时间:2023-07-30 10:08:51
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇对施工企业的认识范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:浅谈 建筑施工企业 经营投标工作
一、提高认识,更新观念。
充分认识经营投标竞争是企业经营决策者之间的竞争,是企业综合管理水平的较量,绝不只是投标人员的业务水平的比较。建筑市场竞争激烈,企业需要以较高的资质等级、良好的社会信誉、灵活的经营作风、雄厚的资金、规范的管理、先进的技术、优良的设备、大量的业绩和高素质的员工作为经营投标承揽任务的后盾。而企业的资质等级、社会信誉、经营风格、资金设备能力、管理技术水平、业绩资料和人才储备是企业综合实力的体现,提高企业的综合实力需要依靠企业经营决策者精心经营和精心管理。
例如:一旦企业施工生产发生了质量安全重大事故,将严重影响企业的市场拓展,使整个企业陷入困境,甚之还会使企业资质降级,失去经营投标的根基。由此可见经营投标工作是个系统工程,与企业的施工生产、基础管理等各项工作相辅相成、互相关联,经营投标竞争是企业综合实力的竞争,是企业经营决策者经营管理水平的竞争。
二、发展区域经营
1、企业要发展,区域经营是必由之路。
区域经营以下三种特性:①长期性,可以对项目信息进行长期持续追踪,及时了解项目的进展情况,保证信息的有效性和连续性、时效性。②持续性,可以对市场环境、竞争对手进行充分的了解,把握区域内市场的脉搏,对区域内市场的变动作出有效的判断,掌握市场的主动权。④持久性,使企业在区域内建立可靠、持续经营的公共关系,克服短期行为,有利于得到区域市场的认同。
市场是广阔、复杂的,企业怎样去适应不同的市场是每一个经营人员都面临的问题,企业要生存就必须找准市场,区域经营正是细分市场,精心规划的经营方案。
2、发展区域经营,要做好信息收集、调研分析等几方面的工作
㈠做好信息收集
信息是企业的生命线,没有信息,企业就是聋子、瞎子。因此,一方面要加大对信息市场的投入,打开信息渠道,拓宽信息领域。既可以通过建设及协作单位、设计部门、合作伙伴规划部门专业性渠道获取工程项目信息也可以通过新闻媒体、社会关系、网络资源等辅渠道获得信息。另一方面,要加大对工程信息的跟踪管理力度,在信息跟踪上充分认识到跟踪工程信息的长期性,既要持之以恒,又要灵活机动。
㈡搞好调研分析
我们要加大对市场信息的调研力度,①要随时掌握国家的有关政策和地方经济的投资动向,积极探索和深刻认识市场行情、物价行情、报价行情。②充分了解其它参与投标企业的情况,分析竞争对手的施工实力、报价水平和报价习惯,做到知己知彼,心中有数。③对获得的信息及时进行分析、研究和筛选,确定公关方向,做到有重点、有侧重、讲策略,有的放矢地选择和开展经营工作。这是项目投标的前期工作,也是提高中标率的一个重要环节。
㈢、探索新经营模式。
目前,市场竞争越来越激烈,合同单价越来越低,项目利润越来越微薄,施工企业受营业资质、技术管理水平、经济实力、抗风险能力、地域信誉和影响力等因素影响制约,开展经营合作、合作经营、提升经营质量已是企业开发市场的潮流和方向。企业应利用各自的优势资源强强联合,使资源互补、风险共担、利益共享,开展合作、运作,提升经营层次,达到共赢市场、提升企业利用社会资源能力的目的。通过建立战略联盟以避免残酷竞争,或者另辟新市场拓宽经营渠道,以保证投标项目的收益率和中标率。
三、抓好经营投标
据对某路桥公司2006年至2009年施工合同份额统计,通过投标渠道获取的施工合同份额按造价计分别达到98%、98.2%、98.67%、99%,由此可见投标工作是关系企业生存、发展的大事,要做好投标工作,要做好一下几方面的工作:
1、要考虑项目的可行性和可能性。首先,要紧密结合自身情况,以保证企业均衡施工和连续施工为前提,不是中标项目越多越好。其次,要以能充分发挥本企业的特点和特长、技术优势和装备优势,做到扬长避短。再次,要依据竞争对手的技术经济情报和市场投标报价考虑能否有取胜的把握。
2、要考虑项目的可靠性。首先充分了解建设项目是否已经正式批准,资金来源是否可靠,业主前期准备工作是否到位、主要材料和设备供应是否落实等,对于有些工程项目资金到位率底、要求先期垫付大量资金、盈利水平不高、风险较大的项目和施工结构不合理的项目应予放弃。
3、根据成本测算,对投标项目实行A、B、C分类管理。A类为重点目标,B类为一般目标,C类为待选跟踪目标。A、B、C类目标应根据情况变化实施动态管理,而不是一层不变。绝不能脱离企业情况,没有重点,盲目投标,勉强投标,这样很容易造成财力、人力、物力的极大浪费。
4、合理配备投标人员、设施。现在投标要求越来越高,编制标书时间较短,因此,必须选配业务素质高、工作积极热情、责任心强、具有较丰富投标经验的工作人员,配备现代化的投标用软、硬件设施和一定的经营活动资金,是提高中标率的重要因素。
5、针对不同项目确定投标竞争战略及战术。根据对各投标项目的可行性、可靠性及可能性分析,结合企业自身情况,确定不同项目的投标竞争战略及战术。
四、抓好企业基础管理工作。
经营投标已走向市场,承担着巨大的市场竞争压力和风险,而这种压力和风险又未及时传递到企业内部。主要表现在基础管理工作薄弱,原始资料不全上,如无法及时给投标商务提供完整的业绩、人员、机械设备基础资料,无法迅速形成商务体系;在进行申报企业资质、项目经理资质时,往往又受到原始资料不全的负面影响。形成上述现象主要原因是,企业基础管理与与市场接轨有断层。因此加强企业基础管理也是影响经营投标的重要因素。
本文首先分析了加强施工企业会计核算与财务管理的重要意义,进而阐明了施工企业在会计核算与财务管理过程中存在的主要问题,最后提出了加强施工企业会计核算与财务管理的主要改进措施。
关键词:
施工企业;会计核算;财务管理
伴随我国经济进入新的发展周期,施工企业面临着较大的外部挑战,加之税制改革的逐步深入,亦为施工企业的发展提出了新的课题。在此背景下,施工企业应加强会计核算与财务管理水平的提升,不断改进施工企业管理质量与效率,以促进施工企业健康可持续发展。
一、加强施工企业会计核算与财务管理的重要意义
(一)有利于施工企业适应国家经济宏观形势发展
在我国经济三十余年高速发展之后,伴随国际金融危机逐步全球化发展,我国经济进入新常态发展,经济增速由高速转向中高速增长,国家经济结构调整深入开展,供给侧改革实质推进。施工企业长期以来依托于国家基础设施建设的高速增长,发挥了重要作用,但在新常态经济环境下,其面临着转型发展的挑战。加之,我国税制改革中,营改增的全面扩围,施工企业的税务管理环境更加严格,税务核算更加复杂,难度快速上升,这些都要求施工企业加强会计核算与财务管理,以快速适应国家宏观经济发展形势的转变。
(二)有利于施工企业内部决策管理水平提升
会计核算与财务管理是企业基础管理的重要组成部分,在施工企业管理中,尤其如此。会计核算是施工企业必须的基础职能之一,由于施工企业的项目分布区域较广,会计核算需分门别类,加强明细核算,以清晰反应施工企业的财务状况与经营成果。在财务管理方面,施工企业需要发挥财务管理对资金的管理作用,通过投资资金、融资资金、营运资金的管理活动,运用专业的管理手段,为施工企业做出正确决策提供充分的依据。因此,加强施工企业会计核算与财务管理,将促进施工企业内部决策管理水平的提升。
(三)有利于施工企业项目业绩与区域扩张发展
施工企业面对的市场竞争异常激烈,特别是国内基础设施建设放缓的当下,施工企业面临的挑战重重,而企业的目标在于生存与发展,需要施工项目的充实与范围的扩张。会计核算与财务管理正是帮助施工企业加强内部管理,提升核心竞争力,以促进施工企业外拓项目资源的有效手段。特别是我国“一带一路”国家战略的制定与全面推进,为施工企业业务拓展开辟了新的空间,同时需要施工企业会计核算与财务管理能够具备跨国管理的能力与水平,因此加强施工企业会计核算与财务管理,有利于施工企业项目业绩提升与项目区域扩张发展。
二、施工企业会计核算与财务管理存在的主要问题
(一)企业对会计核算与财务管理重视程度不高,财务发挥作用受限
一是施工企业经营管理层对会计核算与财务管理的重视程度不足,认为会计核算的作用不大,只是将平时的事项进行了记账,甚至认为只有做假账,能够找到会计,没有认识到会计的根本作用。二是施工企业业务部门对会计管理认识不清,认为会计与自己的业务毫不相干,没有意识到,会计核算将对其业绩进行监督与管理,应给予足够的重视。三是施工企业管理考核考虑会计的作用较少,没有将财务指标的系统化作为项目考核的关键,在指标制定上较为盲目。
(二)财务部门机构建设水平不足,会计与财务功能提升有限
一是施工企业只是为了建立财务部门而设立,没有思考过财务部门设立的真正目的。二是对财务部门的具体职责,没有细化与明确,在管理方面,只是要求其进行简单的会计核算,没有在财务管理方面赋予其更大的责任,使其功能缺失。三是施工企业对财务部门的指标体系制定不足,在对其他部门的考核制定中,考虑财务部门较少,没有充分发挥财务人员对施工企业的管理的促进作用。
(三)财务人员素质相对较低,对环境变化适应较慢
一是财务人员的专业素质相对不足,如有的施工企业会计对营改增并不了解,在营改增后没有及时转变理念,在税金计算与缴纳方面容易造成风险。二是财务人员与施工企业其他部门沟通较少,没有建立机制,对施工企业的业务了解较少,难以发挥参谋作用。三是财务人员对于施工企业的管理决策,运用财务管理知识较少,如在施工企业融资方面,由于仅知道从银行取得贷款,使得融资渠道单一,难以进行方案优化,降低成本。
三、施工企业会计核算与财务管理的改进措施
(一)全面提高对会计与财务的认识
一是不断提升施工企业高级管理层对会计核算与财务管理的认识,将会计人员作为施工企业自身管理提升的伙伴,不断听取会计人员的意见建议。二是不断提高施工企业业务部门对会计核算与财务管理的认知,要求其有会计与财务的基本理念知识,能够在业务处理中考虑到财务的问题,减少被动情况。三是不断提高施工企业其他部门对财务的认知水平,在施工企业考核体系建设等方面,充分征求财务的意见,以不断提升施工企业的管理水平。
(二)全面提升财务部门职能体系
一是结合施工企业实际情况,建立财务会计部门,将会计核算与财务管理职能全部纳入部门职责,使得施工企业的会计核算与财务管理功能齐备。二是分别会计核算与财务管理建立管理制度与部门规章,明确施工企业相关事项的处理流程,将内部控制理念贯穿至施工企业的各流程。三是建立财务会计部门岗位责任制,将会计核算与财务管理职能落实到个人,明确各自职责与处理规则,为施工企业会计核算与财务管理水平提升夯实基础。
(三)全面提升财务人员综合素质
关键词:建筑工程 施工企业 供应链管理 现状
在我国现代市场经济稳步发展的今天,我国建筑市场得到了快速的发展。城市改造、城市扩建的需求,为建筑工程施工企业的发展奠定了基础。在建筑工程施工企业经营发展中,施工企业的供应链管理是影响施工企业经济效益、影响工程施工进度的重要因素。为了保障现代建筑工程施工需求,建筑工程施工企业应加强供应链的管理。通过对供应链管理现状的分析、管理方法的探讨,掌握现代建筑工程施工企业供应链管理要点。以此为基础,优化、强化建筑工程施工企业供应链管理能力,为保障工程顺利施工、保障工程施工进度奠定基础。
一、建筑工程施工企业供应链管理工作重要性分析
在我国建筑工程施工市场竞争压力日益增加的今天,施工企业供应链管理工作是影响企业市场竞争力、影响工程建设施工进度、影响工程施工质量的重要工作。供应链管理工作是工程施工企业技术、施工、物料、设备、劳动力供应的管理工作,是保障施工过程中各项内容管理的重要工作。在现代建筑工程施工中,供应链施工管理工作对施工企业的项目管理有着重要的影响。人力资源供应、物料供应、技术供应等因素都将影响工程施工进度,同时也对工程施工企业市场竞争力有着极大的影响。在现代建筑工程施工项目管理中,供应链管理是企业管理的重点、是企业综合管理能力的体现。因此,加强建筑工程供应链管理,是现代建筑工程施工企业管理工作的重要工作。
二、建筑施工中企业供应链管理现状及问题的分析
(一)建筑施工中企业供应链管理现状的分析
我国建筑工程施工企业供应链管理起步较晚,相关理论也多为国外理论。受我国建筑施工企业、上下游企业经营理念影响,建筑工程施工企业供应链管理中存在诸多的不足。首先,建筑工程施工企业对供应链管理工作认识不足,同时缺乏完善的管理组织架构及管理体系。另外,供应链管理归属部门缺乏科学性,单纯依靠采购部进行管理影响了工程施工进度及相关施工管理工作。工程施工材料供应市场现状也使得建筑材料市场存在供大于求的局面,进而使得施工企业对材料供应缺乏足够的重视。受市场经济因素影响,多数施工企业会面临物料、劳动力缺乏的问题。针对这一问题,现代建筑工程施工企业应加强相关管理工作体系的建立。通过供应链管理认识的提高、管理体系的完善,提高企业供应链管理能力。
(二)建筑工程施工企业供应链管理应对措施的分析
针对现代建筑工程施工企业供应链管理现状,我国建筑工程施工企业应在正确认识工程施工行业现状。通过劳动力市场、物料市场、设备市场的了解,掌握建筑工程施工过程中各因素供应链的实际情况,为降低供应链断裂事故奠定基础。因此,建筑工程施工企业应提高对供应链管理工作的认识。通过供应链管理体系的建立、相关岗位职责的完善,保障供应链管理工作的有效开展。在此基础上,建筑工程施工企业还应建立人力资源储备系统,降低人力资源供应链断裂风险。针对建筑工程施工材料供应需求,施工企业应加强采购管理工作。针对建筑工程施工中各施工材料的需求,建立多渠道采购系统。避免,单一供应渠道断裂对施工进度、施工工作的影响,降低工程建设施工风险。
在建筑工程施工企业供应链管理中,建筑工程施工企业还应加强设备供应链的控制。在选择适宜施工设备供应基础上,施工企业还应建立备用设备供应体系。避免施工设备故障对工程施工的影响。例如,建筑工程混凝土浇筑施工中,应准备两套混凝土输送泵车,避免混凝土输送泵故障对浇筑施工质量的影响。通过多渠道、多方面的供应链预备体系,降低建筑工程施工风险,保障工程施工进度。
三、强化人力资源建设,预防人力资源供应链的断裂
现代企业经营发展中,人才培养、发展空间、福利待遇是保障人才稳定性的关键,是降低企业人力资源成本的重要内容。针对现代建筑市场现状,建筑工程施工企业应加强人力资源管理体系的建立。通过人才储备、人才培养、薪酬体系的建立,保障建筑工程施工企业人才体系的稳定性,预防人力资源危机的发生。
四、结论
在现代城市发展中,建筑工程施工企业供应链管理是提高施工企业市场竞争力的关键、是降低施工企业经营风险的关键。针对建筑工程施工行业特点,现代建筑工程施工企业应建立供应链管理体系。针对人力资源管理、设备管理、物料管理需求,确定供应链管理的重点。以此为基础,保障建筑工程施工供应链的通畅,为建筑工程施工企业的健康发展奠定基础。
参考文献:
【关键词】 施工企业 内部控制 对策
近年来,随着建筑行业的竞争日趋激烈,施工企业也面临越来越大的压力和挑战。完善的内部控制制度是施工企业控制成本的有效手段,是施工企业实现现代化发展的必要条件。通过不断完善内控环境,使内部控制贯穿于全过程,加强项目风险管理意识以及提高施工监督管理力度,从而促进施工企业占领市场制高点,实现更大的经济效益,保持稳定、健康的发展。然而,目前我国施工企业在内部控制还存在不可忽视的薄弱环节,本文拟从内部控制对施工企业的重要性出发,对其存在的问题及其改进对策进行探讨。
一、施工企业加强内部控制的重要性
施工企业的内部控制是以保证施工项目质量、进度为前提,以财务内部控制为核心,通过建立健全一系列内部管理制度来保障施工企业在有限时间内高效完成施工项目的管理制度和管理方法。完善的内部控制对推进施工企业现代化发展、提高综合管理水平等具有重要的现实意义。
首先,施工企业的内部控制是保证施工企业经营管理有序进行、实现企业运营目标的基础,为企业提供保障性制度,是施工企业组织管理制度的基本组成部分。其次,施工企业实施内部控制是提高施工项目工作效率的有效手段。通过内部会计控制,对施工项目实行统一核算,统一控制,从而提高施工项目的可行性和项目实施的科学性。完整的施工项目包括许多互相联系的子项目,只有实行有效的内部控制才能保证众多项目有条不紊地实施。再次,针对施工企业都具有项目周期长、原材料消耗大、资金占用高等特点,施工企业只有通过内部控制,合理规划、统一配置资源,降低生产成本,提高资金使用效益,才能在保证项目质量、进度的基础上获得更大的经济效益。最后,加强内部控制,能够充分掌握施工原材料和设备使用情况,保证资金的安全完整,避免资产流失,使施工企业物资得到有效监管。
二、当前我国施工企业内部控制存在的主要问题
1、内部控制环境不健全
现代企业管理制度的制定与实施都离不开稳定的环境,影响施工企业内部控制环境的因素很多,其中管理者的管理思想与意识起着重要作用。目前大部分施工企业的管理者对内部控制的内涵和意义认识不深入,对内部控制工作没有给予充分的支持,导致内部控制在企业实施过程中缺乏权威性,部门及其员工没有给予积极配合,内部控制流于形式。有的施工企业虽然建立内部控制机制,但是在实施中贯彻落实力度不够,影响了企业财务管理和内部控制秩序,在一定程度上阻碍了施工企业的健康发展。
2、预算管理不规范
近年来,越来越多企业意识到预算管理的重要性,施工企业也不例外,但在实际操作中还存在较多不足。主要表现在以下几方面:一是预算指标体系不健全。施工企业在编制预算指标时,只局限于传统的常用指标,而没有根据政策法规的更新而及时补充,没有形成完备的预算指标体系;二是预算编制处于相对静止状态,没有结合施工企业实际经营情况,缺乏连贯性,预算编制主观性较强,影响了预算计划的质量;三是预算执行不及时,由于用于预算依据的财务收支缺乏动态分析,多数为事后分析,存在滞后性,财务部门对科研项目或投资建设的收支信息掌握不及时,导致预算跟踪分析、预算评价等工作都不能及时作出准确、合理的调整与评价,缺乏对施工企业资金管理的完备记录,制约了施工企业财务控制的实施范围。
3、风险意识较薄弱,防范机制不完善
许多建筑施工企业将企业面对的市场风险认为是相关政策法规与外部市场竞争造成,而没有考虑到自身内部控制不当对企业的潜在影响。大多数施工企业在制定经营计划时往往缺乏对市场风险的详细调研和科学预测,不了解客户的资信情况,盲目加大投资规模,扩张范围超出自我控制能力,使企业陷入较大的潜在风险。由于项目投标竞争激烈,造成很大施工企业为了中标,往往不惜冒着亏本的危险,一再降低标底,缺乏对项目相关信息的认真评估,如业主资信、工程的资金筹措状况、勘察与图纸设计阶段、工期要求、质量标准等进行评估,投资决策没有建立在分析这些评估结果的基础上,造成企业在投标承建之后面临一系列经营困难。
4、缺乏有效监督,组织执行不力
目前,大部分施工企业并未设立内部审计机构,企业的财务控制难以落到实处。然而,随着施工企业融资渠道的多元化,施工企业内部审计对象不仅包括银行贷款、开发项目的预收款,以及企业之间的合作款项,审计对象逐渐复杂化,审计难度随之大大增加,涉及的内容越多,审计工作的独立性与客观性就越难实现,审计对施工企业经营管理的监督控制能力就会降低。还有部分施工企业虽然设置了审计机构,但是内部审计工作人员的专业知识和实践操作经验不足,因此对高校的审计流程不熟悉,审计效率较低,出现人为操作的失误较多,审计的客观性得不到落实,降低了施工企业内部控制的执行力度。
5、内控人员综合素质有待提高
随着施工企业规模的逐渐扩大,各企业积累的资金越来越多,对企业财务管理要求就随之越来越严格。而施工企业内部控制工作人员在处理业务过程中缺乏专业技能和行业基础,不能严格遵守相关管理制度,主观随意性较大,对内部控制制度的贯彻实施造成一定约束。还有的工作人员对内部控制制度缺乏深刻认识和了解,在工作中不能很好地将制度与实际情况结合,对于出现的一些非常规状况不能采取适当的措施来解决,客观上造成内部控制的效率低下。这些都在很大程度上影响了施工企业的项目正常运行,带来一定财务风险。
三、加强施工企业内部控制的对策
1、营造良好的内部控制环境
施工企业营造良好的内部控制环境应考虑以下几个方面:一是建立专业化和社会化的董事会制度,董事会既要设置如预算、财务、审计等各种专门的委员会负责各方面工作,又要设立外独立董事以对内部人员进行监督和约束,维护企业权益;二是建立有效的激励和约束机制,利用激励机制来调动员工的积极性,利用约束机制来规范员工的行为,从而让员工自觉解决施工过程中的跑、冒、滴、漏现象,降低内部控制成本;三是加强员工综合素质培养,提高员工素质和修养。企业员工的职业道德素养是保证企业内部控制有效实施的基础,因此需要定期的对施工企业的员工进行诚信和职业道德教育,提高其职业操守,同时加强企业文化建设,使员工形成为企业共同奋斗的合力,保证企业内部控制制度的有效执行。
2、实施全面预算管理
施工企业的成本和利润都来自项目部,而全面预算管理能很好地加强项目成本管理,控制成本开支。施工企业实施的全面预算管理应是一个全方位、全过程的管理,应包括预算的编制、审批、监督和考核等环节。施工企业预算编制的内容应包括项目实施过程中的人工费、材料费、机械费、业务招待费、职工借款以及各项统筹金等。各个在建项目应按要求报备资金使用计划,并定期汇报资金的具体支出情况,作为企业月计划的审批依据。同时,施工企业应加大对预算的控制力度,定期监督各项目资金的实际与计划的偏差,根据企业的实时情况来调整预算,要求保证在无计划或无相关部门审批的情况下,各职能部门所发生的管理费用应无法入账。
3、完善风险防范控制机制
施工企业的经营活动特点决定了其风险特性,企业应树立风险意识,建立相应的风险管理机制,采用科学的方法对项目实施过程中的各种风险进行识别、分析和控制,尤其是对于财务风险的预防和控制,保证企业抵御风险的能力。首先,施工企业项目投资规模大,错误的投资决策将给企业带来巨大的亏损,甚至破产的风险,因此需要对项目的可行性进行充分的分析,并建立信用风险评估体系,严格按程序审批客户的信用情况,避免与信誉不良的客户合作,并做好实时跟踪。例如,加强对甲方资金状况、履约能力、社会诚信度和相关情况的考察。其次,重视合同风险的管理,建立完善并严格执行合同评审制,确保合同的公平合理性。对合同风险的防范应包括合同的起草、审批、监督、履行监督和违约等内容。再次,加强对施工日常性工作的风险防范,对施工过程中各业务环节可能发生的风险进行辨认和分类,找出风险控制的关键点,并采取有效措施进行控制或规避。
4、加强企业内部审计建设,强化内部监督机制
内部审计是内部控制体系中的一个重要组成部分,它是对企业各种经济活动与控制系统的独立评价。加强企业内部审计建设是施工企业内部控制有效执行的重要保证。施工企业应建立独立的内部审计部门,并充分发挥其监督和评价的作用,做好对施工项目的事前、事中和事后审计。实际操作中,内部审计部门应对项目体系各环节的进行检查和评价,具体包括岗位职责履行情况、合同管理、材料采购调拨、设备租赁、资金预算审批、分包结算以及最终的产值收入和效益情况等内容,监督检查各项工作的开展情况,是否存在违纪违规现象。内审部门在履行其职责的过程中应及时对内部控制的薄弱环节提出整改意见,并监督整改的落实情况。另外,施工企业应制定一套严格的责任追究制度和奖惩制度,做到赏罚分明,充分调动员工的积极性,并形成一定的约束力。
总而言之,加强企业内部控制对施工企业来说是重要的内部管理手段。新时期的施工企业应充分认识到业务发展与内部控制的关系,认识到当前企业自身内部控制存在的诸多问题,营造一个良好的内部控制环境,建立健全的内部控制制度,加强企业的全面预算管理,有效防范企业生产经营过程中的各种分先,同时强化内部控制监督,这样才能应对日趋复杂的竞争环境,确保企业持续和稳定的发展。
【参考文献】
[1] 贺小琴:施工企业加强内部控制的策略分析[J].财会之窗,2010(12).
一、施工企业内部控制存在的问题
随着国内外竞争环境的不但变化,我国建筑施工企业虽然已经逐步认识到企业内部控制的重要,并一直在努力完善、改进内部控制制度,但是,纵观目前施工企业的内部控制的状况还存在诸多问题。
(一)内部控制环境问题
施工企业内部控制环境方面存在的问题首先表现在企业管理者缺乏内控意识。很多施工企业的领导者主要将注意力集中在生产与营销方面,简单的认为内部控制并不能给企业带来直接的经济效益。其次是表现在施工企业的治理结构还不完善。近年来,虽然我国建筑施工企业法人治理结构上已经取得了一定的进展,但是还存在很多的问题。例如:虽然建筑施工企业的治理结构“董事会―监事会―经理层”已经建立,但是实际管理中,很多施工企业的董事会、监事会、经理人在职责上存在着交叉的现象,这种形同虚设的内部自我监督使得治理结构有形无实。最后是表现在组织形式与机构的不合理设置上。施工企业最常用的方法是项目管理体制,并要求实行矩阵式管理方式,但是很多施工企业由于人力资源的缺乏而不能使这一要求得以顺利执行。施工企业在经济管理方面的人才比较匮乏,即使有这样的人力资源也由于其综合素质较低而不能发挥良好的作用。
(二)风险管理方面的问题
随着全球经济一体化进程的加快,建筑施工企业对市场的认识严重不足,很多施工企业无法适应瞬息万变的市场环境而被淘汰。这主要是由于施工企业自身内部控制的不健全而引发的风险。例如:施工企业与项目风险的评估机制不健全、价格风险评价机制的不完善、不完善的风险防范机制。面对激烈的市场竞争,施工企业为了追求经济效益而忽视了对风险评估机制的管理。风险的评估是需要从不同多层面、不同的角度进行纵向或横向对施工的项目进行综合评价的,但是,目前施工企业对项目的风险评估机制上仍存在很多问题。这种对风险防范的缺乏必将给施工企业带来各种潜在的风险。
(三)内部控制活动的问题
目前,建筑施工企业的内部控制活动不利,主要表现在两方面:即:内部控制制度的不完善与内部控制执行力度的不够。在内部控制制度的设置上,很多施工企业基本都是由各职能部门来制定的,由于各部门之间的差异和所占立场的不同,同时各职能部门之间又缺乏有效的沟通与信息共享,制定的内部控制制度之间存在着缺陷,还有可能出现冲突的现象,使得内部控制的效用不能得到很好的发挥。例如:有的施工企业在内部控制的规定中只是对几个环节进行了控制,而对很多施工经营中的关键性控制点并不重视,没有在企业内部形成一个完整的内部控制体系。再例如:有的施工企业的侧重点放在了一些合规性的检查与对施工的事后控制上,而对可能引发施工企业经营风险与财务风险的事前、事中的监督与控制不太重视或很少涉及。还有的施工企业的内部控制没有建立有效的责任制约追究制。施工企业建立了内部控制制度后,如果不能很好地执行,不能真正的使内部控制制度落实到位,那么设计再完美的内部控制制度也只能是流于形式、形同虚设。而内部控制制度的良好执行是一项系统性工程,它需要施工企业的全体员工共同参与才能完成。例如:很多施工企业制定的内部控制制度并没有将其宣传到每一位职工心中,也没有将其渗透到每一个职能部门中。另外,施工企业高层领导对内部控制制度的不重视也是造成内部控制执行不力的一个主要原因。很多企业的项目工程主要采取的是项目经理责任制,对项目经理的权利过度的放宽,而又缺乏有效的监督机制来监督项目经理的执行过程,导致一些项目经理出现隐私舞弊、贪污的行为,为企业的发展带来了影响,更对企业的经济造成了损失。
(四)信息化程度不高
随着现代信息技术的高速发展,现代信息技术与网络已经逐渐运用到各行各业中,但是,就目前施工企业的信息化管理程度来看,整体水平还比较低,存在很大的不足与局限性。例如:施工企业会计信息的严重失真、信息化的效益较低、企业的观念有待更新等。建筑施工企业由于其自身的特点,很多业务需要临时完成或具有分散性的特点,这样很容易导致企业内部控制信息的失真或信息传递不畅问题的出现。建筑施工企业的管理属于粗放型管理,对先进的信息技术、科学技术并不重视,在这方面也缺乏资金的投入。因此,很多施工企业的管理信息化系统集成的程度较低,
(五)内部审计被弱化
施工企业的内部审计部门虽然已经建立,但是缺乏一定的独立性,审计部门基本是隶属于其他职能部门而存在的,并且很多审计人员的整体素质也比较低,根本无法保证企业的审计质量。另外,很多施工企业的内部审计主要针对的是项目工程的合规性与事后的检查,即使有事前或项目施工中期的审计大部分也是流于形式,审计的监督检查只能并未得到充分的发挥。由于审计人员的综合素质较差根本无法对审计中发现的问题提出具体的改进措施。
二、完善施工企业内部控制的有效措施
(一)为施工企业的内部控制营造良好的环境
要想为施工企业的内部控制提供良好的内控环境,首先必须提高企业管理者的素质,增强他们的内部控制意识。企业的管理者必须加强对现代企业管理理念认识,充分认识到本企业的管理中存在的问题,利用内部控制这把利器,对企业的经营做出正确的、科学的决策。施工企业完善的治理结构是实行内部控制有效运行的基本前提,因此,必须防止企业管理层一权独大的问题,实现董事会、监事会、经理三者之间的相互制衡与健康发展,全面保证内部控制的有效实施。
(二)加强对风险的防范与管理力度
施工企业必须树立风险管理意识,不断完善风险管理体系,通过对风险的识别、预警、评估实现对施工企业风险的全面防范与控制,使风险消灭在萌芽状态。
(三)加强各施工企业信息化建设
施工企业的施工项目基本都存在管理时地理位置跨度大、分布广、资金链条长的特点,这就需要施工企业的各职能部门必须要进行有机的整合与和谐的配合,在企业内部建立完善的信息系统,施工企业要根据本企业的经营特点加强对信息系统的开发与维护,加快信息化发展的步伐是施工企业实现内部信息有效监督与管理的基本保证。
(四)加强施工企业的内部审计
关键词 : 整合 战略 文化
施工业是我国国民经济中重要的支柱产业,具有吸纳劳动力多、施工产值规模大、竞争充分的显著特点。网上查阅数据显示,全国施工企业个数在下降,产值规模和从业人数大幅增长,规模化、集约化已是施工企业的发展趋势,进入本世纪后,这一发展趋势更加明显。
从施工行业的发展经验和一些大型建设集团的组合发展中,可以理出一些思路,面对结构调整,思想认识、领导决策、战略谋划、人才资源、文化建设发挥着重要作用,思想认识到位、领导决策正确、战略谋划得当、才尽其用、文化建设深入人心,施工企业在结构调整中就奠定了发展的基础。
统一思想,正确认识结构调整的必要性和机遇性。
当前中国经济发展处在调整提升阶段,经济结构和产业结构面临着重大调整,这次重大调整对施工企业而言应该又是一次历史机遇。首先,国家扩大内需、促进经济增长等系列措施,为建筑施工企业带来的市场机遇仍在延续。尤其是今年着重强调的保障性安居工程、农村民生工程、水利等基础设施建设,为施工企业结构调整创造了广阔的市场空间。第二、自主创新已提升为国家发展战略,大集团、优秀企业的品质品牌优势将在我国新一轮经济发展中发挥优势作用。施工企业的结构调整会强化这一优势作用。第三、我国外汇储备规模庞大,资源需求旺盛,与广大发展中国家具有很强的经济互补性,对外投融资、扩大国际工程承包业务将是中国外贸经济的重要内容。施工企业加快结构调整,有利于适应国际惯例,等等。这次经济结构与产业结构调整,对施工企业显然是有利的。只要提高适应的主动性,把握好这次调整机遇,施工企业应该能在这次结构调整中得到发展。
二、适应结构调整,整合好内部资源。
结构性调整伴随着同质或不同质多个企业单元的重新组合,利益格局的调整是不可避免的。过去施工企业仅限于施工环节,各个行业分割也比较明显,现在要延伸产业链、要广义化施工企业定义,还要把过去国内工程承包意识向适应国际惯例过渡,其中的利益调整和心理认同难度可想而知。几个企业简单地拼在一起定会是事与愿违,调整内部结构、整合内部资源是当务之急。整合路径的选择可能有以下几种:
1、以产品为主线,形成完整的产业链。施工企业有共同的产品特征,但还是要有适当的类别划分,也要认识到不同类的施工产品还是有其内在规律性。尊重这种规律性,从设计到施工再到售后服务形成事业部式子企业,把产品特性特征突出出来,有利于提升企业品质,也有利于提高进一步参与市场的竞争能力,还有利于适应国际惯例。这种路径的最大不足就是适应市场容量变化慢,同时还有可能弱化设计力量。
2、以区域为主线,形成区域化经营。中国幅员辽阔,经济上政府主导性强,企业跨区域经营成本高、效率低。我国已经有很多其它行业企业开展区域化经营,效果好的例子也很多,我国施工企业也不妨作些这方面的探索,组建区域事业部式子公司,设计――施工――服务全过程组织区域化经营,这样整合的最大好处就是成本低,也有较强的适应性。不足之处就是难以适应我国当前工程建设体制,甚至有可能事与愿违。
3、以专业为主线,形成专业化经营。无论是设计、投融资还是施工,过去长期存在和发展是有其合理性的。基于其合理部分,调整其不合理部分,做好专业化经营。这样整合有利于缓和内部冲突,虽然整合步伐不大,但也可能收到良好效果。
当然上述整合路径也有可能组合运用,综合各自的优势,肯定更有利于施工企业的发展。具体采用哪种整合途径,要更多地考虑外部环境和市场形势,我们施工企业要靠市场竞争求生存和发展的,适应市场是第一位的。从这点出发,以第1条路径为主,兼顾第2、3条路径的优点,不仅从组织结构,更是从人、财、物全方位地整合内部资源,充分发挥组合作用,我国施工企业在结构调整中求发展一定值得期待。
准确把握结构调整形势,提高科学决策水平。
在结构调整面前,平衡各方利益搏弈、甄别各个方案优缺点,是一项复杂的系统工程,差之毫厘就会失之千里。首先,牢固树立市场第一的意识,各项决策要围绕扩大市场份额、取得市场竞争优势而下定决心。第二、要有强烈的大环境意识。虽然施工企业重组减少了竞争主体数,但过去行业间壁垒会逐步消除,国内竞争会发展到国际竞争,决策的着眼点要放到取得广义大工程、大国际的竞争优势上。第三、要有长远发展眼光。目前国内建设市场偏热,发展中国家基础工程建设市场比较偏好中国,再过几年,形势会发生变化的,作决策时要预计到这种变化。具体的决策既要考虑规模发展,更要重视科技创新、品质提升,从低价优势、融资优势升级到品质优势。第四、多元化发展是作强企业的重要选择。结构调整中,是选择多元化发展的最有利时机,正确决策应该把握这样的机遇。百年强企,多元化选择是不可避免的。第五、兴利除弊永远是正确决策的基本准则。施工企业决策过程中,当然要保留并发挥既有的有利优势。有很多这方面成功的案例,施工企业可以从中受到一些启发,决策时肯定能更准确地权衡利弊。
四、做好战略谋划,把握结构调整机遇。
施工企业最大的风险应该是战略风险。施工企业发展与国家宏观经济政策有高度的相关关系,上世纪90年代中后期施工企业的冬天和本世纪这头十年施工企业的春天,足以证明这种相关关系。分析国家宏观经济形势和政策,是企业战略规划的基本内容,对宏观经济形势和宏观政策的判断,决定了企业战略规划的方向正确与否,因此,施工企业结构调整过程中的战略谋划对企业发展具有重要作用。企业发展战略要处理的关系、战略规划要经历的过程都很复杂,但这是企业谋发展中关键的一环,这一环节经历得越痛苦,企业发展就会越顺利。结构调整是企业的机遇,机遇面前,一要作好市场分析,准确预测市场未来。二要选准方向,确保企业发展顺应宏观经济形势和宏观政策导向。三要准确定位,无论是行业定位、空间定位,还是市场定位、时间定位,都要切合施工企业发展实际。四是在方案选择和路径选择上,要充分酝酿,集思广益。结构调整和其它任何事物一样,有有利的一面,也有其消极的一面,具体的方案选择和路径选择过程中,对有利的因素和不利的因素要进行细致的分析,扬长避短,确保战略谋划把结构调整的机遇作用发挥到极致。五是企业结构调整是一次提升品质的过程,技术进步、科技创新在其中肯定要发挥关键作用,技术战略方案要预以重点突出,原有技术体系要优化整合,更要抓住机遇形成强有力的科技创新支撑体系。六是对战略执行要有切实规划,再好的战略规划只有落到实处才会开花结果。快速变化是战略的特质,制订战略规划时,预测要重视,更要重视模拟,对未来可能的变化要有预案,确保企业发展战略切切实实发挥引领作用。
五、审慎分析结构调整,确保发挥人才优势。
人是企业发展中决定性的力量,也是最活跃、最不好把握的因素,定位准确、组合优化,就会发挥人才优势,反之亦反之。因此,施工企业结构调整中,既要认识到施工企业过去结构不尽合理、人才资源管理观念落后、综合性人才偏少的不足,也要充分肯定现有人才艰苦奉献、敬岗敬业、独撑一面的积极作用,至少不能挫伤优秀人才的积极性,在这个基础上补齐短板,抓住结构调整过程中人才重定位、重新组合的机遇,定岗选才,才尽其用,实现1+1>2的优化作用。
六、加强企业文化建设,最大限度地发挥结构调整的机遇优势。 企业发展战略、企业各项规章制度落实都要靠人来实现,但只要有人参与,就没有统一的标准,解决任何一个问题都不可能有标准答案。人是有差异的,也是易变化的,对事物的分析和认识也会千差万别,怎么样把大家的思想统一到企业发展战略上来,通过制定各项规章制度可以起到一些强制作用,但强制文化作用有限而且难以持久。要激发内心的认同,只有依靠有效的文化建设。企业文化建设关键是要在引导和纠正员工思想过程中,营造一种主导文化,凝练出企业核心理念。这样的精神建设作得好,就能凝聚人心,团结大家产生深刻的认同感,也会自觉做到与企业同呼吸共命运。同时一切发展中最根本的发展是制度的发展,建立健全了一套完整的制度,企业中每一个人就都有了行动的依据。企业文化建设具有这一功能,这一功能在企业结构调整过程中作用更加显著。当然这些制度要切实反映企业发展的内在要求。只有这样,建立起来的激励与约束制度才是有效的,才能是企业文化的有机组成部分,从而实现激励与约束的目的。
总之施工业结构调整是一个复杂的过程,工作内容多,实施难度大,千头万绪中理清思路需要坚定的信心和高超的智慧。但机遇面前,付出再多的努力也是值得的。只要坚定正确的认识,认真细致地分析人的思想和企业经营方式在结构调整中可能发生的变化,科学决策,在先进的文化中做好战略规划和规划落实工作,施工企业在结构调整中就可能开创出广阔的发展空间。
关键词:建筑施工、企业信息化建设、建议
信息是通过数据(即数字、文字、图像和声音等符号)表现的情报、资料、消息、新闻和知识。信息的直接作用是提高生产效率和经济效益。信息化是人类社会发展过程中的一种特定现象。信息化一般包括三个层次:一是通过自动控制、知识积累而实现的生产工具信息化;二是通过对生产行业乃至整个国民经济的自动化控制而实现社会生产力系统信息化;三是通过信息系统、咨询产业以及其他设施而实现的社会生产信息化。
建筑业信息化必须基于建筑施工企业的信息化,建筑施工企业的竞争力源于建筑施工企业的信息化。
一、建筑施工企业信息化建设的必要性。
首先,从建筑施工企业的外部环境上分析,建筑施工企业进行信息化建设是大势所趋。
早在1986年,国务院就正式批复了建设国家经济信息系统,并作为宏大的系统工程来实行。1995年4月,国家建设部颁发了《全国建设信息系统规划方案》,决定在全国建设系统实施“全建”工程。2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过的《建筑业企业资质管理规定》,要求建筑施工企业在申请建筑业企业资质时必须同时提交相应的电子文档。2007年10月18日国家建设部了《建筑业企业资质管理规定实施意见》,其附件二《施工总承包企业特级资质标准信息化考评表》,对建筑施工企业的信息化建设工作明确了定量的考评标准,考评内容涉及建筑施工企业信息化建设中的基础设施建设、综合项目管理、工程设计管理、人力资源管理、档案资料管理五大类共二十项的工作内容。在实施过程中又增加了财务管理、办公管理二大类共三项的考评内容。这些信息化建设考评内容基本涵盖了建筑施工企业内部管理的各个领域,是国家行业主管部门首次颁布的对企业信息化建设的定量考核标准。
这些考核标准的公布和实施,要求建筑施工企业在申报特级资质前必须要自觉进行信息化建设,这是企业外部环境的客观要求。
其次,从建筑施工企业的内部管理要求来看,建筑施工企业开展信息化建设是强身健体的有效途径。
建筑业是市场化程度较高的行业,建筑施工企业之间的竞争尤为激烈,在改革开放的三十年里,随着国家经济的蓬勃发展,众多的建筑施工企业也通过市场竞争机制逐步从劳务性企业向自主经营、自负盈亏的现代企业发展,企业的各项管理工作借鉴了现代管理技术的理念和方法,以适应市场竞争的需要。但是,由于建筑工程施工所具有现场生产的特殊性,使建筑施工企业的管理工作因项目点多面广而影响了效率的提高和管理资料的综合运用,导致企业的管理水平难以有质的提高,在一定程度上阻碍了建筑企业做强做大。
建筑施工企业通过信息化建设,可以把分散在各个业务管理部门和岗位的管理资信汇集到企业的信息系统,开展数据积累、数据分析工作,提高管理资信的利用率。
建筑施工企业通过信息化建设,可以借助现代网络技术的优势,及时掌握生产一线的施工情况,提高企业管理的效率,有效防范经营风险。
建筑施工企业通过信息化建设,可以降低企业的管理成本,节约管理费用的支出,加快资金流转速度,提高企业的盈利能力和竞争能力。
二、建筑施工企业信息化建设目前存在的主要问题。
第一,对信息化建设的认识和信息化意识有待加强。
建筑施工企业信息化建设是国家建筑业信息化的基础之一,也是企业管理转型、升级的关键工作,是企业管理的新鲜事物。但是,在实际工作中,企业决策层、管理层和作业层的人员对此项工作普遍存在认识不足、意识不强、动力欠缺的现象。
第二,对信息化建设的资金投入不足。
目前,建筑施工企业开展信息化建设,包括了硬件的投入和软件的开发,需要较大的资金投入,特别是企业在首期建设中,需要很大的资金投入量,通过机房改造、硬件升级、软件开发和采购等,才能形成企业信息系统和发挥效用。但建筑施工企业是微利行业,产值利润率、资产利润率均远远低于其他产业,难以筹措大量资金进行信息化建设和维护。
第三,软件开发能力差。
建筑施工企业管理的专业应用软件已开发了较长的一段时间,其中的财务管理软件、办公自动化软件、档案管理软件、预算软件、工程设计软件、绘图软件等较为成熟并得到广泛使用。但项目综合管理软件、信息系统集成软件、数据智能分析软件等综合性应用软件的开发在建筑业行业内仍处于起步阶段,尚未有成熟的产品面世,已开发的软件在易用性、兼容性、稳定性等方面仍存在诸多缺陷,无法推广应用,在很大程度上制约了建筑施工企业信息化建设的开展。
第四,专业技术人员数量不足、质量不高。
在建筑施工企业内部,从事计算机应用和管理的专业属小众业务,人员配备少,开发能力弱。特别是暨懂计算机技术、又懂建筑专业技术的复合型人才更为缺乏,难以满足企业信息化建设的需要。
第五,政府和行业主管部门的政策支持缺失。
至今为止,对于建筑施工企业信息化建设工作,政府和行业主管部门只提要求,不提政策扶持,所有的资金投入(包括硬件升级、软件开发和系统维护等)均全部由企业自筹,严重打击了企业开展信息化建设的积极性。此外,政府和行业主管部门在软件开发及标准制定方面尚未有行动,仅靠企业自身难以开发易用性好、兼容度高、运行稳定的信息化软件。
三、对开展建筑施工企业信息化建设的建议。
第一,尽快制订建筑施工企业信息化建设的帮扶政策。
国家有关部门要从建筑业现状出发,全面对建筑施工企业的信息化建设情况开展调研,从财政、税收、技改等领域尽快制订一些切实可行的帮扶政策,从资金上对建筑施工企业开展信息化建设工作给予政策优惠和支持,充分调动企业开展信息化建设的积极性和主动性,为企业信息化建设营造良好的外部环境。
第二,从宏观上统筹企业信息化应用软件的开发和推广工作。
行业主管部门要牵头组织软件开发机构和骨干的建筑施工企业开展信息化应用软件开发的调研,把计算机技术与建筑施工企业的管理需求结合起来,力求在以下三个方面有所突破:一是制定并实施中国建筑施工企业信息化应用软件的标准和规范,作为指导软件开发机构和建筑施工企业开发信息化应用软件的准则。二是开展对建筑施工企业信息化应用软件的认证工作,提高这些软件的易用性、兼容性、稳定性,指导建筑施工企业能够采购到适用的应用软件,提高资金投入的使用效果。三是编制建筑施工企业信息化建设的规划,并作为市场准入的指导性标准,从政策制度上提高建筑施工企业各层管理人员对企业信息化建设的认识。
第三,加强人才培训,采用多渠道培养复合型信息化人才。
信息技术是我国“863”计划中7个高技术领域之一,是未来企业生存和发展的关键因素。由于建筑施工企业管理的行业特点,令众多建筑施工企业缺乏高素质的人才,尤其是缺乏既懂计算机技术又懂建筑企业管理的复合型人才。
为加强信息化人才的培训,要采用多渠道培养复合型信息化人才。一是有条件的大专院校应在管理专业开设信息化建设的相关课程,或设立建筑业管理信息化专业,培养高层次的复合型人才,应对未来信息化建设的市场需要。二是各种社会培训机构要开展建筑业专业技术人员信息化技术的培训,吸引在职的建筑专业技术管理人员主动参加信息化技术培训,培养信息化复合型人才。三是建筑施工企业在职工继续教育中增加信息化技术课程,作为企业各类人员继续教育和上岗前培训的主要内容之一,全面培训企业的在岗职员。
第四,建立、健全信息化工作领导管理机构。
各级建设行政主管部门要提高认识,转变观念,结合自身的特点,成立信息化工作领导管理机构,责成专人负责,落实开发、管理等专业人员,加强对辖区内建筑施工企业信息化建设的指导和监督工作。这是信息化建设的根本保证。
各建筑施工企业要根据自身生存和发展的需要,认真落实主管部门对信息化建设的各项要求,确定机构和人员。同时要逐步提高信息化工作人员的待遇,吸引和留住信息化工作的专业人才,建设一支既懂计算机技术、又懂建筑专业知识、安心工作、无私奉献的信息化工作队伍,发挥信息化在企业管理中的巨大作用。