高校网站管理办法精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高校网站管理办法范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

网络文化建设与管理因其开放性的特点，与传统校园文化截然不同。传统校园文化活动无法及时地与网络文化建设与管理相结合导致与大学生的思想意识形态相分离，不能及时抓住学生思想动态，也削弱了校园文化对大学生的教育导向功能，这主要体现为两个方面：一是校园文化活动在网络文化平台的全面应用相对较少，虽然很多校园活动通过微平台等新媒体公告、新闻等作为宣传方式，但全面利用网络文化平台（诸如网上在线课堂）的却少之又少；二是校园文化活动内容与网络平台的结合较少，缺乏创新性的交流与互动，没能充分利用网络优势开展校园活动。

2加强和改进高校网络文化建设与管理，传播网络正能量

在新形势下，高校在依靠传统网络平台的基础上，应积极开拓网络平台新领域，加强网络文化建设与管理，建立官方微信平台等新媒体网络文化平台，鼓励、扶植校园内相关团体、组织、个人等建立网络文化宣传途径，有重点地开展网络文化平台的相关栏目建设和内容完善。高校网络文化管理应在“贴近学生校园生活”、“贴近师生网络文化需求”的工作理念引领下，在完善现有的网络平台的基础上，合理整合多种网络平台并探索平台建设新模式，以打造集信息、学科前沿知识传播、网络服务、思想政治教育的全方位、互动式网络文化平台。加强和改进高校网络文化建设与管理需要关注以下三个方面：

2.1健全网络文化建设与管理机制

优秀的高校网络文化建设与管理离不开健全的机制，而机制的核心在于责任的细分。根据国家相关法律法规和《高校大学生校园网络管理规定》的要求，建立和完善高校网络管理办法，开展文明上网倡议，对网络文化平台的运营管理、内容做出规定。通过坚持队伍培训与专题培训相结合、理论研究与实践应用相结合、外出学习与内部交流相结合，开展网络沙龙、网络讲座、网络研讨会等相关活动，保障高校网络文化建设与管理的可持续性发展。

2.2打造专业网络文化建设与管理队伍

为了提高网络文化的思想性、艺术性、教育性和指导性，强有力的网络文化工作队伍必不可少。将网络文化建设队伍的专业化与思想政治教育的科学化紧密联系，加强对领导干部和思想政治工作人员的网络技术培训，提高队伍的专业化水平，着力打造一支既有专家教授分享的学科前沿信息又有院校领导实时进行正确舆论引导，既有骨干教师的答疑解惑又有学生骨干发挥带头作用的网络文化工作队伍是推动高校网络文化建设与管理的必要保障。

2.3积极拓展网络文化建设与管理平台

网络平台建设与管理的立体化是高校网络文化的核心内容。在各方面的筹备下，利用“四微阵地”，逐步形成了以“学校—教师—学生—其他”为载体的立体化思想政治教育平台，增强高校网络文化教育的覆盖面；同时在内容的编辑和选择方面做到符合当前高校大学生的需求，形成认可度高、影响力广的综合立体平台，增强高校网络文化的影响力与认可度。

3建设与管理高校网络文化平台，开辟精品网络文化新阵地

高校网络文化将传统校园文化和网络的创新性相结合，借助校园网络平台的支撑形成一种新的校园文化方式，较于传统校园文化，校园网络文化平台突破了建设时间和空间的限制，传播更具广泛性、便捷性、丰富性。构建一个成功的高校网络文化平台可从以下三个方面开展：

3.1专题网站和主题网页

随着全球化信息时代的到来，信息更新速度的增快导致现有的校园官方网站无法满足当代大学生的需要，从而导致思想政治教育的实效性降低。高校思想政治教育专题网站基于现有官方网站发挥对大学生的德育教育的要求，坚持引领性，构建国内时事、党建等主题网页，走具有中国特色的思想政治教育路线，对大学生进行思想引领；其次要坚持国际性，高校思想政治教育网站不能能仅仅局限于关注国内高校的网络文化建设，应具有广阔的国际化视野和更为独到的思想，了解国内外高校网络文化建设现状，开展具有中国特色的网络思想政治教育，增强对当代大学生的吸引力；最后要坚持时代性，紧密联系国内时事热点与国际动态，使其不仅仅是高校思想政治教育的工具，更是一种时代特征。

3.2网络文化社区

网络文化社区受到当代大学生的追捧源于其具有互动性、公共性和隐蔽性的特点，有助大学生实现相互交往与沟通。网络文化社区一般包括校园BBS、微博等。而随着网络文化社区的发展，网络暴力等现象也逐渐出现，对高校思想政治教育造成不良影响。规范网络文化社区，合理利用网络进行思想引领，构建高校精品社区文化，必须坚持三个原则：一是要坚持实行实名制原则，通过积极宣传为网络社区健康发展、文明上网、合法办网提供必要的基础。二是要坚持精品导向原则的网络社区管理，高校教育工作者建设特色栏目，从各方面进行思想引导，促进大学生身心道德健康的全面发展。三是坚持以网络文明和网络道德为主的网络法纪和自律教育原则。注重将网络行为等内容纳入到新生教育以及日常教育中，开展大学生自我教育，规范网络行为。坚持上述三个原则，从大学生思想的实际出发，积极发挥高校网络文化的引导作用，将社区建设成大学生喜爱的精品网络文化新阵地。

3.3微信公共平台

篇(2)

关键词：《教育信息化十年发展规划》（2011-2020）；助力；网络学院；筹建

中图分类号： G720 文献标识码：A

0引言

迄今为止，教育部共批准68所现代远程教育试点高校举办网络教育学院，开展学历教育和非学历教育。随着中国的信息化程度、网民对网络教育认知程度、网络教育“超越时空”的灵活性和社会认可度的不断提高，中国网络教育市场规模迅速增长。试点外高校充分认识到网络教育未来发展前景广阔，近年来，很多试点外高校都依托学校的成人教育学院或继续教育学院建立了筹办网络学院的管理机构，争取尽快获批网络学院的愿望越来破迫切。

在没有获批正式设立网络学院的前提下，试点外高校如何贯彻落实近期中央和教育部大力推动教育信息化的有关指示精神，以教育部颁发的《教育信息化十年发展规划》（2011-2020）（以下简称《规划》）为契机，深刻领会《规划》的重大指导意义，强化规划引领，助力破解网络学院筹建工作的难点问题，加速推进网络学院筹建工作，促进成人教育（继续教育）的教学转型，需要深入的思考，研究制定科学、可行的筹建工作规划。

1 《规划》和试点外高校网络教育工作的内在联系

《规划》分为序言、总体战略、发展任务、行动计划、保障措施和实施等六部分，其精髓首先表现在两个关键点，一是教育信息化的核心理念是“教育信息技术与教学过程的紧密融合”；二是《规划》的关键思路是“应用驱动”和“机制创新”。其次，教育信息化试点工作的重点要做好“三通两平台”。三通即宽带网络校校通、优质教育资源班班通、网络空间人人通，两平台即教育管理信息平台和教育资源公共服务平台。

经过成多年的努力，试点外高校网络学院筹建工作已经取得显著进展，部分试点外高校被教育部授予首批50所“高等学校继续教育示范基地”高校，以及“68+32”所“高等学校继续教育数字化学习资源开放建设高校”，在良好的内外部环境、领导高度重视、较大的资金投入、较好的软硬件基础、师生员工的迫切期望、用人单位的旺盛需求等方面都为网络学院的申办提供了有利的条件。

同时也看到，目前试点外高校在教学资源建设、队伍建设、规章制度、网络教育在其他教育类型中已经有了一定的网络教学实践等方面尚有一定的欠缺，尚不能达到《关于对和征求意见的通知》（教思函［2004]271号）有关指标体系的要求，与2011年教育部的《普通高校网络高等学历教育管理办法（讨论稿）》、《关于加快发展继续教育的若干意见》（征求意见稿）等文件要求有一定的差距，与68所试点高校网络教育学院差距也比较大。

从上述分析可以看出，试点外高校需要开展的教学资源建设、队伍建设、规章制度、网络教学实践等工作，都涵盖在《规划》的主体内容中，教育信息化是试点外高校网络学院筹建工作的核心任务和关键手段。

2 《规划》助力高校网络学院筹建工作

试点外高校网络学院的筹建工作所面临的难题、建设理念、发展目标、发展任务等诸多需要解决的重大课题，离不开教育信息化环境的支撑，都必须借助教育信息化先进的理念和手段来解决。只有坚持《规划》的指引，筹建工作的开展才能有依据、有动力、有目标、有方向、有保障，《规划》的总体战略、发展任务、行动计划、保障措施等4个主要部分，为试点外高校网络学院筹建工作提供4个助力点，指导试点外高校建立周密、科学的网络学院筹建工作方案。

2.1《规划》的总体战略，使试点外高校能够面向未来思考推进网络学院筹建工作的总体思路，助力试点外高校确定网络学院筹建工作的指导思想、工作方针和发展目标

《规划》的“总体战略”是未来十年教育信息化工作的发展目标与推进策略，提出了教育信息化工作开展的指导思想，确立了“面向未来，育人为本。应用驱动，共建共享。统筹规划，分类推进。深度融合，引领创新”的32字工作方针，阐述了未来十年的总体发展目标。

网络学院筹建工作应坚持规划先行，制定科学可行的工作规划，是迫切需要解决的难点问题。

试点外高校的网络学院筹建工作，在指导思想上应以《规划》为指导，坚持以解决实际问题应用为核心、先进性与实用性相协调、规范化与特色化共显、系统建设与理念更新同步、基础平台与应用系统匹配、数字化资源与硬件系统有效集成、存量与增量资源综合利用、分步建设与阶段成果实时见效为原则。

在工作方针上应按照“应用驱动、技术拉动、学院推动、科室联动”以及“高起点、高标准、有特色”的工作方针，开发应用优质、特色数字教育资源，构建信息化学习和教学环境。

在总体目标上应按照教育部网络学院建设指标及有关申报审批要求，开展机构建设、资源建设、制度建设、网络教学实践等筹建工作。

2.2《规划》的发展任务，引领试点外高校树立“着力推动信息技术与教育融合创新”的核心理念，助力试点外高校确定筹建工作的主要任务与内容

篇(3)

管理系统的主要作用是对网站进行有效的管理,对网络不良信息进行疏导和防范。高校在建立互联网上德育系统的过程中,必须通过建立健全各种规章制度,规范大学生的网上言行,把网络所提倡的价值观念和道德标准融于各项管理之中,使其内在约束与外在约束有机地统一起来。

首先,建立健全规章制度来约束大学生的网上言行。必须明确包括大学生在内的公民在社会生活中需要遵守的所有法规和道德文明礼仪,诸如《宪法》、《民法》、《刑法》等在网络上同样适用,国家保密局的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等法规必须执行,任何触犯法律法规的行为都要依法处理。近年各高校纷纷制定《校园计算机网络管理办法》、《学生宿舍网络管理条例》,修订《大学生违纪处分条例》。这些办法和条例对学生上网的时间、地域等内容进行了限制和规范,并制定了相关的处罚条例,如:规定联接学生寝室的网络暂限国内运行,学生不得因上网耽误上课、自修和影响同学的休息等。对于违反网络管理条例规定的给予相应的处罚,包括暂停上网资格、赔偿损失、取消学生评优评奖,给予必要的纪律处分等。此外,在辅导员、班主任的指导下对各院系、班级寝室制定上网的“乡规民约”,自律与他律相结合,规范大学生的上网行为。

其次,加强网络的技术支持,筑牢“防火墙”,堵住“入侵者”。一些大学的校园网刚启用时,由于网络防卫系统比较薄弱,漏洞较多,很快被“黑客”恶意攻破,窃取了相关数据信息。同时,在对匿名用户缺乏有效控制的情况下,一些不宜宣传或不健康的内容也通过网络进入了校园网。基于上述问题,学校实施了二期工程,建成了以“防火墙”网络安全技术为技术支持的校园网,有效地抑制了同类问题的发生。现在,可以通过系统内部的规则设置对境外有害网站和有不健康内容的网站进行封堵,禁止访问,现有的网络安全技术也使网络抵御校内外“黑客”攻击的能力大大增强,安全性明显提高。

再次,加强对电子公告牌和“论坛”的监管。BBS即电子公告牌,是国际互联网上最知名的信息服务点,所涉及的内容包罗万象。目前,许多高校都建立了BBS网站。该站容易出现的问题主要有:讨论区的文章出现涉及政治的过激言论;在讨论中由于知识的贫乏和观点的谬误而误导他人;在不同观点的争论中出现人身攻击的现象;个别不负责任的人在网上贴出某些内容不健康的文章。因此,应该采取如下管理办法:

明确职责并建立责任制。对于BBS的管理,要明确主管和协管部门。管理者不仅要有网络技术人员,还要有德育工作者和安全保卫人员。凡申请在学生寝室上网或申办“论坛”者,须填写入网申请书,并签署有院(系)学生工作组或有关主管部门审核的入网责任书。BBS站实行版主负责制,明确各版主的具体权利和义务,促使其认真履行职责,切实维护好本版的内容,及时删除一些错误的信息。

制定张贴规则,供张贴者自律。张贴规则的内容可概括为以下几方面:(1)警告:张贴者对张贴信息的行为和张贴的内容负全部法律责任,不得违反国家法规和校规。(2)不得伤害他人;不准张贴、转贴和传播任何具有污蔑、诽谤、诋毁、、辱骂性质的信息;不得骚扰、威胁他人;不得使用冒犯少数民族和的语言。(3)保护国家秘密:不得、谈论和传播国家秘密信息。(4)不准讨论和鼓吹各种违法犯罪活动。(5)保护个人隐私:不准张贴他人的姓名、住址、电话、照片等;不准在网上向年龄在18岁以下者套取姓名、住址、电话和学校名称等信息。(6)不得抛撒信息垃圾:不准连续张贴同一内容,不允许在不同的议题下张贴同样的内容。(7)保护知识产权:不准张贴受版权保护的图片、商标和文章。(8)不轻信网络谣言。(9)不准用于商业目的:不准在BBS或“论坛”中张贴广告、推销产品、开展有偿服务。(10)不要无节制地迷恋于虚拟的电脑世界。

适时对网上信息进行调控。开设BBS和“论坛”的高校网站必须声明,网站管理者具有删除、转移、编辑所有违规信息,对不良信息传播者给予警告、勒令改正、取消联网资格若干天,以及取消违规者张贴信息和访问网站等处罚的权利。网民可以通过电子邮件或其他形式向提供服务的网站举报他人的违规行为。网站接到举报后,有责任回复举报者,对举报内容做出处理,并对被举报者提出警告或采取技术措施限制违规者继续张贴信息。(张鸿:《双刃剑:网络与大学生》,载《福州大学学报》2002年第2期)

组织信息员对网上消极信息予以平衡,组建网络信息员队伍。他们由德育工作者和部分学生骨干组成,受有关职能部门或所在单位指导,其主要职责是:定期整理BBS上的讨论热点及主要观点,捕捉和反馈重要信息,掌握网上动态,以适当方式制作和积极信息,反驳或平衡消极信息。

二、加强高校网络德育教师队伍建设

在网络文化背景下,针对教育对象、教育方法、教育环境、教育内容及过程的新变化,尽快培养出一支政治素质过硬、知识结构合理的“专家型”高校网络德育人才队伍,应成为当前高校德育工作的重中之重。

第一,把握网络文化发展方向,加强网络知识技能学习。

当前,大学德育工作者要把握网络文化的发展方向,就必须主动学习和着重发展网络知识和技能:

1.交流与沟通技能。大学德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、网上论坛、电子邮件等网络交流手段,以便及时收集、分析、监控网络信息,发现学生关注的热点、难点问题,快捷、多方位地摸准学生的思想脉搏。

2.浏览与查询技能。大学德育工作者要了解网络搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中尽快找到自己需要的东西,并采取一定的信息保存方法将需要的信息存储起来,提高网络使用率。

3.信息与网络参与技能。大学德育工作者要努力学习计算机理论与操作实践,掌握各种软件的应用技能,懂得网络的基本原理,掌握网络运用规范,学会网上查询方法,信息下载和网上通讯、交流的技巧,学会多媒体、网页的制作技巧、网上监控的方法与阻挡有害信息的技巧等,总之一切有利于开展网络德育工作的技术技巧都应熟练掌握和运用。

高校要加强对网络德育人才队伍的网络培训,通过技术讲座和培训,介绍网络发展的新动向,应用软件的新版本,使德育工作者具备较强的信息获取能力、信息处理能力和信息传递能力。只有德育工作者掌握了足够的网络知识技能,才可能借助网络技术的支持,采用声、文、图、像的综合表现形式来表达教育内容,增加教育信息容量,增强教育的感染力和吸引力,从而提高大学德育的时效性。

第二,优化德育队伍结构,树立德育专家意识。

大学德育工作者只有成长为一名专家,才有可能胜任日益繁重、复杂、艰巨、高标准的德育理论研究和日常实践活动,才能保证德育工作的先进性和成效性。目前大学德育队伍经过学习和培训,大部分已能够利用网络进行日常的德育工作,但开发德育软件、开展网络心理咨询、建立德育网站等更深层的德育工作还有一定困难。大学德育工作者还必须下苦功夫不断学习实践、研究提高,熟练地掌握计算机,了解现代信息技术手段及其对学生思想的影响,并尽可能以适当方式参与校园信息的制作与控制,指导大学生在网络上查找有益信息,使自己成为大学德育所涉及的一个方面或几个方面的专家,充分发挥德育工作者的骨干带头作用、团结凝聚作用和咨询指导作用。因此,优化德育队伍结构,树立专家意识,充实一批既精通计算机网络技术,又有较好政治素质的专业人才到大学德育队伍中来就显得迫在眉睫。

篇(4)

关键词： 高校网络思想教育 思想政治教育 紧迫性 必要性 途径

我国在1994年正式成为接入国际互联网的国家之一，同时高校的网络思想政治教育也拉开了序幕。经过十几年的实践和发展，高校网络思想教育已形成一个比较整体的格局，许多高校在实践的过程中积极探索并形成了各具特色的工作思路和积极有效的工作方法，但是总的来看，我国的网络思想教育仍处于初级阶段，理论研究、师资队伍的建设等方面还需不断加强。只有正确认识这些问题，解决这些问题，才能真正使网络成为我们对大学生开展思想政治教育的有效手段和坚实阵地。

一、加强大学生网络思想教育的紧迫性

随着信息技术的迅速发展，互联网作为信息传播的新媒体，越来越成为高校师生获取知识和信息的重要渠道。网络文化不分国界、不分地区、开放性程度极高，一方面为大学生提供了丰富而有价值的娱乐、学术、经济、文化等方面的信息，另一方面，大学生由于政治辨别力不高、思想单纯、社会阅历有限，面对网上各种不良信息，必然会引起对于正确价值观念的迷失和完美生活追求的困惑，对大学生的道德价值观念产生潜移默化的负面影响。要让广大学生自觉抵制这些不良思想的侵蚀，只能依靠广大思想政治工作者的努力和加大网络思想政治教育的力度。

二、加强大学生网络思想教育的必要性

1.网络给大学生思想政治教育带来机遇。

网络上存储的信息量比较大，为高校思想教育提供了丰富的教育信息资源，并且网络的表现形式多元化，网络技术把文字、声音、图像、动画效果融为一体，营造出立体的、动态的、活泼的视频氛围，能够使大学生身临其境，耳闻目睹，从而留下深刻的印象，增强教育教学效果。同时网络具有极强的共享性，将网络用于思想教育能够使各种信息得到更加充分的利用，突破思想教育对象的范围限制，从而扩大高校思想教育工作的覆盖面。

2.网络给大学生思想政治教育带来挑战。

网络环境下，网络信息良莠不齐，网络信息的极大丰富使大学生获取信息的途径、方式发生了根本的变化。以往大学生获取信息的途径主要通过教师的传道、授业、解惑，现在大学生则更多地也更有兴趣地在网上主动获得信息。但是其中一部分信息可以为高校思想教育所用，而另外一部分却和高校思想教育的理念相悖。各种合法信息和非法信息、有益信息和有害信息、有价值信息和垃圾信息、真实信息与虚假信息混杂在一起，导致一些辨别能力较差的学生在价值观、人生观、世界观上产生了思想波动，加大了大学生网络思想教育工作的难度。

三、加强大学生网络思想政治教育的途径

网络作为继报刊、广播和电视之后的第四个主流媒体，相比传统的媒体，具有虚拟化、高速化、交互性、全球性、容量无限性等显著特点。这些特点的存在大大强化了网络作为媒体的传播功能。如何利用网络这种特殊传媒，充分开展高校网络思想政治教育工作，是目前高校思想政治教育工作者面临的一项重要工作。

1.提高大学生的自我管理能力。

大学生要用科学发展观来武装头脑，只有真正理解和掌握科学发展观的内涵，才能对当前社会中存在的一些问题作出正确的分析和科学的回答，才能自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。目前，大学生已具备一定的分析问题、解决问题的能力，他们已经普遍接纳了网络作为信息沟通、交流的有效载体，因此，高校网络思想教育工作就不能再仅仅对学生网络行为进行约束，而是要去培养他们的自我管理能力，从而引导他们努力提高对多种意识形态、多元价值取向的分析与辨别能力，从而使学生成为自我管理主体，坚持正确的价值观和世界观。

2.加强网络思想教育工作队伍建设。

要加强高校网络思想教育建设，首先要有一支既精通思想教育工作又充分掌握和运用现代化网络信息技术的教师队伍来引导大学生文明使用网络。思想教育工作者不仅仅要政治过硬、思想解放、心理素质好，更要有高尚的职业道德，高校可通过各种网络技术培训和心理教育培训来加强教育者自身的素质培养。同时，在知识结构上，要有扎实的专业理论知识，并且能熟练运用高科技工具，从事思想政治教育和研究活动。因此，必须让每一位大学生思想教育工作者切实掌握计算机网络及应用知识，便于他们在思想教育中利用计算机网络技术进行辅助教学，充分发挥思想教育的功能。

3.开展丰富多彩的校园文化活动。

丰富多彩的校园文化活动不仅可以使学生在潜移默化中锻炼表达、思维、应变、承受挫折等各种能力，培养他们的组织纪律观念和团队精神，而且可以有效占用大学生大量可自由支配的课余时间，分散他们对网络的注意力，减少他们上网的时间，把他们从虚拟的网络世界中拉回到现实中来。当代大学生朝气蓬勃、思维活跃、积极进取，如果高校多举办一些诸如科技创新、文艺表演、体育比赛、研讨会、报告会、专题讲座等活动，以建设高品位、多层次的校园学术科技文化为重点，大力推进健康向上的班级文化、公寓文化、社团文化和网络文化建设，将德育、智育、体育和美育有机融合在一起，那么，对大学生积极健康思想的形成是非常有益的。

4.构建安全、有效的网络监控机制。

加强网络监管，尽量消除网络对思想政治教育的消极影响，对于确保网络思想政治教育的效果具有重要意义。一要建立完善的网络规章制度和监控管理办法，使整个网络活动有章可循。二要推动立法强化监管，通过网络立法，规范大学生的网络行为，约束他们的网上言行，帮助广大学生增强网络法制和网络伦理道德观念，提高辨别是非的能力，防止受到不良信息的侵害。三要技术防范强化监管，适当使用部分监控软件，筑起信息防火墙，通过内部系统的规划设置对境外有害网站和不健康的网站进行封堵，净化网络空间，在做好技术监控的同时，对个别用户进行特别监控，形成一个互为补充的网络监控体系。

5.建立长效的网络思想教育机制。

目前，高等学校教育手段现代化已初具规模，接受和参与网络教育已成为大学生的一种时尚，利用网络开展思想政治教育是新形势下高校思想政治工作的重要途径。建立一系列具有约束力和可操作性的制度，对于党和国家及学校的各项方针政策、法律法规的贯彻落实，对于激发思想政治工作者和网络专业技术人员的积极性和创造性，高质量地完成网络思想教育工作具有十分重要的作用。高校党委和行政部门要十分重视网络思想教育的制度建设，只有科学规范的制度，才能保证网络内容的先进有效、网络信息的准确传递、网络管理的安全可靠。在工作机制上，要建立网上信息资源利用制度、网络信息安全管理制度、网络用户操作规程和网络服务制度等。确立明确的网络思想教育原则和指导思想，建立长效的网络思想教育工作机制；建立网上信息资源利用制度、网络信息安全管理制度、网络用户操作规程和网络服务制度、网络思想教育队伍建设制度。所以，我们要结合高等教育的发展趋势和高等学校教育教学、科研、社会服务的特点，定期组织网络管理人员进行业务培训、考察学习、交流取经，通过各种形式培养一批网络技术骨干。鼓励思想政治工作人员、优秀学生干部、学生社团成员和学生积极分子参与网络管理，发挥他们的聪明才智和创造才能，逐步形成全方位的网络思想教育工作群体。因此，建立长效的工作机制是保证思想教育网络阵地的重要手段。

总之，我国高等教育已进入一个快速发展的时期。在当前形势下，高校必须适应新情况，与时俱进，充分利用网络本身的优势，牢牢把握大学生的思想脉搏，趋利避害，将网络思想教育与实践教育相结合，优势互补，以提高思想政治教育的实效，努力开拓大学生思想政治教育工作的新领域。

参考文献：

［1］教育部思想政治工作司等组织编写.聚焦:大学生关注的思想理论问题［M］.北京:中国人民大学出版社，2008.

［2］张再兴.我国高校网络思想教育的十年历程与发展［J］.思想教育研究，2005，7.

［3］陈思坤.浅析增强大学生网络思想教育针对性和实效性的对策［J］.当代教育论坛，2008，（8）.

［4］白彦刚，陈培，田晓勇.大学生网络思想教育存在的问题及对策研究［J］.中国教育导刊，2007，（1）.

篇(5)

一、国内高校档案网站建设情况

自2002年印发《全国档案信息化建设实施纲要》以来，我国高校档案信息化建设取得良好成果，但由于我国高等学校办学层次、办学规模的不同，以及严重的地域差异，使得高校档案信息化建设存在巨大差异，呈现不同地区、不同办学规模和层次的不平衡。2008年，中山大学的学者对我国高校档案网站建设现状进行了调研，指出：“我国华北、东北、华东（南/北）等地高校档案网站平均建站比例为83.9%，华中、西北、西南、华南等地的高校档案网站平均建站比例为72.4%。”[1]352014年，北京大学档案馆的学者总结了我国高校档案网站建设中存在的问题：“一为网站制作粗糙，二为信息资源建设不足，三为服务功能薄弱，四为维护更新缓慢。”[2]24可见，高校档案的信息化建设虽取得良好成果，但还是存在很多问题。而高校档案网站建设情况只是档案信息化建设的表层指标之一，而更深层次的资源建设和标准建设方面，各自的差异更大。总体而言，高校档案信息化建设态势良好，但发展不平衡，西部地区普遍落后于东部地区，办学规模大、层次高的学校超前于办学层次低、办学规模略小的学校。

二、贵州高校档案信息化建设现状

贵州地处西南腹地，又是最落后的省份之一，高校数量不多，办学层次和规模都不如东部地区乃至西部其他地区。根据中山大学的调查，西南地区高校档案建站率为71.4%[1]34，但该结果是基于全国的调查数据，在选取对象时，优先选择重点大学，因此，在反映某一地区的具体情况时就会出现较大偏差。贵州仅有一所211工程重点建设大学，所以，该调查数据完全不能反映贵州省高校档案管理及信息化建设真实状况。因此，笔者于2015年5月，对贵州省18所本科院校。26所专科院校和8所独立学院的网站建设情况进行了调查分析，其调查对象参考中国高校之窗（）提供的“贵州高等院校名单”及网站链接。通过访问高校网站、电话咨询该校人员、QQ交流以及填写调查问卷等方式，了解贵州省高校档案信息化建设的现状。1.总体态势良好，发展迅速。贵州高校档案信息化建设正高速发展，尤其在本科院校当中发展迅速，如贵州师范大学在2004年实现了用计算机进行文件级目录的检索与查询；2008年，实现了档案现代化管理与学校办公平台的无缝衔接，达到办公、归档“相统一、两步走”，实现档案的网络化管理及电子文件的逻辑归档、检索与利用；2009年，该校对民国时期档案以及运用频率高的档案进行了数字化处理；2015年又启动了死亡档案清理工作，并对该部分档案进行数字化。由此可见，虽然贵州高校档案信息化建设总体落后于东部，但发展态势良好。尤其是近几年贵州省打造大数据产业，借着这股东风，信息化的发展比较迅速，相信贵州省的档案事业也会插上大数据的翅膀，迅速腾飞。2.高校档案馆设立数量少。根据2008年所颁布的《高等学校档案管理办法》第六条之规定：建校历史在50年以上，或全日制在校生规模在1万人以上，或已集中保管的档案、资料在3万卷（长度300延长米）以上的学校应设立档案馆，没有设立档案馆的应设立综合档案室。但从调查的数据显示，贵州省52所高校当中，目前已建立独立档案馆的学校仅有9所，且8所都为办学层次稍高的本科院校，仅有一所专科学校设立了档案馆。而所调查的52所院校当中，满足建校时间在50年以上的有23兰台世界2016•01调研高校总量7有专人负责数字化高校数量及比例3（42.8%）参加数字化培训学校及比例5（71.4%）表三：已建设档案馆网站的高校信息化人才调研表表二：贵州已设档案馆高校档案管理软件使用情况调查高校总量9已购置管理软件高校及比例5（55.5%）未购置管理软件高校及比例4（44.5%）所，满足全日制在校生规模1万人以上的有19所，综合下来，如表一所示，贵州省高校当中符合设立档案馆的学校合计32所，仅有9所学校设立了档案馆，占调研高校总数的17.3%。这些学校的档案管理，有的是由党办负责，有的是由校办负责。如遵义职业技术学院、安顺职业技术学院就是由党政办公室负责；有近70年行业办学特色的贵州商学院，其档案由校长办公室负责；创建于1950年的贵州警官职业学院，其学生档案由学生处管理，人事档案由人事处管理，学院办公室管理综合档案[3]。因此，贵州省高校档案管理的体制还有待进一步健全，专业人员配置和资金投入也需要不断加强。3.档案网站建设比例低。高校档案信息化建设的基本内涵包括：“档案信息利用的网络化、档案信息存储的数字化和档案信息管理的标准化。”[4]28因此本文从最表层的档案网站的数量、档案数据库数量及档案信息人才等方面来看贵州省高校档案信息化的现状。从中国高校之窗提供的数据来看，贵州省高校档案部门单独建站的情况不容乐观，全省52所高校当中，建有学校门户网站的有49家，而档案馆有自己单独网站的学校仅有7家，占贵州高校总量的13.5%（见表一），且全部为本科院校，这与2008年西南地区的建站比例71.4%相距甚远。如果将学校门户网站上开辟了档案工作栏目的学校也算在内，也不超过30家。因此，从此数据分析来看，从档案信息化的一个浅层次的标准，即档案网站建设来看，贵州省高校的档案信息化建设远远落后于全国高校的水平，从办学层次来讲，贵州省本科院校的信息化建设水平高于专科学校及独立学院的水平。4.档案管理软件应用不普及。笔者进一步对贵州省已设立了档案馆的9所学校进行了调研，从表二可以看出，贵州省高校档案管理软件的应用程度也低于其他地区高校，9所学校当中只有5所学校购置或开发了档案管理软件，4所未购置。而没有设立档案馆的学校，情况就更不乐观，还停留在手工检索的阶段。再从软件类型来看，也是五花八门，有的学校采用比较老的管理软件，如好易管理软件、GE档案管理系统，有的是随着学校OA系统的开发，同时开发了档案管理软件，有的运用了南大之星等系统。总之，贵州省高校中运用了档案管理软件的学校不多，类型五花八门，各自为政，相互不兼容，不能进行信息互通，对信息化建设和信息内容的共享设置了屏障。5.档案信息化所需的人才缺乏。从表三中可以看到，在档案信息化所需人才方面，贵州省高校也极度缺乏，在对已经建设了档案馆网站的7所学校的档案馆在职人员调查显示，有专门负责档案信息化人员或部门的学校只有3所，占调研高校总数的42.8%，每年档案馆派人参加信息化培训的学校有5所，占调研高校总数的71%。而调研的学校，还是办学层次较高的学校，从整个贵州省高校的数量和办学层次来讲，信息化人才的缺乏是显而易见的。各学校人员编制本身就不足，很多学校，尤其是专科院校中，大多数没有专门独立的档案馆，管理档案的人员多数为校办、党办，或者很多部门抽1人或2人出来管理，且管理的人也并不专门做档案工作，还承担着其他的行政工作。如贵州师范学院，管理档案的工作人员隶属于党政办公室，仅有1人，同时还肩负着管理公章、文件处理等其他工作。

三、贵州省高校档案管理及信息化建设对策

综合而言，贵州省高校档案管理及信息化建设存在的问题有以下几点，档案管理的机制不健全，高校档案网站数量少，数据库应用数量不多且不相统一，信息化建设人才极度缺乏等。结合目前的状况，笔者提出几点建议。1.提高档案管理意识，健全管理体制。没有档案就没有历史，档案在学校管理中发挥越来越重要的作用，学校须未雨绸缪，做好档案工作，为将来着想。首先“领导要重视，为高校档案信息化建设营造良好的发展环境”[5]95。其次，档案工作者要提高自身档案意识，深刻认识档案信息化建设对档案事业的巨大推动作用，增强加快高校档案信息化建设的紧迫感和责任感，认真做好档案管理工作和信息化建设工作。档案的作用在于存史、资政、育人，如果一个学校不能很好地保存档案、利用档案，就无从谈起学校的历史底蕴，无从营造浓郁的学习氛围，无从保证学校辉煌的发展前程。2.借着大数据的东风，让档案数字化工作更进一步。2015贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会（数博会）于5月25日至29日举行，展示国际大数据发展最新成果、最新技术，探讨大数据未来发展趋势。高校是培养人才的摇篮，高校的档案事业也应赶上时代潮流，借着大数据的东风，加快档案网站的建设、档案数字化的推进。3.加强横向联系，共建、共享信息化网络。贵州省高校档案信息化之路任重而道远，要实现又快又好的发展，各档案馆或管理档案的部门或档案工作人员须走出档案馆，走出本校，加强横向联系，博采众长，共建共享档案资源，借着一年一度的省内高校档案工作协作会议，统一规划部署，共同商讨，出谋划策，相信贵州省的高校档案信息化会越做越好，甚至实现后发赶超。4.提高档案工作者整体素质，培养信息化人才。人才是高校档案信息化建设的关键，在提高档案工作者整体素质的前提下，还要着重培养一批档案信息化的人才。《全国档案信息化建设实施纲要》提出，档案信息化的关键是工作者素质的提高。为此，高校应该有计划、有目的地培养一批适应档案信息化建设需要的人才。通过在档案人员当中举办培训班、专题讲座、学术研究、实践操作、交流调研等形式，使档案工作人员都有信息化的意识，并能够进行信息化操作。在条件允许的情况下，专业培训一些专门从事信息化建设的信息化负责人，使其精通信息技术、现代管理、计算机网络等档案信息化的相关知识，培养一支过硬的专业队伍。

作者:罗应梅 唐圣琴 姚红 戴玲 黄凯 单位:贵州大学档案馆（校史馆）

参考文献

[1]钟其炎，范圆圆.我国高校档案网站现状的调查与分析[J].湖北档案，2009（2）.

[2]邹儒楠，刘晋伟，王书琴.我国高校档案网站研究现状及其展望[J].兰台世界，2014（3）.

[3]文中涉及的学生规模及建校时间，来源于该校官方网站或百度百科资料.

篇(6)

关键词：助学贷款；违约；诚信；信用体系

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0258-1

国家助学贷款是国家促进教育公平、保证贫困学生完成学业的重要资助措施[1]。然而，助学贷款的还款情况不容乐观。近期，笔者所在学院一名06年毕业生，在还款截止期限内没有按时还款，资助中心和学校通过各种途径始终无法联系到本人，且其父亲拒绝透露相关信息，更不履行还款承诺，引人深思。由各大银行向社会公布的违约情况和高校网站公布的拖欠名单来看，助学贷款的后期还款和贷后管理问题已经成为不容忽视的社会问题。

1　国家助学贷款存在的问题

1.1　学生对助学贷款政策不重视

目前看，贷款学生及家长对国家助学贷款政策不甚了解，国家助学贷款是中央和省级政府共同推动的一种没有担保的信用助学贷款。目前政策是大学生在学校就读期间贷款的利息全部由国家财政补贴，大学毕业后第2年开始需要支付利息，第3年后偿还本金和利息，必须在毕业后6年全部还清[2]。另外，毕业生要每个月按时还款、还息，累计3个月不还，将进入不良记录。虽个各大高校在办理助学贷款手续和毕业时不断宣传该政策，但是学生没有到还款的时间并不重视，正是由于许多贷款学生对此政策不能准确把握，不能按时还款。

1.2　部分学生偿还能力欠缺

学生违约还款的主要原因还是学生毕业后偿还能力欠缺。当今大学生就业形式严峻，原本读书已经债台高筑，又没有稳定的收入，毕业后三年内又买房、结婚、孝敬父母，又还款、还息，实在有些力不从心，如期还款确实困难。最终不得已会导致助学贷款还款率下降，不良还款率增加。

1.3　毕业生贷后管理困难

当前各地资助中心没有对毕业生贷后管理制定统一有效的管理办法和操作规程，也没有行之有效的监督和考核机构。在目前市场经济退推动下，大学生就业流动性极大，没有专门的跟踪、监督、管理机构，学校、银行及资助中心都很难清楚毕业生的就业去向，使得贷后管理举步维艰，也增加了各大银行的贷款风险，降低了银行的贷款积极性。

1.4　学生诚信不足，感恩薄弱

纵观各地助学贷款工作存在问题也主要集中在高校学生诚信意识缺失上。大多高校在助学贷款工作前期宣传、诚信教育、信息审核时，敷衍了事，方式简单，引不起学生的高度重视，成效不明显，更无法建立起有效的个人诚信档案。个别学生甚至还存在“找不到我”的侥幸心理。这种情况下，在签订还款协议时，不少学生会故意隐藏了一些重要信息，如家庭住址、父母电话、过期电话等。另外，毕业后个人新的电话和住址也不主动在网站更新。使得一些学生一旦在今后遇到个人征信系统的处罚时，又大呼冤枉，更无感恩意识。国家助学贷款推行过程暴露的大学生诚信危机，关系着教育的失误及制度的不健全需要我们进一步改进[3]。

1.5　社会信用体系不完善

我国的社会信用体系主要是中国人民银行的个人征信系统，但这个系统建设还很不完善[4]。完善的社会信用体系是保证助学贷款工作顺利开展的重要保证和前提。大学生信用缺乏的现象屡屡可见，主要原因是社会上还没有形成与贷款学生个人利益挂钩的信用制度，学生及家庭压力不足。要降低不诚信现象的发生，就得不断增大违约的成本，使这一成本的代价付出沉重到难以承受。

2　改进国家助学贷款工作的几点思考

2.1　学校应加强贷款政策宣传和贷款学生的监督管理

学校应该把大学生诚信教育作为学生教育重点工作来抓，确保国家助学贷款工作良性发展。每年新生开学时间，组织贷款学生学习贷款政策并通知到学生家长，学校要利用一切机会组织相关的主题班会、讲座、知识竞赛活动等，让学生及担保人充分了解国家助学贷款政策。同时学校要监督贷款学生的学习、生活情况，对出现学习不努力、铺张浪费的学生，学校可以向资助中心和金融机构及时反映，通过降低贷款额度、停止发放等措施，以减少资金损失，也让学生明白助学贷款是让他们顺利完成学业的，他们应抓住一切成才、成长的机会，磨砺自己、锻炼自己，提高自身素质。

2.2　建立助学贷款风险防范政策

目前的贷款风险防范措施主要有学历查询系统，助学贷款学生的个人银行信用档案等。随当前形势的发展，传承经验的同时，今后可以建立身份证协助查询系统、媒体公布制度、就业制约制度、出入境查验制度等，完善助学贷款风险防范措施。因而学校、银行、资助中心等相关部门应当积极配合，有效化解和防范国家助学贷款的风险。

2.3　保持与毕业生的联系

贷款学生毕业后，学校可以利用“飞信”及“飞信群”建立实时联系方式，通过短信平台，快捷准确地传达贷款信息。其次可以与贫困生建立QQ群、网络空间、腾讯微薄等途径，通过网络经常性地密切联系学生，还款信息和还款政策，提醒贷款学生，使广大学生能够利用网络接受指导和教育。另外，学校在接到学生变更信息后要及时更改学生基本信息，畅通学生信息渠道，通过情感约束、制度制约自觉加强与老师的沟通。

参考文献

[1]李朝达.关于对高校国家助学贷款的问题分析及建议[J].云南财贸学院学报，2004（2）：114-117.

[2]李颖，薛建荣.高职院校国家助学贷款的管理措施探析[J].黄河水利职业技术学院学报，2012，　24（2）：84-86.

篇(7)

1西部医学教育现状

中国西部地区一般是指西南五省区市和西北五省区以及内蒙古、广西两个自治区。西部地区幅员辽阔，面积约685万平方公里，约占全国总面积的71%；人口约3.65亿，约占全国总人口的29%，是我国经济欠发达、需要加强开发的地区，它也是我国少数民族聚集的地区。如，新疆维吾尔自治区，位于中国西部边陲，面积166万平方公里，占中国国土总面积的六分之一，是中国面积最大的省级行政区。新疆地处欧亚大陆腹地，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在又成为第二座“欧亚大陆桥”的必经之地。新疆人口为1963万，其中少数民族人口约占60.5%。共有47个民族成份[1]。

又如，自治区。位于中国的西南边陲，青藏高原的西南部。面积122.84万平方公里，约占中国总面积的八分之一，是世界上面积最大，海拔最高的高原，有“世界屋脊”之称。自治区是中国人口最少，密度最小的省区。现有人口221.8万，人口密度为1.73人/平方公里，只有全国平均数的六十分之一。全区人口分布很不平衡，主要集中在南部和东部。阿里、藏北那曲，人口特别稀少，往往百里不见人烟[2]。

尽管中国政府在半个多世纪的建设中，不断加强对西部地区的资金投入和政策支持，在上世纪末的时候又提出“西部大开发”的战略构想。明确提出“大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进经济和社会协调发展”；“国家根据少数民族的特点和需要，帮助少数民族地区，扶持边远贫困地区发展教育事业”。这些决定和构想对西部地区的医疗卫生事业起到了一定的普及、推动和提高作用，但医疗卫生工作条件较差和专业技术人才匮乏，专业技术人才流失的现状依然不同程度存在。

改善西部地区医疗卫生条件，不仅对于中国医疗卫生总体水平的提高，会有直接作用，而且也会对于世界上其他国家，特别是尚处于发展中和暂时落后的国家，也有一定可借鉴的作用。经过多年的探索和实践，我们认为“跨越式”改变西部地区医疗卫生现状的有效措施之一就是大力开展医学远程教育。

2远程教育

2.1远程教育的特点

2.1.1可以突破学习时间和空间的限制现代远程教育提供的是同步或异步方式教学。学习者可以不受自身工作条件的限制，在只需有终端接收设备(计算机或电视机)的条件下，就可以在任何时候，任何地点获取自己所需要的教育内容和信息。这种教育不同于一次性的学校教育，而是实现终身教育的最佳方式。

2.1.2改变了传统教学模式它把传统的以“教”为主的教学模式，改变为以“学”为主的教学模式。它可以针对每一个学习者，按最有效的个体化原则来组织学习，更注重培养自学能力。它能及时反馈和调整学习内容，体现因材施教、因人而异的教学规律。

2.1.3有利于创新意识培养现代远程教育可使用多媒体手段为教学服务，与传统班级课堂教学和广播电视教学相比，它能够实现教师与学生、学生与学生之间的多向互动和及时反馈，有利于学生理解和掌握知识，开发大脑潜能，培养创新意识。

2.1.4有利于共享教育资源，提高教育效率和效益

它可以把最优秀的教师集中在一起授课，让更多的人同时获得高水平、高质量的教育，实现资源共享，扩大教育规模，提高教育效益。远程教育的这些特点，能够针对西部地区地广人稀、教育资源匮乏的问题，有效普及和提高当地医疗卫生工作者及人民群众的卫生知识。这也正是他们了解国内和世界前沿学科动态的理想方式。

2.2远程教育的开展方式

2.2.1网络教育(学历教育)在试点的基础上，教育部近几年分批在全国比较知名的高校中已批准67所高校和中央电视大学公共服务体系可以进行网络教育。这68所开展网络教育的学校中，有13家院校提供医学远程教育，涉及基础医学、中医、药学、护理学、生物医学共工程、卫生事业管理、医学信息管理等十余个医学相关专业[3]。他们的教学方式或采用“地网”，或采用“天网+地网”形式，主要的学习功能模块有实时授课、网络点播、在线答疑、电子留言，网络作业、资源连接等。学历层次包括专科，专升本。

2.2.2医学网站(非学历教育)除教育部批准的试点普通高校网络学院提供的学历教育外，另有好医生网、37℃网等网站在非学历医学远程教育方面也进行了积极的探索。

好医生网站是卫生部批准的医学专业信息网站，是药监局批准的经营性医药网站，也是目前卫生部批准的国内第一家可以进行网上远程医学教育，并有权授予国家一类继续教育学分的医学教育网站。该网站拥有国内最强大的学术阵容做后盾，开设医护人员的专业教育，如：继续教育，卫星远程教育，考试辅导，岗位教育等；医院科教领域的信息管理技术，如：继续教育管理系统，专家系统，科研项目管理系统等；医药企业的信息化产品，如：DIS，Online-Training，SMS等。其中卫星第一频道以专题讲座、讨论、案例为主要内容；第二频道侧重国内著名医院的手术直播和手术点评；第三频道主要内容为执业医师、护士资格考试辅导。通过网站内容的学习，既可以学习和了解最新最前沿的医学知识，还可以获得继续教育学分，满足医务人员业务考核及职称晋升的需要。据有关资料报道，我国将利用现代远程教育技术对550万在职卫生技术人员进行继续医学教育，以扩大继续医学教育的覆盖面[4]。

除此而外，还有一些地方政府网站和学术性团体，企事业单位以及公司的网站也开展着有关医疗卫生教育或继续教育工作。

2.2.3远程医疗远程医疗是网络科技与医疗技术结合的产物。它以计算机和网络通信为基础，实现对医学资料(包括数据、文本、图片和声像资料)和远程视频、音频信息的传输、存储、查询、比较、显示及共享。它通常包括:远程诊断、专家会诊、信息服务、在线检查和远程交流等几个主要部分。远程会诊是一种两地或多地医生交互式共享病人诊断信息，特别是放射学图像、超声图像、病理检查、心电图、血压等多种报告的分析诊断过程。最终诊断报告由本地医生提出，异地专家只是提供参考意见，以协助本地医生作出正确诊断。

远程会诊包括:治疗方案会诊、手术方案会诊、明确临床诊断会诊等。远程诊断是在分享医学影像及其他各种诊断信息的基础上，最终诊断报告由远在异地的专家签署。它涉及到图像的数据采集、压缩、传送、解压缩、处理和显示等各个技术环节。远程诊断:包括病理诊断、放射学诊断、皮肤病诊断、超声诊断、内镜诊断等。在开展医学远程教育的过程中，一些较传统的方式也起着很大作用。比如，通过播放光盘和收看有线电视来获取需要的知识和技能。

3对医学远程教育思考

3.1转变观念，提高对远程教育的再认识

20世纪后期以来，知识的增长呈现爆炸趋势，信息和知识的获取方式也是多种渠道的，特别是网络的出现不仅是学习方式的一次革命，也是学习理念的一次革命。虽然，远程教育的开展在我国时间并不很长，但以其灵活性、普及性、终身性和共享性的明显特点而受到人们的普遍欢迎。在中国西部，由于其教学条件、教育资源，教师水平和教学质量与发达地区有着较大差距。实施远程教育，对这里的人们在较短时间内，提高教育和医疗水平，进而摆脱贫困走向小康有着重要的意义。这是时展的必然，是不以个人意志为转移的，早行动早受益；行动范围越大，受益面积越广。而且要将这种对远程教育的认识，通过方案规划，经费投入，人员培养等环节加以落实。

3.2共享资源与标准化

3.2.1资源共享在开展远程教育的过程中，资源建设与开发无疑是项基础性工作。在资源建设中往往存在资源较少，即“有路无车和有车无货”的问题以及资源浪费的问题。现在西部地区已建起许多网站，但实用内容较少，有的甚至仅是一个简单的网页，没有可连接的实际内容；有的则是内容和水平较差，是一种低层次重复。这种形式的网站是对资金，时间和人才的浪费。因此，必须要花大的精力和投入加强资源建设。在共享多种形式的网络资源时，还应对适合学生自主学习的印刷资料和电子光盘资料一并加强建设和共享。

3.2.2标准化我国目前远程医疗尚无统一制式，信息传输存在着通讯信道不同、应用软硬件不一致、设备不兼容等问题。为共享资源，我们需要有一个国家统一的并力求于国际接轨的标准以推动远程医学教育健康发展。

3.3建立并完善远程医学教育中的法规远程医学中的法律、法规涉及到远程医学能否长期有效开展的问题。特别是《医疗事故处理条例》实施以后，医疗信息可能涉及司法鉴定中的法律问题就显得特别重要。例如，现行的法律规定要求使用“书面的”、“签字的”或“原始的”资料才具有法律效力，而对电子病历、电子医疗文书、电子文档、电子签名等没有明确的法律规定。在我国已有的法律法规中，既有从国家宪法和部门法的高度对个人、法人和其他组织的有关信息活动涉及国家安全的法律约束，也有直接约束计算机安全、国际互联网安全的法规，还有对信息内容、信息安全技术、信息安全产品授权审批的规定。但是，目前尚未见到有针对企业级或部门级的局域网管理法规，更没有信息化医院从业自律和他律的法规性规定。

3.4加强对远程教育的规范管理

3.4.1卫生部对规范管理的要求在《卫生部关于印发在职卫生技术人员开展远程医学教育的意见的通知》中明确写到:“为满足人民群众对高水平卫生服务的需求，须利用多种方法和手段建立终生教育体制，以不断提高卫生技术人员的素质和技术水平。”同时指出，“远程医学教育是采用先进信息技术，使广大在职卫生技术人员不受时间、地点限制获得知识的一种全新教育手段，是我国医学教育的重要组成部分。”可见，对于采用远程教育开展医学培训和教育的方式，卫生部给予了肯定和支持。在此基础上，为了规范管理，在一些具体条款上也做了相应规定。如要求“远程医学教育的服务对象以在职卫生技术人员为主。教学内容主要包括经审核批准的继续医学教育、毕业后医学教育、岗位培训、乡村医生教育培训等教学项目或课程。”在管理上要求“远程医学教育实行行业管理。由国家和省级卫生行政部门具体实施。卫生部负责远程医学教育制度的建立和管理，远程医学教育规化的制定，远程医学教育制度的督导和检查；负责对开展远程医学教育的卫星网络、计算机网站的资格进行审批和管理。省级卫生行政部门在统筹规划下应结合本地的实际情况，组织制定远程医学教育规化、实施细则，协调、督导和检查远程医学教育工作。负责审批和管理当地开展远程医学教育的教学站。”

另外还规定了各类继续教育项目和学分的批准程序及授予标准。这些规定和要求对开展远程医学教育起到了很大的推动和保障作用。

3.4.2教育部对规范管理的要求为规范管理，教育部先后颁发了一系列政策和办法，主要有:《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院，开展现代远程教育试点工作的几点意见》；《教育部办公厅关于印发“现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法”的通知》；《教育部办公厅关于对现代远程教育试点学校网络教育学生部分公共课实行全国统一考试的通知》；教育部《关于对普通高等学校网络教育学院教学工作评估体系》和《现代远程教育校外学习中心(点)评估指标体系“征求”意见的通知》。

这些文件不仅有对开展远程教育的构想、条件，还有对教学环节中的质量监控，学籍及证书管理以及评估等问题的规定，它对于加强和规范远程教育发展起到了很大的保障作用。

3.4.3教育部和卫生部联合要求由于医疗卫生行业是一个特殊的行业，实践和操作性很强，关系到人身生命。遵照高等医学教育规律和我国卫生事业发展对卫生人力的需要以及行业人才准入的有关规定，在总结经验的基础上，教育部和卫生部联合发文件要求，自2002年10月31日起，成人高等教育举办的医学类专业、相关医学类专业、药学类专业的学历教育，自学考试和各类高等学校远程教育举办的相关医学类专业、药学类专业的学历教育，只能招收已取得卫生类执业资格的人员，停止招收非在职人员。这也从一个侧面说明，医学教育的实践性和操作性很重要，离开这个环节就不可能培养其成为一个合格的医务工作者。