时间:2023-07-27 15:58:04
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关键词:工程项目管理、能力
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
我国工程项目管理企业起步较晚、管理水平低,缺乏国际工程项目管理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识。弄清楚工程项目管理工作的内容及性质,对于工程项目管理企业能力的提升具有重要作用。
二、工程项目管理概述
1、工程项目计划目标管理
一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千变万化,只有制定一个完整的工作计划,综合进行协调,才能满足业主要求和期望。其过程主要是:进行各方面信息收集,加以汇总,制定一份一致、连贯的目标管理计划书。在实施项目管理的过程中,针对现场变化情况,进行及时、有效的目标计划调整,强化控制,及时纠偏,以实现计划目标。
2、工程项目进度管理及过程控制
工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,对各活动之间依赖关系加以分析,确定过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部进度。如设计,设备、材料采购,对外谈判签约,能介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。
3、工程项目各阶段任务管理
为实现总体目标,必须全部细化工程项目所涉及的方方面面,分解到各相关单位、部门或人。确定工作目标、工作范围、工作标准。综合管理部门收集各项任务的完成情况信息,加以分析、调整、控制,以实现各子项目的目标为基础实现总体目标。
4、工程项目质量管理
确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,根据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。
5、工程项目投资控制及费用管理
之所以要进行投资控制,是为了保证在批准的预算内完成工程项目诸过程。按照资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。
6、信息管理
确保及时正确地产生、收集、、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。
7、人力资源管理
有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能。
8、项目风险管理
工程项目管理企业必须要重视风险识别,重视风险的分析和应对,不断调整对策,扩大正面事件影响,最大程度降低负面事件影响。
9、采购管理
工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。
三、工程项目管理企业能力优化措施
企业学习、战略创新、组织创新、技术创新是项目管理能力体系的重要组成部分,是构建组织项目管理能力保证体系的基础,企业本身的文化与环境为内部的项目管理能力提供支持平台。
项目管理能力可以分为启动、诊断、建立、行动到学习5个过程。启动是获得改进的支持和明确责任;诊断是通过能力体系确定改进范围和改进顺序;建立是选择和计划特定的改进路线;行动是通过改进方法的设计、指导、逐步实现改进制度化;学习是确定改进活动。能力提升过程需要组织的战略层、战术层和实施层相互配合协调进行。高层领导要为改进顺利进行排除障碍,并依据战略目标制定改进程序。高层领导、项目经理和项目管理人员相互沟通要按照程序标准对自身能力进行度量和改进。
1、企业内部资源审视,企业内部资源一般是指人力、技术、财务资源等。人是一个企业发展的基础、技术和财务是企业发展的必要因素,因此识别资源是项目管理实施的基础,识别资源可以为组织进行自我诊断。
2、战略管理与项目管理契合,战略是一个企业对自己未来发展的规划,是指导企业未来的发展方向与重心。从项目管理的角度,我们认为战略规划制定就是组合项目。企业战略的落地需要项目管理的帮助,因此要保证组织管理能力的持续不断的提升,必须将组织战略管理与项目管理相结合,保证企业的内部管理的科学性,减少资源浪费,从而优化企业管理流程。
3、制定程序,成功企业的运作程序几乎都是经过企业长期的实践所带来的最终结果。程序是对组织项目管理知识和能力的具体陈述,也是关于组织如何管理项目的明确表述,如何管理项目是需要组织通过程序来确定的。事实上,一个组织可能要同时掌握几套不同的程序来应对不同的项目。程序不应该是僵化的教条主义,而应该作为企业灵活的指导方针。程序通常分为项目的整体程序和整体程序中的一些特定工作的形式或者模板两部分。它能起到规范管理项目流程和方法的作用,从而提升组织整体的项目管理能力。
4、制定标杆和教育培训,组织可以通过对比其他类似项目的实施效果情况,树立一个标杆,再运用项目绩效的数据来进行比较分析,判断,以帮助组织更加深入地认识自身的不足,通过向标杆的学习,来提升企业内部经营管理能力。另外一种方法就是通过培训来提高组织项目管理的能力。一般情况下,培训常采用3种方式:一是通过组织内部员工进行培训,二是借助一些承担培训任务的外部咨询机构,三是内部和外部联合组织培训。
5、变革,现代企业所拥有的管理手段、方法、技术,能够适应信息时代和知识经济时代对组织管理所要求的弹性,从而使组织能够在市场及项目利益相关者之间做出快速反应。为了保证组织内外的信息充分交流、人员充分沟通,这就需要对传统的企业组织结构进行优化和整合。
6、应用专业技术,采用组织项目管理,要在组织中推广项目管理理念,而且还要广泛的采用专业的现代项目管理技术,使项目管理技术与现代化工具相结合,比如一些专业的项目管理软件、项目管理信息系统等,这些都会为组织项目管理的实施起到事半功倍的作用。
五、结语
我国经济发展取得了辉煌的成绩,越来越多的大型工程项目急需建设,为工程项目管理企业提供了广阔的市场,因此项目管理企业也必须切实抓好能力提升工作,抓住机遇,发展和壮大企业,为我国的工程建设事业做出应有贡献。
参考文献:
[1]刘俊发《工程项目管理模式实施中存在的问题及其发展趋势》,《科技情报开发与经济》, 2005年11期
[2]徐良:《浅谈监理工程师应具备的基本素质》,《价值工程》, 2011年22期
[3]王国平 马晓生:《浅谈施工企业从事受业主委托的工程项目管理》,《江苏建筑》, 2009年04期
1工程项目管理企业概念
工程项目管理企业是以项目管理技术为基础,以项目管理服务(PM)或项目管理承包(PMC)为主业,具有与工程项目管理相适应的组织结构、项目管理体系、项目管理专业人员和项目管理技术,通过提供项目管理服务、创造价值并获得合理利润的企业。
2我国工程项目管理企业的组建模式
国际上工程咨询企业的组建模式通常有:个人事务所、合伙企业和股份有限公司。三种事务所都各有特色,他们的共同点是:其执业要求必须具有很强的独立性,不依附于任何政府官方机构,不带有任何其他组织与团体的背景。在这三者中,个人事务所一般是市场发展初期的一种形式,现在连国外也不主张大发展,而合伙制和有限责任公司,则都有广阔的发展前景。我国工程项目管理企业可以在现有的工程咨询院、勘察设计院、监理公司改制的基础上发展而来,也可以按项目管理的功能要求新组建,还可以寻求国际合作,组建中外合作、中外合资企业,其组建模式可以是合伙企业,也可以是有限责任公司。
3中国工程项目管理企业现状及问题
目前,我国从事工程项目管理的公司,主要还是专业的工程咨询公司,包括监理公司、造价咨询公司、招标公司,这些公司从事的工作只是工程项目管理中的一部分,不是完全意义上的全过程项目管理,而且,这些公司的规模基本上都比较小,与国外的差距也很大。也有一部分投资商认识到了全过程管理的重要性,但在实际操作过程中未充分认识到专业项目管理存在的意义与价值,认为项目工程建设实施是项很简单的活动——自己组建一个几人团队即可以完成整个项目的全过程管理;或者简单依赖于施工单位、监理单位,预期达到既定的项目管理目标,致使工程建设质量难以得到有效保障,行业处于混乱状态,其主要问题表现在,不以市场为导向,同质化竞争严重,不以客户为中心,缺少个性化服务企业不重视客户需求,缺乏市场调研论证,不重视市场营销,仅依靠自身关系网,运营体系不科学,管理效率偏低,工程项目管理更多是专业技术、管理经验、管控体系、平台资源等服务的输出,具有专业性强,人才依存度高的特点,其核心竞争力在于团队、品牌和口碑。但目前,中国工程项目管理企业在这些方面的管理储备并不充分,客户对工程项目管理独立存在的意义也缺乏全面、深刻的理解,不利于市场面向未来的良性发展。
4国内工程项目管理企业的发展对策
4.1采取有效措施,加快工程项目管理公司的培育和发展
尽快适应国家新形势下的需求国家新形势下的项目管理公司应具备以下条件:具有工程项目投资咨询、勘察设计管理、施工管理、工程监理、造价咨询和招标等方面能力;具有与工程项目管理服务相适应的组织机构和管理体系;掌握先进、科学的项目管理技术和方法,拥有先进的工程项目管理软件,具有完善的项目管理程序、作业指导文件和基础数据库,能够实现工程项目的科学化、信息化和程序化管理;拥有配备齐全的专业技术人员和复合型管理人员构成的高素质人才队伍;具有良好的职业道德和社会责任感,遵守国家法律法规、标准规范,科学、诚信地开展项目管理服务。
4.2大力培养项目管理专业人才
要培育一批好的项目管理专业人才和提升现有项目管理人员综合素质,项目管理公司应制定人才发展战略,落实人才培养计划,通过多种渠道、多种方式,有计划、有目的地培养和引进工程项目管理专业人才。目前项目管理公司,项目经理、双语人才、复合型人才较为缺乏,而熟悉国际惯例,能够从事国际工程咨询的人才就更少。应培养一批具有相应执业资格和丰富项目管理实践经验的高素质人才,并通过绩效管理提高全员的业务水平和管理能力,培养具有协作和敬业精神的项目管理团队。项目管理公司应结合国内工程总承包和代建制的深入开展,练好内功注重培养项目前期策划、合同管理、风险管理等各方面的项目管理人才,为项目管理公司的发展提供有力的人才保障
【关键词】施工企业;项目管理;对策
建设项目作为施工企业重要的组成部分,是企业管理的核心。建设项目管理的好坏,对于企业实现科学发展至关重要。分析目前项目管理中存在的问题,探索加强建设项目管理的方法是施工企业必须认真对待的问题。
一、项目管理中存在的薄弱环节
1、监管不到位,项目管理水平参差不齐。由于受体制和机制的制约,加之市场的不断变化。企业管理层对项目管理的模式仍在探索中,尚未形成有效的制约机制。企业管理层过度依赖项目管理层(项目经理部)对项目实施管理,指导帮助有限,过程审计、财务监督控制不够,管理层的触角得不到有效延伸,导致政令不通,信息不畅。项目管理基本靠项目经理的意志去运作,项目经理的水平决定了项目的管理水平。
2、企业规模扩张与利润不能同步增长。由于企业间以价格差异作为主要竞争手段的低层次重复竞争,导致建筑行业平均利润水平不断下降。企业管理层更加重视任务承揽,忽视生产管理,对项目产值和进度关心较多,对成本管理重视不够,责任成本制度得不到有效落实,致使企业效益流失严重。{1}尽管企业产值年年上台阶,但利润增长缓慢,企业实力没有得到增强。
3、集团公司和子分公司存在利益冲突。集团公司中标项目分包给所属子分公司承建,双方目标利润按合同约定分享。集团公司对项目下达利润考核指标并通过项目经理部落实,分期上缴,可以确保利润实现;而子公司目标利润则寄托在项目作业层,能否实现存在不确定性。由于双方承受的效益风险不对等,挫伤了子分公司的生产积极性,导致子分公司对效益预期差的项目减少必要的生产投入,降低了项目生产能力,给施工生产带来不利影响,加大了现场管理难度。
二、加强和改善项目管理的对策
1.提高企业组织机构效率
根据施工企业建筑项目地域分布广、管理跨度大的特点,管理重心下移,缩短指挥链,使企业管理层更加贴近项目作业层,加快信息传递,减少信息失真,增强企业快速反映能力,实现企业内部上下左右的有效沟通。
2.建好项目管理层,实现垂直监管
工程项目的效益关键取决于项目管理,取决于项目经理和项目管理层的素质。首先要按照德才兼备的原则公开选拔,竞聘上岗,做到不拘一格,唯才是举,量德而用。其次,要实行项目经理职业化管理。
还要实现政令通、信息畅,同时发挥集团企业人才、技术优势攻坚克难,为建筑项目提供优质服务。可采取的具体做法是:企业管理层对在建的建筑项目实行区域管理,组建若干建筑项目管理督导组。组长由一名副总经理兼任,组员由预算、建筑管理、科技开发、安全、机械、劳资等部门组成(每个成员应是本业务领域的专家),对建筑项目进行巡回检查督导,完成下列职能:履行监督职能,疏通信息渠道,上传下达各项指令;以专家角色, 协助现场解决疑难问题,开展科研攻关;以协调员角色,负责协调企业管理层和项目作业层之间的各种利益关系;参与建筑项目的绩效考核工作。
3.化解企业内部利益矛盾
(1)在对中标项目进行项目评估编制内部预算时,集团公司要组成专家组深入实地调查论证,全面测算围绕施工将要发生的各项成本费用。定额取费要合理,要充分听取子分公司的建议和意见,努力达成共识。
(2)建筑项目在施工过程中经常会遇到不确定性因素,引发施工设计变更,导致建筑工程量及投资额调增或调减,对于施工企业来说有可能从中受益也有可能受损,集团公司应本着客观、公正、透明的态度同参建子分公司共同分享和分担变更设计所带来的收益和损失。
(3)在编制建筑项目内部预算时要留出一定比例的调控基金,用于项目作业层为满足紧急或特殊生产需要而增加的计划外投入的成本补偿,有效化解企业内部利益矛盾。
4.完善绩效考核机制,激励约束机制
首先,根据工期长短,将建筑项目划分为若干个考核期,制定阶段性考核目标。对建筑项目进行阶段性考核,同时可选择某个阶段性考核点,对项目进行过程审计,通过过程审计和阶段性考核,对项目管理目标进行再评估,进而确定下一阶段管理目标,改变事后算账格局。其次,改进绩效考核指标,改变以财务指标为主的考核模式,引入非财务考核指标,对项目进行全面考核,把对建筑实体的考核纳入建筑项目考核评价体系中。
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下三个方面的工作。
实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,以及项目经理调离和项目部解体审计,重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
5.深化责任成本管理
切实转变观念,强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念;二是要树立集约经营,精耕细作和挖潜增效的观念;三是要树立责任、成本、效益意识,营造企业整体重视,项目部全员参与,施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。
建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队(班组)和岗位应负的成本效益责任,使成本与经济活动紧密挂钩;二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划,制定成本费用管理标准;三要综合运用强制或弹性纠偏手段,围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题;四要认真加工和处理成本会计信息,以期改善管理、降本增效;五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价,严格业绩考核和奖惩兑现。
堵住“四个漏洞”,实行“六项制度”。即:堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制,杜绝项目资金沉淀和挪用。
综上所述,在竞争激烈的建筑市场,施工企业必须把项目管理与任务承揽放在同等重要的位置,加强项目的过程控制,向管理要效益,向技术创新要效益,实现企业规模与效益的同步增长,不断增强企业实力,确保企业实现科学发展。
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【关键词】工程项目;管理
1 建立项目管理体制、落实项目管理和技术管理措施
1.1建立健全的项目管理体制
以项目为中心,围绕需求来组织资源,充分利用资源,形成管理体系,工程竣工交付后项目组织机构解散。这样的项目管理体制中,项目组织机构既是决策机构又是责任机构,企业经营管理层、业主单位、监理单位的作用是支持、监督和协调。企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,以保障项目经理能全面行使职权,保证工程建设的有序进行。目前项目管理主要采用建筑企业与项目之间构成的矩阵制组织结构,也可采用工作队式等其他组织形式。
完善安全质量保障机制。严格执行企业安全质量管理体系标准,所有工程项目:必须编制施工组织设计、专项施工方案,有安全质量计划目标,实行安全质量技术交底制。严格项目质量控制,制定施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的质量控制办法,推行工程“样板制”和“三检制”;层层落实安全质量目标责任制,将安全质量作为项目经济承包主要指标直接挂钩考核。结合创优夺杯和创文明标化工地活动,统一规范施工现场布局合理。发挥安全质量监控网络作用,加强安全质量日常的监督、检查,采取定期和不定期检查方式,对施工全过程安全质量进行有效监控,及时发现问题,消除事故隐患。
规范项目合同管理。项目管理是以实现合同目标和获取最大经济效益为根本目标的管理活动。因此,必须建立完善的合同管理体系,并将合同管理融入到工程项目管理全过程。
1.2 落实项目管理措施
投标、签约阶段,建筑企业重点是进行项目承包投标经营战略决策和投标运筹,确保总体效益和利润的前提下中标签约的关键。谈判签约后进入施工准备阶段,优选项目部管理人员,选用适当的组织形式,建立项目管理机构——项目经理部,明确职责权利义务,制定项目管理制度,编制指导施工准备和施工组织设计,进行现场施工准备。
施工项目管理计划,对施工管理的组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策,分解确定阶段控制目标,以施工项目管理工作体系图、信息流程图的形式,建立项目管理工作体系,编写施工组织设计。
采用施工项目的进度管理、质量管理、成本管理、安全管理、现场管理等方法加强施工项目的目标动态控制,对项目的人力资源、设备、材料、资金、技术等,优化配置动态管理。通过加强合同管理、信息管理等措施深化项目管理。
1.3 贯彻技术管理措施
技术管理措施是从技术经济角度深化项目管理,严格投资控制、进度控制和质量控制。
项目部接受施工任务后,以设计文件图纸等资料为基础进行技术准备,通过调查研究编制实施性施工组织方案。应根据项目特点、工期要求,应用科学的计划方法确定合理的施工方法,选择施工机械,制定施工方案。复杂的项目还应采用网络计划技术选定最佳组织方案,要制定确保工程质量及安全生产的措施,编制施工进度计划。大中型工程项目,要严格执行监理制度化。
科学安排施工顺序。各个施工阶段之间搭接合理,衔接紧凑,采用先进的施工技术,提高施工机械化、预制装配化程度,减轻劳动强度,提高劳动生产效率。
2 建立项目经理责任制、加强成本管理
2.1 落实项目经理责任制
项目经理是建筑企业法人一次性的授权管理者,是工程项目的最高责任人和组织者。项目经理是否合格是项目管理成败盈亏的关键,是确保项目在预算范围内优质完成并使所有项目干系人包括业主、员工、市民、行业主管部门、所在地政府等各方能否满意的关键。实现项目管理需要培养和造就一大批懂法律、善管理、会经营、精技术、敢负责、作风硬、能公关的综合型项目管理人才队伍,需要加速项目经理职业化的建设,健全项目经理责任制。
落实项目经理责任制。应根据工程项目的地理位置、产值、利润的不同把项目工程分成重点项目和一般项目。根据项目类型,以责任书的形式明确企业对项目经理的责权利关系,规定项目范围管理和项目风险管理,以项目的管理和控制为切入点,保证项目过程的连续性和完整性。重点项目,特别是能创项目品牌效应,利润较多的项目工程,实行目标管理综合考核,净利润由总承包公司和项目经理部按比例分享;一般项目考虑企业增加产值、拓展市场等因素采取承包制。
2.2 加强成本管理
成本管理是现代企业增效的主要管理环节,也是项目管理的关键。目前,我们的成本管理,管理力量还很薄弱,还滞留于计划经济和市场经济转型期,也滞后于现代管理的要求。长期以来,由于国有施工企业内部的行政建制,企业内部相同的生产要素用行政手段人为加以分隔、分散管理,把一定力量的人力、物力固化在一定层次上,甚至到一个项目上,造成大量的窝工浪费和闲置。工程施工当中不注重成本,年末时把多个工程结合在一起,虚帐真算时有发生。数据不准,成本不实。深化成本管理,必须建立独立的项目成本核算机制。
3 实现项目目标管理,保证工程质量和工期控制
工程质量和工期控制是项目管理中的重要目标。工程质量目标是建筑企业的生命线,工期控制目标又直接影响到建筑企业的效益和信誉。
3.1 提高工程质量
提高工程质量,首先要转换企业经营机制,理顺企业和项目的关系,真正形成企业主体对项目的约束关系。加强项目管理,提高工程质量,必须坚持施权到位,管理到位,责任到位。要求每个工程开工前,把质量保证体系,包括组织、责任、监控、经济约束体系落实到位。
提高工程质量,还必须建立一支高水平的项目经理队伍。项目经理应在懂业务善管理的同时,既能抓住项目管理重点,又要能充分调动项目部的积极性,全方位抓好工程质量。
3.2 确保工期控制
项目工期控制是通过施工进度控制来实现的。一般采用倒排工期的方法。应根据具体的项目工程按层次编制施工组织设计总体方案,从技术上进行施工工艺、施工顺序的分析,确定详细的施工计划,包括总体进度计划,月、周、日进度计划。在实际施工计划实施过程中不断地进行进度检测、检查和调整。采取有效的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等进行控制,形成以小计划完成保大计划的实现的管理体系,实现项目的合同工期。
[关键词]工程监理、工程项目管理、转化步骤和措施。
1、引言
随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,今后的监理企业不能仅停留在工程实体的监理服务上,应拓宽业务范围,增强内部实力,向全方位、全过程、多层次的工程项目管理方向发展。
2、工程监理的概念和理论基础
2.1工程监理的概念
建设工程监理,简称工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。根据工程监理概念可以知道:工程监理的行为主体是具有相应资质的工程监理企业,《建筑法》对此有明确的规定;工程监理的实施必须得到建设单位的委托和授权。
2.2工程监理的依据
工程建设文件、有关的法律法规、标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同是工程监理企业开展工程监理活动的依据。
2.3工程监理的范围和目标
工程建设阶段划分为投资决策阶段和实施阶段,国家监理规范(GB50319―2000)明确规定工程监理只针对工程的实施阶段。
工程监理的中心任务是协助建设单位实现建设工程的总目标,即控制项目的建设进度、质量和投资三大目标,但通常以控制工程质量为主,包括使用材料的质量和施工质量等。
3、工程项目管的理概念
3.1工程管理的概念
工程项目管理就是要工程项目管理单位将各种知识、技能、手段、技术综合应用到工程项目中,以满足和超过项目建设单位对工程项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点,以使建设单位获得最大效益。
3.2工程管理的范围和任务
工程项目管理企业作为建设单位的延伸,站在建设单位的一方,代表建设单位管理从工程项目开始、执行直至终止的全过程。目前我国国内工程项目采用工程管理模式更多是工业建筑项目及大型公用建筑项目。
工程项目管理包括三项基本任务:
1)计划:指明要取得的各种结果、制订进度表、估计所需资源;
2)组织:明确人员角色和职责;
3)管理:重新确认人员所期望的工作、所采取的监督行为和所取得的结果、应付所遇到的各种问题、与有利害关系的人共享信息。
工程项目管理企业的核心任务是帮助建设单位通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付成功,重点在于促使工程项目效益最大化。
4、工程监理与工程项目管理的比较
工程监理和工程项目管理在目的和职责上是一致的,即两者的目的和职责都是协助建设单位实现建设工程的总目标,通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付成功,因此,只对两者的区别简要分析如下:
4.1业务范围不同
工程项目管理的活动贯穿于项目建设的全过程,其职责包括:
1)施工前期
对项目的范围和总体状况达成一致后准备项目任务书;为建设单位所选用的设计顾问建立标准并对其进行管理,包括准备专业服务协议等;准备成本规划和预算评估,并在整个项目中报告成本控制方案;准备整体规划进度;就价值工程和项目可建性等事宜向建设单位提出建议,以最低的成本获取最大的价值;管理设计进程;与相关政府部门联络协商;制定采购战略,管理总承包商的招标过程,与建设单位协商并推荐合适人选,并准备商业文档;整合设计文档,编入合同。
2)施工阶段
在施工期间监督和管理总包商;控制成本、工期、质量和安全,制定补救规划,并为整个项目期间的会议准备常规项目报告;控制进度,以符合目标日期;准备项目会议和报告;项目竣工管理。一些项目管理企业会根据特定的建设单位或项目提供进一步的管理服务,比如:准备商业评估,就项目财政进行协商等。
而工程监理只针对工程的实施阶段。
4.2管理的层次和追求重点不同
工程项目管理立足于宏观和全局,工程监理立足微观和局部,关注具体细节。项目管理相对于监理而言比较宏观,它更注重项目的规划、管理、控制方法等,代表建设单位综合全过程考虑工期、成本、安全和质量等项目的各个方面关系,重点在于促使工程项目效益最大化。监理比较注重项目的微观事项,尽管也控制项目的建设进度、质量和成本三大目标,通常以控制工程质量为主,包括使用材料的质量和施工质量等。如检测现场质量并看它是否符合现行有效的规范、文件和手续等要求。
4.3法律法规的规定不同
工程项目管理对工程范围和工程规模国家目前尚没有作强制性的要求,项目管理是由建设单位根据需要而选择的一种交付方式,由建设单位的需求来决定,没有任何硬性规定。而工程监理在《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》以及《建设工程监理范围和规模标准规定》中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。
4.4服务的对象不同
工程项目管理的服务对象为建设单位或承建单位。当然目前我国的工程项目管理也是定位在建设单位的项目管理。而监理企业只接受建设单位的委托,只为建设单位服务。
4.5权限不同
工程项目管理需要完全站在服务对象的立场上考虑问题。而工程监理是独立、公正的一方,有一定的特殊地位,具有监督功能,对建设单位的建设行为也可起一定的约束作用。
5、工程监理企业向工程项目管理方向转化的措施
5.1加强人才队伍建设
人才队伍的建设是工程监理企业向工程项目管理方向顺利过渡的基础。工程项目管理企业的业务范围远比目前的建设监理企业宽广,这就要求工程监理企业首先要在人才队伍建设上下大功夫,加强适应工程项目管理需要的专业队伍的建设力度,制定中、长期的人力资源计划。
5.2积极主动寻找外企作为合作伙伴
争取在国内的外资项目上与外国工程项目管理企业或咨询企业合作,以互赢方式组建联营体进行工程项目管理,学习外国企业的长处,在实践中积累经验。
5.3应用现代化的项目管理软件
应积极应用现代化工程项目管理软件,对工程项目全过程实施动态、量化、科学的系统管理和控制,以提高公司工程项目管理水平。
5.4充分利用行业协会
行业协会可以组织国内大型设计、施工企业和工程项目管理企业从国外同行中引进其成熟的项目管理理论和先进的经营理念,积极消化和吸收,使企业在经营理念上保持领先优势。
5.5积极主动收集工程项目管理资料并建立企业自己的信息库
工程监理企业要落实专职人员收集、研究各个方面的工程项目资料,如:国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容;国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本;国际上各类工程工程项目管理模式的有关项目;工程管理软件资料;其他企业有关工程项目管理的文件、资料、经验总结;有关工程项目管理的各种专著和论文。建立企业的工程项目管理信息库,为企业的顺利转型积累技术资料。
【关键词】项目管理;项目管理;措施
【 abstract 】 the project construction enterprise is the "window", production and management of the basis points, and the economic benefit is the source. With project management as the center, improve the quality of the operation of the project, the construction enterprise survival and development is the eternal theme. The current construction enterprise project management still exist many problems, can not adapt to the needs of the development of the situation. This paper in recent years project management practice, strengthen the engineering project management problems, and talk about some of his own understanding, and to discuss.
【 key words 】 and project management; Project management; measures
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
工程项目是施工企业的“窗口”,生产和管理的基点,经济效益的源泉。以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业工程项目管理仍然存在诸多问题,不能适应形势发展的需要。本文结合近些年来工程项目管理的实践,就加强工程项目管理问题,谈谈自己的一些认识,共同探讨。
1要把项目评估、合同签订,作为加强工程项目管理的基础实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口
有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的评估、测算滞后,激励、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成项目管理失控,项目盈亏到竣工时算总帐。 为解决好这个问题,我个人认为,必须抓好三个方面的工作:一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础,堵塞效益流失的第一道关口来认识,自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导,要成立专门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同,上缴风险保证金、委派主办会计。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差,确保项目目标实现。
2要把人力资源的优化配置,作为加强工程项目管理的重点
施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况,在各项目之间,对现实的和潜在的劳动力进行周密计划,有效流动,合理调配,充分调动人的积极性和创造性,提高劳动效率。
3要把加强外带劳务管理,作为向项目管理要效益的重要途径
外部劳务工的使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。要根据项目的实际情况和不同特点,在用工高峰期适当补充外部劳务工,做到养在社会、用在企业,召之即来,挥之即去。因此,应从以下三个方面着手加强外部劳务工的管理:
3.1规范使用制度
坚持“以我为主,为我使用,合理有序,考核业绩,注重实力”的方针,坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度和关键、重点岗位禁用外部劳务的制度。必须同劳务公司或相关企业签订用工协议,对临时选聘的技术工人和其他人员,也要纳入劳务公司或相关企业,不得单独对个人签订用工协议。
3.2严格资质审查与分包
做到资质审查“两严”、分包“三必须”。“两严”,即:严格遵循分包评价程序;严查综合实力(设备、技术、资金、业绩等)。“三必须”,即:必须签订和履行规范合法的经济合同;必须保证重难点和高技术含量工程以自有队伍为骨干;必须杜绝整体分包和层层转包。
3.3加强动态管理
突出“两个原则”,抓好“三个重点”。“两个原则”,即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。“三个重点”,即:抓好现场代表、技术监督人员选派工作,实行分包工程施工全过程“旁站”制度,确保分包工程安全、质量和工期监管有效;抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部劳务制度化管理,适时进行政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术教育,以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌,维护施工企业的信誉和形象。
4要把深化责任成本管理,作为加强工程项目管理的“核心”
多年来,不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰,症结何在?我个人认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此,应当注重以下两方面的工作。
切实转变观念,强化成本意识。要树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”的经营理念。建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。
5要把激励约束机制,作为加强工程项目管理的保证
施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展,必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能,建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此,应着重做好以下两个方面的工作。
实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上,重点抓好在建、竣工、分包项目的审计,对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计,做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书,做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的,要严考核、硬兑现,最大限度地调动积极性;对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的,要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系,以保证项目高质量、高效益地运行。
【参考文献】
[1]武文金.加强我国工程项目管理的必要性分析研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011(35).
[2]陈俊宏,田雷.浅析施工优化设计对国际工程项目管理的作用[J].四川水力发电,2010(1).
关键词:电力企业;电气工程;项目管理
1、电气工程项目管理的内涵及现状
随着市场经济的迅猛发展,电力企业供求关系由最初的卖方转变为买方市场,令行业内部竞争更加激烈,因此如何提升管理服务质量、进一步开拓市场便成为目前电力企业所需面临的重要任务。电力企业的高质量发展关键在于能否搞好电气工程项目管理,其管理成效直接影响着企业信誉、经营效益及综合竞争力。所谓电气工程项目管理即是主体由统一的项目团队按照一定规程进行执行操作,通过一定的管理工具及科学技术对企业经济运行状况进行综合分析,依据科学流程实现用户的预期目标或超出其期望值,圆满完成既定电力供应及安装综合任务的全过程。当前我国电力企业中电气工程项目管理存在的普遍现象为,实施粗放式管理,通常企业管理者认为项目管理即是将工作任务进行分类并传达给各部门或相关人员,而后设想他们能达到的预期效果、进展,该类不明确管理方式令项目的进展或缓慢、或拖延、或虽有大体目标及实施计划,却缺乏细化的执行方案。一些电力企业还停留在无序的项目管理状态,导致企业在软件及硬件各项管理中极不规范,现场材料及器具的摆放杂乱无章,更无法实现利用现代化计算机管理技术实施全过程的电气工程项目管理了。还有一部分企业没能广泛开展规划部署,令各部门间的工作进度不明,各环节的配合衔接相脱节并导致项目进度延误。由此不难看出对于电力企业来说电气工程项目进度如果不实施科学管理控制、任凭其自由发展,势必会导致工期延长、造成人力、物力投资严重浪费。而如果盲目追求项目进度,片面赶工期,又会令建设成本不良增加,令项目质量受到严重影响,为其留下无尽、绵长的安全隐患。
2、电力企业电气工程项目管理的科学策略
电气工程项目管理涉及时间、质量与成本三项要素,不同的项目其针对三类目标的管理侧重点不尽相同。电力企业电气工程项目管理对以上三类目标均需统筹兼顾,平衡控制,确保计划目标的最佳实现,因此我们需制定科学有效的应对策略,强化注重安全性控制。
2、1合理计划,完善实施项目进度管理
在项目管理中的进度管理主要指项目整体实施进程中对各阶段进度及项目最终完工期限进行的控制管理,其目标是有效保证项目在约束时间内合理完成总体规划。从实践角度出发可将项目进度管理分为进度计划制定与控制两部分。在实践管理中我们应首先确保进度计划制定的准确、适应、合理,充分体现项目实施需求及特征,同时在控制阶段我们应主体强调规范的电气工程安装与科学、紧凑的生产,尽量降低动能转供停歇时间,从而保持较适宜的生产、管理进度。
2、2健全规章制度,科学实施电气工程项目质量管理
为确保项目各个实施阶段输出结果充分满足相关质量标准要求,项目管理人员应在实施开展之前首先制定一项全面、综合的电气工程项目质量标准体系,令其通过组织认可,并包含各项健全、完备的规章、责任制度,从而在制度层面确保项目质量符合预期计划标准甚至超额完成任务。在电气工程项目的施工管理阶段我们应充分挖掘可能对电气工程施工安装质量产生影响的因素,并对各个重要施工环节制定有针对性的管理措施,合理控制施工进度,确保整体工程的高质量完工。另外在管理实践中我们还应科学推行现场技术管理人员的相关管理责任制,令他们树立严谨的工作态度、认真的工作作风并严格要求自己,对各项科学技术规范牢固掌握并严格贯彻执行,同时对各项施工技术工作进行科学组织,有效建立规范工程技术流程、秩序,将施工技术管理工作核心集中于提升电气工程项目质量上,适度缩短项目工期从而有效提升综合管理效益。再者我们应科学设置专职、专项负责管理人员,在有效的质量信息监控及反馈机制的辅助下令技术管理及质量检测人员通过对复杂信息的综合搜集、细化整理将重要动态信息传递给相关管理层,令其对该类异常性信息作出及时、准确的反应,并将新一轮信息指令传递于相关施工人员,从而在正确的施工部署及调整进程中及时纠正偏差,构建处理迅速、信息畅通无阻、高效准确的闭合型信息网络。
2、3强化成本控制、营造良好的电力企业文化
在电气工程项目的成本管理中我们应首先在员工中树立他们控制成本的科学意识,令这些一线生产人员、施工直接参与者成为成本控制的源头及主体并通过对施工材料费、机械设备费及人工费等成本的有力控制变相提升电气工程项目管理的综合经济效益。因此我们应全面调动一线员工的成本控制积极性,肯定他们自主管理的重要性,在企业范围内营造一种节约性企业文化,使员工形成人人讲成本、人人求效益的崭新发展观念。同时我们应为目标成本管理建立综合、完备的信息数据,将工程项目总体目标成本、资源分配、消耗材料及实际成本涵盖其中,为有效的预测、制定与决策管理提供科学的实践依据。
3、结语
高质量、紧凑性、经济性的电气工程项目管理是合理保障项目整体及时交付结果达到相关标准要求的基础前提,是关系到电力企业在激烈市场竞争中站稳脚跟、顽强生存及持续发展的重要核心。因此基于电气工程项目综合管理的重要性我们必须树立更严格、更高端的发展目标,严把质量关,挖掘质量控制潜力,强化成本控制、完善进度管理才能最终令电气工程项目管理开展的有序、高效、优质,为行业创造更大的经济效益做出贡献。
参考文献