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[关键词] 监理;管理信息系统;系统实现
[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)04-0069-03
[作者简介] 严晓东,宁波大学建筑工程与环境学院讲师,研究方向为工程项目管理;
宋晓刚,宁波大学建筑工程与环境学院讲师,研究方向为工程项目管理。(浙江 宁波 315211)
一、前言
实施建设监理制,既是提高我国建设水平,适应建立市场经济体系和运行机制,更多地吸引外资和先进技术的需要,也是加快我国建设发展的客观要求。
建设监理实施的主要方法是控制,控制的主要内容包括质量控制、进度控制和投资控制。而控制的有效实施则来自信息的及时传递和有效处理。由此可见,信息管理在建设监理工作中占有很重要的地位。
在实施工程建设监理过程中,监理工程师在开展监理工作中要不断预测和发现问题,要不断进行规划、决策、执行和检查。监理工程师在监理过程中的主要任务是进行目标控制,而控制的基础是信息。只有在大量信息的支持下才能进行有效的控制。
在日常的项目监理工作中,监理项目部接触到的信息有:设计单位提供的设计图纸、设计变更,施工单位提供的计划变更、费用报告、施工联系单等各种报表,上级部门下达的文件、有关的法律法规、相应的施工及验收规范,监理项目部自身形成的监理报表及各种会议纪要,以及其他的相关信息如天气状况等。对这些信息进行有效的收集、使用,单靠手工,不可避免地存在着遗漏、延时等种种负面因素,对监理工作造成不利影响。
对监理公司一级的管理而言,随着监理业务不断发展,承担的监理项目逐渐增多,监理档案的数量也随之增加,如何更好地编制、保管和利用监理档案,使之能够更好地适应信息社会的需要,更好地发挥监理档案的作用,也成为监理单位的一项重要工作。监理档案是监理单位在项目实施监理过程中直接形成的,具有保存和利用价值的各种原始记录,是监理工作情况的反映。对于大量的工程建设及监理资料,人工收集也是非常困难的。
有鉴于此,为了有效地进行控制,全面、准确、及时地获得工作信息,就需要建立一个工程建设监理管理信息系统(以下简称系统),以人为主,计算机为辅,对有关的信息进行计算机辅助管理,达到完整、及时地收集、利用信息的目的。
二、系统分析
监理公司在具体运作时,存在着纵横两条管理主线,一般采用矩阵式组织架构。一方面,项目总监受公司的委托,建立监理项目部,对工程建设项目进行管理;另一方面,监理公司内部划分若干部门,对工程项目进行管理。因此,系统必须兼顾两个方面对项目的管理。同时,监理公司的职能部门还应该对所有的项目进行管理,所面向的范围会更加广泛。典型监理公司的机构设置如图1所示。
监理公司直属的职能部门有人事部门、业务部门、技术部门。根据这些部门的职能,可以建立系统的各模块。如图2所示。
人事部门对应的模块为人事管理子系统,主要负责对公司的人员进行管理,包括合同、奖惩情况、工资发放、参与项目等。
业务部门负责监理业务的承接、监理合同和项目的管理,因此,业务部门对应的模块有合同管理系统、投标文件自动生成系统、公司项目情况数据库。合同管理系统对公司签订的监理及其他业务合同进行有效的管理、查询等;投标文件自动生成系统根据招标文件要求,自动生成投标文件;公司项目情况数据库对公司所有的在建、已建项目进行统计和管理。
技术部门负责处理项目进行过程中出现的技术问题,并且对有关的技术资料进行审核。技术部门对应的模块为工程质量事故分析专家系统、工程图纸数据库、监理资料管理系统、工程资料查询系统。工程质量事故分析系统可以根据现场事故的描述,判断质量事故的性质、类型和处理方法。工程图纸数据库对公司所属的所有项目的工程图纸进行汇总,利用计算机进行无纸化管理。资料管理系统则对各项目部上报的技术资料进行归档、处理。工程资料查询系统应该包含国家、省市等有关部门颁发的有关法令、法规、规范、规程等各种信息,用户可以通过查询系统方便地查询到所需的资料,便于在工程中应用。
项目部的主要组成为总监理工程师、各专业监理工程师、监理员,根据《建设工程监理规范》中关于各岗位职责的规定,监理项目部各种岗位涉及的系统模块如图3所示。
总监理工程师所涉及的模块为监理文件生成系统、工程项目管理系统、监理资料管理系统、工程资料查询系统、工程质量事故分析系统等。监理文件生成系统包括监理规划生成系统、监理月报生成系统、监理工作阶段报告生成系统、项目监理工作总结报告生成系统等,可以根据工程项目的实际情况,自动生成各种监理文件。工程项目管理系统负责对工程项目的进度、投资等进行控制,使之能根据计划在投资范围内按时完成。监理资料管理系统负责处理项目部内发生的各种技术资料,与技术部门的监理资料管理系统形成配套。工程资料查询系统、工程质量事故分析系统可以与公司技术部门相同。
专业监理工程师涉及的模块与总监理工程师类似,但是其监理文件生成系统不包括监理规划生成系统,但应包括监理细则生成系统、监理日志生成系统。监理员涉及的模块如图3所示,不再叙述。
三、系统实现
针对上述分析,系统各模块的实现,可以分四种情况:
1.利用已有的商品化软件
以项目管理系统为例,目前市场上的Microsoft Project、P3等项目管理软件,可以对项目的进度、资源的安排进行调控、对资金流量等进行计算,同时可以实时跟踪进度情况,并输出详细的报表以供决策使用。至于人员管理系统、工程图纸数据库,也可以利用成熟的商品化软件来实现。
2.在现成的商品化软件的基础上进行再开发
监理文件生成系统,如投标书生成系统、监理细则生成系统和监理规划生成系统,可以利用Office软件的VBA(Visual Basic for Appliacation)开发工具来实现。VBA开发系统可以充分利用Office的软件功能,便于开发,而且不易出错。开发这些模块,首要任务是考虑各种条件,然后针对各种条件写入相应的条文。在应用时,只需运行相应的模块,根据提示选择工程类型等实际情况,并输入如工程名称、建设面积等具体内容,即可得到一份完整的监理文件。
3.利用数据库软件开发数据库和管理信息系统
如Visual Foxpro、Microsoft SQL Server等。对公司项目情况管理系统、公司监理资料管理系统、项目部监理资料管理系统、工程资料查询系统和监理月报生成系统,可以利用数据库开发工具编程实现。其中,项目部监理资料管理系统的内容包括生成监理规划和当地工程建设监理有关主管部门所规定的各种表式,同时,还要考虑相关报表的逻辑联系,考虑数据的冗余性,尽量以最少的数据输入生成所需的报表。同时,还需要考虑字段级、纪录级和数据库表之间的数据完整性、字段有效性等,避免无效甚至是错误的输入。
4.利用高级程序设计语言开发专家系统
如Visual Basic或Visual C++,可以利用Visual Basic编写主要的逻辑判断模块和界面,利用数据库软件编写知识库,这样可以减少代码长度并优化速度,同时有利于知识库的更新维护。
上述各种设计方法,将自编软件和商品化软件相结合,针对各种模块,分别采用了不同的软件开发工具,这样可以减少系统设计的工作量。另一方面,采用模块化的设计手段,使得用户可以按需开发,逐步实现,在应用中对系统进行改进,最终完成整个工程建设监理管理系统。
考虑到发展趋势,在开发系统的同时,可以适当考虑网络技术,采用BS架构,可以更好地将项目部与公司管理部门相结合,实现数据的无缝连接。但是,考虑到项目部的办公场所一般条件较差,很多情况下不能进行宽带上网,大量的工程资料很难通过网络传输,因此,在开发的时候以单机版为主。
上述各模块对硬件的要求不高,目前的计算机都能很好地加以实现。对于其中个别模块,如工程图纸数据库,需要配备工程扫描仪,这可以在企业内统一配置,也可以利用设计单位原始的设计文件。另外,监理资料的录入,需要配备扫描仪。
四、实际应用
根据上述的设计思路,作者开发了监理规划自动生成系统、工程质量事故分析专家系统、工程资料管理系统并应用于工程实际。使用这些软件后,工作效率大大提高,资料的归档、查询等占用的时间减少,资料的出错率大为降低,工程资料的遗缺、错漏现象基本上得到杜绝。这使得工作人员可以抽出更多的时间对工程的进度、质量等进行控制。这些系统的研究已取得了阶段性的成果。
参考文献:
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[4]唐万林.一个工程项目管理系统的开发和实施中的得与失[J].工程经济,2004,(6).
信息技术的应用主要包括有计算机硬件、软件、网络、通讯等技术。随着科学技术的不断发展,各种电子商品以及技术被广泛的应用在人们的生活、工作中,尤其是在工程建设方面,电子信息应用在工程建设中,对社会的发展有着非常重要的作用和意义。然而,电子信息作为一项长期的工程,其在发展过程中,对技术的要求非常高,需要的资金较多,操作的系统较为复杂等,所以,在实际操作过程中,相关管理人员应该建立科学的操作系统,进一步实现信息化的工程建设。
2电子信息在工程档案管理中的作用及其特点
(1)电子信息在计算机设备中才能够使用,所以,电子信息的储备是一个全方位、数字化的管理模式,其通过计算机的相关处理,实现工程建设中信息资源的共享。
(2)电子信息在工程建设中,不受时间、空间的限制,为人们提供便利的使用条件。
(3)在使用过程中,人们能够依据自己的需求对电子信息进行调整,其在使用的过程中随意性较强,通过电脑获取信息更加便捷、快速,为人们节省更多的时间。
(4)电子信息在使用的过程中,具有智能化、集约性等特征,电脑为信息的储存以及使用提供智能化操作的平台,电子信息的智能化是建立在先进科学技术的基础上。智能化操作是电脑技术发展的不然趋势,电子信息在使用过程中,能够实现对施工现场的真实模拟,使信息化处理更加科学、合理。
3加强电子信息管理的有效措施
在工程建设的过程中,电子信息管理是非常重要且不可或缺的一部分。所以在实际操作中,应该及时储备好相关信息、合理使用以及科学处理等,为工程建设的顺利进行提供有力的保障。
3.1加强电子信息的存储移动硬盘以及U盘是人们储存电子信息常用的工具,其在使用的过程中具有便于携带、移动等特点,适宜长期储存,且不受外界环境(空气、水、雾霾等)影响。但是,电子信息在工程建设中使用的时间还处于起步阶段,经验不足,所以,在使用过程中,相关人员应该考虑如何做好电子信息存储工作是非常必要的,对其进行复制、粘贴、云存储等,能够有效的预防信息的丢失,为电子信息的储存提供便利的条件。
3.2健全电子信息管理体系随着科学技术的不断发展,工程档案管理模式不断由直线发展成为平面结构,而电子信息的出现,使工程建设中的档案管理模式丰富多彩。所以,在实际操作中,单一的平面管理模式已经不能满足人们的需求,人们应该不断建立健全的电子信息管理体系,实现工程信息的有效、科学管理。
3.3合理规划电子信息归档电子信息在归档储存的过程中发挥着非常重要的作用,相关人员应该认识到电子信息管理的内容以及必要性,对电子信息进行管理的过程中,应该专业化的对其进行储存和分类,确保电子信息的原始性,保证其正确、可靠性。
3.4加强电子信息智能化管理实现电子信息智能化管理是确保信息准确的有效途径,在工程建设过程中,电子信息智能化主要体现在信息的开发利用,结合施工现场的实际情况,不断吸收科学的管理措施,完善电子信息运行体系,进而实现电子信息管理的智能化,推进工程建设的现代化发展。
4电子信息在工程建设中的发展前景
电子信息在工程建设中具有快捷、方便、容量大等优势,所以成为工程建设中非常重要的环节。电子信息的不断发展,推动国家经济建设的前进,使国家的电子信息不断面向全球的方向进军,电子信息的规模化以及网络普及化,决定着工程建设的发展前景。同时,电子信息还具有国际化的优势,被广泛的应用在各大工程建设中,并推其向国际化发展,使其成为电子行业发展的龙头。随着社会经济的不断发展,网络化的信息时代成为电子信息发展的必然模式,进一步推进信息化向工程建设中发展,推动工程建设的发展步伐,加快工程建设的进度,提高工程建设的效率,创造更多的经济效益。
5结束语
在经济建设中,每年各个行业领域有大批的工程项目投入建设,也有大批的工程项目竣工验收。但是,我们也经常看到楼房倒塌、桥梁断裂、水库溃坝的各种工程事故给人民生命财产造成巨大损害的报道。究其原因,主要是工程质量存在问题,不能承受正常的荷载,超过允许的设计应力标准,出现破坏性的变形和位移。当然导致这些工程破坏的原因很多,缺少必要的地质勘探、设计的结构形式不合理、设计荷载偏小、施工中偷工减料、违反正确的程序等等。一旦事故发生,追查事故原因往往耽误很多时间,有的事故能够查清,但也有很多事故不了了之,主要原因是缺少在建设过程中各个环节的建设信息的积累和管理,因此建立工程建设的信息管理系统势在必行。在信息化社会中,计算机和通讯网络已经广泛的应用于各个领域,工程建设质量监督信息管理,采用先进的计算机网络管理已经是迫在眉睫的问题。科学合理的建立工程质量监督信息计算机管理系统(简称EQSMIS)不单是关系到工程建设成败的问题,也关系到人民生命财产安全的问题。
二、对整个工程和全过程进行管理
科学科学有效的建立EQSMIS,应当包括立项信息管理、勘测信息管理、工程设计信息管理、施工信息管理、工程验收、施工监理和事故追查。立项信息包括工程名称、建设内容、工期要求、工程投资及其细节等内容。勘测信息包括地形测量、水文调查、地质勘探,建筑材料调查的资料,这些资料是工程建设的基础资料,没有这些资料就无法开展工程设计工作。工程设计信息管理:包括初步设计、技术设计和施工设计的说明书、图纸和计算书。这里面当然要详细的记录各种设计标准、要求、采用的规范、标准。工程施工信息管理极其重要,施工是工程建设的关键环节,也是图纸到现实的实现过程。施工的具体操作决定了工程质量的好坏,基础开挖、基础浇筑、施工进度和采用的建筑材料都必须进行详细的记录。当然各个阶段都会有相应的主管部门汇报审查和批示,在信息管理中都必须进行详细的记录和存储。在整个施工过程中,始终有施工监理单位和代表,负责施工质量的监督,必须详细的记载施工过程中各种施工质量信息。一旦在施工过程中过程中出现问题就要进行事故追查,即搞清事故的原因,也要追究相关人员的责任。
三、各个专业的全面综合管理
工程建设过程中,每个阶段和环节,都涉及到各个专业的业务。为了保证整个工程的全面质量管理,必须对各个专业的设计、施工进行全面综合的管理。随着设计工作的不断深入在立项规划阶段、初步设计阶段、技术设计和施工设计阶段,所涉及的专业逐步拓宽和增加。比如遥感航测及测量、水文调查和资料收集整理、工程结构的型式尺寸、钢筋的配置布设、机电设备的设计和配备、施工进度的安排、施工设施的布置、建筑材料数量和运输、工程的概算和预算等等。这些环节,也必须进行质量监督和跟踪。因此在工程建设质量监督信息系统是,这些分支系统也必须进行相应的配套设计。
四、保证EQSMIS建设的各项功能
EQSMIS是一个计算机信息管理系统,应当包括信息采集功能,即各种原始数据和图纸的输入和存储。除了一般的数据输入设备,还应当有大型的扫描仪、数字化仪。应当有信息修改和补充的功能,完成各项资料的修正和充实,当然包括图纸的修改和更换、删除。该系统信息应当具有很强的查询功能,提供各种方式的信息查询。系统有按照日期、人员、部位的排序和查询功能。等系统还具有数据输出功能,显示和打印各种格式资料表格。在整个工程建设过程中,积累大量的来往文件,都是进行工程建设的依据和参考,必须进行统一的管理。作为工程信息管理必须具有图纸管理功能,该系统对工程图纸进行管理,可以查询图纸、放大缩小图纸、打印和绘制图纸功能。[1]
五、工程质量监督信息化系统的实现框图
1.建设阶段选择主要是各阶段工程建设有关的各种信息,将质量跟踪和事故追查也放在该层次。质量跟踪就是根据施工材料的型号、标准、施工程序先后顺序和规范的控制标准,对实际施工进行纠正和核对,如有不符合要求的现象,则计算机系统立即发出警告提示,工程指挥部将根据报警情况进行分析处理。处理结束后,要有反馈信息,系统会对反馈信息和处理方法进行判断,如满足要求则结束。2.专业选择主要是对各个专业的分支进行区分和选择。3.操作功能选择主要是各种信息的输入、修改、查询、排序、输出。也包括各种申报、审批和来往文件操作,包括阅览、打印和检索。图纸操作功能主要是指图纸阅览、放大缩小、绘制输出。4.事故追查层主要是根据工程进度、项目管理、施工人员、施工监理、施工质量和来往文件,分析事故原因、确定责任人。当然,如果在网络上运行系统必须考虑,特别要注意在信息存储、信息共享和信息传输的过程中的安全,防止非法的截取、篡改和删除而导致的信息损失。
六、追查事故责任
建设一个工程耗费巨大的人力、物力和财力,在工程施工和运行中发生事故造成人民生命财产的损失,必须查清事故产生的原因。因此要求根据工程的进度和出现事故的部位,进行质量跟踪,寻找可能造成事故发生的原因所在。同时也要根据项目负责人的尽责情况、施工监理人员的监督过程,施工人员的具体操作是否失误,判断事故责任人的事故责任,并进行必要的惩处,这些都是依据计算机系统所提供的工程进展、项目负责、操作人员、监理人员等进行判断的,因此基础资料的完整性、可靠性就成为系统是否可用的关键。
七、结语
[关键词]项目工程建设;文档管理
中图分类号:TU-05 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)08-0202-01
引言
建设项目文档的管理,是建设项目信息管理的一项重要工作,它是项目管理人员实施项目管理,进行目标控制的基础性工作。建设项目文档管理系统将现代先进的计算机技术引入基本建设项目管理工作中,使用户脱离复杂的手工劳动,极大地提高工作效率,降低出错率,同时便于工程项目的跟踪管理。
1 项目工程建设文档管理的重要作用
1.1目工程建设档案为项目工程建设的论证、决策、设计、监理和施工提供了重要的信息和科学依据。工程项目在规划、研究论证、立项审批、勘测和设计过程中,积累了丰富、翔实、可靠的基础资料和成果。随着工程建设的展开,产生了大量的科技、施工、管理文件材料和图纸及各种类别、载体的档案资料,经过收集、整理和归档,形成一整套有价值的工程建设档案。
1.2项目工程建设档案作为工程建设活动中的真实记录,可为本项工程的建设管理、交工验收、使用、改建、维修等提供重要的依据,对其它工程的建设也有着重要的参考价值。
1.3通过项目工程建设档案管理工作的实践,能有效地促进工程项目建设管理信息系统的开发、利用和完善。同时随着工程建设管理体制的改革和工程建设监理制的实行,工程档案将为工程投资、质量控制、合同管理等工作打下坚实的基础。
1.4加强项目工程建设档案的标准化、规范化、系统化管理,将有效地加快种子工程项目工程建设档案的分类、组卷方法的科学化和手段现代化的步伐。同时也便于进一步总结新体制下的种子工程项目工程建设档案管理与国际惯例接轨的经验。
2 项目工程建设文档管理的方法
建设项目管理组织中的信息管理部门是专门负责建设项目信息管理工作的,其中包括项目文件资料的管理,因此在工程建设全过程中形成的所有文件资料,应统一归口传递到信息管理部门,进行集中收发和管理。首先在项目管理组织内部,所有文件资料都必须先送交信息管理部门,进行统一整理分类,归档保存,然后由信息管理部门根据项目经理的指令及项目管理工作的需要,分别将文件资料传递给有关的项目管理人员。其次在项目管理组织外部,在发送或接收业主、设计单位、承包商、材料供应单位及其他单位的文件资料时,也应由信息管理部门负责进行,使所有的文件资料只有一个进出口通道,从而在组织上保证了项目文件资料的有效管理。建设项目文件资料的管理和保存,主要由信息管理部门中的资料管理员负责。作为文件资料管理员,必须熟悉有关项目管理业务,通过分析研究项目文件资料的特点和规律,对其进行系统、科学的管理,使其在建设项目管理工作中得到充分利用。
3 项目工程建设文档管理的任务和基本要求
3.1文档管理指的是对作为信息载体的资料进行有序的收集、加工、分解、编目、存档,并为项目各参加者提供专用的和常用的信息过程。文档管理系统是信息管理系统的基础,是管理信息系统有效率运行的前提条件。许多项目经理认为在项目中的资料太多又复杂,文件凌乱无序,查找费时,这就是项目管理中缺乏有效的文档系统的表现。
3.2EDW文档管理系统有如下要求:1将文档分为两大部分提交管理:项目常规文档和项目归档文档。常规文档的提交和使用根据项目组内部小组成员任务的不同进行权限划分;项目归档文档由项目管理主管或项目文档管理员将项目中的重要文档从常规文档中进行分类归档。2常规文档管理目录分为项目日常管理文档和项目流程管理文档。3日常管理文档包括项目报告、会议纪要、项目管理模板、重大问题跟踪、数据质量管理。项目报告又可分为个人周报、小组周报、项目周报、项目简报。并都按照不同目录进行分类管理。4提交完整的项目开发、应用开发流程文档。一般包括项目计划、数据需求说明书、模块、应用开发文档、详细设计文档、系统测试文档、系统运行维护等。
4 项目建设期文档的全过程管理
4.1建设项目管理定义项目档案管理:所谓建设项目管理是指项目管理机构在进行建设项目管理的工作期间,对工程实施过程中形成的文件资料进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。建设项目文档管理统一叫法的对象是建设项目文件资料,它们是建设项目信息的载体。
4.2项目施工阶段:项目工程中施工方向工厂提供的施工图统一交档案部门,档案部门对施工图进行建账、登记和更换,并通知相关部门进行签字领用,避免了因管理不统一而造成的各部门使用施工图不一致,进而影响施工工程决策的问题。项目工程的基础、主体及竣工验收,档案部门均参与其中,一方面及时掌握工程进度,另一方面对施工方文件资料的收集、整理工作及时进行指导检查。工厂要求工程监理方除履行正常的工程监理外,还必须对施工方的文件资料进行监督检查,工程完工后,除监理总结报告外,还需撰写工程文件资料评估报告,促使施工过程中监理方担负起对施工方文件资料的监督检查工作,在提高施工方文件资料质量的同时减少档案部门工作量。
4.4在施工期间,为保证施工正常进行,需租用、占用场地,建设单位应向当地土地管理部门办理临时占用场地手续:为保证工程质量,工程要连续作业,需要在夜间施工的,建设单位应向当地城市管理部门申请和办理夜间施工手续。
4.5在建设后期,建设单位或主管部门应重点抓好以下工作:(1)生产领导班子的配备,包括行政和技术人员。(2)生产人员的招收、培训。(3)生产的物质资料准备,包括生产资料、能源(供水、电、气或煤)和各种协作条件。(4)参与设备安装和调试工作,包括单机调试和联动调试。(5)组织试生产,经过一定时间试生产,达到设计生产能力或使用功能后,应提请建设主管部门组织竣工验收。
4.6项目的竣工验收。建设项目按批准的设计文件所规定的建设内容全部建完,并经试运行,具备投产和使用条件时,要及时组织验收,办理固定资产交付使用手续。在此期间,建设单位或主管部门要开展的工作是:(1)建设单位、施工单位、设计部门应做好验收前的各项准备工作,主要包括:①核实建筑安装工程的完工程度,清列出已交工程和未完工程的工程量,预算价值,完工日期等一览表。②提出财务决算,并与工程的概算进行比较、分析,找出产生超差的原因。(2)建设主管部门组织验收,交付生产或使用。在建设工程初步验收后,建设单位和主管部门,应向投资的主管部门和建设主管部门提交工程初步验收情况报告和移交生产准备情况的报告,并提出竣工验收报告。(3)竣工验收后,建设单位应将竣工资料送当地城市建设档案馆
总结
为了能够做好项目档案工作,确保项目档案的完整、准确、有效,为项目整体验收打下良好基础,促进国有资产保值增值,笔者所在企业积极探索项目档案工作管理新方法,制度和计划相结合,不断创新管理方法,坚持以人为本,因地制宜地建立适合企业自身管理方式的项目档案管理体系,初步实现项目档案的全过程管理。
参考文献
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作者简介
为了使信息的传输更加合理,就应当对信息的系统性、真实性、层次性、时效性以及不完全性等特点,采取相应的手段和措施,使信息能够更好地为工程建设监理服务。
1.建立信息的管理制度
一套严谨、科学的建设工程监理信息管理制度,可以有效地规范监理工作的流程、增强施工质量、提高工作效率、加快工程进度,因此信息管理制度是非常重要的。依照工程文档中的相关管理要求以及工程信息文件,监理机构应当制定如下管理制度:首先,要制定工程文件的管理规程;其次,要提出合理的公文处理方法;然后,制定文件管理方式;最后,要将文件归好档并妥善保存。
2.建立信息的管理系统
如今我们已经步入了信息化时代,计算机技术和互联网技术的广泛应用,也对信息管理系统的建立产生了一定的影响。为了使建设工程监理信息管理系统能够跟上时代的要求,不与时代脱轨,就应当要充分利用计算机技术和互联网技术。新时代要做好信息管理系统的建立工作,需从如下几个步骤着手。
(1)利用计算机技术和互联网技术,对工程信息进行管理,让专门人员对信息管理工作进行管理,同时要建立起文档系统,将文档管理的责任落实到实处。
(2)建立内部的信息管理系统。即在工地现场建立监理机构的办公系统,同时还要安装并使用文档管理、工程信息以及工程进度控制等办公软件,并辅以项目管理的信息系统,以实现对工程信息进行高效的查询、存储和使用。
(3)建立起外部的信息管理系统。因为在信息的建设过程当中,信息的流动量是很大的,工程管理是涉及到方方面面的,包括参建各方对工程进度、工程质量、投资、安全生产、设备及物资的采办、工程文档以及工程合同等方面的管理。因而对于工程建设而言,工程信息的管理系统是非常重要。此外,还应当将发包人信息管理网和监理机构信息管理的局域网相连接,以便使得工程信息能够全面、快速、及时地进行传播。
3.利用计算机进行信息管理
通过对计算机技术的使用,可以科学地管理工程项目的相关信息,以实现监理工作效率及工作质量的全面提高。建立好计算机项目信息管理系统之后,发包人应当利用此工程的信息管理系统,对工程质量、施工进度、文明施工、文档管理、施工安全以及合同商务等进行运用和配置,以便更好地展开项目管理和监理工作。计算机信息管理包括两方面的内容,分别如下。
(1)施工进度的信息管理
在施工开始之前,所制定的施工总计划应当为概要方式。在施工期间,在每一阶段,都要要按照之前所制定的概要方式来进行施工。对于承包人所提交的进度计划,要认真地进行审查,并将其相关的信息资料提供给发包人。在计算机信息管理系统中要录入年、月、旬的施工进度报告,并将其及时地提供给发包人,其内容可涵盖很多方面,如:施工地区的气象记录;工程材料的消耗量和库存量;依照施工合同上的报价单价项目如实地填写施工进度,此施工进度应当包括至少两个方面,其一为形象方面,其二为实物量方面;在施工过程中,所出现的对施工进度产生阻碍的情况,并为了克服此阻碍而采取的相关措施;承包人的施工机械,尤其是关键施工机械是否完好;在施工现场,施工计划的运行和实施情况等。
(2)工程质量的信息管理
监理工程师在建立计算机质量信息的管理系统时,应当包括如下几个方面:工程质量的评定结果;周、月的施工质量报告;在当期施工过程中,所存在的缺陷、质量问题以及相关的应对措施;在对材料进行检验时,材料的情况是否符合相关要求等。
二、系统信息监理流程设计
1.开发设计变更监理的流程
在工程建设的过程当中,难免会有设计需要发生变更的现象。当计划发生变更时,要及时向工程监理单位报告,实施信息监理,以对相关设计文档进行更正。这些相关设计文档包括施工安排、图纸说明等。
2.开发工序交接的监理流程
工序交接检查一般包括自检、交接检、互检这三个步骤,并由施工单位进行实施。若检验合格后,就向现场监理员报告,让监理员再进行检查。但是,一些主要工序应当报给专业的监理工程师,让这些专业人员进行检查。
3.开发施工质量的监理流程
随着我国改革开放的深入发展,为促进基础设施建设,神州大地上掀起一轮又一轮的高等级公路工程的建设潮,出现了前所未有的基础设施建设蓬勃发展的新局面。
科学技术发展到今天,已经有很多日新月异的高新技术运用到公路工程施工管理当中,电子信息化是工程管理中不可缺少的组成部分。现就从公路工程管理中计量支付信息管理的角度简要地阐述,电子信息化在工程管理中的必要性、实用性和科学性。
工程管理的目的在于规范工程进度、质量和费用,更加合理地利用社会资源;工程信息管理的目的在于及时为工程管理反映真实有效的控制信息,为工程管理提供真实有效的理论论据,总结工程经验。
从一个公路工程项目的前期调研、可行性研究、工程立项、勘察设计、施工到竣工,期间各种数据、信息、文件资料的采集、传输和整理是一项非常庞大的工作量。目前在高速公路建设过程中,存在数据、文件的收集、处理、查询方面的不规范,不及时;工程信息来源不广泛、数据结构简单,工程经验总结性差是工程信息管理的通病。各种工程管理目标是建立在全面具体施工中只能做目标性控制;设计与施工经验总结渠道不尽相同,结构设计一直沿用保守设计,工程质量控制难度较大。从小的方面来讲,为了寻找一个数据或文件,在左右询问、翻箱倒柜之后还达不到目的是常有的事;工程计量中因为数据来源单一,数据处理工作量大,重复计量、超出了设计数量而得不到及时的发现和纠正;工程变更管理混乱,相同的变更理由和变更条件在不同的施工单位有不同处理方式;工程施工技术参差不齐,相同的技术条件相同的施工工艺生产出来的工程产品差别很大,先进的施工工艺和材料不能在施工中同时大面积推广和应用;工程竣工时面对大规模工程所产生的大量的各类数据,单靠几个人(实际接触、整理数据的人并不多)来随时完成、分析、汇总和计算的工作本来就是不现实的,对大量的文件进行清理复查不仅会增加工作量,人为因素的存在也使工程数据不能建立在合理真实的基础之上,造成工程经验数据根本上的失真,在使用工程数据时造成管理上的被动;工程完工后质量已经合格,却因为资料整理不合格不能按时通过竣工验收。所以信息管理已经影响到工程质量、费用、进度(工期)管理的各个方面,信息管理的改革迫在眉睫。
分析高等级公路信息数据结构,可发现大量的信息是建立在相同数据库上的,不同的参建的人员对数据有不同的要求。建立在有纸办公的基础上的相同数据的查询、整理和使用不仅会造成的大量的人力、物力的浪费,还在管理中出现数据的更新不能及时反映到施工当中去。如公路工程中的计量支付,一些数据的主要来源是工程计量中对工程进度、质量、费用的数据“描述”,还随时取算各种工程量数据书录指标,是工程信息管理的集中体现,计量数据的积累和还是工程信息管理的保证。计量时对照合同和工期,完成它对工程投资、进度的宏观调控功能。但目前人为的讲计量过程效率太低,数据缓慢,工程进度控制只能停留在宏观层次上,甚至只是为了达到支付的目的,同时人工计量中监理、业主方没有一套完善的“动态造价”(合同+变更)来配合,建立起数字上宏观调控的体系。当然,关于工作效率和管理手段的其他三个重要方面:文件、质量管理和通讯联络,相对来讲也亟待改善的薄弱环节。解决目前管理现状的有效手段就是建立公路工程现代化计算机管理。
网络管理的优点已在网络技术的突飞猛进发展的事实面前得到最有效的证明。网络数据的使用可以解决在信息管理中存在的问题,管理数据在网络上同步传送,实现真正意义的实时性,计算机处理的工程数据更准确、严谨,软件程序控制的管理能够克服在工程管理过程中人为控制的局限。工程信息的真实性、完整性、科学性是通过严格的管理、科学的组织、规范的施工建立起来的。组建网络工程管理,建立在以计量支付为基本手段,以质量、进度保证为基本要求,在管理过程中配合监理工程师的管理方式,我们称之为:电子监理系统。用来保证工程管理的各项管理参数达到规范要求,从数据源头控制信息完整、准确、及时、规范、科学、合理。电子监理系统首先要求各级单位在电脑中建立统一、完善的数据系统,在管理的最高层次进行汇总、管理。管理程序无法在不通过网络的情况下独立进行,这就意味着业主、监理处、承包商三方都要同时使用一套相同的程序和数据库。在业主方面为了管理不同承包单位,路基路面、原材料,征地拆迁、交通绿化、开户银行等各家关系,利用不同管理单位在工程上存在的逻辑关系进行工程管理,开阔数据来源,多方面监控工程质量和工程费用。业主(含总监办)具有对工程数据进行处理的最高权限,可以独立的进行数据库的管理与操作;承包商(含材料承包商)拥有自身范围内的数据,也是工程数据的主要来源,并且可以查询总监办文件,贯彻执行总监办决定。同样的数据在高级驻地(监理代表处)和业主的数据库里存在并保持一致,承包商、监理单位按照各自的合同职责在数据库中进行操作,进行查询、汇总、打印等工作时可以单独进行,数据修改成功后上通过网络传到业主的数据库中保证了数据的统一性。这种相同的数据库分布在不同的工作单元里的系统设计,在软件设计中称为“分布式数据库设计”,它的灵活性、统一性完全能够满足工程管理的需要。电子监理系统就是通过这种方式来控制信息的合理性。
监理工程师进行控制管理的核心是通过对已完工程的签认来达到对工程管理的目的,在电子监理系统中可以采用电子证书的方式进行工程签认,或着通过密码和身份确认的程序系统对监理工程师验明身份。一旦表格在网络传输中完成了审批的过程(如先有承包商拟变更申请表,传至监理处,监理处在其上签完了“字”)。以同样的方式传给业主,业主进行审批确认后,传给监理处和承包人,程序会自动对监理处和承包人的数据库进行覆盖,使三家的数据库保持一致。就可以以一种按业主(总监办)——监理处——承包商的先后优先顺序将它由程序自动纳入到三方的数据库中去,也就是说跟随这张表格中的附加记录中,如果这份表还没有被业主纳入到数据库中去,说明监理处或者承包人的程序也无权纳入该表,它仍是一份自由表,直到你通过网络将它发送到业主方之后才可纳入,同理,如果在监理处纳入之前承包商也是无法纳入该电子表格的。通过这种用网络传递模拟实际传递工作的方法(“网络模拟交接”)就能天衣无缝地将实际工作中大量烦琐的表格数据的传递工作“搬”到电脑中来,从而真正解决这些表格的不规范、遗漏和难统计的问题,正是通过“网络模拟交接”的方法,让我们可以将实际传递工作和枯燥、单调的数据录入工作这两者合二为一,一举两得,并且还完全避免了数据录入错误的可能。通过这种电子监理系统控制了信息数据工程管理的规范性、科学性。
在设计管理程序的时候还可以通过合同要求由业主事前或网络管理中的最高权利人员设置各种数据、表格文件在网络传递中的条件,使控制管理规范、统一,从而使信息管理真实有效。在系统的设计中,考虑到工程经验的积累,特别设计使用的延续,使系统中不论是程序模块或是数据资料都将作为一种资源对象在每个工程项目中得到扩充,并作为经验,应用到下一个工程项目中去。可以说,该系统就象有机生命体一样,每经过一个工程项目的应用实践就长大一次,各界的“知识”有利于下一工程项目应用就可以不断地得到改进和完善,实现工程信息管理的真正意义。例如:湖南省(湘)潭邵(阳)、邵(阳)怀(化)两个高速公路工程建设项目均采用了同一套公路工程电子信息管理程序,通过这两个项目的应用和实践以及对该程序不断的改进,目前湖南省正在建设中的怀(化)新(晃)高速公路建设项目采用的该套公路工程管理程序已经日趋成熟和完善。
【关键词】水利工程;信息管理系统;应用现状;趋势
水利工程建设关系到国计民生,它有很多其他工程建设所没有的特点,如受季节性变化影响较大,工程的规模很大,耗费大量的人力、财力和物力,对技术的要求也比较高,而且周期时间较长,从工程的规划到竣工长达数年之久。而对水利工程的管理更是长期复杂的工作,以计算机技术为基础的信息管理系统符合现代化管理的要求,能够提高管理的实效性和科学性,很多水利工程建设都在建设和使用这种现代化的管理手段。
一、建设水利工程管理信息系统的意义
在水利工程建设过程中,信息共享是十分必要的。项目施工会涉及到很多单位,如施工单位,建立单位以及项目负责人等,他们之间是通过传递文件信息来做到互相沟通交流的,而文件涉及的名目很多,通过一般的传递方式无疑会耗费大量的时间。所以,把管理信息系统运用到水利工程的建设过程中,可以实现信息资源共享,缩短信息传递的时间,有利于实现优化信息资源配置。
其次,也是提高管理实效性的有效手段。水利工程由于工程大,耗费时间长,复杂的技术特点,对管理的实效性的要求也比较高,特别是信息传递与资源共享的时间要短,速度要跟上,否则会延长工程的周期,严重降低工程的进度和效率。而建立水利工程管理信息系统可以对当前发生的信息进行有效汇总,从而更好地安排任务和进行数据统计。同时,工程项目负责人要根据准确的信息来做出科学的决策,保证水利工程施工的安全和质量。所以,建立水利工程管理信息系统能够实现决策的实效性。
再次,能够保障工程决策的科学性。工程管理信息系统能够提供各种数据,而这些数据可以作为管理层决策的依据,保证决策的科学合理。对信息进行收集和整理,可以找出工程施工方面存在的问题,并及时的整改和解决,保证水利工程施工的正常进行。管理信息系统要从施工单位的工作流程出发,为水利工程提供的精确的数据和合理的资源配置。
二、我国水利工程管理信息系统应用现状
(一)国内外应用的现状
由于信息化时代的到来和现代信息技术的运用,理论与实践相结合的步伐随之加快,水利工程管理信息系统的普及速度也在不断加快。国外的研究起步较早,因此,管理信息系统在国外应用的更为广泛,我国在水利工程管理信息系统的理论研究和应用方面虽然起步较晚,但是近几年来发展也比较迅速,这得益于我国成功加入世界贸易组织和经济全球化的趋势。
(二)管理信息系统在水利工程中的实际应用较多
例如,三峡工程管理信息系统。该系统功能较多,包括岗位管理、编码结构管理、计划与进度管理、工程设计管理、资金与成本控制、合同管理、文档管理等,能够满足工程施工的各项需要,但该系统成本较高,操作界面的友好性、简易性和系统的实用性仍需提高。科软PMS工程建设管理系统,包括概算管理、合同管理、统计管理、质量管理、移民搬迁管理、监理日志等模块,该系统针对不同工程的特点,进行适应性开发,广泛应用于水利系统。但是,这种系统在很多方面仍显不足,,必须尽快解决这些不足之处,才能更好的普及该系统的运用。
三、水利信息化和现代化
(一)水利信息化的概念
水利信息化是以互联网技术为基础,改变传统的水利信息化模式,提高水利工程信息化的程度,水利信息化能够将分散的信息资源进行快速传递,并加工整理,最终达到信息共享的目的,为做出科学合理的工程决策提供准确的依据。水利信息化正是管理信息系统与水利工程行业有机结合的结果。
(二)水利现代化的概念
水利现代化是从我国水利发展的落后的国情而提出的最终目标,与四个现代化建设有着密切的联系,它的实现有利于提高水利工程行业的总体发展水平,关系到国计民生和我国经济社会的可持续发展。水利现代化是以现代化的信息管理为基础的,改变传统的水利工程管理模式,从而达到合理配置水资源的目的,提高水资源的利用率,有利于建立资源节约型社会。
(三)水利信息化与现代化的关系
水利现代化是一个比较宽泛的定义,它包括信息管理、水利工程管理以及水利技术的现代化等,其中,水利信息化是实现现代化的主要标志。实现水利现代化必须要使现代信息技术与水利工程技术相结合,对水利信息资源进行优化合理的配置,通过水利信息化来加快水利现代化的实现,提高科技含量和贡献率,优化水利资源的利用率,减少不必要的资源浪费,这是水利事业又好又快发展的主要途径。
四、水利工程管理信息系统的发展趋势
(一)模块式构建信息系统
水利工程管理信息化的构建是一项系统的工程,单方面是很难完成的,必须实现各参建单位的通力合作,重点分析水利资源用户的实际需求。水利信息管理系统的操作性要简单,从具体的实际情况出发,在使用方式方面力求与实际的工作流程相一致,方便用户的使用。根据项目法人现有的管理制度、工作流程制定出需求分析报告,使用一些开放性、扩展性较好的管理平台,在管理平台基本模块的基础上,由软件公司与工程技术人员一起根据需要增加功能模块,使这些功能模块与纸面的工作流程一致,保证信息系统的实用性和可操作性。对于不容易构建的项目管理模块(如进度、资源控制等),则可以考虑集成其它现有的软件或提供接口。由于作为基础的管理平台开放性强,采用这种方式构建的管理信息系统容易实现与其它系统的数据交换。
(二)B/S结构的水利工程管理系统的开发
目前,GIS在水利工程信息管理中用到的大部分C/S结构,原因是这种方式初级成本低,企业的网络和数据安全维护成本低,适合部门级的应用,但其缺点是不利于实现数据共享。B/S结构的GIS应用是把C/S结构中的服务器分解成应用服务器端和多个数据库服务器,系统的应用逻辑与开发维护工作主要集中在服务器端,简化了客户端,使得GIS应用软件的维护更为简单,易于实现信息共享。
(三)整合多种软件,使之形成体系
由于水利工程建设工程浩大,很多单位都参与到水利工程的建设当中,信息化管理要渗透到建设工程的方方面面,很多信息数据都要进行分析和整理,技术也比较复杂。以上众多问题就决定了要使用很多信息管理的软件,例如财务软件和水利工程信息管理软件等。因此,必须整合多种软件,使之形成一个完整的管理信息化体系,提高信息管理的实效性。
五、结语
总之,把信息管理技术就是运用到水利工程建设当中,可以提高管理的实效性,因此,我们在水利工程管理信息系统的建设过程中,必须加快现代信息技术的进步,取其精华,积极吸收国外先进的技术,为我所用。并且从我国的实际情况和各地的水利条件出发,合理利用资源配置,最终实现我国的水利现代化。
参考文献:
[1]郭武山.水利水电工程管理信息系统构建方式探讨[J].南水北调与水利科技,2012(8).
[2]王建武,陈永华.水利工程信息化建设与管理[M].北京:科学出版社,2013.