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关键词:中国能源经济发展;教学;体会与实践
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)11-0104-02
能源是人类生存和发展所必需的物质基础和重要的战略资源。21世纪以来,能源短缺和环境污染是摆在人类面前的一道难题。我国目前所处的经济发展阶段,以及能源消费结构不合理、能源分布不均衡等特点进一步加剧了我国能源与环境问题的严重程度。因此对能源问题的关注已不能仅仅停留在技术层面,更需拓展到经济层面,即如何利用经济手段开发、利用能源,并制定行之有效的政策就显得极为重要。特别是我国能源经济专门人才的严重短缺影响了我国能源战略的制定。为了能够弥补这一不足,我国批准设立能源经济专业。江苏大学于2011年开始对外招生。“中国能源经济发展”是为该专业低年级学生开设的一门选修课,属于基础知识课程,[1]目的是帮助学生比较全面的了解能源经济所包含的的内容,特别是各方面最新的前沿动态,拓宽学生的视野,同时为进一步学习专业课程打好基础。
“中国能源经济发展”作为新开课程,不可避免地存在教学经验不足、教学资料缺失以及教学评价不高等问题;同时由于该课程属于专业选修课程,本身又存在学时少、内容广、学生重视度不够等问题。针对上述问题,在经过两年教学实践的基础上,本文将从课程开设意义、教学理念、教学内容、教学方法以及考核方式等方面进行系统总结并优化。
一、课程开设意义
随着我国对能源问题的高度重视,能源经济与相关学科的交叉融合以及经济社会发展过程中能源金融、新能源开发、能源政策等内容层出不穷,发展迅速。为此,必须全面了解能源经济发展状况。“中国能源经济发展”课程共计32学时,属于认知课、基础知识课程,开设学期较早。开设目的是帮助学生了解我国能源经济发展现状及学科前沿。一方面,了解能源经济发展现状将会拓宽学生视野,引领学生进入能源经济这一领域,并帮助学生发现各自的兴趣所在;另一方面,可以帮助学生初步了解能源经济专业,以及与其他学科的联系,并为高年级专业课程的学习打下基础。因此,开设“中国能源经济发展”这一课程不仅必要,而且非常有意义。
二、先进的教学理念
作为一门前沿性课程,其内容需要依据发展现状及趋势不断更新,因此需要教师采用先进的教学理念加以支撑。较为成熟的建构主义学习理论认为,学习者的知识不是天生带来的,也不是老师或学校给予的,而是本人主动建构的。[2]说明在学习过程中,学习者不是被动地接受知识,而是积极建构知识。由于学习过程是以学习者为中心,因而有助于培养学习者的学习兴趣和动机,开发学习者的批判型思维,这种学习理论非常适合这门基础知识课程的要求。因此,本课程将建构主义学习理论作为指导思想,培养学生的自主学习能力,发现问题、分析问题和解决问题的能力,以及实践创新能力。本课程在遵循“宽视野、开放式”原则的基础上,改变传统“填鸭式”教学方式,突出学生的主观能动性,实现教师角色由“教”向“导”的转变,即激发学生的求知欲,提高学生主动参与意识。
三、丰富、前沿的教学内容
1.丰富的教学内容
能源经济内容涉及能源与经济增长、能源市场与价格、能源供应与需求、能源效率与节能、能源环境与健康、能源保障与安全、能源政策与建模等等,内容广泛。由于课时有限,教学不能面面俱到,而需要有所侧重。因此本课程将采用专题式教学方式,分为六个专题对能源经济的发展和政策进行介绍,包括能源发展、节能减排、新能源开发、能源价格、油电价格机制、资源税收。教学内容会依据实际情况进行调整,包括但并不限于以上内容。另外,通过向学生介绍相关学术期刊(如Energy Policy、中国人口、资源与环境等)、专业网站(国际能源署、国家能源局等)以及研究机构网站(中国能源经济研究中心、能源与环境政策研究中心等)等作为教学内容以外课外阅读或学习的补充资料,能够较好地将教学内容应用到实际,从而培养实践创新型人才。
2.前沿的教学内容
为了实现课程设置的目的,拓宽学生的视野,激发学生的专业学习热情,在内容设置上需要抓住学科前沿,及时更新最新研究动态。在教学过程中,教学内容一方面来自于最新学术性专著或期刊,一方面来自于媒体,包括网络媒体、电视媒体。如在联合国气候大会召开之时,中央财经频道记者对大会的跟踪报道;在召开股东大会之时,记者关于“新能源与中国机会”对股神巴菲特的采访;关于美国、欧盟对我国太阳能光伏产业的“双反”调查的报道等等这些时效性很强的事件都可作为课程的教学内容,并组织学生进行讨论。讨论过程有助于学生集思广益,互相启发,培养学生的表现力、判断力;互动模式的课堂讨论还锻炼了学生的思维能力。
四、创新的教学方法与手段
专业选修课强调知识的系统性、完整性,重视学生学习兴趣的激发,最新科研动态的传递及学习和科研方法的引导,[3]这就要求教师采用多样的教学方法与手段完成教学过程。
1.教学方法
本课程采用开放式、案例式、参与式的教学方法。开放式教学指教学内容来源广泛,不局限于教材,可以来源于图书馆资料或互联网。学生通过查找、组织学习资料,不仅可以培养学生的学习主动性,知识的处理能力,还可以帮助学生激发学习兴趣,了解相关学科前沿。案例式教学指将实时发生的事件搬进课堂,帮助学生了解新发事件的来龙去脉,增强学生对事件的处理能力。如我国出现的“煤炭压港现象”,是能源供应与需求理论在实际生活中的反映,就可作为教学案例搬进课堂。参与式教学指以学生为中心,通过多元协作性的参与方式展开教学过程,使学生真正成为教学过程的主导。[4]学生通过组建学习小组,就能源经济发展的某一领域,自己组织教学过程。如有的学习小组以能源经济发展对人才的需求为出发点,向同学们介绍了能源经济的发展趋势及就业方向,不仅同学们比较感兴趣,而且为同学们今后的职业规划提供了参考。参与式教学不仅可以帮助学生掌握多渠道的解决问题路径,还可以锻炼学生的表达能力。
2.教学手段
在教学手段上,使用现代化的教育技术和手段,采用多媒体教学来增强教学效果,扩大课堂教学信息量。多媒体教学具有直观形象、易于理解等优点,可以让学生的头“抬起来”融入到课堂教学过程中,即可调动学生学习的积极性,同时还能提高课堂教学效率。虽然多媒体教学具有不可比拟的优点,但是传统式教学手段也不可忽略。因此在教学过程中应综合运用多种教学手段以达到课堂教学目的。如在讲解新能源专题核能时,内容比较抽象,学生难以理解,在介绍给学生知识要点后,选取中央电视台科教频道的《走近科学》栏目中的《解惑核辐射》节目作为讲解内容的补充,可以增强学生学习的兴趣。
五、灵活多样的考核方式
考核环节作为教学活动的有机组成部分,是整个教学过程的重要环节之一。长期实践证明,此环节可有效促使学生复习和巩固所学知识,检查学生对所学知识的掌握情况,不仅可用来作为评定成绩的依据,也是检查教学效果、改进和提高教学质量的主要途径。[5]“中国能源经济发展”作为低年级的专业选修课,了解学科前沿的课程特点决定了需要采用灵活多样的考核方式。考试具有一定的合理性,但是束缚了学生的发散思维,忽视了对学生学习能力和创新能力的考查,对于本课程是不适合的。在教学过程中,笔者采取了平时考核与期末考核相结合的考核方式。在教学过程中,将对学生出勤、课堂提问、课堂讨论发言等的考查作为平时成绩。期末考核,在选取给定范围内任一题目完成课程论文的基础上,以自己感兴趣的内容为主题完成一份报告,并在课堂上以学术会议形式进行报告和答辩,并与同学进行讨论,用以考查学生分析问题、运用知识的能力,作为该课程的期末成绩。两种成绩经过加权求和作为最终的课程成绩。学生在完成论文的过程中,首先需要明确研究的问题,然后确定研究思路,最后通过查找相关资料并整理归纳,寻找解决问题的方法,该过程有助于学生科研能力的提高。
六、结语
“中国能源经济发展”作为新兴专业――能源经济专业的学科前沿选修课,涉及内容广泛,同时具有很强的理论性、应用性和时效性,目前还没有关于该课程的专门教材。随着国内外能源经济的发展,课程内容需要不断作出更新调整,避免内容陈旧过时,教学方法也需要不断改进完善。该课程应以培养多方面复合型人才为目标,通过更新教学内容、优化教学方法来提高教学质量,从而拓宽学生思维,培养学生的自主创新能力,为我国能源战略的制定提供合格的专业型、应用型人才。
参考文献:
[1]王群伟,葛世龙.对我国能源经济课程体系设置的探讨[J].能源技术与管理,2011,(5):161-163.
[2]何克抗.建构主义的教学模式、教学方法与教学设计[J].北京师范大学学报(社科版),1997,15(5):74-81.
[3]刘忠,邹淑云.专业选修课《新能源发电技术》的教学研究与实践[J].科技情报开发与经济,2010,20(1):185-186.
【山东大学与山东电力工程咨询院合作共建国家级工程实践教育中心】1月30日,山东大学与山东电力工程咨询院合作共建国家级工程实践教育中心揭牌仪式在济南举行。山东大学副校长陈炎表示,国家级工程实践教育中心是山东大学与山东电力工程咨询院多年来合作开展工程实践教育结出的丰硕成果;依托山东电力工程咨询院丰富的资源优势和山东大学优良的办学传统,这次合作必将会成为校企之间优势互补、合作共赢的典范;希望中心尽快成为双方的教学实习基地、科研研发基地、成果转化基地与就业孵化基地,成为国内一流的工程实践教育中心,形成系统化的人才培养经验,共同为创建中国特色的工程教育培养模式作出贡献。(山东大学)
【国家能源主动配电网技术研发中心在北京交通大学正式成立】3月20日,由北京交通大学牵头,许继集团有限公司、北京市电力公司,南车株洲电力机车研究所有限公司共同申请的“国家能源主动配电网技术研发中心”成立。各单位将加大投入,力争用3—5年时间将研发中心建设为具有国际一流水平的主动配电网人才培养和国际交流中心、重大科学问题的研究中心、重要装备的孵化中心和低碳理念的宣传中心,为中国的主动配电网发展提供有力的理论支持和技术支撑。(北京交通大学)
【国际电力高校联盟成立暨首届研讨会将在上海电力学院召开】5月31日-6月2日,国际电力高校联盟成立暨首届研讨会在上海电力学院召开。国际电力高校联盟简称E8及ADEPT,是由上海电力学院倡导并得到国外7个国家7所以电力为特色的大学的积极响应,首批8个国家8所电力高校共同组建的。E8国际电力高校联盟将致力于促进联盟高校间的深入交流与合作,发挥电力高校在社会发展中的作用,提升电力高校在行业发展中的地位与作用。(上海电力学院)
【沈阳工程学院能源与动力工程专业入选国家综合改革试点专业】6月3日,教育部印发了《关于公布“本科教学工程”地方高校第一批本科专业综合改革试点的通知》(教高司函[2013]56号),沈阳工程学院能源与动力工程专业继2011年被评为辽宁省综合改革试点专业后,又被评为国家综合改革试点专业。至此,沈阳工程学院31个本科专业已有2个成为国家级本科重点建设专业,5个成为辽宁省重点建设专业。(沈阳工程学院)
【“天津大学—惠生能源化工联合研发中心”揭牌】6月6日,在惠生控股集团总部举行了“天津大学—惠生能源化工联合研发中心”揭牌仪式。中心成立之后,惠生工程(中国)有限公司将分期向天津大学支付合成气制乙醇新技术持续开发及其他双方共同确定的能源化工新技术开发的研究经费,持续时间为5年;中心的首要目标是要开发成功具有国内领先地位的合成气制乙醇成套技术,并在全球范围内进行技术推广,同时在合作双方共同认可的能源化工前瞻性新技术研发上处于领先地位,在未来几年内成为我国能源化工领域重要的联合研发中心。(天津大学)
【中国石油大学新能源研究院“生物燃气北京市重点实验室”通过认定】6月13日,北京市科委对中国石油大学新能源研究院“生物燃气北京市重点实验室”进行了专家评审,实验室顺利通过审核,成功获得认定建设。“生物燃气北京市重点实验室”结合中国石油大学优势学科,以服务北京建设为目标,共定位三个主要研究方向:城市废弃物处理产沼气、农林废弃物处理产沼气和沼气高值综合利用。(中国石油大学)
【浙江大学能源与动力实验教学中心正式获批为国家级实验教学示范中心】6月25日,教育部正式发函《关于批准北京大学化学基础实验教学中心等500个实验教学中心为“国际级实验教学示范中心”的通知》,浙江大学能源与动力实验教学中心正式获批为国家级实验教学示范中心。浙江大学能源与动力实验教学中心是“十一五”期间C9高校中唯一获批的能源与动力类国家级实验教学示范中心。经过10余年的建设,浙江大学能源与动力实验教学示范中心在实验教学理念、实践教学体系、实验教学方法、实验教材、实验设备和实验室管理等方面进行了深入系统地改革与探索,已经表现出鲜明的特色。(浙江大学)
【中山大学与中国广核集团共建“核电安全联合研发中心”】7月6日,中山大学与中国广核集团在深圳大亚湾核电基地共同签署了《合作共建“核电安全联合研究中心”合作协议》。根据合作协议,双方将共建“中国广核集团—中山大学核电安全联合研发中心”,分别在深圳和珠海建设两个核电安全研发实验室,继续深化双方在科学研究和人才培养的协作发展。(中山大学)
【东北电力大学成功获批为博士学位授予单位】7月10日-11日,经国务院学位委员会第三十次会议审议批准,东北电力大学被确定为博士学位授予单位,动力工程及工程热物理、电气工程为博士学位授权一级学科。(东北电力大学)
【上海市唯一能源领域重大科技攻关计划在上海交大成功验收】7月11日,上海市科委重大科技攻关计划“煤基多联产(IGCC)成套技术研究”课题验收会在上海交通大学召开。验收专家组认为,科研团队出色地完成了项目要求中的各项任务:在国内率先建立了IGCC系统匹配及稳态性能预测分析、动态特性仿真平台;对采用合成气的IGCC系统压气机/涡轮通流改造方案进行了分析;自主研制了合成气双旋流非预混燃烧室,在设计技术上有所突破;探索了燃烧中低热值燃料时热声振荡产生的机理及合理的燃烧组织形式,为中低热值燃气轮机燃烧室改型设计及自主研发提供了理论依据。该课题对煤基多联产IGCC系统的成套关键技术进行了研究,所获得的研究成果已得到部分应用,为建立我国自主的IGCC设计及研发平台奠定了基础。(上海交通大学)
【上海电力学院国家级新能源电力系统实验教学示范中心获批】7月29日,教育部公布了“十二五”国家级实验教学示范中心名单,上海电力学院“新能源电力系统实验教学示范中心”榜上有名,这是该校第一个国家级实验教学示范中心。中心的获批是上海电力学院在新能源电力系统实验教学建设方面的阶段性成果,中心将以此为起点,对接国家能源战略和智能电网建设,建设成多层次、强特色、重应用的“新能源电力系统实验教学示范中心”。(上海电力学院)
【华北电力大学携手剑桥大学成立全球可持续发展中心】9月12日,“剑桥大学—华北电力大学全球可持续发展中心”在华北电力大学成立。该中心以全球可持续发展为目标,立足于国际领先技术,开展绿色电力的科学研究,对于我国能源结构调整而言意义重大。中心建设着眼于经济社会可持续发展领域中的重点、热点、难点问题,开展战略性、前瞻性科学研究,对可持续发展领域的科学问题和技术难题攻坚克难,力争在节能减排等方面取得国际领先的研究成果和科学突破。(华北电力大学)
【华北电力大学首个国家级国际联合研究中心“新能源电力系统国际科技合作基地”通过认定】9月29日,科技部正式发文,华北电力大学新能源电力系统国家重点实验室申报的“新能源电力系统国际科技合作基地”,经过主管部门遴选和推荐,科技部组织专家评议和研究,最终获得认定,这是该校首次获批建设该类中心。“新能源电力系统国际科技合作基地”的认定,将进一步促进华北电力大学相关学科的国际交流,进一步提升国际影响力,增强自主创新的科研能力,促进研究中心真正成为技术领先、人才聚集、示范引领的国际化平台。(华北电力大学)
【上海交大参建的“上海核电工程技术研究中心”获批成立】10月,上海市科委公布了2013年度“创新行动计划”上海工程技术研究中心建设项目名单,由上海交大与上海核工程研究设计院共建的上海核电工程技术研究中心获批成立。“上海核电工程技术研究中心”将依托已有的两个联合实验室,开展技术研发、成果转化、合作交流、人才培养等工作,完成热工水力及安全技术研究领域、核电材料研究领域的建设任务,为我国核电工程技术的开发和试验验证提供硬件平台。(上海交通大学)
【上海电力学院成功申报上海绿色能源并网工程技术研究中心】10月,经上海市科委相关部门初评、答辩、复评,上海电力学院电气工程学院申报的“筹建上海绿色能源并网工程技术研究中心”项目成功获得上海市科委立项资助,成为电气学院首个牵头负责的省部级研究基地。上海绿色能源并网工程技术研究中心将以技术成果的推广为导向,努力扩大绿色能源集电系统优化的工程应用范围,为社会创造更多的经济效益,同时继续积极突破行业关键技术,完善研发公共服务平台,推进绿色能源利用,为学院一流学科建设、学校内涵发展助力。(上海电力学院)
【北京交通大学“主动配电网大数据分析与处理创新引智基地”获准立项】10月14日,教育部和国家外国专家局《关于高等学校学科创新引智计划2014年度建设项目立项通知》(教技函[2013]50号)。根据通知,北京交通大学姜久春教授牵头负责的“主动配电网大数据分析与处理创新引智基地”正式批准立项。基地依托北京交通大学信号与信息处理国家重点学科和国家能源主动配电网技术研发中心,以主动配电网、大数据计算与分析方面若干重大技术为牵引,建立信息支撑平台,实现配电网运行实时动态优化、主设备监测以及保护的智能化。(北京交通大学)
【“非能动核能安全技术”北京市重点实验室在华北电力大学揭牌】10月27日,华北电力大学举行“非能动核能安全技术”北京市重点实验室揭牌仪式暨实验室第一届学术委员会第一次会议。华北电力大学副校长孙忠权表示,“非能动核能安全技术”北京市重点实验室的揭牌,是华北电力大学尤其是核科学与工程学院发展进程中的一件大事,是组织高水平核工程研究、聚集和培养优秀人才、开展高水平学术交流的重要平台,标志着学校在服务国家战略需求,参与北京市创新体系建设中又向前迈进了一大步,也标志着学校在新兴学科建设上迈上了一个新的台阶,对于推动华北电力大学高水平大学建设工作有着重要意义。(华北电力大学)
关键词 新能源产业 融资
新能源产业是关系能源安全、经济安全、生态安全的战略性产业,也是一个市场潜力大、经济效益好、成长性高、关联度强的新兴产业。 近些年来,江西省以国家新能源科技城新余为龙头,着力构建和培育起了光伏太阳能、核电、风能、生物质能、节能减排设备制造等多门类的新能源产业体系,催生了一批以光伏太阳能产业为代表的在全国乃至全世界都极具竞争力的新兴产业,为江西省建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子、加速实现江西崛起奠定了良好的产业发展基础。
一、新能源产业融资的现状
我国新能源产业发展还处在一个起步阶段,需要大量的资金支持。但是,融资难一直是制约新能源产业发展的重要因素,在国际金融危机的冲击下,投融资矛盾尤其突出。目前,江西新能源产业融资以间接融资为主,直接融资为辅;直接融资中又以政府扶持为主,银行、风险投资以及民间资本投入为辅。
(一)不完善的资本市场导致融资渠道单一,融资效率低下
首先,在总体设计上,目前我国资本市场的投资品种还不够丰富。备兑权证、股指期货目前还没有推出,以至金融期货、期权等衍生产品还处于空白状态,结构性缺陷明显。
其次,在资本市场的结构建设上,我国缺乏与不同经济发展层次相适应并且能够反映股份经济本质要求的多层次的市场体系和市场结构。目前我国现有的沪、深两大交易所,在组织体系、上市基准、交易方式和监管机构方面几乎完全一致,这在世界范围内都是~个特例。而沪、深两大交易所所组成的主板市场,由于上市门槛较高,将充满生机和活力而又最需要融资的中小企业挡在证券交易所的大门之外。因此,在资本市场组成体系中,我国还缺乏为新能源等高新技术企业融资的二板市场。
此外,为退市公司和未上市公司的证券流通做服务的三板市场最近虽已推出,但挂牌数量过少、成交量也不大,在我国这些场外市场的发展还处于起步阶段。另外,我国资本市场的金融工具创新能力不强,相比发达国家而言有着较大的差距。
(二)缺乏配套政策,无法调动社会投资者的积极性
新能源政策主要以政府的产业扶持政策为主,缺乏保障投资者利益的相关法律法规、缺乏专门的金融制度设计、缺少完善的市场融资保证体系等配套政策措施,无法吸引大量社会资本加入可再生能源产业投资,使得投资者投资积极性不高,从而减少了新能源产业的资金来源,使其资金需求无法得到完全满足,阻碍了新能源产业的发展。
首先,风险来自于国家政策的不明确。由于未来技术发展方向的多元性,目前来自政府的政策支持也是不明确的。中国新能源与节能领域的技术发展规划滞后,政府缺乏对新能源与节能技术成果转化与工程化的宏观调控力度。一种新技术出现后,当投资商投入进去后,另外的一种新技术又会突然生成,有可能对前面的新技术产业投入形成很大的冲击,风险就会由此而产生。其次,由于新能源行业投资的周期较长,通常在10-15年,这种时间跨度的延长无疑会增加收益的不确定性。另外,新能源的研发的初期投入较大,并且这种投入本身对技术研发就具有较高的风险性。种种风险的存在,会使许多的投资企业顾虑重重,但是中国目前缺乏相应的风险保障机制,这对新能源行业的融资形成了严重的阻碍作用。
(三)企业内部因素阻碍融资
四大银行的国有属性,使得国家可以在对新能源企业的放贷上作出政策性的倾斜,但我国从事新能源产业的一般都是中小型民营企业,银行贷款集中度较高,商业银行倾向于采“大客户优先”策略,中小企业融资举步维艰。一般来说,中小企业规模比较小,经营不规范抗风险能力差,偿还银行贷款的能力较弱,发展前景亦不容乐观,对于讲究经济效益的银行来说,也不倾向于为中小企业提供贷款。加之从事新能源产业的中小企业往往拥有的是技术等知识产权,却普遍缺乏抵押资产,而银行等主流融资渠道则普遍采取抵押贷款模式,这直接导致了行业内90%的企业都面临着融资难题。
能否提高自主创新能力,能否占据有利的市场地位,能否持久地保持竞争优势,是企业成功的关键所在,也是企业成功融资的关键所在。而目前我国新能源企业大都研发能力弱,技术水平比较落后,缺乏市场竞争力,这是新能源企业融资难的重要内因。此外,可再生能源企业,尤其是中小民营新能源企业财务制度不健全,内部管理不完善,资信水平较低,对各种融资渠道认识不足、运用不充分等问题也是阻碍其融资的重要因素。
二、江西新能源产业融资的战略选择
(一) 加大政府支持力度
国内外的经验表明, 没有政府的支持, 新能源不可能迅速地发展。新能源是新技术, 仍在成长发展阶段, 需要扶持。参照发达国家设立新能源政府管理机构的经验,设立新能源发展局专门从事新能源发展规划和发展政策研究,在我国现行体制下,设立专门的机构赋予相应职权才能较快促进该产业的发展。借鉴国外发展新能源的经验,建立新能源发电价格的补偿机制,建立新能源产业化建设的保障体系,全方位、多角度促使新能源企业持续、健康、稳定发展。与此同时,要重点研究建立节能和可再生能源基金的可能性,集中部分排污费在部分地区出台试点制度,该基金可以委托或授权国有投资公司管理,支持河北风力发电、太阳能、垃圾生物发电项目的建设和运营。另外,为支持新能源产业,对于国有企业投资新能源的土地可以作价出资入股,减少企业资金投入压力。
(二) 加大直接融资力度,促使融资方式均衡发展
国内直接融资相对于发达国家市场是很落后的,股权投资这一块、新金融这一块相对更弱,国家有关部门正着力研究怎么样健康的加快发展。我们应充分利用股票市场融资,优先支持符合新能源发展要求的企业上市融资。巩固和发展上市公司股权分置改革成果,继续深化股票发行体制的市场化改革。进一步发展主板市场,积极探索发展创业板市场,构建场外交易市场,逐步形成各层次市场间有机联系的股票市场体系。同时积极稳妥地发展债券市场和期货市场,对与新能源发展相关企业的债券融资予以政策鼓励和支持。通过发行债券与发行股票相结合,债券期限长短相结合,债券利率固定与浮动相结合,创新债券品种,丰富投资产品,满足新能源产业的各类企业、不同发展阶段对外部资金的性质、筹资成本、风险规避的客观需求。加快设立新能源产业投资基金,新能源产业投资基金具体投资领域包括:扶持中小新能源企业发展、加强新能源产业的薄弱环节建设乃至促进新能源产业的规模化发展。
(三)创新新能源产业投入机制
截至目前,国外已有多个国家建立起节能与可再生能源发展基金,基金通常来源于电力附加费、污染税等,基金规模通常占到零售电量的1%一4%。而我国目前没有任何一个省份建立可再生能源发展基金,这不仅不利于新能源产业的迅速发展,而且也不利于新能源产业新技术与新成果的市场转化。新能源项目建设需要土地,但土地价格持续上涨增加了资本投入,摊薄了投资收益,在电价不到位的情况下,极大影响了新能源投入的积极性,因此,江西省应在现有土地政策下进行调整,允许土地转增国有资本,减少投资商的投资压力,集中资金开展建设。此外,支持新能源发展的投入体系尚未建立,所有这些都在很大程度上严重制约了河北省新能源产业的健康发展。
新能源行业的发展需要先进技术、专业人才和雄厚资金,仅靠江西省的自身力量和现有基础,新能源产业很难取得突破性进展,应该积极创造良好的市场氛围与优惠的政策环境,学习和借鉴国外的成功经验。解放思想,与时俱进,借助外力,以优惠的政策、开放的市场以及丰富的资源和良好的环境,采取多种形式、多种途径、多种方式引进技术、人才和资金。
(四)加大银行对新能源产业的信贷支持力度
加大对具有发展潜力的新能源行业的资金投放。银行应选择新能源产业中实力较强、具有一定竞争优势的企业,给予适当的信贷支持,并从信贷额度、审批环节等方面给予倾斜。
银行可针对新能源企业的特点进行金融产品和服务方式的创新,加大对新能源产业的扶持力度。对产业链中辐射拉动作用强又需巨额资金支持的重点新能源企业,商业银行可采取银团贷款模式加大信贷支持。增大对新能源项目的贷款额度,使银行共同分担风险,提高综合收益率。完善新能源产业贷款担保机制,帮助新能源企业解决贷款担保难的问题,保证资金的融通。银行之间还可以通过组建银团贷款,既避免了单个银行贷款过于集中的风险,消除了中小法人金融机构“对单户企业贷款不得超过其资本总额的10%” 规定所带来的制约影响,也可以缓解银行的资金缺口。金融机构既要支持有实力有市场前景的企业,也要切实防范贷款风险。对于一些虽然名为新能源产业企业,但其自身技术创新能力不强,产品科技含量不高,市场前景不乐观的企业,金融机构要谨慎发放贷款。
(五)吸收风险资本投资
首先,应建立起我国真正独立的二板市场,降低新能源企业公开上市门槛是风险投资退出的最佳渠道。虽然深交所已经推出了中小企业板块,为风险投资的发展了提供退出出口,但由于中小企业板块实际上仍附属于主板,上市条件甚至治理机制等与主板市场没有什么太大的区别,使得新能源企业很难通过中小企业板融资。我国应以此为基础,积极积累经验,尽快建立起真正独立于主板市场的二板市场,以便投资于新能源等相关高新技术企业的风险资金能快速退出。
其次,应进一步完善产权交易市场,仿效其它国家证券交易所仍保留的最初始的柜台交易方式, 继续发挥柜台交易的标准低、监管少、交易灵活的优点。并针对新能源行业的风险投资特点,发挥管理层作用,降低柜台交易的交易成本,提高效率,为风险投资退出提供一种比较适合的交易方式。
再次,应建立“破立清算”的退出渠道,针对目前企业破产清算复杂、费时、费力问题,调整政策,改善新能源风险企业的清算条件,使得风险资本即使在投资新能源项目失败的情况下,能通过破产清算获得一定补偿,不至于血本无归,亏也能亏个明白。
最后,应鼓励国有大中型企业通过兼并与收购的方式投资新能源项目,进入新能源领域,促进新能源经济的发展。同时通过相应政策促进新能源行业内部开展兼并或股权回购,提升新能源企业股权资本的流动性。从而使得新能源经济中的风险资金有更多的退出渠道。
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作者简介:
夏兰(1971-),女,南昌工程学院经贸学院副教授,主要研究方向为产业经济学。
李亚云(1980-),女,陕西宝鸡人,硕士,南昌工程学院讲师。
基金项目:
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[3]关于启动“苏大课程2014―3I工程”项目申报建设工作的通知.苏大教字〔2014〕113号.
[4]黄俊杰.通识教育评鉴的必要性与局限性.高教发展与评估,2012,1.
2月24日,由清华大学电机系与江西省电力科学研究院联合成立的“低碳电力技术联合研究中心”在清华大学电机系举行揭牌仪式。江西省电力科学研究院院长吴越,清华大学科研院副院长王治强、电机系主任闵勇共同为中心揭牌。中心以清华大学电机系的科研成果为源头,依托江西省电力科学研究院的产业化和二次研发能力,重点针对应用于电力系统全生命周期、全过程的低碳电力技术开展研究。在加速科技成果的转化方面,中心致力于形成具有重要推广应用价值的原创性的关键技术与软件系统等产品,旨在将中心建设成为我国低碳电力技术领域的重要研发基地。(清华大学)
华北电力大学与南方电网、中国广东核电集团签约合作
3月7日,华北电力大学与南方电网公司在北京签署校企合作框架协议。南方电网公司董事长、党组书记赵建国,华北电力大学党委书记吴志功、校长刘吉臻共同出席签约仪式。双方在签约仪式前进行了会谈,共同探讨了电力能源发展形势和电网领域科技创新情况,并就校企合作相关问题深入交换意见。赵建国说,当前南方电网进入新一轮发展的关键时期,对科技创新能力、人才队伍建设提出了更高要求。期待双方开展持续深度合作,争取解决电网重大技术问题,为我国电网领域的科技创新作出更大贡献。刘吉臻说,这次校企合作是贯彻“以企业为主体,市场为导向,产学研相结合”国家技术创新体系的重要举措,双方共建资源共享、优势互补、协同创新、共同发展的合作平台,合作的空间很大,可做的事情很多,为今后校企全面合作开创了崭新模式。根据协议,双方主要在科技项目合作和重大项目联合攻关、人才培养和引进、人力资源共享、实验室等科研基础条件共享等方面开展合作。另讯,3月9日,华北电力大学与中国广东核电集团有限公司在北京签署战略合作框架协议。华北电力大学校党委书记吴志功,校长刘吉臻,中国广东核电集团有限公司党组书记、董事长贺禹出席签字仪式。双方表示将共同推动校企合作再上新台阶,共同致力于核电专业人才培养,为保障国家核电事业健康稳步、安全高效发展提供坚实的技术和人才保障。(华北电力大学)
中日名企与天津大学联手推进超导电缆实用化
3月16日,日本昭和电线控股株式会社会长富井俊夫,中国富通集团有限公司董事局主席王建沂率代表团一行6人访问天津大学,双方就共同推进超导电缆实用化、共建产学研超导联合实验室等合作事宜达成共识。天津大学在工程、技术领域具有较强实力,学校的自动化、建工等学院在智能电网、微电网、海上风力发电等方面的研究居于国内一流水平。富井俊夫表示,昭和电线控股株式会社选择了在天津这一人才济济、重视尖端技术的重要城市,与富通集团共同建立超导电缆系统的研发基地。他希望依靠天津大学在人才、技术各方面的大力支持,和有关机构一起,努力使天津市成为全球率先实现超导电缆实用化的地区之一,同时进一步推动天津市的智能化发展。王建沂说,天津大学是推动国家进步、学术进步的重要力量,富通集团希望与天津大学签署框架协议,紧密结合学校的科研优势,成立产学研超导联合实验室,以加速超导电缆的产业化进程,为国家的能源、安全领域作出贡献。他同时表示,富通集团计划对天津大学的优秀学生提供奖、助学金支持,并希望双方在人才培养上有进一步的合作。(天津大学)
“十三五”规划建议指出:推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标,实施近零碳排放区示范工程。实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。
洋洋洒洒数百字,囊括范围非常广泛,足以显示国家治理环境、发展新能源(清洁能源)的决心。
在学者的眼中,新能源正处在即将全面爆发的前夜。从2008年金融危机后兴起的新能源革命,其发酵的速度超出各界的想象,就装机而言,预计2020年我国水电、风电、太阳能发电装机将分别达到3.5亿/千瓦、2.4亿/千瓦、1.5亿/千瓦;就经济性而言,随着技术进步,清洁能源经济性和竞争力不断提高,有望在2020年左右超过化石能源。2014年我国风电发电成本约为0.37-0.45元/千瓦时,太阳能光伏发电成本约为0.68-0.8元/千瓦时左右,2020年预计太阳能发电降至0.3元/千瓦时左右,将低于火电的成本,那么届时,风电、太阳能发电、生物质能等将迎来快速发展期。
单纯从经济学看,新能源使用成本逼近传统能源成本,是判断新能源革命全面爆发的一个重要标志和临界点,那么当下风电的发电成本已经可以和火电媲美,太阳能发电成本也在以每年10%的速度下降,新能源汽车的成本也在逐步向传统汽车成本靠拢。种种迹象都在表明,新能源引发的变革正在来临。下面我们将从新能源备受关注的几个方面来分析这场变革,并试图分析央企在其中的作用。
太阳能发电:能源革命的导火索
在11月6日的国际能源变革论坛上,中国国家电网公司董事长刘振亚发表了名为“全球能源互联网及中国电力转型之路”的演讲。他高调提出,到2020年,我国光伏发电成本可能降至0.3元/千瓦时。
0.3元/千瓦时这个价格一旦实现将比火电更有优势,目前火电发电成本(包括环境成本)已超过0.5元/千瓦时,而且还在不断上升;而另一方面,太阳能发电的成本每年以10%的速度在快速下降。太阳能发电价格一旦接近火电价格,太阳能发电大规模替代火电的革命就会全面爆发。因此,按照这个判断,“十三五”期间将是中国新能源革命全面爆发的期间。
在成本下降的同时,装机的猛增也可以体现出这场革命的必然性。到2014年,风电装机9637万千瓦,光伏电站2605万千瓦,比2000年分别增长了282倍、1475倍。2000―2014年,全球风电与太阳能发电量合计年均增长28%,我国年均增速达50%。数据显示,太阳能的发展速度甚至已经超过了前几年在中国发展最迅速的风电,虽然装机总量还不可同日而语,但增长速度却是惊人的。
新能源的发展,“十一五”应该是个边界线,2006年起始风电为代表的新能源开始起步,但当时太阳能(光伏和光热)都不足以引起重视。2007年之前,中国只是世界上光伏制造业国,目前中国一跃成为世界光伏应用大国。据《我国光伏产业2014年回顾与2015年展望》披露的数据,2014年我国硅片产量达到38吉瓦(GW),同比增长28%。我国硅片产量达到近88亿片,约占全球76%。2014年我国光伏并网装机量在10.6GW,占全球容量的四分之一。累计光伏装机量为26.52GW。其中,分布式光伏发电超过5GW。
如果说市场决定需求,那么价格决定市场。在“十三五”期间,太阳能发电价格一旦如同刘振亚预期的接近、甚至低于火电价格,那么太阳能发电大规模替代传统火力发电将成为不可阻挡的趋势,中国将会真正进入一个太阳能时代。2014年在环保等因素作用下,火电发电量首次出现下降。2014年社会总用电量5.5万亿度,据有关机构预测,到2030年中国社会用电量将会达到11万亿度。据国际可再生能源署(IRENA)的《2014中国可再生能源展望》,到2030年,中国可再生能源占终端能源消费比重可由目前的13%提高到26%。如果光伏发电成本大幅度下降,2030年中国可再生能源所占比例可能会超出这个预测,能够达到30%到40%。这意味着未来中国将会有一个3万亿度的光伏发电市场。
并且,太阳能发电产业将会带动光伏装备业、材料、软件、科研等相关产业群的发展。太阳能产业属于资本密集型和技术密集型产业,也属于产业高关联度产业。光伏发电产业链涉及新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造和节能环保五大领域,直接带动玻璃、钢铁、塑料、物流等85个相关产业,对实体经济和就业的拉动作用明显。如果按照上面测算的3万亿度的光伏发电市场详细算笔账,以8元/度计算,将会有一个24万亿元人民币的巨额投资市场。平均每年有1.6万亿元的投资。如果说未来十五年24万亿元是对新能源发电直接投资,按照投资乘数效应,其直接和间接带动市场的将是这个投资的数倍。
不仅仅如此,光伏移动性特性,会催生各种各样的太阳能终端产品,如随时可用的太阳能多媒体、太阳能帐篷、太阳能传真机、打印机等太阳能办公用品;太阳能电磁炉、烤箱等家庭用品;太阳能服装、系列用品。总之,会像空气一样,哪里有用品需要,哪里就可以有太阳能产品。太阳能广泛使用,将会成为自多媒体之后,把社会推向另一个移动能源的新时代。
如此长的太阳能产业链条,如此大的市场蛋糕,必然涉及企业甚多。其实,央企已经深入到整个产业链条的每个环节谋篇布局。
国家电网公司,不仅仅是太阳能发电的收购主体,也是传输主体,随着我国成为世界第一电力大国,国家电网也成为全国发电规模最大、太阳能发电增速最快的电网,无论是我国还是世界,发展势头都比预期更快更迅猛。除此以外,国家电网企业本身也有新能源分子公司,并且国网电科院等旗下三家科研机构都有庞大的新能源研究团队,我国最初的诸多新能源示范试点工程也是由国家电网公司来引领示范。可见,国家电网已经成为新能源发展的主力军,另外,南方电网也在自己所辖范围内积极布局。
第二家不得不提到的公司是中国节能环保集团,这家在国资委央企榜上排名53位的企业是唯一一家以节能减排命名的央企,也是最早进入太阳能发电的企业之一。起初,“十一五”期间太阳能发电刚刚起步时,中国节能的太阳能公司几乎占据了半壁江山。只是随着五大发电集团和其他具有雄厚实力的央企加入进来抢滩市场,很快这家实力中游的央企开始被超越。但不可否认的是,中国节能确实在太阳能发电的发展中起到了非常重要的作用。
除此以外,国电集团、大唐集团、华电集团、华能集团、保利集团、中国核电、中广核集团、兵器装备集团、长江三峡集团、中航工业集团、中海油等等也都提前布局,开发太阳能业务的央企不下数十家。
看中这块蛋糕的并非只有央企,作为中国最大的民营投资公司、企业界的新贵――中国民生投资股份有限公司(以下简称中民投),自2013年成立以来也大力进军太阳能领域,2014年8月,中民投就与宁夏签署合作协议,在新能源等领域支持宁夏经济转型升级;2015年4月,中民投在宁夏投资150亿元计划建立2GW光伏发电项目。
风电:五大发电集团独占鳌头
如果说太阳能是后来者,那么风电才是新能源最初的领军者,并且,直到现在,风电仍是装机量最大的新能源之一。国家能源局官员透露,“十二五”期间我国风电等可再生能源产业发展取得突出成绩,截至2015年上半年,全国风电累计并网规模达到1.05亿千瓦,预计年末将达1.2亿千瓦。
其实,“十一五”和“十二五”是风电起步和发展的关键期,或许数据可以说明问题:“十一五”期间,新能源发电装机年均增长37%,其中风电增长尤为迅猛,2010年装机容量是2005年的32倍;2014年中国风电新增装机容量2335.05万千瓦,同比增长45.1%,累计装机容量1.1476339亿千瓦,同比新增25.5.%,并且,2014年风电新增出厂吊装容量创造了新的历史纪录。
风电兴起时正值中国碳排放受到诟病的关键期。当代我国正处于快速走向工业化过程中,大规模制造业形成对能源的巨大需求,当然,也会因此造成环境受到污染,致使我国成为世界环境与危机压力最大的国家,这种巨大压力反转过来也就成为我国创新的内在动力。具体为:一是能源环境危机压力,是推动中国必须创新的时代大势形成的压力。二是中国正处在产业结构的重大转型时期,转型压力迫使中国许多企业纷纷向新能源新兴产业找出路。三是我国具有西方发达国家没有的追赶动力。
2000年后,西方发达国家人均能源消耗与排放达到峰值进入零增长阶段,而我国的峰值是在2030年。有分析称,在“十三五”期间,亟须调整我国经济发展的战略思路,要大幅度提升新能源革命的战略地位。在这样的背景下,中国走向经济新常态的转型升级,不是单纯传统产业结构的转型升级,而是新能源革命带动新兴产业的增量升级与传统产业存量升级的“双重转型升级”。所谓存量结构的优化战略,使目前已经成为中国经济支柱的传统产业面临着从低端向高端,从低附加值到高附加值,从高能耗向生态化转型升级。而增量的结构深化战略,是新能源革命引发生的一系列新兴产业,在目前虽然不能成为国家财富创造的主体产业,但这些具有巨大潜在成长力的产业,却是引领中国未来经济增长新产业,需要国家高度重视与培育。
中央企业是我国新能源开发的主力军。近年来,中央企业把发展新能源产业作为促进传统能源企业转型,实现企业可持续发展的重要途径,充分发挥其在技术、人才、装备、管理等方面的独特优势,有效带动了中国新能源产业的快速发展。截至2010年年底,央企新能源发电装机合计约3700万千瓦,占全国新能源装机总量的66%。
2015年10月底,国家发展改革委下发了《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿),政府拟执行风电、光伏发电上网标杆电价逐年下调的价格机制,具体为:若相关新能源项目整体收益水平明显偏高的情况下,政府将研究适当降低上述标杆电价;风电一类资源区电价将从2015年的0.49元下调到2020年的0.38元,累计降幅22.4%;四类风资源区电价将从2015年的0.61元下调到2020年的0.52元,累计降幅14.8%;光伏发电一类资源区将从2015年的0.9元下调到2020年的0.72元,累计降幅20%;三类风资源区将从2015年的1元下调到2020年的0.9元,累计降幅10%。
对于风电,无疑,五大发电集团是第一批抢滩风电的赢家。
1993年成立的龙源电力依靠国电集团成为最早介入风电领域的企业,当前龙源电力主要从事风电场的设计、开发、建设、管理和运营。其实,龙源电力有自己独特的优势,当初五大集团拆分时将新能源资源全部划归国电集团所有,而这些资产也就成为了龙源电力的初始资产。2009年12月10日,龙源电力在香港联合交易所主板成功上市,全球发售24.64亿股H股,净集资额人民币177亿元,成为央企中第一家IPO上市的新能源公司,并且融资力度空前,以至于香港媒体称之为“龙源电力飓风袭港”。
除了龙源电力,国电集团旗下还有联合动力这张王牌,已成为从风机制造企业到全球领先的风电整体解决方案提供商。2013年,联合动力以148.7万千瓦的新增装机容量迅速晋升为全国新增装机容量亚军,成为国内双馈式风电机组制造的领军企业。目前,联合动力的风机产品具备完全自主知识产权,已形成涵盖1.5兆瓦(MW)、2兆瓦、3兆瓦、6兆瓦四大平台的整机产品。截至2014年年底,联合动力累计装机容量已达11381兆瓦,装机台数超过7000台。
紧步国电后尘的要数大唐发电集团,大唐新能源成为第二家IPO(港股)央企新能源板块,大唐的风电板块起步也较早,选址在风力资源丰富的内蒙古,有得天独厚的优势,2015年上半年大唐新能源实现新增装机301.5兆瓦,高于2014年全年新增装机 197兆瓦,并计划2015年全年新增投产规模1.1吉瓦(GW)。
除了国电和大唐发电,华电、华能、国家核电等企业也经过多年经营,出现了中电国际等一批优秀的新能源公司。然而,十多年来风电的弃风限电问题一直未能解决,这也成为其发展的掣肘之处。尤其是西北地区,限电已是这里风电企业的常态了,甘肃省的风电开发主力是五大发电集团旗下的新能源公司,各家的装机量均超过百万千瓦。最新数据显示,2015年1-9月份这五大发电集团的风电弃风限电比例均超过40%,其中最高为54%,最低42%,同比增幅都在20%以上,最高达41.9%。
新能源汽车:跨界新宠
相比太阳能和风电,无疑新能源汽车迅速成为新宠。
在雾霾的大背景下,新能源汽车似乎很快就引起了共鸣。进入11月份,沈阳PM2.5爆表达到1400的高值,随后,11月9日,沈阳市政府网站上就了《沈阳市新能源汽车推广应用实施方案(2015-2020年)》,意味着沈阳将大力推广新能源汽车。此次推广的车型以插电式混合动力车型为主,鼓励将淘汰的黄标车更新为新能源汽车。日后,新增的公务车,除特殊需要外,全部采用新能源汽车。沈阳新增的公交、出租、物流和环卫车辆中,新能源汽车的比例将不低于30%。到2020年,沈阳将完成1万辆新能源汽车的推广目标,同时进行配套电网建设和改造,预计建设充电站120座、充电桩7200个。
沈阳并非个案,全国各地的新能源风愈刮愈烈,消费者的热情度也剧增。从新能源企业的大卖就可见端倪。从已公布的2015年9月数据来看,国内新能源汽车销量同比高速增长2.2倍,创今年来最高水平。9月新能源汽车产销同比分别增长2.1倍和2.2倍。具体来看,9月中国口径新能源汽车产量33720辆,产量首次超过3万辆,同比增长2.1倍,环比上升33%。9月产量环比增加8278辆,主要是由于EV(电动汽车)客车环比上升65%,EV乘用车环比上升43%。在各分类车型中,9月纯电动专用车同比增长最多,是去年同期的17倍。
在消费者热情的推动下,央企也从未停止行动,东风汽车、中国国航、国药集团、中国普天四家央企联合推广新能源汽车项目,东风汽车公司已有机场场内工作用车、机组通勤车和药品城市物流车等三种车型交付中国国航和中国医药集团试运行。其中,5辆药品城市物流车已累计行驶3000公里,与传统能源物流车相比,节省费用约30%,并实现零排放。
据悉,这四家央企共同推进新能源汽车示范运营,是积极响应国家政策的创新举措,也是对新能源汽车运营模式的一次新尝试。自该专项启动以来,四家央企通过建立三个层次的推进机制(每月一次的工作推进会、每季度一次的专项负责人联席会和每半年一次的负责人联席会),充分发挥各自领域的优势与特点,在新能源汽车规模化推广应用、商业模式探索、充换电基础设施网络建设、运营服务管理等方面开展全面合作,不断取得新成果,为国内新能源汽车产业的发展提供了新模式。
其实,早在2010年,由国资委牵头16家中央企业组建的电动汽车联盟就成立了。据了解,联盟成立后主要是在资源整合、上下游产业链和产能配合等方面做好协调工作,旨在共同发展电动汽车。参与联盟的车企为一汽、东风、长安汽车三家,其他央企包括东方电气、兵器装备、南车股份、中海油、中航科工、国家电网、中石化、南方电网等。这16家央企被划分为三个专业委员会,包括“整车及电驱专业委员会”、“电池专业委员会”和“充电与服务专业委员会”,因此不同的央企发起单位将会承担不同的“任务”。一汽集团、东风汽车公司、长安集团、中国东方电气集团及中国南车集团组成“整车及电驱专业委员会”;中海油、北京有色金属研究总院、中航工业集团、中航科技集团、中航科工集团组成电池专业委员会;而国家电网、中国普天信息产业集团、南方电网、中石化、中石油、中国保利集团则承担充电与服务专业委员会的职责。
十八届五中全会公报提出培育新能源汽车等战略性新兴产业,同时,“十三五”规划建议重点指出实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。分析人士认为,发展新能源汽车已经上升到国家战略高度,被赋予稳增长使命,而在目前能源环保问题日益突出,年底50万辆推广目标及推广应用工作即将到期的背景下,政策有望持续加码。首先,充电国标、燃油消耗量管理办法、锂电升级工程、充电设施建设财政奖励办法、充电设施专项规划、充电设施建设运营管理办法等将陆续出台;其次,首批纯电动汽车生产资质有望2016年初放开。并且,新能源客车有望成为继高铁和核电之后又一出口亮点。
国家如此的大手笔,除了传统车企看到了希望外,随着新能源汽车迅猛发展,与新能源汽车相配套的充电站正成为一种新兴产业,各种资本正竞相进入该领域。尤其是三大石油公司和两大电网企业显得尤为积极。
石化企业认为其优势在于自有加油站的网络布局。中石化宣布以北京作为突破口进入充电站行业。中石化旗下北京石油分公司已与北京首科集团公司共同出资成立了北京中石化首科新能源科技有限公司,将主要利用中石化现有面积较大的加油、加气站改建成加油充电综合服务站。
而在此前,国家电网、南方电网以及中海油等能源央企在短短几个月时间都已宣布进军电动汽车充电站领域。拥有电源和输配电优势的电网企业和拥有网络优势的石化企业正成为充电站投资的两路大军,以分抢充电站未来庞大市场。并且,国家电网公司提出将在国网范围内27个省(区)市全面推进电动汽车充电站建设,拟建公用充电站75座、交流充电桩6209台以及部分电池更换站。以一座充电站投资300万元计算,仅75座充电站就需投资22.5亿元。其实早在2006年,国家电网就开始在山东、杭州、上海进行电动汽车充电站试点,直到国家电网上海公司投资建设的国内第一座具有商业运营功能的电动汽车充电站――漕溪电动汽车充电站顺利建成。据了解,目前国家电网正加快与各地方政府合作,以加快充电站的建设进度。同时,国家电网还欲将电动汽车(包括充电站)作为未来智能电网的一个重要组成部分,希望能借助大量电动汽车,实现电网调峰调频。
而南方电网则借深圳这一新能源汽车示范推广城市,已在2009年12月建成首批两座电动汽车充电站,合计134个充电桩,其充电容量总计达2480千伏安,是目前国内最大的电动汽车充电站。按照规划,仅深圳就将建设各类新能源汽车充电站(桩)12750个,可见,南方电网的手笔也不容小觑。
上述列举的只是新能源的一部分重要内容,新能源的范畴很广,还有生物质能、水能、地热能、天然气、页岩气、煤层气等等,不要小瞧这些对大众来说不太熟悉的术语,它们拼凑在一起将要发挥的能量势必会引发一场大变革。新能源革命是一条前人没有走过的路,应对新能源革命需要战略思维大转型,需要从改革开放以来的学习追赶战略向自主创新的引领战略转型。我国要在新能源革命中实施自主引领战略,这不是自傲,而是我国自身发展内在需要,同时也基于我国的现实优势。因为,当代中国只有通过新能源革命才能从根本上化解走向工业化过程中遇到的诸多难题和危机。而这场革命着实需要引领者,那么重担自然会放到肩负着国计民生的中央企业身上,幸好,央企看起来已经从容地布好局,画好蓝图了。
能源变革中的央企优势
其实,这场由新能源引发的变革早就开始了,而且央企发挥了至关重要的作用。新能源革命成功了,是中国与世界的双赢。所以,中国以自主创新引领新能源革命,既是中国发展必须抓住的新战略机遇,也是中国作为世界经济大国,必须担当的责任。央企作为国民经济的重要支柱,确实在发展新能源产业方面有一些显著优势,归纳起来有如下几点:
第一,央企具备资金实力。不可否认,新能源产业不管是风电,还是太阳能,抑或是新能源汽车,都是技术密集型产业,也是资金密集型产业,尤其是初期,需要大量的投资,进入的门槛也较高,就投资风险而言也是明显高于传统能源产业的。况且,央企虽然先入为主,起初也是摸着石头过河,有太多的不确定性的风险。而在未知的行业开发新技术,成本是高昂的,没有足够的资金实力根本无法实现。所以,央企具备资金实力的优势,对发展新能源非常有利,事实也证明,国电龙源、大唐新能源、华能新能源等一批企业的经营成功并如愿上市正是体现了央企这一优势。
第二,背靠集团,统一管控的优势凸显。可以看出,新能源板块在央企中均由独立的分子公司承担,而且多为新成立的分子公司,而这些分子公司与市场上的其他单打独斗的企业相比就有了集团这棵大树,背靠大树好乘凉,确实,集团化的运作优势确实可以给这些新能源公司带来足够的全方位的支撑。不仅仅是战略和技术、资金,还有管理和经营模式上,与一家刚刚起步的新公司相比,央企的这些新能源分子公司更容易尽快进行公司运作,尽快步入正轨。
第三,央企的自主创新和研发实力较强。新能源需要新技术,开拓新领域,一切都是新的,这些“新”不仅仅只靠充足的资金,还需要技术,需要自主创新,需要核心的人才团队,需要大力打造其核心竞争力。而央企的优势就是有自己的直属科研机构,比如国家电网公司旗下就有电科院、能源研究院等三家科研机构,实力庞大,甚至国家也把一些技术攻坚的课题放在央企的科研机构来完成,对于政策动向也是先期了解,因此,这对于央企发展新能源来说更为便捷。
关键词:能源管理与审计;教学改革;能耗监控
作者简介:杨涌文(1981-),男,江苏无锡人,上海电力学院能源与机械工程学院,讲师;
刘青荣(1978-),女,山东烟台人,上海电力学院能源与机械工程学院,副教授。
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)14-0048-02
“能源管理与审计”课程是上海电力学院热能与动力工程专业节能与能源管理方向的主要专业课之一,是由多种技术学科相互交叉、渗透而形成的一门综合性课程,所涉及的技术领域比较广泛。从动力、供能设备,到建筑能源,再到经济学的平衡及审计领域,横贯理科、工科、文科三个大类。如何通过有限的课堂教学使学生掌握课程内容、保证教学效果是本课程在教学过程中面临的主要问题。为了进一步提高教学质量,对课程进行了基于校园能耗监控平台的教学改革。本文对课程教学中存在的问题、教学改革内容及初步成果展开了探讨。
一、教学目标及现状分析
“能源管理与审计”是一门结合上海电力学院能源特色,适应当今节能行业需求的课程,主要以培养目前节能行业急需的高技术应用型人才为主。因此学生知识能力结构应是具有较强的理论基础知识和实际应用、创新能力。课程内容具体包括能源管理与审计概述,燃料与电力节能基础知识,建筑、企业节能潜力分析,能源审计,能源管理与审计应用分析,节能项目投资分析,合同能源管理,能源平衡分析,能源账单与低碳营运等相关内容。
在之前两年的教学过程中,通过课程建设基本完善了本课程的教学内容及知识体系,但仍存在许多不足。首先,热能工程学生的知识培养体系以理工科为主,对经济学理论知识及分析方法没有系统的学习过程。因此要求学生在2个学分的综合课程中熟练掌握能源审计及能源经济性分析方法有一定困难。其次,由于本课程内容较多,需要大量的理论介绍课时,因此案例教学课时较少,实践教学缺乏平台,课后计算分析类作业不足,导致学生对课程缺乏主动性,学习效果一般。针对以上不足,根据上海电力学院校园能耗监控平台的建设进展,提出结合校园能耗监控平台进行课程教学改革。
二、校园能耗监控平台介绍
上海电力学院是国家住房和城乡建设部、教育部推动的“高等院校节约型校园建筑节能监管平台示范建设”的第三批试点高校。自2011年至今,已完成杨浦校区及浦东校区总计80栋30多万平方米建筑的水、电、气等能源的楼宇计量工程,建设了上海电力学院校园能耗监控平台,平台界面如图1所示。平台实现了能耗的分项分类计量、能耗数据实时监测、图表显示、自动统计、节能分析、指标对比、数据上传等功能,实现了重点用能区域空调、照明系统的精细化管理,并针对上海电力学院分布式能源及新能源方向的发展要求实现了逆潮流的发电量监测,使校园电网内的发电用电数据集中在一个平台上。由于该平台实时采集校园内各类建筑及设备的发用电数据,并形成历史数据库,在服务学校后勤管理部门能耗管理统计的同时,可用于实践教学,对开设能源或节能课程的学校是很好的实践教学平台。该平台建立在学校公共校园网络上,具有一定的开放性,教师可以通过如图2所示的权限用户界面给学生发放非控制权限的二级用户账号,学生可以在校内自由登录平台,读取实时及历史数据进行分析研究。
三、课程教学改革方案
根据课程及平台建设情况,提出以下教改方案。
1.教学内容的变更
“能源管理与审计”课程可以分为能源管理、能源审计及节能技术三大块。以往的教学完全参照书本,内容相对空乏。现在,将这三块内容与校园实际相结合,例如利用平台数据及图表对校园能源管理模式、综合实验楼的能源审计、图书馆中央空调的节能技术等实际问题展开分析探讨,使教学内容更贴近实际,学生可以就近观察、就近思考。
2.考核机制的改革
课程采用卷面成绩+课题成绩的考核机制。期末成绩由卷面成绩(60%)、课题成绩(30%)、平时成绩(10%)三部分组成。其中课题成绩是根据小组课题发表评分和报告完成情况决定。首先,教师采用点名册顺序或自由组合的方式在班级内划分出多个小组,一个小组4-6个人,小组内自由选出组长,每个组独立完成一个课题。之后,教师给出5-6个课题范围供每个小组选择,提出课题要求并进行背景分析,提供研究思路和方法作为参考。然后,学生根据课题要求进行深入研究,每两周和授课教师做课题进度汇报及交流。最后,在期末进行课题汇报,按照国际会议发表的模式,7分钟PPT报告,3分钟答疑。教师组织各组组长对各小组的课题进行评分,根据评分结果平均出课题发表得分。教师根据课题报告完成情况做小幅调整,得到最终的课题成绩。对于个人的课题成绩,课程为了防止“大锅饭”现象的出现,提出了组员贡献度的模式。例如一个5人小组,每个组员初始贡献度为1,在课题研究过程中组长可以根据组员的工作情况进行调整,贡献大的组员贡献度可调整为1.05~1.2,贡献小的组员相应调整为0.95~0.8,最后所有组员贡献度总和仍保持为5。这样的考核机制不仅可以有效地提高学生的学习积极性,还可以建立团队意识,提高其协作能力。
3.采用高自由度的探索性课题研究
本课程摒弃了传统的验证性课题研究,采用给出大致范围,学生自由选择方向拟定探索性课题的方式,由于课题结论未知,可以鼓励学生进行自由探索。课程初步设计了贴近课程内容的以下几个范围供学生选择:
(1)校园能耗分析。根据校园能耗监控平台历史采集数据库,对校园的年度总体能耗进行分析,计算能耗指标,如能源消费总量,生均电耗、水耗及标准煤耗、单位面积电耗、水耗及标准煤耗等。通过指标可以明确校园总体用能现状,并对各楼宇作能耗对比分析。
(2)楼宇初步能源审计。学生选择校内一定规模、功能复杂的楼宇,如图书馆、综合实验楼、食堂等。如图3所示,根据平台的实时监测及历史数据,对楼宇的水、电、气进行能源平衡及节能对比分析,明确楼宇能耗现状,找出能量损失的原因、潜力,明确节能途径。
(3)校园节能技术分析。对校园内涉及的节能技术,例如建筑围护结构节能、照明节能、空调节能、电梯节能、供热节能等进行研究分析。提出具有节能潜力的建筑、设备改造方案或管理方案,并根据“能源管理与审计”课程中的技术经济分析法及全生命周期分析法对方案进行全面评估。
(4)校园能源管理制度研究。能耗监控平台建设完成后,校园的能耗及节能管理从粗放型向精细型发展,因此必须研究更全面、更细致的校园能源管理制度。学生作为校园能源的主要使用者之一,通过观察和调研,对校园建筑、设备各方面提出能源管理措施,并结合原有条例,制定新的校园能源管理制度及能源报表。
(5)楼宇新能源与可再生能源发电研究。上海电力学院校园应用了微型燃气轮机、微型内燃机、微型燃料电池、光伏发电、风电发电等楼宇新能源与可再生能源发电技术。通过校园能耗监控平台,学生可以选择一种技术根据课程知识研究技术的可行性、可靠性、经济性等,并探讨供配电匹配的楼宇能源结构问题。
四、结束语
通过对本课程的教学改革,学生上课、课题研究的积极性及团结协作能力得到改善,教学效果有较大提高。学生愿意主动和授课教师进行课间和课外的交流,改善了师生关系,有助于教师指导学生学习,引导学生发展正确的人生观、道德观。
本教学改革方案不仅适用于上海电力学院“能源管理与审计”课程,也适用于已经建成或即将建设校园能耗监控平台的百余所高校的相关专业,具有一定的普遍性。
参考文献:
[1]尹洪超.企业能源审计与节能技术[M].大连:大连理工大学出版社,2006.