农业发展的背景精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农业发展的背景范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

1．1绿色农业发展将逐步得到更多的资金和技术的支持

当前，我国逐步进入工业反哺农业、城市支持农村的阶段，政府在稳定现有各项农业投入的基础上，要求新增财政支出和固定资产投资切实向三农倾斜，农业投入稳定增长机制逐步形成。湖南省政府提出要“大力发展休闲农业和生态农业，重点扶持绿色有机农产品生产，注重农产品生产源头治理和产销全程监管，培育竞争力强的农产品品牌”。在此背景下，绿色农业，尤其是作为龙头企业佼佼者的绿色食品企业，将在基地建设、资金融通、技术创新和品牌创建等方面得到更多的支持。

1.2城镇化建设将进一步扩大绿色农业的市场空间

城乡一体化的基本策略是城镇化建设，其理想目标是将工商企业集中在城镇和园区发展，把农民集中到城镇生活，从而使传统农业向现代农业转变，使基本农田得到高水平保护，建设用地获得高效益产出，为绿色农业的发展提供充足的人力资源。2012年湖南省城镇化率已达到46.7%，长沙的城镇化率已超过70%，湖南省委湖南省人民政府提出加快新型城镇化来推进城乡一体化，到“十二五”末，全省城镇化率达到50%以上，城镇化还有较大的提升空间。在城乡一体化进程中，通过支持绿色产品龙头企业，构建绿色农业生产基地，不仅解决农民进入城镇后的就业问题，使农民在城市有长期稳定的生存手段，为农民进得来、留得住创造条件，而且统一有效的生产基地将代替一家一户的生产，绿色标准化生产将可得到进一步推广。这给湖南绿色农业的发展提供了巨大的市场空间。

1.3城乡一体化将提升居民收入并扩大绿色农业产品需求

随着城乡一体化的进展，居民收入不断提高。湖南省的恩格尔系数自上世纪80年代以来大幅度下降，城乡居民消费结构不断升级。1980年到2012年，城镇居民的恩格尔系数从57.4％下降到37.3％，下降了20.1个百分点；农村居民的恩格尔系数从66.3％下降到43.9％，下降了22.4个百分点。城乡一体化的发展过程中，随着经济结构、社会结构的转型和居民收入的增长，恩格尔系数会进一步降低，人们对于食品的要求将由吃饱向吃好转化，绿色食品的需求会日益增加，从而给绿色农业产品提供更为广阔的市场。

2湖南绿色农业发展存在的不足

2.1湖南绿色农业发展基础较为薄弱

在绿色浪潮的推动下，湖南省的绿色农业得到了一定的发展，作为绿色农业发展最直接体现的绿色食品产业也有了一定数量和规模：2003年绿色食品生产企业45家，绿色食品产品数量109个，均居全国第17位，而到2012年湖南绿色食品企业有253家，居全国第11位，绿色食品产品787个，居全国第9位。各地区绿色食品企业数和绿色食品认证数对比见图1。总体而言，在湖南经济较发达的地区，绿色农业发展较好：长沙无论企业数还是产品数都位居全省第一；株洲在2006年时绿色农业基本上是一片空白，但经过几年的重视和发展，其绿色企业数和绿色认证食品数都位列全省前列。而在经济较不发达的地区，绿色农业发展不太乐观：湘西和张家界虽然有大片的绿色区域可进行绿色农业生产，但因为龙头企业实力较弱，难以进行绿色食品生产销售的一条龙规范经营，再加上绿色农产品的销售市场又集中在大中城市，运输困难，所以发展缓慢。

2.2政府对绿色农业发展的扶持力度不够

就全国而言，不仅先天条件优越的东北三省和经济发达的沿海省市在大力扶持本地区绿色农业的发展和绿色食品的生产，而且一些生态优势不明显、经济发展不靠前的地区也在想方设法推动其绿色食品的生产。黑龙江省早在上个世纪就制定了《黑龙江省2000年～2010年绿色食品发展规划》，2014年《黑龙江省绿色食品市场推广工作方案》正式出台，决定要在发展十大重点产业的基础上进一步推动绿色食品的发展，并且每年拿出8到10个亿的资金专门支持绿色食品产业的发展。江苏省不断加大资金投入力度，加快绿色食品认证认定步伐，推进绿色食品产业发展。广东省提出以市场需求为导向，推进绿色食品产业一体化发展战略。湖北省实施了九大政策扶持绿色产品的生产，财政每年安排300万元专项资金支持开发绿色产品，并且给予绿色食品企业高科技产业优惠政策的待遇。所以尽管湖北省与湖南省农业资源相近，其绿色食品企业数量却比湖南省多100多家。江西省确立“绿色江西，绿色食品”的发展战略，加快绿色食品产业发展成为该省经济发展战略的重要组成部分。相比之下湖南的发展力度是不够的，湖南省虽然提出了发展绿色农业的目标任务，但尚未制订绿色食品发展的总体规划，政府对绿色食品的申报、生产和发展也缺少引导，缺乏行之有效的具体措施。

2.3消费者对绿色食品的接受程度不高

绿色农业的直接产品绿色食品并没有真正深入人心。首先，不少消费者不了解绿色食品，不认识绿色食品和有机食品标志。其次，在市场调研中，虽然对于绿色产品许多消费者表现出了较大的偏好和购买意愿，但往往很少采取实际的购买行为，也就是产生了所谓的“绿色消费态度行为缺口”。再次，绿色食品及有机食品的造假事件降低了消费者对绿色食品及有机食品的认同率。奶粉三聚氰胺事件后，人们对绿色食品标志的信任度有所下降，而有机食品标志可以通过买卖获取的报道见诸报端后也使一部分消费者对有机食品认证持怀疑态度。最后，价格因素仍是最大障碍。从中国目前的收入状况来看，绿色食品的价格偏高，且高于消费者的心理接受范围。商务部2008年的《绿色市场发展状况调查报告》显示，有机食品、绿色食品和无公害农产品的销售价格分别约为普通农产品价格的4倍、2.4倍和1.6倍，昂贵的价格让不少消费者望而却步。

2.4绿色农业产品生产上存在诸多问题

一是科技投入不够，加工水平不高，利润率低。从世界平均水平而言，农业科研投资约为农业总产值的1%，一些发达国家已超过5%，而我国只占0.2%左右。发达国家的绿色食品工业加工程度也较高，其产值已经相当于其种植业产值的3至5倍，利润率可以达到30%至50%，甚至更高。而湖南省目前绿色食品生产的利润率仅维持在10%至20%之间，不少企业在绿色食品生产上还处于亏损状态。二是龙头企业势力较弱，产业链不完善。湖南绿色农业的发展相对湖南农业大省的地位而言仍较为落后。据2012年的统计数据，湖南253家绿色食品企业中仅有7家为国家级农业产业化龙头企业，居全国第13位，42家是省级农业产业化龙头企业，居全国第11位。大多数绿色食品企业规模小，产地分布广，生产经营者基本上都是各自为政的分散组织，产供销呈分割状态，外延的产业链还没形成，谈不上规模效益。绿色食品的物流渠道急需改进：绿色食品的消费群体主要集中在大中城市，产地和消费地的距离相隔较远，对物流尤其是冷链物流的要求较高，但目前物流业尤其是冷链物流的发展还远远跟不上绿色食品的运输要求。三是农民素质需要提升。发展绿色农业是提高农民收入的重要途径，通过培育具备优势的支柱产业，发展龙头企业和农产品精深加工业，提高农产品流通速度与质量，可以帮助拓宽农民增收渠道，让农民从绿色农业产业化经营中得到更多的实惠。但目前湖南的农民很多对绿色农业还不了解，与龙头企业合作的形式大多还处在一家一户签订合同阶段。不少农民没有意识到在市场经济的新形势下联合起来参与市场竞争的重要性，农业合作社等维护农民切身利益的产业化组织的建设还处于初级阶段。农民的学习能力、合作意识等还有待进一步提升。

3湖南绿色农业发展的思路

3.1提振消费者信心

绿色食品将成为21世纪的主导产品，就国际市场而言，到本世纪30年代，绿色食品的销售额将占食品销售总额的80%。消费者对绿色产品的认知和选择是一个曲折的过程，为使消费者放心购买绿色食品，应当加强宣传，政府应通过各种途径提高消费者对绿色产品的认同。更为重要的是要在全社会范围内提升绿色食品的认知度和公信度。首先就要消除消费者的购买顾虑。要消除购买顾虑，就应当加强认证，尤其要加强监管，严格保证绿色食品的真正“绿色”。其次，要增强消费者的购买信心。从这方面来说就是要帮助企业提高绿色食品的生产效益、适当降低绿色食品的价格，随着经济的发展和消费者购买力的提高，绿色食品的消费信心将得到提振。也就是说A级的绿色食品应当批量化生产，提高技术，降低成本，让中高收入甚至更多的人可以消费。而AA级的有机食品可考虑走高端路线，满足高收入群体：目前，长沙的博野有机食品企业已在长沙开店5家，还有浏阳浩博有机公司也已在麦德龙超市，浏阳天野有机食品企业在大润发超市销售，这些有机食品的价格普遍比普通食品的价格高几倍，但市场前景看好。

3.2做好绿色农业发展整体规划

目前，湖南省对绿色食品的申报、生产和发展还缺少引导，应在湖南省两型社会建设、新型工业化和城乡一体化建设的背景下，制订湖南省的绿色农业总体规划。可考虑根据区域比较优势，发展特色绿色农业产业带。湖南省可根据现实条件和现有的绿色食品企业情况，分片区进行布局和管理，充分发挥不同片区的特有优势。比如长株潭地区因经济较为发达，消费绿色食品的人较多，可考虑以生产绿色蔬菜为主，环洞庭湖地区可考虑多发展水产品。绿色农业的基础是农产品生产基地。所以要集中抓好绿色稻米、绿色水果、绿色蔬菜、绿色油茶、绿色水产和畜牧养殖等优势产业基地的建设；进一步提高绿色生产基地标准化水平；抓好有机食品、绿色食品认证等质量管理。实施品牌名牌战略，引导湖南绿色农业向一个行业一个龙头，一类产品一个品牌的方向发展，即学习黑龙江整合五常大米、北大荒绿色食品一样整合品牌。

3.3加大投入

自第一家生态银行于1988年在德国成立后，世界各国特别是发达国家不断加大对绿色产业的投入，美国环保投资已占国民生产总值的3%。德国、日本等为了推动绿色产业的发展，对绿色产业的投融资实施优惠信贷政策。云南、江苏等省对获得绿色证书的产品奖励5到10万元；黑龙江、山东等省每年投入上亿元的资金用于发展绿色食品。2005年，湖南省仅投入100多万元扶持基金到绿色食品产业，而相邻的江西省投入了500万元，云南省投入了1500万元，江苏省的投入则高达5000万元。绿色农产品检测体系、服务体系、营销体系的建立与健全都需要资金的投入，资金投入不足，绿色农业的发展就会受到限制，所以湖南省应该加大资金扶持力度，依靠科技进步，全面提升绿色农产品质量和市场竞争力，研究开发出适应市场需要的品种或引进特优品种，创出一批具有湖南特色、能够占领市场的名牌绿色农产品，增强绿色农产品的市场竞争力。

3.4扶持龙头企业

绿色农产品龙头企业的兴衰不仅会影响其自身的发展，而且还关系到农民增收、农业增效和城乡一体化的建设。扶持政策应倾向于已具备一定的基础和规模、市场前景好、竞争力强、科技含量高的绿色食品企业，根据国际上发展绿色食品的经验，制定一些切实可行的扶持政策和措施，从市场准入、财税、融资、检验等各个方面为龙头企业的发展创造好的外部条件。根据市场需求，龙头企业与农户签订产销合同，建立自身的专业化生产基地，并全程提供配套服务；农户应按照合同的要求进行生产、销售，企业则按合同进行采购、加工，然后将产品销往国内外市场；利润应在各个环节合理分配，生产者、加工者、销售者在良性循环的基础上结成风险共担、利益均沾的经济共同体。带动绿色农业走好贸工农、产供销一条龙发展的道路。另外，应积极引进国外的资金、技术和设备，建设绿色农产品的“三资企业”，实现龙头企业与国际市场对接，进入蓬勃发展的发达国家绿色农产品市场。

3.5完善绿色食品产业链

在合理规划绿色食品产业带的同时，政府还需要根据产业带分布情况建设一批绿色食品加工区，引导绿色食品加工企业创业，引进相关企业尤其是大型企业，以促进绿色食品加工的集约化程度的提高，拉长产业链、促进农业产业化的发展。韩国的农村工业园计划成功的重要原因就在于农村工业的适当集聚，解决了基础设施建设及共享问题，并且发展中所需要的技术、信息服务和分工协作问题也得到了较好的解决，提高了企业的规模效益。长沙的望城高科技食品工业园已经取得了较好的集约和带动效应。建议湖南省因地制宜在不同区域建设15个左右的绿色食品加工区。加快发展绿色农产品的储藏、保鲜及运销业，把湖南省的资源优势转化为产业优势和产品优势，也就是说通过物流业的发展，真正建立起市场牵龙头，龙头连基地的产业群。

3.6提升农民素质

篇(2)

绿色生态农业是现代农业的主导模式，自从这一崭新的农业模式被确立之后，经过多年的理论研究和绿色农业示范区的试验，绿色生态农业的理论在不断的丰富和发展。文章探讨了绿色生态农业观念提出的背景、特点以及开展绿色生态农业研究的重大意义。

关键词：

绿色生态；农业新模式

在农业发展新时期和当今世界经济全球一体化的大背景下，迫切需要一种既能保证农产品产量，又能维护食品安全和生态环境，并且具有科学标准体系的农业发展新模式来推动农业全面、协调、可持续的发展。因此，发展绿色生态农业，既十分迫切，又十分艰巨。

1我国绿色生态农业观念提出的背景

我国绿色生态农业理念之所以被提出，其社会背景有以下两方面：

1.1我国农业发展处于停滞不前的时期。

我国人多地少，合理有效利用农业资源显得非常迫切。改革开放以来，使得农业生产环境受到工业发展的影响，为了增加农业产量，大量使用化肥农药，导致环境污染严重。由于农业生产技术相对落后，农业资源的利用也非常的不合理，这就需要相关部门的应注重向西方发达国家学习，寻找新的发展模式，打破传统意义上的农业发展方向，开辟农业发展的新途径。

1.2我国农产品质量安全问题。

随着国民经济的不断发展，人们的生活质量不断提高，食品安全成为大家普遍关注的重要话题。传统农业由于受到化肥农药的污染，使得农产品质量的安全性受到严重威胁。新提出的绿色生态农业，可以生产出安全可靠的绿色食品，有效的解决食品安全问题，让绿色生态农业这一崭新的农业发展模式，迅速地落地生根，积极的推广、传播，全面提升农产品的质量，提高全社会人们的生活质量。

2绿色生态农业模式的特点

绿色生态农业在发展的过程中有以下两个特点：

2.1注重资源的节约，提倡循环利用。

绿色生态农业积极倡导使用生产和生活上的废弃物，不提倡使用化学物质，但并不是完全不使用化学物质，这就要求人们对生产和生活用品进行合理的划分，从而对其进行合理、科学的利用，不浪费有效的资源。

2.2注重以人为本，确保产品绿色安全。

绿色生态农业要求最终产品绿色、安全、营养。虽然根据健康调查，我国现阶段居民的营养良好，但由于化肥农药的使用，食品质量安全风险很大。绿色生态农业的发展，不仅可以提升我国国民的整体营养水平，由于其生产工艺的严谨，从而也从根本上保证了食品质量的安全。

3绿色生态农业发展的重大意义

3.1改变目前农业发展的不利局面。

我国自实施“三农”政策以来，全面促进了农业的发展。但不可否认，在实际发展进程中依旧存在一定的问题，其中主要有以下几点：第一，我国的耕地面积虽然相对广泛，但人均耕地少，农业配套设施不完善；第二，农业耕地中，中高产田较少，很多土地因为工业中的“三废”等有害物质污染，致使其性质发生改变，不能产粮；第三，大多为一家一户的小规模生产，增加粮食产量在短期难以奏效。

3.2确保农产品的质量安全。

在实施绿色农业的过程中，可以确保农产品的整体质量，以此保证提供的产品是绿色的、无害的。现阶段，我国的农产品生产速度极快，但由于施用有机化肥、农药等化学药剂，容易对人们产生诸多潜在威胁。因此，农业发展目前最主要的问题就是产品质量安全问题。中国的人口数量庞大，这就需要发展绿色生态农业来确保产品的质量。建设绿色生态农业，依据严格科学的程序，改变了原有的农业生产方式，从根本上可以解决农产品的质量安全问题。

4结束语

综上所述，发展绿色生态农业的新模式是现阶段农业发展模式中的最高形式，绿色农业观念的提出促使农业发展逐渐进入到一个崭新阶段。但是，在实际发展的过程中也存在一定的问题，这就需要专家和研究学者们结合当前社会经济和社会环境的发展需求进行不断的改进，从而实施系统、完备的绿色生态农业，使我国绿色生态农业走上持续发展的健康道路。

作者：赵建中 单位：苏州健雄职业技术职业学院

参考文献

篇(3)

关键词：供给侧改革;农村经济发展;优化;调整

“供给侧”改革是2016年我国社会经济发展的关键词，更是县域经济着眼国家经济战略发展，谋划“十三五”建设的重要突破口。樟树作为全国百强县，扎实的工业基础、牢固的农业发展，决定了樟树市社会经济发展的多样性。大力深化农村经济发展，是樟树市“十三五”规划的重要内容，也是借力供给侧改革，优化与调整农村经济的发展模式。从“产业+产品”的目标构建，到现代农业体系的建立，再到政府推动力的形成，一系列组合拳的出击，让樟树农村经济发展呈现出新气象。具有樟树特色的农村经济发展模式，正在逐步形成。2016年全市完成农业总产值56.33亿元，实现农业增加值33.16亿元。在笔者看来，供给侧改革下优化与调整农村经济发展，是一个过程，内外条件的创设、发展基础的夯实，应做好以下三个方面：

一、构建以“产业+产品”的目标体系，盘活农村经济发展活力

樟树是全国粮食种植大县，依托粮食产区发展潜力，形成更加多元化的农业发展体系，一直是樟树市农村经济发展的重要布局。2016年全市粮食作物播种面积121.67万亩，总产53.82万吨。坚持以“产业+产品”作为新时期农业经济发展的目标体系，就是要实现农业经济“产业”化发展，农业农品经济效益的不断扩大，走“中高端”农产品的供给路线，走“绿色发展”的产业道路，将会是盘活樟树农村经济发展活力的重要着力点。1.制定农业经济产业发展路线。传统单一、零散的农村经济发展模式，显然无法适应“供给侧”改革下的市场经济环境。制定农村经济产业化发展的路线，就是要以“绿色经济”为主线，“特色经济”为色调，依托农业经济发展资源，构建具有樟树特色的农村经济产业。通过山林、田湖的资源优势，提高绿色农业经济的发展活力；通过转变传统粗放式发展，构建以休闲旅游、新型农村合作经营为主体的农村经济主体，更适合当前樟树市农村经济发展的环境。比如日益发展起来的阁山镇黄家巷三层楼农家乐和阁山的爱农湖生态主题乐园都是人们休闲娱乐的好去处。2.铺设产品价值效益化道路。农产品的价值构建，是提高农村经济竞争力的重要内容。樟树市传统种植、养殖业的产品价值效益低端化，进而难以在市场中形成有力竞争。为此，铺设产品价值效益最大化的道路，就是要通过提升农业发展质量、提高农业发展科技含量的过程，提高“中高端”农产品供给，提高樟树农业的竞争力。

二、建立现代农业发展体系，强化农业产业链的效益辐射力度

农业现代化发展，是全国范围内农村经济发展的主调。但如何建立完善的现代农业发展体系，直接关系到农业经济在供给侧改革下的优化与调整。樟树市近年来，大力推进现代农业产业发展，以“阁山农业两区”为核心，投资20亿，建设江枳壳农业发展项目、蓝莓有机农业发展项目、中药材植物园、广来健康有机水稻、圣果农业果园谷，逐步建立起了具有樟树特色的现代农业体系。1.拓展农业产业发展纵深。传统农业产业拘囿于田间，尚未形成产业链条向纵深发展。樟树应在“农业两区”建设的推进之下，实现现代农业产业链条的全覆盖，强化农业产业价值链更好惠及农民。樟树应在粮食产量稳增长、畜牧业稳发展的前提条件之下，完善现代农业产业的生产功能，实现“农业+旅游”、“农业+文化”的产业模式。2.深入推进农业工厂化发展。在供给侧改革的大背景之下，进一步要求农业现代化发展的推进，也着力突出工厂化农业的发展布局。当前，樟树市“阁山农业两区”的现代化建设模式，就是走工厂化农业道路，但是新兴业态的发展有待进一步的提升，将一、二、三产业发展充分融合，进而构建樟树市社会经济发展的新引擎。

三、坚持发挥政府的推动作用，创设农业经济发展的良好环境

政府在农业经济优化与调整中的作用十分重要，是有序推进现代农业产业发展的重要力量。樟树市在全面部署、深化发展的进程中，一是要坚持理念创新，抓住供给侧改革的契机；二是坚持以政府为主要“推手”的作用发挥，创设农业经济发展的良好环境。1.创新管理理念。樟树市应以创新发展为主导，转变传统农业发展模式的思维方式，突破僵化的理念束缚，着力于构建具有樟树特色的农业经济发展之路。一方面，要抓住供给侧改革的契机，从谋划部署、到政府决策推进，都应基于实际发展的需求，稳扎稳打；另一方面，强化政策的倾斜引导力，支持并鼓励农业企业的发展。2.创设良好环境。良好的发展环境，是农村经济转型发展的内在要求。在农业产业化、现代化发展的大背景之下，一是要创设宽松的农业发展环境。对于新型农业经营主体，要在政策给予扶持，并在资金等方面，给予一定的政府补贴，夯实发展的基础；二是拓展现代农业发展空间。从“农业+观光”、“农业+工厂化”的发展模式着手，制定相应的农业经营制度，进而拓展现代农业发展的空间。总而言之，农业经济的优化与调整，是基于供给侧改革下，农村经济发展的新方向。樟树市在全面谋划农村经济发展的过程中，应紧扣鲜有农村经济体系，着力于搭建三大支撑体系：一是构建以“产业+产品”的目标体系，盘活农村经济发展活力；二是建立现代农业发展体系，强化农业产业链的效益辐射力度；三是坚持发挥政府的推动作用，创设农业经济发展的良好环境。科学谋划布局、全面深化发展，建设具有樟树县域经济特色的农村经济体系。

参考文献：

[1]钱纯海.供给侧改革背景下的农村经济发展探析—以皖北为例[J].佳木斯大学学报，2016（05）．

[2]赵川.乡村文化旅游业的供给侧改革—以大香格里拉地区为例[J].农村经济，2015（13）．

[3]朱锡明.大力推动转型发展支持供给侧改革[J].新金融，2016（13）．

篇(4)

1．1农业总体状况及特色农业发展现状评价

2010年宁南山区八县地区生产总值共计181亿元，其中第一、二、三产业总值分别占地区生产总值的27．3％，26．7％，45．9％。农业在宁南山区经济发展中处于重要地位，农业总产值63．3亿元，占农林牧渔业总产值的62．3％，但农业基础薄弱，人均耕地面积仅为0．28hm2，且川地和梯田面积仅占耕地总面积的47％。尽管近几年来决策部门一直在强调发展生态农业、特色农业，但从农作物播种面积统计数据看，宁南山区的农业格局并未发生很大改变，粮食作物在农业中仍占据主要地位，粮食播种面积占耕地总面积的比重大，但优质粮食作物在粮食作物中的比重低。如2009年稻谷与小麦等基本粮食作物产量为330260t，仅占粮食作物总产量的12．6％（表1）。此外，粮食作物的产出水平也较低。宁南山区的人均粮食产量约为621kg，其中人均小麦和稻谷产量仅为113kg，远低于宁夏全区及全国平均水平。粮食作物经营缺乏足够的发展空间，未来宁南山区进行农业产业结构调整必须提出新思路和突破点。与传统农业相比，特色农业能够更好地发挥区域资源的比较优势，但目前宁南山区特色农业发展尚处于起步阶段，特色作物播种面积占农作物总播种面积的比重还比较低，2010年仅约为37％，且经营规模的增长还存在波动（图1）。特色农业在宁南山区的发展同样受到脆弱的生态环境和巨大的土地人口压力的制约，且由于当地农民发展特色农业缺乏足够的经验，使得特色农业经营门槛高、风险大，导致当前特色农业发展缓慢，迫切需要综合稳定的发展模式的指导。未来宁南山区发展特色农业依然具有很大的潜力和很强的紧迫性。

1．2发展特色农业的资源条件分析

宁南山区生态脆弱，但具有丰富的特色农作物资源，同宁夏其他地区相比，宁南山区发展马铃薯（So－lanumtuberosum）、玉米（Zeamays）等特色粮食作物，以大棚蔬菜为特色的设施农业作物，间作经营特色苗木、花卉、药材等特色作物以及以滩羊、肉牛为特色的畜牧业优势显著。目前已经形成了“原州马铃薯”、“西吉西芹”、“彭阳辣椒”、“六盘山珍”、“盐池滩羊”等一批地方特色农业品牌。宁南山区内部地理环境复杂多样，不同地理环境拥有的农业资源也各具特色［7］。其中黄土丘陵沟壑区非常适宜马铃薯、小杂粮等特色作物的种植；六盘山土石山区降雨相对较多，优质苗木、花卉及黄芪（Leguminosae）、党参（RootofPiloseAsiabell）、甘草（Glycyrrhizae）等药物资源丰富；河谷川道生态经济区拥有良好的设施蔬菜等经济作物发展条件；北部干旱区日照时间长，非常适宜枸杞（Lyciumchinense）、硒砂瓜、红枣（Ziziphuszizy－phus）等特色经济作物以及甘草等中草药的种植。

1．3特色农业的空间布局

当前宁南山区特色农业呈现出作物种类多样化、经营方式多样化的趋势，特色农业在不同的县区各具特点。宁南山区特色农业可以粗略归纳为以下5种类型（附图18）：一是特色粮食作物种植业，主要有马铃薯、玉米、小杂粮等，其中玉米、马铃薯在原州区中部和北部地区及西吉县东北部多采用农业示范基地的经营模式，种植面积大，易于发展规模经营；小杂粮主要分布于盐池县南部地区及彭阳县部分地区。二是特色设施农业，以西芹，西红柿，圆葱等蔬菜作物种植为主，主要分布于同心县西部、海原县东部和原州区中部地区的清水河川道区，西吉县中部的葫芦河川道区以及盐池县西部等地；设施农业技术和管理要求高，因而多由大规模龙头企业带动。三是特色兼作经济作物种植业，包括苗木、花卉、药材等，主要分布于隆德县和泾源县等降水相对较多的山区，这些作物的经营具有很高的生态和经济综合效益，但容易受到市场需求的影响。四是其他特色经济作物种植业，包括枸杞、硒砂瓜、圆枣、小茴香，苹果等区域特色经济作物，这类特色作物经营相对分散，如枸杞、硒砂瓜和圆枣主要分布在宁南山区北部的同心县和海原县，小茴香主要分布在海原县西安镇等地，苹果等果木林主要分布在彭阳县等地。这类作物的经营大多相对分散，但较低的劳动成本和较高的经济效益使得个体经营的区位优势明显。五是特色畜牧业，包括北部盐池、同心等县的滩羊养殖和南部原州、泾源等区（县）的肉牛养殖。宁南山区位于我国农牧交错带，畜牧业发展具有优良的传统和品种优势，近年来更表现出良好的经济效益。

2宁南山区特色农业发展模式探讨

2．1发展特色农业的三个基本目标特色农业的发展模式，必须与发展地区的资源禀赋与自身特色相适应［8］。由于宁南山区的特殊地理条件，发展特色农业需要有自己特定的目标。探讨宁南山区的特色农业发展模式，应当以实现以下三个基本目标为前提：一是农民增收目标，提高农民收入水平是发展特色农业的根本目标，也是提高农民参与特色农业积极性的最有效手段，只有在实现农民增收的前提下，才能加快农地流转和农业产业结构的调整，从而保证特色农业发展模式的推进。二是生态恢复目标，宁南山区生态脆弱，对特色农业发展模式的探讨必须放在发展宁南山区生态农业的大背景下，以获得必要的生态效益，才能够实现特色农业的可持续发展。三是农村生活改善目标，实现农村经济发展与提高农民生活水平是发展农业的最终目的，特色农业的发展模式应当与新农村建设相结合，通过特色农业带动农村基础设施的改善进而推动城镇化建设步伐。不同特色农业发展模式的侧重点不同，实现的主要效益目标也不同。在对宁南山区特色农业发展模式的探讨中，需要在综合三个基本目标的基础上，提出自己的最优发展模式，推动特色农业产业化的可持续发展［9］。

2．2特色农业发展模式要注意的几个问题

首先，要处理好特色农业与基础农业之间的关系。目前宁南山区农业经营依然以粮食作物为主。粮食作物是农民生活的基本保证，越是贫困的地区，对基本粮食作物经营的依赖性就越强，而特色农业是经济发展的必要出路，基础农业与特色农业之间的关系问题，本质上是稳定与发展之间的关系问题。发展特色农业，就是要使农民摆脱传统农业经营模式的束缚，同时要保证基本的粮食经营补贴，稳步推进商品粮建设，以解除农民的后顾之忧，才能实现特色农业的大跨越、大发展。其次，要与其他生态农业模式协同发展。由于宁南山区特殊的脆弱生态背景，发展特色农业必须放在生态农业的大背景下，特色农业模式应当与休闲农业、景观农业等生态农业发展模式相结合，以实现综合效益的最大化。例如，利用六盘山品牌资源，将花卉精品农业与休闲观光农业相结合；打造黄土丘陵人造梯田等大景观，将设施农业基地建设与景观农业相结合；规模化的特色牧草种植业与草畜业协同发展，以实现产业一体化。最后，要以县域特色农业经济为基础。宁南山区特色农业资源丰富，但不同区县之间特色农业资源差异很大。特色农业资源在区域内部既存在趋同性，又存在竞争性。发展县域经济最容易发挥特色农业的区位优势［10－11］。特色农业发展模式的确立，需要以县域经济为立足点，同时还要考虑各区县之间的相互协作，以实现区域优势最大化。

2．3特色农业发展模式

根据宁南山区的特色农业现状及目标，特色农业发展模式可按照生产要素和产业化进行分类。按生产要素分类的模式包括区位农业模式、示范农业模式和工程农业模式，产业化分类包括创新组织结构模式、市场主导模式和企业带动模式，将两者相结合进而提出3种特色农业发展模式。2．3．1区位农业模式与创新组织结构模式相结合区位农业模式就是按照不同区域的地理特征和区位条件，进行科学的生产分工和区域布局，发展具有比较优势的农产品，从而实现区域生产专业化，形成具有特色的专业化产业带［12］。发展区位特色农业，需要打破传统的农业模式，推进农业组织结构的调整，因而要与创新的组织结构模式相结合。实践也证明，特色农业产业化成功与否，不在技术和价格方面，关键在于组织模式的选择［13］。创新的组织结构模式一方面是要结合区域特色逐步引导产生，更重要的是要深入发掘农民自发的创新实践经验。同时，创新组织结构模式的“创新”并不意味着标新立异，而是要紧密地依托区域的资源优势与特色农业的实践经验，绝不照搬其他地区即使成功的经验模式，这就需要与区位农业模式相结合。例如农民（专业）合作社就是一种农民利用自身资源优势而自主创造的典型经验模式，这种模式通常以村为基本单位建立，农民是产业化经营的主体，实行统一经营，利润分配，这样既可以有效利用当地的资源，又能充分发挥农民的生产积极性。目前农民（专业）合作社已经成为我国农业产业化经营的最基本模式，在宁南山区特色农业的发展中也初具规模，未来农民（专业）合作社还将在宁南山区的农业结构调整中发挥重要作用。此外在特色农业的创新组织结构模式中，政府还应发挥其主导作用，通过宏观调控和组织推动实现对各种农业生产要素的配置，全面推进特色农业发展。2．3．2示范农业模式与市场主导模式相结合示范农业模式是以实践现代农业科技和管理为主要目标，引进优质品种和高新农业技术，集中开发和推广示范而形成的农业技术研发推广基地、种试基地、生产基地，以此推动农业发展的一种农业经营形式。特色农业对技术和资金要求高，要通过特色农业实现农业跨越式发展，必须借助西部大开发的大好形势，大力发展高水平的示范农业，通过示范基地的成功实践，引导技术成果和管理经验的大面积推广。但示范农业成本高，效益慢，要实现特色示范农业的可持续，就需要将示范农业同市场主导模式相结合，根据市场行情，制定不同的示范农业推广政策。市场主导模式以市场为导向和依托，通过市场辐射形成区域化、专业化生产。特色农业的形成和发展，需要以特色农产品市场的培育和发展为主线，才能从根本上实现特色农业的综合效益。市场主导模式要求在培育和发展特色农产品市场的时候，改变传统农业思维，从全球市场经济一体化的高度出发，扩大市场的占有率和影响力，提高自己的市场竞争力。目前，宁南山区已经建设了原州区万亩供港蔬菜基地、彭阳县长城塬食用菌基地、西吉县吉强西芹标准化生产基地、聂家沟生态小流域示范基地、海原县西安镇标准化生产基地、隆德县观庄乡姚套村百合花卉种植示范基地、盐池县甘草种植示范基地等多个特色农业示范基地。在市场方面，通过农产品物流园区建设，举办“六盘山冷凉蔬菜节”等品牌宣传及招商引资等手段，特色农产品的市场已经遍布全国大中城市并扩大到了港、澳、台地区及马来西亚、韩国、沙特等国家。未来的特色农业发展，应当继续将示范农业模式与市场主导模式相结合，以保证产品与市场的有效衔接，促进特色农业的市场化发展。2．3．3工程农业模式与企业带动模式相结合工程农业模式是指以生物技术和工程技术为支撑，利用独特的生产设施进行农业生产的农业形式，如设施农业、节水农业、旱作农业、精准农业等。企业带动模式是指具有一定资本的企业通过内联农户，外拓市场，同时参与技术研发和农业管理而形成的农业一体化发展形式。工程农业是现代规模化集约农业的重要表现，水资源缺乏是限制宁南山区经济发展的重要原因，工程农业模式可有效弥补宁南山区资源性缺水的不足，并且拥有良好的生态效益。但工程农业模式成本很高，必然要求特色农业的规模化、产业化，因而需要同企业带动模式相结合。实力雄厚的农业龙头企业或企业集团可以保证资本投入，能够确保工程农业模式的实行。另一方面，企业要实现经济效益必须依赖良好的农业设施基础，工程农业可以带动农业基础设施建设。只有工程农业与企业带动相结合，才可以取得企业、农户、农村的多方共赢以及生态效益与经济效益的综合实现。目前，宁南山区在河谷川道区发展设施农业，沿黄灌区发展节水农业，水土流失区发展旱作集水农业，在六盘山土石山区发展以林木花卉药材为代表的精准农业，取得了初步的综合效益。同时，这些地区广泛采取了“龙头企业＋基地＋农户”的特色产业组织发展模式，龙头企业是这种模式的关键。龙头企业具有较强的技术开发、品牌创建和市场开拓能力，基地为企业提供基础设施资源，农户通过农地流转可以提供土地与劳动力，三者的结合实现了经济要素向特色农业的强力集聚。未来，这种模式还将在宁南山区的特色农业建设中发挥巨大潜力。

3结论

篇(5)

关键词：大农业；职业教育；人才培养

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0001-03

在粮食安全上升为国家安全的大背景下，农业作为关系国家粮食安全和农产品有效供给的基础产业，自然成为了国家自立、社会安定的重要保障。加快补齐农业、农村短板已成为全社会的共识，尤其是“十”以来实施的一系列“重农固本”国家战略，更是为现代农业发展注入了强劲动力，2016年“中央一号”文件与2016年4月15日农业部常务会议原则通过的《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》均认为我国现代农业发展进入了转型升级的关键期。以对接现代产业发展要求、服务经济发展需要为服务宗旨的农业职业教育，必须适应现代农业发展的新要求，才能全面提升其支撑服务和引领现代农业发展的能力，按照产业发展要求，升级专业定位，尤其是重构涉农专业体系，通过打造特色专业群与行业产业实现深度融合，为高职院校赢得生存与发展的空间。

1 传统农业向现代农业转型升级的基本特征

1.1 创新驱动发展 农业产业的基本构成要素包括技术装备的采用、管理理念运用和生产组织模式等。现阶段我国农业科技发展水平已经基本具备支撑现代农业发展的基本条件，运用现代农业、节水灌溉、信息化和生态环保等集成技术的生产示范基地的大量出现，采取规模化、合作化、网络化等现代农业生产组织形式，以及成本效益与人本至上等现代农业管理理念的运用，已是现代农业有别于传统农业的重要标志。

1.2 生态智慧化发展 从世界农业发展趋势看来，传统农业向现代农业发展主要经过了三次转型升级：第一次是“低效”的粗放农业优化为的“高效”的精致农业产业结构；第二次是实现以“高产”为核心的“高效农业”向以“优质”为核心的“绿色农业”的转型升级；第三次是突破农业发展资源瓶颈，发展资源节约型、各产业和谐发展的“智慧农业”。不同阶段的农业发展目标与当时的社会经济发展现状是一致的，在传统农业阶段满足人民生存发展的食品需求是其发展的唯一的、基本的目标，在现代农业阶段则“保供给、促增收、可持续”为并行不悖的三大目标，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的过程中，现代农业的发展目标也将朝更高的目标发展。

1.3 一、二、三产融合发展 随着现代农业的发展，农业的产业链条不断延伸，与其他产业不断交融发展，在“互联网+”的背景下更是加速了农业与其他产业之间的融合速度。比如，借力“互联网+”来积极发展农产品加工、流通和农村服务业，使其产业链向第二、三产业延伸；农业生态价值、休闲价值、文化价值的挖掘，促进了农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合；农业功能的拓展，使三次产业中你中有我，我中有你，“三产融合”既是现代农业发展的方向，也是现代农业的必由之路。

1.4 高端技术技能型人才缺乏与产业人口转移的矛盾更加凸显 在传统农业中的劳动者主要表现为体力劳动，称为“产业人口”或“农民”，他们是不能适应现代农业发展要求的，而现代农业发展所需要的从业者称为“新型职业农民”，更多的是一种智力的载体，是需要掌握先进的农业科技，接受先进的现代管理理念，具有先进的思维方式的技术技能型专门人才。在现代农业发展过程中，伴随着我国农村新型城镇化的推进，农业产业人口向非农业人口的转移在不断加速，在一定程度上来说，产业人口的有序转移速度，决定着现代农业发展的进程。由于历史与产业发展的原因，近20年来农业职业教育在人才培养质量与数量方面均出现了下降的趋势，致使现代农业发展所需要的高端技术技能型人才缺乏。

2 现代农业产业发展对技术技能人才培养提出的新要求

2.1 建立现代农业职业教育新体系 近20年来，在工业化和城镇化快速发展过程中，我国农业职业教育出现了严重滑坡，与此同时，有大量接受农业职业教育意愿的农民却得不到培训，农业职业技术人才的培养成为了制约我国现代农业发展的短板。一是农业职业教育资源分散，专业体系不完善，与现代农业产业体系不匹配；二是办学规模小，人才培养能力与产业发展规模不相适应；三是专业建设滞后、特色不鲜明，人才培养规格质量与现代三产融合的生态智慧农业发展要求不相适应。尽快补齐农业技术技能人才培养短板，既是全面建成小康社会构建中国特色世界水准的现代农业职业教育体系的需要，也是现代农业可持续发展的需要。

2.2 培养适应“大农业、大食物”新理念的复合人才 由于三产融合发展，现代农业产业已远远超出种植与养殖业范畴，美国的农业称“食物和纤维体系”，日本称“农业-食物关联产业”，加拿大称“农业及食物产业”，世界农业发达国家的现代农业都是涵盖了与农业的产前、产中、产后的相关产业。2016年的中央农村工作会议上，中央首提“大农业、大食物”新观念，提出培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态，引导大中专毕业生创办合作社和家庭农场，其实质是适应世界现代农业的发展方向。“十三五”期间，湖南将按照长株潭都市农业区、洞庭湖生态农业区、大湘南丘陵农业区、大湘西山地农业区的区域布局，加快推进现代农业发展进程，大力发展智慧农业、精细农业、高效农业和绿色农业。预计到2020年，新增农业经营主体20万个（种养大户15万个，家庭农场5万个），需要新型职业农民30万人，现代农业高端技术技能人才3万人。加强高职农业专业建设，适应农业分散经营向集约经营转型发展需要，培育一代懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农场主，聚焦现代生态智慧农业发展需求，培养掌握现代农业生产技术、装备技术、信息技术的高端技术技能人才，既是现代农业发展对人才培养提出的新要求，也是农业职业教育“对接产业、服务产业、提升产业、引领产业”能力水平，增强职业教育核心竞争力的迫切需要。

3 “大农业”观下的农业高职专业人才培养定位

“大农业”体系是产业的融合，与之对应的是“复合、创新”技能型人才观。“复合、创新”也就是高等职业教育办学定位的两个基本要求，即高职教育既要满足大众接受高等教育、体现教育公平的基本要求，又要满足产业发展对人才需求的基本要求。从第一个基本要求来说，因为培养者在目标和动机上存在不同取向与被培养者在需求取向上存在多元化，如纯文凭取向、技术与能力需求取向，或兼顾而有之等，使得高职教育在强调专业技术的传承的同时，不能忽视对每一个受教育者的微观个体发展层面上的关怀责任，所以“复合”成为了客观需要，使得农业高职教育在实施教育改革的过程中逐步走向“大”而“全”，与某些行业教育的“专”而“精”形成了极大的反差。从第二个基本要求来说，现代农业一、二、三产业融合发展，使得培养适应农业与装备、技术、信息、生态、文化深度融合发展需要的复合技能型人才，比单一生产技术型人才更受产业青睐。

3.1 培养目标综合化 职业教育专业的培养定位，目前通用的提法是培养适应农业行业生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等全面发展的高端技术技能型人才。其实，这里已经明确表达了综合、复合的观念，包含着技术观、经营理念、管理思想和服务态度的定位。技术型人才强调的是综合应用技术和解决实际问题的能力，包括动手方面掌握核心操作技能与将现有技术进行组合并创新的能力，是实现效率与效益最大化的设计者，是比单纯技能型人才更高层次的人才。现代农业生产中的技术技能型人才是复合型的人才，可以是农业生产技术的传承者、科技成果的转化者、生产组织者，也可以是农业的投资者和生产者，如家庭农场的创业者和接班人，现代农业企业里的投资者、从业人员，新兴农业服务组织中的经营管理人才，还可以是自谋出路的现代“新型职业农民”。当然，这些职业或岗位对于在校生而言只是就业的假设，但他们却是农业教育专业作为培养目标和课程改革的重要参考。

3.2 专业体系化 本科以学科建设为中心，高职以专业群建设为中心，它们走的是不同的道路，是两种不同类型的高等教育。割裂农牧之间天然的有机的联系是学科建制培养人才的弊端，专业体系化，打造特色专业群，是克服涉农专业面窄、内涵不丰富、不适合大农业现状的需要。高职的农业专业往往比普通高等教育的农业专业面宽，比如，高职畜牧兽医专业就涵盖本科的“动物科学”、“动物医学”、“动物检疫检验”、“动物营养与饲料”等专业领域。某些高职农业类新专业的拓展空间涵盖了一、二、三产业，尤其是在二产和三产上应加大专业开发力度，更能打造特色专业。因为社会职业流动和就业市场的更新和升级使职业教育不断遇到新的职业，将新职业及时引入专业以成为对高职院校的基本要求。不断拓宽专业口径，使某些专业成为针对某一农业职业岗位群的大专业，是农业产业化对“农、工、商”或“一专多能”复合式人才的要求，也是对农业高职教育的一大挑战。

3.3 素质、能力综合化 职业教育的核心是培养学生的职业岗位核心技能，所谓职业岗位核心技能是指职业人所应具备的跨行业、跨专业、跨职业的基本能力，包括专业能力、社会能力和方法能力，简而言之，就是一种在职业生涯中起关键作用的能力。我国职业教育发展的不同时期对人才培养的定位也是在不断变化的，从“一技之长”到“能力本位”，再到“素质本位”，再到如今的“就业导向”“工作导向”“行动导向”等变化。从“一技之长”到“职业技能”的改变，体现的是素质、能力综合化发展的要求。这也适应力现代农业从第一产业，走向三产融合的过程中，对从业人员的素质、能力向“一专多能”转变的需要。当前农业高职院校的农业类专业的培养目标逐步转向“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的应用型、复合型高级农业技术技能型人才的培养是一种必然的趋势。

3.4 课程综合化 按职业成长规律构建基于工作过程系统化的课程体系是高职教育专业建设的基本要求与核心工作。专业课程内容的开发既要符合企业的需求，又要符合职业成长规律的基本要求，充分体现职业知识的专业性、实践性、科学性、发展性及过程性。现代农业产业化及专业体系化、能力和素质综合化，必然要求课程内容综合化，以农业生产为中心的课程体系转变为兼顾为产前和产后服务整个产业链的课程体系，这是当前高职农业专业课程内容变化的主要趋势。

3.5 人才培养模式多样化 人才培养模式的内涵是指在一定的教育思想和教育理论指导下，在“大农业”背景下要实现复合人才的培养，单靠学校资源是不够的，这就要求学校利用社会一切教育资源办学，按照无界化办学、融合教学培养复合型、创新型技能人才的现代职业教育理念显得尤其重要，具体来说，就是要实现学校与企业结合、教育规律与人才成长规律结合、课堂教学与生产现场结合、校内实训与顶岗实习结合。因为农业行业生产的多样性，注定了农业高职教育不是一种模式所能包纳的，要强化信息化教学手段的应用，全面推进在线网络课程建设，适应学生与新型职业农民线上与线下相结合的学习需求，重构以学习者为中心的学习生态，打造升级版的“教、学、做”一体的人才培养模式。

参考文献

[1]陈寿根.高职人才培养目标定位需要厘清的几个问题[J].教育与职业，2008（33）：37-38.

[2]吴雪芬，周英，李寿田，等.高职院校高技能人才培养状况分析与探索[J].职教通讯，2016（2）：5-10.

[3]张淑贞.对高职人才培养专业定位的思考[J].教育与职业，2015（11）：28-29.

篇(6)

关键词：区位优势；城郊农业；发展模式

中图分类号： F327 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2014.23.007

1合心镇发展城郊农业的困境

随着绿园区经济开发区的设立和招商引资工作的推进，合心镇农业正在面临着发展条件的改变。一方面，长春市工业化快速发展，城区环境整治力度日益加大，以及房地产产业快速兴起，促使城区中心用地需求不断增长，城市土地价格迅猛增长，尤其是工业用地价格以前所未有的幅度上涨。土地价格上涨不可避免地推动工业企业生产成本的跃升，在工业产品近似于市场饱和导致工业产品价格徘徊不前的条件下，企业利润空间严重缩水，为了降低生产成本，诸多工业不得不选择迁出城市，入驻城郊或农村地区；另一方面，众多工业生产已经实现批量机械固化生产，脱离生产调试对中心城市科研技术力量的依赖，有能力迁出中心城区。在这种宏观经济背景下，合心镇以优势的地理区位引入许多工业企业，其中最大的工业企业是客车轨道厂，从而形成不可扭转的工业与农业并存的发展格局，由此形成农业发展上的两种困境。

1.1农民增收与稳定农业生产的困境

合心镇在绿园区经济布局上是农业区，承担本区及长春市其他区域供给本土农产品的任务，维护农业生产依然是当前合心镇政府和农业生产者的工作重心。然则，入驻合心镇的企业采取就地吸纳劳动力的方式，为合心镇农民提供劳动比较边际收益扩增的可能，由此必然演生回波效应，促使青壮年劳动力游离农业，形成农民增收与稳定农业生产的困境。

1.2农业发展模式的困境

在入驻企业吸收大量青壮年劳动力的条件下，合心镇面临两种发展模式的选择，一是牺牲农业稳定发展支持入驻企业发展，这意味着本地农业只能选择耗费劳动力少的传统粮食生产，无法从事高耗费劳动力的经济作物生产（例如蔬菜、瓜果），由此区位优势资源未得到利用；二是牺牲入驻工业而加强农业发展，利用优惠政策和生产结构调整的效能，将广大青壮年劳动力滞留在土地上，由此形成农民较大的来自于企业收入的机会成本，

2创新合心镇城郊农业发展模式的思考与对策

合心镇城郊农业发展所遭遇的困境，归根结底是范围经济与规模经济的取舍问题，所谓范围经济是指由厂商的生产范围所带来的经济，即多种生产合并在一起，可以获得更低生产成本的好处（同分别组织生产的成本相比较）。规模经济是指在一种生产前提下，由生产规模扩张而带来的好处。合心镇城郊农业若走规模经济之路，必然在企业与农业之中、允许与抑制农民增收之中做出取舍，无论做出何种选择，所引起的机会成本都十分的高昂，为此，合心镇城郊农业发展不应该走规模经济之路，而是应该走范围经济的路径，即将企业与农业两种生产合并起来，采取制度变迁方式，通过产权界定和有效制度安排手段，将农业演变成企业不可分割的一部分，使合心镇农业发展纳入到企业整体发展规划之中，让农业生产成为企业生产的重要组成部分，由此取得工农生产共同发展的好处。

篇(7)

关键词：中职院校；产教融合；设施农业；生产技术人才

设施农业生产技术人才的培养要涉及到多个方面，不仅需要院校对该专业的相关教学内容进行深入探究，还需要对当前农业发展情况进行了解。在教学过程中，教师要将行业实践内容与教育内容融合起来。在保证学生充分掌握理论知识的同时，提高自身的专业技术能力。保证学生可以得到全面的提高，为其未来的就业发展打下良好的基础。尤其在中职院校利用产教融合开展教育活动时，教师需要对整个教学过程进行设计，保证有规划地培养学生，使其成为符合行业发展的优秀技术人才。

一、中职院校设施农业技术专业教育发展背景

近年来，随着我国经济的不断发展，国家加大了对于农业发展的重视，针对农业经济出台了一系列政策，使得农业发展步伐逐渐加快。农业发展过程不仅要注重农业工程建设，还需要注重农业人才的培养。而设施农业建设是其中的重要组成部分，为了更好地促进农业发展，各个地区根据自己的实际状况逐渐形成了以现代化农业生产为主体的农业经济形式。农业经济的发展使得各个地区的农业逐渐走向商品化、产业化、科学化的道路。但是经调查发现，很多农村地区农民学历有限，无法掌握目前的相关科技，为此需要招聘大量的技术人才。在此背景下，职业院校就需要充分发挥其自身的作用，注重结合实际情况开展专业教学，培养适合农业经济发展的设施农业生产技术人才[1]。在设施农业生产技术人才培养开展中，中职院校可以与农业发展较为迅速的地区进行合作，实现生产与教育的融合。早在2011年教育部门就针对农村发展下发了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，该意见针对中职院校的发展提出了明确的建议。中职院校在教育开展中要注重农村地区农业的发展，改善教育模式，提高学生技术能力的同时，提升其自身素质。推进面向农村的职业教育发展，培养出更多适合当前农村发展的技术人才。随后教育部门以及农业部门联合下发了《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》，此文件的下发为中职院校农业专业教育发展提供了较为明显的方向。各个学校开始针对农业职业教育设立专门的制度，落实教育部的文件精神，注重利用校企合作、产教融合等方式进行教学，在此过程中逐渐摸索出了一套具有自身特色的教学模式，[2]希望能够培养出更多符合农村发展的优秀人才。

二、产教融合背景下中职院校设施农业技术专业发展目标

（一）加强学校与设施农业项目区的合作产教融合，顾名思义是将实际生产与教育进行融合，实现设施农业技术专业的发展，培养更多的优秀人才。首先需要加强学校与农村、设施农业项目区之间的合作，保证学生有机会在实际的场地进行学习，加强对于农业技术的实践认识。另外，学校还要与农村、设施农业项目区共同建立技能人才培养平台，让学生在实训教学中不断提高自身的专业技术，保证学生可以在此过程中得到锻炼，实现创新型人才的培养。

（二）构建项目式课程体系中职院校要注重结合实际情况制定教学计划，尤其在产教融合的背景下，学校可应加强与设施农业项目区等沟通联系，结合教学内容建立符合人才培养的项目式课程体系，让学生可以在具体的项目中进行学习和实践。在沟通联系过程中，学校从实际的教育开展情况出发，结合学生当前的实际能力，对实践教学内容进行构建。之后为学生制定一些工作任务，让学生可以通过实际任务锻炼自己，实现设施农业生产技术人才的培养。

（三）学校要做好对接工作首先，在利用产教融合模式开展教学时，学校需要做好与相关企业之间的对接，保证时刻了解学生的实际发展情况。其次，要与农业发展做好对接，使其生产效益得到提高。最后，还需要与相关农业合作组织做好对接，在改善职业院校办学现状的同时，实现合作共赢。

（四）培养符合农业发展的人才学校应从农业发展的实际情况出发，结合当前农村对于技术人才的需求状况，进行针对性培养，实现中职院校的人才培养目标。

三、创新设施农业生产技术专业教学计划

（一）从产教融合出发，创新设施农业生产技术专业人才培养模式在教育开展中，学校要注重发挥学校与企业之间的主体作用，注重学校与设施农业项目区之间的合作。从学生的角度出发，找到适合学生发展的农业园区，并与其建立合作关系，彻底改变当前的教育模式。例如：我校与当地的蔬菜专业合作社以及当地农村的设施农业区、农村蔬菜大棚园区等设施农业项目区建立了合作关系，在合作过程中，学校、农村以及项目区共同保证教育的有效开展。在此期间，设施农业项目区主要负责对整个项目进行引导，保证学生在此期间能够更加详细地了解项目的相关信息，了解技术人员在实际工作中应该负责的内容等等。教师则需要与农户进行技术方面的交流，了解农民在工作过程中应该完成哪些内容，并分析这些内容与教育之间的联系。在产教融合背景下，学生需要全程参与其中，当地设施农业项目区会为学生提供实践机会，学生应充分把握机会，了解在实际的工作开展中各项技术是如何实施的，并对问题进行总结，发现自己的不足，积极向相关专家进行询问[3]。

（二）从行业企业优势出发，推动课程体系发展教育内容不应该是一成不变的，尤其对于中职院校来说，需要结合行业的发展情况对课程体系进行调整，保证学生可以在学校期间学习到最新的知识，促进学生提高自身技能。尤其在产教融合背景下，学校可以与合作企业进行沟通，结合各个企业的主要工作内容对课程体系进行完善。比如，与学校进行合作的几家企业主要功能可以分为农作物生产、蔬菜栽培、花卉栽培、农产品加工以及农业经营与管理等五个方面。每个功能都对应着不同的职业。学校可以从这五个方面出发，设置对应的课程，结合学校的实际情况以及设施农业项目区的发展情况进行教材内容编写，编写适合学生学习和实践的教材为产教融合人才培养工作的开展提供基础保障。

（三）做好学校与企业融合工作，促进教学工作的开展当前农业经济迅速发展，想要充分实现产教融合，需要学校与企业进行有效沟通，并保证相关内容可以得到有效融合。比如与企业合作过程中，会涉及到新品种的培育、生产试验以及室内考种等工作的开展，在对这些技能进行学习时，专业教师要辅助学生，加强与相关工作人员的沟通，让学生可以从中认识在各项工作应该如何提高自己的技能。另外，还要了解实现高效生产的过程，比如，在与蔬菜、花卉种植项目区进行合作时，我们会发现，他们不仅注重蔬菜、花卉的种植，还重视其它项目的开展。较为简单的涉及到场地观光以及自主采摘活动等，较为复杂的则会直接开展农家乐活动、与餐饮行业进行直接合作等等。在校企合作实践中不仅能够提高学生的专业技术能力，还能够拓展学生的视野，使学生在此过程中发现更多的就业机会，甚至激发学生的创业意识，为其未来的发展打下良好基础。

（四）发挥职业院校基本功能，培养新型技术人才在利用产教融合的形式进行技术人才培养时，学校不能单纯地依靠企业进行教育工作，要从自身的角度出发，充分发挥学校的相关职能作用。首先，学校要清楚地了解自己的优势，如师资优势、科研技术优势以及示范推广优势等等。这些优势不仅可以保证基础教育的开展，还能够教授学生职业素养方面的内容，使学生在此过程中得到较为全面的发展。其次，学校需要合理地利用企业的资源，丰富学校教育的内容。例如，学校可以与企业进行沟通，让他们为学校提供一些实际的案例，丰富课堂教学，提高学生的职业素质，培养出适合企业应用的设施农业生产技术人才。