企业生产经营建议精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇企业生产经营建议范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

现在钢铁行业市场低迷，全行业处于微利和亏损状态，面临的经营发展环境异常严峻。思想政治工作是一切工作的生命线，面对新形势，集体企业必须发挥思想政治工作优势，为保生存求发展提供强大的精神动力和智力支持。引导企业党员干部和职工群众深刻认识钢铁市场寒冬形势，深刻认识企业生产经营建设与改革发展任务，深刻认识岗位工作职责，立足本职，攻坚克难，使企业早日走出困境。以下是在新形势下集体企业更好的发挥思想政治工作优势的几点建议。

一、注重创新，不断强化思想政治工作。探索思想政治工作的新途径，凸显自身特色，形成有章可循、有序运作的工作机制。深化人文关怀和心理疏导，建立心理疏导中心，结合实际，积极探索人文关怀和心理疏导的有效操作模式。坚持重心下移，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，提高职工对岗位、企业和社会的适应能力，增强思想政治工作的亲和力、及时性和实效性。抓好新闻宣传，增强新闻宣传工作的前瞻性、预见性、主动性和引导性，把握形势，跟进宣传，深入报道，树立形象，展现风采。充分发挥内部局域网、内刊、简报等平台媒介的作用，加强主题宣传、典型宣传，形成强大的舆论声势。持续完善落实思想动态掌控机制、矛盾纠纷排查调处机制，畅通职工诉求渠道，发挥好职工快线、职工恳谈会的作用，及时把握职工思想动态，加强教育引导，疏导职工思想，解决职工难题。强化网络思想政治工作阵地建设，做好舆论引导和稳妥处置，形成科学有效的应对机制。积极发挥职工思想政治工作研究会作用，针对新情况、新课题，注重理论创新、内容创新、机制创新和方式方法创新，提高思想政治工作的创新能力和水平。

二、注重实效，深入开展主题系列活动。以降本增效保生存为核心，深入开展“保成本、保生存、促发展”主题系列活动。坚持“三个加强”，即着力加强活动的可行性和实效性措施，着力加强活动的过程控制，着力加强活动的考核评价。推进“三个深化”，即深化“三对标”活动，查找问题差距，不断改进提升；深化“走动式”管理，加强调查研究，克难题提效率；深化创新实践活动，凝聚全员合力，持续推进实施。实现“八个新突破”，即着力加强解放思想，实现能力作风建设新突破；着力加强管理创新，实现模拟市场化运营新突破；着力加强安全管理，实现安全文明生产新突破；着力加强生产管理，实现稳定经济顺行新突破；着力加强结构调整，实现系统优化提升新突破；着力加强精细化管理，实现挖潜提质增效新突破；着力加强环境经营，实现绿色生态发展新突破；着力加强党建思想政治工作，实现和谐企业建设新突破。

三、注重融入，深入开展企业文化建设。将文化建设作为企业软实力，完善体系，使企业精神、经营理念、企业传统等文化内容融入干部职工思想，融入各项制度与企业管理，进一步发挥其引领导向、凝聚激励的作用。继续深化落实文化自觉、文化自信、文化自强总体要求，注重继承与发扬、创新与突破，不断丰富完善多元特色文化体系，形成凝聚干部职工共同奋斗的思想行动基础，增强广大干部职工的归属感和荣誉感。

篇(2)

关键词：企业；党建；和谐；对策

油田党建思想文化工作报告中指出：“生产经营建设是油田中心任务，党建思想文化工作就要融入中心，在工作定位、工作思路、工作措施等方面，准确把握中心工作对党建思想文化工作的总体要求，坚持抓生产从思想入手，在融入中心中干好工作、体现作为。”

一、融入中心大局，服务生产经营，为和谐企业建设提供有力支持

必须把党建思想工作贯穿企业生产经营的全过程，服从、服务于企业发展任务和长远目标，并不断充实工作内容，为生产发展铺平道路。党建思想工作始终围绕单位中心工作来开展。每年年初党支部根据生产经营的重点，研究制定党建思想政治工作计划，并将全年党建思想工作任务摆在年度工作计划中的突出位置，形成党建思想工作与企业中心工作同研究、同部署、同落实的良好格局，并通过召开公司、基层和班组等不同层面的会议，集中学习或传达公司相关文件精神，全面深入地分析公司工作中的主要优势和发展中存在的困难、不足，并阐明解决问题、战胜困难的具体措施和方法步骤，为全体干部职工思想上注入了“清醒剂”、“强心剂”。各基层党支部和党员干部也在日常工作中积极发挥宣传阵地作用，鼓励干部职工增强信心与干劲，有效增强了干部职工工作的主动性和责任感，使公司各项工作始终保持平稳有序运行。

二、把准舆论基调，引领主流思想，为和谐企业建设搭台

唱戏

新时期职工队伍思想活跃，传媒信息丰富，对社会上一些良莠不齐的事件和信息，会有不同的认知和判断，思想观念和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。因此，党建思想文化工作要注意引导职工群众树立正确的人生观和价值观，进一步弘扬新时期胜利精神、充分发挥党政工团的优势，采取多种形式开展形势任务教育，激发队伍始终保持高昂的士气，用健康的、向上的主流意识统一职工思想，增强职工群众顾全大局的责任意识和明辨是非的能力。胜利建工园林工程有限公司扎实开展形势任务教育。通过发挥中心组学习、网络、简报、宣传提纲等平台的作用，加强职工创新意识、安全意识、节约意识的培养，传播先进文化，弘扬真善美，为群众提供更多更好的精神食粮，为构建和谐企业培育合格主体。要加强和谐文化建设，营造和谐氛围。以倡导和谐、培育和谐、弘扬和谐为主题，先后开展了“和谐在我身边”活动、和谐格言征集活动、和谐小故事演讲等系列活动，围绕建立和谐的党群、干群关系，形成干部职工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘扬先进典型，发挥先模的示范作用。通过培养、选拔、树立先进典型，以他们的事迹感召广大职工，切实达到鼓舞、激励的目的。近年来胜利建工园林工程有限公司新闻宣传工作者经常主动深入基层，对好人好事进行跟踪、挖掘和宣传，使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。

三、坚持以人为本，关注民生建设，为和谐企业建设凝心

聚力

坚持以人为本，是实现广大职工爱岗敬业、忠于企业的根本途径，也是企业和谐的标志。党建思想文化工作要立足于解决职工的思想问题和实际问题，及时了解掌握和解决职工群众在工作生活中遇到的问题。针对当前因不同群体利益而产生的热点、难点问题，要充分发挥党建思想文化工作的解疑释惑、化解矛盾的作用，做好政策宣导，在充分理解、把握政策的基础上，用群众语言把各项政策措施讲清楚，站在群众立场上思考问题，解决问题。要建立有效沟通机制，营造和谐的企业氛围。胜利建工园林工程有限公司通过采取设立队务公开栏、征集合理化建议、定期举行座谈会等形式，使职工可以及时反映问题、及时释放心中的疑团。要结合企业实际，开展艰苦奋斗教育，转变职工的思想观念，用企业的发展目标和文化理念统一认识，拉近职工与企业的距离，增强了归属感和认同感。要充分发挥工会和共青团作用，经常性组织开展群众喜闻乐见的文体活动，促进职工劳逸结合、身心健康。通过经常开展党员与干部与职工之间的谈心沟通活动，及时掌握职工思想状况，把思想问题消除在萌芽状态。要牢固树立“群众利益无小事”的思想，采取一系列人性化措施，为职工营造宽松和谐的工作生活环境。在工作上通过自办培训班、外出培训、聘请授课教师、网上大学等多种形式，增加职工受教育的机会，提高职工的文化素养和业务技能，增强承担工作任务的信心和能力；在生活上关心职工疾苦，千方百计帮助困难职工及家庭解决实际困难，定期走访协解退休退养人员、大病人员、困难职工、职工遗属，对生病住院职工及时看望慰问，做好思想稳定工作，尽力帮助解决实际困难。

篇(3)

认真贯彻落实省、市、县和全省交通运输系统关于安全生产的重要指示精神，牢固树立红线意识、底线思维，以建设“平安交通”为主线，以“打非治违”为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，避免因非法违法行为造成的事故，促进全县交通运输安全生产形势持续稳定。

为全面加强组织领导，局成立专项行动领导小组，负责监督、指导、协调专项行动，领导小组下设办公室，负责具体日常事务

严厉打击交通运输安全生产领域的非法违法生产经营建设行为，规范安全生产经营秩序。突出抓好道路客货运输，危险化学品运输，交通基础设施建设以及各行业相关安全执法行为。重点对以下行为坚决严厉打击或查处：

（一）无证无照或超范围、超资质从事交通运输生产经营的。

（二）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的。

（三）使用非法改装车辆载人，客运车辆和危化品运输车辆不按规定行驶，非法夹带危险品运输的。

（四）货运车辆非法超限运输的，使用非危货车运输危化品的。

（五）无资质或者超资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，无证擅自施工建设，不按规定方案施工，随意压缩工程项目建设工期的。

（六） 其他违反法律、法规、规章的交通运输行为的。

（一）安排部署，开展自查自纠

各单位要按照局统一安排部署，制定本单位的“打非治违专项行动”方案，设置领导机构，结合各自安全监管职责，分清责任，狠抓落实。督促各道路、公路工程建设企业做好自查自纠工作，针对存在的非法违法生产经营建设问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改。

（二）突出重点，全面推进“打非治违专项行动”的开展。

1、严厉打击未取得道路运输经营许可，擅自从事道路旅客运输的非法经营车辆，重点打击利用面包车、小轿车非法从事道路旅客运输经营，非营运车辆违法载人；进一步加大对危险品货物运输企业的监督检查力度，严厉打击无牌、无证，不具备相应资质和安全条件的危险品运输车辆非法经营行为；加强客车的动态监控，定期对驾乘人员开展安全培训教育，严禁驾驶人超载、超速行驶，无从业资格证驾驶车辆，客运车辆不按规定线路行驶的行为，全面提升道路运输安全管理水平。

2、公路建设管理部门要强化建设施工安全监督检查，落实各项安全防范措施，严防各类工程抢工期、赶进度埋下安全隐患，认真解决工程施工中的安全生产问题，严禁建设工程项目非法转包和违法分包，坚决清理安全生产条件不合格的施工队伍，加大对违反建设项目安全设施“三同时”规定、施工企业“三类”人员无证上岗等违法违规行为的执法力度。制定及落实施工组织设计中防范生产安全事故的技术措施；督促施工企业足额提取安全生产费用，根据项目施工具体情况制定各类应急预案。同时加强施工现场安全管理，配备安全警示标志。在桥梁等重点部位配备安全防护设施，定期对工程机械进行维护检查，加强施工人员的安全培训教育，提升安全防护水平。

3.加强人员密集场所的经常性宣传教育，开展消防安全“四个能力”建设，按规定安装配备消防设施器材，及时发现消除火灾隐患，确保消防安全。落实人防、物防、技防措施，加强治安管理防范，保证内部安全。

（一）坚持依法行政。“打非治违”必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。执法中，要加强对非法营运司机的教育，依法进行处罚。

（二）畅通举报渠道。鼓励并发动社会各方面力量积极参与整治活动。对群众举报的案件和线索，要及时受理、核实、查处和反馈，对一些情节恶劣、反响较大的典型案例要从重从快查处。鼓励社会各界积极提供信息，举报非法营运车辆，协助查处非法营运车辆，并对举报人身份严格保密。

（三）坚决落实责任倒查追究制度。责任要落实到人，对存在安全隐患的车辆和驾驶人要及时发出整改告知书，整改情况要及时跟踪。

（四）注重舆论导向。采取各种宣传形式，及时报道专项治理工作动态，曝光非法经营

篇(4)

一般来说，通过工会的职能，可以促进职工与企业间形成新的劳资平衡关系，还可以帮助职工争取正当的劳动权益，改善职工的劳动条件、经济条件以及社会地位等等。工会是职工在劳资博弈中为维护自身利益需要而建立起来的组织，而工会组织的重要作用也正体现在不遗余力地为职工争取正当的利益分配上。在现代企业制度下，工会是职工利益的代表，这就决定了它作为和谐劳动关系协调者的身份。在市场经济条件下，进入企业的职工依靠个体的力量是不足以与企业抗衡的。尤其在当前就业形势紧张，劳动力供过于求的情况下，职工更是处于弱势地位。在我国部分企业中，漠视职工利益、工作条件差、拖欠工资、加班、无工伤保险、不签订劳动合同等各种霸王条款不一而足，严重侵犯了职工的自身权益，是不和谐劳动关系在企业发展中的具体表现。在这种境况下，工会作为职工利益的代表者，有必要对职工的权利进行趋同和整合，将职工的要求和愿望反映给企业，维护职工的合法利益，从而在企业与职工间营建起和谐的劳动关系，切实担负起工会应尽的职责。

二、如何正确发挥工会在企业发展及和谐劳动关系中的作用

（一）健全工会发挥职能的各项机制

工会应该建立完善的利益表达机制，促使职工的各项意见和建议能够借助相应的平台表达出来。同时，为了落实职工对企业的监督权和知情权，建立企业领导与职工的沟通、信息公开等，使职工对领导层的意见能够借助工会提供的平台传达给领导层，使企业领导能够掌握职工的思想动态，并将职工的建议提供给企业领导，在企业领导与职工之间发挥上传下达的作用，协调两者之间的矛盾，构建和谐的劳动关系。工会在实践中要促使企业的劳动合同制度建设，解决好各种劳资矛盾，保护好职工的各项合法权益。工会要推动政府采取积极的就业政策，并在职业介绍、职业培训、再就业转换工作中发挥积极的作用。同时，监督企业的工资支付保障机制，督促企业执行国家的最低工资制度，促使企业规范加班行为以及帮助企业落实各项安全生产措施等等。工会不仅要配合企业做好各种劳动保护，还应配合政府做好各种劳动执法检查，加强对基层劳动争议的解决能力，尽量将劳动争议消化在基层，妥善处理职工，并通过法律援助为困难职工和农民工提供相应的劳动争议帮助。

（二）工会组织应该具备发挥作用的各项能力

工会组织应该加强自身的学习，提高自身的沟通能力、执行能力和政策解读能力等，从而使自身具有更强的解决问题能力，能够适应不断发展的工会工作需要。工会在加强自身学习的同时，也应该围绕着企业的生产经营，定期对职工进行技术和岗位培训，提高职工的技术水平，为企业的发展提供技术支持。工会组织围绕着企业发展，以构建和谐的劳动关系为中心，明确企业和职工在企业发展中的责任和义务，促使各方在企业发展中履行各自的职责，从而营造新型的劳动关系，促进职工和企业实现双赢的局面。唯有如此，工会才能够切实发挥其在构建和谐劳动关系中的职能，发挥其在企业发展中的重要作用。

三、总结

篇(5)

关键词：维简 投资 效益 提取 建议

煤矿维简资金，也就是煤炭生产企业从成本中提取的，专项用于维持简单在生产的资金。根据国家有关文件规定，吨煤按一定比例在成本中提取，用于煤矿企业的维持简单再生产投入，以促进企业获得长足发展，取得更好的经济效益。

虽然国家有关部门对维简资金的提取使用、投入使用方向已经制定了具体规定，但是随着煤矿企业的现代化进程不断深化，近年来资金重点投资方向、取得效益如何？按国家规定提取的维简资金数额是否满足企业需要，如何解决存在问题？本文将根据近年来基层煤矿企业维简资金使用、管理经验，围绕这些问题展开分析。

一、近年来维简资金重点投资方向及效益

（一）矿井自动化改造升级投入资金逐渐增加

近年来，随着矿井装备采掘系统机械化、辅助系统自动化、安全监测系统数字化改造的逐渐深入，相关设备投入资金占用维简资金比例也逐渐加大：如某矿井自2003年开始推行采掘系统机械化，2005年前只有1个工作面采用综采工艺，至2010年有3个工作面采用综采工艺，采掘系统机械化设备投入资金达到原来的3倍；在辅助系统自动化、安全监测数字化方面2000——2005年投入资金987.68万元，而2006——2010年投入资金则达到1631.58万元，在煤矿产量较为稳定的情况下，资金占用比例达到了原来的1.65倍，年资金投入增长速度为11%。通过矿井“三化”建设设备的投入，提高了矿井的安全稳定性、可控性，更减少了工人劳动强度，提高了矿井生产效率。促进了矿井的和谐稳定。

（二）淘汰高耗能设备资金投入比例不断增加

自2006年以来，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局提出了《禁止使用和淘汰的煤矿设备及工艺目录》（第一至三批），各个煤矿立即进行了高耗能、淘汰设备更换，如某矿井近年来累计更新高低压开关柜42台、电动机25台、变压器37台，合计占用维简资金1000余万元。通过对淘汰设备的更新改造，提升了矿井的技术装备素质，杜绝了矿井淘汰设备的使用，完善了矿井的安全保障体系，优化了矿井主要设备的技术性能，节能效果显著，可降低能耗达30%，减少了生产现场的事故隐患点，确保了矿井生产的安全高效持续发展，实现了以经济的投入获取最佳效益的目的。

（三）老矿井的开拓延深费用需要维简资金保障

矿井建成投产后，逐渐加大了煤炭开采力度，随着矿井回采煤量、准备煤量的减少，急需进行开拓延深。据统计，某年产120万吨生产矿井延深1个水平的设备资金投入约为2300万元，按5年投入完成计算，延深设备投入约占维简资金投入的10%。矿井的开拓延深工程实施，延长了矿井的生命力，确保了煤矿的长远发展。

二、现行煤矿维简资金提取使用管理办法的局限性

现行的煤矿维简资金来源提取是将维简费用和安全费用合并核算的，标准执行是财建[2004]119号《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知和财企[2012]16号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知。根据通知规定，煤矿维简资金提取不同省份标准不同，最低吨煤8.5元，最高吨煤10.5元。煤炭安全费用按矿井瓦斯等级划分提取，地下开采矿井最低标准15元，最高标准30元，即使2项费用全部按最高标准计算，如果1个年产120万吨的大型煤矿，维简资金提取额也不过4620万元，单独1个小型回采面的综采设备就需支付约4000万元的资金。剩余的620万元怎能负担起通防、机电、运输、顶板等安全设备和正常维简设备、工程项目支出呢？煤矿维简资金提取数额远远无法满足支出需要，将会出现严重超支现象。

三、煤矿维简资金提取建议

（一）按矿井生产能力制定维简费提取标准

矿井的生产能力是由采、掘、机、运、通等生产环节能力决定的，各个环节的生产能力越大，需要的设施、设备就越多，战线就越长。相应的，为维持生产需要而更新配置的设施、设备就越多，花费的资金就越大。因此，按矿井生产能力和机械化程度制定维简费提取标准是比较合理的。

（二）中央预算和地方配套投资固定资产项目资金，应列为维简资金来源

每年经国家财政审批的中央预算投资项目，都是经相关专家反复论证评定的重点安全技改项目，与矿井的安全生产休戚相关。中央预算资金只占投入项目的20%，地方配套资金只占投入项目的15%，其他资金都属于企业自筹。但是固定资产项目在会计帐务上只能占用维简资金支出，而中央预算和地方配套资金，却不能作为维简资金来源，这是自相矛盾的。因此，建议将中央预算和地方配套投资固定资产项目资金，列为维简资金来源。

（三）将采掘机械化设备等列入科研项目投入，减少维简资金占用

篇(6)

为进一步加强安全生产基层基础工作，按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》国发〔2011〕40号）精神和市委、市政府一系列安全生产工作决策部署。推动安全生产形势持续稳定好转，基本建成安全保障型城市，现就实施“安全生产基层基础巩固年”工作提出以下意见：

一、总体要求

以科学发展、安全发展为主题，深入贯彻落实党的十七届六中全会、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2011〕23号）国发〔2011〕40号文件和市委三届十次全委会、全市经济工作会议精神。以扎实开展全国“安全生产年”全市安全生产“基层基础巩固年”工作为主线，以有效防控重特大事故为重点，以实施科技兴安和人才强安为支撑，深化基层基础建设、落实企业主体责任、提升安全保障能力、巩固事故防控成效、推动安全文化繁荣，基本建成安全保障型城市，实现安全生产状况持续稳定好转，为党的十和市第四次党代会胜利召开创造安全和谐的社会环境。

二、工作目标

重特大事故控制在2次以内，――事故防控成效明显。全市各类安全事故死亡人数比2011年下降2.5%较大事故控制在45次以内。重大未遂事故起数同比下降5%

配备安全专（兼）职干部；安全监管规范化建设全面开展，――安全监管合力全面增强。全市各级政府及部门监管责任和属地管理责任全面落实；安全监管网络延伸到村居。安全监管人员专业化、职业化试点探索取得明显进展。

AB级企业达到85%以上；激励约束机制和“黑名单”惩戒机制全面建立；班组安全建设切实加强，――企业主体责任落实到位。落实企业主体责任行动纵深推进。企业生产经营行为有效规范，企业全面实现全员、全过程、全方位安全管理。

实施科技兴安工程。全面完成煤矿“六大系统”建设；新安装道路防护栏1000公里，――安全保障能力有效提升。健全科技投入机制。完成200艘短途客船改造；更新改造老旧电梯100台。

提升全民安全意识；企业负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗；评审认证市级安全社区100个，――安全文化氛围更加浓厚。实施文化强安战略。创建国家安全社区5个。

三、工作重点

围绕实施《市安全保障型城市发展规划》切实抓好巩固和深化基层基础建设、落实企业主体责任、增强安全保障能力、提高事故防控水平、建设安全文化等重点工作，按照“巩固、落实、深化、提升”工作方针。有效提升全市安全生产保障能力。

一）全面提升安全监管效能。加强安全监管规范化建设。

强化市级安全综合监管部门监察执法、职业安全健康监管、宣传教育等机构、队伍的建设；全面完善市和区县（自治县）重点行业监管部门机构、队伍、装备的配备；建立健全区县（自治县）安全综合监管部门职业安全健康监管、工贸行业安全监管工作体系。进一步加强基层安全监管体系建设，――强化安全监管能力建设。按照“充实市级、巩固区县、强化乡镇、延伸村居”要求。2012年年底前，全市所有乡镇（街道）和工业园区进一步规范设置安全生产监督管理办公室，配备与监管任务相适应的专职工作人员；加强村居（社区）安全监管网络建设，配备安全专（兼）职干部和适应工作需求的装备设施，健全管理制度和台账，接受乡镇（街道）安监办的指导。切实加强国家和市级经济技术开发区、高新技术开发区的安全生产监管工作。

全市各级政府分管负责人、综合监管部门班子成员、行业监管部门分管负责人及安全监管人员的培训覆盖面要达到100%建立安全监管人员资格准入制度，――提升安全监管队伍素质。实施各级安全监管人员“素质提升工程”健全集约化培训、专业化培训和定期轮训机制。2012年。积极推进岗位认证和专业化、职业化改革试点。建立以岗位职责为基础的能力评价体系，规范安全监管人员选拔、培养和考核激励等制度。坚持“从严治安”与“从优待安”并重，全面落实安全监管岗位补贴，建立安全监管人员意外伤害救助金制度。加强对安全生产中介服务机构依法履行教育培训、科技推广、安全评价、检测检验、技术咨询等职能的管理，严格实行资格认证制度。

强化安全监管部门与司法机关的联合执法，――严格安全生产监察执法。充分发挥重点行业（领域）安全生产联席会议作用。建立跨地区、跨行业的联合执法机制。实施有计划的执法检查，加强执法案卷评审和执法统计分析。全面规范委托乡镇（街道）执法工作，强化委托机关的监督、指导、培训职责。认真落实事故查处分级挂牌整改、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度。坚持“科学严谨、依法依规、实事求是注重实效”和“四不放过”原则，严格安全事故调查处理，事故调查处理结案由全市各级政府按照有关权限批复，并及时向社会公布查处结果。综合采取行政、刑事措施，依法严惩非法违法行为。

二）全面落实企业主体责任。开展企业安全标准化建设。

依法依规加强安全生产，――全面落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行法律法规、规章制度与技术标准。加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。强化主要负责人、实际控制人的责任，强化人、财、物等保障措施，逐级分解落实安全生产目标。健全并执行注册安全工程师制度，落实其对企业安全状况的评估和整改建议权。继续深入开展落实企业安全生产主体责任行动，制定完善行业量化评估标准，逐步将行动范围拓宽到所有工矿商贸企业。坚持分类指导，督促企业持续整改升级，全面建章立制，规范生产经营行为。2012年年底前，重点行业（领域）AB级企业达到85%以上。

全面推进企业安全生产达标创建工作，――全面推进企业安全标准化建设。严格按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委发〔2011〕4号）要求。建立企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制。加强班组安全管理，积极组织开展岗位认证达标、专业达标和企业达标活动，建立样板工厂、样板矿井、样板班组（站段）和样板岗位，实现持续达标、动态达标和本质达标。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定进行评价验收。凡在规定时间内未实现达标的企业，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对逾期未达标的区县（自治县）人民政府要依法关闭。要将职业危害防治纳入达标创建工作中，加强监督检查。2012年年底，全市创建220个职业健康规范化管理企业。

完善高危行业从业人员职业资格制度，――全面建立企业安全诚信机制。全市各级政府和有关部门要依法认真执行安全生产许可制度和产业政策。严格技术和安全质量标准，严把安全准入关。进一步建立完善安全生产激励约束、督促检查、行政问责等制度，对企业实施有针对性的分级监管、重点监管。建立激励约束和“黑名单”制度，将企业落实安全主体责任评定级别向社会公开，并向银行、证券、保险、担保和能源供应等主管部门通报，作为企业信用评级和诚信体系建设、实施激励约束的重要参考依据。

三）全面提升安全保障能力。实施科技兴安战略。

并将专项资金纳入同级财政年度预算，――构建安全生产投融资体系。强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用。全市各级政府要建立安全生产专项资金制度。做到与财政收入同步增长，主要用于监管能力建设、安全隐患整治、宣传教育培训等。督促企业按照国家规定提取和使用安全费用，全面实施工伤保险、责任保险和风险抵押金制度。高危行业（领域）所有生产经营单位（含加油站、加气站、液化气充装站等）要依法缴纳安全生产风险抵押金。依法实施道路交通事故救助基金制度，研究拓展救助范围。探索建立保险机构参与事故风险控制和管理办法。继续执行小煤矿、小非煤矿山、小危化企业主动关闭“以奖代补”政策。

全市新安装道路防护栏1000公里以上、新建高速公路固定测速系统60套、改造危桥50座、渡改桥10座。水上交通要继续推广船舶防撞自动识别系统（AIS和船载GPS终端安装，――推广先进实用技术和装备。建立健全安全技术研究、应急救援指挥、调度统计信息、考试考核、危化品登记、宣传教育和执法检测等信息和科技支撑服务体系。广泛采用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。对不按标准配备使用相关技术和设备的要依法依规予以处罚。要建立道路交通客运驾驶人安全信用信息系统和强制退出机制；危险化学品、烟花爆竹等道路运输专用车辆和9座以上客运车辆要全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置并接入监控平台；长途客车推广安装具有3G功能的车载远程摄像监控系统；建立高速公路交通安全保障服务系统。2012年。完成200艘短途客船改造，推进“放心船、平安渡”建设。煤矿要全面完成监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险等六大系统建设，推动小煤矿机械化改造。要强制推行危险化学品集散控制、紧急停车、安全连锁系统。城区加油站必须采取阻隔防爆、油气回收技术，大型汽车站场、新建加油站推广普及撬装式加油装置。建立危化品安全管理信息系统，危化品生产经营场所现场电子监测监控实现全覆盖。积极推动烟花爆竹安全技术改造，建立“民爆物品综合管理信息系统”要加快实施建筑施工现场适时电子监控，建立健全建筑施工企业、从业人员安全信息系统，全面推行建筑施工企业安全生产诚信评价体系。要建成消防卫星通信、短波通信等应急通信网；新增必需的消防车、登高车等装备配置。建设特种设备“物联网”体系，推广应用电梯、气瓶和大型起重机械安全运行远程监控系统。

全面建成国家（陆地搜寻与救护基地、应急逃生实训基地。进一步加强市、区县（自治县）乡镇（街道）综合应急救援队伍建设，――加强安全生产应急救援工作。按照“统筹规划、分步实施”和“政企结合、条块结合”原则。配备必需的装备，切实提高应急救援能力。建立健全统一指挥、优势互补、训练有素、协调联动、反应灵敏的安全生产应急救援体制机制。小型企业要建立兼职应急救援队伍，并与有资质的专业应急救援队伍签订应急救援协议，实行应急救援有偿服务。定期开展安全生产应急预案演练，及时有力有序处置各类安全事故。

四）严防重特大事故发生。深化安全专项整治。

坚持企业自查、乡镇普查、区县复查、专家协查、市级部门抽查、市政府督查并举，――深入开展安全隐患排查整改工作。继续深化大宣教大排查大整治大执法专项行动。持续开展安全隐患排查整治。充分运用科技和信息手段，建立安全隐患排查治理体系，健全安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、动态评价、整改销号制度，定期分析、评估隐患治理情况。充分发挥群众监督作用，引导、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。对排查出的隐患实施登记管理，做到整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”全市各级政府安委会要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施到位。建立重大危险源管理档案，实施全程动态监控。将职业危害隐患排查治理与安全隐患排查治理同时部署、同时检查、同时治理。

深化客运车辆、高速公路、危险路段和事故多发点专项整治，――深化重点行业（领域）安全突出问题专项整治。围绕“四大体系”七大要素”建设。巩固摩托车整治成果，严厉整治超速、超载、超限、酒后驾驶、高速公路违规停车和占道行驶等违法行为；完善农村客运车型标准、通行条件、安全管理制度；全面实行道路客运企业安全告知制度；统一校车标识，强化校车安全监管。开展城市轨道交通建设和运营安全专项整治，全面落实铁路护路联防属地管理责任。强化库区及支流水域安全监管和通航保障，严禁“四客一危”船舶超载和冒雾航行，开展非法餐饮娱乐船、砂石运输船安全专项整治，严厉打击渔业船舶非法载客载货。深入推进煤矿瓦斯防治和整合技改，建立完善煤矿瓦斯防治能力评估制度，对不具备防治能力的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，要按规定停产整改、重组和依法关闭；强化顶板、水害的防治，加强煤矿建设项目全过程安全监管；开展煤矿“打非治违”专项行动，进一步整顿规范矿山开采秩序。进一步加强建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，严密排查治理起重机、吊罐、脚手架等设备设施安全隐患。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包等非法行为。实施建筑施工企业安全生产许可联动管理。实施非煤地下矿山采空区监测监控、尾矿库在线监测等科技示范工程，切实抓好非煤矿山、尾矿库、排土场等安全监管；加强石油天然气及其输送管网的隐患整治，重点防范井喷失控、硫化氢中毒等事故。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估，组织开展地下危险化学品输送管道设施安全整治，继续推进化工装置自动控制系统改造；加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用及废弃物处置全过程动态管控。开展烟花爆竹“三超一改”超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）和礼花弹等高危产品专项治理。开展以高层建筑、人员密集场所、三合一”多合一”场所等为重点的消防安全整治，集中清查治理火灾隐患和消防违法违章行为；大力实施社会消防“防火墙”工程。落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制，严防拥挤踩踏事故。同时，要加强城市地下管线、市政桥梁等结构设施隐患排查治理；严格锅炉、压力管道（容器）电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备安全监管；抓好熔融金属吊运作业、煤气区域作业、受限空间作业、检维修作业和粉尘爆炸危险场所等安全管理；完成434座老旧水电站改造和450座小（二）型水库的除险加固；深入开展民航、铁路、机械、有色、农机、渔船、电力等行业（领域）安全专项整治。

严厉打击煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特种设备等行业（领域）非法生产经营建设行为；重点打击无证无照或证照不全生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行监察执法指令等违法违规行为。坚决做到四个一律”对违法生产经营建设的单位，――严厉打击非法违法生产经营建设行为。全市各级政府和有关部门要始终保持高压态势。一律依法责令停产整顿；经停产整顿仍未达到要求的一律依法关闭取缔并严防死灰复燃；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律严格依法予以处罚；对触犯法律的一律依法严肃追究法律责任。进一步强化区县（自治县）乡镇（街道）政府责任，对责任不落实、打击不力、安全法治秩序混乱的地方，要严厉追究地方政府和有关部门负责人的责任。继续利用网络、举报电话等途径，鼓励媒体和群众举报安全生产非法违法行为。

五）构建安全发展社会环境。实施文化强安战略。

加快建设安全技术职业学院和考试考核基地，――提升从业人员安全素质。进一步完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等办学机制。中小学开设安全基础教育课程并开展防灾避险演练。提升安全工程学院办学水平。支持高等院校、高职、中职学校设置安全工程类专业，实行“教考分离”大型企业要建立健全职业教育和培训机构。继续实施企业全员安全培训工程，企业“三项人员”企业负责人、安全管理人员、特种作业人员）一律经安全培训、严格考核后持证上岗，其他职工必须全部经培训合格后上岗。对不具备安全资质或安全管理能力低下的企业负责人，要坚决采取离岗培训、组织调整等措施。企业用工要依法签订劳动合同，加强农民工厂级、车间、班组“三级培训”完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训机制。

切实加强安全文化建设，――提升全民安全防范意识。开展“民生导向、安全发展”为主题的安全生产“唱读讲传”活动。打造安全文化精品。利用“安全与法”渝州安全”中国安全生产报》等宣传平台，以电视台、电台、报纸、户外公益广告牌、电子显示屏为载体，大力开展新闻宣传和公益宣传。深入开展“安全生产月”安康杯”文明交通行动计划”等活动，推进安全知识进学校、进社区（乡村）进企业、进家庭、进机关、进工地、进景区。大力弘扬与社会成员息息相关的公共安全文化，营造讲安全、懂安全、人人共创安全的道德风尚。扩大安全生产政务公开，健全行政许可网上申请、受理、审批制度。坚持和完善安全生产群众举报奖励制度，建成“12350投诉举报平台，形成全社会共同关注和促进安全发展的良好氛围。

社区最安全”理念，――大力加强安全社区建设。全面开展以乡镇（街道）主导型企业、工业园区为单位的安全社区创建。大力倡导“安全社区我创建。开展宣传动员与教育培训，建立健全安全管理制度，筹措安全社区专项资金，对社区事故与伤害风险进行辨识评价，实施多种形式的安全促进项目，对安全风险进行预防、控制和消除，持续改进社区安全状况。2012年，评审认证市级安全社区100个，创建国家安全社区5个。

四、工作要求

篇(7)

工会工作劳动关系和谐企业创建工作

近年来，胜利油田海洋采油厂海一生产管理区（以下简称“管理区”）不断提高劳动关系协调和维护员工权益工作水平，有力地促进了管理区的和谐稳定发展。

一、强化组织，将和谐劳动关系融入大局

加强组织领导。围绕全年生产经营建设任务，进一步明确目标，完善制度，使和谐劳动关系创建融入管理区工作，得以全面推进。及时制定下发相关文件，明确群众性组织在创建活动中的职责，制定完善了争创活动的具体内容及目标，把创建工作纳入管理区季度文明考核体系中，增强创建工作的规范性和可操作性。结合工作实际，重点修订完善了《民主管理制度实施办法》、《厂务公开民主管理实施办法》、《员工之家基本工作制度》等6项工作制度，进一步规范程序，拓展了内容，明确了员工参与民主管理的工作流程，有效地保证了员工参政议政的权利。

加大宣传力度。通过组织召开动员会、黑板报、宣传栏、班前班后会等形式，广泛宣传开展构建和谐企业的目的和意义，组织员工积极参与采油厂“弘扬传统、建功海油”形势教育报告会、“感恩幸福，奉献海油”劳动风采图片展和“创先争优、忠诚海油”劳模座谈交流会，拍摄了劳动模范、先进典型、工作骨干的风采照片，加大宣传引导力度，调动员工投身海上生产建设的积极性。

提升干部能力。“打铁还需自身硬”，加强党员干部队伍建设，组织学习党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，制订群众路线教育实践活动运行表，抓好学习宣传和思想教育，认真落实教育实践活动的各个环节，以争创“四强四优”活动为抓手，加大干部管理与监督力度，加强基层党支部委员会议事规则等制度落实，增强党员干部的整体素质。

提高队伍素质。通过制定《员工培训管理规定》和《技能操作岗位拔尖人才培训实施办法》等制度，利用管理区“可为”创新创效工作室，采取导师带徒、岗位练兵、技术比赛等形式促使员工不断提高自身业务素质。利用上产劳动竞赛，开展“比创新、促精细、争当岗位能手”竞赛活动，举办“金点子”会，仅2013年就申报企业管理现代化成果20项，合理化建议34项，完成小发明、小革新23项。

二、畅通渠道，以民主管理推进企业和谐

突出抓好职代会、厂务质询制度，认真落实员工代表的参与权。认真规范职代会程序，坚持把民主评议领导班子及其成员作为职工大会的主要内容，认真对管理区领导班子进行民主评议，对管理区党风廉政建设、厂务公开民主监督满意率进行测评，严格落实厂务质询制度，坚持每季度召开一次厂务质询会议，把厂务质询议题征集工作深入到平台、班组，季度厂务质询议题办复率达到100%。

发扬民主，强化管理，保障员工的合法权益。组织深入学习《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，规范用工制度，员工劳动合同签约率达到100%；完善平等协商与集体合同制度，合同签订率、履约率均达到100%。健全安全生产管理机构、劳动保护监督机构，建立并严格执行安全生产规章制度和安全生产责任制，按时足额提取安全生产经费。日常工作中按照《山东省企业工资支付规定》，按月足额以货币形式支付员工工资及效益工资，依法交纳社会保险，切实保障了员工合法权益。

深入推行厂务公开，强化民主监督。结合工作实际，在修订完善《厂务公开民主管理实施办法》的基础上，分经营管理目标、工资奖金分配、干部管理、党风廉政建设等公开项深化厂务公开工作，使厂务公开规范化的同时，向生产经营管理的深层次延伸。同时要求三个基层队坚决做到三清楚、三知道：员工收入人人清楚、奖罚处理人人清楚、评先树优人人清楚；经营任务人人知道、重点工作人人知道、班组成本人人知道，确保了公开的制度化和规范化，增强了公开的透明度，充分保障了员工的知情权。

畅通渠道，完善沟通机制。设立书记、经理信箱、员工之家，进一步完善了员工与党政、工会组织的沟通渠道；开展“一送一带两落实制度”；丰富“员工明白卡”内容，涵盖了油田、采油厂上级会议精神，当月生产任务，安全须知，使每名员工都能对各项生产经营任务和工资奖金清清楚楚、明明白白。

三、创新载体，以造福员工共建和谐企业

实施完善 “情系员工、关爱员工”实施办法。建立员工家庭住址、电话、成员、健康情况档案；做到员工结婚祝贺、生育祝贺；坚持员工生病住院慰问、家里有困难慰问、丧事慰问、暑期和逢年过节慰问，畅通“民声直通车”、“北京大病就医绿色通道”等渠道。

开展“员工居住区域互助”活动。海上平台员工实行半个月一倒班的工作，管理区党总支根据员工居住东营、河口、仙河等区域的不同，成立了6个家属联谊小组，解决住平台员工家庭临时困难，解除他们的后顾之忧。

开展基层文化建设，营造良好文化氛围。文化是制度的灵魂，制度是文化的载体，文化是思想政治工作传统与管理相结合的有效途径。管理区坚持以营造和谐的文化氛围为目标，把文化融入到管理中，从制度管理逐步走向文化管理。对团队文化进行总结提炼，编印了团队文化手册《融汇蔚蓝 激扬人生》，在办公区域设立了文化长廊，包括团队精神、经营管理、生产建设等，不断完善充实管理区文化建设体系，培育形成了“我的工作无差错，我在岗位请放心”的工作作风、“知行合一，创新发展”的共同愿景，“同心同力同辉煌”的管理理念。