交通安全通讯报道精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇交通安全通讯报道范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、县乡道路交通状况及存在的主要问题

近年来，交通流量迅速增长，由于人、车、路、管发展不协调，交通管理工作存在的深层次矛盾逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大损失。造成交通事故的原因主要有以下几个方面的问题：

1.机动车驾驶人素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。但是近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，驾驶人文化素质低下，安全观念不强，违章驾驶等问题日益突出。如明溪县2006年，机动车驾驶员违章占全部死亡人数的87％。同时，由于驾驶人教育培训比较落后的局面还没有根本好转，驾驶人技术不高，尤其是在紧急状态下，如何正确采取果断措施等都影响交通安全。

2.群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，群众的缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路现象十分普遍。甚至认为交通管理部门执法是故意刁难，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒执法现象时有发生。

3.道路交通设施不完善。随着经济快速发展，交通压力骤增，致使人、车、路发展不协调。低等级公路加上不够等级标准的等外路，在县乡道路中仍占较大比重，一些道路线形设计不合理，道路间衔接不科学；一些建筑物距离路口过近，妨碍机动车驾驶人安全行车视线；一些道路未设隔离带、或隔离带开口过多，车辆、行人混行现象严重；一些公路交通安全设施建设不完善，交通信号灯、交通标志、标线等必要的交通安全设施严重不足，不能及时进行警示、诱导。道路基础设施的不完善，使得不同种类、不同车速的交通工具在同一断面内行驶，增加了交通事故发生的概率。加之，县乡机动车复杂，行驶速度差别大，车辆频繁超车、会车，相互干扰大，增加了道路交通的复杂性和危险性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部门编制少，警力不足，人员构成复杂，素质较低，经费、装备、科技投入等方面都有诸多困难，直接影响公安交通管理工作水平。警力的严重不足，导致日常管理捉襟见肘，顾此失彼，尤其是乡村道路长期处于失漏管状态。此外，由于县级财政困难，不能及时拨付必需的办公经费，车辆装备、通讯装备落后，不能适应公安交通管理工作的需要。

二、县乡道路交通安全管理预防对策

1.提高驾驶人素质。首先从驾驶员抓起，切实抓好源头管理，首先要做好机动车驾驶人的思想品德教育工作，使其牢固树立安全第一的思想，不断提高安全防事故的意识。其次要严把驾驶人“进门关”，确保考试质量。再次，要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚，最大限度地保护人的生命权和生存权。此外，还应坚持开展技能培训、法规学习，切实提高驾驶人熟练驾驶技能。交通管理部门要坚持每月一次的安全例会制度，组织学习《道路交通安全法》、观看警示片、通报安全形势、剖析典型事故，使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到认识，做到自觉遵守交通法律法规。

2.加大宣传力度，提高全民交通安全意识。需要依靠整个社会的力量进行共同努力。交通安全应当从娃娃抓起，从儿童一入学就要灌输交通安全意识，在中、小学校设置交通安全课，并专门编制有关交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，转而会进一步影响其父母、祖父母等亲戚朋友，达到一举多得的效果。新闻媒体要充当主力军，要多作一些有关交通安全方面的宣传报道，使大家都知道怎样行进才能保障安全，怎样才能避免发生交通事故，使交通安全这个主题能够在潜移默化中深入人心。全方位开展交通安全宣传，首先要由政府牵头，将交通安全宣传教育纳入普法教育的轨道，明确各职能部门在宣教工作中的职责，建立社会化的宣传教育网络，形成强大的宣传教育声势。其次要更新宣传教育形式，寓教于乐，潜移默化地提升群众的交通道德水平。要适应当前以人为本执法为民的行政理念，通过开展文艺演出、征文比赛、摄影比赛等活动，广泛调动社会参与的积极性。还要充分发挥新闻媒体的作用，办好宣传教育栏目，扩大社会影响。三是要牢牢抓住中小学生这一宣传教育阵地，打牢基础，培养具有较高交通道德素质的文明公民，才能从根本上改变交通文明素质比较低的现状。

3.完善道路交通设施，消除交通安全隐患。县乡低等级公路通行速度低，设计流量小，工程缺陷多。因此，要加大县乡公路改造力度，加快农村公路硬化进程，尽快设置必要的公路交通安全设施。首先要对危险路段、事故多发点段进行专项整治，根据实际需要，该改造的改造，该完善交通管理设施的完善，改善道路通行条件，把道路危险性降低到最小限度。其次要进一步完善现有道路的交通标志、标线，对交通标志、路肩、边沟不完善，标线及公路里程桩未设置，遮挡行车路线的路边杂草未清除，路面存在溜方、土堆、沙石，高边坡、临水临崖路段未设置警示柱或防撞墙的应先行整改，加强交通信号灯、交通标志标线及隔离设施建设，充分发挥交通安全设施约束、管理、服务、诱导的功能，在弯道、交叉路口、穿越村镇路段及经常发生交通事故的点段，要完善确保交通安全设置的合理性和科学性。同时，将新建、改建、扩建公路建设项目纳入“三同时”管理范畴，在考核公路建设质量的同时，还要综合考核交通安全问题，对交通安全设施不完善，事故隐患没解决的工程项目不予验收使用。

篇(2)

一、指导思想和总体要求

指导思想：以党的**大精神和“三个代表”重要思想为指导，以预防和减少交通事故为中心，以“交通安全畅通，治安秩序良好，执法公正文明，警务保障有力，人民群众满意”为目标，深化勤务管理制度改革，加强公路巡逻民警队伍正规化建设，努力提高道路交通和治安管控能力，全面推进**大道建设，建立适应新形势需要的动态公路交通和治安管理工作机制。

总体要求：严格按照市公安局、市安全生产监督管理局关于《**大道创建评价办法》和《**大道评价体系》的有关规定，认真落实各项工作措施，强化路面执法，使全县道路行车秩序、道路交通管理明显好转；积极应用科技手段，提高监控管理水平,加强勤务制度建设，认真落实公安部《公路巡逻民警中队警务规范》的各项要求，加强公路巡逻民警队伍正规化建设，使公路巡逻民警队伍执勤执法水平明显提高，治安防控和处置能力明显增强；努力探索乡村道路交通管理的新路子，采取切实有效措施，使乡村道路的交通安全状况有较大改观；加大宣传教育力度，广大人民群众的交通法律法规、驾驶员遵章守纪、文明行车意识不断提高，交通违章明显减少，为我县的改革开放和经济建设提供一个事故少、秩序好、人民群众满意的交通环境。

二、工作目标

按照《创建**大道标准》、《**大道评价指标体系》的有关规定及评价标准，县境内渝隆路大足段（成渝公路）、潼泸路大足段（邮亭——大足——蒋家罐），在2004年3月底前达到四等管理水平。创建工作的具体要求是：

（一）交通安全畅通

1、积极协调相关职能部门，加强对省、县、乡村道路管理力度，形成综合执法，齐抓共管的格局，努力做到预防和减少交通事故，不发生死亡10人以上（含10人）的特大交通事故；

2、强化路面执法检查，严格查处车辆各类违章，禁止严重超载车辆上路行驶，确保严重超载车辆不出辖区；

3、杜绝假牌假证、无牌无证的车辆上路行驶；

4、坚决取缔违章占道和马路市场，彻底根除在公路上打场晒物、挖沟排水和堆放物品，确保人车各行其道，畅通无阻；

5、处置交通事故快捷迅速，接警后城区5分钟内到达事故现场，其余辖区30分钟内到达事故现场，最大限度减少人民群众生命和国家财产的损失；

6、保持道路路面良好，及时整改危及交通安全的路段和交通事故多发路段，消除事故隐患；

7、完善道路交通安全设施，做到交通标志、标线齐全有效；

8、广泛深入开展交通安全宣传，公路沿线村镇普遍开展“交通安全文明村”、“交通安全文明学校”、“交通安全文明路段”创建活动，公路两侧200米内群众受教育面达到95%以上；客运单位普遍建立起安全责任制。

（二）治安秩序良好

1、防范控制严密，建立公路巡警队和刑警队协同配合的工作机制，形成“巡、打、查、挖”点线结合的治安防控网络；

2、治安报警点有固定房（亭），装有电话，坚持24小时值班受理接处警事务；

3、及时整治公路沿线的突出治安问题，打击车匪路霸；

4、公路沿线路边店、修理厂、加油站等无敲诈勒索和“黄、赌、毒”等违法活动；

5、公路沿线村镇建立起群防群治责任制，组建护路队参加公路巡逻守护、抢险救助，协助公安机关打击涉车、涉路违法犯罪活动；

6、发现群众性阻断交通事件，及时上报，快速妥善处置。

（三）执法公正严明

1、执勤民警熟悉交通、治安管理法规，依法实施交通和治安管理；

2、执勤民警纪律严明，警容严整，文明执法，执行处罚，适用法律正确，程序规范，手续齐全；

3、不发生公路“三乱”和公安部规定的5种违纪行为。

（四）警务保障有力

1、交通、通讯、装备、警械、武器按统一标准配备，按照规定统一使用和妥善保管；

2、公路巡警政治教育、业务技能培训经常化、制度化，不断提高实战能力；

3、值班、勤务、内务制度健全，装备、器材、文件、警械等管理使用规范；

4、建立科学合理的勤务制度，确保管辖路段24小时不失控。公路巡警坚持24小时上路巡逻执勤，依法及时处置交通事故和治安、刑事案件；

5、坚持定期检查公路巡逻队制度，发现问题及时纠正，确保检查制度落到实处。

（五）人民群众满意

1、积极开展争创人民群众满意活动，认真落实各项便民利民措施做到“有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”；

2、强化民警宗旨意识和职业道德，不发生刁难群众、侵害群众利益、耍特权等严重违纪事件，坚决克服“冷、硬、横、推”现象发生；

3、警民关系更加密切、群众对交通、治安管理和队伍建设满意率大幅度提高。

三、职责分工

（一）县公安局牵头抓好全县创建工作的组织实施；严格道路交通管理，坚决纠正和取缔各种道路交通违章行为，预防和减少事故发生；按照建立“交巡合一”管理体制组建公路巡警队；调整省县道沿线派出所治安防范责任区；落实派出所、报警点值班人员和值班电话；制作报警点（亭）、显示灯箱及**大道永久性标语标牌；严厉打击车匪路霸、拒绝和阻碍执行公务、违反《道路交通管理条例》等涉车涉路的违法行为。

（二）县交通局在新建、改建道路时要把交通标志、标线及防撞护栏等安全设施建设经费纳入道路建设工程预算，与工程同时设计、同时施工、同时验收；按国标要求完善现有道路上的交通标志、标线；及时抢修路基塌陷、山体滑坡路段；加强事故多发点段整治工作；根据交通需求对省县道路过境场镇的相关附属设施进行完善；督促接受道路经营权转让的业主单位，按照国家规定完善其所经营路段的交通安全设施；督促道路养护单位搞好日常养护工作。

（三）县安监局积极参与创建**大道工作，配合有关职能部门建立道路交通事故预防机制，加强对重点区域预防道路交通事故工作的针对性指导，帮助分析交通安全形势和交通事故的原因、规律，提出科学有效的解决方法。督促完善交通标志、标线和交通安全设施，强化运输企业内部安全管理，加强督促检查和指导工作，协助解决公安、交通部门工作中遇到的问题和困难。

（四）由县交通局、县公安局、县交安办牵头，抓好运输企业的安全管理；督促落实各项安全规章制度，制定安全责任措施，全面抓好驾驶员（车主）的安全学习教育，定期搞好车辆的检验工作，严把机动车辆安全技术检验关和驾驶员资质关，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，把责任落实到人头。牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，坚持把强化公路客运安全管理放在突出位置，强化对客运站点和有车单位监督检查，督促健全完善各项管理制度，及时发现和堵塞管理漏洞，确保安全管理工作措施落到实处。

（五）县工商局负责对创建路段沿线市场的规范管理，协助街镇乡政府（办事处）取缔占道经营、乱摆摊设点，拆除马路市场，消除“以路为市，占道经营”现象，加强对加油站、路边店、餐馆经营的规范管理，改善道路行车环境。

（六）县水利农机局负责加强拖拉机管理，强化农机驾驶人员的技术培训和日常安全教育，不断提高农机驾驶人员的安全意识，督促车辆按时参加保养制度；禁止拖拉机违章载客及超速超载行驶等严重违章行为，努力减少交通事故。

（七）县教委负责对中、小学生进行交通安全教育，广泛开展“小黄帽”路队制和“少年儿童**回家”活动，帮助少年儿童提高交通安全意识和自我保护能力，通过学生将交通法制教育辐射每一个家庭和全社会，把交通安全宣传纳入日常工作，促进整个社会的文明程度提高。

（八）县委宣传部负责创建活动的宣传报道工作。

（九）各街镇乡政府（办事处）负责辖区内创建工作的组织领导和协调工作，教育广大人民群众严禁在公路上打场晒粮、挖沟排水等危及行车安全行为，消除事故隐患。负责协调各职能部门对公路沿线两侧200米内的村民进行交通安全知识的宣传和教育，使受教育面达到95%以上；协助公安交通管理部门落实“交通安全文明村”、“交通安全文明路段”、“交通安全文明学校”的创建措施，制定文明公约，成立护路队；加强对本辖区内各类驾驶员的安全教育，取缔无牌无证车、报废车上路行驶，严禁农用车载客。

四、组织领导

创建**大道是一项系统工程，点多面广，涉及部门多，工作量大，为切实加强创建工作力度，县政府已成立了由县政府常务副县长陈中举任组长，县公安、交通、安监、工商、教委、农机等单位为成员的道路交通工作协调领导小组，领导小组下设创建**大道工作办公室，办公室主任由县公安局局长宋世华担任，副主任由县公安局交警大队长肖文学、教导员李新川、县交通局副局长邓仁高担任，具体负责创建**大道活动的日常工作，创建**大道工作办公室要强化工作机制，坚持每季度召开一次工作例会，分析工作中存在的突出问题，有针对性地加强检查、督促和指导。各有关部门和街镇乡要按照各自职责职能，明确目标，确定专人，落实责任，切实加强领导，确保按时、保质、保量完成任务。

篇(3)

一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。

二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应：

（一）立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等；

（二）尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报；

（三）尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备；

（四）开启一切通讯、传输、遥控遥测设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令；

（五）立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情况，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。

三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。

四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作，负责洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作；通报情况，调派力量抢险救灾；协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下：

（一）防汛办公室：其主要职责是向指挥部提出工作方案；检查指挥部各项决策的落实情况；全面了解综合水情、救灾情况；负责向城阳区政府报告水情和灾情；起草文稿；负责宣传报道的统一组织管理；协调解决有关部门工作中的有关问题及通信联络工作。

（二）水情及洪涝调度组：街道党政办公室牵头，组织街道农业服务中心参加，街道党政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在党政办公室；其主要职责是：负责全街道防汛重大事件的协调工作，洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报；负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施；负责组织河道工程抢险的有关具体工作。

（三）灾情调查组：由街道经贸办牵头，组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是：负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。

（四）工程抢险组：由街道城建办牵头，市政公路管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是：负责对水利、交通、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。

（五）物资调运组：由街道审计所牵头，组织税收代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是：负责抢险救灾物资调拨和运输工作；管理援助物资的储运和分配。

（六）灾民生活安置组：由街道社会事务办牵头，组织园林环卫服务中心、计划生育服务中心、安监办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是：灾情消息；接受救灾物资；监督食品流通；转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题；协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。

（七）治安保卫组：由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是：负责灾区的社会治安、交通安全管理，临时治安管理和交通管制通告；保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资；严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。

（八）医疗救护组：由劳动保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是：组织医疗、防疫机构人员进入灾区；设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员；做好灾区消毒和控制疫情工作；组织运转伤员；采购、储运、调配药品等。

（九）财务组：由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是：筹集和解决抗洪救灾经费；统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费；统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。

（十）宣传组：由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科责任人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是：负责向社会报道雨情、水情和灾情；宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。

各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。

五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则:

（一）灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。

（二）洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。

（三）洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局部，保全整体，尽最大努力，减少灾害损失。

（四）为确保抢险救灾工作指挥无误，要建立社区、单位、街道逐级上报制度。报告的主要内容是：受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及铁路、公路、桥梁、电力通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时，要派人直接报告。

篇(4)

那么，怎么才能避免这样的遗憾？

作为中兴通讯执行副总裁兼CTO，徐慧俊给出的解决方案是：通过无线通信、云计算、人工智能等技术，实现交通数据的互联互通，甚至对实时路况进行主动应对。“例如对某片区域的红绿灯进行联动控制，实时疏导交通。”

这实际上就是目前许多地图服务公司和打车软件所推崇的“智慧出行”，也可以叫做“智能交通”。

专业人士指出，智能交通需要各种传感器的工作，尽可能多地感知和尽可能快地交互。而智能交通只是“智慧城市”这个发展趋势的一部分，这也就意味着，需要更多的传感器更加快速地交互。

“不仅是交通，绝大多数场景下传感器之间数据交互都需要移动通讯技术的支持，以前是2G，目前大多是3G、4G”，徐慧俊表示，“接下来，我们需要5G的帮忙。”

为什么是5G

用户需求是技术发展最直接的驱动力。

网络的出现和普及让人们深刻认识到它带给生活的智能，而用户的业务需求的不断增长，推动着移动通信技术不断发展。

从第一代模拟通信发展到以频分为主的数字语音通信，再发展到以码分多址为主的多业务3G，现在则是以OFDM核心技术为主的宽带4G。过去的30年里，移动通信技术的发展可谓迅猛。

如果说2G让用户尝到了移动通信的甜头，那么3G、4G更多的是满足了用户语音以及数据业务的需求。但从移动通信技术的发展来看，这远远不够。

在如今网络直播、虚拟现实、4K视频逐渐普及的大环境下，用户对移动通信技术“更高速率、更低延迟、无所不在的覆盖、移动性”的期许只会越来越强烈。

从专业角度而言，现有移动网络还无法覆盖用户需要的任何地方；在高速移动环境下的通信速率也有待提高；目前移动通信网络的终端容量在50亿左右，未来这个数字至少翻上10倍；业务也将更加多元复杂……

这些都是目前全球通信行业亟待解决的问题，而提及解决的关键，业界都指向了5G。

公认的一项数据是，3G网络端到端时延需要500毫秒，4G网络端到端时延的极限是50毫秒左右，5G时代的则只需要1毫秒。

推及到智能交通为例，美国国家公路交通安全管理局的报告显示，80%的公路交通事故是驾驶员在事故发生前3秒内的疏忽造成的。戴姆勒-奔驰公司的一项实验也表明，若驾驶员能提早1.5秒得到示警并采取措施，则可以避免90%的追尾撞车事故。

这意味着，5G技术下可避免大量交通事故，延伸来说，5G技术有能力显著提高包括衣、食、住、行在内的现代生活的智慧水平。

“相比3G、4G，5G具有速度更快、时延更低、可靠性更高、支持大连接能力更强、备用频谱更广泛、业务模式更多样化、部署形态更丰富、网络架构更加弹性化等显著优势。”徐慧俊说。

这样的术语转化成正常语言就是，5G可以实现瞬时连接网络，支持海量设备同时连接，且可以覆盖到室内角落、边远地区甚至远洋，串联起各类物联场景，比如可穿戴设备、车联网终端等等。

但谈及5G上述的特点里到底哪个是最重要的时，徐慧俊表示，目前很难明确排序各个指标的重要程度，因为这些性能指标直接关系到相关行业应用的落地实现。

“比如说虚拟现实没有高带宽的通信网络是没法支持的，而无人驾驶等对网络的可靠性和低时延要求非常严格。”他指出，不同场景下对于5G技术的使用要求是各不相同的，“这是通信技术的又一次升级换代。”

上升到国家战略

实际上，5G不仅仅是通信技术的升级换代，更是制胜信息革命的关键。

1G通信技术出现后，国内在很长一段时间里都没有认识到通信标准问题的重要性。“中国通信业与国际水平的差距从20世纪60年代起就开始被逐步拉开。”清华大学信息技术研究院无线与移动通信技术研究中心副主任粟欣说。

这段空白一直持续了近30年，直到20世纪90年代，通过863计划的个人通信专题，我国才开始了数字公众无绳电话等一系列项目研究，建立起我国数字移动通信技术研究的基础。

但是在这一阶段，缺乏自主知识产权的情况依然没有改善。粟欣说，一方面国内移动通信运营业每年以80%以上的速度蓬勃l展，另一方面国内移动通信制造业却因为没有自主标准而入市无门、发展迟缓。

彼时，国产品牌的移动交换机、基站和手机产品市场基本是空白，谈不上有中国自主核心技术的移动通信制造业，不仅企业“交了大量学费”，国家层面在全球通信行业里也没有话语权。

教训之下，中国通信业开始明白，只有通过自主的系统标准与核心芯片设计、底层控制软件开发等重要技术环节，才能打开有自主核心技术的移动通信制造业的发展大门。

于是，中国从3G时代开始积极参与国际通信标准制定竞争。在1998年到2000年期间，以中兴、华为和大唐为代表的一大批中国企业相继在3GPP、3GPP2和IEEE 802等国际标准化组织中发挥了重要作用，将中国自主知识产权的通信技术写入了一系列国际标准。

2005年全球进入4G标准竞争热潮。经过多年努力，中国重点克服了技术、产业、组网、测试、组织机制五大挑战，突破重大核心技术，提出并推动TD-LTE（4G）成为全球两大主流标准之一，并为标准大一统的5G时代积累了雄厚的资本。

“2013至2015年，直接产值累计达1.29万亿元。尤其在2015年经济下行压力加大的形势下，TD-LTE爆发式增长，带动产业上下游及移动互联网新兴应用快速发展，经济总贡献8210亿元，占GDP增长的9.6%。”江西省鹰潭市市长、中国信息通信研究院原院长曹淑敏说。

在2016年度国家科学技术奖励大会上，“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目荣获2016年度国家科学技术进步奖特等奖。

国家科学技术奖的重量不言而喻，而我国移动通信产业再次登上科技创新的高峰，背后彰显的是国家对于通信技术的高度重视。

的确，当前的热门信息产业，包括物联网、车联网、虚拟现实、人工智能等，都离不开5G技术的支撑，5G已经成了整个ICT融合、两化融合的“风口”。

“5G时代是万物互联的时代，而5G是信息技术从跟跑、并跑到领跑、抢占战略制高点的关键技术。”曹淑敏说，“在国家产业结构调整的今天，5G已经几乎上升到国家战略层面了。”

中兴的力量

除了“国家队”的努力，企业研发团队的力量也不可小觑。

在4G标准的制定中，中兴通讯、华为都是重要的贡献者。本次TD-LTE获得国家科技奖项，中兴通讯共有7名研发专家获得奖励，包括现任中兴通讯董事长兼总裁赵先明博士。

尤其值得一提的是，在5G技术的发展中，中兴通讯可谓是“拿下了头彩”：2014年6月，在荷兰举办的5G World Summit上，中兴通讯首席科学家向际鹰首次提出Pre5G概念，引起行业轰动。

“Pre5G”概念的提出，主要是因为5G的商用还有一段路要走，但向际鹰认为，部分5G技术可以提前应用在运营商的网络，让4G终端获得更佳的用户体验。

于是，他带领研发团队研发出Pre5G Massive MIMO基站，在4G现有网络条件下将频谱效率可以提升了4～6倍，已接近5G频谱效率的极限，且终端用户不需要更换现有设备。

由于性能卓越，Pre5G Massive MIMO方案在2016年获得了全球运营商的青睐，促使中兴通讯与中国移动、日本软银以及欧洲、亚太等多家运营商展开合作；Pre5G Massive MIMO基站则荣获通信业的“奥斯卡”―― GSMA全球移动大奖“最佳移动技术突破奖”以及“CTO选择奖”。

在向际鹰看来，Pre5G取得的先发优势，很大程度上也使中兴通讯在5G上处于有利地位。

“我们现在投入大量的力量去解决Pre5G多天线外场移动性、环境适应性、干扰抑制等工程问题，而上述很多问题在5G中会原封不动地出现，这是因为5G中的多天线技术几乎就是现在Pre5G的翻版，甚至从某种程度上看，Pre5G需要考虑更复杂的问题”，他说。

顺着这个理论往下推，一旦5G标准推出，那么中兴可以利用Pre5G的大量经验，显著缩短从“样机到外场大规模部署”的时间。

有意思的是，在过去一段时间里，中兴通讯从端到端（网络到终端），覆盖有线、无线、手机、芯片一条龙的全线布局被视作是短板，有观点认为这样的布局积累过程漫长，不如集中培养一个突出的优势业务来得快。

但现在看来，这个曾经的“短板”现在反而表现出独有的优势。

在全球四大通信厂商中，爱立信从2G到4G始终缺乏终端支持，芯片设计能力也无明显优势；诺基亚收购阿尔卡特之后虽然补了无线的缺，但从网络到终端的协同能力仍然不够完善。盘点下来，反倒是中兴通讯和华为两家中国厂商布局够全面。

“全方位布局的优势集中体现在满足5G新的标准在a品及商用上的实施效率上，横向上，无线基站、终端、传输设备需要更密切地配合，纵向上，芯片、系统、软件、硬件的开发迭代周期需要越来越短。”向际鹰说。

在他看来，中兴作为一个全方位布局的厂家，容易找到更短的迭代链条，从技术到产品化、商业化的传递过程会更快。

从结果来看，中兴通讯的这种做法不仅取得了可观的收益和业内地位，也获得了国家的肯定：在由科技部和国家科学技术奖励工作办公室批准设立的“杰出工程师大奖”2016年颁奖典礼上，向际鹰荣膺全国“杰出工程师奖”，中兴通讯获颁“特殊贡献奖。”

篇(5)

（一）狠抓组织领导。为加强组织领导和统筹协调，成立__区春运工作领导小组，由区政府__副区长担任组长，相关部门主要领导、分管领导担任副组长，领导小组下设春运办，挂靠区交通局，具体负责全区春运的日常综合协调工作。

（二）狠抓思想重视。春运工作关系群众切身利益，社会关注度高、影响面广，我区高度重视春运工作，春运期间多次召开会议对春运工作进行工作部署，强调做好春运工作的紧迫性和重要性，要求春运工作领导小组成员单位切实把春运的各项工作、措施落实到实处。

（三）狠抓责任落实。根据各单位职责，制定实施方案和《20__年__区春运工作责任分解表》，细化工作任务，明确工作责任，突出协同协作，统筹推进春运各项工作；同时制定了春运交通管理应急预案和__春节、元宵交通管理工作方案，确保春运辖区交通秩序顺畅。

根据职责分工和往年春运状况，提前摸底、科学预测，切实把握我区春运情况，及时做好统筹调度，落实整改措施，为春运道路交通顺畅、安全提供有力保障。

（一）摸清运输客流动态。由区总工会、人社局统计外来工返乡人数，预计春运外来工返乡的人数在1.3万人次，为运力调配提供信息支持；由__区交通综合执法大队牵头、教育局及各乡镇（街道）配合，进学校、进企业摸清学生流、客运流动态，保障及时、有效疏散乘客，确保春运高峰期道路交通安全、通畅。同时，__区交通综合执法大队于__月__日开展20__年“仰__大学客运整治”行动，布置疏导仰__大学学生流，共出动执法人员12人次，疏散大学生3000多名。

（二）摸清道路交通现状。春运前夕，由公安分局、交巡警大队牵头会同安监局、住建局、交通局等部门对辖区内的所有道路情况进行再排查、再摸底，建立健全台帐资料，做到底数清，并将排查出的危险路段逐一梳理，研究制定整改方案，落实整改：在弯道、坡道、临水、临崖、易结霜路段增加完善安全设施和警示提示标志；三级以下山区道路设置标志牌，禁止夜间客运车辆通行。

（三）摸清运输企业状况。交巡警大队组织警力深入辖区的客货运企业，检查驾驶员从业资格、车辆性能、公司运营状况以及日常的安全教育培训等情况，督促企业落实客运安全管理制度和各项安全生产措施，做好驾驶员交通安全培训，把好安全管理关。对安全管理制度不落实、管理措施不到位的客运站场立即下达

整改通知，并跟踪整改；对达不到安全性能标准的客运车辆下达停运检修通知；对不具备驾驶客运车辆准驾车型的驾驶人责令立即停止从业资格，并从严处罚，确保春运车辆不出问题。（一）加强市政道路隐患排查整治。市政公用事业管理中心开展日常道路、桥梁的维护巡查，对隐患路段、井盖缺失或破损严重等道路，及时设立警示标志，并通知权属单位，限期落实整改，有效保障道路通行安全；完善道路损坏、排水井盖丢失等应急处理机制，确保及时抢修出现损坏或故障的设施，尽快恢复设施功能，有效排除安全事故隐患；提高路灯设施巡查和维护工作，保证路灯设施完好率达到95%以上，主要道路亮灯率达到98%以上，保障城区路灯的亮灯率和完好率，方便群众出行，减少道路交通安全隐患。

（二）加强危险路段隐患排查整治。交巡警大队、区交通局切实加强对重点桥梁、道路和路段的检查和养护，对辖区道路陡坡、连续下坡、视距不良、临河、临崖、急弯、窄路、交叉路口等危险路段及事故多发点段进行全面排查。对排查出的隐患路段，建立健全台帐，提出治理建议，及时上报有关部门，尽快落实整治工作；对一时难以治理到位的，则采取增设警示标志、加强巡查等临时性管制措施；对正在施工的路段采取措施，督促施工单位加快施工进度，争取早日完工；对不能完工的要求设立交通警示标志，确保安全通行。同时，双阳街道办事处组织对辖区内高铁沿线进行检查，发现7处安全隐患，及时向相关部门反馈，并采取加强巡查等临时性管制措施。

（三）加强运输企业隐患排查整治。一是由交巡警大队领导分别带队到顺安、公交三公司等客货运企业检查春运前的准备工作，督促企业落实安全生产主体责任。组织民警到各客货运企业宣传讲课，强化对驾驶员的教育培训工作。二要严格资格审查。督促辖区客运企业建立参加春运车辆及驾驶人的基本信息，根据台账做好车辆及驾驶人的资格审查，发现驾驶人有违法未处理的，及时通报企业督促清理；对超过检验有效期的车辆、驾驶证记满12分的驾驶人，通报企业及相关部门督促禁止参加春运。

（四）加强景区、旅游企业隐患排查整改。春节前夕，区假日旅游协调领导小组下发通知要求各旅游企业春节前做好自查自纠，查漏补缺，消除存在的安全隐患。同时，由区文体旅游新闻出版局牵头会同区交巡警大队、区交通局、区安监局等区假日旅游协调小组成员单位组成联合检查组，深入__假日酒店、__景区等旅游企业开展安全大检查，针对__景区春运客流集中的情况，要求__景区制定控制高峰时段游客数量、游客和人群疏散方案和专门的安全应急预案，按期聘请有资质的专业人员检查缆车索道，保证缆车安全运行，对存在安全隐患的地段、道路要设立警示牌或设置相应的安全防范措施，同时做好游客分流、车辆分流、上下山道路安全等工作。

（一）积极开展联合执法行动。春运办组织市交通综合执法支队__大队、区公安分局、交巡警大队、安监局、工商局、交通局、文体局、经贸局、发改局等部门成立3个联合检查小组，在2月12日至2月13日期间重点开展打击非法营运、甩卖旅客、站外上下客、哄抬运价、欺诈旅客、非法票点、清理票点超范围经营等违法违规经营行为的联合执法检查活动。检查期间，各职能单位通力协作，齐心配合，认真履行监管职能，共同保障春运市场良好秩序。

（二）统筹安排物资运输保障。由区经贸局牵头，区公安分局交巡警大队配合，制定__区20__年做好元旦、春节市场供应工作方案，启动生活必需品监测系统日报制度和市场货源计划投放安排统计工作，统筹安排好煤炭、粮食、蔬菜、副食品等关系国计民生产品和生活必需品的运输保障工作。据不完全统计，共组织调运、储备、供应大米100吨、食油10吨、生猪2000多头、禽类2.5万羽、蛋品300吨、蔬菜800多吨、其他供应物资5000多万元，同时落实应急生活必需品调控储备生猪1000头、鲜蛋120吨等物资，有效保障节日期间市场主要生活必需品的供应，满足人民群众需求。

（三）联合打击各类违法违规行为。一是__区交通综合行政执法大队设立____高速路口服务岗检查站和路检巡查组，出动执法人员333人次执行24小时轮班执勤，重点检查车辆是否按规定路线行驶；车辆是否超员、超载；车辆是否有趟检、客凭；旅游客车（包车客运）车辆证件是否合法有效，驾驶员资质是否达到符合要求，是否有包车合同，包车发票和安全例检合格证明。期间共巡查里程4201公里，联合执法次数4次，出动车辆79辆次，检查车数2831辆，检查客运站场13次，查处未经许可从事出租汽车经营案件1起、客运班车违法经营案件2起、旅游包车违法经营案件1起、出租车违法经营案件26起，取得较好的整治成效；二是由区工商局牵头，区公安分局、发改局配合，在辖区内的工业区、客运代售点开展打击非法票点、清理票点超范围经营的专项执法检查行动，期间共出动68人次，检查有照票务中心16个，检查经营户57户,限期责令一家擅自变更经营场所的票务中心办理变更手续，并拆除、清理各类票务广告24处。同时，针对整治过程中发现的非法营运、哄抬票价等违法行为，通过“__市查处无证无照经营信息共享与交换平台”及时抄送有关部门，形成执法合力，共同维护票务市场秩序。三是由区经贸局牵头，区发改局、公安分局、工商局配合，在辖区内开展重点打击哄抬物(运)价、欺诈旅客等违法违规经营行为的春运专项联合执法检查活动。检查期间共出动7人次，未发现哄抬物（运）价现象和欺诈旅客、出售假冒伪劣产品等违法违规行为，现场发现个别商店存在过期食品，当即督促下架销毁。

春运期间，__公安分局、交巡警大队严厉打击各类交通违法行为，为人们群众过好春节营造良好的道路交通环境。期间共组织联合执法10余次，出动警力2000余人次，查处各类违法行为1000余起，其中，客车超员0起、涉牌涉证200余起、

涉酒驾驶8起。（一）严控重点路段。以国道324线、万虹路等为重点道路，集中警力、装备投向一线、投向路面，加强巡逻管控，维护通行秩序，而__、__、__、__4个派出所加强弯道、坡道、临水、临崖等易发、多发事故路段的管控。同时，加强对农村地区的道路管控，以各乡镇派出所为主力军，依靠乡镇党委、政府发动农村基层自治组织，协调农水局、市交通综合执法大队等部门，组建执法小分队，加强赶集赶场、民俗活动等期间的劝导提醒和路面巡查，及时纠正、查处面包车和短途客车超员、货车载人违法行为。

（二）严控重点车型。以国道路口、流动执勤点等为依托，加强客车、货车、摩托车等重点车辆的检查，严把出站、出城、上高速、过境“四关”，及时消除违法行为。同时，还加强夜间和凌晨管控力度，严格落实凌晨2时至5时客车停止运行制度，及时引导至休息区停车休息，严防疲劳驾驶。

（三）严点违法。积极开展以超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法行为专项整治活动，并抽调警力成立查处酒驾的专业队伍在午后、夜间加强巡查，形成严查严处酒驾醉驾的浓厚氛围。春运开始前，__公安分局主动协调有关部门整合公路监控资源，实现信息共享，开展视频巡查，利用机动车缉查布控系统，及时发现、查纠交通违法行为。

篇(6)

南非世界杯今天拉开大幕。每届世界杯,除了豪强竞逐、球星争宠,还会牵扯一些国家的经济诉求、利益博弈。本届世界杯,究竟谁会赚个盆满钵满?哪个国家将成为世界杯的“吸金王”?虽然世界杯往往能够带动举办国经济,但这一次,东道主南非真能将大把钞票装进口袋吗?

需要大把撒钱的公共交通

本来,说起办世界杯的家底,南非还是可以炫耀一下的:经济规模非洲第一,基础设施良好,电信通讯发达,交通网络庞大,高速公路密度网仅次于美国,金融系统也基本与世界先进水平同步。

就在南非积极申办世界杯的2003年,一项统计数字差点儿让南非被一票否决。这项数据显示,在截至2002年的6年中,南非共发生12.5万起武装抢劫案件,平均每天有55人被谋杀,甚至警方也时常成为气焰嚣张的武装分子的泄愤工具,警察被射杀、警车被打劫、被偷盗的事件时有发生,外国人更是成为武装分子眼中的“肥肉”。

更令人关注的是,当时这个国家承办国际重大赛事的经验仅限于1995年的橄榄球世界杯赛和2003年的板球世界杯赛。要知道,世界杯的比赛场馆分散在多个城市,除了对场馆本身的硬件要求外,还涉及整个国家的食宿、交通、安全等一系列问题,没有巨大的财力、物力和人力,就无法令如此浩大的工程运转起来。

公共交通领域同样令南非大把撒钱。约翰内斯堡的轻轨系统预计造价15亿美元;全面升级国内的7个机场并从零开始修建第八个,也要耗资好几亿美元;为了方便球迷往返于各个赛场,南非还要拓宽并整修相关道路,购置超过100辆大巴。

问题是,这些为世界杯重建的公共交通设施在这场足球嘉年华结束后有多少利用率?

为昂贵的安保买单

举办国际重大赛事,一笔省不下来的开支就是安保费用,2004年雅典奥运会在这个领域的投入达到10亿美元,到了南非世界杯自是只可能多不可能少。有报道称,南非世界杯目前总体开支已经突破10亿美元关口,仅约翰内斯堡一地的安保开支就接近1亿美元,其中包括购置新的直升飞机和警用护甲等必要装备。

南非警察管理部门4月份对外公布了详细的世界杯安保计划,计划实施者包括44000名本土警察官员以及8名经验丰富的外籍安保专家。

按照新出台的安保计划,南非警方将为预计世界杯期间抵达南非的43名各国高级官员提供贴身保镖,同时全力派人保护参加本届世界杯的32支球队。该计划对世界杯期间南非重要客人的交通安全、酒店内安保进行具体部署,还格外对运动员训练营地提供安保服务。据悉,这份安保计划得到了国际刑警组织以及参赛的31支外国球队的国安部门认可。

不过,英国《每日电讯报》披露说,南非的警察总监祈祷美国足球队“早日出局”,以免美国总统奥巴马亲临南非助阵。目前,已证实有43个国家和地区的政府首脑暂定出席本届世界杯。

除了本土警察总动员,世界杯还有其他非洲兄弟助拳。据莫桑比克通讯社5月19日报道,应南非方面希望在世界杯足球赛举办期间提供合作的请求,莫桑比克政府决定向南非派遣刑警和救援警察,协助南非警察共同维护世界杯足球赛期间的安全。而对于这场合作,南非又得给莫桑比克政府支付一大笔“出场费”。

普通民众难获好处

由于国际足联在世界杯场馆周围严格的商业限制,普通民众甚至很难自发去做些小买卖。“有麦当劳和百威在,我们本地的啤酒、烤鸡,都没法卖了。”约翰内斯堡的青年罗布里加说。

南非统计局5月的数据显示,2010年第一季度南非失业率为25.2%,较去年第四季度上升0.9%。做过此项研究的南非学者也认为,当初政府高估了世界杯提升就业空间的作用。

没有授权,纪念品的买卖也是非法的。与过去不同的是,这次FIFA甚至买下了2010年与南非国旗相组合的商标权益。过去人们熟知的“Worldcup”、“WCFoot-ball”加上主办国名称的字样,同样收入囊中。这样一来,原先世界杯期间活跃于各个场馆的纪念品小贩就大大减少了。

场馆建造成巨大负担

在场馆建设方面,南非的情况与1974年的德国世界杯类似,当时德国所有场馆投资均是公共财政。南非翻新和重修共10个场馆,总投资额达13.8亿美元(约为100亿兰特),远高于2004年南非代表团在世界杯组办权投票中所列出的1.14亿美元预算(约为8.18亿兰特)。

造成其中的差价,究其原因,南非安全研究所学者认为,南非世界杯在投资方面,过多的政府力量介入影响了规模的控制。南非公共事务委员会的报告也指出,南非世界杯给政府、半官方机构带来了巨大的资源和商机,因此可能产生与公共利益相悖的利益输送。

南非安全研究所学者也考量了那些由公共资金覆盖的场馆后续使用问题。“除了约翰内斯堡,比勒陀利亚的两座球场,由于当地有最大的足球和橄榄球俱乐部,其他的球场利用率均不会太高。”

专家认为,南非世界杯主体育场绿点球场项目很可能亏空23.9亿兰特。世界杯之后,绿点球场的经营维护,可能形成又一笔巨大的债务。

南非酒店遭遇滑铁卢

为了迎接世界杯的到来,开普敦、约翰内斯堡、比勒陀利亚、德班等城市大力新建酒店旅馆,大批家庭旅馆也应运而生,大批老旧旅馆在改建扩建。南非旅游部门日前公布的调查显示,2/3的旅游商业机构已经准备就绪,静候在世界杯期间到南非看球和旅游的各国游客。

此前有报道说,南非9个比赛城市的500多家星级酒店已基本被预订。国际足联、参赛各队及官员,各国旅行社、企业团体、政界要人、各界名人以及众多球迷在一两年前就将约翰内斯堡、开普敦、比勒陀利亚、布隆方丹、伊丽莎白港等比赛城市的星级酒店如数包下。南非世界杯组委会也曾担心,酒店房间短缺问题将使很多本想来南非看世界杯的外国球迷无法成行,各比赛城市的酒店房间即使是接待去各个赛地看世界杯的300多万南非本地人也很成问题。

很多酒店还以为会在世界杯期间大赚一笔,现在看来希望可能要落空了。

英格兰队即将于6月12日在勒斯滕堡的皇家巴伏肯球场迎战美国队,57岁的米丽埃尔・沃斯为此花费了40万英镑装修其位于勒斯滕堡的62间客房,但是到目前为止尚未接到一单预订。该酒店距皇家巴伏肯球场仅15分钟车程。无独有偶,26岁的总经理莱昂・彼得斯从前一直很幸运,他赢得了国际足联指定票务、住宿和赛事信息服务商Match Services的合同,届时球迷、国际足联的官员和工作人员都将下榻他的酒店。但Match Services在4月4日突然将预订量减半,给了彼得斯沉重一击。这也不能怪Match Services,因为后者接到了全球客户取消超过45万个房间预定权的通知。

其他地区的球迷则担忧漫长的旅途和南非的治安。据报道,LOC已经将世界杯期间赴南非的国外游客人数预期,从750000人下调到200000人;外国游客的门票销售预期也从480000张下调到373000张。

国际足联分了南非的一杯羹

本届世界杯,即便不算票务收入,仅靠电视转播授权费和特许赞助费,总收入将达到破纪录的30多亿美元,成为国际足联历史上最赚钱的一届世界杯。奖金补助数额,也将创纪录地增长到4.2亿美元,比上一届增长61%。在4.2亿总奖金中,世界杯冠军得主将得到3000万美元,即便小组赛一场未胜,球队也能获得900万美元分红。比起政府投入的捉襟见肘,国际足联(FIFA)却在怨声载道中迎来了自身商业模式的。

篇(7)

一、我县地质灾害基本特征及危害对象

我县共有地质灾害隐患点124处，涉及18个乡镇96个村，其中重点隐患点67处,主要类型为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四类。主要分布在我县西部山区的沟口、坡底低洼地带。灾害危害对象主要是危险区居民、建筑物及行人，危害范围多是一个村庄的全部或局部。

二、度汛期地质灾害防范区段的划分

经国土资源部门对前几年汛期洪水诱发地质灾害状况分析，结合省环境地质勘查院调查成果，圈定以下区段为度汛期地质灾害防范重点地区。

（一）滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范围内的建筑物，最高水位淹没地带。

（二）西部山区，居住在汇流口低洼地带的村庄。

（三）铁路、公路路基、桥梁两侧30米内、山坡的悬石。

（四）岗黄水库及其它小水库蓄水可能淹没的地带，以及水库、水渠堤坝一旦崩塌决堤可能冲毁的地带。

（五）各旅游景点由于岩石不稳固等原因可能发生灾害的地带。

（六）岩性不稳定，土层松动，山坡底部地带的居民及建筑物。

（七）矿山不稳定边坡、井巷、采空区地带。

（八）干选贫铁矿尾矿堆积区下游地带。

（九）地质灾害隐患村。

（十）其它可能发生地质灾害的地带。

三、地质灾害重点防范期和发展趋势预测

地质灾害的主要诱发因素是降水，而我省70%的降水集中在汛期，汛期是地质灾害的多发期。因此，汛期特别是7月下半月至8月上半月主汛期是我县地质灾害的重点防范期。根据气象部门预测，今年降雨有所增加，且分布不均，山区可能会出现局部的洪涝灾害，极可能诱发地质灾害。因此，各乡镇、各部门要注意收看地质灾害气象预报，密切关注天气形势的变化，认真落实防灾方案，有效防治地质灾害发生，切实保护国家和人民群众的生命财产安全。

四、地质灾害的防治重点和预防责任人

经省地质环境勘查院专家认定，我县将危险性较大、危害程度较严重的124处地质灾害隐患点，列入度地质灾害防治方案，进行重点预防。并根据《地质灾害防治条例》的有关规定，将监测、预防任务逐点落实到各乡镇政府、村委会、监测人等责任单位和具体责任人，建立群测群防网络。

五、防灾救灾的机构设置及工作职责

（一）县政府成立地质灾害防治指挥部

（二）县政府有关部门地质灾害防治职责

1、国土资源局：负责做好《县度汛期地质灾害防治方案》和《县突发地质灾害应急抢险预案》的编制工作；开展对地质灾害隐患点的乡镇村干部、隐患点监测人进行地质灾害防治知识培训；聘请地环专家结合乡镇村，对重点隐患点进行实地勘查和汛期巡查；指导和监督乡镇村做好对地质灾害隐患点设立警示牌、发放明白卡、落实地质灾害群测群防体系等地灾防治工作；与气象部门、水务部门配合，及时了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的变化，并通知有关乡镇村做好避险和防范工作；地质灾害发生后，对地质灾害发生的时间、地点、伤亡情况、地质灾害类型、危险体的规模、发展趋势进行调查，提出应对措施，指导抢险救灾人员全面开展救灾工作，并及时上报灾情。

2、建设局：负责城镇因工程建设引发地质灾害隐患的监测、预防和治理工作；负责县城、小城镇和村建设项目的规划审批，结合地质灾害易发区乡镇、村具体情况，严格控制在地质灾害危险区域审批建设项目和群众建房。

3、水务局：负责防洪工程设施的检查与维护，水利设施、水毁工程的修复，特大洪水诱发地质灾害的监测、预报及突发地质灾害的上报，储备抢险物资。

4、交通局：负责所辖交通设施的汛期安全，做好水毁公路、桥梁等公路交通设施的抢修工作，保证公路畅通；保障防汛救灾人员、灾民、物资的运输；负责在地质灾害隐患点周边路段设立双面警示标志。

5、旅游局：负责旅游景区的地质灾害防治工作，确保游客的人身安全。如遇紧急险情，要有专人带领游客到安全地带避险，要备有应急的食宿地点及救护人员。

6、气象局：负责对全县雨情尤其是暴雨、大雨等异常天气的监测、预报；加强雨情监测，建立预警信息平台，利用短信、简报及时向县委、县政府及防灾成员单位传送天气预报；遇有连续降雨5小时以上，第一时间向县政府有关部门报告降雨情况。

7、供电局：负责全县电力设施的正常运行和抢修维护，保障电力供应。

8、中国移动分公司、中国联通分公司、中国电信分公司负责通讯设施、设备的维护和抢修，保障通讯线路设施安全运行，确保抢险救灾通信畅通。

9、卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。遇到地质灾害发生人员伤亡，卫生部门要以各中心医院为基地，设置救护、防疫前线指挥部，及时处理医疗救护和卫生防疫等各项事宜。

10、公安局：负责地质灾害抢险安全保卫、维护现场秩序、强制转移疏散群众工作，指挥疏导交通，保证交通安全畅通。打击趁发生地质灾害之机抢劫、盗窃、破坏各种公私财产的违法犯罪活动，确保群众生命财产安全。

11、武装部：指挥各地民兵、预备役人员进行抢险救灾并负责与驻军联系。

12、财政局：负责防灾、救灾经费的筹集、发放及监督使用工作。

13、民政局：负责救灾款物的及时发放和灾民的安置工作。

14、广播局：负责地质灾害防治宣传、报道工作。汛期每周播出一次地质灾害防治专题节目，宣传地质灾害防治科学知识。灾情发生后，要及时对救灾抢险新闻及典型人物、事迹进行宣传报道。

15、教育局：负责全县学校的度汛安全，确保师生人生安全。

（三）各乡镇政府地质灾害防治职责

各乡镇政府对地质灾害防治和应急抢险，担负着重要职责，必须加强领导，责任到人，扎扎实实的做好各项工作，制定地质灾害防治和应急抢险实施方案。具体要求如下：

（1）设立防灾机构，做到责任到人。

（2）按照县防治方案和应急预案要求，编制并全面落实每个隐患点的防治和应急抢险预案。

（3）在地质灾害隐患区和危险区设置警示标志，发放避险明白卡，做到每户一卡。

（4）组织各隐患点所在村做好防灾演练工作。

（5）建立汛期值班和报告制度，公布值班电话，各乡镇政府、隐患点所在村必须有专人值班，对地质灾害危险区域和地段进行24小时监测，发现险情，立即上报并组织抢险。

（6）建立汛期巡查制度，要加强对干选贫铁矿点及重点隐患区、危险区的监控，确保非法采矿不反弹，确保隐患区、危险区不失控。

（7）配备必要的通讯、预警、照明、避险、救灾设施和物资，雨前组织搭建避雨设施。

（8）成立抢险突击队，遇到险情迅速组织群众转移。

六、防治措施

（一）提高认识，加强领导

地质灾害防治工作是关系到人民生命财产安全、社会稳定、经济可持续发展的大事，各乡镇政府和有关部门要站在讲政治的高度，坚持以人为本，落实科学发展观，把地质灾害防治工作放在近期工作的重要位置，克服麻痹大意和畏难厌战思想，以对党对人民高度负责的态度，认真做好地质灾害防治工作。国土、水利、气象、交通、公安等地质灾害防治成员单位及各乡镇党委、政府要成立相应机构，认真履行职责，紧密配合，采取切实有效的措施，最大限度地避免或减少地质灾害发生，保证人民生命财产安全。

（二）建立群测群防网络，确保信息畅通

地质灾害的监测、防治工作关系着千家万户，必须建立健全群测群防监测网络。各乡镇政府要组织实施本乡镇各地灾隐患点的防治方案和应急预案，明确负责人，签订责任状。做好监测、预警、人员疏散、财物转移、应急抢险等工作。监测人员要根据地质灾害监测要求对地质灾害隐患点进行监测。汛期要坚持24小时坚守岗位，做到每天一监测，在降雨较多的时间应全天不间断监测，每次观测要认真做好记录，及时把监测数据向上级汇报，确保信息畅通。

（三）落实制度，增强应急反应能力

各乡镇政府和有关单位要认真落实汛期24小时值班制度、险情巡查制度、日报制度和灾情速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。认真落实《县地质灾害应急抢险预案》，充分发挥应急队伍在突发性地质灾害应急调查和应急处置中的作用，积极开展地质灾害应急避险演练。确保在紧急情况下能及时启动应急预案，有条不紊地开展应急工作。

（四）加强宣传，提高全社会的防灾意识

要加强农村地质灾害防治知识培训，在采矿、工程建设、宅基地选址等方面，建立地质灾害宣传培训长效机制，不断提高农村干部群众的防灾意识、知识水平和防灾能力。同时，利用电视台、警示牌、宣传画等形式宣传地质灾害防治的基本知识，教育广大人民群众树立以人为本、资源保护和合理开发的意识，杜绝人为诱发地质灾害的行为，自觉提高防灾抗灾能力，确保一方平安。