旅游管理的要求精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇旅游管理的要求范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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一.中国传统文化对旅游管理的影响

中国传统文化对旅游管理的影响主要表现在三个方面，即以人为本的管理理念、以和为贵的管理方式和以德服人的人格魅力。其具体内容如下。

（一）以人为本的管理理念

以人为本的管理理念是中国传统文化对旅游管理的重要影响之一。在旅游企业的发展过程中，“以人为本”的管理理念与中国传统文化重视“人”的思想是一致的。在中国传统文化中，“贵民”亦即“重民”的民本思想启迪我们要重视“人”的作用，充分发挥人的主观能动性，而旅游管理置“人”的管理于重要的位置沿袭了中国传统文化“以人为本”的重要思想。

（二）以和为贵的管理方式

“以和为贵”的思想源自中国传统儒家思想，以和为贵的管理方式对旅游管理也产生了重要的影响。在现代旅游企业管理中，现代旅游企业重“人和”的企业凝聚力恰恰说明了中国传统文化对旅游管理的重要性。除此之外，道家主张“无为而治”，也是“以和为贵”的另一种表现形式，对旅游管理而言，在服务管理上从“条规约束”向“无为而治”的转化也深受中国传统文化的影响。

（三）以德服人的人格魅力

在中国传统文化的发展过程中，儒家主张“内圣外王之道”，就是说内有圣人之德，外行王者之政。在这里，圣人的人格魅力起了很大作用。简而言之，就是要做到“以德服人”。旅游企业管理者在进行旅游管理的时候，应注重借鉴中国传统文化的精髓，培养自身的人格魅力，以道德榜样来影响他人，尊重员工，处处为员工着想，注意树立自己的人格榜样，这样可以赢得员工的信任与支持。

二.旅游管理中融合中国传统文化发展的策略

为进一步发挥中国传统文化对旅游管理的促进作用，在旅游管理中融合中国传统文化发展的策略，可以从以下四个方面入手，下文将逐一进行分析：

（一）科学规划旅游地区的文化

科学规划旅游地区的文化，是旅游管理中融合中国传统文化发展的关键。在旅游企业管理中，我国的旅游资源因地域不同而不同，科学规划旅游地区的文化，发挥传统文化的优越性，在突出历史文化名城保护的基础上调整优化老城区，是在旅游管理中融合中国传统文化，发展旅游文化的重要举措。所以旅游管理必须在政府主导下，按照科学合理的原则做好旅游地区的规划。

（二）做好文化旅游基础性工作

做好文化旅游基础性工作，是旅游管理中融合中国传统文化发展的基础和前提。对旅游管理而言，在文化旅游理念的实施过程中，要广泛开心中国传统文化的宣传工作，对全体社会成员进行中国传统文化科学知识、价值功能、法律法规等方面的宣传教育，强化中国传统文化在旅游文化发展中的重要性，提高公众的传统文化意识，做好文化旅游基础性工作，促进文化遗产永续传承。

（三）挖掘旅游资源的文化内涵

旅游管理中融合中国传统文化发展，挖掘旅游资源的文化内涵也至关重要。传统文化旅游是一种全新的、知识含量高的旅游形式，在我国旅游业的发展进程中占据着重要的地位。新时期的旅游活动不会局限在观光旅游的初级层次，而是一种多方位多层次的旅游方式，旅游区必须结合我国中国传统文化的内容，开发具有深厚文化底蕴的文化旅游新产品，创造和凸显本地旅游的特色，使旅游业的发展拥有持久的生命力。

（四）丰富传统文化的旅游形式

丰富传统文化的旅游形式，开展多元化、多样性的旅游方式，是现代旅游的必然要求。旅游管理中融合中国传统文化发展的有效途径，可以通过发展参与式与体验式的我国传统文化旅游形式来实现。旅游作为需要用心灵感悟的精神文化产品，要求旅游管理者为旅游者提供身心参与的进入方式，在旅游中经历心灵震撼。如红色旅游的兴起，就是一种精神文化产品，有其独特的精神价值。

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关键词:旅游经济;宏观旅游经济;宏观旅游管理

随着我国国际国内旅游的快速发展,特别是国家把旅游业作为国民经济的重要产业加快培育和发展,迫切需要加强对旅游经济的管理。在实践中,旅游管理不仅涉及微观旅游活动主体,包括旅游者和旅游企业的经济行为和决策,而且涉及到宏观旅游经济管理主体,即国家旅游管理部门的宏观决策与调控,而连接微观旅游活动和宏观旅游经济运行的桥梁就是旅游市场。因此,旅游管理既包括对微观旅游活动的微观旅游管理,对旅游市场活动的市场管理,也包括对宏观旅游经济运行和发展的宏观旅游管理,需要从理论上了解和掌握宏观旅游管理的目标、职能、过程和特征,才能有效地加强和指导宏观旅游管理的实践。

一、宏观旅游经济的含义

现代旅游经济,是一个包括旅游者消费活动、旅游企业经营活动、旅游市场活动和宏观旅游经济运行的经济子系统,是国民经济系统的重要组成部分。从系统论角度分析,旅游经济系统,既体现了旅游活动相关的各组成要素的集合,以及它们之间的内在联系和运行过程(见图1),还从动态角度反映了整个旅游活动发生和发展的过程和规律性。

(一)旅游经济活动

旅游经济活动,一般包括三个层面的活动,即旅游者的旅游活动、旅游经营者的经营服务活动和旅游组织的管理活动。第一个层面是旅游者的旅游活动,通常包括旅游者从购买旅游产品并离开居住地开始,经过一定距离的空间移动而到达旅游目的地,通过在旅游目的地的活动而满足其旅游需求,再返回居住地的全部过程。这个过程大致可以划分为三个组成部分:一是旅游者在旅游客源地选择、决定和购买旅游产品过程,只有当旅游者购买了旅游产品后才可能成为现实的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空间移动过程,实质上就是旅游活动中必不可少的旅行消费过程;三是在旅游目的地所有旅游活动的消费过程,是满足旅游者需求的主要内容,也是旅游活动的核心内容。第二个层面是旅游经营者的经营服务活动,主要指旅游企业为保证旅游者的旅游活动顺利有效进行,直接提供各种旅游服务的所有经营活动过程。由于旅游活动内容复杂、涉及面广,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的许多企业。按照现代旅游经济系统模型分析,旅游经营者的经营服务活动可大致分为旅行商、长途交通运输企业、旅游接待企业三部分。旅行商的经营服务活动包括旅游客源地和旅游目的地两部分,前者的主要职能是销售旅游产品,招徕和组织旅游者的旅游活动;后者的主要职能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待组织活动等。长途交通运输企业、旅游接待企业则按照旅行商安排的旅游线路,做好旅游者空间运送及旅游活动的所有接待服务活动。主要从事旅游经济研究、旅游规划设计和旅游行政管理。第三个层面是旅游组织的管理活动,主要是指旅游目的地政府旅游组织和其它非政府旅游组织,通过旅游行政管理、宏观调控、行业自律和中介咨询等活动,提供旅游信息服务、规范旅游市场秩序、规范旅游企业行为,为旅游者的旅游活动和旅游经营者的经营服务活动创造良好的市场环境和社会环境,保证旅游者的旅游活动顺利而有效地进行,实现旅游经营者的经营服务目的和旅游组织的管理目标。

(二)宏观旅游经济内容和特点

在旅游经济系统中,宏观旅游经济体现了宏观旅游经济活动的内在联系和运行过程,是旅游发展过程中各环节、各部门、各地区相互作用、相互制约而形成的综合体,其主要包括以下三个方面的内容和特点。

1.宏观旅游经济,是旅游再生产过程中生产、分配、交换和消费等环节相互联系、相互作用、相互制约而纵横交错形成的综合体。从横向看,宏观旅游经济活动表现为生产、分配、交换和消费各子系统活动同时并存的经济活动过程;从纵向看,宏观旅游经济运行像一般社会再生产一样,是按照生产、分配、交换和消费各子系统活动依次进行,并不断循环往复的经济运行过程。因此,这种纵横交错的旅游经济总量和结构的运行和化,就形成了旅游经济再生产过程中各环节相互联系、相互作用、相互制约的宏观旅游经济系统。

2.宏观旅游经济,是旅游产业内部各行业之间相互联系、相互作用、相互制约而构成的综合体。旅游产业是由多种旅游服务要素构成的经济产业,其既包括直接为旅游者服务的旅行社业、旅游住宿业、旅游餐饮业、旅游运输业、旅游景观业、旅游娱乐业、旅游购物业等,也包括部分或间接为旅游者服务的邮电通讯、医疗卫生、金融保险、文化科学、教育培训、城市建设、环境保护及工农业等众多行业。其从纵向上表现为各产业、行业和企业之间上下指导和执行的经济层次关系,从横向上表现为各产业和行业之间相互联系、相互作用和相互协调的经济序列关系,从而形成多层次、多序列立体交叉的宏观旅游经济系统。

3.宏观旅游经济,是各区域旅游发展相互联系、相互作用、相互制约的综合体。任何旅游者、旅游企业和旅游行业的活动都必然是在一定的空间中进行的,因此一定的区域旅游布局构成了宏观旅游经济的空间表现形式。从纵向看,区域旅游布局主要表现为国家级、省级、地市级、县级的上下联系的区域旅游的层次布局结构,如不同级别的风景区、度假区、森林公园和景区景点等;从横向看,区域旅游布局主要表现跨省区、跨地市区、跨县区等相互联系、相互作用和相互制约的空间布局结构,体的旅游景区等,从而构成多个旅游区域相结合的宏观旅游经济系统。

二、宏观旅游管理的目标

宏观旅游管理,是指国家旅游管理机构和相关部门,按照客观经济规律的要求和旅游发展的总体目标,运用决策、规划、组织、调控、监督和服务等职能,统筹协调旅游发展中各环节、各部门、各地区之间的关系,实现宏观旅游经济的良性运行与发展,不断提高旅游产业的经济效益、社会效益和生态环境效益,促进旅游的可持续发展。加强宏观旅游管理,首先必须明确宏观旅游管理的目标。所谓宏观旅游管理目标,是指国家促进旅游发展和调控旅游经济运行的总体目标。由于旅游活动是一种综合性经济社会活动,其涉及面广、环节多、层次多,因此宏观旅游管理目标也必然是多方面性和多层次性的。从总体上分析,宏观旅游管理的目标通常可以分为政治目标、经济目标、社会目标和发展目标四个方面。

1.政治目标

宏观旅游管理的政治目标,是按照“以人为本”的发展目标和要求,在实现全面建设小康社会的过程中,通过旅游活动的广泛开展,不断满足人们日益增长的物质文化需求,不断增强公民的爱国主义意识,不断提高人民群众的科学文化素养,从而促进人的全面发展。同时,还要充分发挥旅游的“民间外交”功能,通过大力发展国际旅游(包括出入境旅游),促进与其他国家和地区之间的政治、经济、文化和科技的交流与合作,提升国家的国际地位和政治影响力,提高我国在国际上的国家竞争力等。

2.经济目标

宏观旅游管理的经济目标,是通过有效配置旅游资源和生产要素,提供质量高、数量多、类型全的旅游产精神文明的建设和协调发展。同时,在有效满足国内外旅游者需求的同时,为旅游经营者带来更多的收益,促进旅游目的地群众收入增加,带动相关产业发展,为国家增加更多的税收和外汇收入,推动旅游服务贸易和国际服务贸易,从而促进整个国民经济又快又好地发展。

3.社会目标

宏观旅游管理的社会目标,是通过旅游活动和加强宏观旅游管理,在满足国内外旅游者跨文化交流、增进人们相互之间的友谊和理解的同时,引进先进的科学技术和文化知识,改变传统落后的生活方式和消费观念,促进旅游企业文化建设和旅游行业职工素质提高,增加旅游目的地的社会就业,改善旅游目的地居民的生活水平和生活质量,推动与促进旅游目的地各项社会事业的繁荣兴旺与发展等。

4.发展目标

宏观旅游管理的发展目标,是通过加强旅游宏观管理,不断丰富旅游活动内容,为旅游者创造良好的旅游环境,促进旅游企业健康发展,推动旅游业和相关产业发展,促进生态环境和文化遗产保护,改善生活环境和生活质量,不断提高人们的生活水平,为实现旅游目的地及整个国家经济社会可持续发展创造良好的条件。从宏观旅游管理的阶段性目标看,一般可以分为近期目标、中期目标和远期目标。近期目标主要是实现旅游总供给和总需求之间的总量平衡和结构平衡,更好地满足人们的旅游需求;中期目标主要是实现旅游行业结构和旅游区域布局的合理化,实现旅游经济持续健康地增长与发展;远期目标是实现旅游经济全面协调可持续发展,在满足当代人的需求同时,还必须为后代人的发展创造良好的生存与发展的条件。

三、宏观旅游管理的职能

宏观旅游管理的主体是国家旅游管理组织,客体是宏观旅游经济活动、运行和发展,简言之,宏观旅游管理就是国家对宏观旅游经济运行和发展的管理。正确理解宏观旅游管理的涵义,还必须注意宏观旅游管理与微观旅游管理、旅游市场管理之间的区别和联系,并正确把握宏观旅游管理的主要职能。

(一)宏观旅游管理和微观旅游管理的区别和联系

宏观旅游管理和微观旅游管理的区别,主要是管理的对象不同。微观旅游管理的对象,通常是指对旅游者活动和旅游企业经营活动的管理,是以个体旅游活动为客体的管理;而宏观旅游管理则是对宏观旅游经济活动和运行的管理,是以旅游经济总量和结构变化为客体的管理。宏观旅游管理和微观旅游管理的联系,主要表现为两者是互为前提的。微观旅游活动是宏观旅游经济活动的细胞,宏观旅游经济活动和运行必须以微观旅游活动为基础,因此宏观旅游管理是建立在微观旅游管理基础之上的;同时,由于宏观旅游经济活动和运行直接影响着个体旅游活动的进行,因此宏观旅游管理又是微观旅游管理的重要前提条件,并对微观旅游管理具有重要的指导和协调作用。旅游市场是连接个体旅游活动和宏观旅游经济运行的桥梁,决定了宏观旅游管理和市场管理既有区别又有联系。旅游市场管理,不仅包括对微观旅游活动的作用和影响,对旅游市场的规制、监督和调控等,也包括在宏观旅游管理指导下,对旅游市场机制和功能作用的有效发挥,因此旅游市场管理是宏观旅游管理的对象。但是,在具体的旅游市场管理中,往往又包含了某些宏观旅游管理的职能和内容,如对微观旅游活动主体的监管,对旅游市场供求的调控等,因此旅游市场管理与宏观旅游管理又是密切联系的。

(三)宏观旅游管理的主要职能

宏观旅游管理,通常是通过各种管理职能对宏观旅游经济活动和运行进行管理。从旅游管理的实践看,宏观旅游管理的职能主要包括决策、规划、组织、调控、监督和服务等方面。

1.旅游决策职能

是指政府对旅游发展目标、发展模式、发展重点和政策措施做出选择和决定的职能,其贯穿于整个宏观旅游管理的全过程。在现阶段,由于我国社会主义市场经济体制还处于完善过程中,因此政府决策职能在旅游发展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我国社会主义市场经济特色的“政府主导型”旅游发展模式,各级政府在旅游发展目标、发展重点和促进旅游发展的各种措施方面,还发挥着重要的决策职能和主导作用。

2.旅游规划职能

是根据旅游决策职能确定的

旅游发展目标和发展重点,对旅游资源配置和生产力要素进行统筹安排的职能。如政府通过制定旅游发展战略和规划,统筹安排和配置旅游资源要素;通过确定实现旅游发展目标的政策措施,促进宏观旅游经济健康持续地发展;通过采取各种宏观调控方法和手段,促进宏观旅游经济有效地运行等。

3.旅游组织职能

是为了有效实现旅游决策目标和规划的要求,建立旅游组织体系、配备相应人员、明确职责权力、调配旅游要素的职能。其包括建立旅游行政管理机构,促进旅游中介组织和旅游企业发展;形成合理的旅游管理体制,明确政府旅游部门、行业中介组织、旅游企业之间的权责利;开发和各种生产要素的有效配置等。

4.旅游调控职能

是对旅游决策目标和规划实施过程中的内外关系、发展变化进行协调和控制,以保证旅游决策目标和规划的顺利实现。如政府通过制定产业政策,调控生产要素价格,实施各种税收政策,实行转移支付制度,采用合理的经济杠杆等,调节旅游收入的分配和再分配,以缩小地区差别和贫富差距,实现旅游经济统筹协调地发展。

5.旅游监督职能

是通过建立健全法律体系,提供完善的法规和制度,规范旅游市场主体行为,保护各类产权主体的合法权益,规范旅游市场秩序,维护良好的旅游环境,限范不正当的旅游竞争行为,创造公平、公开和公正的旅游竞争环境,促进旅游企业在竞争中优胜劣汰,不断提高旅游服务质量和经济效益。

5.旅游服务职能

是政府通过提供各种旅游公共产品和服务,包括提供各种交通基础设施、城市公共设施、供水供电等公共产品和安全救援、医疗卫生、教育培训等公共服务,为旅游者的旅游活动和旅游企业的经营服务活动创造良好的宏观环境和外部条件。

四、宏观旅游管理的过程

宏观旅游管理过程,是作为管理主体的国家旅游管理机构,运用宏观旅游管理职能作用于管理客体的过程,简言之就是宏观旅游管理系统的有效运转和发挥作用的过程。宏观旅游管理系统的运转过程,是通过旅游的宏观决策系统、宏观执行系统、宏观调控系统和宏观信息系统,在时间上有序、在空间上并存的相互联系、相互促进下,共同对宏观旅游经济运行和发展发挥作用的过程(图2)。

1.旅游宏观决策系统

是国家宏观层面的决策系统,其决策内容包括确定旅游管理体制的基本模式,制定旅游法律法规、旅游发展规划和产业政策,调控旅游经济总量和结构变化,实现区域旅游布局合理化,促进旅游经济增长,统筹协调旅游发展等。由于旅游宏观决策是一种高层次的决策,因此对旅游行业、旅游区域、旅游企业的决策具有重要的指导性。为了保证旅游宏观决策的科学化,必须根据有关的政策规定和各种信息,按照科学的决策程序,在科学论证的基础上做出科学的宏观决策,以指导宏观旅游经济的有效运行和发展。

2.旅游宏观执行系统

是实现宏观旅游经济活动和运行的系统,即完成旅游生产、分配、交换和消费的再生产过程。在社会主义市场经济体制下,旅游宏观执行系统的有效实施,离不开计划机制和市场机制的共同作用。计划机制,是通过国家的旅游发展规划和指导性计划,保证宏观旅游经济活动和运行的方向和目标;而市场机制,则是通过市场配置资源的功能,促进宏观旅游经济活动按照客观经济规律有效地运行和发展。段综合形成的调控系统和监督机制,是正确执行旅游发展战略和规划,促进宏观旅游经济有效运行的重要保障。旅游宏观调控的手段,主要是法律手段、行政手段和经济手段,三者有机结合而形成监督和调节旅游宏观旅游经济活动的调控机制,并及时发现宏观旅游经济运行中的问题,反馈旅游宏观决策系统和执行系统,及时进行调控,保证宏观旅游经济活动和运行的有效进行。

4.旅游宏观信息系统

是有关宏观旅游经济活动和运行的旅游信息和信息工作系统,是旅游政策子系统、旅游统计子系统、旅游会计子系统、旅游市场情报子系统及相关信息子系统的综合体。旅游宏观信息既来自于旅游宏观调控系统的有关情况,又来自于宏观旅游经济系统运行的结果,不仅是旅游宏观决策的重要依据,对宏观旅游经济活动和运行也具有十分重要的指导作用。因此,旅游宏观信息工作贯穿于整个宏观旅游管理的全过程。

五、宏观旅游管理的特征

宏观旅游管理,既是对旅游全行业的管理,也是对宏观旅游经济活动和运行的管理,因此,宏观旅游管理具有不同于微观旅游管理的特征,主要体现在以下几方面。

1.宏观旅游管理的权威性

宏观旅游管理的依据是国家有关法律、法规和政策,因此宏观旅游管理是国家意志的体现,是政府行政管理的重要组成部分,具有强烈的行政权威性。一方面,宏观旅游管理必须通过制定和实施各种法律、法规和政策,来促进和保障旅游活动和宏观旅游经济运行沿着正确的方向发展,实现国家发展旅游的目标和任务。另一方面,宏观旅游管理又必须根据有关法律、法规和政策,完善旅游市场机制,规范旅游企业行为,保护旅游者合法权益,维护旅游市场秩序,确保旅游活动和宏观旅游经济运行有序地进行,促进旅游经济健康持续地发展。如果宏观旅游管理没有权威性,则旅游活动和宏观旅游经济运行必将是盲目、混乱和低效率的,也就无法实现旅游发展的目标和任务。

2.宏观旅游管理的政策性

宏观旅游管理是政府有效管理旅游活动和调控旅游经济运行的行为,因此其具有很强的政策性特点。主要表现在:一方面宏观旅游管理必须体现政府鲜明的政策倾向,即体现国家发展旅游的意志和目标,认真贯彻落实国家对旅游发展的总方针和总决策,确保旅游活动和宏观旅游经济运行符合社会主义市场经济的要求。另一方面,由于旅游活动广泛性和旅游经济的综合性,要求宏观旅游管理必须正确处理各部门、各层次、各环节的关系,而统筹这些关系具有较强的政策性,即必须依法行政,按照有关的法律、法规和政策进行合理的协调和正确的处理,才能使旅游发展获得良好的经济、社会和环境效益。

3.宏观旅游管理的全局性

旅游活动是一种综合性社会文化活动,为保障旅游活动的顺利进行,宏观旅游经济运行必然涉及众多的行业和部门,不仅协调范围广泛,而且协调难度也比较大,使宏观旅游管理不同于一般的经济管理,而是一种全局性、综合性较强的宏观管理活动。因此,在宏观旅游管理中必须正确处理好全局与局部的关系,一方面必须遵循旅游活动规律和宏观旅游经济运行特点,从全局上统筹安排和合理配置食、住、行、游、购、娱等旅游素,确保旅游活动和宏观旅游经济运行顺利地进行;另一方面,必须立足全局来协调处理好各局部的关系,使局部利益服从全局利益,尽量避免“政出多门,多头管理”,不断提高宏观旅游管理的整体效率和效果。

4.宏观旅游管理的服务性

宏观旅游管理的服务性特点,强调宏观旅游管理必须服务于旅游活动和宏观旅游经济运行的客观需要。既要通过加强宏观旅游管理,为旅游者活动和旅游企业经营活动提供良好的宏观环境和公共服务,最大限度地满足旅游者的消费需求和旅游企经营的需要;又要通过科学地引导旅游者的消费活动,规范旅游企业的经营行为,促进旅游市场机制作用的有效发挥,维护良好的旅游市场秩序,创造一种公平的市场竞争环境和条件,保障旅游活动有效地开展,促进宏观旅游经济正常地运转,实现旅游的可持续发展。

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现阶段我国的旅游业在发展过程中越来越重视生态保护工作，在具体的旅游生态管理过程中需要从自然环境保护的角度以及自然资源有效利用的角度进行旅游开发与后续管理，从而实现旅游资源的可持续发展，旅游资源的可持续发展是促进不同地区旅游业可持续发展的基础，本文结合相关文献报道，就生态旅游管理与可持续发展研究分析如下。

一、生态旅游概述

生态旅游最早是由西方学者提出的，生态旅游的实质就是一种新型旅游活动，也就是来自不同地区的游客在旅游过程中感受到当地的风土人情、历史古迹、名人故居以及自然风光等。在旅游过程中感受到自然魅力，当然关于生态旅游的具体定义，不同的国家有着不同的阐述，我国不同学者对于生态旅游也没有统一的定义，综合大多数学者的定义，生态旅游强调的是旅游未来发展的方向，而不仅仅只是一种旅游产品，与此同时，生态旅游中强调生态学应用，也就是重视可再生生态旅游资源的合理利用，协调好旅游开发与资源利用、环境保护的关系，从而保证当地生态环境、旅游发展以及经济发展。

二、生态旅游管理需要遵循的原则

生态旅游管理与传统的旅游管理存在着不同，由于加入了生态学的要求，在管理中需要遵循以下几个原则。（一）生态学知识的运用生态旅游管理是以生态学理论知识为基础的，因而在生态旅游管理中需要运用生态学知识，生态学研究的是生物发展、环境发展、经济发展之间的协调关系，在自然生态系统中自然环境以及自然资源属于生态学管理的重要方面，旅游本身属于一种人为活动，人为活动过程中必然会对自然资源以及自然环境产生影响，所以生态学旅游管理是一个较为复杂的过程，游客的活动会影响到生态旅游，生态旅游反过来又会影响生态旅游，对此，在生态旅游管理中需要从生态学知识出发，通过生态学知识的运用，强化生态旅游管理。（二）生态旅游管理的可持续发展原则生态旅游可持续发展过程中需要保证旅游的可持续发展、生态环境的可持续发展以及社会经济的可持续发展。在旅游业管理发展过程中当地群众也具有对资源的经营权，因而除了依靠国家的相关管理部门外，还需要与当地群众联合起来，通过群众的广泛参与，能够进一步实现资源管理的合理性，依靠群众形成一个强大的旅游管理团队，群众能够才生态旅游中收益，相应的也会按照国家的政策方针要求，辅的做好旅游业的生态管理，造福子孙后代，放眼于长远的旅游发展经济效益。（三）保证环境的容纳量生态旅游业发展过程中，需要以自然环境为依托，但是自然环境本身的容纳量、承载力是有效的，这就要求在生态旅游管理中重视环境本身的容纳量，保证旅游管理中的游客数量不会过多，避免过多游客在旅游过程中出现新的问题，比如：人口拥堵、交通瘫痪、垃圾堆积如山等，这些反过来会影响到后续的游客数量，总体而言，生态旅游管理中应保证环境的容纳量，控制好游客的数量。

三、可持续发展视角下的生态旅游管理

（一）明确生态环境保护与生态旅游实践活动之间的关系旅游生态管理中生态环境作为管理的一个重要方面，但是生态旅游实践活动过程中则会由于游客等多种因素的影响，影响到实际的生态环境保护，相应的也无法实现可持续发展，对此需要，结合当地生态旅游发展现状，制定出生态旅游管理的总体规划，明确未来一段时间内生态旅游发展方向，针对性的提出发展战略，在可持续发展原则下，坚持生态环境保护，坚持生态旅游管理中资源的高效使用，明确生态环境保护与生态旅游实践活动之间的关系。比如在生态旅游管理规定中对游客的行为举止进行约束和限制，强化游客的实名制管理，对于一些在旅游中不遵守规章制度，情节严重的可将其加入黑名单，通过对生态旅游实践活动过程中游客行为举止的限制，实现生态旅游管理。（二）生态旅游管理中科学技术的使用现阶段生态旅游管理中使用了一定的科学技术，但是总体应用程度还不是很高，究其原因是我国旅游发展过快，但是在旅游管理中没有重视科学技术的应用，生态旅游管理迫切需要在旅游管理中使用科学技术。比如：借助于科学技术实现旅游景点的科学管理，将传统的纸质门票转化为电子门票，同时在景点入口处通过联网的电子屏幕就今日的天气情况、环境监测情况、景点进入人数、景点总容纳人数、剩余容纳人数、周边公交线路、游客须知等内容在大屏幕上流动性展示出来，提高服务质量同时便于科学管理。

四、结语

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海南省在大力打造旅游产业的同时，也不断优化自身的旅游管理质量。从组织资源的角度来看待“旅游管理”，实则在于对旅游活动中“人”和“物”的管理。“人”的要素体现为旅游活动中的员工，其也是旅游管理中的核心要素。从目前该管理活动所反馈的信息显示，诸多旅行单位在进行人事管理中，往往存在着粗放、功利的特征。这一特征则难于通过激发出员工工作积极性，来推动旅游管理工作的开展。

为此，笔者将“项目驱动”引入到旅游管理中，目的则在于通过针对性、柔性化的人事管理，来提升旅游类业务的实施效果。所谓“项目驱动”可以理解为：针对某一旅游项目的开发或营销组建项目团队，从而具体就该项目团队的工作业绩进行考核，最终实现旅游管理的目标取向。

一、旅游管理面临的问题分析

以“旅行社”作为考察对象，仅就海南省的状况而言可谓是“良莠不齐”。这不仅阻碍了本省旅游产业的可持续发展，还严重影响到了该省的公众形象。可见，强化旅游产业微观主体的旅游管理水平已势在必行。

具体而言，目前所面临的挑战如下所述：

（一）员工绩效管理存在问题

作为以服务业为主体的旅游产业，历来重视客户关系管理。鉴于此，旅行社往往根据客户的信息反馈，来对员工的工作绩效进行考核。不难理解，这一考核结果将直接影响员工的薪酬分配。然而，由于反馈信息来源渠道过于单一，并且在旅行社的议价能力较弱的情形下，将可能导致对员工工作绩效的评价存在失误的问题。从而，由于员工绩效管理所存在的问题，将影响到旅行社的正常运营。

（二）员工工作监管存在问题

如果说第一个问题在于误判，那么第二个问题则在于监管缺位。众所周知，无论员工从事一线导游工作，还是展开旅游产品市场营销，都将远离公司总部。从而，在信息不对称的状况下，极易促使当事员工出现机会主义行为。即通过降低工作质量来增进自身的福利，却严重影响公司的产品品牌建设。

不难看出，以上问题尽管是笔者根据海南省当前的状况所做出的分析，但仍具有普遍性。正因如此，“项目驱动”的意义也就具有全国性质了。

二、项目驱动对旅游管理的内在要求

“项目驱动”并不是所谓的新鲜事物，而是将工程领域的“项目制”引入到旅游管理之中。即，把特定旅游产品的销售任务交给某项目小组，由项目小组全过程完成对该产品的设计、市场推广、销售（导游）工作。在开展这一项目时，还应遵循以下内在要求。

（一）对项目负责人进行授权

项目小组作为工作团队，能够较好的规避因信息不对称，而导致的绩效管理失真。不难理解，小范围的工作团队，成员间能建立起良好的监督机制。为此，就需要给予项目负责人进行授权，权利包括：对成员的绩效考核权、部分奖金的发放权等。惟有这样，才能优化旅游管理工作的开展。

（二）建立成员利益申诉渠道

项目小组成员的利益申诉机制，不仅能够保护成员合理的利益诉求，还能产生对负责人的监督作用。具体在建立过程中，应根据旅行社组成结构来具体进行。一般而言，旅行社是以直线职能型组织结构而存在的，因此，可以在人力资源部门建立“成员利益申诉处理专家小组”，来具体处理或上报相关情况。

下文，将针对旅游管理目前存在的问题，以及工作开展中的内在要求，构建旅游管理措施。

三、内在要求下旅游管理的具体实施

以海南某生态游旅游项目为例。生态游项目适应了目前消费者的偏好，并能提升海南省旅游产业的品位。作为旅游产品零售商的旅行社，必然面临着对产品的市场推广、销售等工作。为此，在项目驱动下旅游管理的具体实施如下：

（一）项目小组成员的组成

由于项目小组需要对该产品展开全方位的旅游管理，这就要求应组建结构合理的小组成员。以项目负责人责任制为特征，以市场营销人员、客户服务人员、导游人员为成员结构。在具体的组建过程前，可以将旅行社改造为“矩阵型”组织结构。在此基础上，高效率的配置组织资源。

（二）项目小组的绩效管理

在管理学领域，绩效管理占有十分重要的地位。其不仅关系到员工薪酬体制的设计，还影响到员工的工作态度。因此，项目小组的绩效管理也应成为旅游管理中的核心。这里需要强调，须在能级原理中开展上述工作。即根据成员在生态游产品项目中的不同作用，适应性的给予绩效指标的设计与考核。与此同时，应在内在要求下完成绩效管理的双向沟通机制。

（三）激励兼容机制的构成

激励兼容机制主要通过对项目小组释放激励措施，来实现项目小组与旅行社营运目标的统一。具体而言，在该旅游产品划归到某一项目小组时，可以采取利润分层制度。即在承包制度框架内，交够旅行社部分的利润节余，可以作为奖金在成员内发放。

综上所述，“项目驱动”即把特定旅游产品的销售任务交给某项目小组，由项目小组全过程完成对该产品的设计、市场推广、销售（导游）工作。上文便构成了笔者对项目驱动下的旅游管理探讨。最后，本文权当抛砖引玉之用。

参考文献：

[1]吴珏.国际旅游岛背景下海南旅游扶贫策略研究[J].特区经济,2011,(5)

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一、职业院校旅游管理专业教学反思的意义

随着旅游管理专业知识结构的不断发展，旅游管理更深入的应用在旅游领域，这让旅游管理专业教师在教育上要不断创新，努力去适应社会对人才的需求，对于增强学生对旅游管理的兴趣有重要的意义。让学生在有限的时间内掌握旅游管理相关课程的基本理论知识、基本能力和应用能力，以培养出很多适应当今社会发展的综合应用型人才。职业院校对于旅游管理专业的教学反思有利于适应现代社会对人才的需求，有利于提高学生的职业竞争能力；对专业教育的改进有重要作用。

二、职业院校旅游管理专业教育的不足

（一）课程层次深

现在职业院校旅游管理专业的教学计划与本科层次相似，专业基础课、理论课较多。如：《旅游管理学》和《酒店管理学》需要较好的管理学科的基础，而职业学校的学生没有那么好的基础。

（二）理论知识繁多

许多课程讲理论过多，不适合学生动手。如：《旅游文化学》、《生态旅游》、《旅游项目管理》、《旅游英语》等课程，都存在着内容枯燥、理解困难，看不见，与实际联系不起来等情况。

（三）学生数量少

由于普高热，职业学校的生源质量下降。职业院校的学生文化基础普遍不好，接受理论知识的能力不强，学习、使用旅游管理课程存在一定障碍。

（四）知识过于腐朽

近年来，旅游管理技术对各应用领域产生了重要的影响，这就对各个层次旅游管理应用专业的教学也提出了新的变革要求。而高职学校旅游管理专业的教学好多年不变，其教学手段方法等已跟不上社会发展的步伐。

三、职业院校旅游管理专业教育的反思

（一）提高教师水平是保证教学质量的首要前提

建立一支稳定、实践经验丰富、水平高的旅游管理教师队伍，是使旅游管理教育水平适应形式发展的关键，是旅游管理基础教学质量的保证。

在现在科技飞速发展的信息化社会，没有什么像旅游管理这样发展迅速，这样令人应接不暇。学校在发挥老教师作用的基础上，应当大力吸收和培养青年教师，实现新老教师的优势互补，保证教学质量的稳步提高。

教师的专业能力的高低，直接影响着教学质量的好与坏，对高等职业教育任务的完成和目的的实现都有着直接的影响。所以教师应该在职学习、参加进修和培训等方式来加强专业理论知识，深入企业接受实践能力的锻练，提高动手能力，使自己站在本学科的技术前沿。专业知识不深影响讲授内容的深度和学生对教师的信任度，从而影响学生的学习兴趣。教师还应该具有与本专业有联系的知识，能够将专业与其他相关知识进行相互渗透，以便扩大学生的知识视野，加强学生的求知欲望。教师还应该在更新教育理念、加强教学反思、教师间相互学习等方面做进一步的工作，这对于旅游管理的教育有很大的影响。

（二）坚持实践教学

职业学校是以培养具有较高文化水平的劳动者为目标的。旅游管理基础课是为使学生具有一定基础理论为目的。因此，学校的旅游管理基础教学必须以学生掌握知识、加强应用、提高实践型教学为目的。

（三）硬件设备是旅游管理基础教育的物质保证

旅游管理课程是实践性很强的课程，要求学生有充分的时间使用旅游管理，绝不能搞“纸上谈兵”的教学。应在充分认识旅游管理基础教育的现实意义的基础上，充分认识旅游管理课程的实践性特点，尽量大可能补充和更新旅游管理设备，提高使用性，最大限度地增加学生的实践时间。只有做到这一点，才有可能提高旅游管理教学质量。

（四）降低难度，分层次指导学习新知识

减少部分理论课，强调应用课程。《旅游学概论》与《旅游管理学》可以合并，并且降低要求。旅游管理的知识比较复杂，如何使差等生学进去，优等生学得好呢？这就要求我们在老师讲新课时，不是无谓地讲授同一难度的内容，而是面向全体学生，对不同学生进行因材施教。

（五）不同程度的指导实践模拟导游练习

一次模拟导游课可针对不同的学生提出难易不同的训练目标。对于好学生，在实践过程中，指导他们熟练准确地完成对景点、景点历史等知识，并提出较高要求；对于一般的学生，指导他们顺利完成实习；对于差等生指导他们分解单项练习，对每一个极小的进步都给予肯定。这样经过不断地反复操练，学生的实践模拟能力都有不同程度的提高，会收到预期的效果。

四、结论

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1.旅游产品的公共性

旅游者在旅游的过程中，会通过货币支付的形式来购买相关的产品及服务，而这二者的总和就是旅游产品。旅游产品包括三大部分：核心部分、形式部分、延伸部分。旅游产品的公共性主要表现在三个方面：第一，旅游产品既包含有形的商品，还包含无形的服务，具有极强的综合性；第二，在某种程度上，旅游产品属于社会形态的产品，带有强烈的社会本质属性；第三，旅游产品具有跨地域性。基于这三方面的公共性表现，就需要政府的介入及协调。

2.旅游市场的信息不对称性

在旅游市场中信息不对称的情况非常严重，主要表现在两个方面：一是旅游企业所有者和经营者之间，二是不同的旅游企业之间以及旅游企业和旅游者之间。信息不对称的存在会阻碍旅游市场的正常发展，而且对旅游业的发展也会产生一定的影响。因此，为了尽量减少这种信息不对称性，就需要政府干涉旅游管理，建立起信息系统，披露准确、真实的旅游信息。

二、政府旅游管理制度创新的举措

1.树立政府旅游管理的新理念

政府在创新旅游管理制度时，首先要树立新理念，可从四方面来进行：第一，服务主导。政府创新制度时，首先需要明确的问题是在实行旅游管理时，政府要坚持服务主导，充分发挥政府的服务职能，建立起公众满意的旅游管理制度。第二，公民本位。所谓公民本位是指政府要贯彻为人民服务的理念，充分了解公民在旅游方面的需求，从而有针对性地对制度进行创新。第三，有限政府。政府在行使管理职能时将自身定位于有限政府，承认政府并不是全能型的，不能包办一切事务，进而实现对旅游市场的宏观调控。第四，透明政府。政府应充分调动公民参与政治决策，并将政府相关的旅游政策透明化公开，真正做到公开、公正、公平。

2.完善相关的法律法规

我国始终坚持依法治国，因此政府在制定旅游管理制度时，要坚持做到有法可依、有法必依，这就要求政府要制定和完善相关的法律法规，建立起完善的旅游管理制度相关的法律体系，从而实现依照法律来规范、引导、制约和保证旅游业的蓬勃发展。

3.强化政府旅游管理主体的责任感

旅游管理制度的责任主体不仅仅是政府，还包括公民、旅游企业、社会团体等。作为责任主体，要具有强烈的责任感，然而当前我国旅游管理制度责任主体责任感普遍不强，因此政府要通过相关的措施来加强各责任主体的责任感，进而推动旅游行业健康发展。

4.培养公民的公共理性

在推进旅游业发展的过程中，除了政府要参与其中外，我国的公民也要积极主动地参与进来。当前，我国公民的参与意识还比较淡薄，只是被动地接受管理及服务。对此，政府应该积极地培养公民的参与意识，并有效地增强公民的整体素质及政治能力，让公民参与到旅游管理制度的创新过程中，进而成为推动旅游业发展的主人翁，最终实现促进旅游行业发展的目的。

三、总结

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上个世纪70年代，首先在美国出现了一种全新的管理理念，即“生态管理”。顾名思义，可以得知，这一理念主要倡导的是将生态学思维与组织管理紧密结合，在组织管理的各个环节充分体现出生态学的核心理念。将上述这一“生态管理”理念融入到不断分化的管理领域，可以进一步衍生出生态旅游管理。通常来讲，这一理念的引入极大地改变了旅游业的现状。以往的旅游业对于社会、经济、环境的可持续问题关注较少，一味强调对于已有旅游资源的无限制挖掘与利用，对于旅游资源是一种只减不增的消耗，从长远角度来看，这样的发展模式是具有未来风险的。而生态旅游管理理念之下的旅游企业，将进一步关注可持续问题，尽量降低对于环境的不利影响，防止旅游资源的进一步退化。

二、生态旅游管理的发展现状

客观来讲，尽管生态旅游管理概念兴起较早，但主要的研究与实践都集中于西方发达国家，国内相关领域的关注相较于西方国家而言，起步是较晚的。到上个世纪末期，都没有最终形成对这一概念的明确定义，对于其专门性的研究与实践也是为数寥寥。从我国旅游资源的普遍状况来看，生态旅游资源的数量是巨大的，尤其是中西部地区，更是有大量的森林、河流等原生景观，有利于挖掘旅游资源。然而，目前呈现出来的问题就是，仍然是照搬传统旅游的发展模式来对这些旅游资源进行开发与利用，没有充分做到可持续发展，造成了旅游资源的过度消耗。

三、生态旅游管理下的旅游企业管理新模式

要想改变旅游管理的现状，将生态管理融入到旅游管理的各个环节之中，可以从下述几个方面着手改进。

（一）管理理念的转变

从根本上来说，要想实现旅游生态管理的全新转变，首要的就是要转变固有的思维，不能够再以以往的旅游模式来硬套现在的旅游管理。传统的旅游管理理念只重视旅游需求，而对于旅游资源没有相应的保护观念，对于游客在旅游途中的破坏环境的行为不闻不问，总体来讲，就是始终将旅游景区置于一个此等的位置，轻视对其的保护与有效管理。在生态旅游管理下的旅游企业管理，不仅重视游客的相关需求的满足，与此同时，也将旅游景区视为主体部分，重视对其的维护，并对游客提出相关的保护要求，对其中破坏环境的行为也要及时予以制止。

（二）专业人才的甄选

要展开旅游生态管理，肯定是需要有专业性的人才的。这样的人才不仅有生态管理的思维观念，还懂得如何对游客的需求进行合理科学的筛选，对于一些不对环境造成负面影响的需求予以满足，而另一些将严重损害环境的需求会采取措施予以控制。有这样的专业人才对整个旅游流程予以严格把关，才能够有效实现对于旅游资源的有效维护，从而实现可持续的发展。

（三）整条旅游产业链的生态管控

从整个旅游产业链的角度来看待这一问题，会发现，不管是旅游乘车，还是旅游住宿餐饮，以及旅游纪念品等漫长产业链条上的诸多环节，都是可以实现生态管理的。其中一旅游住宿餐饮为例，可以助推绿色饭店、绿色旅店的发展，在住宿餐饮领域构建出更多的环境友好型的单位。首先体现在饭店或是旅店的建设过程中，对于环境因素的充分考虑，尽量减少建设杂物对于环境的影响，也尽量降低对于当地自然资源的占用与浪费。除此之外，还应当注意，在具体经营过程中，秉承着环保、健康以及安全的理念，提倡绿色消费，减少不必要的铺张浪费的现象，减轻旅游废弃物对环境造成的损害。

（四）构建循环型的旅游生态景区

这样的观念，强调的是将游客的旅游行为也视为旅游资源的一部分，充分激发游客对于自然的热爱与保护的情怀，让其参与到对旅游资源的维护过程当中，在这一过程中也能够充分享受旅游带来的乐趣与动力。例如，可以在旅游景区中设计一些游客能够参与的种植、采摘、放养、喂食等环节，让人更好地融入到自然环境之中，作为其中的一部分发挥更为积极的作用。这些都可以从旅游环节的设计入手，来对游客的行为进行有益的引导，激发他们对自然的热爱，让他们自觉自动地去从事这样的保护行为。除此之外，对于游客旅游行为所产生的旅游废弃物，也应该进行专门性的回收与管理，对于其中的有用成分，可以进一步进行利用，对于其中的有害成分，则着手专门化的处理与解决，最大限度地降低对于自然环境的破坏。

四、结语