财务管理法律精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务管理法律范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】军队；财务管理；法制化；存在问题；对策；分析

军队财务管理法制化完善与整改，可以提高军队财务管理效率，其主要是指将法律规章作为基础性操作手段，之后在此基础上对军队财务运行机制与流程要素等加以整改，将相关财务活动融入法律约束机制，对财务主体行动进行把控和优质制约，综合保障财务运行的安全性和有效性，达成真正意义上的财务资源合理配置。对财物管理法制化操作进行强化，无论是对军队本体还是对国家而言，都有着一定的现实意义。

一、军队财务管理法制化操作的重要意义分析

将财务法制组织活动和军队财务管理机制运转作为有力依托，可以使得军队财务管理制度具备规范化和条理化，使工作具备较高稳定性，并且运行中也可满足军队财务管理工作的特点和规律，使得不同类型部门和军人自身在军队财务活动中可以做到充分参考，使其有章可循。军队财务管理工作，从实际角度分析可以看出，军队财务法规严格履行，那么军队财务管理结构系统构建起来才会变得愈加完善，不仅如此，也可在一定程度上有效提升财务管理水平和质量，不仅如此，也可以达到不同类型管理主体投入时间缩减，人力物力的双向投入力度得到减轻。

二、军队财务管理法制化现存问题要点分析

1.无视法规

以权代法状况相当严重，通过数次调查和分析可以看出，一般情况下的工作实践中，对文件高度重视，但是法律法规却被搁置一旁，使用行政命令来替代掉法律法规，口头命令占据主导，领导意愿和力度远超于法规力度，签字发票，无论是否与规章支付内容标准相符合都均以报销，这种状况在当前来看十分的严重。还有就是凭借自己以往经验来执行财务管理工作任务，视法律法规与无物，操作环节中并不注重按章行事。感情用事问题十分的严重，军队财务管理工作中，主要涵盖了重感情和轻原则以及等消极态势。与此同时，其还涵盖了不执法现象以及依托关系达到目的的现象等。

2.控制缺失

现下军队财务管理阶段，人治大于法治的现象尤为严重，此种状r出现，与军队财务配置之间缺少高度的紧密联系，控制力度缺失是核心诟病之一。首要一点是缺乏法治要素，不能在法律上对军队财务性质进行规定，责任规定细节没有做到位，财务权限上的法律规范力度相对较低，基于此，权力至上现象和权力滥用现象频发；第二点是权力制约、耦合没有正规得到形成，具体管理环节内，出现了一味的追名逐利，拥有权力却进行滥用；第三点是民主制权有待完善，军队财务管理中的民主理财要素缺少，后续财务法制工作无法达到更好更优。

3.监督不足

军队内部，同一等级监督效果比较差，按照现有的制度进行分析和研究，军队财务法制监督过程中的核心任务就是保证财务管理正常化，不违反法律法规。期间，相关职责有审计机构和纪检机构来负责，但是因为组织体制缺陷导致了监督力度不足，加之群众监督力度降低，部分机构和部门没有将群众监督重要性有一个准确认知，针对官兵反映问题未能作出回应和处理，互相责任推诿现象时有发生，更加不乐意去接受和吸纳基层反映的意见与看法，此时监督效率低，在这背景下的财务管理效率和质量都得不到提升。

三、军队财务管理法制化实施策略

1.法规完善

最为重要的一点就是要对财务法规制定和财物法规研究以及过时法规废弃等予以研究和关注，之后在此基础上全方位、多角度的保障军队财务法规结构体系高效构建和优质构建，从而可以更好更优的适应时展需求和军队发展诉求。需要特殊提到的一点是，务必合理保障不同类型财务法规完整性和制度系统性以及规章运行可行性，而其本体权威性保障和稳定性保障也十分重要。

2.体系构建

应制定较为正规的军队财务法制监督法律，随之对法制化过程中各个细节予以明确，主要分为监督职责明确内容和监督任务明确内容以及监督范围、程序、奖惩制度明确内容等，并要为军队财务法制监督工作统一、控制、制度完善奠定法律基础和依据，强化党内监督机制和对应的基层监督机制，使得二者能够与不同制度之间达成配合，各方位的监督力量合在一起才会有效提升财务管理法制化效率。

3.执法必严

要加快军队财务执法程序制度建设，营造出严格执法条件和有序执法条件以及高效执法条件，军队财务执法责任制度也需要及时合理创建，旨在有力增强军队本体财务执法的内在主体意识，责任意识强化是整个工作的重点，保证依法执法工作、公正执法工作和有效执法工作均有条不紊的进行下去。

四、结束语

综上所述，当前军队财务管理法制化过程中存在无视法规、控制缺失、监督不足的问题，要从实际角度出发，为军队利益着想，通过法规完善、体系构建、执法必严操作稳步提升军队财务管理效率和管理质量。

参考文献：

[1]军队财务管理法制化存在的问题及其对策浅议[J].王峰.中国集体经济.2010（33）.

[2]把握政治生命周期开展党风廉政教育[J].高莉.湖北电业.2010（03）.

篇(2)

从宏观层面上讲，企业财务管理主要包括财务分析、预算和财务协调等工作内容，具体是指企业在分析内部财务关系，组织财务活动的过程中对企业总体经济活动进行全面科学的管理控制。从微观层面上讲，企业财务管理主要包括企业在组织具体财务活动的管理以及在处理企业内部财务关系中的管理，具体是指企业在资金分配与运营管理，政府、企业各部门与债务人之间财务关系的管理。企业财务管理对保证企业财务正常运营起到关键性作用，同时也促进企业经济的科学发展。

二、我国现阶段企业财务管理存在的问题

1. 中小企业财务资源较为缺乏

对于中小企业来说，政府通常经济扶持政策较为匮乏，而对于国有企业和上市公司政府注入过多政策性保护举措，使中小企业在自身经济发展过程中国没有与之相匹配的经济扶持体系，使其财务资源相对困乏，不利于中小企业财务管理的发展与经济体系的构建。而且中小企业相关的政策性法律法规比较少，不能对中小企业进行财务扶持。

2. 国有企业财务管理人员思想观念落后，综合素质不高

对于国有企业而言，长期受国家经济政策的扶持，缺乏财务管理创新意识与金融风险防范意识，财务管理是国有企业管理的重点，但是企业财务管理人员思想观念落后，不能根据现代企业管理制度进行财务管理的改革。部分国有企业企业财务管理人员专业知识困乏，没有受过正规的培训，综合素质水平低，而且企业内部财务管理知识更新没有普及，远远满足不了国有企业现代化经济发展需求。

3. 我国企业财务管理法律体系不健全

我国企业在经济发展过程中只重视自身经济效益，忽视整个市场经济发展方向，导致企业在进行财务预算时不能进行准确把握，造成财务管理失控，主要原因就是我国企业财务管理法律体系不健全。法律体系不健全就致使企业不能正常的进行财务管理工作，阻碍企业发展效率，影响企业发展质量。因此，健全我国财务管理法律体系刻不容缓。

4. 我国企业财务配置失衡，资金利用率低

我国企业缺乏财务管理意识, 导致资源配置失衡，资源利用率低，不可避免造成资源的过度浪费。而且企业财务管理不及时，不能进行资源的合理利用，导致资金利用低。企业在进行财务工作时，没有按照相关程序执行，企业在兼并重组中盲目的进行担保、投保，随意进行出售转让，财务管理内部协调控制不健全，导致企业资源的过度流失。

三、提高我国企业财务管理质量的措施建议

1. 明确财务管理目标，抵御财务管理风险

企业应制定具体的财务管理目标，科学准确的进行财务预测。企业应加强各部门财务管控，定期核对企业财务账目，若出现财务风险，应及时制定相对应的财务风险防范政策，培养定期抵御财务风险的习惯。并加强企业管理人员明确企业财务管理目标，落实财务风险的反馈、控制，实现企业的健康发展。

2. 企业应健全自身财务管理体制

提高企业财务管理制度意识，完善企业自身财务管理体制，确保财务管理人员轮流上岗分工制度，促进各个岗位之间相互平衡，相互制约，共同监督，确保企业各部门资金的安全。还应严格规范财务核算，提高会计业务工作水平，将企业总账目与各个明细账目进行核算校对，编制相应财务报表，真实反映企业目前经营管理现状，并及时改进财务管理问题，为企业长远发展奠定坚实基础。

3. 积极培养财务管理人才，组建优秀财务管理团队

加强财务管理人才定期培训工作，增进企业财务管理人才业务知识，通过不定期考核，专业技能培训，提高财务管理人员自我约束意识与财务管理能力，从中挑选高水平管理人才组建优秀财务管理团队，并给予奖金或员工福利等激励措施，促进财务管理人才的学习积极性。同时，还要加强思想道德培训，提高管理人员综合素质和思想觉悟，为企业提供优质的财务管理力量。

4. 完善企业财务报表体系，加强财务分析力度

财务管理人员要明确财务分析对财务管理工作的重要性，加强财务分析工作，提高财务分析质量。完善企业财务报表体系，落实企业财务报表的各项指标，真实透明的反映企业各项目各阶段盈亏信息，使企业管理层能正确掌握企业综合竞争水平。并定期对财务分析方法进行改革创新，将财务分析与电子信息相结合，采用动静结合的方法将财务信息分析的更透彻，更明确。同时也要增强财务管理人员工作的严谨性，确保财务管理信息准确无误。

篇(3)

关键词：农村经济；管理工作；弊端；解决策略

1农村经济管理工作现状

1.1农村经济管理工作的中心内容

农村经济管理工作成为农村整体发展的关键，涉及几个层面上的内容。首先，创建财务资金管理机制，我国现有的法律法规，政务财务应确保公开化与透明化，给予人民群众质疑权利和监督权利，目标是强化民主建设，促使干部群众心系国家，重点突出监督制度的创建，将财政资金进行安全性管理，保障人民群众的资金安全。其次，建立良好的经济发展导向，结合现有的财务资金管理工作加以系统性预算，明确经济发展的导向。最后，选取高素质的人才承担经济管理的责任，促使干部的整体素质足够高，与此同时因为全新的政策，所以应该定期安排组织人员深入学习，完善自身的经济管理知识结构，吸取先进单位的经济管理思想和管理模式，广泛的为人民群众提供优质。

1.2农村经济管理的本质任务

首先是农村财务和资产之间的管理，建立和市场经济相适应的农村经济管理监督制度，创新已有的农村经济管理机制，优化民主化经济管理模式。加强审计干部作用，科学规划农村集体经济资产的配置，明确农村现有资源标准化配置，确保集体财产使用的安全性。其次是减小农民承受的经济压力，执行农民压力管理工作，明确新农村经济建设农民负担的减少，现阶段农村经济管理体系的创建基本上可以帮助农民减小自身的经济压力，防止出现农民压力反弹现象，加强农民负担专项经济管理，完善农民压力缓解的法律机制。最后创建专业合作组织和社会服务组织，以农业经济服务行业和加工农产品为主加以进行，探索满足市场经济需求的诸多形式合作手段，做好合作组织培训示范工作，定期向上级汇报农村经济管理的工作，确保农业市场经济的收入足够有效，促使农村经济社会化的服务机制扩展，提升农村经济管理服务水平。

2农村经济管理工作存在的弊端

2.1经济管理认知不够全面

以往的经济管理机制对农村经济的管理工作产生一定程度的影响，而人们给予农村经济管理工作的重视程度不够深入，也就是经济管理工作认知不够不全面，缺乏公开性的经济机制创新以及合理的土地承包机制等，影响加快农村经济的建设步伐。然而现阶段我国的农村管理者没有意识到经济管理的社会价值，在内心认为经济管理没有必要，所以总是出现经济管理工作的怠慢思想和态度。

2.2经济管理法律不够健全

目前农村经济管理工作存在任务繁多，且工作量大的问题，涉及的内容较为广泛，重点是农村土地使用权的承包、经营和转让；农村现有土地的使用情况加以监督和农村财务整体审核情况等。现阶段我国的农村经济管理层面上缺少健全的法律规定，尤其是土地承包没有降低农民自身的压力，土地承包的转让也无法准时加入到财务单位的监理中，阻碍农村经济的发展。

2.3农村集体经济收入少

我国现有的农村土地经营缺少规模化的管理机制，所以土地综合效益的获取效率较低，特别是高原、丘陵以及盆地等区域，土地基本上是私自经营，大规模的土地收获效益比较少。此外，因为惠农补贴机制的执行，农民可以切身感受经济效益，大多数的农民总是倾向自己耕种土地，对外的承包量降低，在一定程度上影响着土地的规模化经营管理，以致于农村经济发展的速度减慢，农村集体收入量减小。

2.4债务更加繁重

农村经济管理工作中债务繁重是较为普遍的现象，作为农村经济长久发展重担，投资农村经济工程，创设农村公益事业，非生产类型的支出超额成为农村经济债务出现的因素。但是债务繁重可以引出社会不稳定情况，农村现有的集体经济发展脚步十分缓慢，同时基层政权没有从根本上进行建设，经济管理费用较为紧张，农村干部开展工作积极性不强，以及公共建设无法落实等。

2.5记账相关问题

其一，记账工作出现偏差。农村经济管理工作中执行记账机制，目标是提高财务整体管理水平，确保农村集体财务足够安全，成为农村财务工作者工作的依据。然而因为农村中存在诸多工作者的思想较为滞后，记账工作没有被充分重视。体现在一些村级干部不了解记账机制，觉得城镇的办事处涉及的记账工作能够顺利进行，不能影响到村中资金的收入和支出。从某个角度上分析，记账机制可以确保财务工作足够透明，但是会影响到一些干部的自身利益，所以记账机制产生的实效性不强。其二，财务管理工作混乱。现阶段农村的财务管理机制不够健全，尽管一些农村地区制定机制，也只是表面化形式，不能全方位的对财务账目进行处理，以致于村集体资产流失。此外财务支出账目缺少规范化，即使农村财务支出票据上有领导的签字，然而因为审批不够严格，总会影响到财务经济的处理效果。

3农村经济管理工作弊端的解决策略

3.1全面认知经济管理工作

在培训班、座谈会多种活动举办下，树立农村干部经济管理的认知，促使其意识到农村经济管理工作的价值，积极的开展农村经济管理工作。通过农村经济管理工作认知的普及，村干部和群众积极配合经济管理工作，充分的发挥自身工作职能，为农村经济管理工作的开展奠定基础。

3.2健全管理法制

农村经济管理工作的有效发展，应该建立在较为完善的法律基础之上，在现有经济运行情况的调研下，制定全面的农村经济管理法律和相关机制。同时法律规定上要补充农村承包管理等事项，强化农村土地使用的监督以及农村财务情况的审核，延伸法律规定条款，促使农村经济在实际发展进程中可以受到法律的保障，维护农民群众自身的利益。

3.3增加农村集体经济收入

积极发展农村第三产业，积极增加农村经济集体收入，号召农民加工农产品，加快农村产业的建设步伐，发展农村旅游行业，将农村现有的旅游资源巧妙运用，致力于农村服务行业的开发，促进物流行业和金融保险行业以及信息行业等诸多第三产业的发展，缓解农民就业问题，提供农民基础生活保障，大力发展农村的集体经济。

3.4合理做好债务处理工作

政府积极参与，以多种手段合理的进行农村经济债务处理，包括降低债务产生的利息，针对高利息的贷款，可以适当减小利息，按照和银行同期贷款的债务标准进行承担。与此同时，农村集体经济要按照多种途径和方式，清理经济债务，涉及到村集体和群众两者之间的多项债务，要以抵顶的手段加以偿还，或者以出租或者拍卖的形式，对农村集体资产进行审批，减少非生产性的资金支出，合理的处理农村经济债务，保证农村经济管理工作的开展。

3.5建立记账管理方案

其一，强化农村现有的财务管理工作，对于农村财务记账工作问题，政府等相关机构要全面的整理财务问题，建立财务经济管理机制，促使财务经济记账工作得到法律的支撑。除此之外，以最短的时间组建专业财务经济会计团队，保证财务经济记账工作具备一定的独立性和规范性，持续健全财务机制，保证财务记账管理工作的高效进行。其二，公开进行财务经济管理。财务管理工作的监督成为村民自身的权利和义务，新形势下政府管理者要公开进行财务经济工作，确保村民具备财务经济的监督权。与此同时，体现出农村经济财务管理工作的规范性，包括公开的时间和形式，并且关注村民对财务管理工作的参与程度，提高村民自身的监督权力。

篇(4)

一、我国事业单位财务管理存在的问题

1.预算编制和执行不够规范

首先，财务预算在财务管理中具有全局性的指导作用，但实际上很多事业单位对预算工作的重视程度不够，实务中经常存在忽视预算环节或者只有粗略预算，准确性较低，不能满足实际管理需求，难以发挥约束作用。其次，事业单位对财政专项资金使用不够规范，存在随意调整专款用途或挤占其他费用的情况。这些现象表明当前我国事业单位的预算编制和执行规范性还不强。

2.部分财务管理人员法律意识淡薄

目前，我国事业单位财务管理制度在落实和执行的力度上较为欠缺，工作中还不善于运用法制思维和法制方式，一是对财务管理法律责任部分重视不够，表现为有的人滥用职权、以权谋私。二是合同管理法制意识不强，表现为合同签订不及时，部分合同条款不全，实质性条款空白，未按合同条款约定提前或延后支付合同款，未按合同条款约定留取质保金。

3.财务管理有待完善

首先是事业单位的资金来往相对频繁，管理疏漏等会导致一些资金在周转流动中变成呆账或者坏账。其次是，财务管理制度环境薄弱，财务结账制度不够完善，年度结算工作仍存在漏洞，难以有效核算实际财务状况，尤其是面临复杂经济业务，资金流向得不到全面反映。又因业务管理部门与财务部门沟通不够债务得不到及时登记，债务模糊，难以为决算报表准确性和完整性提供基础。此外，事业单位对资金使用效益缺乏监管和考核，尚未充分发挥资金的作用。

4.财务监督薄弱

目前我国事业单位财务管理的监管体系主要有主管部门、财政和审计等监督，但因大多为事后监督、监督部门部份工作人员有限和知识结构单一等原因，实际上还存在财务监管不到位的情况，表现为部分单位对会计凭证管理不规范，经费收支管理不够全面和不够深入。事业单位在资金运行监管上的力度不足，对于财务运行过程中潜在的一些风险因素应难以察觉，一些问题影响了社会信誉。而事业单位的最终目标就是要满足人民群众的需要，财务监管不到位在很大程度会影响政府的形象。

二、加强事业单位财务管理的建议

1.加强人才队伍建设

事业单位要进一步提高财务管理人员的综合素质，增强财务队伍的法律意识和责任意识。首先，从人才队伍上提高财务管理水平，促进财务管理的发展，定期组织学习财务专业知识、管理知识和法律知识。其次，要健全单位内部的激励与约束机制，通过量化评定考核其工作效率，以公平公正的绩效考核与奖惩措施来提高财务人员的工作积极性与主动性。

2.完善预算编制

预算编制的准确性与执行力度是提高财务管理的关键。首先，预算的编制要注意预算分配的科学合理，细化各部门预算，强化预算约束力；同时，预算支出绩效管理的效益评价是以投入和产出之间的关系比例为依据的，有资金投入的环节必然要求要有相应的产出。因此，要客观合理评价单位预算编制的决策，确保财力资源的优化配置，推进事业单位的健康发展；最后，对于预算的调整要严格把关，在必要调整预算的情况下，必须经过充分的讨论与分析，并上报上级主管部门审批。此外，在实际执行中严格落实预算方案，提高资金的使用效率。

3.重视内控制度的建设

各单位要根据《行政事业单位内部控制制度》的规定，结合自身财务管理中存在的问题和不足，充分评估各环节的风险点，从事前、事中、事后3个方面入手，制定科学的管理方法和解决措施。高效健全的内部控制工作应该做到：（1）制定有效的内部牵制制度，实现权责分明，从制度上杜绝财务人员利用职务之便谋取私利的行为，确保资金管理的规范性；（2）建立健全内部财务管理制度，严格规范应收账款的管理程序，为政府拨款能得到专款专用提供制度保障，在合同的管理中，应运用法制的思维和法制方式，提高合同的管理和履行能力，同时加强业务管理部门与财务部门的沟通；（3）完善票据的保管制度和固定资产的管理制度，以此保障事业单位会计信息的准确性和完整性。

4.健全监督体制

事业单位应做到财务的内部约束与外部监督两手抓，致力于建立健全监督机制。首先要重视内部约束制度的建设，明确各部门及其人员的职责，促使有关人员之间相互牵制，严格控制经费支出标准，设有内部的监督科室的单位，应充分发挥监督科室的职责，从根本上防范事业单位腐败现象；通过会计核算中心来掌控财务收支情况，实现事业单位管理效率最大化。其次，要加强外部监督体制的建设，全面提高财务信息的可见性，事业单位可以制定相关制度向群众进行公开信息，提高各项财务管理事由与执行结果透明度，全面接受社会各界的监督。

篇(5)

1、公共事业管理专业主干课程：管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。

2、公共事业管理专业核心课程：政治学原理、管理学原理（公共管理学）、法学概论（公共事业管理法律制度）、公共经济学、公共事业管理概论、公共政策学、公共组织财务管理、城市公用事业管理理论与实践、 非政府组织管理、公共工程项目管理等。

3、公共事业管理专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、科技、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

（来源：文章屋网 ）

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税务行政处罚陈述申辩意见

xx县国家税务局：

你局于2002年5月30日向我社送达宝国税罚告字（2002）第0082号《税务行政处罚事项告知书》，拟以偷税为由对我社处罚7797.91元，我社认为该行政处罚认定事实不清、定性错误、适用法律错误，依法应当予以撤销，现陈述申辩如下：

一、我社工会经费提取没有少缴企业所得税

我社工会经费，严格按照《农村信用合作社财务管理规定》和中国人民银行、国家税务总局2001年农村信用合作社年终会计决算意见规定的比例提取，没有超出规定比例，不存在多列成本和费用，不会造成少缴企业所得税的法律后果，不属于偷税行为。

二、我社以个人名义的电话费列入邮电费，属于规避高额邮电费支出的行为，不属于偷税行为

以个人名义的电话费列入邮电费，主要因为按照中国电信的规定，个人电话的初装费等费用大大低于单位的费用，我社为了减少邮电费支出，采取了以个人名义安装电话、单位使用的变通方式，规避高额邮电费支出。对于支出的邮电费用据实入帐，不存在多列现象。以个人名义的电话费列入邮电费，实际上减少了邮电费支出，从而增加了利润，而不是减少了利润，造成的后果只能是我社缴纳更多的企业所得税，而不是少缴税款。税务处罚应当以事实为根据，不能只注重表面现象，而应当从实质上分析我社的行为是否会造成不缴或者少缴税款的结果。

三、我社的行为不构成偷税

根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，偷税的纳税人在行为方式上必须是伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报；主观上必须具有偷税的故意；客观上必须造成了纳税人不缴或者少缴税款的结果。

我社的行为主观上没有偷税的故意，行为上没有采取《税收征收管理法》规定的方式，客观上也没有造成不缴或者少缴的结果，因此对我社的行为不能定性为偷税。

四、行政处罚适用法律错误

《税收征收管理法》只对偷税行为规定了行政处罚，综上所述，我社的行为不属于偷税，定性错误最终导致了适用法律的错误和处罚结果的错误。

行政处罚应当遵循“以事实为根据、以法律为准绳”的原则，做到处罚程序合法、认定事实清楚、定性准确、适用法律正确、处罚结果得当，我社认为你局的行政处罚违反了上述要求，特提出如上申述申辩意见，希望你局认真考虑，慎重作出行政处罚！

xx县城关农村信用合作社

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[关键词] 记账 发展现状 问题

在西方发达国家，市场经济已经发展成熟，社会分工非常细化，各种专业化公司也快速发展并日渐成熟，一些专业性特别强的工作，如财务管理工作也逐渐由专业性强的财务公司去完成，相应的，记账业务也应运而生。经过几年的发展，记账业务的优势已经得到了市场的认可。

一、记账形式

记账业务的发展有着很深的政策因素，许多国家在很多法律法规上对经营活动单位的财务管理提出了明确的要求，我国也陆续出台了一系列促进和规范行业发展的相关政策。《中华人民共和国会计法》、财会[2004]2号文件、《个体工商户建账管理暂行办法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则 》等文件都对企业记账作出了相应的规定。

目前在我国，记账的形式主要有以下几种：一是上下级单位之间委托记账工作，如集团下属公司的财务管理工作由集团财务统一管理，或由集团委托一家或多家内外部单位对整个集团多个或部分单位的财务进行管理；二是经营活动单位委托专业的财务公司来做财务管理，一般由委托单位直接和被委托单位签定记账协议，这种形式既包括全部委托，也包括委托单位将部门财务事宜委托给专业的财务公司。还有一种项目承办单位委托专业财务机构来完成某个项目，如国债或其他债券的发行、项目设计或者投融资方案的设计等。这种形式一般在政府项目或大型企业项目比较常见。

从以上几种形式来看，记账不仅适用于小企业，而且也同样适用于各类大型企业，只是在外包内容的侧重点上有所不同。

二、记账行业的发展优势及存在的缺点

记账行业作为一种新颖的建立健全会计核算解决方案和新的社会性会计服务项目，正被越来越多的企业所接受，充当着众多企业的会计角色。促进记账行业发展的优势主要表现在以下3个方面。首先，对于经营主体来说，记账的发展，满足了经营活动单位的日常管理及对外政策要求。企业本身只设出纳人员，负责日常收支业务和财产保管等工作。而将会计核算、记账、报税等工作全部委托给专业记账公司完成。委托专业公司建账记账不仅满足企业财务管理的需要，同时在一定程度上规范了经营主体的财务行为。其次，在一定程度上规避了经营主体的法律责任。记账可以在合同中作出相应的规定，对于单位因主观原因产生的罚款以及其它相关责任都由记账单位负担，如双方发生纠纷，协商解决不了还可通过其上级业务主管部门或法律途径予以解决，可减少单位的经济损失。最后，在直接成本方面，委托也能在很大程度上节省费用。 单位设会计岗位，工资开支一般每月要1500元（不包括“三险一金”），根据本单位部门经理的收入水平，财务负责人的工资高的可达三五千元，而找记账单位，支付的费用与单位的工资水平无关，一般为300元～1000元。并且记账单位一般都兼有财务咨询的职责还能承担财务顾问的角色。

对于记账公司自身来说，记账公司的设立，大大促进了国家非公有制经济的发展，在一程度上缓解了国家严峻的就业形式，对于财务专业人员业务素质的提高也起了明显的促进作用。记账的发展虽然促进了经济的发展，但也存在不少问题。第一，进入门槛较低导致缺乏有力的管理监控。根据财政部以及北京市的有关规定，会计师事务所可以直接获得记账资格；但如果仅申请进行记账业务，只需要一名中级职称的会计师、两名具有会计资格证书的会计员在区（县）财政局报批即可。第二，供需不匹配导致行业服务质量低下。我国的记账公司的数量规模成基数上升，但总体社会需求没有得到相应增长，导致行业内企业进行无序竞争、不能保证工作质量。另外，由于需求主体负责人对财务的重视程度不同，大多客户在选择公司时也把价格放在首位去考虑。第三，审批体系不完善导致记账公司的人员素质整体偏低。相当一部分公司是以专业人员的名义雇佣大量没有实务操作经验的会计员来完成。他们可以在连常用税种的税率都不清楚的情况下去帮助客户完成所有的账务处理及纳税申报；在看不懂财务报表的情况下无完成报表申报，这样的业务处理水平是很多的需求单位并不能察觉到的。最后，没有可以执行的行业标准，行业发展没有政府在引导行业发展上还做得不够。各级财政机关在审批企业的需求时虽然都有完善财务制度、建立财务规范等要求，并且必须提交相关的书面文件，但后续没有任何监控和控制，这样导致为申请许可而制作文件，只能成为应付政府的工具。另外，国家对于记账也没有制定相关的服务标准以及价格指导，行业企业只能“自由”发展。

三、进一步促进记账行业发展的建议