精品农业的发展方式精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇精品农业的发展方式范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：农业经济学；精品资源共享课；建设

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0216-02

一、农业经济学精品资源共享课程源起

在清华大学建校100周年大会上的重要讲话中强调，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，是实现建设人力资源强国和创新型国家战略目标的关键。精品资源共享课是指以高校教师和学生为服务主体，同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程。旨在推动高等学校优质课程教学资源共建共享，着力促进教育教学观念转变，教学内容更新和教学方法改革，提高人才培养质量，服务学习型社会建设。在“十二五”期间，教育部计划建设5 000门国家精品资源共享课，2012和2013年分两批开展原有国家精品课程转型升级为国家精品资源共享课的评审遴选工作。现2 659门国家精品课即使全部转型升级为精品资源共享课，2014和2015年还有近2 500门课程可以跻身国家精品资源共享课行列，是高等院校精品课建设面临的重大机遇。

目前，黑龙江高校精品课建设在全国仍处于平均线以下水平，现有国家精品课程2 659门中，黑龙江省仅有76门，占全国的3%。特别是在农林经济管理类国家精品课程建设中尚未取得0的突破，农林经济管理类省级精品课程建设也处于空白，与黑龙江省发展现代化大农业、提高农业经营管理水平、培养优秀农业管理人才的需求存在较大差距。

农林经济管理专业是东北农业大学国家一类特色专业，农业经济学是农林经济管理专业的专业基础课程，在其课程体系结构中居于重要地位。其教学效果不仅直接影响到其他专业课的教学，而且关系到学生对专业的认识和学习热情，对实现专业创新人才培养的目标起到支撑和保障作用。同时，这门课程对其他涉农专业学生的作用也很突出，有利于实现培养复合型人才目标。但是由于教学计划和学时数的限制，学校只将农业经济学课程在农林经济管理专业设为必修课，在农学、农业资源与环境、工商管理、国际贸易、市场营销等专业设为选修课，作用难以得到充分发挥。

开展自主学习模式下“农业经济学”精品资源共享课程的建设，就是运用现代信息技术对农业经济学课程的资源建设、教学方法和教学手段进行改革，使农业经济学课程完成以教师为服务对象，到以高校学生与教师为服务对象并兼顾社会学习者的转变。不仅可以鼓励学习者利用信息技术手段主动学习，自主学习，还可以借助各方优势，实现优质课程资源的广泛传播，提高人才培养质量。通过建设丰富多样的网络课程资源，涉农专业学生可以通过点击网络教学资源自主学习农业经济学课程，通过习题训练等巩固所学理论知识。作为社会学习者的农户、农业企业管理者也可以通过网络课程资源了解一些相关应用知识，如农产品期货买卖、农业合作社等，使课程特色鲜明、实用性更强，服务学习者自主学习。

二、农业经济学精品资源共享课程资源建设的思考

（一）完善课程全程教学录像资源

全程教学录像是精品资源共享课建设的重要指标，教学录像是培养学生自主学习能力的载体，更新和完善课程教学录像是进一步提高教学质量、培养人才的关键。根据国家教育部文件要求，教学录像要按教学单元录制，声音和画面要同步，字幕要使用符合国家标准的规范字，采用mp4格式。目前农业经济学18个教学单元，在课程教学录像内容方面，应注重农业经济学基础知识和基本理论的系统化，同时，面向学科发展前沿，不断把农业经济理论研究的最新成果、农业经济发展中遇到的新问题及时加入讲课内容中，增强教学内容的广度和深度，为学生创新能力培养打下扎实的基础。在教学中增加定量分析和案例分析的内容，尽可能使用实际数据和典型案例进行讲解，如结合黑龙江省经济区和十大工程建设的涉农部分，增强和提高学生的学习兴趣。在教学过程中向学生提供专业期刊、专业网站，鼓励学生阅读学术专著，拓宽学生的专业视野；并注意向学生介绍各种不同学术观点以及尚无定论有待探索的问题，特别是具有理论前沿性的观点，以打破学生过去长期形成的唯一标准答案的思维定势，激发学生独立思考、勇于探索、敢于批判，善于发现新问题，使其创造性潜能尽量地发挥出来。

（二）修改教材、丰富教学内容与教学辅助材料

精品资源共享课程建设对教材的要求是选用国内或国际一流同类院校的经典教材或规划教材，目前，与经济学、金融学、会计学、工商管理教材蓬勃发展的态势相比，作为农业院校经济管理学院最为重要的一门基础性课程，农业经济学教材建设明显相对滞后。现在使用最多的是中国农业出版社和中国农业大学出版社的3部教材，在不同程度上都存在着内容更新慢，侧重于某些农业经济问题现象的描述和经验总结，缺乏从经济学视角解释农业经济问题的分析等问题，远不能满足培养学生创新能力的需要。对教材要进行修改完善，在已有规划教材基础上加入两部分内容，使农业经济学授课内容大致分为三个部分，一部分为基本理论知识，即用经济学基础知识解释农业经济问题，一部分为介绍国外农业经济发展的问题，最后一部分以专题的形式讨论农业经济基本理论。

教学辅助材料内容涵盖课程的教案、教学日历等教学文件、课程指导、电子教材、作业习题、试题库、典型案例，重点难点、前沿专题等内容，以学生阅读为对象，这些内容具有基础性、系统性、适应性和易用性等特征，结合课程实际教学需要，以服务课程教与学为重点，资源丰富、充分开放共享。

（三）创建网络教学资源，实现教学网上互动

通过创建农业经济学网络教学资源，实现网络互动，教师的教学活动和学生的学习活动将不再局限于某一时间，某一地点，而是以其丰富的网上学习资源、良好的交互、快捷的通信方式，为学生个别化学习提供可能。农业经济学网络资源系统应包括以下活动：自主学习、资源共享、师生交流、信息公告，在线批阅、后台管理等功能。主讲教师和学生可以通过上传、下载教学资源，以达到教师与教师、学生与教师、学生与学生多方位资源共享的目的。通过建立教学网络互动动系统，提供了一个学生和教师之间进行交流的平台，学生可以在线向教师提问，把课堂延伸到互动网络平台，教师通过网络向学生答疑。由于交流信息的公开，可以避免问题的重复，节约了教学资源。此外，由于网络的特性，师生不受空间的限制，在时间分配上带来了极大的自由。在农业经济学网站中设置信息公告部分，用于及时向学生传递课程信息，如交作业的时间、考试的时间和地点、课程安排的调整等信息。通过教学网络互动系统，学生可及时地将作业上传，而教师也可以及时进行批阅，及时进行信息反馈，节约师生信息传递的时间。

（四）改革考试考核方式，加强对教学质量的控制和考评

为鼓励学生的创新能力发展，引导学生适应课程教学改革，注重学习的过程性评价，将对教学考核方式进行创新。由现在单一闭卷笔试模式转变为多元化考试模式，分散成绩的构成，将学生的创新能力作为重要评价指标，努力探索口试、案例分析、实践报告、论文、闭卷、开卷、半开卷、问题情境等多种考试形式，既考核学生基本知识、基本理论、基本技能的掌握程度，又要考核学生运用所学知识综合分析、综合理解和综合运用的能力，使学生个性、特长和潜能有更大的发挥余地。

三、 结束语

通过农业经济学精品资源共享课建设，以达到以下目标：一是更新和优化教学资源。农业经济学精品资源共享课建设以课程资源的系统完整为基本要求，以资源丰富、充分开放共享为基本目标，对能反映现有农业经济学课程教学思想、教学内容、教学方法、教学过程的核心资源进行更新和优化，包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案和演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等。二是引进先进的教学理念。进一步更新教学理念，利用现代信息技术，按照资源共享的技术标准，更新完善农业经济学精品资源共享课程内容，促进教学观念的转变，提高人才培养质量，服务学习型社会建设。 三是丰富和完善的教学内容。经过建设，形成能够涵盖农业经济学课程相应领域的基本知识、基本概念、基本原理、基本方法、典型案例、综合应用、前沿专题、特点问题等内容，具有基础性、科学性、系统性、先进性、适应性和针对性等特征，严格遵守国家安全、保密和法律规定，适合网上公开使用。四是融入最新的实践教学成果。农业经济学精品资源共享课建设不断更新，融入最新的教学成果，前沿、热点问题等内容，充分反映课程改革成果，展现课程团队教学风采。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.关于国家精品开放课程建设的实施意见[Z].教高[2011]8号.2011.10.

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1发展现状及成效

近年来，蒙阴县大力实施新农村繁荣战略，以市场为导向，以农业经济合作社为依托，以农业提质增效为目标，积极推进农业标准化，基地化、产业化发展，努力建设集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系[1-2]，呈现良好发展态势，有力促进了现代农业发展，实现了农业增效、农民增收、农村繁荣。蒙阴县成规模农业产业化经营组织达到6384个。其中，农业产业化龙头企业50家，农民专业合作社1650个，种养大户4684个。全县建成优质农产品基地和示范小区328个，面积30800hm2，注册农产品品牌51个；创建无公害、绿色、有机食品品牌148个。

2存在的主要问题

2.1农业基础设施建设投入不足

目前，大部分村集体经济薄弱，有的村历史欠账多，资金短缺的矛盾比较突出，农业基础设施存在着建设改造缓慢、维护管理缺失、功能老化等问题。对一些水毁工程，因为资金短缺修复进度缓慢。另外，由于上级支农资金多头分散管理，存有撒芝麻盐的现象，资金使用效益没有充分发挥。

2.2农民的组织化程度偏低

据了解，当前蒙阴县农民主要依靠农民专业合作社、农产品协会、村两委等提高组织化水平，处于“低、小、散、弱”的状态，农民群众各吹各的号，各唱各的调，给统一种养品种，统一生产标准，统一销售经营造成很大困难。前几年，农业经济合作组织一哄而上，虽然在水利、养殖、种植、农产品加工等行业组建了1650多个合作社，但有数量无质量，有些合作社只是改改名字，换换牌子，真正发挥作用和效益的只有一部分。

2.3农产品标准化生产技术不高

近年来，蒙阴县虽然大力推行果品标准化生产，但是统一技术、统一农药、统一管理的普及率不高，乡镇与乡镇、村与村、户与户之间不平衡，果品质量差距很大，高档果、精品果少，中低档果品多。在销售环节上，有些果农存在比较严重的投机思想，果品分级不严，把低档果品掺到高档果品中卖钱，更没有统一包装和品牌，直接影响了蒙阴果品的的质量和档次。

3几点思考与建议

加快构建新型农业经营体系，发展现代农业，必须以科学发展观为统领，紧密结合蒙阴县农业、农村工作实际，按照“一园一社三对接”的工作思路，发挥蒙阴自然资源优势、特色产业优势，做好结合文章，找准突破口和着力点，促进现代农业转型升级。

3.1大力发展农业精品示范园

牢固树立精品意识，以生产无公害产品、绿色食品、有机食品等高端产品为目标，以农民专业合作社为载体，高起点规划建设，高标准管理培育，千方百计向上级争取农业项目扶持资金，做到科技、项目、效益向园区聚集，发展精品农业，创建精品园区。一是果品精品示范园。二是畜牧养殖示范园。调整优化养殖品种结构，以鸡、鸭、猪、牛等畜禽养殖为重点，培植像玉皇山养鸡、鲁南种猪、德胜兔业等一批典型示范养殖场，建立集科学化、集约化、规模化于一体的科技养殖示范园。三是黄烟精品示范园。积极探索农场化的生态黄烟种植模式，发展标准化黄烟生产基地2000hm2，抓出1个667hm2、3个333hm2以上的黄烟精品示范园区。四是花生、蔬菜、板栗精品示范园。以蒙阴街道、垛庄、高都、联城、常路、坦埠、桃墟、野店为重点，发展6个533hm2以上无公害花生示范园、3个67hm2以上的无公害蔬菜示范园、4个333hm2以上的标准化板栗示范园。

3.2充分发挥农民专业合作社的载体带动作用

要进一步“规范、发展、提升”农民专业合作社，发展潜力大的合作社，进行重点帮扶，择优培育，发挥其带动载体功能。一是搭建土地流转平台。借助农民专业合作社，通过转包、互换、租赁、入股等不同方式，大力发展果品、蔬菜精品示范园和黄烟农场，推进农村土地规范有序流转。二是搭建农资供应平台。对入社社员实行统一农资采购，降低价格成本，保证农资标准质量和使用效果，杜绝“假种子、假化肥”等坑农害农事件发生。三是搭建技术指导平台。在果品、养殖、蔬菜等不同类型的合作社中，专门培养出一批农业技术专家，对社内各个成员进行定期上门技术指导和帮扶，提高科学技术的传播速度。

3.3做好农业与市场、企业、旅游的结合文章

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1.1农业科学著作有精品，但规模与农业科学发展需要匹配不足

中国目前正快步进入出版业发展的高级阶段———专业出版时代。农业科学技术的发展给农业学术专著出版创造了很好的发展机遇，一些农业科学学术专著出版物不仅在内容上质量很高。而且在编校、排印、装帧、设计等方面的质量也是一流的，凝结了作者与编辑出版部门很多的心血。也有很多农业科学技术专著获得国家、行业专项的重视与支持。“十二五”期间，已有39项农业科学学术专著列入国家重点图书规划，但其中25项规模为1卷（册）。2013年度国家出版基金资助340个项目，其中农业科学类有11部书稿获得资助。目前，农业科学学术专著系列主要有：科学出版社农业科学技术专著丛书?科技前沿系列、上海科学技术出版社现代中国农业科学专著集、中国农业出版社现代农业科技专著大系等。中国农业从业人员3.48亿，农业始终是第一产业，同时，农业科技学科飞速发展，与其他学科渗透融合，规模不断拓展。仅2012年，农业科研国家队中国农业科学院在优化学科布局中即确立8大学科集群、134个学科领域、309个研究方向，因此，我国目前农业科学学术精品规模与农业科学发展需要匹配不足。

1.2农业科学出版产业转型升级及数字化探索尚处于发展阶段

新闻出版“十二五”规划指出，顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级。2012年，中国数字化阅读和出版持续快速增长，已成为电子出版物总量世界第二的出版大国。目前出版业面临的最大问题就是转型升级，而出版业的转型升级不仅仅是数字出版问题，更是要将出版传媒与科技技术、市场、数字等实现全面融合、深度融合。高等教育出版社以精品立社、数字化兴社，积极进行先进教学模式的探索，基于教材出版，主办了高等教育视频资源数据库、中国高校课程网、全国高校教师网络培训中心、大学文化研究与发展中心；上海交通大学出版社依托上海交通大学的优秀科研资源，建设了各类数据库，探索业态数字化与专业规模化相融合的模式。目前正推出“出版+项目”、“出版+评价”等一系列出版新理念，与上海交大医学院、图书馆等单位合作开发新的数字出版项目。2012年10月，商务印书馆推出工具书查检数字平台。北方联合出版传媒（集团）股份有限公司2012年在数字出版加速多维度、数字产品自主研发生产、数字教育资源服务系统建设等多方面，探索传统出版向数字出版转型发展中取得新突破。中国农业科学技术出版社作为专业出版社，2008年3月，“中国农业科学院农业传媒与传播研究中心”揭牌，2011年申报了数字平台国家农业科技数字出版产业基地建设，农业科学专业出版产业升级尚处于发展阶段。

2农业科学学术著作出版创新展望

2.1提升学术出版公信力

学术著作鱼目混珠，严重影响了学术出版公信力。2007年，国务院批准设立国家出版基金，旨在扶持精品出版项目；2011年4月，《新闻出版业“十二五”时期发展规划》明确提出[5]，加强精品力作生产，组织出版更多具有时代精神与特点的精品力作。2012年9月，新闻出版总署公布的《关于进一步加强学术著作规范的通知》，对出版社明确规定，出版单位应加强学术著作选题论证，组织相关学科领域专家学者，对学术著作的学术水平、创新成果、出版价值等进行认真评估，积极探索实行同行匿名评议等评审办法，提高学术著作出版质量。新闻出版总署副署长邬书林也一再强调出版界“应当提高出版门槛”。很多出版机构也注意到这个问题，2012年10月31日，人民出版社、商务印书馆、三联书店、科学出版社等70余家出版社在京签署倡议书，呼吁出版界进一步提高学术出版“门槛”，并积极采取规定学术著作编写规范，严格学术著作准入制度、同行评审制度等措施，这些举措必将逐步提升中国学术著作出版的质量和公信力，促进学术出版健康有序发展。因此，在出版单位规范学术著作出版的基础上，农业科学精品著作更需要农业专业领域的支撑与支持，学术出版与科研相衔接，需要整合相关资源要素，调动专家学者著书热情，提升学术出版公信力，鼓励专家学者积极参与学术出版，集中打造创新性强、学术水平高、服务当代、惠及后人的精品力作。

2.2创新出版形式

目前出版业面临的最大问题就是转型升级，而出版业的转型升级不仅仅是数字出版问题，更是要将出版传媒与科学技术、市场、数字等实现全面融合、深度融合。在数字化时代，以互联网为代表的数字化传播方式的兴起，在不断推动传统图书出版向数字化转型的同时，也给整个图书出版领域带来了一场生产关系的大变革。其中，图书出版领域的关联者，无论是作者、读者还是编者，也都被深深地卷入了变革之中。在最近的十年间，自然科学学术出版60%的收入来自北美，发达国家学术出版增长稳定但增幅较慢。IHSISuppli公司对美国图书出版今后4年的预测是，至2015年，美国的图书销售金额总数会保持在250亿美元左右，不过，电子出版会有每年40%的增幅，而纸质出版却会出现每年4.9%的降幅。阅读是图书出版业的核心驱动力，决定着出版业的生死存亡。“阅读的对象远比读书的对象来得丰富。阅读针对的是文本，文本并不只表现为书写或印刷的形式，它可以包括文字、图像、口语、图片、印刷、音乐等表现形式，乃至于声像材料、电影、电视节目，甚至任何一种计算机所储存的信息、碑铭、唱片等各种形式”[6]。库存图书电子化、电子书以及按需打印三股浪潮是冲击，也是学术著作出版升级的重要契机。我们要做的是，如何与时俱进，创新发展，力求找到作者、读者、编者广为接受出版形式。

2.3利用项目支撑，推动打造精品著作

中国的市场很大。只要努力去做精品。同样会获得在这个市场中更多的双效益产品的精品意识在行业内广泛深入人心。在新闻出版总署的鼓励支持下，我国很多出版机构也实施了精品图书出版工程，凝心聚力倾心打造精品专著。黑龙江省2009年正式启动精品图书出版工程，一批学术价值高、创造性强、极具积累和传播价值的优秀项目在国内已形成较大影响，带动了全省图书出版产业结构的优化；重庆出版集团设立综合性学术著作出版基金，累计投入资金1000万元，同时用基金运作产生的利润资助出版优秀学术专著，出版100种学术专著；《国家哲学社会科学成果文库》于2010年由全国哲学社会科学规划领导小组批准设立，旨在充分发挥哲学社会科学优秀成果的示范引导作用，鼓励广大哲学社会科学工作者以优良学风打造精品力作，进一步推动我国哲学社会科学繁荣发展。为推动更多中国文学精品的诞生，北京市文联、北京作协联合举行“北京作家文学精品项目”签约仪式，刘庆邦、徐小斌、邱华栋、荆永鸣、徐坤、宁肯等12位作家的11部长篇小说，均获得高额扶持资金。近年来，随着国家投入的明显增加，大型学术出版工程剧增。2012年第二十二届图书博览会上，政府项目、品牌出版项目越来越成为集团展示的重头产品。

2.4学术出版依托学科资源，服务学科发展

隶属于澳大利亚科学院的澳大利亚科学院（CSIRO）出版社是一家专注在农业、动植物以及环境等科学领域的专业学术出版社，该出版社的专著以及期刊依托澳大利亚科学院强大的研究力量，联合在世界各地该领域的专家学者，为全世界该领域的研究人员提供最前沿的科学研究成果和信息。美国国家学术出版社，负责美国国家科学院、国家工程学院、国家医学院和美国国家研究委员会相关研究成果的出版，是美国科学院下属的学术出版机构，将其所有出版近3000种科学、工程、健康方面图书的PDF对所有读者免费开放，并且将这些图书去除DRM保护。政府出版机构、大学出版社和学术社团出版机构作为非营利性出版机构，提供农业科技最新相关信息。加拿大非常重视农业信息服务，出版的农业科技专著最后要集中反映在为农业服务，提供信息服务，将农业科技转化为实际生产力。日本农文协的出版物涵盖了期刊、图书、音像、电子出版物等，通过营销书刊为农村和山区的日本民众提供科技情报、传播信息的同时，也深入调研农民科技需求，采集出版选题和素材。日本农文协不单单是一个出版机构，其更多地承担着农业科技信息传播的职能。国外很多学术出版机构注重数字化的发展。库尔特?斯塔博在线图书馆收藏了古代和现代的大量生物学著作，其中有很多珍本可以免费在线阅读。

2.5学术出版“走出去”，要更具系统性、针对性和规模化

学术精品反映着一个国家、一个民族科学技术的创新能力和创造水平，也是文化繁荣发展的重要标志。美国出版业水平居世界前列，其图书出版业在世界图书出版产业格局中一直占有举足轻重的地位，自20世纪90年代初起，一直稳居世界图书出版的霸主地位。作为图书出口大国，美国主要通过版权贸易的形式输出农业科技图书，一些英文原版书也通过版权贸易的形式输入其它国家。日、韩注重向包括中国在内的世界各国学习最新的农业科技。日、韩的农业科技发展很快，除实际应用于农业生产外，所出版的农业科技专著注重将版权以技术的形式进行输出。近年来，中国版权输出数量增长显著，版权输出途径不断扩大，2011年全国图书共输出版权5922种，于建慧：农业科学学术著作出版现状及发展展望153其中，“中国图书对外推广计划”功不可没。中国图书对外推广计划工作小组各成员单位2011年全年共向海外输出版权3236项（不含港、澳、台地区），比2010年增长25%，版权输出大户中，中国人民大学出版社、外语教学与研究出版社、北京语言大学出版社、北京大学出版社、浙江大学出版社等专业学术出版机构跻身前列[7]。2012年8月，上海交通大学出版社与Elsevier出版集团签署协议，一次性输出“大飞机出版工程”五种精品学术专著的英文版版权，2011年11月出版《钱学森文集（1938-1956海外学术文献）》，12月，与Elsevier出版集团签订了版权输出协议，Elsevier将通过集团旗下顶级学术出版子品牌AcademicPress，正式出版文集的英文国际版，并在2012伦敦书展上举办首发式，向全球展示我国科学家的学术风范，介绍我国科技工作者的杰出成就。但目前，中国文化产品的输出与引进在品种总量和市场规模上仍存在差距，在国际合作的经验、运作模式、专业人才等方面都有差异。在国际出版竞争中，中国出版业总体仍处于弱势的局面。《新闻出版业“十二五”时期发展规划》进一步提出使新闻出版产品、服务、企业、资本“走出去”，扩展版权输出与对外合作出版的区域和范围，提高版权输出质量。为此，专业出版社应坚持从各自的产品和市场出发，积极探索用更加专业的眼光，将优秀的作品以更有效的方式推向海外。

3结语

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关键词：大众度假；赏花经济；武汉；休闲旅游

随着经济社会的快速发展，以花为媒介的旅游项目呈蓬勃兴起之势，成为拉动地方经济发展，提升城市品位的新经济、新产业。国家中心城市武汉的“花”资源非常丰富，是促进旅游业、农业和文化产业融合发展的有利条件，也是武汉市重点打造的又一张靓丽的城市名片。同时，大力发展赏花经济也是武汉市以发展休闲旅游为新动力，推进美丽乡村计划，促进现代都市农业转型发展和深化农业供给侧改革的重要举措。在人均收入提升、带薪休假制度强制实施等现实条件的推动下，大众度假时代已悄然来临。大众度假时代下休闲旅游，特别是赏花经济的市场需求正在快速扩大，如何抓住机遇，做大、做强武汉市的赏花经济，需要捕捉和挖掘新的市场需求，用新的思维方式去谋划武汉赏花经济的发展。

一、大众度假促使赏花经济市场需求扩大

在人均收入提升、带薪休假制度强制实施等现实条件的推动下，如今的旅游已逐步成为大众化、经常性的消费方式，旅游形式也由观光旅游向休闲旅游和度假旅游转变。

1.带薪休假政策扩大了赏花游市场

我国的带薪休假政策与《国民休闲纲要》为旅游度假产业的发展注入了一剂强心针，将成为旅游产业改革的新风口。随着这一政策及《国民休闲纲要》的逐步落实，大众度假需求将全面释放，并将促使中国的度假市场进入一个非常规模化的快速突破期。预计到2030年，休闲度假在旅游中所占的比例将大幅提升，接近三分之二的旅游行为将会以度假为主导[1]。大众度假时代，赏花游的市场需求正在快速扩大。中国农业部公布的数据显示，2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次，营业收入超过4400亿元人民币，从业人员790万，其中农民从业人员630万，带动550万户农民受益[2]。

2.要注意围绕大众度假游的特点

，做赏花经济文章大众度假旅游与传统的观光旅游相比，除了餐饮、娱乐、购物等消费外，还需要养生、运动、文化、度假物业、社区服务等更广泛的功能，“旅居”特征明显，这将带来大规模的消费，实现旅游度假经济的带动效益，对整个经济结构将形成复合型带动。因此，满足度假旅游的产品要重视和紧抓度假的这一特点，全面激活度假需求，满足这一热点需求。古往今来,赏花就是一种时尚,更是一种重要的休闲方式。作为中部地区的国家中心城市，大武汉需要抓住度假旅游的市场机遇，从政府支持、科学规划、与文化产业相结合、形成品牌、开发精品线路、注重游客体验、加强宣传推介等方面，着力做大、做强武汉市的赏花经济，用新的思维方式去谋划武汉赏花经济的发展。

二、武汉赏花经济发展现状

依托武汉的赏花旅游资源和农业特色，抢抓发展机遇，武汉赏花经济已进入产业初创期，并具一定规模。目前武汉市已有10多个赏花节事，赏花游人气较旺，赏花经济效益逐年提升。

1.由开端到初见成效

武广高铁开通之后,2010年春，武汉樱花季游客呈现井喷式增长；2013年，武汉市年旅游人数已达1.42亿人，在全国副省级城市中名列前茅。2012年，武汉市编制了《武汉赏花经济发展规划》，加强了对赏花经济发展的规划、引导，揭开“武汉新花城”建设的篇章。武汉赏花游也从最初的赏樱，拓展到赏梅、赏杜鹃、赏牡丹、赏荷，并造就了武汉大学、东湖磨山、木兰云雾山、清凉寨、汉口江滩等新花城十景。2013～2016年，经过持续不断的打造，“武汉新花城”之旅已逐渐成为武汉旅游的一个品牌，特别是春天到武汉看樱花成为全国许多城市最火爆的线路。

2.武汉赏花节事兴起，赏花精品线路逐步清晰

武汉全市每年举行的各类赏花会节达10余种。其中，武汉大学的樱花节，东湖的梅花节、荷花节，黄陂的云雾山杜鹃花节等连续多年不间断举办，蔡甸、江夏的荷花节、新洲的桂花节、东西湖的桃花节以及其他赏花会节也不定期举办。2016年，武汉赏花游结合各区赏花资源和农业特色，举办了油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花游节事。武汉市已规划的十大赏花精品线路为东湖四季国际赏花游、好运桃花游、中华樱花浪漫游、楚天一绝杜鹃花游、伊甸玫瑰幸福游、中国甜玉米之乡汉南农事体验游、中国“籽莲第一镇”法泗荷花游、知音故里莲花水乡游、儒释圣地国际精品桂花游、都市农业花园游。

3.赏花游游客爆发增长，经济效益初显

每年的赏花季，特别是3~5月，到武汉观梅、赏樱、看杜鹃的游客蜂拥而至、络绎不绝，游客量达到2600万左右。东湖风景区和黄陂旅游景区是武汉赏花游两大重点景区。据统计，武汉东湖游客接待量2009年为460万人次，2015年为610万人次，增长了30%；黄陂区游客接待量由2009年的390万游客上升到2015年的910万，增长了120%。2016年，武汉市赏花游接待游客2600万人次，实现旅游综合收入65亿元，比去年增长10%左右。赏花经济开始吸引投资者参与投资开发赏花游相关产业，形成了对武汉市赏花经济投资的有益补充和完善。

三、武汉赏花经济发展中的主要问题

武汉市赏花经济发展的时间不长，发展速度较快，由于经验不足，其发展中难免会遇到一些较为突出的关键性问题。

1.尚未形成多处花开、四季花开的局面

近年，武汉赏花游主要集中于樱花、梅花、荷花、桂花和杜鹃花等5大传统品种和一些逐步增加的品种。具有规模效应的赏花休闲游目的地主要是中心城区的东湖风景区、武汉大学、园博园和几大市区公园,还有新城区的几个大的赏花基地。武汉市赏花经济的旺季是春季，其他季节虽然有花赏，但比较零星,不成规模。其它季节、其它区域有观赏价值的种类很少，特别是新城区的赏花资源开发利用不够，知名度不够也导致了市场打不开[2]。

2.精品线路不精，产品宣传营销不够

武汉赏花经济处于发育成长阶段，缺乏对赏花经济发展的科学规划；缺乏对精品线路的设计、包装；更缺乏对精品线路的宣传营销。一些具有良好开发价值的赏花资源仍处于待在深闺人未识的阶段。

3.景区、景点配套服务需要完善

交通方面，虽然进出武汉的大通道改善了，但进入武汉市区后，由于大量游人集中在景区活动，短时间增加了城市负荷，极易造成拥堵，造成周边行车难、停车难的问题。特别是有的旅游通道设有高速公路收费站点，很容易形成集中堵点，使游客进不来、走不掉。游购娱配套服务方面，景区、景点还需要多开发具有武汉地方特色的餐饮、购物、住宿、娱乐场所，让游客赏鲜花美景，吃正宗汉味小吃美食，买武汉特色纪念品，住满足不同层次需求的酒店和玩相应的娱乐设施，让游客不虚此行、尽兴而归。

4.赏花经济产业链有待延伸

赏花经济是一个多元的新产业。发展赏花经济，不仅仅是要开发赏花旅游产品，还要延伸赏花经济的产业链[3]。目前，武汉市赏花经济主要收入包括门票、住宿、餐饮、土特产消费等，消费结构比较单一。赏花经济的潜力有待挖掘，产业链有待延伸。武汉市赏花经济在花卉衍生产品的消费、赏花经济增值服务和产品延伸方面还大有文章可做。

四、武汉赏花经济的对策思考

武汉赏花经济的发展，亟待跳起来摘桃子———努力打造赏花经济升级版。要从加强保障措施与政策支持，完善规划布局和精品设计，产业链延伸，与文化产业对接，加强营销推介等几个方面来着力打造[4]。

1.确立发展赏花经济工作专班，加强领导支持

要成立武汉市赏花经济升级版发展领导小组，来抓全市赏花经济发展中的重大事项。可由分管农业的副市长任组长，组建包括市委宣传部、市发改委、城乡建设委、交委，市农委、财政局、林业局、旅游局、园林局、文化局、国土规划局等相关部门负责人为成员的市赏花经济升级版发展领导小组，整合众多的涉及部门，形成有效的工作专班，明确工作职责，研究决定全市赏花经济发展的重大事项。

2.拓展投入渠道，加强赏花经济发展的政策支持

坚持政府引导性投入与社会投入相结合，努力构建赏花经济投入的PPP模式和多元化投入新格局。对赏花游基础设施的投入，实行市、区财政共同负担。市财政每年落实一定的赏花经济发展专项资金，重点支持赏花游特色镇（乡、街）、特色村建设，旅游沿线环境整治、旅游公共基础设施建设和宣传推介等，同时整合旅游、林业、园林、农业等部门的相关扶持政策，积极支持赏花经济发展。各区人民政府和管委会也要增加对赏花经济发展的财政投入，加大资金投入。金融机构要对赏花游景区景点和特色农林赏花基地建设给予中长期信贷支持,市、区财政给予适当财政贴息，积极引导大集团大公司投资发展赏花经济，同时鼓励赏花游企业以资产为纽带组建现代旅游集团，推动赏花游向集团化、规模化方向发展。

3.调整和完善武汉赏花经济规划布局

完善和推进“一核、两园、两个交易中心、六大田园赏花区”。依托现有花资源，完善武汉赏花经济发展规划，加强规划的实施和引导作用。“一核”即武汉园博园，是第十届中国国际园林博览会展区，要做成有区域影响力的精品。“两园”即东湖赏花园和张公堤森林公园。东湖赏花园要在原有的5个赏花园基础上，继续提升、整合和组建，形成更多的精品赏花园。张公堤森林公园也要尽快建设成10个专业精品赏花园，与东湖赏花园相呼应。“两交易中心”即雨润花都花卉交易中心和安山花卉苗木交易中心，要抓行业监管和市场秩序监管，营造良好发展环境。“六大山水田园赏花区”即蔡甸的“知音故里、莲花之乡”赏花区；江夏的“生态江夏、花木之乡”赏花区；黄陂“木兰故里、山花之乡”赏花区；新洲“儒释圣地、桂花之乡”赏花区；东西湖“生态田园、桃花之乡”赏花区；汉南“梦湖水郡、玉米之乡”赏花区。这些新城区的赏花区要确保加大力度建设和宣传营销。

4.结合产业链延伸，推出一批精品赏花游线路

以园博园、东湖赏花园为赏花集结地，串联新花城赏花景观带，连接六大山水田园赏花区，根据市民和外地游客的不同消费需求，结合武汉市旅游景区景点特色，开发差异化的旅游精品线路。其中，对国内甚至国外的游客，突出发展品质高档、品种珍稀、文化深厚的樱花、荷花、梅花、桂花观赏游；对市内和城市圈的游客，注重突出景点的参与性、体验性、科普性、休闲性，重点打造油菜花、桃花、梨花、莲花、苗木花卉、温室盆花、甜玉米等农林观花品种。完善和创新武汉赏花游“十大精品”路线。近几年，根据网友的投票和推介，评出的“武汉新花城”赏花十景，分别是武汉大学樱花、东湖梅花和东湖荷花、汉口江滩芦苇花、东湖樱花、木兰天池杏花、清凉寨的中华樱花、木兰云雾山杜鹃花、锦里沟樱花、青山公园杜鹃花、江夏梁湖八景。要把这些受大众喜爱的景点纳入到规划的十大赏花精品线路中，做精做强。新城区的六大山水田园赏花区，特别需要政府引导。要利用好“花资源”、乡间特色文化，结合新农村建设，走一、三产业融合发展的新模式，延伸赏花经济产业链。在有条件的地区高水平地建设农业休闲观光基地、农业教育和社会实践基地、乡村旅游特色村镇等，创建一批星级农家乐、休闲农庄，开展一些采摘、种养和认养等活动。借鉴昆明、广州等地的经验，不仅要发展赏花游，还可以发展花卉、花卉种子、种球的经营，把赏花经济产业链延伸做强、做足。

5.把赏花旅游和武汉文化相结合

把文化元素植入赏花旅游中，打造“中部新花城”的花样年华。只有把赏花游和武汉文化内涵有机结合，才能让赏花经济更富有持续的生命力[5]。一是把赏花旅游和武汉本地风土人情、历史文化、地域特色相结合，举办更多更能体现武汉本地特色的鲜花节，如武汉大学的樱花节、东湖的梅花节、荷花节、黄陂的云雾山杜鹃花节、江夏的荷花节、新洲的桂花节、东西湖的桃花节、汉南的甜玉米节等等；二是把赏花游与武汉的滨江滨湖游、辛亥首义文化游、木兰文化游、长江三峡游等传统旅游产品结合，演绎出更丰富多彩、更有文化内涵的赏花加文化旅游产品；三是把养花、赏花作为武汉的。借鉴德国、荷兰等欧洲国家的风俗，提倡市民在自家阳台种植花卉，让鲜花面向街道，给路人欣赏，给他人欣赏，形成武汉一道有特色的美丽风景线。

6.加强武汉赏花游宣传推介

要加强武汉赏花游品牌形象设计，统一宣传口号、宣传形象和标志物。在宣传内容上要重点从线路推介、产品特色、文化内涵等方面进行把握。在宣传形式上要注重创新、要丰富多样。要积极组团参与国内外旅游交易会，在主要客源市场举办宣传推介会，努力开拓赏花游客源市场。要加强赏花游信息化建设，利用好现代信息技术和多种媒介，做好武汉赏花游的宣传与推介，让游客想来，让游客常来。

参考文献：

[1]王睿郁.加快江苏赏花经济的思考与建议[J].江苏农村经济，2016(05).

[2]2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超22亿人次[N].光明日报，2016-05-09.

[3]龚艳平.赏花经济火热背后的冷思考[N].江西日报，2017-04-07.

[4]李翠军,熊莉.基于智慧城市架构的武汉智慧旅游发展[J].湖北职业技术学院学报，2015(06).

篇(5)

韩长赋指出，重温的“两山”理论，进一步领会其精神内涵，对于推进农业供给侧结构性改革，大力发展休闲农业和乡村旅游，保护自然资源，改善生态环境，更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往，把生态环境优势转化为经济社会发展优势，具有十分重要的现实意义。各级农业部门要抓住历史机遇，勇于责任担当，转变发展思想、明确发展定位、创新发展方式、打造发展特色，全力开创休闲农业和乡村旅游发展新局面。

韩长赋强调，发展休闲农业和乡村旅游已经成为农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态同步改善、农村一产二产三产深度融合的新产业新业态新模式，在发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村和全面建成小康社会中发挥着越来越重要的作用。要坚持以“农民”为中心的发展思想。创新完善利益联结机制，帮助农民做好规划布局和策划设计，扶持发展一批休闲农业特色村、专业园和合作社，激发农民创业创新活力。要坚持以“农业”为基础的发展定位。因地制宜发展特色优势产业，积极拓展农业的多种功能，加大示范创建力度，整合一批精品景点和精品线路，培育一批知名品牌。要坚持以“绿色”为导向的发展方式。遵循绿色发展理念和乡村自身发展规律，决不以牺牲环境为代价去换取发展，防止农村变成城市的缩小版、防止低水平重复建设。要坚持以“文化”为灵魂的发展特色。必须立足地方和民族的历史地理、传统文化、民俗情感，保护农业文化遗产，传承农耕文明，加强创意设计，讲好那山那水那人那事，勾勒最神往的故乡，书写最动人的乡愁。

车俊指出，这次全国休闲农业和乡村旅游大会在浙江召开，是对“绿水青山就是金山银山”重要思想的创新实践，也是对全国“三农”工作的深化和推动。浙江省将按照提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，在农业绿化、农村美化、农民转化上下更大功夫，加快推进全省农业现代化进程，促进农村富裕、农民增收。

篇(6)

一、农业生产水平不断提高

通过全面落实党的一系列惠农强农政策，加强基本农田水利建设，突出抓好主推品种、主推技术和主体培训三个关键环节，积极开展科技下乡活动，狠抓粮食高产创建和小面积高产攻关，全县粮食生产实现了“十连增”，为保障国家粮食安全做出了重要贡献。

二、农业产业结构不断优化

大力实施以工哺农、以城带乡、强农惠农政策，根据我县东部平原、中部环绕市区、西部山区丘陵的特殊地理位置，在西部10个乡镇，重点发展生态林业、生态畜牧业等，在中东部10个乡镇，重点发展现代高效生态农业、现代畜牧业、农业产业化等，集中打造“三区二线一带”即东部三个高标准粮田示范区、沿安楚路和S219线两条高效生态农业精品线和沿北环路的农业产业化经营示范带现代农业发展新格局。

三、农业发展方式不断提高

农业生产方式、组织形式、种植模式不断调整和推陈出新，呈现出区域化、专业化、无公害、标准化、立体化、集约化的新态势。农作制度不断创新，高效间作套种立体栽培模式普遍推广，节约集约生产水平和效率提高。

四、农业经营体制机制不断完善

各类市场主体快速成长，农业龙头企业、农民专业合作组织、种植大户、农村经纪人等新型生产经营和服务主体不断发展壮大，创业创新意识和能力增强，参与市场竞争和占用资源要素的水平大大提高。

五、农民收入结构发生明显变化

农民转移就业步伐加快，农民增收渠道全面拓宽，农民收入快速增加，2012年全县农民人均纯收入达到9848元，农民收入实现九连快。

就如何加快推进现代农业快速发展，笔者通过深入调研和思考，提出以下发展建议。

1.转变发展方式，树立大农业意识。农业作为第一产业，涉及面广，特别是随着全面建成小康社会步伐的加快，人民群众的物质需求和精神需求都在发生很大的变化，进一步解放思想，跳出传统农业简单的粮食、蔬菜种植、畜牧养殖范畴，以工业化的理念来发展农业，走规模化、集成化、产业化、标准化之路。

2.转变领导方式，提升组织领导。建议成立安阳县现代农业发展指挥部，以利于统筹协调农业、畜牧、林业、农机、土地、财政、发改、气象和各乡镇之间更好地开展工作，集中推进我县现代农业集成示范区建设。

3.全盘规划，提升区域化布局水平。根据我县西部山区、东部平原的实际，按照“三区二线一带”的总体规划，集中打造沿北环路的农业产业化经营示范带、沿安楚路和S219线两条高效生态农业精品线和东部三个高标准粮田示范区现代农业发展新格局。

4.加大投入，整合项目，解决资金瓶颈。资金是推动各项工作开展的动力，现代农业发展离不开资金的支持。一要加大财政补贴力度；二要积极争取国家项目资金；三要实行灵活的投融资政策，通过招商引资、民间自筹和社会融资等多种方式，带动向农业产业投入，鼓励企业以多种投资方式建设农村生产生活基础设施，进一步增强全县农业农村经济发展活力。

篇(7)

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕提升规模、质量、特色、效益、富民发展水平的要求，以农业增效、农民增收为主线，以产业化、市场化为方向，以农业园区、特色基地为载体，以农业适度规模经营为抓手，深化农业开发综合创新试点，加快推进台湾农民创业园、生物农业产业园建设，大力实施“一镇一园、一村一园”战略，加快转变农业发展方式，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、目标任务

（一）主要发展指标目标。全区新增高效农业5000亩以上，新增园区农业5000亩以上，新增设施农业4000亩以上，新增农业适度规模经营5000亩以上，新增土地流转5000亩以上，新增农民专业合作经济组织4家以上。

（二）农业园区建设目标。依托现代农业“五个一”工程，实施“1460工程”（1个台创园、4个镇级园区、3年建成60个以上村级园区），2013年全面建成台创园5平方公里核心区，初步建成18平方公里建设区，加快建设斗山农业生态园、红豆杉高科技产业园、绿羊花卉苗木园、鹅湖休闲渔业示范园等4个镇级园区，建成山河高效农业示范园、南丰精细蔬菜园、严家桥优质粮经园、丽安花卉苗木园、南村设施蔬菜园、圩厍高效渔业园、燕水庄时令果品园、松芝精品苗木园、青虹翡翠湾渔业生态园、寨门高效农业示范园、新明高效农业示范园、斗山精品白茶园、山联特色龙虾园、东升食用生物产业园、黄土塘精品西瓜园、湖塘桥无公害葡萄园、新巷精品苗木园、港南特种水产园、谢埭荡特种水产园以及中东优质果品园等20个村级园区，初步形成布局合理、特色鲜明、功能互补、错位发展的区、镇、村三级农业园区发展体系。

三、工作重点

（一）深化结构调整，打造现代农业产业体系。坚持以“稳定粮油业、提升种植业、压缩养殖业”为导向，重点发展投资强度大、科技含量高、经济效益好、辐射带动强的设施高效农业和市场前景广、消费需求旺、业态形态新的新型产业，全面提高农业产业结构能级和综合效益。一是做强主导产业。围绕“生产规模化、经营产业化、产出高效化”的要求，以现有精细蔬菜、时令果品、精品花卉、高档食用菌等产业为基础，以农业园区为载体，以上下游产业链为纽带，全面推进产业集聚、整合和升级，努力打造设施园艺（花卉、蔬菜、葡萄等）和食用生物（食用菌、灵芝等）两大主导产业，力争2013年销售达到4亿元，2012年达到10亿元。二是做精特色产业。以形成专业化规模优势和区域化特色优势为目标，加快引进资本、注入科技、打造品牌，重点发展功能稻米、翠竹茶叶、景观苗木、特种水产四大特色产业，进一步显化资源比较优势，放大产业特色效应，力争2013年销售达到1亿元，2012年达到2亿元。三是做大新兴产业。推动三次产业融合化发展，挖掘农业多元化功能，积极培育生物农业（蝴蝶兰组培、生物质能源、红豆杉生物开发等）、旅游农业（休闲观光、农家乐等）和复合农业（农产品精深加工、博览展示、物流交易等）三大新兴产业，进一步拓展产业链、提升价值链、完善市场链，力争2013年销售达到1亿元，2012年达到2亿元。

（二）加快园区建设，优化产业空间布局体系。按照“坚持市场化宗旨、加强企业化运作、提升综合效益”的要求和“招商建园、产业兴园、功能强园”的思路，同步推进区、镇、村三级农业园区建设，加快推动农业发展空间、功能、资源的优化重组。一是提升区级园区内涵。依托高科技园800亩土地整理、开普生物能源、荣善食用菌产业基地、农业休闲观光中心、DIY番茄园、农博园92亩配套功能区等一批基础设施和产业项目建设，打造生物农业新亮点，构建台创园“五大中心”（博览展示中心、科技创新中心、科技培训中心、物流交易中心、休闲观光中心）发展新格局，进一步提升产业层次和科技水平，完善配套功能和运行机制，引领和带动全区现代农业发展。二是完善镇级园区功能。积极借鉴、移植区级农业园区发展经验和模式，完善规划体系和实施方案，强化产业支撑和机制创新，进一步拉长做强红豆杉产业链（新建种植基地1500亩、育苗基地2万平方米），开发建设绿羊温泉等新增长点，整合利用斗山、鹅湖的产业资源、生态资源和人文资源，全面推进镇级农业园区建设。三是加快村级园区建设。以科学规划、准确定位为龙头，以招商引资、项目建设为重点，以土地流转、机制建设为保障，立足各村的产业基础和资源条件，结合“一村一品、一村一企（社）”发展，按照“先开发农业产业、后完善配套功能”的思路，大力推进村级农业园区建设，整体推动全区现代农业发展。

（三）深化市场运作，构筑发展要素支撑体系。把握国家扩大内需的政策导向和工商资本投资农业不断升温的机遇，依托台创园等产业发展平台和园区管理公司等运作平台，推动资金、土地等生产要素向农业园区和主导产业、特色产业、新兴产业集聚。一是加大招商引资力度。坚持招商先行、项目带动战略，台资外资内资齐抓、招商引商选商并举，重点采取产业招商、以商引商、主题招商等方式，全力推进农业招商引资工作，确保引进农业产业项目20个以上，农业园区配套功能项目10个以上，吸引各类社会资本3亿元以上，引进培育年产值超5亿元、3亿元、1亿元的农业龙头企业各1家。二是有序推进土地流转。按照依法、自愿、有偿的原则，结合农村双置换和万顷良田建设，依托区、镇、村三级服务管理机构，鼓励农民采取多种方式流转土地。流转价格根据不同产业、不同片区实行一镇一价、一园一价，并建立完善符合本地实际的价格正常调整机制。三是完善市场运作平台。切实加大镇村园区冠名申报力度，为招商引资、产业发展、对上争取等提供承载平台。按照企业化运作要求，在进一步优化完善新天地公司等园区管理公司运行机制的基础上，加快成立镇村园区管理公司，为园区投融资、项目建设、园区运行、入园企业管理服务、对上争取等提供运作平台。

（四）加快机制创新，完善为农服务平台体系。围绕现代农业发展目标，进一步转变服务职能，创新服务机制，完善服务平台，全面提升行政引导力和服务力，促进农业产业真正形成核心竞争力和增收带动力。一是加强农业科技创新平台建设。依托现有农业科技“三创”载体，加强与南农大、浙大、上海农科院对接，深化政产学研合作，力争建成功能稻米（水稻园）、精细蔬菜（高科技园）、特种水产（鹅湖群联）、景观苗木（东港新巷）四大新品种引繁中心、浙大（）生物农业研究院和海峡两岸农业培训中心（农博园）等一批专业化、品牌化、国际化、现代化的科技创新平台，并对镇村农技员、农业企业业主、合作组织负责人、种养大户等人员全面开展培训，带动农业生产力的全面提高。二是加强农政执法管理平台建设。按照产业生态化、生态产业化的思路，建立完善农业投入品监管体系、农政执法体系、农产品检验检测体系、质量标准体系、绿色无公害有机食品认证体系、品牌管理体系等农产品质量安全全程监管平台，推动农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变。三是加强农民增收致富平台建设。按照“三个一批”的要求，积极引导农业龙头企业等市场主体和种养大户、农业科技人员、返乡创业农民等农村能人领办、创办农民专业合作经济组织，强化村级园区发展主体，完善“合作组织+园区（基地）+农户”的产业化经营模式，同时，积极发展土地合作、劳务合作、农机合作等集体经济组织，使之成为引领农民开展生产经营、参与市场竞争的主要组织形式和实现增收致富的重要载体。

四、保障措施

（一）强化组织保障。各地各有关部门要充分认识做好农业工作的重要性和紧迫性，切实把现代农业建设作为重要任务抓紧抓实，进一步加大组织领导力度，强化工作班子，细化工作方案，对各项工作早谋划、早部署，确保早落实、早见效。要建立完善“区级政府引导，主管部门和镇级政府规划指导，村级组织主要负责，农民群众广泛参与”的现代农业发展责任体系，全面落实责任分工，加强沟通协调，形成推进现代农业发展的强大合力。要把现代农业工作纳入区镇两级重点工作目标考核体系，层层分解目标任务，健全考评机制，量化考核内容，细化考核要求，加大考核力度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化规划保障。坚持以科学规划为龙头，充分发挥规划的引导和调控作用，进一步推进规划工作的法制化，做到没有规划不决策，没有规划不招商，确保全区现代农业建设在科学的轨道上稳步推进。高起点编制区现代农业发展规划，以衔接一产二产三产、融合生产生活生态为导向，以沿路、沿河、环山、入园为重点，结合镇村布局规划、新农村建设规划、土地利用规划等专项规划，突出布局优化整合、资源优化配置、产业优化升级三大主题，加快完善全区现代农业发展规划体系，年内完成台创园（以生物农业产业园为重点）、4个镇级园区建设规划、20个村级园区的总体规划以及全区现代农业发展“十二五”规划。