行职责做到“做所写、记所做”。
第十七条应急预案与事故处理
(一)应急预案
按照企业应急救援体系和预案体系,结合班组特点,针对岗位存在薄弱环节和可能发生的事故,编制班组现场应急处置方案。应急处置程序、处置措施齐全、正确。
班组成员要熟练掌握紧急情况下的处置方法、处理程序、应急联络电话和联络方式。
班组至少每年参加一次综合预案或专项预案的培训和演练,至少每半年组织一次现场应急处置方案的培训和演练,对演练效果进行评估,提出改善提案,并对应急处置方案进行修改、完善。
(二)应急设备设施和物资
班组对应急设备设施和物资应确定保管责任人,并进行经常性的维护、保养,确保其完好、有效、可靠。
(三)事故应急处置
班组应按照预防和预警要求,做好事故预防工作,将事故处理在萌芽状态。
班组一旦发生事故,事故现场有关人员应当立即向班组长报告,情况紧急时,可以越级,同时应启动班组现场应急处置方案,开展事故救援。应急处置过程中,要注意妥善保护事故现场及有关证据。
配合事故调查,查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照事故调查结果,在班组开展“四不放过”活动,汲取事故教训。
第六章 安全管理目标
第十八条绩效评定和持续改进
(一)安全绩效
班组安全绩效分为指标类绩效和成果类绩效。
指标类绩效:“三违”现象为零,伤害事故为零,职业病事故为零。安全目标的达成。
成果类绩效:在班组安全管理方面取得的各类知识成果、技术和管理进步奖等;建立了独具特色的班组安全管理模型、班组安全管理持续改进机制或对典型事故的有效预防机制。
(二)绩效评定
班组应每年至少一次对本班组安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
班组发生死亡事故后应重新进行评定。
一、思想道德方面:
我积极参加各种学习培训,认真参加政治学习,为了提高自己的思想觉悟,并思考如何在自己的岗位上实践三个代表的思想。我还深知要身先士卒的道理,在工作中,我积极、主动、勤恳、责任性较强,乐于接受领导布置的各项工作;我还注重文化学习,在不断的学习中,努力使自己的思想觉悟、理论水平、业务能力都得到较快的提高。
二、本职工作方面:
千里之行,始于足下。在工作中,我每做一件事都要求自己认真去做,努力做好每一件事。本人刚开始干钢筋工时,遇到的最大难题是看不懂图纸。图纸是工程建筑的依据,看不懂图纸就没法工作,看懂了研究不透也做不好工作。俗话说:“没有压力就没有动力”,我为自己制定严谨的学习计划,每天边工作边学习看图纸,刻苦钻研;抓住机会向技术员、施工员咨询求教。每天下班后,都要去认真请教,弄通图纸的细节问题,学习解决疑难问题的办法。
首先了解钢筋加工机械的一般构造、安装及一般故障、排除知识。安装钢筋加工机械,用机械或手工制作各种工程钢筋,绑扎、焊接、拼装钢筋骨架、网片、预应力钢筋编束,各种水工建筑工程钢筋加工、电弧焊、对焊、点焊、预应力钢筋及锚杆、锚索。具备预应力钢筋混凝土、金属焊接学、建筑力学的一般知识。了解常用焊条品种、规格、适用情况的基本知识。撑握复杂钢筋结构安装知识及各种锚、夹具的构造、性能与加工、处理知识。各类钢筋焊接方法、工艺及操作知识。
了解混凝土常见预埋件的种类、用途、埋设方法等。具备项目法施工管理的基本知识。参加质量管理小组活动的知识。熟悉钢筋工一般伤害的现场救护知识。了解相关工种如(坝工混凝土工、模板工、电焊工等)初级工的有关知识。能看懂复杂的各类钢筋工程图。能按钢筋图编制各类钢筋加工单。能熟练地操作各种钢筋安装机械,进行复杂结构钢筋整体骨架装定位。能进行各类钢筋焊接(如熔槽焊、电渣焊、气压焊等)作业。能按规范要求进行各类钢筋的代换计算。能进行预应力钢筋的加工编束、就位,装、退千斤顶和锚夹具,张拉及测量张拉伸长量,锚固、放张等操作。能对常用钢筋加工、安装机械进行维护、保养。能按图算工、计料、计设备数量,编制一般钢筋工程施工作业计划。能按要求正确埋设各预埋件(如止浆片、止水片、冷却管、灌浆管、承力支点等)。参与本工种质量管理小组活动。指导初级工并具有班组管理能力。写一般工作经验或技术总结。具备钢筋混凝土、预应力钢筋混凝土的基本知识及一般计算方法。具备编制一般钢筋混凝土工程施工方案的知识。
本工种常用机械构造、运行与故障排除知识。了解本工种施工新技术、新设备、新工艺、新材料的应用知识。熟悉与项目法施工管理有关的知识。熟悉全面质量管理的基本知识。具备制定本工种安全防护措施的知识。能参与编制大型复杂钢筋结构工程的初步施工方案和进度计划,绘制草图与整编竣工基础资料。组织各类钢筋工程的施工作业,解决本工种技术难题。正确地分析本工种常用机械设备的故障原因,并排除一般故障。推广和应用新设备、新技术、新工艺、新材料。按项目法施工管理要求组织施工。组织本工种质量管理小组活动,提高工作效率、质量水平和经营效益。正确制定本工程安全施工措施,并指导实施。对初、中级工进行培训,传授技艺。
三、学习处事方面:
多年来的工作实践告诫我,做事要勤学、勤问、勤实践。在中国水利水电第十二工程局工作期间,就是这样。从不懂到懂,从懂到创新,修其品德,勤于思考、钻研业务,使理论结合实践,不断更新自己的业务水平,增强工作能力。从接受任务,读通图纸,按工艺施工,现场保持整洁,工位器具摆放整齐,这样一个工作流程在心里逐渐形成,脚踏实地、实践自己、努力钻研业务,团结同事、尊重同事、有问题必请教同事,严格按操作规范操作,给自己创造一个良好的工作环境。 从知识更新方面,学习新技术、新工艺、新材料等各方面的知识,不断认识与学习新规范,为建筑施工过程中的钢筋加工与安装符合设计与规范要求打下坚实基础,确保建筑主体结构质量与安全。