煤矿存在问题及整改措施精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇煤矿存在问题及整改措施范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、基本情况

学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。

二、主要工作

按照市委的部署，重点做了以下四项工作：

一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。

二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。

三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《××市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。

四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。

三、主要特点

一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。

二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。

三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。

四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理论武装工作需要加强，二是集中学习交流时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。

篇(2)

一、会议前准备情况

在召开班子民主生活会前，局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展，努力走在全省县级安监系统前列”，并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议，并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总，共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。

二、开展批评与自我批评的情况

我局班子民主生活会于6月10日上午召开，局党组书记某某某同志主持会议，邀请了联系我单位的县政协副主席某某某同志，县委指导组组长某某某同志，县人大代表、党代表、鸣凤镇航天社区书记某某某同志，县政协常委某某某同志，以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程：一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决；二是某某某同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况；三是党组书记某某某同志对局班子半年来工作进行总结和剖析，局党组成员开展批评与自我批评；四是党组书记某某某同志针对收集到的意见和建议提出整改措施；五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。

为提高班子民主生活会的质量，党组书记某某某同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑，揭问题不怕刺，有问题不护短的要求”，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家一致认为，这次班子民主生活会，是一次高质量的民主生活会，大家都做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足，局党组书记分析了存在问题的原因和不足，并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。

三、检查出的主要问题及整改措施

在班子民主生活会前，分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈，党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈，交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式，征求到了以下建议和意见。

（一）对局领导班子的评价

安监局党组班子团结民主，务实低调，清正廉洁，工作能力强，整体素质高，具有很强的凝聚力、战斗力和号召力，很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责，同心同德，使各项工作既有条不紊又富有创新性，安全生产监管力度不断加大，重点工作目标明确，走在了全省县级安监系统前列，为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献，群众满意率达99%以上。

（二）检查出的主要问题及整改措施

1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法，组织一线人员走出去。

整改措施：

（1）单位形成轮流送出去学习培训考察制度。

（2）每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某、某某某、某某某、某某某

2、要建立乡镇安全管理机构，理顺县、乡安全管理体制，解决乡镇安监员工作关系和身份。

整改措施：

（1）已多次向县委常委会汇报。

（2）积极向省、市安监部门汇报，争取政策上的支持。

责任领导：局党组

具体责任人：某某某及相关股室负责人

3、加强执法方面的学习，切实依法行政。

整改措施：

（1）定期加强法律法规学习，提高执法人员法律素质。

（2）聘请法律顾问，就执法程序和依据形成规范。

（3）积极研究，形成一套形成有效的执法体系。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某、某某某

4、要充实安全监管队伍力量，尤其是补充对口专业院校的毕业生，解决青黄不接问题。

整改措施：

（1）向组织人事编制部门申报引进人才计划。

（2）向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。

（3）对所有监管人员进行系统专业培训，两年内取得相关专业中专文凭。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某

5、湖南娄底48名安监员集体辞职，在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后，在责任追究上，既要依法办事，又要充分考虑我县实际情况，实事求是，稳定执法队伍。

整改措施：

（1）积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。

（2）积极协调有关部门，做好解释工作。

（3）加强相关法律法规培训，提高各级安全管理人员管理素质，督促其认真履行职责。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某、某某某、某某某

6、要进一步加强作风建设，转变执法方式，加强安全宣传，树立良好的社会形象。

整改措施：

（1）加强安全生产工作宣传力度，加强与企业和社会的沟通交流。

（2）搞好“实践科学发展观”学习活动，切实转变工作作风。

（3）严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”，落实违纪行为具体处罚措施。

（4）引导职工从事积极健康活动，利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务，树立良好的社会形象。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某

7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。

整改措施：局党组就轮岗专题研究，拿出切实可行的方案。

篇(3)

一、指导思想

以创建省级环保模范城市和省级生态县为目标，坚持以人为本，科学发展，强化环境保护意识，加大执法力度，切实提高监管水平，彻底整治环境污染存在问题，有效遏制石油煤炭生产污染环境的现象，确保经济社会健康持续发展。

二、整治内容

开展油区清洁文明井场建设活动，恢复井场植被，建设井场围墙、边沟、排洪渠道、三池一槽，加强原油运输管理，防止原油跑、冒、滴、漏。积极推进清洁文明矿井建设，控制煤炭企业生产过程中造成粉尘、扬尘污染，治理煤矸石堆放造成的二次污染，合理处置生产生活污水，采取有效措施，恢复矿区植被。完善突发环境事件应急预案，配备必备的应急设备，加强环境保护应急演练。

三、组织领导

成立县石油煤炭环境污染整治工作领导小组，由县长蔺治斌任组长，副县长刘佑彪、马彦东任副组长，县环保局、安监局、林业局、国土局、工业局、石油协调办、桥北林业局、张家湾镇、直罗镇、牛武镇等部门乡镇负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，由县环保局局长郭相虎同志任办公室主任，具体负责整治的日常工作。

四、目标任务和工作安排

经过一年的努力，大力建设清洁文明井场和清洁文明矿井，综合整治石油煤炭企业存在的环境污染问题，使石油煤炭企业环境保护合格率达到95%以上。

（一）宣传动员阶段。采取悬挂横幅、张贴标语、制作展板、召开培训会及媒体宣传等多种形式，积极开展环保宣传教育，动员石油煤炭企业广大干部职工增强环保意识，投入到环境整治工作之中，形成人人参与环境保护的良好氛围。

（二）组织实施阶段。直罗采油厂和各煤矿分别召开企业环境污染整治工作动员会，安排部署环境保护整治工作，制定整治方案，成立整治工作机构，建立健全清洁文明井场和清洁文明矿井建设制度，明确责任，落实措施，加大整改力度，确保达到整治标准。县环保局每月要组织不少于2次的监督检查，并常年轮流蹲守指导，要求县石油、煤炭企业一定要夯实责任，明确专人，认真排查各种影响环境的隐患，加大投入，限期整改。

（三）自查自纠阶段。直罗采油厂和各煤炭企业要认真对照省市清洁文明井场建设标准进行自查自纠，逐场逐井认真排查，对检查出的问题，及时进行整改。县环保局要对整改的问题对照方案逐一核实，确保达到整改目标。（四）申报验收阶段。由县石油煤炭环境污染整治领导小组组织各成员单位全面检查验收，认真评估，对达到清洁文明标准的井场和煤矿给予挂牌明示，达不到清洁文明标准的，下发限期整改通知书，要求及时整改。

五、工作措施

（一）加大宣传力度。县环保局要积极组织，采取多种形式，广泛宣传环境保护的重大意义以及环境污染对群众身心健康带来的严重危害，进一步提高群众对环境保护的认识，动员全社会力量积极投入到环保和污染治理活动之中，有力推动污染治理工作向规范化、科学化发展。直罗采油厂和各煤炭企业要在企业附近主要路段设立治理污染和环保宣传牌，在各井场刷写和张贴整治污染和环境保护固定标语，使广大干部职工把污染治理工作时刻放在心上、落实在工作中。

（二）夯实工作责任。石油和煤炭企业一定要认真组织，统筹安排好本次整治工作。县环保局要严格按照环保法律、法规要求，加强监督检查，全程指导清洁文明井场建设和环境污染治理工作。各相关部门负责人要高度重视此项工作，抽调专门人员负责参与本次整治活动，确保环境污染治理取得成效。

篇(4)

一、1-6月我县安全生产运行状况

2009年1-6月，××县共发生安全生产事故12起，死亡6人，直接经济损失213.6万元，与去年同期相比，事故起数增加4起、死亡人数持平、直接经济损失减少199万元。分行业为：煤矿事故4起，死亡4人;非煤矿山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火灾事故4起，无人员伤亡。分乡镇为：中城镇发生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗乡发生事故4起(火灾事故3起、煤矿1起)，伤亡1人;新滩镇发生事故4起(煤矿3起，火灾1起)，死亡3人;会仪镇发生事故1起，死亡1人。

二、扎实推进各项安全生产工作

为确保2009年既定目标的顺利实现，我县坚持“安全隐患排查治理是基础、企业安全管理是前提、专项整治是重点、事故查处是保障”的工作方针，扎实推进各项安全生产工作。

(一)深入排查安全隐患，强化落实整改措施。3月24日，××县安委办以绥安发﹝2009﹞3号文下发了《关于切实抓好××县近期安全生产工作的紧急通知》，要求各乡镇、县直相关部门要深刻汲取永善县“3.18”重大道路交通事故教训，按照3月23日市政府安全生产紧急视频会议精神和全县安全生产工作紧急会议精神，从4月1日到7月10日在全县重点行业和领域开展为期100天的安全生产隐患大排查、大检查活动。各乡镇、县直相关部门严格按通知要求认真落实两个主题责任，切实开展隐患排查。到目前为止，共排查出各类安全隐患454条，已整改445条。其中：道路交通排查出安全隐患16条，已整改14条;煤矿企业排查出安全隐患325条，已整改320条;非煤矿山企业排查出安全隐患40条，已整改38条;消防安全排查出安全隐患16条，已整改16条;特种设备领域排查出安全隐患52条，已整改52条;烟花爆竹排查出安全隐患3条，已整改3条;危险化学品和易制毒化学品领域排查出安全隐患2条，已整改2条。对已排查出，但一时不能立即完成整改的安全隐患，均已督促相关部门和企业及时落实了整改资金和整改措施，明确了责任人，制定了监控和应急预案。

(二)促进重点企业安全管理，严把验收关。今年，我县把促进煤矿、非煤矿山等重点企业安全管理工作作为了实现全县安全生产形势稳定好转的重要内容之一来抓紧、抓实。主要通过督促企业落实主体责任、加强安全培训、健全安全操作规程和组织相关部门对重点企业进行反复督查等形式，努力提高企业安全管理水平，现已基本达到了预期目标。在今年煤矿、非煤矿山企业复工复产验收工作中，我县明确规定，只要企业存在生产经营证照不齐、不符合技术规范开采、存在重大安全隐患、距离现有公路50米内开采，严重影响公路正常通行、在海拔381米以上，影响绥水路复建、未缴清相关税费、不符合安全生产条件等情况之一的就坚决不予验收。

(三)扎实开展道路交通等重点行业和领域专项整治工作。

为切实做好2009年的道路交通安全工作，县交通局、交警队等相关职能部门采取扎实有效措施狠抓道路交通安全监管。县交通局分别出台下发了《关于认真做好2009年春运期间交通运输安全工作的通知》、《关于开展“春运前”公路安全隐患排查治理专项工作实施方案》，县交警大队分别出台下发了《2009年春运道路交通安全管理方案》、《关于开展道路交通安全隐患排查治理工作的实施方案》等文件，同时，相关部门协调、配合，在春节和县“两会”、“五一”期间先后组织开展了涉及道路交通、煤矿、非煤矿山、消防、危险化学品和烟花爆竹等行业和领域的专项整治行动。一是开展道路交通安全专项整治。由县公安交警大队和县运管所密切配合，在春节和县“两会”、“五一”期间重点对客运市场安全运行进行了大检查、大整顿，共处罚带病运行和超员载客短途面的12辆、乡村公路客货混装车辆5辆;督促整改长途客车安全隐患2条、客运站安全隐患1条。为认真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，县政府办以绥政办电﹝2009﹞1号文紧急下发了《关于做好我县预防道路交通事故工作的紧急通知》，3月24日，××县安委办又以绥安发﹝2009﹞3号文紧急下发了《关于切实抓好××县近期安全生产工作的紧急通知》，再次重点对××县道路交通安全工作进行了周密部署。按照政府和县安委办的通知要求，县交警、运政、路政等相关部门加大了路检路查力度，严厉打击三无车辆、超员超载车辆、违章违规车辆和带病运行车辆，严查事故隐患，加大行政处罚力度，努力消除潜在隐患。同时，严格“一盯一”、“一帮一”的监管措施，按照户籍管理方式，建立农村客运机动车及驾驶人登记管理台帐，实行“一车一档”。客运企业、客运站严格落实安全生产主体责任，对客运车辆迅速开展了全面细致的安全检查，并禁止运营客车晚22时至凌晨6时在辖区公路上通行。同时，加强对事故黑点的监控，对一时难以完成改建、改造的危险路段和事故“黑点”，要求增设交通警示标志等临时性安全设施，加强巡逻管理，实行重点防控。对道路养护、作业施工、设施维修涉及行车安全的，责令施工单位设置明显的警示标志，坚决消除道路施工路段的安全隐患。加大对客运码头和轮渡船只的巡查力度，严禁船舶带病运行;强化签单发航制度，严防易燃、易爆、剧毒等危险品上船。二是加强矿山安全监管。按照县人民政府关于矿山企业春节复产复工的要求，各职能部门要严格履职，强化对矿山企业的安全监管。县安监局加强了对非煤矿山安全的监管，加大行政执法力度，严厉打击非法开采行为。同时，按照市安监局《关于加强非煤矿山安全监管的通知》精神，指导督促非煤矿山企业推行非煤矿山安全标准化、中深孔爆破、机械通风等先进开采技术，最大限度地减少事故的发生。县煤炭工业局深入汲取“2.16”、“3.23”顶板事故教训，加大了对煤矿企业的安全生产检查力度，督促煤矿企业严格落实企业负责人带班下井制度，围绕“一通三防”和顶板管理、瓦斯监测监控，抓好重大隐患的排查整改，严防瓦斯事故和顶板事故的发生。县国土局强化了对探矿点的安全监管，严禁探矿点在探矿中建矿、在探矿中采矿。三是开展县城消防安全专项整治。为确保县“两会”期间社会和谐稳定，我县于2月18日—24日组织消防、安监、文体、工商等部门对县城内商场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、重点学校、医院、集贸市场等公众聚集场消防安全进行了专项整治，发出隐患整改通知书16份;同时对老城区消防栓进行了检修，修复消防栓12个。三是开展危化品企业安全经营专项整治。通过对4家加油站的检查，排查出安全隐患2条，已全部督促整改。四是开展烟花爆竹销售市场专项整治。春节期间，我县先后3次组织开展了烟花爆竹销售市场专项整治行动，对县域内1个二级批发公司和140个零售销售点烟花爆竹存储、销售安全进行了全面检查，取缔无证销售点1个，没收非法销售火炮30余挂。

三、严格复产验收标准，认真做好复产验收工作

为确保春节期间安全生产，营造和谐、安定的节日气氛，按照上级要求，我县对煤矿、探矿点和非煤矿山等企业下发了停工停产的通知，要求各企业在春节期间停止生产，节后向相关部门提出复工申请，经县政府分管领导签字同意后方可组织生产。节后，县安监局、煤炭工业局、国土资源局分别派出专业技术人员，严格按照复工条件对提出复工生产的企业进行逐一验收，凡是验收不合格的企业，一律不得组织生产。到目前为止，各企业都已通过验收并已经开始组织生产。

四、认真部署春节、“五一”期间安全生产工作

为切实做好春节、“五一”期间的安全生产工作，县安委办分别下发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》和《关于加强“五.一”期间安全生产工作的通知》，要求各乡镇，县直各部门务必要进一步树立“安全生产警钟长鸣和责任重于泰山”的意识，清醒认识当前全县安全生产工作面临的严峻形势，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入落实安全生产责任制，扎实做好安全生产的各项工作。在工作开展过程中，各单位主要领导亲自研究部署节日期间的安全生产工作，严密监控本单位的重大危险源，坚决杜绝失控漏管;分管安全的领导亲自督促检查安全防范措施的落实情况，并立即组织开展了管辖范围内的安全生产大检查，督促整改安全隐患，坚决防止重、特大事故的发生。同时，各行业和领域主管部门指导、督促生产经营单位全面落实企业安全生产主体责任，制定周密细致的安全生产工作方案，强化各项安全措施的落实，加强对设备设施的检查和维修，及时消除隐患，确保了春节和“五一”期间无安全生产事故的发生。

五、认真做好六月安全生产宣传月活动

今年，我县“六月安全月”活动紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题，开展了一系列丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。一是县委常委、副县长康泗洮在××电视台发表了安全生产电视讲话;二是县委宣传部、县安监局、县总工会、团县委、××县供电有限责任公司等部门在县人民广场举行了“六月安全生产月”咨询日活动，采取发放宣传资料、现场解答疑难问题等形式对《安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《道路交通安全教育读本》、《用电常识》、《消防知识》等进行宣传，并在县城主要街道、乡镇沿公路主干线和重点企业书写大幅标语32条，办专栏1期。

六、存在问题和下步工作打算

从上半年全县安全生产运行情况来看，主要存在以下问题：

(一)全社会的安全意识还不强。一是政府层面，存在认识不足，重视不够的问题，少数地方仍然存在重发展轻安全的现象，抓安全生产往往停留在会议室、文件中、口号上，强调得多，落实得少;二是负有安全生产监管职责的政府部门有的也存在重视不够的问题，责任意识不强，安全工作不能与主要业务工作同时考虑、同时部署;三是企业层面，不少企业重生产、轻安全、重效益、轻安全的问题比较突出，企业安全管理部门因地位、条件、机制、经费等限制，难以发挥其应有作用;四是从业人员特别是农民工安全意识淡薄，许多生产安全事故都是因为从业人员的“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)造成的;五是民众的安全意识普遍较差。全社会安全法制观念不强，大多数民众不懂安全常识，自我防范能力较差。

(二)安全基础工作依然薄弱，事故隐患还大量存在。企业安全投入不够，管理水平落后，安全措施落实不到位，安全培训不足，从业人员安全技能差，安全保障能力偏低。虽然排查治理了大量安全隐患，但仍然存在事故隐患常查常有现象，一些重大隐患的治理还不到位。

(三)安全监管的手段和方式还需创新。安全监管中抓一般性检查多，综合治理少;偏重事故查处，全方位落实预防为主的方针不够，特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距;传统监管方法多，运用安全管理新知识、利用科技手段监管不够，安全科技在安全生产工作中的作用发挥不够，将安全科技转化为安全保障能力的水平有待进一步提高。

(四)安全监管队伍不适应监管工作需要。一是我县安监机构在人员、装备上不能满足工作的需要。随着移民迁建工程的启动，我县安全生产工作面临的压力加大，现有监管人员和装备不能满足当前安全监管工作的需要。二是现有队伍知识结构不尽合理，专业人员缺乏，业务素质不高。三是监管制度化有待进一步加强，执法规范化有待进一步推进。

下步工作打算：一是坚持把日常监管与专项整治有机结合，以安全生产隐患排查治理为基础，继续强化落实煤矿、非煤矿山等重点行业和领域安全生产监管措施;集中力量开展打击、取缔非法生产经营专项行动。

二是进一步加强安全生产执法队伍建设，强化执法人员业务素质培训，稳步提升执法监察水平。

三是巩固安全生产联席会议制度，进一步完善部门协调配合、齐抓共管安全生产工作新机制;探索安全生产激励机制，全面落实安全生产责任制重奖重惩制度。

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关键词：四违；安全闭环；管控体系

1 目前煤矿安全管理存在问题：

（1）管理人员责任不到位，诚信履职意识淡薄，对隐患源及三违现象疏于管理。

（2）现行管理机制存有缺陷，没有实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。

（3）安全管理方式过于简单、形式化，基本上还是传统的管理模式，不系统，不科学。

（4）信息化技术支撑不到位，企业主要负责人虽然是安全管理的第一责任人，但在信息化建设上还只停留在理念上，没有形成一个完整的体系。

2 建立责任链追究体系

肥矿集团在推行层级管理、逐追究的基础上，进一步完善安全管理办法，明确各类问题“责任链”追究范围。区分四个层面：集团公司层面，按照问题所属管理责任，追究到二级单位班子成员、副总工程师，公司处室副处级以上管理人员；公司处室副处级以上管理人员追究到二级单位班子成员、副总工程师；二级单位层面，追究到科室、区队、车间主要负责人；区队（车间层面，追究到班组、岗位。根据问题性质，确定“责任链”范围：一般安全隐患问题，实行岗位――班组――区队“短链”追究；较重安全隐患问题，实行岗位――班组――区队――单位分管负责人――主要负责人“中链”追究，重大安全隐患问题，实行岗位――班组――区队――单位分管负责人――主要负责人――处室有关负责人“长链”追究，力戒标准不清、追究不规范。

3 实现“四违”、隐患闭环管理

安全管理体系理念逐步提升，将原有的“三违”上升到“四违”新理念。“四违”是“指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违责行为”，“违责行为”是指上追下联出现的违反管理规定的不负责行为。“四违”、隐患管理实现标准化管理，建立了“四违”、隐患标准数据库、考核标准，对安全管理人员检查的“四违”、隐患数据，录入系统可自动进行分类，联责考核，并对隐患未按规定标准、未按时间整改的将实现升级联责考核，联责问题落实整改，与人力资源管理考核系统无缝对接，实现安全管理、检查、帮教、考核闭环管理。

4 建立质量检查点管理机制

对各作业区域的工作条件和设备情况进行分析研究，分析可能发生的事故、故障及可能存在的隐患，提出安全质量检查点的基本概念，对安全质量检查点的情况进行详细描述，制定检查点的检查内容，并制作成检查样表，以供管理人员进行检查填写。

5 建立安全隐患处理闭环升级管控体系

安全管理体系理念逐步提升，将原有的“三违”上升到“四违”新理念。“四违”是“指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违责行为”，“违责行为”是指上追下联出现的违反管理规定的不负责行为。从集团公司到矿井管理部门以上的管理人员在现场所查处的安全隐患，一律实行层级升级闭环管理。首先根据专业、施工单位、安全隐患类别和性质固化标准数据库、考核标准，固化层级联责责任、考核标准。其次是检查人员针对安全隐患落实整改措施、整改时间、整改单位、整改负责人、联责负责人，监督复查责任部门，接下来整改负责人应该严格按照要求组织处理安全隐患，并积极申请复查，复查合格即可消号，如果到期未整改或经验收达不到要求，即可升级到相应联责负责人，由联责负责人督促并进一步落实整改，否则将继续升级并联责上一级负责人，只要隐患升级将自上而下联责考核。

6 建立安全隐患、“三线”正负激励机制

安全隐患管理在实行闭环升级管控的同时，对于责任单位负责人实行“警戒线、帮教线、安培线”“三线”管理。“三线”以分数形式体现，首先也是根据安全隐患类别和性质确定并固化分数值，其次根据矿井管理水平确定“三线”分数值，“三线”分数值可以随着责任单位管理水平的不断提高而降低，原则上“三线”管理的是少数单位，否则，“三线”分数值需要及时调整。再者责任单位管理人员查出的安全隐患为负分，集团公司到矿井管理部门以上的管理人员查出的安全隐患为正分，两者相互增减实现正负激励。分数值达到警戒线值，将给责任单位管理人员尤其是主要负责人提出警告，意为现场安全隐患较多，单位管理未跟上。分数值达到帮教线值，则由矿井帮教部门对责任单位主要负责人进行帮教，并记录“黑名单”，一年或半年内有三次帮教，主要负责人将受到降级处罚。分数值达到安培线值，意为责任单位主要负责人将被停止工作、停发工资，进入安全学校进行不少于10天的安全管理培训，一年或半年内有两次安培，将受到撤职处罚。

7 建立安全管控信息系统

信息化支撑是管理制度、规定，有效落地的有效手段，首先将各种信息（主要包括人员、设备、隐患、四违、安全质量检查点等）进行规范化、标准化，并进行统一编码，建立标准数据库。再就是按照层级管理模式，根据专业管理、单位管理方式，将有关管理人员进行分类，录入数据库。然后按照闭环管控理念设计功能框架，利用短信方式进行报告、警示。最后该系统与人力资源考核系统、安全培训系统对接，实现考核、安全培训自动才生成、告知。这样无论哪一级管理人员按照检查地点的检查菜单进行检查并对问题进行录入、选择相应的联责责任人员即可，有关考核问题或升级考核将会自动生成。通过信息化支撑实现程序自动化、职责清晰化、考核无私化、联责透明化，确保了制度的严肃性。

8 结语

篇(6)

我叫焦××，现任**煤业机电矿长，根据集团公司要求，现就本人2016年履行机电矿长职责情况向大家进行一下汇报。

大家知道，煤矿机电管理是煤矿生产重要环节，努力开展队伍建设，提升队伍的整体素质和业务水平。树立"用心做事，追求卓越"的做事理念和"从零做起，向零奋斗"的做事原则，扎扎实实把自己管辖范围的工作做好、做实，把安全责任落实到实处。回首往昔、感慨万千。一年来本人在岗位上认真履行岗位职责，坚持以人为本，开拓创新，立足岗位，积极工作，抓技术管理、抓基础管理、抓检修、排查隐患，确保了设备安全运行，确保任务的完成。

一、机电矿长的责任

1、在矿长的领导下，负责机电管理工作。

2、履行安全生产责任制，负责机电设备的安全管理，掌握主要机电设备的安全运转情况及事故隐患，督促有关单位采取措施，保证设备安全运转。

3、组织审定机电安全技术措施；组织编制矿井机电设备的购置、改造、大修中长期计划和长远规划，并监督、检查、实施。审核各种机电报表。

4、按《煤矿安全规程》和其他安全文件要求，组织机电工程设计、大型机电安装工程施工、机电安全措施的审批或审查上报工作，参与机电设备的技术改造等，提出机电安全方面的审查意见。

5、及时调查、分析，发现矿井机电方面存在的技术问题，提出、落实解决方案。组织召开机电专题会议。

6、负责机电方面的新技术、新设备、新工艺的推广应用，不断提高生产效率，降低生产成本，提高效益。

7、参与各类机电运输事故的追查处理，审查、上报机电运输事故报告。

二、工作情况

对自己一年来在德鑫煤业所做的主要工作简单叙述如下：

1、组织完成了德鑫煤业"手指口述"比武，通过比武，大大提高了运行岗位对业务知识主动学习的热情；

2、指导完成了各种机电图纸的绘制，包括井上下供电系统图、井下通信系统图、井下运输系统图、排水系统图以及井下电器设备布置图等；

3、安装完成了高压硐室配电系统。组织科室人员以拖放、悬挂的方式安装安装高爆开关五台，干式变压器两台、真空馈电开关九台。为各工作面的掘进和人员物料的运输供电奠定了基础。

4、组织安装完成了4巷水泵、管路。根据矿井实际情况，参与设计了多级排水方式，组织人员安装建立起了4巷泵房，使井下排水系统更加巩固、稳定。

5、根据矿井实际情况，决定使主井强力皮带上移、皮带硫化，矿委领导带头下组织机电科人员争先锋队，完成了主井强力皮带上移、皮带硫化并调试运行。皮带的上移和硫化为井下的安全生产进一步提供了有力的保障。

6、组织安装完成了西井+275掘进工作面双风机、自动，保证+275通风系统自动化，提高了安全和稳定性能。

7、组织安装完成了40m3空压机两台，通过合理调配，使空压机以最短时间内安全投入使用，使井下工作有条不紊的正常进行。

8、参与设计，组织安装完成了三联巷皮带。根据生产需要，组织科室人员对三联巷进行皮带安装，完善了井下运输系统。

9、组织人员完成了对矿井供暖管道进行检修，保证冬季供暖需求，为工友们解决了后顾之忧。

三、存在问题及明年工作计划

1、重视加强自身建设，不断提高综合素质。

努力学习是我们获得新知。吸取营养，掌握政策，提高能力，解决问题的有效途径。通过学习提高了自身思想素质和业务管理水平，主动适应了现代化企业管理要求，使自己的管理水平和驾驭工作的能力得到进一步增强。

在工作中注重班子团结，大事讲原则，小事讲风格。同唱一台戏，拧成一股绳。合力谋发展，齐向促和谐。不论班子如何调整，注意工作方法，顾大局，识整体，进一步增强了与干部之间的凝聚力。 在日常工作中，牢固树立向职工群众学习的观念，转变作风，并针对管理中遇到的难点，与有关人员进行协商。较好地解决了工作中出现的新情况，新问题，有力促进了企业健康向上发展。

2、加大机电隐患的排查力度，筑牢安全生产基础

在安全管理上，今年努力完善各种制度，落实有关措施。强化隐患的排查和整改，并做到责任、时间、人员、监督的"四落实"，严格按照"定时间、定人员、定责任、定整改措施、定时间效果"的"五定"原则进行闭合管理。以开展"机电隐患治理年"活动为动力，狠抓"四个到位"管理，按照"排查要认真，整理要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患"的原则狠抓责任落实。在一些重点机电工程施工时，做到关口前移，重心下移，指挥在现场，解决问题在现场，把隐患消灭在萌芽状态，提高矿井抗风险的能力。筑牢安全防线的基础，为全矿安全和谐发展营造良好的氛围。

四、总结

2016年的各项工作即将结束，在矿委班子的相互协助和支持下，在分管机电部的大力帮助下，我们克服重重困难，确保了机电设备的完全运行，质量标准化工作也上了一个新的台阶，为我矿的稳定发展做出了应有的贡献。但成绩只能代表过去，我们还要清醒的认识自己的不足，在今后的工作当中不断完善自己、超越自己，共创更加美好的德鑫煤业。

谢谢大家！

篇(7)

1、认真贯彻落实市、区煤炭局会议精神，狠抓现场安全责任制度落实，矿井安全周期继续拉长。10月28日,区局召开安全生产工作会议后，公司高度重视，立即组织召开了安全办公会，认真传达了会议精神，并对11月份安全工作进行了全面细致的安排和部署。要求各单位充分认清形势，始终保持清醒头脑，坚持把安全工作置于首位，放在引领一切、压倒一切、先于一切的位置来抓，要求各级管理人员要严格执行好领导干部带班制度，不断强化了领导干部下井期间重点盯靠、查处隐患和严抓现场安全的作用发挥。同时，严格落实包保联保、安全宣誓、程序化排查、手指口述等制度。狠抓薄弱人物排查，严把薄弱人物入井关。对查出的薄弱人物，采取调整岗位、专人监护、停止工作等措施，防止了意外事故的发生。安全生产周期继续拉长。

2、进一步强化了质量标准化建设。按照上级“加强安全生产基层基础深化年”活动的总体要求，我们紧紧围绕“保安全、增效益、促转型、谋发展”的工作思路，关口前移，重心下移，继续强化隐患排查治理，保证整改时限、整改资金、整改措施、整改责任和应急预案等“六落实”。不断丰富和提升“双基”建设内涵，深入持久的开展“双基”建设和质量标准化建设活动。突出抓好安全投入、安全管理、安全培训三项基础工作。继续推行在精细化管理工作中的好经验、好做法，抓基层、抓基础，推动了“双基”建设、质量标准化和精细化管理再上新台阶。

3、突出“一通三防”、防治水管理，加强安全重点和薄弱环节的综合整治。11月份，我们在“一通三防”方面，严格按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理“十六字”工作体系，对瓦斯抽放系统进行维护，保证瓦斯升高时能够及时抽放；对350、420、1040采区等瓦斯较高地点进行了重点监控，并落实了专项措施，从而杜绝了报警现象。在防治水管理方面，主要是着力抓好了10煤层高承压水的监测监控，利用水动态监测系统加强1040采区钻孔水位观测，并加密人工观测，时时掌握1040采区水位变化情况，杜绝了水害发生。

4、大力实施“素质提升工程”，强化安全教育培训。一是11月份以来，共培训新招工人11人、特殊工种培训（复训）69人，副总以上1人，副总以下2人。二是按照“631”培训模式，强化以区队为主的基层安全教育培训，提高整体队伍素质。三是在“一三五”安全教育上，坚持正职主持，坚持教育结合现场，坚持案例教育，多讲现场薄弱环节，教会职工针对现场问题如何保障自身安全，从而，提高职工的自主保安能力。

5、着力推进区队班组建设。坚持以“三无”区队班组竞赛活动为主线，细化量化工作标准和考核标准，围绕岗位责任制、质量安全管理、生产组织管理等，健全完善区队班组管理制度规定，进一步规范了员工的安全操作行为，夯实了区队班组的安全生产基础。

存在的问题

一是“三违”现象还时有发生，员工安全意识有待于进一步加强。这充分说明仍有部分职工对当前的安全形势认识不足，没有真正认识到违章作业的危害性和带来的严重后果，图省劲怕麻烦的侥幸心理还比较严重，这也暴露出我们在安全管理上的漏洞和不足，我们将高度重视，采取措施，加强整治。

二是工程质量不够稳定，市、区局检查，现场依然存在问题。这充分说明我们个别管理人员安全岗位责任制落实不够好，在现场管理不力，把关不严，该执行的标准没有执行，缺乏敢于动真、一抓到底的精神。对此，我们要进一步加大管理力度，制定可行措施，在今后工作中认真加以克服。

三、12月份安全工作打谱及实现安全年措施

12月份的安全目标是：杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故，实现12月份安全生产，再创安全年；质量标准化建设再上新台阶。具体做法是：

1、广泛发动，深入动员，迅速掀起12月份安全决战。12月份，是实现今年安全生产的关键月份，安全工作比以往任何时候都显得重要。为此，我们将迅速召开安全办公会、职工大会，进行发动和动员，同时，充分利用班前班后会、电视、网络等形式，广泛宣传搞好今年最后一个月安全工作的极端重要性，聚思想、增信心、加压力，营造浓厚的安全氛围，迅速掀起安全决战。

2、层层落实责任，加大责任追究力度。从单位主要领导到各级管理人员和广大员工，都认真履行安全承诺，做到一级抓一级，级级抓落实。继续严格执行安全目标责任制，强化履职保证金和安全风险抵押金制度，实行一票否决，对达不到责任目标要求的，一律给予严厉处罚。同时，严格履行安全生产第一责任人的责任，认真抓好分管内的安全工作，做到各司其职、各负其责。从现在到年底，凡是“一通三防”类的违章，一律开除矿籍；凡是现场不具备安全生产条件的一律停产整治；凡是工作不负责任，责任制不落实，现场违章指挥，组织职工冒险作业的管理人员一律撤职；凡造成事故的，一律予以严肃处理。

3、突出抓好“一通三防”和薄弱环节的综合整治。在“一通三防”上，牢固树立“瓦斯为天”的思想，严格各项责任制落实。深刻吸取黑龙江鹤岗新兴煤矿瓦斯事故教训，认真落实现场瓦斯治理措施，对瓦斯浓度较高1040、420采区等地点，要严格执行瓦斯管理“十项硬性”措施，安监员、放炮员、瓦斯检查员必须盯头盯面，严禁空班漏检。加强监测监控，坚持使用好矿井安全监控系统，保证系统运转正常，做到瓦斯传感器显示准确，报警断电灵敏可靠，杜绝瓦斯报警现象。继续严格放炮管理制度，认真落实瓦检员、放炮员、班组长“三人连锁”放炮制度，坚决杜绝各类事故的发生。在防治水上，着力抓好10煤高承压水的监测监控，发现问题及时处置。强化对周边小煤井的巡查和监管，防止其超层越界对我矿井造成安全威胁。高度重视地面安全管理。紧紧抓住易燃易爆、火工品、供用电、交通运输等重点地点和关键环节，不断完善各项预案措施，落实安全责任部门和责任人，周密部署、狠抓落实，杜绝各类事故的发生。