水利工程施工及验收规范精品(七篇)

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篇(1)

【关键词】水利工程；施工技术；资料管理工作；

水利工程施工技术资料是工程建设的全过程的历史记录，是水利科技档案的重要组成部分。近年来，随着建筑业迅速发展和市场的不断规范.注重工程建设技术资料管理尤为重要。

一、水利工程施工技术资料管理的重要性

1.是保证工程质量的重要组成部分。一项工程从开工筹建到工程竣工收尾，施工资料则详细记录着整个工程实施的过程，是保证工程质量的重要组成部分。施工过程中的质检资料反映了检验批从原材料到最终验收各施工工序的操作依据。检查情况及保证质量所必须的管理制度。对其完整性的检查，实际上也是对过程控制的确认，是整个工程资料的核心。施工技术资料最直接地说明了工程各部分已按设计和规范要求实施完成，并且验收合格，是整个资料的主要内容。一个合格的工程必须要有一份内容齐全、原始资料记录完整、文字记载真实、可靠的资料做保证。对于优良工程的评定，更有赖于资料的完整无缺。

2.是工程结算及签证的重要依据。对于任何一个建设工程而言，工程变更和合同外的签证是必不可少的。施工过程中由于各种原因发生一些变更和采取一些措施，并且事后有些情况已经隐蔽或不存在或建设单位和施工单位在合同变更项目上存在分歧，设计变更和技术联系单是记录这些过程的重要证明文件，是对这些增加部分结算的主要依据。所以及时合理地做好相关资料使工程签证更加合情合理，这样才能保护施工企业的合法利益。

3.是工程竣工验收必备条件也是认定各方责任的依据。根据《建筑工程施工质量验收规范》中“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针，建筑工程竣工验收应在施工单位自身评定合格的基础上由建设组织验收。除了要具备完整的工程资料外还要对工程质量进行现场抽查，最后经建设单位、监理单位、施工单位等相关验收人员签字认可形成竣工验收意见。同时，施工资料详细、准确地记录着各施工部位设计、施工内容、材料选用及验收状态、责任人等信息，这些直接为埙事故分析认定提供第一手资料和证据，是事后追究质量责任的依据。

二、加强水利工程施工技术资料管理工作

1.资料的检查与复核重点。资料的检查与复核重点应根据不同施工阶段，按照时效性、符合性、完整性、对应性、关联性、真实性和合法性几个方面进行检查与复核。

（1）施工准备阶段重点检查：重点是检查法定程序和施工准备工作。如施工合同、施工许可证、施工营业执照、承建资格证书、开工报告、项目经理任命通知书、项目经理部人员设置通知书、施工现场质量管理检查记录（现场质量管理制度、质量责任制、主要专业工种操作上岗证书，施工技术标准等）、图纸会审记录、地质勘查资料、施工组织设计、专项施工方案及专家论证意见、施工技术交底、建筑物定位测量放线记录、桩基检验报告、验收证明、地基验槽记录，混凝土、砂浆的配合比试验报告，部分原材料的产品合格证和进场检验报告等。

（2）基础和主体结构施工阶段：主要检查有关技术质量保证资料，如钢材产品合格证和进场力学性能、工艺性能检验报告、钢材质量检查记录、钢筋接头焊接工艺性能检验报告、抽检报告、钢筋机械接头、合格证、型式检验报告、工艺性能报告、抽检报告和外观检查记录：商品混凝土资料、混凝土施工记录、混凝土抗压、抗渗试块检验报告及统计评定；砌块合格证及检验报告、砌体砂浆强度检验报告；防水材料合格证和检验报告、隐蔽验收记录、检验批验收记录、分部、子分部分项工程质量验收记录：混凝土结构实体检验记录、沉降观测记录：新材料、新工艺施工记录等。

（3）竣工验收扫尾阶段：主要检查、落实分包合同、配合协议、收集分包单位的技术资料：检查、复核单位工程安全和功能检验资料等专项验收报告。水利工程施工的资料是形成于工程项目建设的全过程，是衡量施工质量的重要依据，也是反映施工成果的“软件”。尤其是竣工后，大部分成果只能从施工资料来进行反映，所以它也是工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料。

2.重视水利工程施工技术资料管理工作的开展。作为水利部门技术管理实施的重要依据，施工技术资料管理工作的有效开展不仅将作为水利施工建设的凭证，同时对于工程建设本身也有着积极的指导与促进意义。现阶段，水利建设部门需要从思想意识中提高对技术资料管理的重视，切实将技术资料管理的重要性落实到具体的档案管理各个环节之中，促进技术资料管理工作的有序开展。从规范化管理和现代化管理角度来看，水利工程施工技术资料管理的实施将成为现阶段水利建设部门面对的首要问题，这对于工程档案建设也具有积极的推动意义。技术资源管理从前期的项目立项、技术设计以及正式施工到后期的竣工技术管理都应当做好必要的技术整理与记录工作，完善技术资料补充与配置。针对小型水利工程建设可采取一次性资料整理的方式，而大中型水利工程建设由于施工周期较长，就需要将技术资料管理落实到工程施工的不同环节，实现施工技术与资料管理的同步开展。

3.施工技术资料管理工作的开展应当与工程建设同期执行。从根本上体现水利工程建设与技术资料管理的一致性，其最终目的旨在更好地保证工程技术资料整理的完整性和科学性。从这一目标出发，首先，在合同协议签订环节就可对工程建设档案资料管理提出相关要求，就其中的资料质量以及完整度等问题作出明确规定。其次，在对水利工程施工进度进行监督与管理的过程中，对技术资料管理内容展开必要的检查，若是在检查或是验收过程中出现资料不完整或是不真实等问题应当及时进行整改。最后，针对施工技术及资料管理之间的同步执行问题还可在工程实际竣工之前建立资料管理小组，就档案资源验收及检查等问题展开实施，确保工程施工技术资料管理的准确性与完整性。

4.从人员培训方面突出技术资料管理的规划化。通常水利工程施工过程技术人员配备较为充足，而针对其中资料管理工作的专业人才却相对较为稀缺，因此从技术资料管理的规范化角度研究，针对管理人员的技术培训以及课程讲授是不可缺少的，甚至可以通过专家现场指导的方式来提升技术资料管理人员的综合技能，促进档案整理与归档工作的有序开展。除此之外，专业化的学习过程也至关重要，这是管理人员自我素质提升的重要过程，同时对于后期技术资料管理工作实施也有积极的促进意义。技术资料管理的细节方面，一般文件应尽量保存原件，或是复印件附加公章，文件字迹应当尽可能清晰，保证图表图样的整洁，无论是任何形式的技术资料都应当与规范化的存档要求相符合

综上所述，从水利工程施工技术资料管理的基本过程分析，无论是其中的项目可行性研究还是设计决策与施工技术监理等环节，都需要对其中相关的文字、声像、图表以及设计图纸进行有效的整理与保存，通过各种载体实现对历史记录的及时整理与归档。这一技术资料管理过程对于水利工程技术管理及运行有着极其重要的指导意义，甚至对于类似工程项目的实施也有着宝贵的借鉴作用。

参考文献：

[1]谭秋香.浅谈下福水利枢纽工程竣工资料整理.广西水利水电，2012（5）：82-86.

篇(2)

关键词：水利工程；施工；现场管理；调度

一、前言

水利工程施工环节众多，施工环境复杂多变，就施工管理而言，施工现场管理和调度成为了整个工程的重中之重，因此，明确水利工程施工现场管理的施工调度问题至关重要，是提高工程施工质量的首要工作。

二、水利工程施工现场管理的特点

1、水利工程施工现场的特殊性与复杂性

由于水利工程是国家重点建设的公益性工程，通常其建设地点较为偏僻，一般建设在高山、峡谷等地点。这些地段，受自然环境恶劣和当地居民的风俗习惯影响，给施工现场的管理带来了巨大困难，同时施工条件十分不便利且不利于施工所需设备的运输。因此，恶劣的自然环境和当地的居民风俗对于水利工程施工现场管理有很大的影响。

2、水利工程施工现场的广泛性与层次性

水利工程施工现场管理不同于一般的工程建设，由于工程所处地理环境恶劣，施工时不仅涉及到多变的气候，同时还可能涉及到当地居民的风俗习惯因素。现场施工管理人员不但要对当地地质、水文及时全面的了解，对当地政治、经济、文化综合考虑，还要严格的对施工技术人员所做工作进行检测，以保证水利工程的建设质量。

三、施工现场重点管理内容

1、施工现场进度管理

现场施工进度管理控制是现场施工管理控制的一个重要内容，它主要是通过完善项目控制性阶段进度计划，审查施工单位的施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系。预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求

2、施工现场材料管理

项目开工前，向企业材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据。在施工中，根据工程的建筑材料消耗定额和工程变更以及调整的施工预算，及时向施工企业材料部门提出调整供料计划，从而保证材料按实际需求给予供应。进人施工现场的材料，必须根据进料计划、供料凭证、产品合格证，进行材料数量和质量的验收，并且严格按照验收规范和计量检测，验收完后要对材料作好详细的记录，并办理眼验收手续。进场的材料需要验收人库，现场堆放的材料应做好防火、防潮、防变质等措施。材料的安全保管具体落实到个人，做到谁保管谁负责，谁丢失谁赔偿的原则。施工设施用料应根据工程定额用料计划领取材料，凡超限额用料领取需办理相应手续，在填制领料单时注明超耗原因。

3、施工现场安全管理

控制人的不安全行为和物的不安全状态，落实安全管理决策和目标，消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失，是施工现场安全管理的重点。施工安全管理，要从安全教育、检查、生产责任制与管理保证体系等方面展开。其中，安全教育最为重要。施工企业应从上至下地开展安全教育，普及安全知识，加强安全意识，要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识，提升安全与效率、效益的辨证统一的关系。

四、施工调度工作的方法

1、建立调度工作制度

（一）日常工作制度。包括调查研究制度及日常检查制度。前者重点放在经常深入第一线，研究现场状况及关键问题，及时解决；后者重点放在检查原始记录、核实用工用料及各工序日完成情况。

（二）专项调度制度。包括调度值班、调度报告制度、现场调度以及班前班后小组会制度。值班制度要有交接班和发现及处理问题的书面记录；调度报告制度可采用日、旬、月、季等定期或不定期的质量、进度、安全、物资供应及调查情况等书面报告。

（三）调度会议制度。包括日施工调度汇报会制度、周（或旬）施工作业会议或计划平衡会议制度、现场不定期专题会议制度等形式。

2、统筹控制计划调度法

这种方法是以施工进度计划为核心，以网络图为依据，找出关键线路为主导，抓住关键点加以严格控制。这种方法的优点是：从全局整体出发，抓住关键线路带动整体；目标明确，每阶段重点突出，工作的对象及内容十分明确，使调度工作心中有数；预见性增强，有利于事前采取措施，使施工变被动为主动。

做法上，首先要编制各种统筹控制计划网络图，其编制步骤如下：

（一）根据施工组织总体设计中的总进度计划，编制总体统筹控制计划。它以网络图形反映了建设项目建设全过程的总体部署，对各单位工程及相应的分部工程、单元工程的每个阶段都作进度安排，在此基础上再编制阶段性施工准备。

（二）在上述统筹计划的基础上，再编制材料设备供应、建筑安装、施工力量、资金等方面的专业性统筹控制计划网络图。

（三）找出每个统筹控制网络计划中的关键线路、次关键线路和一般线路，并确定每个关键线路上的关键控制点、次要控制点、一般控制点和它们的涵义及内容。

3、防洪排涝调度管理

在保证工程安全的前提下，实现水资源综合利用，要局部效益服从于整体效益最大，并根据各自的任务和工程组成等具体情况，拟定相应的调度原则。

防洪系统调度原则 对河道堤防和水库组成的防洪系统，一般应发挥河道行洪能力，并视水库入库流量和下游区间洪水遭遇的可能组合情况，控制水库泄量，进行补偿调节，充分发挥系统的防洪效益。若防洪系统中有分洪工程配合，一般在水库防洪库容畜到一定程度或已蓄满的情况下，根据洪水情势选择适当时机投入使用，但要尽量减少分洪机遇以减轻淹没损失。

排涝系统调度原则 汛期中，当外河水位较低时，利用排水闸自流抢排，尽量降低排水渠系及蓄涝区水位。在外河水位较高，排水闸关闭期间，先利用蓄涝区及排水渠系蓄存涝水，内水位达到一定高度后，如外河水位仍高于内水位不能自排时，即开动排水泵排水，尽可能使蓄涝区水位维持在允许限度内。当外河水位降至低于闸内水位时，即开闸排水。沿海地区挡潮闸，在时关闭，利用渠系蓄存涝水，潮位降低后，即开闸抢排，使内河水位降低。

五、结束语

综上所述，水利工程施工现场的管理内容较多，施工调度更加需要有条理的进行，针对水利工程施工项目的特点和需要，选择合理的施工调度方法，提高施工调度的效率，保证施工质量。

参考文献：

[1]郁兰花.水利工程施工现场管理技术要点分析[J].黑龙江水利科技，2012（2）

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【关键词】水利施工；工程质量；措施

中图分类号：TV 文献标识码： A

1.水利工程目前施工管理现状

1.1施工管理模式落后

管理模式是水利工程施工中管理人员针对所在工程施工人员以及相关工作人员进行监督、指导和约束的方法保障。更关系着工程的施工质量，施工进度，工作人员的安全情况，并且影响着工程的施工成本 但是反观当前的水利工程施工管理模式落后是制约其长远发展的重要影响因素。具体表现在与国外水利建筑行业相比，国内的水利建筑工程管理理念比较落后，制约了对施工管理模式的进一步探讨和发展，另一方面表现在管理的方法不得当，对施工工作人员未能形成强有力的约束，不能有效的激发施工工作人员的工作热情以及创新能力，管理人员的思路比较陈旧，观念比较落后，不利于水利建筑业的发展。

1.2质量监管不到位

加强对水利工程的施工质量监管，是管理工作的重中之重，更影响着工程的长远使用功能。然而，目前在我国的水利工程施工中，质量监管不到位是水利工程施工管理中所存在的重要问题，更是整个国内建筑行业中普遍存在的问题。一方面是因为相关管理人员管理方法不得当，不能根据施工人员以及相关工作人员的具体情况制定出比较有效的管理措施，管理人员的工作素质有待进一步的提高；另一方面则是因为部分施工人员以及工程监理等在进行施工的过程中，工作责任心不强，出现、偷工减料以及工程监理监督不力等影响工程质量的情况，最终导致整个工程质量相对较差，影响着我国水利建筑行业的快速发展。

1.3缺乏相关制度保障

就目前我国的水利工程施工的整体发展情况来看，缺乏相关的制度保障，是制约水利建筑行业发展的另一大瓶颈。主要表现在在整个项目工程建设中，没有一个比较完善的水利管理体系来约束工作人员的行为，在质量管理方面没有建立起完善的质量监督体制，管理方法不科学，管理手段比较单一；在工程进度控制方面不够科学合理，安全方面的管理也存在着不少漏洞，安全事故频发等等。这一系列问题都反映出水利建筑行业在进行工程项目施工管理中缺乏一定的制度保障，相关人员对这方面的问题要有清醒的认识。

2 提升水利施工水平，提高水利施工质量的意义

2.1 提升专业技能加快社会主义现代化建设

水利工程施工质量要求专业技术过硬，那么就要求其在建设队伍组织、人员选拔、水利建设制度管理、成本资源的控制上采取相对有效措施，从而达到水利工程建设成就性的突破。

水利工程的建设给与我国现代化建设提出了新的要求水平，水利工程的建设可以吸收我国原有的水利建设工程中的技术精华，促使现代水利工程建设的不断完善和发展。促进我国水利事业的整体全面发展，有助于提高水利工程的竞争性，进一步帮助水利工程事业建立健全相关的法律法规制度，切实可行的保护水利工程事业。水利施工水平的质量要求，可以从基础上对我国的水利事业提出明确要求，促使其更好更快的发展。

2.2 健全完善水利工程体制，推动新技术、新工艺的产生

水利施工工程要求知识全面，眼光独到对施工设备、材料要充分准备和有效利用，提升水利工程的必要是：使更多的现代水利工程建设更注重工程的科学性及价值意义。有效全方位的实施科学性管理，建立一整套的综合开发治理原则，提升大众舆论关注度，进行自身多方面、多层次、高标准的切实要求，形成有效的工程控制局面。

建立完善的工程管理体系，对施工方式和规模进行全套的计划，健全成本控制管理制度，促使新技术、新工艺不断涌现。社会的发展人们的需求，新科技新发明不断冲击人们的视觉，要抓住新发明的优点，进行核实利用，推动水利工程的建设紧跟时代的走向，能够使中国水利建筑在世界市场上立于不败地位。

3、提升水利工程施工质量的措施

3.1、加强施工单位质量体系前期质量控制措施

认真贯彻履行《工程建设强制性标准》、《招投标法》、《施工质量验收规范》等相关工程建设强制性标准和有关工程建设法律法规。同时做好施工企业质量体系认证工作，规范项目质量验收流程，加强对不合格项的整改。严格落实企业法人和项目建造师终身负责制，确保工程质量。提高从业人员执业资格及岗位资格要求，加大从业人员继续教育力度，严格按照《招投标》法落实企业主体责任，严格专业工程、劳务工程的分包力度，严格执行企业审批资质范围内承揽项目。从源头上杜绝出借资质和超资质承揽业务，从根本上上保证工程质量。

3.2、做好图纸审查及施工组织设计工作

在建设项目招投标完毕后，施工总包单位通过勘查现场对设计图纸进行核对，细化施工组织设计，对后续工作进行科学合理安排。落实分包协作单位，重点做好图纸会审工作。细化施工任务，同时认真做好场地平整、定点放线等前期工作。

3.3、严格控制进场原料的质量

凡是进入施工现场的原材料，进场前进行自检查看出场检验报告、生产科可证、备案手续等资料的同时，应向项目监理机构提交《材料报验审批单》并附各种报告。在建设单位、监理单位的见证下取样复验，确保取样合格、报验手续齐全有效质量合格后，方可用在工程实体上。

3.4、进场施工机械设备性能及工作状态的控制

施工现场作业机械设备的良好性能状态，可以为水利工程质量的控制提供良好的设备技术支持。为了发挥施工机械设备良好的性能状态和保持最佳的运转效果，施工总包单位应事先做好现场机械设备的性能状态及运转效果的质量控制报审资料，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核以及大型临时设备的检查、各种机械设备的年检资料、各类技术参数等，确保设备在检验有效期内使用。

3.5、严禁工程转包、分包

主体工程不能分包，对专项、劳务工程的分包资质要严格按照国家法律法规、招标文件、施工组织设计的要求进行。为此，要求企业和项目部形成合力，严格落实经济承包责任制，签订经济目标。在分包单位的选择上，形成有效地专家评审委员会。在合理低价、技术先进可行的前提下进行取舍，保证公司和项目部的利益。一旦总公司、项目部操作不好转包或多次分包，责任就会扯皮，从而造成不必要的损失。无法保障项目部独立性很强的经济、技术实体，为此，选好分包单位对质量控制的作用不可小觑。

3.6、加强技术档案管理工作

技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程开工就建立技术档案，搜集整理有关资料，直到工程结束。所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补。同时技术档案的完整性、有效性、时效性为工程质量事故的处理提供技术支持和原始依据，同时体现档案的严肃性。

3.7、加强合同价、成本价、进度款等施工款项的有效管理，利用经济上的手段保证工程质量

严格控制以上款项的有效使用，必须严格按照合同要求、施工验收报告进行严惩分明，确保有效资金的合理使用。凡是质量不合格的、工程进度未按要求完成违反合同条款的情形，可以拒绝进度款的拨付。对验收不合格分项、分部工程要按照奖惩分明的原则，通过分包合同进行约束。同时通过公开、公平、公正、透明的竞争原则进行分包单位的选择，达到降低工程造价的目的，同时有效地使先进水平的企业优先竞出达到提高工程质量的目的。

4 结束语

总之，为了提高水利工程施工技术以及施工质量，施工人员在作业的过程中要严格遵守规章制度，并且按部就班的按照规范程序执行。在水利工程建设中要不断的改进和完善水利工程的施工技术，从真正意义上提高我国的水利工程施工技术及水利工程的质量。

参考文献：

[1]何淑贞.提高水利工程施工全面质量管理水平 发挥最佳工程效益[J].科技致富向导，2012（27）.

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1技术交底的主要内容

技术交底在整个水利过程施工过程中占据着相当重要的位置，在前期，技术交底工作的进行能够有效的引导施工人员准确的把握作业的关键，从而高效顺利的完成任务。技术交底到底是如何实现这一过程的，主要还是其特殊的内容所导致的。技术交底的内容相对比较复杂，不仅包括项目设计图纸交底，项目设计要求交底以及施工组织设计交底这些大框架上的内容，还包括细部结构方案交底、验收规范交底、质量通病控制要点交底、操作规程交底和安全注意事项交底等细节方面的内容。为了能够促进技术交底真正发挥效用，从而确保水利工程施工的安全有效进行，必须对技术交底的内容进行细化并对其工作进行严格的监督。以下就相关举措进行简单描述。首先，是设计文件技术交底。在这一过程中，设计单位需要在进行实地考察和仔细研究分析之后，完成施工图纸的设计，并设置专门的团队对施工设计图纸进行审核，在内部审核通过之后移交施工部门，并就设计的意图、思路、关键指标及注意事项进行详细的阐述，明确交底的对象。现行设计文件技术交底工作主要都是由法人单位委托监理单位组织与本工程相关的参建单位进行技术交底，完成相关技术文件的传递，确保工程质量。其次，是施工单位技术交底。施工单位技术交底的领头人物就是施工方技术总负责人，他需要对施工现场的总工程师进行交底，技术交底的内部相当全面，是与施工技术有关的所有内容。以这种方式使施工现场的技术人员能够对整个施工过程的技术要求及有关部署有全面的了解，便于之后的具体实施工作的顺利开展，并能得到有效的控制和监督。最后，是施工班组的交底。在施工技术人员完成施工工作后，需要及时向施工班组组长交底，也就是工地技术负责人向施工现场班组组长交底。这一项技术交底工作是整个水利工程建设的关键所在，也是决定水利工程质量的重要因素。施工班组在接受技术交底之后，能够使基层操作人员掌握整个施工过程，做到从基础工作入手，为施工夯实基础。

2工程技术交底中应注意的事项

工程技术交底是整个水利工程建设的重要环节，为了更好的控制这一环节，确保工程质量，减少安全事故，在技术交底过程中必须注意以下几项问题。第一，工程技术交底必须按照国家相关规定执行，不能与有关施工及验收要求、操作流程要求或是质量检测要求相违背，同时，还需根据施工地所在省市的有关规定进行，总而言之，工程施工技术交底的实施要遵章守法。第二，施工组织设计是施工过程中的重中之重，施工现场的所有技术活动都是为了实现这一设计而进行的，所以，技术交底也不例外，也需以该设计为主导内容。第三，技术交底不是简单的上传下达，而是具有针对性的，特别是技术交底需要根据下交工程的特点，进行有目的、有选择的筛选，并能够体现出其预见性和相关预防措施。有时，一些工程施工存在特殊性，那么技术交底也需根据这一特殊性作出适当调整。如应急度汛工程项目，在施工时要注意对防汛预案和度汛措施进行详细交底，以确保工程安全施工。第四，技术交底必须明确指出重点。这里所讲的重点可以分为两类，一类是涵盖结构上的重要部位、质量上的容易出现问题的部位、施工难度在整体施工过程中较大的部位以及对施工总进度起决定作用的部位在内的关键部分，另一类是涵盖新材料、新技术、新工艺在内的关键项目。第五，技术交底的完善离不开施工单位与设计单位间的有效沟通，设计单位要在了解施工单位的具体情况之后进行有关设计，而施工单位则需在询问过设计单位设计理念及核心之后进行具体施工，并在遇到难以理解的设计点时及时向设计单位询问，确保施工与设计的有效结合。第六，技术交底的完整可靠离不开有效的监督，所以，技术交底工作的进行需配备专业的监督团队，同时，加强施工过程的检查力度，工程的阶段性验收力度等，确保工程质量。第七，技术交底工作要先于工程施工，特别是有关的书面材料。在工程施工之前，要召开技术交底会议，并撰写成书面材料，通过有关人员的检查与审核，最终由交底人、审核人和接受人签字。在相关施工过程结束之后，技术交底文件需归档，一边后期查找。

3技术交底的文件编制

水利工程项目施工技术交底贯穿于整个施工过程，在这个过程中，必然会产生许多交底内容，这些内容必须由专人负责记录，然后进行整理和归档。由于技术交底文件具有预见性、针对性及整体性等特征，所以在制方面需遵循以下原则。第一，文件编制满足预见性。所谓满足预见性就是要在时间上体现出超前和准时的思想，要求文件编制人员需尽早的开展工作，通过各方调查所得数据进行讨论，结合实际情况提出问题，同时，针对问题提出解决方案，将可能出现的施工问题体现做好预见及处理。第二，文件编制满足完整性。技术交底文件及其重要，在其内容编制上必须全面涵盖施工过程中的所有技术交底内容，包括相关图纸、变更内容等，还需包括一些突出的特点及附加要求等，便于后期查找和验收。

4结语

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1施工管理机构

施工管理机构受项目法人委托,依据国家有关水利工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同,对工程建设实行监督管理。必须牢固树立质量意识,“百年大计,质量第一”,抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系,促使管理目标得到优化实现。一个强有力的、完善的项目管理机构要求组成人员精干,业务水平较高。还应根据每个人的不同专业特长、工作责任感进行合理人员分工,职责明确,调动每个人的工作积极性。以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行水利工程施工管理工作。制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的水利工程管理方法和规章制度,加强对水利工程的管理,监督检查水利工程的管理和安全,加强领导,具体负责,统一思想,调动各方面积极因素,结合工程实际,改善管理方式,提高管理水平。按工程性质和用途明确施工管理内容,能量化的要量化为可考核的各项指标,尽量划小管理单位,可以通过多种方式,选择有能力的单位或个人进行施工和管理。在确保充分发挥水利工程应有社会效益的前提下,还要兼顾水利资源的可持续利用、生态环境良性循环和社会的协调发展。在保证水利国有资产不流失和工程安全的前提下引进市场机制,降低运行管理成本,提高经济效益。既要控制工程总投资,又要保证工程发挥应有效益。正确处理建设和管理的关系,在加强工程建设投资的同时加大管理的投入,解决“重建轻管”问题,责任明确,正确处理责、权、利关系,打造一个高效负责专业的管理团队。

2施工管理人员要求

水利工程施工管理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点,工作人员应有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,同时还要了解掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,做适合工程的复合型人才。要求政治合格、遵纪守法、法制观念强,熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事,具备公平、公正、廉洁自律的思想,有较好的组织协调能力,工作责任心强,能吃苦耐劳,有团队精神,身体健康。每个人员的水平、能力以及素质都不相同,在工作中还要不断总结经验,取人之长,补己之短,持续保持较高的知识水准、政治思想素质、职业道德素质及身体素质。工作过程中多是与“人”打交道,除了具备管理知识和经验外,还应具备社会经验及工程施工实践经验。工程的质量和安全事故往往没有明显的预兆,这是应具有预见性和洞察问题的能力。采用调查研究和善于沟通的工作方法,深入施工现场及时发现问题,准确掌握工程施工的第一手资料,提高组织协调能力,做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以法律法规为后盾,热情为工程建设服务,只有这样才能树立起自身的威信,使管理工作保持顺畅和取得应有的成效,保证工程质量和安全,保证工程建设的顺畅进行。

3施工管理和进度控制

施工是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,是最终形成工程产品质量的重要阶段,也是工程项目质量控制和管理的重点。施工现场管理人员应在授权范围内,正确对待和处理工程建设中遇到的问题,用公平、公正、客观、实事求是的工作态度去处理施工中发生的矛盾。解决好设计不完善的问题,控制工程质量和工程进度,作好工程量核定以及处理好工程变更和索赔把工程投资控制在合同范围内。管理人员应熟悉设计文件、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,组织技术交底会。对已批准的设计文件进行调整、补充或变动时,应经与会各方代表审查签字确认并编制设计变更文件。新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。采用动态控制管理办法,对施工进行全面质量控制。主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。进场质量检验按规定的取样方式进行原材料、半成品、配件的抽检和试验,凡不符合质量要求的不得使用,书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,进行跟踪检查验收。对工程重点部位、易产生质量通病的工序设置质量控制点或待检点。对“重点部位”、关键工序采取全过程、全方位的质量监控。现场质量检验方法可以采取目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)等方法。人为的或施工机械设备故障、使用劣质材料、偷工减料等原因都会给工程的质量安全留下隐患,如果管理人员不能够及时处理或处理不当,事后一旦发生工程质量安全事故,责任将无法弥补。俗话说:“防患胜于抢救”,不违反原则符合规程规范,还要在微观上注意到每个细微环节,将安全生产、产品质量作为控制重点,针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”,要尽可能多的事先想到一两步,做到防患未然,充分了解和掌握施工单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的个人情况和工作作风,采取有针对性的管理和预防措施,提高工程质量的一次合格率。对施工单位报送的分项工程质量验评资料、竣工资料及工程质量报告按国家标准、水利工程施工质量验收规范等质量要求进行检查验收,进行审核并现场检查,合格后予以签认。制定科学、合理的工程施工进度计划。当工程进度与施工质量发生矛盾时,要求施工单位以施工质量求工程进度,以工程进度求施工效益,确保工程质量标准的实现。在施工进度管理控制中,对工程项目进度进行事前、事中、事后全过程动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调管理工作的预见性、计划性和指导性,最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析等方法实现施工整体进度。针对施工条件的变化和工程进展情况,阶段性提出调整进度计划的建议和分析报告,调整实际进度,当实施进度发生较大偏差时,应分析原因,理清责任,再采取措施,确保工程按预定计划和质量要求完工。

4施工安全管理

资料显示,我国每年因安全事故造成的直接经济损失都在1000亿元以上,加上间接损失多达2000多亿元人民币,约占GDP的2.5%,安全运行能带来1~3个百分点的经济增长效益。可见安全问题是不容忽视的,全面实现安全生产,就可减免这一损失,在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。水利工程安全更是关系国计民生的重大问题,作为施工现场管理人员更应积极作好安全施工管理。一般水利工程由一家施工单位或多家施工单位承包。不同单位的安全管理意识、安全管理体系及工作习惯都不相同,众多的施工人员之间也必然会存在着一定的不协调或矛盾,施工过程中也就存在着不同的安全隐患。为了创建良好的安全生产环境和提高全体施工人员的安全意识,还必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,现场作好以下工作。

4.1建立规章制度,完善机构建设,预防为主、落实责任、加强法制,增设安全员,授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责施工安全评价。

4.2加强安全生产宣传教育,提高管理人员自身、各级领导和施工人员的安全意识,树立安全第一的思想,保证安全措施、安全标志、劳动防护用品的发放和执行。

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【关键词】水利工程；管理；措施

一、水利工程施工管理存在的问题

1.质量意识淡薄

质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到每一个施工者的心中。

2.工程前期准备工作不足

施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。

3.对工程施工缺乏有效的监管

我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，工作人员责任心差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”“同体监理”“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。

4.施工人员能力不强

我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况，这些施工人员做不出合理的判断，拿不出解决问题的办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应。

二、水利工程施工管理的内容

1.加强工程的施工管理工作，形成以项目法人（业主）、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。

2.施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。

3.工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。

三、加强水利工程施工管理措施

1.建立健全的管理体系

建立健全的管理体系，需要进一步完善水利工程的分级管理制度，严格按照水利工程建设管理办法建立健全项目法人。各级政府以及水利行政主管部门要对所管辖区域内的水利工程进行统一的管理，再划分事权将其落实到管理法人，行政与法人管理结合并以法人管理作为主体的一种管理体制。确保其管理的工作有一个统一的领导队伍，使分工明确、责任到人，逐级管理，施工人员各司其职，以保证工程的顺利进行。建立健全的管理体系，还要加强学习和培训工作，提高现场施工管理人员（项目经理）业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，项目经理应做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验。其次，要积极培养并引进懂水利、懂管理、懂经济、懂法律的复合型人才。

2.建立质量保证体系

建立质量保证体系首先要加强政府对工程的质量监督职能。施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工各方，建设单位是主体，具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查及管理的责任和权力。各方应积极配合，加强对工程质量的监管，努力提高工程建设质量。

质量控制应实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提出的技术方案、技术措施、质量保证体系及管理制度等进行严密审核，特别是对企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。事中控制就是工序控制，要保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工。事后控制就是对已完成的分部工程、单位工程的质量进行观察、检测收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。

3.加强成本控制

（1）科学编制企业施工定额

企业结合自身的管理水平，并以国家预算定额作为预算依据，根据科学合理的原则，编制本企业的施工成本定额，以此进行项目评估。综合考虑各方面因素签订合同，按照可控性的原则，对目标责任成本进行预算，二次分解到各个成本中心以及费用中心，以此作为对各中心考核、奖惩标准，并定期进行分析考核，若发现存在问题，则及时予以纠正。

（2）加强对各部门的管理工作

在项目执行的过程中，必须加强其对成本管理的监督、指导和检查，重点是预算的执行状况和各项管理活动对于成本效益原则的遵循程度，一旦发现管理中的不规范行为，要尽快提出改进意见，从而避免企业受到名誉损失和经济损失。

4.加强材料管理

水利工程的地理位置一般比较偏远，地形也较为复杂，而工程规模又相对较大，施工所需的建材量大种类多，时间性变化性较大。工程材料的投入在整个工程中占有很大的比重，所以，加强材料管理成了节约投资成本的一大关键。

在开工之前，项目部应该先向材料部提出一次性的计划，当作备料依据，施工过程中，根据工程的进度提出供料调整的月计划，作为动态供料的一个依据。并且要每个月对材料计划的具体执行情况进行系统检查，根据具体情况改进材料的供应。

不仅要对数量，更为关键的是对质量进行验收，因此，材料进场在根据施工的进度计划进场同时，要进行质量保证书或者产品合格证、送料凭证的验收，要严格执行质量验收规范以及计量检测规定来进行验收工作，对于不合要求、计划，或质量不合格者均拒绝接收。

验收合格后，就应建立台账。材料的贮存要注意防雨、防变质、防损坏、防盗，保管要每天清点，每月清点，做到帐物相符。

5.重视安全生产

安全乃重中之重，必须加强水利工程施工中的安全管理，要充分考虑到各种可能存在的安全隐患，并加强安全措施，以保证工程的安全，以及施工人员的安全。

结束语：

虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。

参考文献：

[1]王平平，浅议水利工程施工管理[J].中国水运，2007（01）

[2]朱庆元，方国华，刘芹，张劲松.水利工程运行管理方式改革研究[J].人民长江，2007（02）.

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关键词：水利工程事前控制事中控制事后控制质量控制

中图分类号：TV文献标识码： A

0 引言

工程施工管理是一项复杂的工作,加之管理本身是一项系统工程,决定了施工管理没有太多的“规范”的模式可循。而水利工程施工中常见的质量问题成了现代水利工程施工面临的首要问题。针对这一问题，越来越多的施工企业开始加强自身的质量管理体系建设、加强自身的施工质量控制水平，为今后的发展奠定良好的管理基础。为此，科学分析水利工程施工中常见的质量问题、针对其特点进行相关的预控措施成为了现代水利工程施工的重要工作。

1. 建筑工程项目施工阶段质量控制的问题及工作程序

建筑工程项目中存在的质量问题是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。在建筑工程项目的施工阶段过程中，为了保证建筑工程项目的施工质量，应对建筑工程建设生产的实物进行全方位、全过程的质量监督和控制。它包括事前的建筑工程项目施工准备质量控制、事中的建筑工程项目施工过程中的质量控制、以及事后的各单项及整个工程项目完成后，对建筑工程项目的质量控制。以上系统控制的三大环节，并不是孤立和截然分开的，他们之间构成有机的系统过程。质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们尤其要注重对关键环节的控制与管理

2. 施工阶段质量控制

质量是建筑工程项目施工的根本,直接影响到建筑工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。

2.1事前控制

事前控制是指建筑工程项目施工前准备工作的质量控制。具体应做到以下几点。

2.1.1根据该建筑工程项目的的坐落地理位置及占地面积，对施工项目所在地的自然条件和技术经济条件进行调查，选择施工技术与组织方案，并以此作为施工准备工作的依据。项目部有针对性的组织施工队伍及相关人员进行施工准备工作，充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术、管理方法和经验智慧，创造性地应用于工程项目。

2.1.2对建筑工程项目所需的原材料质量进行事前控制，是建筑工程项目施工质量控制的基础。首先要求施工企业在人员配备、组织管理、检测方法以及手段等各个环节加强管理，明确所需材料的质量要求和技术标准，尤其是加强对建筑工程项目关键材料如水泥、钢材等的控制。对于这些关键材料，要有相应的出厂合格证、质量检验报告、复验报告等等，对于进口材料，还要有商检报告及化学成分分析，凡是没有产品合格证明及检验不合格的材料不得进场，同时加强材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。

2.1.3搞好设计交底和图纸会审。工程开工之前，需识图、审图，再进行图纸会审工作，在建筑工程项目开工前，相关技术人员应认真细致的分析施工图纸，从有利于工程施工的角度和利于建筑工程质量方面提出改进施工图意见。

2.1.4收集国家及当地政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规文件及质量验收标准；工程建设参与各方的质量责任和义务，质量管理体系建立的要求、标准，质量问题处理的要求等，这些是进行质量控制的重要依据。

2.2事中控制

事中控制是指施工过程中的质量控制。具体应做到以下几点。

2.2.1施工单位自身的质量控制。首先，保证质量控制的自我检测系统能够发挥作用，要求其在质量控制中保持良好的工作状态。其次，完善相关工序的质量控制，对于影响工序质量的因素，纳入质量控制范围；对重要的和复杂的建筑工程施工项目或者工序设立质量控制点，加强控制。

2.2.2进行质量跟踪监控控制。首先，在施工过程中，应密切注意在施工准备阶段对影响工程质量因素所做的安排，而在施工过程中是否发生了不利于工程质量的变化。其次，严格检查工序间的交接。对于重要工序和主要工程，必须在规定的时间内进行检查，确认其达到相关质量要求，才能进行下一道工序。

2.2.3在建筑工程项目施工过程中，对于重要的工程变更或者图纸修改， 必须通过相应的审查，在组织有关方面研究、分析、讨论、确认后，才予变更指令实施。

2.2.4严格检查验收。第一，每个工序产品的检查和验收，应当按照规定进行相应的自检，在自检合格后向监理工程师提交质量验收通知单，监理工程师在收到通知后，在合同规定的时间内检查其工序质量，在确认其质量合格后，签发质量验收单，此时方可进入下道工序。第二，重要的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具及设备应进行现场验收，凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验， 并应经监理工程师检查认可。

2.2.5项目质量控制应实行样板房制。

2.2.6项目经理部应建立项目责任制和考核评价制度，项目经理应对项目质量控制负责，过程质量控制应由每道工序和岗位的责任人负责。

2.2.7应特别重视开工前的检查，工序(相关工种之间)交接检查、隐蔽工程检查、停工复工后的检查。及时处理已经发生的质量问题和质量事故，保证建筑工程项目的施工质量。

2.2.8采购质量控制

采购质量控制主要包括对采购产品及其供方的控制，制订采购要求和验证采购产品。建设项目中的工程分包，也应符合规定的采购要求。

2.3事后控制

事后控制即施工过程所形成的产品质量控制，具体应做到以下几点。

2.3.1分部、分项工程的验收。第一，对于在施工过程中形成的分部、分项工程进行中期验收。第二，根据合同要求，对完成之分部、分项工程进行中期验收的同时，还应当根据建筑工程项目的性质，按照有关行业的工程质量标准，评定相应的分部、分项工程质量等级。

2.3.2组织单项工程或整个建筑工程项目的竣工验收。在一个单项工程完工或者整个建筑工程项目完成后，首先施工单位应进行竣工预验收。在预验收合格后，向监理方提出最终的竣工验收申请。

2.3.3当建筑工程质量不符合要求时，应按照要求及时整改。经有资质的检测单位检测鉴定，仍达不到设计要求时，应会同设计单位制定技术处理方案。

2.3.4质量教育与培训。通过教育培训和其他措施提高员工的能力，增强质量和顾客意识，使员工满足所从事的质量工作对能力的要求。

3. 建筑工程项目施工阶段质量控制的途径与方法

3.1在进行每道工序施工前，项目技术负责人对施工班组长进行书面的技术交底。

3.2质量检验员进行跟班实时质量监督，及时处理发现的质量问题，对不符合建筑工程项目设计及要求的施工，要求其立即停工并限期整改，采取质量一票否决制度。

3.3做好上下工序和交叉工序的交接验收。如果前一道工序不符合质量要求，下一道工序不能施工作业。

3.4合理安排施工工序的交叉。明确交叉单位的责任，做好相关的交接和验收工作，加强对施工产品的保护。

3.5各个施工工序要坚持自检、互检以及专检的质量检查制度，要做到逐级检查，层层把关。要求所有隐蔽工程必须经监理或业主验收，做好隐蔽记录，在业主或者监理签字后才可进入下一道工序。

3.6加强工程资料的管理。项目资料负责人对相关资料进行收集和整理，保证资料和数据的完整性和准确性，同时根据合同要求编制竣工资料。

3.7持续有效地开展质量审核，对质量体系运行做出正确诊断，对发现的不合格或潜在的不合格，实施纠正、预防措施，使质量体系步入良性循环。

结束语

水利工程施工管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务。尤其是在市场竞争日益激烈的今天,必须不断加强在施工方面的管理,在实践中不断的去探索和完善，全面提高施工的质量和管理的水平,使水利工程创造出更高的综合效益,不断提高盈利能力。唯有如此,才能实现更好的生存与发展。

参考文献

[1] 黄翠连.分析建筑施工管理中存在的问题[J].建材发展导向，2011，（2）.