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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇房地产企业档案管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
近年来,房地产业发展迅猛,而房地产企业档案管理工作发展相对滞后。为了适应知识经济和新时期房地产业的发展需要,企业必须站在企业发展的战略高度,用长远的眼光,采用科学、有效的管理手段,依法、规范管理企业档案,增强档案的实用性和有效性,达到电子档案和纸质档案同步建立,按照权限安全利用档案的目的,实现档案管理现代化、规范化、科学化的目标。
2 房地产企业档案管理工作的特点
2.1档案管理工作具有专业性特点
权属档案是专业性材料。房地产权属管理工作特别是权属登记工作,这个工作是非常繁琐,涉及的范围是很广,同时也是有政府政策干涉,有很强的政策性。这个档案的各种材料也是很广泛,文件里面的名词和专业的术语也很多,可以说专业性很强,很多都是用表格式和一些规范的格式来表达出来的。
2.2具有动态性特点
动态性是整个房地产档案最显著的特点。很多房地产的权力和房地产环境情况特点一般都不是一成不变的,它是随着时间和环境的变化,比如房子的买卖,房子的交换和房屋的损坏倒塌,等等活跃的房地产权属发生的任何变化,都是影响整个房地产的所有权归属。财产在不断的变化,也在不断的转移,房地产档案管理动态性是要加强现代化管理。
2.3.市场价值性
房地产属于有价值的不动资产。因此,房地产的价值性拥有很强的市场追求。这也是房地产档案与其他的档案不同一个特点。价值量大,才能推动市场的需求,也就是在这样大的市场需求条件下才促使档案管理现代化。
2.4 综合性、全面性特点
房地产企业档案具有综合性。以上分析可以看出,房地产企业的档案与专门的房管机构不同,不仅有房地产权属登记档案,更多的是专业的项目档案、合同档案,以及企业内部行政、经营管理活动中形成的档案。涉及内容庞杂,领域宽泛,种类繁多。这就要求在档案规范管理的过程中,要通盘考虑,全面系统地进行分析,以防出现规范没有涉及到的空白区。
2.5 法律法规性特点
任何的档案文件都是需要要法律效率的,法律性是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。房地产档案拥有法律效力才能保证房产拥有者的权利。
3 房地产企业档案管理工作的发展趋势展望
3.1 信息化管理的发展趋势
现代社会都是电子信息化的社会,随着科技的发展,对电子信息的应用也是越来越广泛。房地产的档案现代化管理也是如此的。房地产档案管理要朝着现代化信息化的发展,要把电子管理工程建设起来,把电子信息技术运用到各种档案考核,档案管理之中去。同时,也要建立一套非常严格,紧密的系统来规范档案信息系统。档案管理之中的各种操作程序也是要实行电子信息化。
3.2 简便化、效率化的发展趋势
未来房地产档案管理将会朝着越来越简便化发展。发地产的档案管理一般是一个很繁琐的工作,管理人员每天都要面对大量房地产档案的管理,未来这一工作将变得更加简单。房地产的档案管理也会在政府人员的要求和政策的实施等方面都会减少手续,都会降低要求。房地产的档案办理程序也将减少,这样大大加速了房地产企业办事效率。也同时,推动了房地产企业快速发展,促进整个行业经济快速发展。
3.3 房地产企业档案管理的透明化
随着网络信息的快速发展,房地产档案管理也变得更加透明。现代社会的经济发展,人们在追求经济利益的基础之上,无形之中增加了人们对经济财富追求的手段,这样给社会带来很大的弊端。未来房地产档案管理一律通过网上交易,网络管理,让人们在不同地点,不同时间都可以看到房地产信息的交易,房地产的档案管理。这样也增加房地产行业的档案透明度。未来房地产企业的发展也是将朝着健康科学的方向发展。
4 为适应房地产企业档案管理发展趋势的工作措施
4.1 加强现代化档案管理人才
房地产的现代化发展是需要人才支撑的,培养现代化管理人才是提高产业的能力的一个重要手段。房地产在过去几十年的发展,经历了传统的发展模式,由传统的手写记录慢慢地在向着现代化管理转变。现代化管理需要现代化管理人才,人才需要教育培训。所以,房地产企业在培育现代化档案管理人才的策略是必需的。
4.2 加快房地产档案管理的数字化,信息化
传统的房地产企业档案管理都是用一些纸质文件和手写程序。传统的模式已经无法满足今天房地产行业的发展了。传统的手写纸质文件都将慢慢退出历史的舞台。因为这样的办事方式效率很慢,程序很复杂,同时也是非常不环保的。每天可能都要消费大量的纸,给环境带来很大的压力。所以政府也是不支持,环保人士也是不支持。推行现代化管理就必需要实行数字化和信息化管理。信息化的管理也是现代社会发展的要求,现代化档案管理也是需要信息技术的推动。
4.3 质量管理体系持续优化升级
质量管理体系当中有一个重要循环,那就是“计划”、“执行”、“检查”、“行动”,它代表了全面质量管理的全部过程,是一个螺旋上升的过程。将这一循环应用到档案的规范管理之中,才可以保障管理的可持续发展。而要实现这一循环发展离不开对管理的评估和检查,离不开对检查反馈结果的修正和改善。这就要求档案部门要定期听取业务部门对档案工作的意见反馈,及时进行改正,进而有效推动档案工作的可持续发展。
4.4 合作管理提高竞争力
现代化的管理也是需要合作才能实行的。房地产企业档案管理的过程,需要寻求多个企业的合作,行业的合作也将为房地产档案管理提供更多的发展空间。各企业在合作的过程之中,可以互相学习,吸收各自的发展经验和优势,提高自身的竞争力。房地产的档案管理在合作和交流之中不断地进步。
4.5规范企业档案管理有效责任机制
随着科学技术的发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立与之相应的科学的档案管理体系,明确职能,将各个门类、不同载体的档案统一管理,使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。加强制度建设,建立良性运行机制是开展企业档案工作者继续教育的关键和保证。要建立和健全继续教育的管理制度和继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感,主动地参加定期的继续教育,更新知识,提高业务能力和水平。
一、信息网络平台在房地产档案管理中的建设与运用应注意的问题
1.重视房地产档案资料加密处理工作
对于我国很多房地产行业中的档案资料并不会向外开放,多数都是供自己内部人员进行运用和研究的,所以在房地产档案资源管理中,应该重视其加密管理,确保档案资源的安全性和完善性,对于档案管理人员借助计算机网络技术管理档案资源和文件时,应该对其进行合理的加密管理,并对不同的文件设置相应的密码和良好的防护措施等,从而减少档案资源的丢失或泄露的现象出现,并能够保障房地产企业内部人员能够有效的获得和利用相应的档案资源,从而为房地产行业发展奠定坚实基础。
2.对档案资料的外传或转发进行合理管理
在房地产档案管理中如果有用户需要查阅档案资料时,应该办理相应的手续或是在档案管理人员的许可之下才能进行档案资源的阅读和查看,而如果用户想要将档案资源进行外传或是转载等情况下,就必须要对其进行禁止,从而确保档案资源的安全性,避免重要的档案信息外漏,而给房地产企业带来一定影响。
3.应及时录入和更新房地产档案资源
建立房地产档案管理信息网络化平台的主要目的,就是能够为房地产企业和相关用户提供相应的房地产档案资源,便于其查阅和观看,并能为相应工作提供有利的信息资源。所以,房地产档案资源管理中,必须要保障资源的及时更新和录入,并保障档案企业的可靠性和全面性,从而为相关工作提供有利的依据。
二、在房地产档案管理工作中运用信息网络平台的主要策略
1.提升信息网络档案管理平台的建设力度
在房地产档案管理中为了有效的实现其信息化和网络化管理策略,就必须要加大对房地产档案资源管理信息网络平台建设力度和精力,对房地产档案管理工作环境进行优化的完善,并将现代化设备有效投入到其中,借助档案管理信息化和网络化技术的力量更好的完善档案管理工作形式,合理的运用网络技术对档案进行完善、控制和整理等,从而保证档案资源的完善和合理,这样才能为房地产行业的发展提供更多有利的档案资源信息。
2.不断提升房地产档案管理人员的综合素质以及职业水平
建立完善的信息网络平台档案管理形式,不仅要具备基本的信息化基础设备,还要拥有专业的档案管理人员的帮助,才能确保房地产信息网络档案资源平台的优势和作用更好的发挥出来,所以房地产档案管理人员必须要不断的提升自身综合能力,增强自身管理水平以及职业道德素质等,从而更好的保障档案管理工作的有效开展,并且能够在完善的信息网络平台下更好的实施档案管理工作,提升档案管理工作力度。在房地产档案管理中所涉及到的?Y源和信息非常多内容也非常复杂,因此档案管理人员必须要具备良好的专业知识和综合能力,还需要拥有良好的职业道德素质,从而更好的为档案管理工作的顺利完成奠定坚实基础。房地产企业应该定期为档案管理人员开展相应的工作培训,不仅仅要提升工作人员的档案管理水平,还应该不断提升工作人员的信息网络技术的操作能力,让工作人员能够更好的运用信息网络技术开展相应工作,从而更好的提升工作效率和质量,为房地产档案资源的良好管理提供有利的条件。
3.对房地产档案资料的分析系统进行完善和改进
房地产的档案资料主要就是为了能够为房地产企业开展相应工作提供一定的档案依据,从而保证相应工作的有效开展,保障房地产企业在未来能够良好发展。所以在建立信息网络房地产档案资源平台前,应该制定完善的档案资源分析系统,对不同的资源信息进行合理的分析和研究,从而确保信息存档的合理性,这样才能为房地产行业的发展提供更加合理的信息资源。因此,房地产行业必须要制定完善的档案资源分析系统,从而为相关部门对档案资源分析提供有利的帮助,并能够保证房地产行业的有效调控,使房地产行业在市场环境下更好发展。
关键词:地产开发企业;工程档案;档案管理
Abstract:Real estate development enterprises in the project file has the general engineering archives in common, but also have their own characteristics, fully understand and master these characteristics and management requirements, to strengthen the real estate development enterprises project archives management and fully play its role, has very important significance. This article through to the real estate development enterprise group Rongqiao group of field investigation, combined with the current Chinese real estate enterprise engineering archives work status, real estate development enterprise engineering characteristics, real estate development enterprise project the role of archives, as well as enterprises engaged in real estate development project archives management in several key link, talks about a bit shallow understanding
Abstract:Key words: real estate development enterprise; project archives; archives management
中图分类号: G271 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
中国房地产业作为新兴的朝阳产业、支柱产业,在新一轮发展周期中,呈现出一片繁荣景象。随着房地产开发企业队伍不断壮大,作为房地产开发企业一项重要的基础性工作——房地产开发企业工程档案的管理工作,亦逐步引起包括企业自身在内的社会各界的广泛重视。房地产开发企业的工程档案除具有一般工程档案共性外,还有其自身的特点,充分认识和掌握这些特点及其管理要求,对加强房地产开发企业工程档案管理并充分发挥其作用,具有十分重要的意义。
房地产开发企业工程档案的特点及其管理要求
房地产建设是一种融设计和制造为一体的生产过程。房地产工程档案资料有其固有的特点,它所记载的事物,具有非常直接的实践指导作用,并具有很强的凭证性、考查性、说明性以及工具性。基建工程的复杂性决定了房地产工程档案必须具备真实性、完整性、成套性和原始性的特点。房地产开发企业工程档案除具有一般工程档案的共性外,还有其自身的特点。
形成周期短,归档时间快
房地产开发企业因事设岗,其基建管理人员一般是动态的,处于经常的变动之中,且公司在各方面都需要投入大量精力和费用,因此特别讲究效率,要求尽快出效益。企业开发的工程进度快,时间跨度一般较短,由此相关的技术文件形成周期短,归档时间也就相应加快。这就要求公司档案工作人员在工程开工时即要开始进入文件材料的阶段性积累和整理工作,避免匆匆忙忙的后补甚至人为的制造。
设计变更补充多
工程技术材料既反映工程建设活动的现实状况,又反映工程建设过程中变更修改的历史状况。由于市场经济效益和工程建筑使用功能的要求,加上基建工程设计本身不可避免地会存在某些缺陷、疏漏或差错,以及物质供应的变化可能改变设备材料的使用等不可预见的意外情况,房地产企业在工程建设过程中会经常产生设计更改、补充图纸和修改文字的现象。有时有的图纸需要多次地修改、补充,部分图纸甚至成套作废,需重新设计换版。除图纸一直处于变更补充外,由此产生的技术联系单、设计更改通知单等数量也特别庞大。
图纸的频繁变更与修改是不可避免的,也是必要和允许的,但又是严格的。对于工程档案的这个特点,工程档案工作者要随时了解图纸变更的情况,做好变更材料与该工程技术文件材料的配套管理,避免对外提供已经作废的或已修改过的错误图纸。同时还要严格审批手续,建立健全修改制度,明确修改责任,及时、准确地做好施工现场和库存蓝图的修改、换版和作废图纸的回收、作废工作,确保底图与蓝图的一致性、图纸与施工安装现场的一致性。
内容涉及范围广
房地产开发企业因其性质有别于其它企业,所以形成的工程档案涉及范围和内容相对其它工程档案更为广泛。如融侨地产公司在工程的立项、开发与建设过程中,不仅要与政府各部门、各专业管理部门,相关企业发生审理与往来关系,还要与政府的外资管理部门、专业银行等部门发生更为直接的联系和往来。另外,房地产开发公司的工程档案,特别是外资房地产企业,文字记录虽然主要为中文,但不少是外文,尤其是成品半成品的证明书,大多为外文。这就要求我们不仅要做好工程档案的收集保管工作,还要做好各方面信息的配套保存。为了适应这种实际需要,可以把公司的相关信息如市场调研报告、可行性报告等进行汇集、编排、贮存、应用,并纳入工程档案管理的范畴。
档案保管年限长
房地产企业由于涉及多方,其开发的工程项目一旦产生经济纠纷、追加工程投资、设备材料购置索赔等情况,处理不妥,会产生极为严重的影响。同时房地产企业的经营方式方法等有别于其他企业,工程档案中的工程检验评定档案作为工程建设结果的总结,在交付使用后的很长时间内都将发挥重要作用。因此,对房地产企业的工程档案及其相关文件须保管较长的年限,以备查考。
提供利用效率好
【关键词】房地产;档案;管理
房地产行业是我国的基础性支柱产业之一,房地产档案管理工作则是房地产行业的基础业务建设。研究和开发房地产档案管理,提升房地产档案的价值,对于房地产业的发展以及我国的经济建设具有很重要意义。
一、房地产档案管理中存在的问题
(一)管理体制不健全
我国房地产产权管理开始时间较早,在这方面有很多经验积累,但管理体制仍显得落后,主要表现在以下几个方面:(1)法律法规不健全导致了档案管理混乱,历史遗留问题也造成了管理障碍。自从城镇八十年代完成房产登记发证工作后,经过三十年的发展,《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城镇房屋所有权登记暂行办法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》等相关制度陆续出台标志着房地产档案管理制度日臻完善,使得房地产活动进一步规范化。但这些制度仍有诸多不足。有的条款具有过渡性质,需后续补充。有的制度条款只是宏观层面规定,实践中缺乏可操作性。(2)档案管理技术落后。房管部门虽然使用计算机管理,但多用于数字计算、制作图表打印,没有使用于管理全过程,不能根本改变技术落后的局面。(3)产籍资料不完备。产籍建设以前不受重视,产籍资料不全是普遍现象。这增加了城市的扩建改建规划难度,也常常导致城市改建中,重新规划,重复建设,产生浪费和损失。(4)档案管理低效率。旧的被动型管理的管理机制,难以发现产权管理中存在的问题。即使发现,也因管理法制不健全、产籍资料不完备、管理体制混乱或管理手段落后,不能及时处理问题。
(二)房地产档案资料收集中的问题。虽然国家对房地产档案资料收集的内容范围有详细规定,但是实践中存在一些问题,影响到档案收集资料的信度和效度。(1)工作人员综合素质低。部分产权档案管理人员综合素质低,业务能力不强。产权管理工作要求档案管理人员熟悉登记制、具备测绘知识、清楚有关法律条文,否则在验收文件时就不能及时发现存在的问题,很容易导致不符合要求的资料混入档案。(2)产权档案种类不齐全,载体不丰富。档案收集工作被动。近年来,企业改制、资产重组、房产买卖、抵押等涉及房地产产权的活动大量发生,产生了许多产权资料。要做到档案与房地产现状一致,仅靠登记部门移交的档案难以做到,需档案管理人员主动去收集档案资料。权属登记档案外的其它类型档案收集少。房地产产权产籍管理部门不仅收集产权登记档案,也应收集房产交易、拆迁和司法等相关文件。但有部门认为权属档案有价值,其他档案耗时无用,所以对权属登记档案外的其它类型档案收集少。然而,其他档案往往对鉴别房地产档案的价值有重要。特殊载体的产权档案收集不完整。除了纸质材料的产权档案外,还有记录反映产权现状的以影像、光盘等为载体的资料。然而,这些载体的档案收集缺乏,导致产权档案内容不完整,载体不丰富。(3)缺乏全国统一的档案的收集范围、归档文件的标准。标准化是房地产档案管理现代化的基础。因缺乏统一标准,各地房屋产权管理部门就自行制定。各地管理水平、工作流程、管理方法千差万别,给产权档案管理现代化造成障碍。
(三)房地产档案使用中存在的问题。(1)使用率低。据统计,城市房地产档案平均每年利用率为2%—6%。(2)使用面窄。房地产档案使用主要局限于本部门、本系统,不面向社会。而且房地产档案使用往往局限于房屋建筑工程竣工档案。(3)房地产档案缺乏立体开发利用。房地产档案的编研处于利用工作的末端,房地产档案编研成果少,效果不理想。开发利用工作缺乏系统性,也没有形成多角度、多层次的立体开发利用模式。
二、房地产档案管理工作的建议
(一)提高房地产档案收集工作的建议。(1)提倡终身学习的理念,实施团队学习,提升档案管理人员综合素质,加强档案管理知识和技能以及相关的测绘、登记、计算机等知识与技能的学习。(2)组建综合档案室,为档案升级,规范房地产档案的管理工作。房地产档案管理部门要重视特殊载体档案的收集和管理。产权档案管理人员要注重与有关产权文件形成单位保持经常性的联系,及时收集相关文件。产权管理部门做好产权资料的前期控制,同时,归档环节也要做好审核工作。(3)制定全国统一的包括产权档案收集范围,具体规定每项业务所需归档的文件内容,文件材料的具体规格,技术指标等产权档案管理规范和技术规则。使用目标管理,促进房地产企业档案工作规范化,进而提高产权档案的收集工作。通过“综合目标管理、标准规范要求”推动了房地产行业的档案工作。
(二)改进房地产档案利用的措施。(1)完善开发利用机制。除确认产权归属外的其他房地产档案的开发利用工作很难在短期内看到“实立竿见影”的效果。因为房地产信息具有系统性、连续性的特点,开发的过程需要不断完善其系统性、连续性。否则,房地产档案的开发利用就会半途而废。(2)档案利用逐步面向社会。虽然从形式上房地产档案己经开放了,但是仍处于封闭或半封闭状态。应多做宣传工作,以充分利用国家资源。(3)不断丰富房地产档案内容和载体。为促进广泛利用房地产档案,除了丰富本行业的资料外,还要重视收集与本行业相关的文件材料,从而丰富档案内容。
参考文献
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[3] 赵慧.对房地产企业档案管理的几点思考[J].山东档案, 2006(1).
关键词:房地产档案;法律;政府
一、前言
房地产作为国民经济的支柱产业,随着我国房地产市场的迅速发展,无论是征地、开发、拆迁、补偿,还是建设、安置、交易、管理等项工作日益频繁,交易手续日渐周密,交易管理日渐规范,都必须严格按照国家的方针政策进行操作,这种很强的政策性发映在房地产档案管理上,档案工作任务更加繁重。房地产的健康快步发离不开房地产档案的支持,房产档案是政府职能部门依照《中华人民共和国档案法》《城市房地产权属档案管理办法》及相关法律规定形成的一项专业性较强的工作,房地产档案是房地产产权界定的有利存证, 是房地产管理部门在开展房地产产权产籍管理工作,组织房地产交易活动的重要载体。房地产档案的形成,有其特殊的专业要求和独立的对象,为实施产权管理和产权保护提供了可靠的法律保障。在房地产档案管理中,工作的对象是房地产行业的全部档案,这些档案材料是证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证,具有法律凭证价值,是房地产纠纷中形成的产权证、契约、文件,图纸、表册、照片、电子计算机软盘等不同载体的历史记录,无论是租赁房屋、购买房产、抵押房地产借款等,因此,作为档案管理人员要对档案的质量负责,要确保档案的真实性、完整性、合法性。
二、房地产档案的法律作用具体体现
1、保障房产交易顺利进行
通过查阅房产档案确定谁是真正的业主和该房产是否有权利限制等情况,对于购房者而言,是保护自己合法权益的重要手段。根据《物权法》第十六条规定:“不动产登记簿是物权归属和内容的根据”。第十七条规定:“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准”。不动产物权的归属和内容应以不动产登记簿为根据,而不动产物权证书只是不动产登记簿所记载内容的外在表现。限购令出台以来,房产管理部门提醒市民在购房前,一定要认真核实自身是否符合通知所规定的条件,对不符合上述规定条件者,市房地产主管部门将不予以办理备案和登记过户,由此造成的法律责任由买卖双方自行承担。市房地产登记部门在办理备案和登记过户时,要严格按照通知要求,核查购房人所提交的户籍、婚姻情况等证明材料,对不符合购房条件,不予办理备案及登记过户手续。如果房屋有被法院查封、房屋已列入拆迁范围等问题,一般不会在房产证上反映出来,只有查询房屋登记簿才能准确反映房屋所有相关信息。根据《房屋登记办法》第二十四条规定:“房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项”。才能代表国家管理房地产在所有权及相关权利进行交易、登记、确权等管理活动中进行有效管理。
2、维护房地产市场诚信经营
在城镇住房体制改革及相关政策的推动下,中国住宅和房地产业持续快速发展,但也出现了很多不规范的问题,如房地产违规开发、广告虚假、面积“短斤缺两”、合同欺骗、中介市场鱼龙混杂、物业管理不规范等。产生这些问题的原因主要是社会诚实信用观念淡漠、信用管理体系和法律法规不健全、缺乏有效的失信惩戒机制。我们通过房地产信用档案的建立,将各类房地产企业和中介服务机构及相关人员的基本情况、经营业绩以及经营中的不良行为记录都将通过建设部的一个网上信用档案系统向社会公示,接受社会监督。房地产信用档案是覆盖房地产行业所有企业和执(从)业人员的信用信息管理系统,记录了房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业和房地产估价师、房地产经纪人、房地产经纪人协理等专业人员的信用信息。凡是可以判断信用状况的信息资料,包括房地产企业基本情况、业绩及良好行为记录、不良行为记录、公众投诉及处理等,在档案中都有记录。房地产信用档案的建立,可以提高房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业及执(从)业人员依法经营、诚实经营的水平,使失信者为其失信行为付出巨大代价,得不偿失,并且有利于规范房地产市场行为,维护消费者的合法权利。消费者要买房,可先上网了解企业信誉度和项目情况,做个基本判断,然后再决定是否购买。社会公众也可以在网上直接对房地产市场违规违纪行为进行投诉。
三、保障房地产档案法律作用的措施
1、贯穿依法治档的理念
房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定,在房地产档案管理过程中,应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中,《档案法》是我国档案管理的根本大法,连同地方制定和颁发的有关档案法规,国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件,明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。严格执行部门建立的各项规章制度,将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。
2、加强档案管理人员法律责任
房地产交易管理部门的档案管理人员应认真执行《档案法》、《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定,需要接受法律和法规的约束,损毁、丢失房地产权属档案的;擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的;涂改、伪造房地产权属档案的;擅自出卖或者转让房地产权属档案的;不按照规定归档的;档案管理工作人员,造成房地产权属档案损失的,将依法追究行政责任或刑事责任。从本岗位必须履行好的责任做起,夯实管理基础,做实档案管理工作,在自己的职责范围内绝不发生违法行政问题。
总之,房地产档案管理工作具有重要的法律作用,做好房地产档案管理工作是我国依法管档的重要体现。需要档案管理人员加强法制观点,依照法律规范要求做好档案管理工作。
参考文献:
1、肖爱娥.房地产产权档案管理探析[J].档案时空,2007.
2、曾旺辉,黎永索.房地产档案管理的问题及对策[J].全国商情(经济理论研究),2009,4.
一、档案信息资源能够极大地促进房地产档案管理模式的改变
(一)档案资源是房地产业发展最可靠的凭证之一。房地产是国民经济的基础,房地产企业档案信息关系到企业的兴衰成败、关系到国民经济的稳定和国家的长治久安。作为人类社会实践活动中直接形成的历史记录,不仅是信息资源不可或缺的组成部分,而且其原始性、真实性、权威性更使之成为其他各种信息产生的基础和源泉。它是在社会实际活动中直接形成的,而非后人编造的,这就客观地纪录了历史情况,具有最可靠的凭证。房产档案是随着社会发展和实践活动的需要而产生、存在和发展的,是由房地产业和房地产市场迅速发展的需求所决定的,它是社会进步的一个重要标志。同样,房产档案的合理利用也会给本行业带来新的生命力,给房地产行业和社会公民维护其合法权益带来不可替代的作用。
(二)房产档案是社会进步的一个重要标志。房产档案是随着社会发展和实践活动的需要而产生、存在和发展的,是由房地产业和房地产市场迅速发展的需求所决定的。房地产档案就是将档案资料按照一定的形式进行加工、提炼、汇集。使其具有系统性、专业性。在编研形式上也把馆藏资料与实际工作密切结合,更具有指导性。房产档案的动态性要求房产档案管理内容上的不断完善,及时做好房产档案的动态管理,确保权属信息准确。特别是在房地产二级市场活跃情况下,信贷、税收等宏观调控政策都与房地产档案的动态管理密切相关,要求房产档案随时形成随时归档。
(三)房产档案的合理利用也会给本行业带来新的生命力。很多人认为档案管理工作不重要。这因为是这些人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。实际上,档案管理工作在我国经济发展的健康发展中起着重要的作用。因此,为了适应知识经济和新时期房地产业的发展需要,企业就必须站在企业发展的战略高度,用长远的眼光,采用科学、有效的管理手段,依法、规范管理企业档案,增强档案的实用性和有效性。
二、房产档案信息资源开发利用策略
(一)提高认识与加强宣传并举,增强房产档案信息资源的开发利用意识。首先,房产档案工作者必须要彻底改变传统的、封闭的保守局面,破除无所作为思想,摈弃“重保管、轻利用”的陈腐观念,强化经济意识、市场意识和服务意识,从指导思想和工作体制上全方位转变到适应市场经济和社会发展需要上来。形成竞争、开放、发展的新格局,建立市场机制和激励机制,不断探索市场经济形势下的房产档案信息资源开发利用的有效途径。其次,要求档案人员具备一定的专业理论知识和技能,要精通档案专业知识,又要懂得相关学科及知识。要具备综合归纳能力、协调和组织能力、写作编辑能力。第三,随着我国社会主义现代化建设的发展,城市建设日新月异,房地产开发势头强劲,房地产市场空前活跃.在房地产行政管理、住房制度改革、产权变更、房屋变动、落实私房政策、解决民事纠纷、城市规划、征地拆迁及所有权登记发证等各项工作中,都需要利用房地产档案调事定界、判断产权.所有这些,越来越突出地显示了房地产档案的重要性和社会价值。因此,要实现档案信息情报职能,必须增强社会房地产档案意识,改革创新管理体制。
(二)加强房产档案信息化建设。随着城市建设和房地产业的持续强劲发展,房产登记档案的数量急剧增加,房产登记档案的利用率大幅提高。由于利用率的不断提高,使得传统纸质房屋登记档案的种种局限性逐渐凸显,必然对房产登记档案的数字化、信息化以及管理部门的计算机系统和网络环境提出更高的要求。同时,随着社会主义市场经济的发展,特别是住房制度改革的深化和房地产交易市场的活跃,房地产档案的利用频率日益加快,对房地产档案管理提出了更高的要求。先进的技术手段如何与现代管理理念相结合,将政策业务与信息技术相结合,提高房地产档案的利用价值,成为目前需要迫切解决的问题。因此,如何更好地实现房产登记档案的数字化加工处理,使房产登记档案管理规范、科学、标准、高效,加强内外管理,提升综合服务水平,最大限度地降低人力成本和资源消耗,是摆在我们面前的一个重要课题。
(三)规范工作流程,提升档案服务质量。首先,调整档案管理队伍知识结构,必须从实际出发,根据需要和可能分步实施。首先是要创造条件让工作人员在实践中学习,鼓励他们岗位成才,同时通过在职培训的办法,使在职人员补上欠缺的现代科学知识和管理科学知识。其次,规范查询程序和流程,健全完善档案查阅制度,严格落实档案法规、依法查询,制定档案风险防范措施,通过依法查询约定、查询留痕等方式,增强信息查询工作人员的责任心,有效防范房产信息的违规查询。在房产交易大厅设置查询窗口,完善服务制度,规范服务行为。第三,加大硬件投入。结合实际需求和财力状况,采购必要的网络设备、服务器和办公设备;根据《电子信息系统机房建设规范》建设计算机档案数字化管理系统标准机房,在配供电、防雷、隔音、防尘、防潮、温湿度指标等各项硬件条件上要符合要求。
三、结束语
总之,房产档案是随着社会发展和实践活动的需要而产生、存在和发展的,是由房地产业和房地产市场迅速发展的需求所决定的,它是社会进步的一个重要标志。因此,我们要将政策业务与信息技术相结合,努力提高房地产档案的利用价值。
参考文献:
1.1房产档案为城市建设过程中住房拆迁提供有效的凭据在城市发展过程中,为保证城市发展的质量,提高城市建设水平,必须根据城市重建的系统规划设计,拆除一部分建筑物,对城市的布局进行重新安排,这个过程会涉及到房屋拆迁的问题。拆迁问题已经成为现阶段社会关注的焦点,也是城市建设工作中的难点问题。要保证城市建设过程中拆迁工作的准确无误以及被拆迁人的合法权利不受到侵害,拆迁单位就必须通过房产档案准确核实拆迁房屋的所有权人、建筑物面积、结构、产权证以及权利是否完整性等信息,利用房产档案提供的真实信息,才能够有效的解决拆迁过程中产生的一些关于房屋的问题,确保房屋拆迁工作能够顺利进行,为城市建设提供保障。
1.2房产档案能够为房屋开发商顺利房地产市场提供有利的支持房地产商进行房地产市场开发的最终目的是获得较大的利润,促进房地产企业的发展。房地产开发是一项投资和风险都比较大的行业,开发过程中涉及的环节也比较多,房地产开发企业要取得房地产开发的顺利,就必须进过详细的市场分析,而房地产档案能够为房地产开发的市场分析提供重要的参考。通过查阅房地产档案可以详细了解到各种类型商品房的修建、销售以及房屋空置率情况,从而准确分析出市场上已经趋于饱和和急需的商品房类型,在开发前期做出准确的定位和选择,同时还可以对商品房的户型和面积做出正确的定位,正确的定位对于房地产开发企业的投资和收益起着至关重要的作用。所以,房地产档案在房地产开发过程中占据着重要地位,在城市建设过程中也具有重要意义。
1.3房产档案为城市建设中的防灾减灾提供重要的保证随着建筑规模的不断扩大,建筑中自然灾害或火灾等事故的频发,提高了建筑单位对建筑安全的重视度。如何规避火灾等安全事故,减小自然灾害对房屋建筑的破坏,这就需要大量的数据进行分析。房产档案作为城市规划和基础建设的重要历史记录,在抵御自然灾害方面有着非常重要的作用。建设单位可以通过查阅房产档案中的房屋类型和结构,制定出科学、合理的房屋建设规划,优化房屋建设技术,提高房屋建设中建筑材料的质量,优化房屋结构,最大限度的减小自然灾害或火灾等安全事故对房屋的破坏,提升整个城市的安全,对促进城市健康发展有十分重要的作用。
2如何充分发挥出房产档案在城市建设中的重要作用
房产档案对城市建设具有非常重要的意义,它能够为城市建设提供有效的信息参考和保障,能够提高城市建设的质量水平,促进城市健康有序的发展。但是,在城市建设过程中如何充分发挥出房产档案的优势,应该从这几方面深入分析。首先,提高房产档案的质量,增强房产档案管理人员的职业素质,房产档案记录的准确性直接关系到城市建设的质量,司法鉴定和经济适用房的建设都需要参考房产档案,并对房产档案中的历史记录进行分析,只有这样才能保证司法鉴定的结果合法性、科学性,才能在城市建设过程中顺利进行经济适用房的建设。所以房产档案管理人员在工作过程中要坚持以人为本,提高房产档案的质量。其次,优化房产档案管理方式,实现信息技术的房产档案管理的有效整合,建立完善的信息系统,在信息平台上实现房产档案的共享,为城市建设的发展提供更高效的工具,通过网络技术进行房产信息的收集和传播,为城市建设过程中的科学决策提供更加丰富的资源保证,促进社会的进步和发展,对城市建设的顺利开展也有非常重要的作用。最后,城市建设过程中加大房产档案的利用率,通过参考房产档案,分析房产档案中的历史记录,制定合理、科学的城市建设规划,在城市建设前期确定城市发展的定位,为城市建设的顺利开展和质量提供有力的支持。
3结束语