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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程管理建议范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:工程管理;现状;改进
一、我国工程项目管理的发展现状
1.法律、法规不健全
尽管我国已经有了相关法律、规章,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则(如美国的C/SCSC)。同时,“有法不依,执法不严”的现象随处可见,随时可闻。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”。
2.不重视项目的可行性研究
可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据,同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资,往往造成巨大经济损失,也为后来的工程事故埋下了祸根。
3.缺乏高素质的工程项目管理人才
由于工程项目管理在国内推广的时间不长,无论是行业还是单位,具有组织大型工程管理经验,能按国际通行工程项目管理模式、程序、方法和标准进行管理,熟悉工程项目管理软件,能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型高级工程项目管理人才十分缺乏,具备国际工程项目管理专业资质(IPMP)的专业人员更是少之又少,远远不能适应我国现代化建设的需要。
二、工程管理存在的不足
1.各行业工程管理发展不平衡
其发展不平衡主要表现在:
a.不同行业间发展不平衡。不同行业间发展不平衡是工程管理发展不平衡的一个显著特征具体表现在不同行业间信息化应用水平不平衡等等。
b.同一行业,不同企业的工程管理发展不平衡。如在建筑工程管理中,管理先进的企业施工现场都已经安装了摄像监视系统以监视工地现场安全和消防等,部分规模较小的企业却缺乏资金支持难以安装。
2.工程管理的制度化建设有待完善
工程管理的制度化建设是工程管理企业进一步提高工程质量和管理水平的重要保障。目前国内工程管理的制度化建设不完善主要体现在:
a.部分法律、法规、政策等的制定落后于市场的实际需求。
b.部分工程管理方面的法律法规虽然已经制定,但更新不及时。
c.部分工程管理有总的法规和规章,但缺少具体明细的实施细则,这给有关法规、规章的执行带来了困难和不便。
3.工程管理中的技术含量不高
“科学技术是第一生产力”只有将新技术和新方法不断的引进到工程管理中,才能进一步提高工程管理的质量和水平。当前信息技术、声频视频等技术的发展将加快工程管理的革新,从而促进起其质量和效率的提高;新方法的应用如博弈论、系统论等将进一步促进工程管理效率的提高。
三、工程管理的改进措施和建议
1.加强统筹,促进工程管理在各行业的协调均衡发展
工程管理质量的好坏高低往往于人民群众的生命财产安全息息相关,各个行业工程管理质量的差异一方面影响到相关行业的进一步发展影响到相关行业在人民群众心目中的地位,影响到相关行业的国际竞争力;另一方面也会拖累我国整体工程管理质量的提升,对此必须进行改进。政府部门应加强统筹引导,促进各个行业相互借鉴,共同发展和提高。
2.加强工程管理的制度化建设,制定相关规章法规的配套细则,促进工程管理有据可依
加强制度化建设是企业发展的必然要求也是工程管理质量和效率不断提升的必然要求。具体来说,包括加快相关法律制定速度和水平对相关法律法规进行及时更新;制定规章制度的明确的实施细则,从而促进工程管理有法可依。
3.加大工程管理人才培养力度,建立立体的人才培养体系
人才是一切工作的灵魂,是一切工作发展的根本动力。为了进一步推动我国工程管理质量的提升,必须加大工程管理人才的培养力度,建立立体的人才培养体系,具体来说,就是加大工程管理专业的职业教育和学历教育,开创职业教育与学历教育发展的新局面;完善岗前培训结构,建立入岗培训、换岗培训等多种形式的岗前培训;鼓励员工自我学习等等。
4.加强工程管理的质量控制工程
管理质量是工程管理企业生存和发展的灵魂与命脉,为此必须加强对工程管理的质量控制。加强竣工验收前后的质量控制,做好工程竣工验收工作是完成合同承诺,交付业主最终产品的重要一环。必须加强工程竣工验收前后质量控制。一方面,要认真核对合同、图纸、技术核定等文件,保证工程承包范围内工作量的完成;另一方面,要协调好土建、安装、装修及生产设备各单位的竣工收尾工作,排出收尾计划;使整个工程按计划有步骤地交付;另外,要做好成品保护工作,成品保护做得好,既保证质量又保证进度,否则不仅给受损方带来损失,还会造成新的施工周期的出现,影响质量,耽误工期;最后,做好资料整理收集工作,保证软件资料的完整性、准确性和及时性不影响对工程最终质量等级酌认定和向业主交付。工程竣工后,要做好回访和保修工作,才算完成该工程质量管理的全过程。
四、总结
总之,工程管理是工程管理企业日常经营中的一项重要活动,加强工程管理的质量与水平是工程管理企业提高竞争力,扩大市场赢利的必然选择,也是提高我国工程管理的整体质量的需要,是全面建设小康社会的需要,为此我们仍需要认真加强研究。
参考文献:
[1]王福让.浅议工程项目生产要素的优化配置[J].铁道工程企业管理,2002,(1).
[2]方学良.对工程总承包的几点思考[J].建筑经济,1998,(7).
[3]我国工程项目管理的发展趋势及对策,山东,工程建设与设计,2002
关键词:工程管理、建筑工程、建议
Abstract: This paper analyzes the important role of the management of construction projects in construction enterprises hoping to provide help, to workers.
Keywords: engineering management, construction engineering, suggestions
中图分类号:TU761 文献标识码A 文章编号
1 当前我国建筑工程管理中所存在的问题
1.1 我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善。《建设工程项目管理规范》是于二〇〇二年五月一日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理,因此相应的在建筑工程管就很理中也无法实现标准化、规范化的管理机构,管理机构不明确,各部门分工以及职责难落实下去,更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
1.2 人们对于建筑工程管理的认识不到位。改革开放以来,我国经济快速发展,带动了建筑行业的迅猛发展,如今,建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一,相应的建筑工程管理工作也就发挥着不可替代的重要作用,但是,当前人们对于建筑工程管理的认识不到位,普遍存在着重技术、轻管理的现象,许多建筑企业片面的强调建筑施工技术水平的提高,而不够重视建筑工程管理,因此就无法充分发挥建筑施工地理、资源、人才等优势,从而直接导致了建筑工程质量的不合格甚至是安全隐患的存在。
1.3 我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势,建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求,需求也逐渐增多,但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善,建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构,因此在建筑工程管理中,素质高且专业性强的复合人才非常缺乏,人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量,同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升,更加制约了我国建筑行业的发展壮大。
2 建筑工程管理的控制因素
建筑工程管理的“控制因素”简单地概括为:进度控制、成本控制,质量控制、
2.1 进度控制
进行进度控制的目的,是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务,实
现计划目标。编制工程进度计划在项目实施之前, 必须事先制定一个切实可行的科学的进度
计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性, 使进度计划尽量符合变化后的实
施条件。在了解和熟悉图纸基础上, 根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装
的配合, 在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周
转材料, 使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度,编制各个阶段的进度计划。为了确
保总工期目标,必须实行分段控制, 制订计划时一定要留下余地。实施时,要求施工企业制
订详细的工期附图,采取各种手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始,在工程过程中
记录各工程的开始和结束时间及完成时间,在每星期工程例会上将各活动的完成程序与计划
对比,确定整个项目的完成程序,并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标评比项目进展情况,分析其中的问题并对下期工作作出安排,对一些已开始、但尚未结束的项目单元的剩余时间作估算,提出调整进度的措施。
2.2 成本控制
成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费
用开支进行指导、监督、调节和限制, 把各项生产费用控制在计划成本范围之内, 保证成本
目标的实现。为此要制订科学的目标成本:(1)以市场为导向,严格遵循市场经济规律,目标成本的制定要按社会可比的市场价格进行取价;(2)以效益为目的,要分析研究各种因素与项目成本的依存关系,采用一定的方法和手段,对项目目标成本水平进行测算、分析和预见,控制好“质量成本”、“工期成本”,正确处理好质量、进度与成本的关系,对施工项目的效益和成本应统筹兼顾,做到既要降低成本,又能全面完成其它各项经济指标;(3)具有可操作性。作为项目业主,投资控制主要在以下几个方面进行控制:质量标准的提高、进度的调整、工程量的增加、业主方由于工程管理失误的索赔、不可抗力因素等。
2.3 质量控制
质量控制主要在以下几个方面进行控制:
(1)明确工程质量目标。经理部要根据公司确定的质量目标, 制定相应的质量验收标准, 而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。
(2)严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准( 含环保标准) 和设计要求, 严格执行材料验收制度。
(3)确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全, 关系到每个职工生命安全, 因此, 必须确保主体结构质量。
(4)重视装饰质量。在施工装饰阶段, 一定要克服质量通病, 搞好细部处理。在装饰水准上要高人一筹, 要有创新和特色。
(5)抓好关键部位施工。容易发生质量问题的部位, 既是施工的难点, 又是检查的重点, 更应引起项目部的高度重视。作为业主方,主要在设计质量、施工质量、材料和设备的质量、运行管理的质量等方面有效控制。通过招标,择优选择设计单位、勘察单位、施工单位、材料和设备的供应商,并及时监督管理,通过合同达到有效的控制。
3 针对建筑工程管理中存在问题的一些建议
3.1 建立健全建筑工程管理相关法律法规
目前,我国关于建筑工程管理方面的法律法规还比较少,而且大多不够完善,执行力度也不够,因此,首先要建立健全建筑工程管理相关法律法规,并且保证能够有效的实行,这样才能给我国建筑工程管理提供法律方面的依据。于此同时,新的有效的建筑工程管理法律法规应该及时制定,将专业化的建筑工程管理推广开来,制定严格的考核和控制建筑工程管理的专业化水平,确保工程在建设过程中顺利进行,逐渐接近国际先进水平。
3.2 加强对建筑工程管理的重视
当今世界是信息化的时代,管理手段以及管理思想现代化,并且逐步走进了现代建筑企业,建筑工程管理水平的高低严重影响着建筑企业管理总体水平的高低和企业效益的好坏,这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同。但是认识的程度不够,因此,必须加强对建筑工程管理的重视,做好宣传教育工作,进一步提高企业职工的现代化管理水平和意识,逐渐提高建筑工程管理水平。
3.3 加强人力资源方面的管理,着力培养复合型人才
加强人力资源管理,优化人力资源配置,从事建筑工程管理的人员不仅要能够胜任设计工程管理方面的工作,同时还应该掌握管理方面以及法律、经济等方面的知识,但是,当前我国同时具备这些条件的复合型人才不是很多,需要着力培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才。与此同时,建筑企业要根据自身工程的劳动力需求情况,合理的调配劳动力,将劳动力资源优势发挥到最大程度,提高工作效率。
3.4 加强建筑工程成本的管理
建筑工程成本管理包含许多的方面,主要有材料成本、人工费用成本、机械使用成本以及现场成本等方面。其中,材料成本管理指的是通过控制工程使用材料的价格来降低工程成本,人工费用成本管理指的是通过劳动力的合理配置使得有限的劳动力达到最高的劳动效率,机械成本管理主要就是通过维护保养等手段提高机械的使用寿命来达到降低成本的目的,这些成本管理在建筑工程成本管理中的作用非常重要,必须进行科学有效的控制,尽可能的降低建筑工程成本,提高建筑工程管理效果。
4 结语
总而言之,本文提出了以加强对建筑工程管理的重视、建立健全建筑工程管理相关法律法规、加强人力资源方面的管理,着力培养复合型人才、加强建筑工程成本的管理为主要手段的建筑工程管理中存在问题解决措施。意在有效地解决我国建筑工程管理问题,保证我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展。
参考文献:
[1]赵涛,潘欣鹏.项目整体管理[M].北京:中国纺织出版社,2004.
[2]罗纯文.对建筑工程管理的几点看法[J].中国新技术新产品,2008,(10):57.
关键词:水利工程管理;工程建设;问题;改善建议
前言
自改革开放以来,我国的经济实力有了很大的提高,各个领域行业也因此有了很大的变化,其中水利行业的发展尤为迅猛,这也为水利工程管理带来了很大的机遇和挑战。但是,水利工程管理在发展的过程中,还有很多方面存在着不足,需要改进的地方有很多,这些问题的存在严重制约水利工程的可持续发展。因此,要改变传统的管理方式,积极探索新的管理方法。下面将详细介绍水利工程管理中的不足,并提出了改进建议,以及加强水利工程管理的方法。
1目前我国水利工程建设存在的问题
(1)现阶段,我国水利工程建设中存在着很多问题,其中,工程施工质量标准低、施工期限长、机械设备老化以及施工配套设施不完善等是影响水利工程管理的重要原因,非常不利于水利工程建设的正常运行。近年来,我国水利工程建设日益增加,为水利行业的发展奠定了坚实的基础。然而,由于建设方案设计要求低、建设质量标准不高以及渠道防渗设备不配套等原因,使得水利工程建设存在很大的风险。另外,没有定期维修养护相关水利设施,在长时间运行的情况下,就会出现水利工程设施磨损严重、水资源严重浪费等现象,同时,还存在着极大的水利工程安全隐患,随时危害着人们的生命财产安全。其次,水利工程所采用的工程设施老化,使得河道淤积严重,从而使行洪的能力大幅度下降,增加了水利工程的危险性。由于工作人员对设备的疏忽管理,水利工程配套设施不完善,且没有进行定期修护,处于长期工作的状态下,带病运行,严重影响着水利工程的社会和经济效益,对水资源造成了严重的浪费。
(2)水利工程是一个庞大的系统性工程,不但建设周期长,而且还需要大量的资金投入。然而,目前我国在这方面还比较欠缺,没有充足的资金,忽视管理的重要性。在资金方面只有相关政府部门的支持,没有走群众路线,没有激发群众的积极参与性。以上是导致水利工程建设资金严重短缺的重要原因,没有充足的资金支持,就无法定期对水利工程施工的相关设施进行正常的修护以及额外的保养,资金不足,管理不善,最后形成了“重建设轻管理”的现象,既不利于工程的施工,也影响着工程的建设质量。
(3)在水利工程建设过程中,还存在着体制不健全、权责不明确的问题。在进行水利施工时,没有建立健全完善的施工制度以及科学合理的管理体系,致使水利工程施工一旦出现问题,就会出现相互推诿的情况,没有明确的直接责任人,在管理时出现权力或者责任交错的现象,这些都是因为管理体制不健全引起的。没有科学完善的管理机制,不仅会对工程的管理工作造成影响,更重要的是,会降低水利工程建设质量,对水利工程的健康有序发展产生阻碍作用。
2对我国水利工程建设的几点建议
(1)若想我国水利工程向着更高、更远的方向发展,就要加大力度对水利工程的相关设施进行管理。提高意识,要认识到管理在水利工程建设中的重要意义,重视机械设备对水利工程建设的影响,要制定科学的设施保养计划,定期组织专业人员对水利工程施工使用的机械设备进行修缮养护。此外,还要完善水利工程的配套设施,以此强化水利工程的防渗能力,为水利工程建设提高社会经济效益奠定坚实基础。因此,水利工程的相关部门必须要改变传统的思想观念,重视水利工程建设的管理作用,并要求管理人员抓住机遇,积极改善工程存在的不足和缺陷,探索新的管理方法,做好改革的各项工作。
(2)针对水利工程中的体制不健全、权责不明确,以及管养混合的现象,首先要做的就是要建立完善科学的管理体制,明确管理权责,建立合理健全的水利工程运行机制,并以建立长效发展机制为目标。相关水利管理部门要把建立健全管理机构作为首要任务,并以管理制度为依据,明确责任,这样可以保证工程在出现问题时,可以把责任落实到个人,以免出现互相推卸责任的情况。建立职责明确、权责明确的水利工程管理机制,有助于市场化、专业化,以及社会化的水利工程维修养护体系的建立,在水利工程建设内部实行管养分离的政策。严格执行管养分离是水利工程建设减少成本、提升水利设施维护水平的重要措施,同时也是提高水利工程建设效率的有效手段,能够在很大程度上提高管理与维护水平,有利于水利工程建设团队的稳定发展,从根本上解决权责不明、制度不完善、管养合一等问题。
(3)人才是水利工程建设的重要组成部分,占据着主导地位。因此,水利工程相关单位要积极引进人才,建立激励机制,提高水利工程管理水平,努力将工程建设团队打造成一个高规范、高质量、高标准的施工队伍。水利工程相关部门要选取具有专业技能、高素质人才,并加强各部门间的沟通和交流,定期组织教育培训,在进行经验总结的基础上,对建设人员进行考核,还要建立健全奖惩制度和绩效考评体系,以此激发工作人员的积极性。建立有效的约束以及激励机制,使水利工程的管理人员、运行人员,以及施工人员各司其职,各得其所,在各自的岗位上充分发挥职责,促进水利工程管理的可持续发展。
(4)由于水利工程施工没有充足的资金,所以相关部门要灵活经营,多方筹备资金,建立标准的法律规范体系和完善的资金管理制度是保障水利工程投入资金的基础性前提。相关政府部门要保障水利工程的建设政策与法律支持,建立合理完善的政策、法律法规支撑体系,建立科学的资金投入、使用、管理与监督机制,建立以公共财政为主的多元化、多层次,以及多渠道的灵活投融资体系。与此同时,相关水利部门要积极探索,树立勇于创新的意识,在现代化市场经济的背景下创造出属于水利工程特有的经营模式。促进执法工作的法制化和规范化,加大力度进行法制宣传,尽最大努力营造一个良好的水利法治环境,逐步引导人民群众树立水忧患意识,做到节约用水。要进一步建立清晰完整的执法体系,规范执法行为,严格执法程序,为促进我国水利事业的健康、有序、持续的发展做出巨大贡献。
3结束语
通过文章的综合论述可知,水利工程的建设是我国经济发展的重要组成部分,具有重要的意义。因此,要努力完善现阶段我国水利工程管理中存在的问题和缺陷,对于体制不健全、资金不足等问题,要相应的提出解决措施,建立科学完善的运行体系,建立科学有效的管理机制。促使人们树立节约用水的意识,还要激发起自主参与到水利工程建设中的意识,使水利工程在资金方面得到满足。除此之外,还要重视人才的引进工作,这是水利工程施工质量的有效性保证。总而言之,要加大力度做好水利工程管理工作,对其进行改革,促进水利工程管理的健康、有序发展。
参考文献
[1]王仁钟,章为民,蔡跃波,等.我国水利工程建设与管理[J].水利水电技术,2001,32(1):31-34.
[2]张卫鹏.浅谈对水利工程管理问题的探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2013(14).
关键词:农网改造工程;管理;问题;措施
如果想要实现农村经济水平的进步,安全稳定的配电网是前提基础,高质量的电力供应以及服务质量,是保障农村快速发展的重要因素之一。然而在实施农网改造工程的管理过程中,仍然存在很多问题,阻碍着农网改革工程的发展,使农村经济的发展变得缓慢。通过解决其中的问题,才能提高人们的生活水平,加快农村经济的进步。
1农网改造工程管理中存在的问题
实现现代化发展最重要的一部分内容就是农网改造工程,其所涉及的范围非常大,并且直接影响着人们的日常生活质量。在进行农网改造工程中,对每个涉及的方面都要进行详细地了解,通过相互配合,把农网改造工程管理更加完善,更好地开展农网改造工程。除此以外,还要对工程管理进行严谨地控制与规范,防止在改造工程中出现管理方面的问题,影响工程进程。因此,需要对农网改造工程管理进行详细分析,完善管理,加快农网改进工程施工。
1.1工程材料采购方面存在的问题
在农网实施改造工程的过程中,施工材料以及施工设备对于农网改造工程都是必不可少的,直接影响着农网改革结束后的农网质量。因此,在进行改造工程中,如果施工材料和施工设备没有及时达到施工地点,就会影响工程的进程、质量。在建立电网改造的时候,不仅要求高标准的施工技术,还必须要保证施工材料以及设备都提前做好准备,确保农网改造工程可以按时进行施工。采购是农网改造工程管理中非常重要的一部分内容,必须充分重视,不要因为管理不够完善而导致材料和设备都没能及时达到施工场地,在工程实施过程中才发现施工材料等出现延误,进而致使工程的进程减慢。[1]一旦出现这些问题,就会造成农网改造工程施工单位的经济、效益损失。农网改造工程是非常复杂的一项工作,不但要求高标准的施工技术,还要明确各个施工设备的功能。经常出现因为电力设备之间非常相似的外形而弄混其主要功能。除此以外,对电力材料进行采购的时候,也经常会出现分辨不出特殊材料和普通材料之间的不同,对采购计划也没有合理明确的规划,严重影响了工程的进展速度。由于没有对农网改造工程进行明确地调查与分析,导致在采购的时候对所需要的施工材料数量也不是很清晰,出现工程因为材料不够而停工,工程停止对施工质量必然会产生很大的影响。或者是采购的材料过多,导致浪费。这些问题都是经常出现在农网改造工程管理中的问题,需要加强对其的管理,才能保障高质量的工程可以如期地完成。
1.2不按照计划施工
农网改造不是一个人需要关注的事情,对民生的发展也起到了很大的作用,更是关乎着广大的农村人们的生活质量与用电安全。因为农网改造工程不是一朝一夕就能完成的项目,其涉及的范围非常广泛,从工程质量考虑,通常施工计划的工期都是非常长的。不过在实际施工过程中,由于缺乏完善的农网改造管理制度,不按照施工计划进行施工,致使工期缩短。有可能计划工期是半年左右的,结果3个月就结束了。这样只是保证了施工速度,农网改造的工程质量却得不到保证,为日后农网在使用的时候埋下安全隐患。并且,电网是全面投入使用的,一旦局部出现问题就会导致整体电网都陷入瘫痪,并且在检查的时候也是非常困难的。工程质量存在问题,会给人们带来安全危害以外,损失的经济也十分巨大。因此,在进行农网改造工程的时候,一定要加强管理,严格控制施工进程,按照工程计划进行施工,保证农网改造工程的质量。
1.3方案、图纸设计、审核不到位
工程经常出现变更、设计的方案、图纸等与实际施工状况不相符等情况经常出现在农网改造过程中。出现这些情况主要是因为以下几点造成的。(1)农网改造工程的设计人员能力不足,对于农网的情况没有进行实际调查与分析,根据自身的能力设计图纸、方案,而实际施工中图纸、方案却不符合现实的状况,不能使用,导致施工不能正常进行。(2)图纸、方案的设计人员没有进行实地考察,对实际电网中的问题也不是很了解,所以设计的图纸没有多大的实际作用。针对性不强、可操作的能力也有限,对农网改造工程的指导发挥的作用也很小,还有可能会对工程产生错误的指导,影响工程质量。因此,对农网改造工程的方案、图纸等要通过工程建设、监理等部门进行严格审核,根据实际情况进行分析,只有通过审核的图纸才能投入工程的使用中。[2]对于农网改造工程管理来说,施工方案、图纸是前提,更是对质量的保证。因此,严格审查施工图纸、方案,对内容要详细地分析,找出其中的问题,然后再做修改,这些工作都要在工程实施之前的准备阶段完成。方案、图纸没有经过全面严格的审核,除了会影响施工进程以外,还会对工程的资金带来困难,容易出现资金运转不灵,使企业陷入危机。
2农网改造工程管理的改进
2.1合理安排工程采购工作
由于在农网改造工程管理过程中,工程项目所需要的材料都非常特殊。所以,加强在采购施工材料、设备的时候的管理,进而确保材料以及设备可以及时到达施工地点,以便于改造工程可以顺利地开展。如何保证施工材料以及设备可以及时地到达,就必须要建立完善的管理制度,随时对工程的采购人员进行监督与管理。保证采购准时性的同时,还要经过有关的部门对材料、设备的质量进行检查,保证质量达到相关标准。采购的透明化对企业的农网改造工程管理也是非常重要的,将每笔的收入与支出都明确地表示出来,根据透明化原则,依法进行招标。在采购以前,不但要做好对工程项目的调查,了解所需要的材料以及数量,还要做好对市场情况的调查,了解相关材料的定价、质量等相关信息,为农网改造工程提供高质量的材料,保证农网在经过改造以后更加安全、稳定,加快农村经济的发展。
2.2工程进度合理规范
农网改造是一项非常复杂的高难度项目,在改造过程中,会出现很多不可预料的情况,对工程产生影响。所以,要按照施工的实际情况合理地规划施工进度。如果在改造的时候,只知道追求速度,就不能保证工程的质量,对于这种情况,就要提高管理力度,保证工程进度的同时,对工程的质量也要做好严格的控制。[3]农网改造工程的难度高,只有从施工过程中进行监督,随时对工程的数据进行检测与收集,发现问题可以及时改正,以保证农网改造的质量。对于农网改造,无论是在施工过程中,或是在工程验收的时候,质量都必须要控制好。
2.3严格审核设计图纸、方案
施工图纸、方案是开展农网改造工程管理的基础,所以,要在工程开展前就要做好审查,确保图纸、方案具有可操作性,防止在施工过程中发现问题而导致工程的进度、质量与经济利益都受到损失。
3结语
农网改造是经济发展的必然趋势,为了顺利实施农网改造工程,就要加强管理。严格按照标准进行施工,控制好采购、招标、工程的进度以及方案、图纸的审核,建立完善的农网改造工程管理制度,提高农网改造的质量,合理安排农网的布局,为新农村建设带来实际的动力。
作者:张永伟 单位:巴彦淖尔电业局乌拉特前旗供电分局
参考文献:
[1]计宏深.农网改造工程管理中存在的问题及改进措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(36):312-313.
【关键词】建筑工程管理;问题;解决
目前建筑业已经逐渐发展成为我国的重要支柱产业之一,近年来随着社会经济的快速发展,建筑行业开始进入到一个高速发展的关键时期,社会对建筑工程质量与施工技术水平的要求越来越高,因此建筑工程管理也面临着严峻的挑战。在实际施工过程中,如果管理工作不到位,会因为一些管理问题的发生导致工程无法顺利进行。基于以上内容,为了更好的保证工程能够得到顺利进行,本文从不同角度,针对目前建筑工程管理中的一些常见问题展开了分析和探讨,相信一定可以为相关人士的研究带来一些帮助。
1我国建筑工程管理的现状
在现阶段的建筑工程建设中,管理工作的地位变得越来越重要,目前已经成为很多建筑企业获得成功的关键性因素。但是,因为工程管理在我国建筑工程中实施的时间比较多,这方面的研究并不深入。随着社会经济的不断发展,建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中得到生存与发展,就要及时建立起相对完善的施工管理制度,若在施工管理中出现漏洞,势必会对企业经济效益以及社会效益的提高造成影响。目前我国很多工程施工单位并没有对施工管理制度引起注意,在施工管理中经常出现混乱局面,在这种情况下加强工程管理势在必行。对于多数施工企业来说,工程管理虽然在表面上已经形成了规范,但是其权威性却无从谈起。自从改革开放以来,我国各领域企业开始走出国门,这时多数施工企业开始将工程管理纳入到工作范畴中,但是这些施工企业在工程管理中没有丰富的实践管理经验,时间长了建筑工程管理就演变成了一种形式,对企业的长远发展造成严重的不良影响。
2建筑工程管理中存在的主要问题
目前我国社会经济发展形势良好,带动了建筑工程等相关领域的发展,建筑工程建设在国民经济发展中处于主要地位,对整个工程的影响也在不断增强的过程中,但是在我国建筑工程管理中始终存在很多弊端和不足,使得建筑行业的发展受到了严重的影响。
2.1开发商的问题
开发商的目标就是获得最大的经济利益,在建筑施工过程中他们会想尽一切办法获得高利益。开发商在施工过程中缩减开支、偷工减料、削减劳动力、无故加班等现象都十分常见,加上很多施工人员在工作上不用心,这些因素都是影响建筑施工质量的重要因素。
2.2管理人员的问题
我国工程管理领域在工作人员的投入与安排上存在明显的滞后性。工程管理人员普遍认为即使没有先进的机械也能建设工程,因此就算不在工程施工过程中使用先进的施工设备,也不会对施工效率和施工质量产生严重的影响。很多管理人员正是因为受到这种管理观念的影响直接导致了管理不善的问题发生。此外,工程管理工作中一些管理人员的专业能力并不强,同时文化水平也不高,因此管理人员缺乏成为非常突出的问题,此外加上一些新的机械设备、施工材料以及技术上都缺乏创新性,所以直接导致了施工管理不善的问题发生。
2.3施工人员的问题
现阶段我国建筑行业中多数施工人员均为农民工,他们的素质和学历都比较低,专业技术能力和水平也比较差,加上企业在施工之前并没有对其展开培训,因此,这些施工人员走入施工岗位以后,会对施工质量产生严重影响,同时施工安全也得不到保证,对施工人员的人身安全造成了严重威胁,这无疑为工程管理工作带来了困难。
2.4管理技术的问题
我国现阶段建筑行业的整体科技水平并不高,这是目前我国建筑行业的基本国情,因为建筑企业的科技水平落后,加上不能在科学技术上加大投入,那么这个企业就很难会追上其他企业,最终只能在市场竞争中被淘汰。在建筑工程建设中,技术落后必然会对施工质量造成严重影响,甚至还会带来其他方面的一些难题。
2.5管理制度的问题
目前我国建筑施工管理制度还不完善,国家也没有颁布相关相应的法律法规,现有的法律法规不能得到及时的完善。在这种情况下施工管理上必然会出现一些问题,例如企业施工过程中原材料质量得不到保障,在施工过程中盲目加快进度,施工检查工作不到位等,这些问题的产生必然会对建筑质量造成威胁。
3建筑工程管理问题的解决建议
虽然工程管理中存在很多问题,但是这些问题都能通过技术手段进行解决,在这种情况下,很多问题的出现并没有得到良好的解决,因此笔者针对现阶段建筑工程管理中存在的问题提出了如下解决建议。
3.1开发商问题的解决对策
面对开发商的问题,首先应该不断提高开发商的知识水平与思想道德水平,从大局出发,不能过分追求经济利益,严格按照相关标准进行施工,同时还要提供一些质量有保证的设备、器材以及工具,这样才能真正减少施工现场安全事故的发生,从而有效保证建筑工程的质量。
3.2管理人员问题的解决对策
为了使我国工程管理水平能够得到一定程度的提升,应该重视管理人员综合能力的提高,首先,应该定期组织管理人员进行培训,在培训过程中针对新技术、新规范及新材料的使用进行交流和学习;其次,对施工人员的沟通能力与协调能力加以培养;第三,对各种新技术与新工艺进行开发,加大力度对优秀的技术管理人才进行挖掘;第四,明确奖惩制度,提供员工工作的积极性。
3.3施工人员问题的解决对策
施工人员在建筑工程工作人员中占绝大部分,因此提高施工人员知识文化水平与思想道德素质非常关键,应适当增加一些技术培训课程,加强安全教育力度。同时对于新录用的工作人员,应注意对技术与安全的培训和教育,所有施工人员只有通过培训考核合格之后才能正式上岗。此外,应注意培训要做到内容合理、适时适地,重视效率。
3.4技术管理问题的解决对策
目前我国很多建筑企业的技术管理工作还比较落后,面对这种情况,这些企业应该不断加强对技术工作的投入力度,不能专注于眼前利益,加大资金与技术上的投入,这是提高建筑施工效率与施工质量的关键所在,这样才能使很多管理技术上的问题迎刃而解。
3.5管理制度问题的解决对策
在建筑工程管理工作中,应严格按照建筑工程管理的相关原则施工,对每个施工环节进行严格控制,及时消除存在于建筑工程中的质量隐患和问题,有效预防发生建筑工程质量问题。具体来说,在施工过程中一定要严格按照工程管理原则进行施工,这样才能对建筑工程的施工效率与施工质量进行保证,最终提高建筑工程的整体效益。
结语:
综上所述,建筑工程管理在建筑施工中起到了重要作用,尤其是一些规模较大的工程更需要进行有效的管理,这时提高建筑建设效率与质量的关键所在。近年来随着建筑行业的不断发展,工程管理的作用开始凸显出来,因此笔者结合自己多年来的建筑工程管理经验,针对目前建筑工程管理中存在的问题进行了总结,并提出了一些可行性的建议,以期提高建筑工程管理的质量。
参考文献:
[1]罗丽芬. 浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法[J]. 科学之友,2011,(4):102-103.
[2]夏同兴,高萍,孙建钢. 浅谈信息技术在建筑工程管理中的应用[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(6):230.
[3]余代林. 浅谈建筑工程项目信息化管理中存在的问题及其对策[J]. 现代物业(上旬刊),2011,(5):87-88.
【关键词】水利工程管理;防洪工作;完善;建议
我国是一个具有明显季节区分的国家,各个地方均有一定程度的洪灾发生,那么我们的水利工程也在不断的完善中,但是这几年我国的洪灾相对较小,各地已经开始出现了一定的松懈思想,为此,我们应该如何完善我们的水利设施就显得相当重要。目前,我们的水利工程管理中还存在哪些问题呢?这些问题产生的原因是什么呢?这都是很值得讨论的议题。
1.水利工程管理中存在的问题
1.1工程设计管理问题
项目设计经建设单位委托设计单位后,设计单位应根据建设项目的内容进行有关的勘探和测量,并根据实际情况进行项目设计,但由于近几年的设计任务较大,加之设计单位人员较少,勘探和测量工作不细致,出现不符合实际的问题。在工程项目建设中会出现一定的缺项、漏项问题,这主要是由于设计单位在项目设计中不细致造成的,然而这样的问题就直接影响工程的建设质量及进度,在建设过程中这样的问题不仅造成资金的控制失效,而且影响工程的建设的工期。
1.2施工准备管理仓促
施工准备是施工前的重要阶段,在这阶段的管理也就显得非常重要,在施工前我们必须做好占赔偿和施工现场“四通一平”等工作。“四通一平”工作一般在建设单位的积极参与下很容易完成,但是占用的土地赔偿工作一般需要花费大量的人力物力,或者在花费大量财力后根本就不能够取得理想的效果。在没有完成相关工作前就开始施工,但是当地村委、村民受眼前经济利益的趋使,就百般阻拦施工,这也进一步阻碍了水利工程的正常施工进程。
1.3建设线路中的问题
我国的流域面积较广,因此我们所建设的水利工程很多,那么我们的工程量也是很大的,如何保证工程可靠度就是一个很值得深思的问题。如珠江的堤防总长超过1.2万公里,这就间接导致堤坝高度不够,堤坝厚度不够等问题的存在。许多堤段的防洪能力长期处于10年~20年一遇的水平,还有相当一部分堤防仅能防御10年一遇以下的洪水。近年来,随着上游地区堤防建设步伐的加快,洪水归槽现象日趋明显,加大了下游地区的防洪压力,加之堤线长、防守难,防洪风险不断增加,防洪形势十分严峻。
1.4水利工程建设问题
在水利工程的建设中,很多建设公司为了增加自己的效益,减少成本,就采用一些劣质的建设材料,从而使水利工程存在极大质量问题。据相关统计,珠江流域现有大型水库40座,中型水库348座,有29%的大、中型水库存在比较严重的安全隐患。病险水库中,有多达44座对县级以上城镇构成直接威胁,还有一批中型水库位于重要的交通干线附近,一旦失事,后果不堪设想。
2.对策建议
2.1推行设计招投标制度
根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对服务项目招标的规定,以及水利部正在起草的设计招标办法,黄委必须加快项目前期工作管理体制和运行机制改革步伐,发挥市场在设计工作中的调节作用,逐步放开设计市场,以避免因个别设计单位任务过多、设计力量不足而出现的设计质量问题。在项目设计中逐步推行招标投标制,以招标方式确定设计任务的承担单位。设计招标可采用公开招标及邀请招标两种方式。原则上由项目法人制订招标方案,逐级上报,经项目主管单位批准后实施。采用邀请招标的,一个设计项目的受邀投标单位不得少于3家。参加投标的设计单位必须具有与设计项目相应的设计资质。评标结果应按基建程序报项目主管单位审批。
2.2施行项目设计责任人制度
在项目招标结束后,设计单位也相应的确定下来,那么不管我们采取的是那种招标方式,我们都必须签订项目设计合同,严格按照合同执行相关规定,严格按照合同对水利项目进行管理。在合同中,我们必须要明确项目的负责人及相关责任人,明确设计责任人的责任及权利,由设计责任人对所设计的水利项目进行有效的管理,在责任人的选择上必须要有一定的建设设计经验,而不能够随便的就确定负责人,因为,负责人水平的高低直接关系到设计质量的好坏。
2.3归类进行项目设计
我们在进行项目设计时,为了在统一规划的基础上进行有效的管理,我们可以采用分类处理的方法。那么笔者在结合实际工作情况下,提出如下归类设计建议,如在堤防工程设计上,可以将大堤加高、堤防加培、放淤固堤、堤防道路和防浪林等;在涵闸改建方面,我们真的每座闸编制一个初步设计。河道整治;行蓄滞洪区安全建设;险工加高改建;截渗墙以及一些其他的临时项目。按照上述设想对项目设计合并后,建设单位或区域主管单位要在进行初步设计之前拿出初步设计任务书,明确工程设计所需要的勘测工作量,同时设计任务书应报黄委审批。
2.4提升项目质量评估
在设计招标试点期间,我们应该采取专家委员会的方式对设计成果进行审查。在对设计成果进行正式审查之前,项目建设单位或区域主管单位要对设计成果进行预审,并提出明确的预审意见供专家委员会在正式审查时参考。专家委员会成员一般应对拟审查的项目进行现场查勘,并安排充足的审查时间。对不符合设计规程、规范的项目,专家委员会可不予审查。从水利工程项目的工作性质来看,我们必须加快对项目设计成果审查体制改革的步伐,逐步实现由专家委员会审查向中介咨询单位审查的过渡。设计招标工作全面实施后,项目设计的审查将由水利项目主管单位委托有相应资质的专业审查公司承担设计审查任务。
2.5控制项目预算超标
水利工程项目的预算超标在建设中也是经常出现的问题,我们必须严格控制这种招标预算的存在,第一,编制水利项目的初步设计必须细致。初步设计是基础性工作,因此其质量的优劣直接关系到预算的精确度,建设单位是水利项目的负责人,因此在向设计单位提供资料时必须注意所提供资料的可靠度,不得无端要求设计单位按照建设单位的主观愿望进行随意修改。设计单位必须安排相应的责任人,以保证初步设计的质量或深度。第二,在初步设计方案超标在10%以上时必须进行重新设计,并报请相关部门审批。第三,明确设计单位的责任也是很必要的。如果预算超标达到10%以上,必须由设计单位作出相应的书面说明。
3.结束语
总之,在以上几方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上几方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主题。 [科]
【参考文献】
[1]师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督,2010(2):23-24,54.
[2]徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江,2010(4):37-40.
我国的大中型水利工程或灌区大多数都是在20世纪50--70年代通过群众运动方式建成的,受当时技术、资金条件的限制普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过几十年的运行,水利工程老化失修、垮塌水毁严重,水的利用率低,水资源损失浪费惊人,并存在重大的水利工程安全隐患。尤其是近年来,我国大江大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨,水库垮坝、渠道垮塌等事故时有发生,这都是由于水利工程管理和养护维修机制不顺所造成的后果。
一、水利工程管理和养护中存在的主要问题
(一)水利工程基础设施薄弱。修建于20世纪50-70年代的水利工程,已经不能适应当前经济社会发展的需求。一些水库工程不同程度地出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象。这些病险水库有的需降低水位运行,严重影响其效益的发挥;有的水库带病运行,对下游人民生命财产构成严重威胁,一旦失事,将会造成惨重损失;一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题,加之防汛备料不足,致使洪水期间不少堤段产生管涌等渗透存坏,甚至有溃堤的危险。
(二)重建轻管导致工程效益降低。由于缺乏维修资金,致使很多水利工程年久失修,特别是不少病险水库工程没能得到及时除险加固,工程效益锐减。多年来在水利工程建设中,只重视枢纽工程的建设,而忽视了配套工程,致使受益范围缩小,影响了灌溉效益的正常发挥。一些水库忽视了对渠系配套的建设和管理,造成渠道淤积,每到放水季节,渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理,使原有的机械设备部分丢失,带病运行。一些水利工程的排涝站、电灌站平时无人管理,导致变压器、输电线路等被盗,加之设备缺乏必要维修,每到防汛抗旱季节,机器不能运转或带病支行,形成极大的安全隐患。
(三)工程管理机构不健全。一些水利工程管理机构不健全,管理人员素质较差,造成了在执法过程中有法不依、执法不严。如一些小型水库存管理人员文化水平低,变动频繁,缺乏水库管理经验,造成工程管理不善,财务管理混乱。更有一些水库无管理机构,无专管人员,导致水利工程毁损严重,乱扒、乱挖现象时有发生。
二、水利工程管理工作的几点建议
(一)解放思想,更新观念。改革开放的实践证明,先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力,谁能够解放思想、开拓创新,谁就能抓住机遇,迅速发展。为些,务必转变六种观念:一是转变水利是单纯的公益事业的观念,树立水利是国民经济的基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念,树立水是商品,计收水费是实现以水养水、自我维持的观念;三是转变水利事业只姓“农”的思想,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;四是转变等靠要、“吃皇粮”的观念,树立“试闯冒”、依靠自己的观念;五是转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取、大胆创新的观念;六是转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。在社会主义市场经济体制改革的新形势下,各水管单位要按照有利于水利事业的展,有利于经济效益的提高,有利于调动广大水利职工积极性的标准,解放思想,更新观念,大胆进入市场,参与竞争,在注重社会效益的同时,大力提高经济效益。
(二)强化对水利工程管理的认识。水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业,认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。首先,各管理单位必须建立健全管理机构,做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员,其次,要加强财务监管工作,管理单位必须有财务自主权,实行独立核算、自负盈亏。同时县级水利行政主管部门拥有对财务管理进行审计,对违反财务纪律、连年亏损的水管单位负责人予以清退。力求建立一支政治坚定、作风过硬、业务精通的高素质的干部职工队伍。
(三)全面落实工程管理各项措施。水利工程管理应在水法规的许可范围内,广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等工作,使水利工程管理逐步走上法制化和规范化轨道,确保工程安全运行,实现良性循环。
(四)建立新的运行机制。
1.在水价的形成机制上按照统一政策,重新核定工业、农业、居民生活、生态环境等成本水价,高速实际执行水价。对农业灌溉用水的水价实行小步快跑的办法,加快水价调整进程,使水价的形成机制。调价机制和管理机制科学化、制度化、规范化、充分反映价值规律和市场供求关系,适应新形势的发展要求。在水费的征管机制上,按照先服务、后收费的政策,不再完全依靠地方政府,减少征管环节,明确征收主体;做到供需直接见面,实行合同制供水,收费到基层。同时,一定要因地制宜地建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会,由乡镇或灌溉区的水利管理站牵头,负责供水、管水收费,解决供用水的纠纷,形成一条龙服务,真正做到服好务,收好费。
2.在农业用水机制上,水利工程管理单位一定要加快计量用水和节约用水的建设。在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施,改革长期以来实施的按亩收费方式,实行按方计量收费。用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法,促进节约用水工作向纵深发展。同时由支渠管理委员会负责某一条支渠的输水、管水、灌溉和维修等工作,配合用水户协会做好水费征管工作。
3.在维修养护机制上建立专业的水利工程养护维修队伍,实行企业化和市场化动作。专门负责水利工程设备、设施、渠系工程的养护维修,将水利工程管理和养护维修分离,既可精简水管单位人员,节约维修养护费用,又可以提高维修质量,缩短工期,充分发挥工程的运行效益。
4.在资产管理机制上,水行政主管部门和各级地方财政部门必须制定相关的管理规定,密切关注国有资产的保值增值,实施动态和表态的管理。水利工程管理单位有责任和义务管好用好现有的水利资产,建立健全严密的监督机制和运行管理机制。通过这些资产的管理和创造的收益,促进我国水利事业健康、有序持续的发展。